Informe del

Presidente
2010

Pedro Luis Malavé Aguiló

El Detallista 21
 Informe del Presidente 2010

Por primera vez en la historia CUD Los rostros

ofrece servicios de gestoría a socios de la
satisfacción
Entidad renueva Certificados EN CIFRAS
de Exención del IVU ante el
Departamento de Hacienda. Más de
Los comerciantes a
los que el CUD les
200
hizo gestoría
“Para hacer la renovación del
certificado del IVU yo tuve que llegar
94%
6%
De los a las 2:00 de la mañana para hacer
fila. Hasta las 4:00 de la tarde no
De los empresarios negociantes se me atendieron, para después luego
atendidos eran hicieron socios decirme que en dos semanas me
miembros activos para recibir llegaba el IVU. Estamos hablando
de que esto fue desde el 5 de
de la entidad el servicio noviembre del año pasado. Luego
vino un señor del Departamento de
Los comerciantes tenían que hacer filas desde Hacienda a revisar unos papeles y
las 4:00 de la mañana con la esperanza de que los nos dijo que aparecíamos como si
atendieran ese mismo día; pero muchas veces tenían no hubiéramos solicitado nada. Si
que retirarse sin ninguna contestación a sus dudas. no es por ustedes no recibo esto.
“Teníamos el caso de comerciantes que tuvieron que De otra manera, yo hubiera tenido
venir en taxi a San Juan en más de tres ocasiones, ya que ir a allá y hubiera tenido que
que eran procedentes de Vieques. Esto, aun cuando sus seguir peleando con ellos, porque
ventas eran de más de $500 mil, por lo que se supone la verdad es que hay que pelear.
que les llegará el certificado de manera automática si Estoy agradecido de que el señor
estaban al día con sus responsabilidades contributivas. Malave haya venido personalmente
De lo contrario, Hacienda les emitiría una notificación a entregármelo y se haya tomado
sobre sus deudas. Pero nunca les llegó ni el certificado la molestia de venir hasta acá
ni la misiva. La realidad es que como ellos había cientos”, y preocuparse por los demás
Personal del Departamento de Hacienda atendió a los socios en la propia sede afirmó Pedro Malavé, presidente del Centro Unido de comerciantes”.
del CUD durante tres días. Detallistas (CUD).
Ramón Salles Ramos
La Sección 2505 del Código de Rentas Internas de Propietario
La situación motivó al Primer Mandatario de la
Puerto Rico de 1994 establece que los Certificados de El Pionono Criollo
institución a solicitar varias reuniones con carácter
Exención para Revendedores del Impuesto sobre Ventas Levittown
de urgencia al Titular de Hacienda, las que le fueron
y Uso tienen una observancia de tres años, contados a
concedidas de manera inmediata. Como parte de los
partir de su fecha de expedición. Esto implicaba que a
encuentros, Malavé solicitó al Funcionario un trato
los comerciantes que obtuvieron dicho certificado en
justo para los empresarios y se ofreció para servirles de
noviembre de 2006, cuando se estableció el IVU en la
gestores a los socios del CUD.
Isla, le comenzarían a vencer en octubre de 2009.
El próximo día laborable ya personal del
A noviembre de 2009 el secretario del
Departamento de Hacienda se había trasladado a la
Departamento de Hacienda, Juan Carlos Puig, anunció
sede de la entidad. En total, la dependencia atendió a los
que alrededor de 204,000 empresarios eran poseedores
miembros de la organización en su propia casa tres días.
de certificados de exención, por lo que se registró una

avalancha de casos que la agencia tenía problemas en “Estoy muy agradecido del Centro
“Posteriormente, nuestra directora de
atender. Unido pues cuando lo necesitamos
Comunicaciones, Myrna Vázquez, quien lideró las
iniciativas, mantuvo unos enlaces en la agencia y está presente siempre. Acudimos
Los procesos de renovación coincidieron con la al Centro Unido y resolvemos
acompañaba a los comerciantes a hacer sus trámites,
eliminación del Certificado de Exención mediante la Ley problemas” .
servicio que aún se ofrece. En otros casos, el
Núm. 7 de Emergencia Fiscal, cambio que se pospuso
comerciante nos autoriza por escrito para hacer los
mediante dos determinaciones administrativas del Diego Quintanilla
trámites correspondientes y entregarle el certificado en
propio Secretario de Hacienda para dar tiempo a que Dueño
su negocio”, explicó Malavé. Estas acciones constituyen
se aprobara un proyecto de ley que lo mantenía. Todas Panadería Fátima
el primer servicio de gestoría que ofrece el CUD en sus
estas transformaciones provocaron confusión entre el Bayamón
119 de existencia.
sector comercial.

22 El Detallista Pedro Luis Malavé Aguiló

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Se convierte en ABOGADO de los

EMPRESARIOS ante DACO
Otro de los servicios directos que se relaciona con la operación de
los negocios y que incorporó el Presidente del CUD fue el de servir de
representantes de los socios de la institución ante el Departamento de
Asuntos del Consumidor (DACO) cuando se le emite un aviso de infracción
sin ningún costo. Principalmente, las sanciones se basan en violaciones al
Reglamento Contra Prácticas y Anuncios Engañosos, que establece que el
comercio deberá temer copia de dicha reglamentación disponible en la
tienda para el examen de cualquier consumidor que así lo solicite.

La Ley de Control de Fosfatos en Detergentes, aprobada en julio de
2009 y que entraba en vigor el 1 de enero del corriente, fue otra de las
regulaciones en las que se basó la agencia en cuestión para intervenir con
los empresarios. El estatuto dispone que ninguna persona podrá usar, vender,
manufacturar, importar o distribuir para uso o venta en Puerto Rico ningún
detergente de ropa que contenga cualquier entidad de fósforo que sea
incidental en la manufactura o que se añade para estabilizar el detergente
de ropa y que no excede un 0.5 por ciento de peso de fósforo, expresado
como fósforo elemental o descrito por las frases no contiene fosfatos o no
contiene fósforo en la etiqueta o empaque del producto.

Las gestiones del CUD consisten en orientar a los socios para solicitar
la revisión de dichas multas y acompañarlos a las vistas que le conceden
para fungir como sus defensores. “Parte de nuestros argumentos giran
en torno a que de acuerdo con la Ley de Flexibilidad Administrativa y
Reglamentaria para el Pequeño Negocio de 2000, lo que debería proceder
es que al comerciante se le expida un boleto de orientación la primera vez
que incumple con alguno de los reglamentos vigentes. También exponemos
que el propio Reglamento para la Imposición de Multas de DACO considera
como un atenuante la disposición del comerciante para corregir los
señalamientos que se le hacen”, sostuvo Malavé.

El resultado de la acción del personal de la Institución en cuanto a este

asunto fue que al 100 por ciento de los empresarios a los que asistieron se
le convirtieron sus avisos de infracción en boletos de orientación. En cada
uno de los casos los socios tenían que pagar hasta $400.

El 100 por ciento de los comerciantes a los que

el CUD brindó asistencia se libró de las multas.

Pedro Luis Malavé Aguiló El Detallista 23

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Agencias del Gobierno

responden a reclamos del CUD
Hacienda reactivó 4,533 Certificados de Exención para
Revendedores del IVU que habían sido cancelados.
Las agencias gubernamentales tienen a su cargo la fiscalización de sus responsabilidades contributivas antes de ponerlos en una posición de
las leyes que se aprueban y crear los reglamentos a base de las diferentes incertidumbre o, en muchos casos, fatal en términos comerciales”, aseguró
legislaciones. La manera de implementar ciertas disposiciones a veces Malavé.
resulta en detrimento de los pequeños y medianos comerciantes. De aquí
la necesidad de que las diferentes entidades representativas establezcan un La pérdida del Certificado de Exención implicaba que los comerciantes
diálogo directo con los diferentes secretarios que componen el Gabinete tendrían que pagar el IVU al realizar las compras de productos para la
Constitucional. reventa o para el proceso de manufactura, según fuera el caso, y reclamar
el crédito en la Planilla Mensual. Al cabo de un año, contados a partir
“Uno de los titulares que más tiene que intervenir con el sector al de la fecha de revocación del Certificado, el empresario que cumpla con
que representamos es el del Departamento de Hacienda, ya que todos los los requisitos que la ley establece podría solicitarlo nuevamente, lo que
comerciantes tienen que cumplir con sus responsabilidades contributivas significaba que los cerca de 5,000 negociantes a los que se les suspendió
para con el Estado”, afirmó Malavé. Ante el hecho de que miles de el Certificado hubiesen estado desprovistos de este documento por
empresarios perdieron su Certificado de Exención para la Reventa del ese término, con lo que esto implica en cuanto a aumento en costos
Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU) por incumplimiento con el Código de operacionales.
Rentas Internas, en especial con la radicación de la Planilla Mensual del IVU
y el pago correspondiente a más tardar el día 10 de cada mes, el líder de “Agradecemos el que se hayan acogido nuestras recomendaciones en
los detallistas llegó a las oficinas del Funcionario para llegar a un acuerdo en favor de los comerciantes detallistas que compran localmente. El sector
favor de la pequeña y mediana empresa. de comercio al detal, además, y de acuerdo con las propias estadísticas
del Departamento de Hacienda, es el que más contribuye al IVU desde su
Luego de escuchar las recomendaciones de fiscalización del CUD, el implantación en 2006, con un 53.2 por ciento de los recaudos”, puntualizó el
secretario de la agencia, Juan Carlos Puig, reactivó dichos certificados y Primer Mandatario del CUD.
anunció las circunstancias de incumplimiento por las que serían revocados.
“Queremos dejar claro que el Código de Rentas Internas otorga a este
servidor la facultad de revocar los certificados de exención a cualquier
persona que incumpla con los requisitos que la ley dispone”, afirmó el
Titular de la dependencia. Sin embargo, de acuerdo con la misma facultad
que le otorga la ley, el Secretario destacó que evaluará mensualmente los
patrones de radicación y pago de la Planilla Mensual del IVU y revocará los
certificados a base de unos parámetros nuevos.

Una de las circunstancias que puede llevar a que los comerciantes
pierdan este privilegio es que dentro del período de 12 meses, previo al
mes de evaluación, no hayan rendido la Planilla Mensual por tres meses
consecutivos. Otro agravante podrá ser que el empresario, dentro del
período de 12 meses anterior al mes de evaluación, haya depositado el
impuesto cobrado de forma tardía en tres ocasiones.

“Anterior a esta decisión, un atraso era suficiente para perder el
certificado. Entendemos que estas medidas adoptadas son justas. Tal
“En el Boletín 10-09, yo diría que en más de un 90 por ciento, las condiciones que
como le planteamos al Secretario desde un principio, el comerciante que se estipulan son sugerencias del Centro Unido de Detallistas. Quiere decir que las
cumple con su responsabilidad merece cierto grado de flexibilidad y no condiciones para poderle revocar el certificado de exención que se le van a poner
así el que incumple. Por esta razón, también desde un inicio, solicitamos al a los comerciantes son unas sugerencias de los contribuyentes”.
Departamento de Hacienda que evaluara cada caso de manera individual
y se analizara la trayectoria de cumplimiento de cada comerciante con Juan Carlos Puig
Secretario de Hacienda

24 El Detallista Pedro Luis Malavé Aguiló

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ARPE excluye rótulos de 100 Departamento de Salud

pies cuadrados o menos de busca solución a problemas
de comerciantes WIC por
renovación anual de registro gestión del CUD
Otra de las entidades gubernamentales a las que Malavé acudió para

Agencia da un primer paso y nombra Consejo

resolver una situación que enfrentaban los comerciantes locales por décadas
fue la Administración de Reglamentos y Permisos (ARPE). Y es que por
disposición de la Ley Uniforme de Rótulos y Anuncios de Puerto Rico
de 1999, es compulsorio que todo poseedor de un rótulo o anuncio lo
inscriba en el Registro de Rótulos y Anuncios de Puerto Rico, que custodia Asesor de Comerciantes para atajar una
esta agencia, y pague los derechos correspondientes para obtener una
certificación, tipo marbete, que debe adherirse al rótulo. problemática que comenzó hace ya cinco años.
Pero por petición del CUD, el administrador de la dependencia, Jorge
García Faneytt, emitió una orden administrativa y excluyó de la renovación
anual de dicho marbete o certificación a aquellos rótulos comerciales
de hasta 100 pies cuadrados. “Los rótulos deben cumplir con ciertas
disposiciones para estar exentos”, afirmó el Administrador. El rótulo no
podrá estar sobre el terreno o ser giratorio y debe basarse en las guías
de diseño establecidas en el Código Uniforme de Rótulos y Anuncios. El
Ingeniero destacó, además, que el cálculo de los 100 pies cuadrados puede
ser la combinación de la suma de varios rótulos en una propiedad y que de
ninguna manera incluye anuncios.
Dado el hecho de que todo establecimiento comercial requiere un
rótulo que así lo identifique, junto con la autorización de permiso de uso
se autorizará un rótulo de hasta 50 pies cuadrados adosado a la propiedad,
siempre y cuando cumpla con ciertas condiciones aplicables. Para orientar
sobre los procedimientos y requisitos, ARPE y el CUD se unieron para lanzar
una campaña educativa dirigida a la comunidad de pequeños y medianos
negocios.
“En el CUD servimos de gestores en estos trámites. Nuestros socios
se pueden comunicar con nosotros. En primer lugar le orientaremos sobre
los procesos y, una vez presenten todos los documentos que se requieren y
nos autoricen por escrito, le completaremos la inscripción de su rótulo ante
ARPE y ya no tendrían que hacer ninguna otra gestión relacionada, a menos Desde la izquierda, Jesús García, ex presidente de la Asociación de Comerciantes
que cambie el rótulo”, exclamó Malavé. “Esto representa un alivio para el Autorizados WIC, y el Presidente del CUD durante la última manifestación que se
pequeño y mediano comerciante, cuyo único mecanismo para anunciar su organizó para defender a los comerciantes que participan del Programa, asunto que
negocio es el rótulo que indica el nombre del establecimiento”, destacó el manejó Malavé desde 2007, cuando fue seleccionado como Presidente Electo del
Primer Mandatario del CUD.
CUD.
La asociación comercial había hecho este reclamo por más de
una década debido a que el objetivo de la ley era evitar la proliferación Tras una lucha de más de cinco años para lograr que el
desmedida de rótulos. Sin embargo, tras su aprobación resultaron afectados Departamento de Salud atienda los problemas que amenazan a
miles de pequeños y medianos empresarios del País. los pequeños comerciantes que brindan sus servicios al Programa
Especial de Nutrición Suplementaria para Mujeres, Infantes y Niños,
el Presidente del CUD, en unión a los líderes de la Asociación de
Comerciantes Autorizados WIC, logró un lugar en un Consejo
Asesor de Comerciantes, que nombró la agencia para afianzar
relaciones entre las partes. Dicho Consejo ya comenzó a trabajar en
todo lo relacionado con la revisión del Reglamento de Comerciante
Autorizado y la política nueva del proceso de selección de
empresarios participantes, procedimiento que no se realiza desde el
año 2001.

“Esta iniciativa, que forma parte del compromiso de la agencia
de que los comerciantes pequeños que al día de hoy participan del
Programa se mantendrán en él, representa la salvación de sobre 400
comerciantes WIC y sus más de 5,000 trabajadores”, afirmó Malavé.
Otro de los asuntos que comenzó a tratar dicho Consejo en sus
reuniones del mes de marzo fue el estudio de precios y ajustes, que se
“Estas medidas se están adoptando por recomendación del CUD, en vías de llevó a cabo a finales de 2009 y en el que los empresarios denunciaron
agilizar el proceso de permisos y ayudar a los pequeños comerciantes para irregularidades debido a que luego del estudio, al establecer precios
que cumplan con la ley”. promedio, se fijaron los precios de algunos productos al costo
o por debajo del costo, lo que representa pérdidas para algunos
Jorge García Faneytt comerciantes, quienes están obligados a tenerlos disponibles para los
Administrador de ARPE participantes.

Pedro Luis Malavé Aguiló El Detallista 25

 Informe del Presidente 2010
Administración de Servicios Generales comienza a
enmendar reglamento por pedido del CUD
Organización garantiza
participación de pequeños
comerciantes en las compras
del Gobierno.
Desde la izquierda, el Administrador de la ASG y el Presidente del CUD, cuando en junio del
año pasado, como parte de la Semana de los Pequeños y Medianos Comerciantes Detallistas,
anunciaron la creación del comité para evaluar toda la reglamentación que la agencia hace
cumplir entre los empresarios en vías de facilitar sus relaciones comerciales con el Gobierno.
La Administración de Servicios Generales (ASG) también tomó una
determinación trascendental a pedidos del CUD. La dependencia comenzó
el proceso para enmendar el Reglamento del Registro Único de Licitadores,
al que están inscritos sobre 400 pequeños y medianos comerciantes, luego
de que el presidente de la institución comercial solicitara varias reuniones
con el administrador de la agencia, Carlos Vázquez, para expresarle las
dificultades que enfrentan los empresarios que son suplidores del Gobierno.
“A raíz de nuestras solicitudes, la entidad gubernamental creó un
comité para revisar toda la reglamentación que custodia para que sea
cónsona con la realidad comercial actual, en el que me dieron un lugar.
Sin embargo, me di a la tarea de crea un subcomité de los socios de
nuestra organización que son licitadores, quienes conocen en detalle
todos los procesos”, explicó Malavé.Ya el grupo presentó sus primeras
recomendaciones, que son evaluadas para integrarlas a la reglamentación en
cuestión en busca de que el Gobierno de el ejemplo al facilitar la actividad
comercial.
26 El Detallista Pedro Luis Malavé Aguiló
Enmiendas sugeridas por el CUD a base
de las recomendaciones de sus socios
• Que el Reglamento sea aplicable a agencias, entidades
gubernamentales, corporaciones públicas, universidades
del Estado y municipios, incluyendo a la Administración de
Tribunales, para evitar duplicidad a la hora de participar en
subastas en lo que respecta a la exigencia de documentos
que ya se han sometido ante la ASG.
• Establecer un método de fiscalización adecuado, en
aras de asegurar que las agencias, municipios y entidades
gubernamentales a las cuales les aplica el Reglamento
cumplan cabalmente con sus disposiciones y con el
Certificado de Registro Único.
• Que los estados de situación y estado de ingresos y
gastos anuales sean preparados por un contador público
autorizado sólo cuando los ingresos sobrepasen los $3
millones.
• Que la Administración, antes de tomar cualquier acción
en contra o que de alguna manera afecte al contratista o
licitador, lleve a cabo una vista u ofrezca un foro adecuado y
ágil, donde la parte a la cual se le incoa un incumplimiento
tenga la oportunidad de presentar sus argumentos ante un
ente completamente imparcial.
• Que se fije la responsabilidad de las entidades
gubernamentales de seleccionar a los licitadores que
representen productos o servicios que cumplan con
estándares adecuados de calidad y no sólo se considere el
precio.
• Para asegurar que los licitadores, contratistas, agencias y
entidades pertinentes lleven un cumplimiento fiel, que se
garantice al menos dos seminarios y/o orientaciones al año
en torno a los deberes, procesos y obligaciones de todas las
partes en lo que respecta al procedimiento de subastas y
compras.
• Que las penalidades sean degradadas conforme al tipo
de licitador o comercio, por lo que se deben clasificar a los
empresarios en pequeños, medianos y grandes.
 Informe del Presidente 2010

Con protagonismo
legislativo el CUD
Las 125 medidas que el Presidente del
CUD evalúo este año, sumadas a las 50 que
consideró de enero a junio del año pasado,
cuando comenzó la primera sesión legislativa
del presente cuatrienio, hace que asciendan
a un total de 175 los proyectos cabildeados
durante sus dos años de incumbencia.

Al igual que las agencias gubernamentales, la Legislatura actúo

en muchas ocasiones a base de las recomendaciones que le hiciera el
presidente del CUD. Y es que desde agosto de 2009 hasta mediados de
junio del corriente, el líder detallista se insertó en la discusión de sobre 125
medidas legislativas que impactaban a la pequeña y mediana empresa.
“De esta cantidad, 56 eran beneficiosas para nuestra clase, lo que
representa aproximadamente el 51 por ciento de las piezas legislativas que
evaluamos en favor del sector al que representamos”, destacó Malavé. De
otro lado, un 48 por ciento estaba representado por proyectos de ley que
eran perjudiciales para el comercio local.
La gestión del Primer Mandatario del CUD se centró en cabildear por
la aprobación de las iniciativas positivas para los empresarios, lograr que
no se recomendaran aquellas que iban en detrimento de los comerciantes
e insertarse en las investigaciones que se conducían, que se traducen en
la radicación de intenciones legislativas. “La tarea fue ardua, ya que mi
presidencia coincidió con el inicio de un cuatrienio. Es en el primer año
El Presidente del CUD se movilizó en repetidas ocasiones a la Casa de las Leyes en
compañía de los líderes de las diferentes asociaciones comerciales para implantar sus
estrategias de cabildeo legislativo en pro de la pequeña y mediana empresa. Desde
la izquierda (detrás de Malavé), los portavoces de la Asociación de Librerías de Textos
Escolares, la Asociación de Dueños de Inflables y Equipo de Entretenimiento y la Asociación
de Industriales del Pan, en una batalla contra las enmiendas a la llamada Ley de Cierre.
cuando surge una avalancha de proyectos, que luego son evaluados en el
transcurso de los tres años subsiguientes. Por esta razón, la mayoría de las
medidas sobre las que opinamos aún están bajo estudio de las respectivas
comisiones, por lo que no ha culminado su trámite legislativo”, explicó
Malavé, quien aseguró que ahora es cuestión de monitorear los proyectos
que ya adelantó y trabajar sobre los asuntos que surjan en la marcha.

CUD logra ahorro en costos operacionales

de comerciantes
En agosto de 2008 el CUD logró que se aprobara la Ley de negocios no sobrepasara de $3 millones, el estado de
de Incentivos para el Desarrollo de Pequeñas Empresas. situación sería compilado por un CPA.
El estatuto, que nació en la institución, dispuso que las
corporaciones con un volumen de negocio no mayor de $3 Al percatarse de esta situación, que provocó que cerca
millones podían radicar el Informe Anual de Corporaciones de 48,000 comerciantes solicitaran prórrogas en lo que
ante el Departamento de Estado juramentado ante notario o respectaba al cumplimiento con este requisito por no
funcionario facultado por las leyes de Puerto Rico. tener la capacidad económica, el Presidente del CUD inició
un cabildeo legislativo intenso. Su acción culminó en la
“Anteriormente, tenía que ser compilado por un contador aprobación de la Ley Núm. 60 de 12 de junio de 2010, que
público autorizado (CPA), lo que representaba un costo de validó los alivios alcanzados mediante la Ley de Incentivos
$1,000 por millón para los empresarios”, destacó Malavé. Sin 2008 y mantuvo este ahorro en los costos operacionales
embargo, tras la aprobación de la nueva Ley de Corporaciones, de la pequeña y mediana empresa. Más aún, con las
que entró en vigor en enero del corriente, se ignoró este enmiendas aprobadas ni siquiera el Informe tiene que
adelanto y se volvió a establecer que cuando el volumen juramentarse.

Pedro Luis Malavé Aguiló El Detallista 27

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OTRAS MEDIDAS CABILDEADAS POR EL CUD Y CONVERTIDAS EN LEY POR EL GOBERNADOR

Medida Propósito Gestión del CUD
Para crear la Ley para la Reestructuración y Unificación del Proceso de A base de las sugerencias del CUD, se integró una disposición a los efectos de que
Proyecto de la Cámara Evaluación y Otorgamiento de Permisos, a los fines de establecer el marco legal los Gerentes de Permisos y el Director de la División de Cumplimiento Ambiental
1649 y administrativo que regirá la solicitud, evaluación, concesión y denegación de otorgarán prioridad y agilizarán la evaluación de solicitudes de permisos de
permisos por el Gobierno de Puerto Rico. pequeñas y medianas empresas, definidas como aquellas con hasta 50 empleados.
Ante la insistencia del Presidente del CUD de que se establecieran por ley unos
Ley Núm. 161 de términos para la expedición de permisos a estos comerciantes, se fijó que el
1 de diciembre de 2009 período no será mayor de 60 días.
Para enmendar la Ley de Transacciones Comerciales de 1995, a los fines de La entidad aseguró que estas enmiendas facilitan el proceso de perfeccionamiento
Proyecto del Senado realizar cambios técnicos sobre instrumentos sin la entrega de los mismos. de los gravámenes mobiliarios a favor de los acreedores. Añadió, además, que
876 permiten que se utilice un instrumento negociable, como bonos y acciones, sin
tomar posesión física de ello, y provee la alternativa de registrar una declaración
Ley Núm. 96 de de financiamiento. La institución llevó el mensaje de que las transformaciones eran
10 de septiembre beneficiosas para los pequeños comerciantes porque el hecho de que este tipo
de transacciones se puedan realizar de forma más fácil le confiere una flexibilidad
de 2009 mayor para conseguir financiamiento, garantizado por instrumentos negociables.

MEDIDA VETADA POR EL GOBERNADOR AL CONSIDERAR LA OPINIÓN DEL CUD

Medida Propósito Gestión del CUD
Para conceder una licencia especial de paternidad para los padres cuyo/a infante A pesar de resaltar la intención loable de la medida, el CUD hizo énfasis en que no
Proyecto del Senado nazca de forma prematura y que trabajen en la empresa privada. se puede pretender imponer la obligación a los patronos privados de una licencia
486 especial como la propuesta.

MEDIDAS ENDOSADAS POR EL CUD Y APROBADAS EN SUS CUERPOS DE ORIGEN

Medida Propósito Gestión del CUD
Ordena a la Compañía de Comercio y Exportación de Puerto Rico comenzar la
Resolución Conjunta implantación de las disposiciones de la Ley para el Desarrollo Tecnológico de los
Pequeños y Medianos Comerciantes de 2003 en la región central de Puerto Rico.
de la Cámara 69
Para enmendar la Ley para Regular los Negocios de Casas de Empeño de 1998,
Proyecto de la Cámara a los fines de disponer que los concesionarios y/o agentes archiven copia de las
1833 identificaciones de los denominados prestatarios y para aumentar las penas por
infracciones a la ley.
Para enmendar la Ley Uniforme de Rótulos y Anuncios de Puerto Rico de 1999, a
los fines de excluir a los rótulos de menos de 100 pies cuadrados de la aplicación
de esta ley.
Proyecto de la Cámara
2320
Para enmendar la Ley de Justicia Contributiva de 2006, a los fines de excluir del
Impuesto sobre Ventas y Uso las compras de cualesquiera artículos realizadas por
Proyecto del Senado damnificados mediante el uso de la Tarjeta de Asistencia al Cliente o mecanismos
44 análogos, provistos por la Cruz Roja Americana, la Agencia Federal para el Manejo
de Emergencias o por cualquier otra agencia estatal, municipal o federal para la
recuperación de damnificados en casos de desastres.
Para enmendar la Ley del Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico de
1985, a fin de garantizar el establecimiento por el Banco de Desarrollo Económico
Proyecto del Senado para Puerto Rico de programas, alianzas y acuerdos necesarios y convenientes para
199 asegurar el funcionamiento de oficinas del Banco en las regiones agrícolas de Puerto
Rico, que presten servicios financieros adecuados al pequeño y mediano empresario.
Para enmendar el Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994, a los fines
de ordenar el establecimiento de un Sistema Tecnológico de Controles Fiscales,
establecer penalidades y disponer medidas transitorias, entre otros fines.
Proyecto del Senado
1405
El CUD puso todos sus recursos a la disposición de las agencias concernidas, lo
que desembocó en la creación de una lianza de colaboración y permitió que se
implantara la ley en cuestión, un estatuto que se había aprobado en 2003 en
favor de los comerciantes y que era letra muerta. Con esta iniciativa, se ofrecieron
seminarios relacionados libres de costo en Utuado, San Sebastián, Cidra y Naranjito.
Tal como recomendó el CUD, se integró una disposición a los efectos de que en
aquellos casos en que una persona incurra en tres o más violaciones a los términos
de esta ley, el Comisionado de Instituciones Financieras estará facultado para
decretar la suspensión y/o cancelación de la licencia del concesionario.
El CUD llevó la voz de que la medida representaría un alivio para el pequeño y
mediano comerciante, cuyo único mecanismo para anunciar su negocio es el rótulo
que indica el nombre del establecimiento. La entidad señaló, además, que es hora
de que se responda a este reclamo de más de una década debido a que el objetivo
de la ley era evitar la proliferación desmedida de rótulos y, sin embargo, resultaron
afectados miles de pequeños y medianos empresarios del País. Las acciones de
la institución llevaron a que se emitiera una orden administrativa a estos efectos,
hasta tanto se convierta en ley esta medida.
El CUD abogó por la medida en cuestión por ser una de justicia social que, a su
juicio, debió estar contemplada en la Ley de Justicia Contributiva desde su creación.
La Entidad dijo entender que el sector agrícola de la Isla necesita atención especial
por ser uno de los pilares económicos y con potencial de desarrollo en el País.
Por tal motivo, afirmó que la pieza legislativa ofrece herramientas razonables a
una institución clave en la evolución del sector agrícola, como lo es el Banco de
Desarrollo Económico para Puerto Rico.
El CUD afirmó que la medida favorecería al comerciante que es cumplidor de la ley sobre
la competencia desleal de aquel que ignora el ordenamiento vigente. Sin embargo,
recomendó que el proyecto incluya un lenguaje que garantice que su implementación no
afectará económicamente al comerciante ni interrumpirá la operación de los negocios.
Al seguir esta sugerencia, se estableció que el Secretario del Departamento de Hacienda
identificará y separará del presupuesto de la agencia los recursos necesarios para sufragar
el desarrollo e implantación del Sistema Tecnológico de Controles Fiscales.

28 El Detallista Pedro Luis Malavé Aguiló

 Informe del Presidente 2010

MEDIDA SOBRE LA QUE SE RECOMENDÓ SU APROBACIÓN POR LAS GESTIONES DEL CUD
Medida Propósito Gestión del CUD
Para enmendar la Ley de Incentivos para el Desarrollo de las Pequeñas Empresas
de Puerto Rico de 2008, a los fines de establecer incentivos económicos nuevos
Proyecto del Senado en servicios de utilidades a las empresas pequeñas y medianas que establezcan
457 sus comercios en los centros urbanos tradicionales de los pueblos de la Isla.
El CUD urgió por la aprobación de esta medida, ya que señaló que permitirá a
las pequeñas y medianas empresas solicitar un ajuste en sus facturas de energía
eléctrica y agua y que, según cómputos de la Autoridad de Energía Eléctrica, será
de un porcentaje mayor al ya concedido mediante la Ley de Incentivos Económicos
para el Desarrollo de Puerto Rico de 2004, lo que representará un crédito promedio
de 14 por ciento de la facturación total.

MEDIDAS SOBRE LAS QUE NO SE RECOMENDÓ SU APROBACIÓN POR LAS GESTIONES DEL CUD
Medida Propósito Gestión del CUD
Para enmendar el Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994, a los fines
Proyecto de la Cámara de prohibir la venta o donación de bebidas alcohólicas a menores de 21 años
1575 de edad y el emplear menores de 21 años de edad en el expendio de bebidas
alcohólicas.
Para enmendar el Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994, a los fines
Proyecto de la Cámara de aumentar la edad mínima para poder expedir bebidas alcohólicas a jóvenes.
1888
Para prohibir el consumo de bebidas alcohólicas en lugares públicos, tales
como calles, aceras, parques o plazas públicas, entre otros, salvo en el interior
Proyecto de la Cámara
de establecimientos comerciales con licencia para el expendio y venta de estos
1904
productos y en lugares debidamente designados por los municipios, en común
acuerdo con la Policía de Puerto Rico.
Para enmendar la Ley de Justicia Contributiva de 2006, a los fines de establecer
el Fin de Semana Libre de Impuestos, como aliciente para los contribuyentes
durante las compras de regreso a la escuela y para las festividades del Día de los
Proyecto del Senado
Reyes.
497
Para enmendar el Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994, a fin de
eximir del Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU), durante un período de 15 días
al inicio de la temporada de huracanes, a los envases para gasolina, baterías,
Proyecto del Senado cargadores de celulares, radios portátiles, generadores eléctricos, neveras
563 portátiles para guardar hielo, detectores de humo y tormenteras.
El CUD destacó que la medida limitaba las oportunidades y alternativas de trabajo
para los jóvenes. Además, recalcó que hay que tener estudios actualizados que
demuestren sin duda alguna la necesidad de una legislación adicional, de los que
se carecía para aprobar la pieza legislativa.
El CUD recalcó que era de suma importancia tener estudios actualizados que
demuestren, sin duda alguna, la necesidad de una legislación adicional, en especial
en una época de crisis como la que se enfrenta en el País, de los que también
carecían para promover esta intención legislativa.
La institución argumentó que la mera prohibición, difícilmente, constituye la
solución a los problemas que enfrenta Puerto Rico en estos momentos. La entidad
también catalogó de inaudito que sea el empresario quien asuma el riesgo y la
penalidad de una multa sobre acciones independientes de personas.
El CUD estableció que la sección del proyecto que trataba sobre las compras de
regreso a la escuela era académica por la aprobación de la ley que creó el período
libre de contribuciones por regreso a la escuela. Así lo reconoció el Departamento
de Hacienda en su ponencia y la Comisión que evaluaba la medida en el informe
que rindió al respecto. En cuanto a las festividades del Día de Reyes, la entidad
añadió que la pieza legislativa representaba una carga económica adicional para la
pequeña y mediana empresa en términos de programación de equipos.
La organización aseguró que el Código de Rentas Internas de Puerto Rico ya provee
para atender la situación que se proponía en la intención legislativa. Para defender
sus planteamientos, el Presidente del CUD hizo referencia al Reglamento Núm.
7584 del 15 de octubre de 2008, que custodia el Departamento de Hacienda y que
autoriza al Secretario de esa agencia a eximir del pago del IVU algunos artículos
por razón de desastres declarados por el Primer Ejecutivo del País. A raíz de esta
información, la Comisión que estudiaba la medida confirmó que hay mecanismos
para atender el asunto que proponía el proyecto.

MEDIDAS RETIRADAS POR SUS AUTORES AL CONOCER LA OPINIÓN DEL CUD

Medida Propósito Gestión del CUD
Para crear la Ley para Regular la Vídeo Lotería en Puerto Rico. El CUD se opuso a estas medidas, ya que proponían la instalación de 40,000
máquinas de juegos de azar, lo que propiciaba el enviciamiento del pueblo. Para
la entidad, si la intención legislativa era establecer herramientas adecuadas
Proyecto de la Cámara de fiscalización, no había necesidad de cuadruplicar el número de máquinas
1639 existentes, ya que lo adecuado era implementar el sistema de transmisión
electrónica para garantizar una fiscalización adecuada del Departamento de
Proyecto del Senado Hacienda a las máquinas que actualmente operan de manera legal y con licencias
2690 debidamente expedidas por el Secretario del Departamento de Hacienda. La
institución endosó el Proyecto de la Cámara 2189, que establece un método de
(Medidas equivalentes) fiscalización automática de las máquinas de juego existentes mediante su conexión
a un sistema central que permite una supervisión efectiva del Titular de Hacienda.
Para enmendar el Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994, a los efectos El CUD sostuvo que era preciso que en vez de imponer cargas adicionales a
de atemperar los costos por concepto de derechos de licencias a pagar por las aquellos que cumplen con la ley, se implementen estrategias de fiscalización y se
Proyecto del Senado
maquinas operadas con monedas o fichas. identifique a los que pudieran operar estas máquinas de manera clandestina o en
685
incumplimiento con su responsabilidad legal y regulatoria.
Para enmendar el Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994, con El CUD afirmó que la enmienda que proponía el proyecto de epígrafe resultaba
Proyecto del Senado el fin de aclarar que el impuesto anual por concepto de licencias se pagará innecesaria debido a que la mencionada Sección 2057, como está redactada,
767 individualmente por cada máquina o artefacto manipulado con monedas o fichas, actualmente establece claramente que las licencias se pagan por cada una de las
mesas de billar o máquinas expendedoras de cigarrillos. máquinas o artefactos operados con monedas.

Pedro Luis Malavé Aguiló El Detallista 29

 Informe del Presidente 2010

INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS A LAS QUE APORTÓ EL CUD

Medida
Resolución de la Cámara 123
Resolución de la Cámara 127
Resolución de la Cámara 185
Resolución de la Cámara 204
Resolución de la Cámara 1071
Área de investigación
Impacto económico de los Juegos Centroamericanos y del Caribe sobre las pequeñas y medianas empresas del área oeste
Desarrollo socio-económico de la región central de Puerto Rico
Impacto de la industria de restaurantes en la economía
Prioridades del desarrollo económico
Alegaciones de prácticas predatorias por parte de la LatAm/Arcos Dorados sobre operadores de restaurantes puertorriqueños
Proliferación de anuncios en las vías públicas, postes y otros lugares públicos

Resolución de la Cámara 699 Ante el hecho de que el CUD expuso que estas prácticas ya están reguladas y que se requiere de una fiscalización mayor, la Comisión de Desarrollo Económico,
Planificación, Comercio, Industria y Telecomunicaciones, que realizó la investigación, recomendó implantar con ímpetu las disposiciones de ley relacionadas con
esta problemática y utilizar al CUD como portavoz del mensaje de control y énfasis en la implantación de la ley en cuestión.
Procesos conducidos por el Departamento de Hacienda en sus intenciones de contratar a las empresas Emprecom, Caribbean Cage y Scientific Games para
Resolución de la Cámara 882 establecer un sistema de jugadas electrónicas, sin aparentemente llevar a cabo los procedimientos adjudicativos de rigor
Sistema de medidas utilizado en las estaciones de gasolina de Puerto Rico

Resolución del Senado 146 La Comisión de Banca, Asuntos del Consumidor y Corporaciones Públicas del Senado, que tenía a su cargo el estudio, presentó un informe que respaldó la
opinión del CUD en cuanto a que el sistema de medidas de venta de gasolina actual, que es el de litros, funciona adecuadamente y que una conversión a galones
representaría una inversión onerosa para las partes.
Resolución del Senado 279 Organización de los XXI Juegos Centroamericanos y del Caribe
Resolución del Senado 475 Efectividad de la fiscalización del Departamento de Asuntos del Consumidor sobre los márgenes de ganancia de los mayoristas y detallistas de gasolina
Resolución del Senado 979 Traslado de las operaciones de producción del ron Captain Morgan de Puerto Rico a Islas Vírgenes

El Presidente del CUD no

culminó su presidencia
sin antes demostrar a la
Legislatura que sus posturas
en torno a las enmiendas
a la Ley de Cierre eran las
correctas. Para hacerlo,
seis meses después de la
aprobación de los cambios
le evidenció con estadísticas
del propio Gobierno cómo
se han reducido las ventas
y el empleo en el País, lo
que demostró que siempre
llevó la verdad y que sus
planteamientos, sustentados
con estudios de economistas
que no tenían ningún tipo de
relación con la Institución,
eran los únicos expuestos de
manera responsable.
(Véase la Sección Entorno de esta edición.)

30 El Detallista Pedro Luis Malavé Aguiló

 Informe del Presidente 2010

Por primera vez CUD cuenta

con página web actualizada
Una decena de comerciantes “A través de la página también notificamos sobre los seminarios
que organizamos para orientar a los empresarios sobre diversos
se afilió al CUD y renovó su temas que impactan directamente la operación de sus negocios, como
lo fue recientemente la renovación del Certificado de Exención para
membresía en línea mediante la Revendedores del Impuesto sobre Ventas y Uso”, añadió Malavé. El defensor
de los comerciantes culminó al señalar que la información que se incluye en
página web. la página también forma parte de la revista institucional, El Detallista, para
llegar a los empresarios por todos los medios y así promover su desarrollo
La gestión legislativa del Presidente del CUD no se limitó al máximo y que estén en cumplimiento total con el Estado.
cabildeo tradicional debido a que desarrolló iniciativas para integrar a los
comerciantes al proceso. Con el propósito de proveer a los empresarios
información inmediata sobre las leyes aplicables al sector empresarial, y para
ampliar la oferta de servicios de la entidad, el líder de los detallistas lanzó la
página de Internet de la institución, mediante la que recibió acercamientos
constantes de los miembros de la matrícula para dejarle saber su opinión en
torno a las medidas radicadas en la Legislatura.

“Antes de diseñar el sitio web hicimos un sondeo entre los

empresarios para identificar sus necesidades. Por esta razón es que en tan
poco tiempo ha logrado una aceptación increíble”, celebró Malavé.Y es
que desde enero de 2009, y por primera vez en la historia del CUD, los
pequeños y medianos comerciantes cuentan con una herramienta adicional
actualizada para facilitar la operación de sus negocios y anunciar libre de
costo los empleos que tienen disponibles.

Tráfico de la página de Internet en

sus primeros seis meses

Mes Total de visitas Total de páginas


vistas
Enero 1,992 5,323
Febrero 2,248 4,960
Marzo 3,028 6,914
Abril 2,711 6,091
Países de los que visitaron la página de
Mayo 2,998 6,784
Junio 711 1,527
Internet del CUD
Argentina Hungría China Perú
La tabla anterior evidencia que durante los primeros seis meses de Alemania India Ecuador República
Dominicana
la operación de la página de Internet recibió un total de 13,688 visitas, Austria Irlanda
con 31,599 páginas vistas. “Un dato sobresaliente es que la mayoría de España Reino Unido
las personas que acceden al sitio web lo hacen al entrar como palabra Bélgica Israel
Estados Rusia
clave Centro Unido de Detallistas, lo que significa que reconocen nuestra Bolivia Italia Unidos
identidad corporativa en gran parte del mundo, de acuerdo con los destinos Brasil Japón Francia Suecia
a los que pertenecían los individuos visitantes”, detalló Malavé.
Otra área en la que los comerciantes requirieron apoyo fue en la Canadá Malasia Ghana Suiza
relacionada con la reglamentación aplicable a las diferentes categorías de Colombia México Grecia Taiwán
negocios. A base de esta solicitud, se creó la sección Reglamentación, donde
Costa Rica Nicaragua Guatemala Ucrania
se coloca la información por agencia de Gobierno que tiene a su cargo la
fiscalización. Chile Paises Bajos Hong Kong Uruguay

Pedro Luis Malavé Aguiló El Detallista 31

 Informe del Presidente 2010

Acuerdo para iniciar program

empresario
Se unen Compañía de Comercio y Exportación de Puerto Rico, Banco de Desarrollo
Económico para Puerto Rico, el Centro Unido de Detallistas y Microsoft.
cabo el 29 de octubre en Utuado, el 10 de noviembre en San Sebastián, el 18
de ese mismo mes en Cidra y el 2 de diciembre en Naranjito.

La CCE estuvo a cargo de proveer los recursos de capacitación en

temas de tecnología, aplicada a los comercios. A esos efectos, se hizo
formar parte del acuerdo a la compañía Microsoft. Dentro de los temas
que se trataron figuraron prácticas modernas de utilización tecnológica,
tales como comercio electrónico de negocio a negocio y de negocio al
consumidor, seguridad operacional e integración comercial a través de la
red, manejo de inventario y mercadeo cibernético.

Adicional a los
Desde la izquierda, Ivonne Otero Guzman, presidenta interina del Banco de
Desarrollo Económico para Puerto Rico, Pedro Malavé, presidente del CUD, Rafael
seminarios que formaron
parte del programa de
Marín, subdirector ejecutivo de la CCE, y Cleber Voelzke, gerente general de Microfoft,
durante la firma de la alianza.

El Presidente del CUD identificó diversos asuntos como parte de su

gestión legislativa para impulsar iniciativas que redundaran en el desarrollo
de su sector. Uno de ellos surgió cuando fue citado a comparecer a una vista
capacitación tecnológica,
pública en torno a la Resolución Conjunta de la Cámara 69, que ordenaba
a la Compañía de Comercio y Exportación de Puerto Rico (CCE) comenzar
con la implementación de la Ley para el Desarrollo Tecnológico de los
la asesora laboral de
Pequeños y Medianos Comerciantes en la región central de Puerto Rico,
aprobada en agosto de 2003 y que era letra muerta. la institución, Elizabeth
El líder de los detallistas puso a la disposición de la agencia todos sus
recursos para que se pudiera impactar a los empresarios de la zona que se
seleccionó para comenzar con el programa de capacitación tecnológica que
Ramos, ofreció un taller
exigía la ley en cuestión. Y de manera inmediata se llegó a una alianza para
ofrecer seminarios libres de costo. en noviembre de 2009
Impactados cientos de comerciantes con seminarios sobre cómo solicitar la
educativos
“Nuestra entidad estuvo a cargo de la convocatoria a los empresarios exención del bono de
y de la organización de los seminarios que se diseñaron, además de la
promoción a través de nuestra Oficina Rodante”, afirmó Malavé. Los talleres,
de los que participaron cientos de comerciantes y en los que también Navidad.
se orientó a los negociantes sobre la renovación de los Certificados de
Exención para Revendedores del Impuesto sobre Ventas y Uso, se llevaron a

32 El Detallista Pedro Luis Malavé Aguiló

 Informe del Presidente 2010

ma de capacitación tecnológica para

os permite que se cumpla con la ley
“Estas alianzas son iniciativas
importantes que ayudan
a poner en marcha las
estrategias del plan de
desarrollo económico de la
administración del gobernador
de Puerto Rico, Luis Fortuño.
Con esta iniciativa se
pueden identificar y atender de manera efectiva
las necesidades de los empresarios de Puerto Rico.
Además, este tipo de unión fortalece a las empresas
existentes, fomenta la innovación y competitividad
de nuestras empresas y promueve el establecimiento
de empresas nuevas al proveer herramientas de Seminario en Cidra
información y educación”.

José Ramón Pérez-Riera

Secretario del Departamento de Desarrollo
Económico y Comercio y también Director
Ejecutivo de la CCE

“Este acuerdo representa

un esfuerzo para ofrecer
oportunidades educativas
y de capacitación para los
empresarios en el área de
tecnología. De esta forma, se
promueve el fortalecimiento
de las empresas locales para
la creación de empleos nuevos”.
Rafael Marín Pagán Seminario en Naranjito
Subdirector Ejecutivo de la CCE

Pedro Luis Malavé Aguiló El Detallista 33

 Informe del Presidente 2010

Amplía sus
servicios el CUD
Institución establece Programa de Contabilidad Mecanizada.
Otro de los convenios que
concretó el presidente del CUD,
Pedro L. Malavé, se tradujo en
la ampliación de los servicios
de la institución.Y es que la
entidad estableció el Programa
de Contabilidad Mecanizada para
Socios, a precios reducidos para
los miembros de la organización,
mediante un acuerdo de
colaboración con la Asociación
Profesional de Contadores
(APC).

“Cuando Ángel J. Torres,

presidente de la APC, nos hizo
el acercamiento para diseñar
un programa que ayudaría a los
socios a llevar la contabilidad
mensual de sus negocios, nuestra
respuesta fue un rotundo sí. Las
ventajas de poner la contabilidad
en manos de profesionales a
precios de descuento, exclusivo Desde la izquierda (con chaqueta crema), el Presidente de la APC, Jennifer Rabell, directora de Finanzas del CUD, el
Presidente del CUD y Pedro Rodríguez, miembro de la Junta de Directores del CUD y ex presidente de la APC.   
para los asociados del CUD,
fueron determinantes para lanzar
el Programa”, sostuvo Malavé. “Para nosotros en la APC es un privilegio extender este
A través de esta alianza, la APC ofrece un paquete básico,
servicio tan importante a los socios activos del CUD,
que incluye procesamiento mensual del ciclo de contabilidad, especialmente porque estamos conscientes de que los micro,
estado mensual de ingresos y gastos, estados financieros no pequeños y medianos comerciantes muchas veces carecen
certificados (semestrales y anuales), reconciliación bancaria y, de los recursos para contratar a un contador a precio regular.
por lo menos, una visita trimestral. Además, el socio tiene la Por eso conferimos descuentos especiales que han sido bien
opción de añadir los servicios de preparación de sus planillas
trimestrales y anuales y solicitar apoyo en lo relacionado con la
recibidos”.
del Impuesto sobre Ventas y Uso. Finalmente, si el asociado del
CUD interesa servicios adicionales, se le ofrece un descuento Ángel Torres
de 20 por ciento de los costos regulares. Presidente de la APC

34 El Detallista Pedro Luis Malavé Aguiló

 Informe del Presidente 2010

Lleva servicios el CUD a donde

está la necesidad comercial
Se impactan 52 municipios y 2,179 empresarios con la Oficina Rodante.
La Oficina Rodante del CUD, inaugurada en 2007, fue otro
de los medios que empleó el presidente de la Institución para
llegar de manera directa a los lugares donde estaba la necesidad
comercial. El total de comerciantes impactados en los 25 pueblos
a los que se trasladó el arrastre de agosto de 2009 a junio del
corriente fue de 679.

A esto se suma el hecho de que de de septiembre de 2008 a

julio de 2009, primer año presidencial del líder de los detallistas,
se atendió en la Oficina Rodante a cerca de 1,500 empresarios.
Al ser así, un total de 2,179 comerciantes se beneficiaron de esta
iniciativa en las visitas a 52 ayuntamientos, un 66 por ciento de los
pueblos de la Isla, durante los dos años de presidencia de Malavé,
que iniciaron a finales de agosto de 2008.

Servicios que se ofrecieron desde la Oficina Rodante

durante la presidencia de Malavé
Cantidad de
Cantidad de comerciantes
Servicios comerciantes
beneficiados 2009-2010
beneficiados 2008-2009

Renovación de planes médicos 380 289

Orientación general sobre los servicios del CUD 552 150
Socios que ingresaron a la entidad 150 44

Pueblos visitados por la Oficina Rodante durante la presidencia de Malavé

Pedro Luis Malavé Aguiló El Detallista 35

 Informe del Presidente 2010

Otros comerciantes prefieren acudir

a la sede en busca de servicios
70,000 solicitudes
de servicio de
los asociados
fueron atendidas
directamente desde
la sede

Desde la izquierda, Nydia del Valle, socia del CUD,

Marigdalia Acosta, gerente del Departamento de Servicio
al Socio, y Yahaira Correa, oficial de Servicio.

A pesar de las alternativas que puso Cantidad de socios atendidos durante la presidencia de Malavé
a la disposición de los socios del CUD el
Primer Mandatario de la entidad para que septiembre de Total en los
Solicitudes de agosto de 2009 a
pudieran recibir los servicios que ofrece la 2008 a julio de dos años
servicio junio de 2010
institución comercial, algunos empresarios 2009 presidenciales
optan por dirigirse directamente a la sede,
ubicada hace más de 50 años en la Milla
Telefónicas 20,792 37,653 58,445
de Oro, en Hato Rey. De agosto de 2009 Visitas a la sede 10,098 1,617 11,715
a junio de 2010, segundo año presidencial
de Malavé, el Departamento de Servicio al
Socio recibió un total de aproximadamente Servicios que recibieron los socios de las
39,000 solicitudes de apoyo de los
miembros de la matrícula, que fueron
diferentes dependencias del CUD
referidas a las diferentes divisiones que
conforman la organización para buscar una • Asesoramiento legal
solución a corto plazo.
• Asesoría laboral

De esta cantidad, cerca de 37,000 • Revisión de multas ante el Departamento de Asuntos del Consumidor
se recibieron por teléfono y otras • Renovación de los Certificados de Exención para Revendedores del IVU
2,000 mediante visitas de los asociados • Registro de Rótulos ante la Administración de Reglamentos y Permisos
a las instalaciones de la asociación. Al
• Referidos para obtener financiamiento
considerar los servicios ofrecidos el año
pasado, se desprende que durante los dos • Planes médicos
años que comprenden el término del líder • Seguros misceláneos
de los detallistas el CUD atendió cerca de • Servicios de Contabilidad
70,000 peticiones de los empresarios.
• Gestión ante el Gobierno
• Corrección de su información como socio

36 El Detallista Pedro Luis Malavé Aguiló

 Informe del Presidente 2010

CUD se ahorra sobre $1 millón en

publicidad
Toda la gestión del presidente del CUD, Pedro Malavé, fue
divulgada mediante la prensa nacional y regional, en todas sus
formas. A pesar de que cada día los medios de comunicación
cuentan con espacios más reducidos, de agosto de 2009 a junio
de 2010 el líder de los detallistas consiguió cerca de $400 en
publicidad no pagada para la entidad, mediante la que se informó a
los pequeños y medianos empresarios sobre los asuntos de impacto
para el sector.

Al considerar los $700 mil que obtuvo Malavé en su primer

año de incumbencia por este concepto, el Primer Mandatario del
CUD alcanzó la cifra de sobre $1 millón en cobertura e inserción
en la agenda de los medios de comunicación del País. Con estas
estrategias, la institución revalidó como fuente primaria de
información sobre el ámbito comercial.

Pedro Luis Malavé Aguiló El Detallista 37

 Doing Business Informe del Presidente 2 0 1 0

without a Periodistas evalúan efectividad del CUD

como fuente de información de negocios
Tax Strategy “A lo largo de los pasados dos años, la

is like driving in a
cooperación del Centro Unido de Detallistas fue
una de excelencia. Siempre que se le solicitaba
una reacción para cualquier tema de negocios
que tuviésemos que cubrir, siempre estuvieron

foreign country
en la mejor disposición de reaccionar. Más aún,
en la mayoría de las ocasiones fueron la voz cantante en temas de alta discusión
y suplieron la documentación e información necesaria para los medios lograr una

without a map
excelente cobertura. Nunca ha habido reparo a la hora o el día en que necesitemos la
información. En definitiva, han sido de gran ayuda para los medios de comunicación,
en particular para El Vocero”.

Ileanexis Vera
Periodista de Negocios
El Vocero

“Sin lugar a dudas, el Centro Unido

de Detallistas ha sido una de nuestras
principales fuentes a la hora de buscar

WE PREPARE
información sobre aquellos temas
importantes que han estado afectando
tanto a los comerciantes pequeños y

YOUR MAP
medianos como al pueblo en general.
Y, sin lugar a dudas, esta fuente de
información ha sido vital durante los
pasados años. En cuanto a su presidente,
el señor Pedro Malavé, ha sido una
persona que siempre ha estado disponible para discutir estos asuntos de una forma
clara, precisa, concisa y ha permitido que muchos puertorriqueños, tanto pequeños y
medianos comerciantes como el pueblo en general, pudieran entender los temas que
se estaban discutiendo y que de una u otra forma iban a afectarlos”.  

Pedro Rosanales
Reportero Ancla
Noticentro (Canal 4)

“Como fuente de información, el CUD siempre

ha estado disponible para reaccionar a la
prensa y responder preguntas relacionadas a
temas que afectan el quehacer del sector. En
su comunicación constante con el equipo de
Negocios de El Nuevo Día, ha sido eficiente, al
igual que proactiva, en su labor de comunicar los
asuntos que impactan tanto a los miembros del CUD como al desarrollo económico
del país en general”.

Rafael Lama
Editor de la Sección de Negocios
El Nuevo Día

“Durante este año han sido varias las

• TAX AND INTERNATIONAL COMMERCE SERVICES
• CORPORATE
• GOVERNMENT RELATIONS
Centro Int. de Mercadeo Torre 1, Suite 309
Calle 28 Bo. Pueblo Viejo Guaynabo, PR 00968
lgierbolini@gierboliniconsulting.com
ocasiones que he cubierto asignaciones
del CUD. Por ejemplo, la modificación
de la Ley de Cierre, entre otras, como la
celebración de las Fiestas de la Calle San
Sebastián. Debo confirmar que en todas
las ocasiones han sido muy amables y
colaboradores con este servidor, así como
con el Canal 2, al que he representado en
esas asignaciones. Además, los datos son
muy precisos y exactos. Las veces que se ha solicitado entrevista con el Presidente
del CUD siempre ha sido responsivo y ha contestado nuestras solicitudes. Debo
agradecer la ayuda del Centro por toda la colaboración que siempre han tenido. Sin
esa colaboración, muy difícil hubiese sido nuestro trabajo. Le deseamos mucho éxito
en sus gestiones y que sigan realizando su labor con tanto esmero y ahínco”.
Carlos Rubén Rodríguez
Reportero
Telenoticas (Canal 2)

38 El Detallista Pedro Luis Malavé Aguiló

T.787.705.6120 F.787.705.6123 C.787.607.0477