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La transversalidad de gnero.

Mdulo para la formacin de hombres y mujeres sindicalistas.


Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Copyright Centro Internacional de Formacin de la Organizacin Internacional del Trabajo, Junio 2010.
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alguna.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

ndice de contenido

Introduccin............................................................................................................................4

I. Conceptos bsicos..............................................................................................................5

Los estereotipos de gnero:..........................................................................................9

Los roles de gnero:....................................................................................................11

La construccin de la identidad de gnero:................................................................12

II. La discriminacin en el mbito laboral.............................................................................15

La desigualdad laboral:...............................................................................................25

La segregacin laboral:...............................................................................................26

La discriminacin en el empleo:..................................................................................27

La doble carga de trabajo:...........................................................................................28

III. Perspectiva de gnero: igualdad, anlisis y transversalidad..........................................30

La perspectiva de gnero:...........................................................................................33

El anlisis de gnero:..................................................................................................34

Las acciones positivas:................................................................................................39

La transversalidad de gnero:.....................................................................................40

IV. APENDICE: convenios y recomendaciones clave para la igualdad...............................44

V. Aplicacin prctica...........................................................................................................51

Bibliografa y recursos en lnea............................................................................................56

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Introduccin

En este mdulo se pretenden abordan los conceptos bsicos en relacin a la igualdad de


gnero y se contextualizan algunas situaciones de la realidad laboral y social en las que
observamos las consecuencias de la desigualdad y la discriminacin:

Es lo mismo sexo que gnero?


Cmo construimos la identidad personal y que papel tiene el sexo en esa
construccin?
Es lo mismo desigualdad que discriminacin?
Debemos ser todas las personas iguales?
Estamos en las mismas condiciones mujeres y hombres en nuestros puestos de
trabajo?
Compartimos hombres y mujeres las responsabilidades familiares y domsticas
en igualdad? qu repercusin tiene esto en la vida y el trabajo de las mujeres?

Estas son algunas de las preguntas sobre las que pretende aportar criterios en la primera
parte del mdulo, para pasar en la segunda parte a profundizar en los elementos que nos
aporta la perspectiva de gnero para analizar esta realidad e intentar influir sobre ella.

Metodologa

Este manual est estructurado en cuatro apartados:

1. Conceptos bsicos.
2. La discriminacin en el mbito laboral.
3. Perspectiva de gnero: igualdad, anlisis y transversalidad.
4. Aplicacin prctica.
Cada uno de los apartados empieza con una actividad grupal -compuesta por varias
secuencias- en la que se abordan los contenidos que posteriormente se debatirn en el
grupo en la puesta en comn, para complementarlos con los aportes de la persona
responsable de la formacin y algunas ideas que figuran a continuacin de las
actividades.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

I. Conceptos bsicos.

Actividad 1. Qu diferencias hay entre mujeres y hombres?.

Estas son algunas frases que recogen las respuestas que un grupo de sindicalistas de
Latinoamrica y el Caribe obtuvo cuando preguntaron en sus centros de trabajo o en el
sindicato qu diferencias hay entre mujeres y hombres? en el ao 2009:

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Las mujeres son dbiles, dciles, delicadas, suaves y emotivas.

Los hombres son ms fuertes y no lloran.

Las mujeres son ms intuitivas y tienen ms corazn.

Los hombres estn ms capacitados para dirigir.

Las mujeres deben tener en mente el casamiento y la


maternidad. El ejercicio de la sexualidad debe ser controlado.

Los hombres deben tener el sueldo ms alto porque son quienes


mantienen a las familias.

Las mujeres tienen ms vocacin de servicio.

Las mujeres deben estar en el hogar y cuidar de los hijos,


al menos hasta que empiecen la escuela.
Los hombres son lderes natos, ms competitivos y su
sexualidad est ms orientada al placer que a la
reproduccin.

Las mujeres cuidan ms su imagen y aspecto fsico, son ms coquetas.

Las mujeres resuelven las cosas prcticas mientras que los


hombres estn mejor para los trabajos intelectuales.

Trabajo en grupos:

A) contestar a las siguientes preguntas:

1) Estn de acuerdo o en desacuerdo con las afirmaciones ledas?

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

2) Creen que el origen de la diferente visin que se tiene sobre mujeres y


hombres tiene relacin con las caractersticas derivadas del sexo
biolgico? Explicar la contestacin.

3) Qu mecanismos permiten que tales ideas sean tan ampliamente compartidas y


con tanta persistencia?

4) Qu nombre le daran a estas ideas tan marcadamente diferentes sobre


mujeres y hombres?

5) Qu funcin creen que tienen estas ideas en la sociedad, es decir,


para qu sirven o que efectos pueden tener?

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

B) Aadan ms ideas o frases que reflejen las creencias sobre lo que significa ser mujeres
o ser hombres que ustedes piensen o hayan escuchado.

C) Debatan y saquen conclusiones sobre la relacin de esas ideas preconcebidas sobre


mujeres y hombres y la situacin que se describe a continuacin:

Cuando una mujer tiene un bebe, si es varn lo primero que se le regala es una camiseta
de ftbol, a la nia un osito o una mueca de peluche. A medida que van creciendo al
varn se le regala una pelota y a la nia una mueca.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

D) Qu relacin tienen esas ideas con las siguientes imgenes:

E) Experimenta en tu lugar de trabajo, en el sindicato, en tu vecindario, con tu familia...


Pregunta qu diferencias hay entre mujeres y hombres? y valora hasta qu punto estn
presentes estas ideas preconcebidas y qu impacto tienen en la cotidianidad que te

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

rodea.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Desenredando la madeja...

Los estereotipos de gnero:

Los estereotipos son ideas predeterminadas o creencias por las que se adjudican valores
y comportamientos a las personas en funcin de su grupo de pertenencia (sexo, edad,
raza, etnia, nacionalidad, etc.)

Cuando los estereotipos tienen relacin con el sexo de una persona se habla de
estereotipos de gnero, y hacen referencia a las ideas preconcebidas que se tienen
sobre las caractersticas de una persona segn el sexo que tenga, por el mero hecho de
ser hombre o ser mujer.

Sobre las mujeres pesan en general estereotipos ligados a:

su belleza fsica, que las hace objeto de deseo con consecuencias tan graves como
el acoso sexual,

sus dotes naturales de cuidadoras: de la familia, de la comunidad, a travs de


profesiones feminizadas en salud, educacin, limpieza... que las hace ms
responsables sobre las personas.

su bondad y delicadeza, que las hace ms pacficas, sensibles, sumisas, dbiles,


pacientes...

sus capacidades diferenciales en cuanto a destrezas y habilidades, ms


meticulosas, ms organizadas...

su falta de ambicin y de ansia de poder...

Mientras que de los hombres en general se estipula que son fuertes, trabajan fuera de
casa y no tienen habilidad para dedicarse a los hijos e hijas, saben ostentar el poder,
tienen impulsos sexuales legtimos sobre las mujeres, etc.

Es curioso el doble patrn que se aplica con los estereotipos: se da una valoracin
diferente a la misma caracterstica, comportamiento o vivencia segn se trate de un
hombre o una mujer. Por ejemplo, se valora muy positivo que una mujer sea sensible, en
cambio un hombre sensible es calificado como poco hombre, homosexual, etc.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Pero por que aparece la palabra gnero si hablamos de diferencias segn el sexo?

El sexo es una caracterstica que nos diferencia a mujeres y hombres en relacin a la


funcin reproductora. Cada persona es diferente a las dems, y en este sentido, el sexo
es un elemento diferenciador ms junto a otros muchos elementos, que nos hacen a cada
persona nica.

Las diferencias entre las personas no son el problema, la discriminacin aparece cuando
las diferencias se utilizan para establecer relaciones desiguales.

Diferencia Igualdad

Conjunto de caractersticas Semejanza o equivalencia


que tiene cada persona y entre las condiciones y
hacen que sea nica situaciones de las
respecto a las demas personas para desarrollar
su vida
Lo contrario sera

Lo idntico Desigualdad

La diferencia en s no es discriminatoria, el problema es cuando se establecen


relaciones de subordinacin entre esas mismas diferencias, es entonces
cuando aparece la discriminacin

Diferentes pero iguales

As, las diferencias marcadas por el sexo masculino o por el femenino no es lo que
determina la desigualdad y la discriminacin, sino las caractersticas que se atribuyen de
forma generalizada a las mujeres y a los hombres, que son construcciones sociales y
culturales y, por tanto se pueden modificar.

La palabra gnero pretende marcar una distincin entre la diferencias


biolgicas de las personas en funcin de su sexo, y los efectos que tales
diferencias tienen en sus vidas, la desigualdad.

En los estereotipos de gnero que hemos analizado observamos como en general los
rasgos o caractersticas atribuidas a los hombres son mejor valorados socialmente que los
atribuidos a las mujeres, o dicho de otro modo, lo masculino se declara como superior a lo
femenino, creando relaciones de subordinacin y discriminacin.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Los roles de gnero:

En funcin de estas creencias y prejuicios sobre lo que ser hombre y ser mujer significa,
es decir en funcin de los estereotipos, se acepta socialmente que hombres y mujeres
estn preparados para hacer cosas diferentes en la vida y se espera de unos y otras que
realicen tareas, que cumplan funciones y que ocupen espacios diferenciados y, en
demasiadas ocasiones, autoexcluyentes.

Quienes deben encargarse de los hijos y las hijas? Quienes de trabajar y ganar dinero
para mantener a la familia? Pueden unos y otras participar de la vida poltica en
igualdad? Tienen el mismo acceso y control de los recursos econmicos, materiales y
naturales? Quienes dirigen las grandes compaas? Y quienes dirigen las
organizaciones sindicales?

As encontramos que, en general, las mujeres ocupan el espacio privado de la familia y la


reproduccin, mientras que los hombres ocupan el espacio pblico y de la produccin.
Una primera consecuencia de esta desigualdad es que los hombres han tenido acceso a
los recursos econmicos, a travs del trabajo remunerado, mientras que las mujeres han
tenido que depender de los varones para acceder a los bienes y servicios a travs de los
recursos econmicos que aportan stos a la unidad familiar.

Qu tiene ms prestigio econmico y social, el trabajo productivo o el trabajo


reproductivo? Qu consecuencias tiene esto sobre la situacin y la condicin
de mujeres y hombres?

Esta separacin tan taxativa entre el espacio pblico y el espacio privado, entre el trabajo
productivo y el trabajo reproductivo, es lo que se conoce como divisin sexual del
trabajo, en la que los hombres han ocupado el espacio pblico y las mujeres el espacio
privado, producindose relaciones de complementariedad y jerarqua.
Complementariedad al entender que hombres y mujeres tienen funciones
complementarias desde cada una de estas esferas, y jerarqua al atribuirle a una, a la
esfera de la produccin, ms importancia y valor social, y a quienes la ocupan, ms
privilegios y ms poder en la toma de decisiones y en la gestin y utilizacin de los
recursos. Estas caractersticas de complementariedad y jerarqua conforman las actitudes
sexistas o el sexismo, que es en definitiva una actitud discriminatoria.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Divisin sexual del trabajo

Sexo

Aprendizaje de comportamientos esperados socialmente

Complementariedad Identidad de gnero Jerarqua

Prejuicios
Actitud Distribucin de discriminatorios
discriminatoria funciones Creencias
Sexismo Rol de Gnero Estereotipos

As, por costumbre reproducimos actitudes, funciones y creencias tradicionalmente


atribuidos a un sexo como caracterstica del mismo, de forma que es difcil separar lo que
es propio de la persona de lo que se espera de ella en funcin de su identidad de gnero.

La divisin sexual del trabajo a la que hacemos referencia ha tenido una marcada
evolucin en las ltimas dcadas, ya que las mujeres se han incorporado a la actividad
laboral remunerada de forma masiva, tal como veremos en el prximo apartado. Es decir,
que han roto su rol ligado casi exclusivamente al cuidado y la tareas del hogar, propias
del trabajo no remunerado en el mbito privado, ampliando su posibilidades en espacios
hasta ahora masculinos, y por tanto, asumiendo roles diferentes. Pero se han
incorporado los hombres en la misma medida a las tareas del trabajo reproductivo?, Han
asumido stos roles tradicionalmente desempeados por las mujeres? O hay un
desequilibrio entre la presencia de unos y otras en los espacios pblicos y privados desde
el punto de vista del trabajo?

La construccin de la identidad de gnero:

Podemos afirmar que se aprende a ser hombre y se aprende a ser mujer, de forma
que vamos reproduciendo los estereotipos de gnero de forma inconsciente, llegando
incluso a aparecer como naturales. Y ah radica una de las principales dificultades: que se
llega a asumir como natural una diferenciacin que tiene efectos negativos para muchas
personas, cuando en realidad se construye social y culturalmente. Cmo?

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Repasemos, qu mensajes vamos recibiendo desde el momento en que nacemos y a lo


largo de toda la vida?
Qu regalos se nos hace al nacer a nias y nios? Son iguales las ropas que
nos ponen?
Qu juegos y actividades se potencian en casa y en el barrio para las chicas? Y
para los chicos?
Qu tareas se nos asignan en la casa para ayudar durante la infancia y la
adolescencia?
Qu mensajes recibimos en la escuela que marquen diferencias entre nias y
nios? Qu imgenes aparecen en los libros de texto?
Quines prolongan durante ms tiempo la escolaridad? Quines culminan sus
estudios en mayor nmero?
Quin goza de ms libertad para moverse por la calle y los espacios pblicos?
Qu modelos de mujeres nos presentan en los medios de comunicacin, en las
telenovelas, en la publicidad? Y de hombres?
Quin tiene ms facilidad para entrar en el mercado laboral?

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Trabajamos en los mismos sitios hombres y mujeres?


Ganamos lo mismo? Quien suele ganar ms?
Tienen las mujeres las mismas posibilidades de participar en poltica que los
hombres?

No me cuentes cuentos!

El prncipe encontr a la princesa durmiendo serenamente. Nunca haba visto


algo tan bello e inclinndose la bes dulcemente. La princesa despert y le
sonri dicindole: 'Prncipe mo, tanto tiempo esperando tu llegada', y el
prncipe y su Bella Durmiente fueron muy felices para siempre

- No te preocupes Cenicienta -exclam el Hada-. Tu tambin podrs ir al


baile, pero con una condicin, que cuando el reloj de Palacio d las doce
campanadas tendrs que regresar sin falta. Y tocndola con su varita mgica
la transform en una maravillosa joven... Y se prob el zapato y caba en su
pie. As sucedi que el prncipe se cas con la joven y fueron muy felices

En ese momento apareci un prncipe a lomos de un brioso corcel y nada


ms contemplar a Blancanieves qued prendado de ella. Quiso despedirse
besndola y de repente, Blancanieves volvi a la vida, pues el beso de amor
que le haba dado el prncipe rompi el hechizo de la malvada reina.
Blancanieves se cas con el prncipe y expulsaron a la cruel reina y desde
entonces todos vivieron felices

Qu mensaje se repite una y otra vez en muchos cuentos infantiles? Qu


mandato se enva a las nias y cul a los nios?

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

II. La discriminacin en el mbito laboral.

Actividad 2. Dnde y cmo trabajan las mujeres?


A) Presencia de mujeres y hombres en el mercado laboral.
A continuacin se presentan algunos datos bsicos relativos al mercado laboral para el
conjunto de 14 pases de Amrica Latina y el Caribe, correspondientes al ao 2009:

De cada 100 personas en edad de trabajar (poblacin econmicamente activa o


PEA), 59 lo hacen o desean hacerlo. Si analizamos la situacin de mujeres y
hombres estas cifras cambian: por cada 100 hombres en edad de trabajar, 71 lo
hacen o desean hacerlo, mientras que por cada 100 mujeres son 50 las que
trabajan o desean hacerlo.

Respecto a la ocupacin, por cada 100 personas en edad de trabajar, 54 lo hacen.


Analizando de forma separada los datos, obtenemos que 66 hombres de cada 100
trabajan, mientras que las mujeres se reduce a 45 por cada 100 mujeres en edad
de trabajar.

Finalmente, las personas desempleadas respecto a la poblacin en edad de


trabajar son 8,5 por cada 100, siendo 7,5 de cada 100 hombres y 10,1 de cada 100
mujeres.

100,0

90,0

80,0

70,0

60,0

Total
50,0
Hombres
40,0 Mujeres

30,0

20,0

10,0

0,0
TA TO TD
Indicadores del mercado laboral en 14 pases de ALC. 2009
Fuente: Panorama Laboral 2009. OIT.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Preguntas para contestar en grupos y sacar conclusiones:

1. Cmo es la presencia de hombres y mujeres en el mercado laboral desde el


punto de vista de su presencia en la actividad econmica, la ocupacin y el
desempleo?

2. Por qu se dan esas diferencias entre mujeres y hombres en el mercado laboral?

3. Qu relacin hay entre estos datos y las conclusiones de la actividad 1?

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

B) Segregacin laboral I.
Una vez vista la foto general de la insercin de mujeres y hombres al mercado laboral
vamos a cerrar un poco el zoom, para identificar en qu sectores o reas de actividad se
encuentran unas y otros de forma mayoritaria. Para ello hemos hecho una consulta en
Laborsta, la base de datos de la OIT sobre el mercado laboral, en relacin a un pas
concreto: hemos tomado como ejemplo Mxico, los datos son del 2008.
3750000
3500000
3250000
3000000
2750000
2500000
2250000
Hombres
2000000 Mujeres
1750000
1500000
1250000
1000000
750000
500000
250000
0
A B C D E F G H I J K L M N O P Q X
Distribucin de mujeres y hombres por actividad econmica en Mxico en 2008.
Numeros absolutos.
Fuente: Laborsta en lnea. OIT. http://laborsta.ilo.org/default_S.html

Lectura de los cdigos de actividades econmicas o sectores:

A Agricultura, ganadera, caza y K Actividades inmobiliarias,


silvicultura empresariales y de alquiler
B Pesca L Administracin pblica y defensa;
C Explotacin de minas y canteras planes de seguridad social de
D Industrias manufactureras afiliacin obligatoria
E Suministro de electricidad, gas y agua M Enseanza
F Construccin N Servicios sociales y de salud
G Comercio al por mayor y al por menor; O Otras actividades de servicios
reparacin de vehculos automotores, comunitarios, sociales y personales
motocicletas, efectos personales y P Hogares privados con servicio
enseres domsticos domstico
H Hoteles y restaurantes Q Organizaciones y rganos
I Transporte, almacenamiento y extraterritoriales
comunicaciones X No pueden clasificarse segn la
J Intermediacin financiera actividad econmica

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Trabajo en grupos:responder a las siguientes preguntas y sacad conclusiones.

1. En qu ramas de actividad hay mayor presencia de mujeres y en cules de


hombres?

2. Cules piensan que son las razones de esta distribucin de mujeres y hombres
en las diferentes reas de actividad econmica o sectores?

3. Cmo caracterizaran los sectores feminizados y los sectores masculinizados


desde el punto de vista econmico?

4. Esta segregacin laboral, De qu tipo es o por que nombre es conocida?

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

C) Segregacin laboral II.


Continuamos con ejemplos del mismo pas, Mxico, y cerramos un poco ms el zoom de
la fotografa: veamos cmo se distribuye la plantilla por sexos en categoras laborales en
dos empresas: una alimentaria, con detalle de salarios, y otra de sistemas electrnicos
para la industria automotriz, con una convocatoria real para cubrir un puesto de trabajo.
Se trata de dos ejemplos reales aportados como trabajos en el curso a distancia -a travs
de la plataforma Solicomm- Gnero y Trabajo Decente desarrollado por ACTRAV-OIT,
Turn, en 2009.

Ejemplo 1: Industria Alimentaria, Mxico

Distribucin en categoras laborales por sexo y correspondencia salarial


Categora Salario por Salario Salario
Mujeres Hombres
laboral categora mujeres hombres
Formulacin y
1 149.60 149.60
Pasteurizacin
126.13 (1)
Ayudante 149.05 (1)
5 3 149.05 105.00 (3)
General 105.00 (2)
99.37 (1)
Operador B 1 1 131.15 131.15 131.15
Recepcin de
1 131.15 131.15
leche
Ayudante de
1 131.15 131.15
cmaras
Ayudante de
1 131.15 131.15
almacn
Almacenista 1 131.15 131.15
Alimentador de
2 109.31 109.31
lnea
Ayudante de
1 109.31 109.31
lnea
Total 9 9
Los nmero entre parntesis indican el nmero de personas que perciben ese salario.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Ejemplo 2: Empresa de componentes electrnicos para automocin.

Distribucin de plantilla por departamentos y sexo.

PUESTO DE TRABAJO MUJERES HOMBRES

DEPARTAMENTO DIRECTIVO-ADMINISTRATIVO

Direccin general 1
Jefe de recursos humanos 1
Departamento administrativo 1 5
Jefes de compras 2
DEPARTAMENTO OPERATIVO
Jefe de planta 1
Supervisores 10
Operarios (obreras/os) 145 20

TOTAL 149 37

Oferta de empleo de la empresa a travs de medios de comunicacin:

Supervisor de Taller de Moldes


Vacante
Puesto :Supervisor de Taller de Moldes de Inyeccin de Plstico
Escolaridad :Ingeniera Mecnica y/o Tcnico en Mquinas y
Herramientas
Edad: 25 - 40 aos
Sexo: Masculino
Disponibilidad: Inmediata
Sueldo: 15,000 + prestaciones
Experiencia: 5 aos mnimo en la industria automotriz como
Supervisor del taller de moldes de inyeccin de plstico.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Trabajo en grupos:responder a las siguientes preguntas y sacad conclusiones.

1. Cmo se distribuyen mujeres y hombres en cada una de las dos empresas? Qu


elementos pueden estar determinando la presencia de unas y otros en diferentes
categoras laborales?

2. Qu estereotipos pueden estar debajo de esta distribucin?

3. Qu consecuencias econmicas tiene esta segregacin laboral?

4. Es importante cmo se convocan los puestos de trabajo? Qu otros elementos


pueden influir en esta segregacin?

5. Qu tipo de segregacin es sta?

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

D) La relacin entre el trabajo productivo y el reproductivo.

Observar las siguientes imgenes:

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

En grupo debatir y sacar conclusiones respecto a las siguientes preguntas:

1. Que tipo de segregacin se da en las imgenes que se han presentado?

2. Qu relacin hay entre las tareas de los trabajos mayoritariamente


desempeados por los hombres y las tareas que se hacen en el trabajo
reproductivo -atencin y cuidado de la familia y del hogar-?

3. Y qu relacin hay entre las tareas de los trabajos mayoritariamente


desempeados por mujeres y las del trabajo reproductivo?

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

4. Hay igualdad en el reparto de las tareas del trabajo reproductivo?, es decir, Se


responsabilizan del mismo modo mujeres y hombres de que se realicen las tareas
necesarias para que la familia y el hogar estn atendidos adecuadamente?
Quienes dedican ms tiempo al trabajo reproductivo?

5. Que repercusin tiene para los hombres y para las mujeres, de forma
diferenciada, el tiempo dedicado a las tareas del trabajo reproductivo? (En la salud,
en el bienestar, en el tiempo de ocio...)

6. Puede tener alguna influencia la dedicacin a la familia y el hogar en el acceso,


permanencia y situacin en el mercado laboral? Describanla.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Desenredando la madeja...

La desigualdad laboral:

El principal indicador de desigualdad o inequidad laboral es la tasa de participacin


econmica, que muestra la brecha de gnero respecto a la insercin en el mercado de
trabajo. La tasa de actividad da cuenta del porcentaje de personas que, estando en edad
de trabajar, lo hacen o estn en disposicin de hacerlo, y es el primer indicador que se
observa para analizar el mercado de trabajo.

AMRICA LATINA (18 PASES): TASA DE PARTICIPACIN URBANA EN LA ACTIVIDAD


ECONMICA POR SEXO, ALREDEDOR DE 1990 Y 2005

Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos pases.

Como se observa en el grfico, la evolucin de la tasa de participacin urbana de las


mujeres en el mercado laboral ha avanzado significativamente en las ltimas dcadas (12
puntos entre 1990 y 2006), observndose no obstante que si bien la brecha de gnero
tiende a disminuir (reducindose un tercio en este periodo) se mantiene en el tiempo.

De igual modo se observa la brecha de gnero en las tasas de ocupacin y desempleo.


La primera, la tasa de ocupacin es el porcentaje de personas que trabajan sobre el total
de la poblacin en edad de trabajar, la segunda, la tasa de desempleo, da cuenta del
porcentaje de personas que se encuentran sin trabajo estando en edad de trabajar y que
desean hacerlo.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

La segregacin laboral:

La segregacin laboral tiene su origen en la divisin sexual del trabajo que vimos en el
primer apartado: las mujeres tradicionalmente han ocupado el espacio privado y
desarrollado tareas y actividades en este marco, como el cuidado y la atencin de otras
personas, el mantenimiento del hogar y de los pequeos cultivos que pudieran estar
incorporados a la vivienda, la provisin de elementos necesarios como el agua y la lea,
etc, mientras que los hombres se han dedicado de forma general al trabajo productivo, en
el espacio pblico, lo que implica tanto los trabajos remunerados como la actividad poltica
y social.

La incorporacin de las mujeres al mercado laboral ha reproducido en cierta forma esta


divisin de tareas, si bien desde el marco comn del trabajo asalariado o remunerado: las
mujeres destacan de forma patente en sectores como: hogares privados con servicios
domstico, servicios sociales y sanitarios, enseanza, hoteles y restaurantes y comercios,
etc. donde predominan tareas de cuidado de otras personas, prolongando de alguna
manera la actividad del espacio privado, mientras que los hombres aparecen ocupando el
grueso de la fuerza laboral en construccin, agricultura y ganadera, pesca, transporte,
almacenamientos y comunicaciones.

Esto es lo que se conoce como segregacin horizontal que hace referencia al grado
en que mujeres y hombres se encuentran en diferentes sectores de actividad o sectores
ocupacionales. Se observa como los sectores en los que se concentran la mayora de
mujeres se caracterizan por brindar pocas oportunidades de promocin profesional,
peores remuneraciones y menor prestigio social.

Por otra parte est la segregacin vertical, aquella que se refiere a la desigual
distribucin de mujeres y hombres en las posiciones jerrquicas dentro del mismo sector
ocupacional e incluso dentro de las mismas empresas, tendiendo las mujeres a ocupar los
puestos de menor escala jerrquica o funcional, y consecuentemente recibiendo los
salarios ms bajos.

Como consecuencia de esta doble segregacin, aparece la brecha salarial, es decir el


porcentaje de los ingresos de las mujeres respecto al de los hombres en trminos
estadsticos, que para el 2008 fue del 16% a nivel mundial segn las cifras oficiales de los

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

gobiernos, pero que la CSI calcula que puede llegar, en realidad, al 22%, es decir que las
mujeres ganan un 22% menos que los hombres a nivel mundial.

La discriminacin en el empleo:

Las diferencias vistas entre mujeres y hombres en el mercado laboral derivan en una
situacin de discriminacin de las primeras: mayores dificultades para acceder al trabajo,
limitaciones para acceder a todos los sectores y todas las ocupaciones, brecha salarial,
etc. Es decir, que la desigualdad se transforma en discriminacin porqu hablamos de un
grupo afectado por tal desigualdad en virtud de ciertos rasgos o caracteres.

Se trata de la discriminacin por razn de sexo o desigualdad de gnero, que puede


darse de diferentes formas:

Discriminacin directa: cuando las reglas y prcticas excluyen o dan preferencia a


ciertas personas solamente sobre la base de su sexo, es decir, cuando se aplica un
criterio diferente a hombres y mujeres.

Discriminacin indirecta: cuando las normas, procedimientos y prcticas aparecen


como neutras pero en realidad su aplicacin afecta de forma diferente en unos
grupos y otros, situando en clara desventaja o desigualdad a un grupo frente a otro.

La discriminacin puede producirse, pues, tanto por los aspectos de procedimiento,


realizndose una desigualdad en el trato, como por los resultados de un tratamiento
aparentemente neutro, aunque no haya intencionalidad observable de forma directa.

La OIT en el Convenio sobre discriminacin n 111 de 1958, define la


discriminacin como cualquier distincin, exclusin o preferencia basada en
motivos de raza, color, sexo, religin, opinin poltico, ascendencia nacional u
origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades
o de trato en el empleo y ocupacin.

De ah deriva la dificultad para visualizar la verdadera dimensin de la discriminacin de


gnero: no se trata slo que de forma explcita se limiten las oportunidades de las mujeres
a travs de los procesos de seleccin, contratacin o promocin profesional, sino que
como consecuencia de las diferencias en materia educativa, los estereotipos, las
dificultades de compaginar la atencin a la familia con el trabajo remunerado, as como

29
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

las prcticas sexistas en el trabajo, como el acoso laboral o el acoso sexual, las mujeres
encuentran verdaderos obstculos para estar en igualdad de condiciones y tener las
mismas oportunidades en el empleo.

La doble carga de trabajo:

El ingreso de las mujeres al mercado de trabajo implic un reparto del trabajo productivo
pero no del reproductivo.

La responsabilidad que recae sobre las mujeres en el cuidado del hogar y sus miembros,
sobre todo las nias y los nios, las personas de edad, las personas discapacitadas y las
enfermas, limita su tiempo y sus oportunidades de acceder a trabajos remunerados de
tiempo completo y al mercado laboral formal la dificultad de conciliar el trabajo
productivo y el reproductivo, cuya resolucin final depende bsicamente de su capacidad
de negociacin con la pareja y el empleador, lo que a su vez obstaculiza sus
posibilidades de obtener los beneficios de la proteccin social ligados al empleo -menor
tiempo de cotizacin, interrupcin de carrera, bases de cotizacin ms bajas, etc.-

Se produce de esta forma la doble jornada o doble presencia, ya que las mujeres se
incorporan al mercado laboral manteniendo la responsabilidad principal en el trabajo
reproductivo. Esto, adems de actuar como elemento que dificulta la plena participacin
en el mercado laboral, tiene consecuencias sobre la salud, el bienestar y la autonoma de
muchas mujeres: por un lado se crea tensin entre ambas esferas, lo que genera estrs y
ansiedad con graves efectos sobre la salud. Por otro lado, la coincidencia entre muchas
de las tareas del trabajo remunerado y del no remunerado, multiplican la exposicin a
riesgos, deteriorando la salud: alteraciones musculo-esquelticas, lesiones y micro
traumatismos, etc.

De esta doble jornada dan cuenta las encuestas de uso del tiempo, cada vez ms
extendidas en la mayor parte de los pases de la regin, que preguntan acerca del tiempo
diario que se dedica al trabajo remunerado y al trabajo no remunerado, desagregando los
datos en funcin del sexo para determinar las diferencias de gnero. A continuacin se
presenta una grfica en la que se observa esta diferente dedicacin de mujeres y
hombres a ambos tipos de tareas, disponible en el Panorama social de Amrica Latina
2009, publicacin de la CEPAL disponible en formato electrnico en la web de la CEPAL
http://www.eclac.org.

30
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

En dicho informe se incluye un captulo especfico dedicado a las desigualdades de


gnero, el captulo IV, Gnero, trabajo remunerado y no remunerado: eslabones en la
discriminacin y la desigualdad, donde analiza la economa del cuidado, la repercusin
sobre el mercado de trabajo y las condiciones de vida y trabajo de mujeres y hombres. Se
puede descargar directamente de la pgina de la CEPAL, a travs del enlace
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/9/37839/PSE2009-Cap-IV-genero.pdf.

Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las


encuestas de uso del tiempo de los respectivos pases.

Como se observa en los cinco pases para los cuales se presentan datos, en todos ellos
la carga total de trabajo (la suma del tiempo dedicado al trabajo remunerado y del tiempo
dedicado al no remunerado) de las mujeres es superior a la de los hombres, siendo el
tiempo dedicado por las mujeres al trabajo no remunerado similar al tiempo dedicado por
los hombres al trabajo remunerado.

31
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

III. Perspectiva de gnero: igualdad, anlisis y transversalidad.

Actividad 3: Fomentar la igualdad entre mujeres y hombres.

Reproducimos la comunicacin pblica de un programa de empleo de un pas


latinoamericano al objeto de analizar si contempla la igualdad de gnero como objetivo e
incorpora por tanto medidas para alcanzarla.

Programas de empleo provinciales en Argentina.

El Ministerio de Desarrollo y Salud instrument el programa provincial Entre Todos.


El presupuesto del ao 2000 para este programa es de $15.000.000 proveniente del
Fondo de Transformacin y Desarrollo Econmico de Mendoza. A continuacin se
describen las 5 actividades que conforman el programa:

1. Produccin y trabajo: esta actividad asegura un ingreso mnimo a los obreros


rurales contratistas y pequeos productores en situacin de precariedad laboral
causada por emergencias climticas.

2. Proteccin integral a la familia, la infancia y la adolescencia: se trata de la


incorporacin al sistema educativo y sanitario de nios y adolescentes en riesgo
mediante la contratacin de sus padres en empleos subsidiados o a travs de la
asistencia de stos ltimos a cursos de capacitacin laboral.

3. Integracin laboral para discapacitados: consiste en el pago de subsidios al empleo


o a la capacitacin ($300 mensuales) de personas desempleadas con discapacidades,
principalmente en situacin de pobreza y jefes de hogar. El subsidio se otorga por
perodos que van de los 3 a los 6 meses y ayudan a reinsertar laboralmente al
beneficiario, ya sea en el sector pblico o privado.

4. Refaccin del hbitat: esta actividad tiene como poblacin objetivo los jefes de
familia desocupados en situacin de pobreza crtica. Implica el financiamiento de
mano de obra para la refaccin de la vivienda y se complementa con fondos
descentralizados para Emergencia Social.

5. Inters Social y Comunitario: consta de subsidios para ancianos indigentes o


invlidos.

Resultados:
Programa de empleo y capacitacin Beneficiarios Gasto ejecutado
Lnea de zonas crticas y rurales 30.322 4.862.955
Lnea de discapacidad 778 231.350
Lnea de empleo y vivienda 4.841 920.790
Proteccin a la familia 72.445 11.069.570
Lnea de inters social y comunitario 5.521 1.022.280
Total ao 2000 118.068 18.937.255

Fuente: http://www.mecon.gov.ar/peconomica/basehome/empleo_provinciales.pdf

32
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Trabajo en grupos, analizar la informacin del programa de empleo presentado y


sacar conclusiones respondiendo a las siguientes preguntas:

1. Creen que este programa de empleo facilita la igualdad entre mujeres y hombres?
Por qu?

2. En el caso de que piensen que s que tiende a la igualdad, Qu objetivos


debieron plantear las personas responsables del programa en el momento que se
dise? O, por el contrario, si han contestado que no tiende a la igualdad, qu
objetivos propondran para revisar el programa y lograr que s que favorezca la
igualdad entre mujeres y hombres?

3. Creen que es necesario hacer algn tipo de estudio previo para que el programa
de empleo pueda orientarse hacia la igualdad de gnero? En caso afirmativo, qu
tipo de estudio y sobre qu?.

4. Se deberan incluir algn tipo de acciones o medidas para garantizar que las
mujeres participan del programa? Cules?

33
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

5. Que consecuencias puede tener este programa de empleo en la vida de las


mujeres? Y en la de los hombres?

6. Qu informacin proporcionan los resultados presentados en trminos de


igualdad entre mujeres y hombres -impacto de las acciones-?

7. Piensan que deben presentarse los resultados de otra forma para que se pueda
valorar el impacto en hombres y mujeres de forma diferente? cmo?

34
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Desenredando la madeja...

La perspectiva de gnero:

El concepto de perspectiva de gnero fue introducido oficialmente en la Conferencia


Mundial de las Mujeres de Beijing en 1995, donde se acu el trmino mainstreaming de
gnero para referirse a la incorporacin del gnero, y plantea la necesidad de utilizar
unas gafas especiales para valorar las diferentes situaciones, condiciones y posiciones
de mujeres y hombres en la sociedad, en el mercado laboral, en la poltica, etc., y se
define como:

El proceso mediante el cual se valoran las implicaciones para las mujeres y


los hombres de cualquier accin planificada, incluyendo legislaciones, polticas
o programas en todas las reas y todos los niveles.

Es una estrategia para convertir las preocupaciones y experiencias de las


mujeres y los hombres en una dimensin integral de diseo, implementacin,
monitoreo y evaluacin de polticas, econmicas y sociales, para que mujeres y
hombres se beneficien igualmente y la desigualdad no se perpete.

La perspectiva de gnero implica tres conceptos, correspondiente a tres momentos


diferenciados:

1. La igualdad de gnero como objetivo: supone el reconocimiento de las


desigualdades entre mujeres y hombres y de las discriminaciones que afectan a las
mujeres en las diferentes esferas de la vida, as como la voluntad de superar tales
situaciones poniendo los medios necesarios, promoviendo cambios sociales,
econmicos, culturales, polticos, etc.

2. El anlisis de gnero como medio para conocer: identificando las necesidades


de mujeres y hombres, la situacin de partida de unas y otros, las condiciones de
vida y de trabajo, la posicin que ocupan de forma diferenciada...

3. La transversalidad de gnero: como la forma de actuar incorporando


sistemticamente criterios para asegurar la igualdad de gnero en todas las
acciones, actuaciones, programas, proyectos, etc., no como algo adjunto sino
como algo inherente y prioritario en todas las opciones polticas, econmicas y

35
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

sociales.

El anlisis de gnero:

Para promover cambios es preciso conocer previamente cmo es la realidad sobre la que
se pretende incidir, al objeto de determinar con precisin la naturaleza de tales cambios,
en qu direccin, qu agentes deben implicarse y cules son las medidas ms adecuadas
a esa realidad.

El anlisis de gnero es el esfuerzo sistemtico para identificar y comprender


los papeles y las necesidades de mujeres y hombres en un contexto socio-
econmico dado.

A travs del anlisis de gnero podremos identificar los condicionantes de gnero bajo los
que interactan mujeres y hombres y que determinan las condiciones de vida y de trabajo
de unas y otros.

Para llevar a cabo el anlisis de gnero es necesario obtener un retrato fiel de la realidad
teniendo en cuenta los siguientes elementos:

Donde estn mujeres y hombres? Se hace preciso recopilar y presentar los datos
desagregados por sexo para identificar, por ejemplo, su desigual presencia en el
mercado laboral, la composicin de las familias y las jefaturas, la vulnerabilidad y
riesgo de exclusin, la pobreza, la participacin social y poltica, etc.

Cmo estn? Analizando e identificando las diferencias de gnero en la divisin


del trabajo (productivo y reproductivo; segregacin laboral), en el acceso a los
recursos (econmicos, materiales, naturales...) y en el control de dicho recursos
(toma de decisiones de cmo se gestionan y disponen tales recursos en la
comunidad).

Qu necesidades diferentes tienen mujeres y hombres? Identificando las


necesidades prcticas (necesidades inmediatas vinculadas a los roles de gnero,
y por tanto a las condiciones de vida y de trabajo) y las necesidades estratgicas
(necesidades para que las mujeres salgan de la relacin de subordinacin,
fortaleciendo su posicin poltica y econmica).

Qu limitaciones (restricciones) y posibilidades enfrentan unas y otros? En

36
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

estrecha relacin a las necesidades que tienen, hay que identificar los obstculos
que deben salvarse y las oportunidades que pueden posibilitar la satisfaccin de
tales necesidades para alcanzar los objetivos establecidos.

Qu capacidades organizativas, institucionales, comunitarias, etc.. existen para


promover la igualdad? Valorando la capacidad tanto de la organizacin en la que
estamos, como la de otras entidades o instituciones a las que se pueda y deba
implicar en los cambios a promover.

Sobre las necesidades prcticas y las necesidades estratgicas de las mujeres.

Necesidades prcticas Necesidades estratgicas

Qu son? Necesidades inmediatas de Salir de la relacin de subordinacin,


las mujeres debido a su rol de fortaleciendo la posicin social, econmica y
gnero que tienen que ver poltica, es decir, empoderndose. Se trata de
con las condiciones de vida y modificar roles, estereotipos y desmontar la
trabajo: identidad de gnero, a travs de :
Salud de las mujeres en La educacin y la formacin sin prejuicios de
general y reproductiva en gnero y en igualdad de condiciones.
particular. La participacin equilibrada en los diferentes
Alimentacin de la familia. espacios pblicos.
Cuidados de la familia. La integracin plena y en igualdad en el
mercado laboral.
El reparto de las responsabilidades
familiares.
El control de los recursos.
Disminuir la carga de El ejercicio pleno de todos los derechos
Qu se
trabajo de las mujeres. humanos y de ciudadana.
puede
Asegurar la prevencin y Acciones de concienciacin social.
hacer?
el mantenimiento de la El incremento de oportunidades de
salud de las mujeres, en educacin y de acceso al mercado laboral.
general, y de la Favorecer la autonoma y la independencia
reproductiva en particular. econmica.
Procurar ms y mejores Acceso equitativo a los puestos de
servicios para las familias. representacin, de toma de decisiones y de
gobierno.

37
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

En funcin del anlisis de gnero se pueden establecer los objetivos concretos o las
metas en materia de igualdad. Hemos dicho que la igualdad de gnero es un objetivo en
s mismo, pero para hacerla efectiva, en cada mbito de accin, en cada proyecto,
programa o actividad concreta, hay que especificar de la forma ms concreta los objetivos
a alcanzar, y en la medida de lo posible las metas, es decir, cuantificar tales objetivos.

As, por ejemplo, en el programa de empleo analizado en la actividad 3, se podran


plantear como objetivo general:

Disminuir la brecha de actividad y ocupacin de la poblacin de Mendoza,


promocionando el acceso al empleo de las mujeres.

Para ello es necesario realizar el anlisis de gnero sobre la poblacin que va a ser objeto
del programa, obteniendo informacin sobre:

Participacin de mujeres y hombres en la actividad econmica y el mercado laboral


(actividad, ocupacin, economa informal, segregacin, cultivo y propiedad de
terrenos, etc.).

Grado de educacin y formacin ocupacional de ambos grupos.

Composicin de las familias, con especial atencin a las monoparentales y quien


ostenta la jefatura de hogar.

Propiedad de las viviendas segn sexo.

Personas con discapacidad segn sexo.

Personas mayores y grado de cobertura de pensiones segn sexo.

Etc.

De este modo se obtiene una radiografa de en qu medida las mujeres pueden estar en
mayor situacin de vulnerabilidad y por tanto, a la hora de establecer los criterios para
participar del programa, se puede determinar que tengan prioridad como destinatarias de
los programas de empleo, dada su mayor situacin de vulnerabilidad en relacin a la
prioridades determinadas en las lneas de accin.

Se presentan a continuacin dos ejemplos de recopilacin y presentacin de datos en


relacin a la diferente situacin en funcin del sexo en dos de estas lneas de actuacin,
referidos a la regin -un numero importante de pases- y presentados en Panorama
social de Amrica Latina 2009, en el captulo IV, Gnero, trabajo remunerado y trabajo no

38
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

remunerado: eslabones en la discriminacin y la desigualdad de la CEPAL.

El primero da cuenta de las personas mayores de 60 aos sin ingresos propios, que
cabra enmarcar en la lnea 5 de accin del programa Entre todos, Inters social y
comunitario:

El segundo ejemplo da cuenta de la alta frecuencia de las jefaturas femeninas de los


hogares, dato a tener en cuenta tanto en la lnea 3, Integracin laboral para
discapacitados, como en la lnea 4, Refaccin del hbitat.

39
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Esto debe reflejarse en indicadores o metas ms concretos para cada lnea de


actuacin, por ejemplo indicando el nmero de hogares encabezados por una mujer en
los que se espera una mejora de condiciones de vida, o el nmero de mujeres que
acabarn con una determinada cualificacin profesional, o la proporcin de mujeres de
edad avanzada que saldrn de la situacin de pobreza a travs del subsidio.

Del mismo modo, estos datos debern completarse con el anlisis de necesidades y de
dificultades que las mujeres pueden tener para desarrollar actividades en el marco del
programa. Por ejemplo:

Cuentan con la capacitacin necesaria para trabajar en la refaccin de la vivienda


o deben recibir formacin previa?

Van a tener dificultades para atender a sus hijas e hijos mientras trabajan o
asisten a la formacin? Debe contemplarse la creacin del guarderas u otros
servicios de cuidados en el marco del programa y por tanto presupuestarse?

Participarn las mujeres y los hombres de la comunidad en la toma de decisiones


respecto a la implementacin y ejecucin del programa de empleo? En caso
afirmativo, lo harn en igualdad de condiciones?

Las acciones positivas:

Como consecuencia del anlisis de gnero que se realiza, puede determinarse que es
necesario dar un trato desigual a mujeres y hombres para corregir las desigualdades y
discriminaciones detectadas, favoreciendo a quienes estn en una situacin de
desventaja. Se trata de las acciones positivas, que pretenden establecer un equilibrio
entre la igualdad de trato y la igualdad de oportunidades.

Igualdad de trato Igualdad de oportunidades

Acciones positivas

Las acciones positivas son medidas temporales para corregir desigualdades


estructurales detectadas y mejorar el funcionamiento del sistema socio-econmico.
Tienen una finalidad compensatoria y estn legitimadas por la ONU, a travs del Convenio
para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer CEDAW- y por

40
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

la OIT a travs del Convenio 111 sobre Discriminacin en el


empleo y la ocupacin, en su artculo 5, donde las define como las:

medidas especiales destinadas a satisfacer la necesidades particulares de las


personas a las que, por razones tales como el sexo, la edad, la invalidez, las
cargas de familia o el nivel social o cultural, se les reconozca la necesidad de
proteccin o asistencia especial.

Ejemplos de acciones positivas:


reservar un porcentaje de puestos de trabajo para que sean ocupados por mujeres
en sectores o trabajos masculinizados,
realizar cursos de formacin profesional para mujeres en oficios tradicionalmente
desarrollados por hombres,
programas de empleo especficos para mujeres jefas de hogar,
bonificaciones en el pago de los seguros sociales para las empresas que contraten
mujeres en sectores altamente masculinizados,
las cuotas de participacin -porcentaje- de mujeres en los rganos de decisin de
las organizaciones sindicales, sociales, comunitarias o polticas.

Si bien la aplicacin de las medidas positivas aporta progreso en la consecucin del


objetivo de la igualdad de gnero, se ha demostrado que por s solas no producen los
cambios necesarios para la emancipacin socio-econmica de las mujeres. Una de las
razones es que se trata de medidas dirigidas nicamente a las mujeres, sin el necesario
acompaamiento del cambio de roles, estereotipos, actitudes y comportamientos de los
hombres.

Por ello se ha hecho necesario un enfoque ms amplio, profundo y completo que


impregne todas las polticas, estrategias, programas, acciones y decisiones, poniendo de
manifiesto de forma explcita las diferencias entre mujeres y hombres en las acciones
emprendidas y los resultados esperados bajo el mismo objetivo de la igualdad de gnero,
sin abandonar por ello las acciones positivas cuando sean necesarias.

La transversalidad de gnero:

La transversalidad de gnero hace referencia a la forma en que se incorpora la dimensin


de gnero al conjunto de polticas que se desarrollan tanto desde los gobiernos y

41
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

administraciones pblicas, como desde los organismos internacionales y desde el sector


privado.

Se conoce tambin como enfoque integrado de gnero y pretende asegurar que a


travs de las polticas pblicas y privadas se promueven los cambios estructurales
necesarios para eliminar la desigualdad entre mujeres y hombres a largo plazo,
equilibrando la posicin entre ambos, y asegurando el pleno disfrute de derechos y el
acceso equitativo a los recursos.

Por ejemplo, la OIT al plantear la agenda o el programa de Trabajo Decente establece


cuatro objetivos estratgicos que articulan los mnimos que deben garantizarse en
cualquier contexto socio-econmico para garantizar que las personas tienen un trabajo
que les permite vivir con dignidad, equidad, libertad y seguridad, apuntalando estos cuatro
objetivos con el objetivo transversal de la igualdad entre todas las personas,
especialmente, la igualdad de gnero.

De esta forma, cualquier accin o programa que se plantee en las esferas de los cuatro
objetivos estratgicos del trabajo decente:

ms y mejor empleo,

Con derechos laborales y sindicales,

con proteccin social

y con dilogo social,

deber hacerse partiendo de las diferencias que puedan existir entre hombres y mujeres,
asegurando que su puesta en marcha o ejecucin van a facilitar la participacin efectiva
de unas y otros, a travs de los mecanismos correctores convenientes, y que los
resultados o impacto van a repercutir positivamente en mujeres y hombres.

Esta transversalidad implica que:

1. La igualdad de gnero es un objetivo del trabajo decente,

2. Cualquier accin que se emprenda en el marco del trabajo decente lo har


partiendo de un anlisis de gnero,

3. Todas las acciones estarn ideadas, planificadas, ejecutadas y evaluadas teniendo


en cuenta su diferenciado impacto en mujeres y hombres.

42
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

As se recoge en el documento de la OIT resultado de la 98 Conferencia Internacional del


Trabajo celebrada en junio del 2009, donde uno de los puntos abordados fue la igualdad
entre mujeres y hombres, La igualdad de gnero como eje del trabajo decente, en el que
de forma explcita se alude a las doble estrategia que estamos abordando en este
manual: la conjuncin de acciones positivas o medidas de discriminacin positiva
(polticas especficas para mujeres) y la transversalidad de gnero (enfoque integrado):

El objetivo de la OIT es lograr la igualdad de gnero. Esto es respaldado por


la incorporacin de las cuestiones de gnero, que es la principal herramienta
utilizada para acelerar los progresos conducentes a la igualdad entre las
mujeres y los hombres. A este respecto, en la OIT se aplica un doble enfoque:
en primer lugar, se abordan de manera explcita y sistemtica las necesidades
y preocupaciones concretas, y a menudo diferentes, de las mujeres y de los
hombres en todas las polticas, estrategias y programas, y en segundo lugar,
se recurre a intervenciones selectivas cuando el anlisis muestra que uno de
los dos sexos, en general las mujeres, est en una posicin de desventaja
desde un punto de vista social, poltico y/o econmico. Dichas iniciativas
encaminadas al empoderamiento de las mujeres son esenciales para
completar la incorporacin de la perspectiva de gnero y podran englobar, por
ejemplo, medidas de discriminacin positiva.

De forma resumida, las caractersticas de cada uno de estos enfoques se recogen en el


esquema siguiente:

Polticas especficas para las


Transversalidad de gnero:
mujeres:
- Permite un mayor avance al integrar la
- Permiten avances concretos a corto
igualdad en todas las polticas.
y medio plazo,
- Es una estrategia a largo plazo.
- Las destinatarias son siempre las
- Aborda problemticas estructurales.
mujeres
- Se dirigen tanto a mujeres como a
- Pueden hacer frente de forma
hombres, siempre para avanzar en el
inmediata a problemticas
objetivo de la igualdad.
eventuales.

Enfoques complementarios: estrategia dual

43
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Para finalizar, presentamos a continuacin algunas lneas de accin para lograr la


igualdad, presentadas por la OIT en la Agenda Hemisfrica de las Amricas para el
Trabajo Decente, combinando ambos enfoques:

aplicar de forma efectiva el principio de no discriminacin;

promover el acceso de las mujeres a las polticas activas en una proporcin no


inferior a su peso en la fuerza de trabajo;

fomentar la participacin y ocupacin de las mujeres, eliminando los obstculos


que impiden su insercin y permanencia en la fuerza de trabajo y la ocupacin.
Ello debe incluir medidas especficas para promover los derechos de las
trabajadoras en la negociacin colectiva;

mejorar la calidad de los puestos de trabajo de las mujeres que trabajan en la


economa informal a travs de la formacin y del acceso a los recursos
productivos. Se debe prestar especial atencin a los grupos ocupacionales
discriminados con un alto ndice de participacin femenina, como el de las
trabajadoras del servicio domstico. Ello implica revisar la normativa legal, mejorar
el ejercicio de los derechos y la cobertura de la seguridad social, y promover su
organizacin;

colmar la brecha existente en materia de remuneracin, corrigiendo los factores de


discriminacin y reduciendo la segregacin ocupacional. Aplicar el principio de
igual remuneracin por trabajo de igual valor, mediante la elaboracin de
metodologas que permitan formular y aplicar polticas basadas en dicho principio y
la implantacin sistemas que permitan realizar un seguimiento de la evolucin de
estas brechas;

promover la representacin equilibrada de hombres y mujeres en las


organizaciones sociales e instancias de dilogo, lo cual incluye la puesta en
marcha de programas que contemplen la formacin de mujeres lderes y
negociadoras. Tambin es necesario incorporar las demandas de igualdad en las
agendas de las organizaciones de trabajadoras y trabajadores y de empleadores,
as como en las negociaciones y los convenios colectivos.

44
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

IV. APENDICE: convenios y recomendaciones clave para la


igualdad.

Desde la creacin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en 1919, la no


discriminacin y la promocin de la igualdad constituyen principios fundamentales que
sustentan la labor de la institucin. Estos principios tambin forman parte integrante del
Programa de Trabajo Decente de la OIT: Promover el trabajo decente y productivo en
condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad de la persona humana. Todas las
personas tienen derecho a tener un trabajo digno, no slo quienes trabajan en la
economa formal sino quienes trabajan de forma independiente, eventual y en la
economa informal, as como quienes trabajan en el rea de la prestacin de cuidados y
en el mbito privado de los hogares, reas en las que predominan las mujeres.

Las normas internacionales del trabajo (convenios y recomendaciones) constituyen una


de las vas fundamentales de accin de la OIT para mejorar las condiciones de trabajo y
de vida de las personas de uno y otro sexo y promover la igualdad en el lugar de trabajo.

Todas las normas de la OIT, a excepcin de algunas, especficamente las relativas a la


maternidad y a la funcin reproductiva de la mujer, son aplicables tanto a los hombres
como a las mujeres. No obstante, sigue habiendo una brecha entre los derechos
establecidos en las normas nacionales e internacionales y la situacin real de los
trabajadores y las trabajadoras. Estos derechos deben llevarse a la prctica. El principal
obstculo que impide que las personas ejerzan sus derechos es la falta de conocimiento
de los mismos. Por lo tanto, un elemento crucial para mejorar la igualdad entre el hombre
y la mujer es la divulgacin de informacin sobre dichos derechos.

A continuacin presentamos una tabla que agrupa de forma accesible una serie de
normas internacionales del trabajo de particular importancia para la promocin de la
igualdad de gnero en el mundo del trabajo, con una breve resea de su contenido
fundamental.

Si bien se han logrado avances en la ratificacin de las normas fundamentales que


promueven la igualdad entre las mujeres y los hombres y su proyeccin en el derecho
internacional, los temas relativos al gnero tambin deben tenerse en cuenta en la
aplicacin de otras normas de la OIT.

45
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

La incorporacin de la perspectiva de gnero en la aplicacin de las normas


internacionales del trabajo:

ayuda a lograr a que las mujeres y los hombres cuenten con igual acceso a los
beneficios derivados de estas normas; reconoce las necesidades, las experiencias
y los intereses de las mujeres y los hombres;

permite que las partes interesadas gestionen el cambio;

demuestra la voluntad de emprender diversas medidas para responder a las


necesidades y los intereses de las mujeres y los hombres, y

promueve la igualdad suscitada por los convenios

Debemos recordar que los Convenios Internacionales del Trabajo son un


marco bsico y mnimo que requiere de un proceso para ser realidad en cada
pas:

1. Debe ratificarse por el gobierno, previo estudio de cmo est contemplado


el tema que se aborda en la legislacin vigente y en las relaciones laborales.

2. Una vez ratificado, toda la legislacin del pas debe ser acorde a los mnimos
establecidos en el convenio, bien porque se modifiquen normas -leyes- ya
existentes, bien porque se promulguen nuevas leyes que desarrollen los
convenios, es decir que la legislacin nacional debe adaptarse al convenio.

3. Finalmente debe haber una actividad por parte de los agentes sociales para
hacer realidad los contenidos de las normas ajustadas a los convenios, de
forma que sus principios se adopten en las prcticas sociales y
econmicas de las relaciones laborales y del mercado de trabajo:tanto a
travs del dilogo social entre los agentes sociales, como a travs de la accin
vigilante de los gobiernos, fundamentalmente a travs de la inspeccin de
trabajo y de la justicia laboral.

En relacin con la discriminacin en el mundo del trabajo, la Organizacin Internacional


del Trabajo cuenta con el instrumento ms global y til en la materia, a saber, el
Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958 (nm. 111).que uno de

46
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

los ms ratificados, En dicho Convenio se establece que los Estados Miembros deben
declarar y poner en prctica una poltica nacional que promueva la igualdad de
oportunidades y de trato en relacin con el empleo y la ocupacin con miras a erradicar la
discriminacin. Entre las reas en las que se prohbe la discriminacin se cuentan el sexo,
la raza, el color, la religin, las ideas polticas, el origen, y la situacin social.

Otro de los instrumentos fundamentales es el en el que se aborda especficamente el


tema de laConvenio sobre igualdad de remuneracin, 1951 (nm. 100), igualdad de
remuneracin entre los trabajadores de uno y otro sexo por trabajo de igual valor.
Adems, otros dos convenios han sido reconocidos como clave para la igualdad entre los
sexos, el Convenio sobre los trabajadores con responsabilidades familiares, 1981
(nm. 156) y el Convenio sobre la proteccin de la maternidad, 2000 (nm. 183).

Los derechos y principios establecidos en los instrumentos fundamentales tambin


quedan reflejados en la Declaracin de la OIT de 1998 relativa a los principios y derechos
fundamentales en el Trabajo. En la misma se prev que todos los Miembros, an cuando
no hayan ratificado los convenios aludidos, tienen un compromiso que se deriva de su
mera pertenencia a la Organizacin de respetar, promover y hacer realidad, de buena fe y
de conformidad con la Constitucin, los principios relativos a los derechos fundamentales
que son objeto de esos convenios, es decir:

a) la libertad de asociacin y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del


derecho de negociacin colectiva;

b) la eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;

c) la abolicin efectiva del trabajo infantil; y

d) la eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin.

Entre otros convenios con referencias especficas a la igualdad de gnero cabe


mencionar los relativos a la promocin del empleo, las condiciones de trabajo y los
trabajadores migrantes. De hecho, al velar por su aplicacin efectiva, deberan tenerse en
cuenta las repercusiones en materia de gnero de todas las normas de la OIT. Todos los
instrumentos recogidos en tabla, as como todos los dems convenios y recomendaciones
de la OIT pueden consultarse en http://www.ilo.org/ilolex/spanish/convdisp1.htm , sitio en
el que tambin figura informacin detallada sobre las normas internacionales del trabajo,
la ratificacin y el sistema de supervisin.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Normas Internacionales del Trabajo claves para la igualdad

Dilogo social

Convenio sobre la consulta Establece obligaciones de los Estados a la hora de definir


tripartita, 1976 (nm. 144) y procedimientos tripartitos de discusin sobre todo lo
Recomendacin nm 113. referente a la OIT, incluido el sometimiento y aprobacin de
normas internacionales, e integracin y adaptacin a las
realidades nacionales. Este convenio es especialmente
importante para exigir el tripartismo en todo el proceso de
integracin de la perspectiva de gnero y el trabajo decente.

Principios fundamentales y derechos en el trabajo

Convenio sobre igualdad de Establece el principio de igualdad de remuneracin entre la


remuneracin, 1951 (nm. 100), y mano de obra femenina y masculina por un trabajo de igual
Recomendacin nm. 90 valor y promueve la evaluacin objetiva de los puestos de
trabajo.

Convenio sobre la discriminacin Establece la obligacin de establecer una poltica nacional


(empleo y ocupacin), 1958 (nm. que promueva la igualdad de oportunidades y de trato, con
111), y Recomendacin nm. 111 objeto de eliminar cualquier tipo de discriminacin.

Convenio sobre la edad mnima, Tiene como objetivo la abolicin progresiva del trabajo
1973 (nm. 138), y infantil a travs de aumentar progresivamente la edad
Recomendacin nm. 146 mnima de admisin al empleo o al trabajo, no inferior a los
15 aos.

Convenio sobre las peores Establece la obligacin de poner en prctica programas de


formas de trabajo infantil, 1999 accin para erradicar las peores formas de trabajo infantil a
(nm. 182), y Recomendacin nivel nacional.
nm. 190

Convenio sobre la libertad Las trabajadoras y los trabajadores, as como las personas
sindical y la proteccin del empresarias, tienen derecho a constituirse libremente
derecho de sindicacin, 1948 asociaciones y a afiliarse a ellas.
(nm. 87)

Convenio sobre el derecho de Establece el derecho a la libertad sindical, prohibiendo de


sindicacin y de negociacin forma expresa las prcticas antisindincales, y el derecho a la

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Normas Internacionales del Trabajo claves para la igualdad

colectiva, 1949 (nm. 98) negociacin colectiva ente patronos y sindicatos sobre las
condiciones de trabajo.

Convenio sobre el trabajo Los Miembros se comprometen a abolir el trabajo forzoso,


forzoso, 1930 (nm. 29), y es decir, todo aquel que se ejerce bajo la amenaza de una
Recomendacin nm. 35 pena y para el que las personas no se ofrecen
voluntariamente.

Convenio sobre la abolicin del Los miembros se obligan a abolir el trabajo forzoso,
trabajo forzoso, 1957 (nm. 105) mediante la adopcin de medidas eficaces.

Trabajo y familia

Convenio sobre la proteccin de Establece los derechos bsicos asociados al parto (12
la maternidad (revisado), 1952 semanas de descanso) y la lactancia (1 2 interrupciones
(nm. 103), y Recomendacin remuneradas durante la jornada), y las prestaciones
nm. 95 econmicas y mdicas asociadas a la maternidad.

Convenio sobre la proteccin de Amplia los derechos derivados de la proteccin a la


la maternidad, 2000 (nm. 183), y maternidad (licencia de 14 semanas, prestaciones, etc.)
Recomendacin nm. 191 respecto al 103, y establece la necesidad de proteger a las
mujeres frente a posibles discriminaciones derivadas de la
maternidad)

Convenio sobre los trabajadores Establece la responsabilidad de los Miembros de desarrollar


con responsabilidades familiares, una poltica nacional que garantice que las personas con
1981 (nm. 156), y responsabilidades familiares pueden desempear un trabajo
Recomendacin nm. 165 sin ser objeto de discriminacin y, en la medida de lo
posible, sin conflicto entre las responsabilidades del trabajo
y de la familia.

Promocin del empleo

Convenio sobre la poltica del Tiene como objetivo que los Miembros formulen y lleven a
empleo, 1964 (nm. 122), y R. cabo una poltica activa destinada al pleno empleo,
nm. 122 y R. sobre la poltica productivo y libremente elegido, sin que se den situaciones
del empleo (disposiciones de discriminacin.
complementarias), 1984 (nm.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Normas Internacionales del Trabajo claves para la igualdad

169)

Convenio sobre desarrollo de los Establece que los Miembros adoptarn y llevarn a la
recursos humanos, 1975 (nm. prctica programas de orientacin y formacin profesional
142), y Recomendacin nm. 150 en estrecha relacin con el empleo, y sin discriminacin.

Convenio sobre la terminacin Establece los lmites a la finalizacin de la relacin de


de la relacin de trabajo, 1982 trabajo por parte del empleador cuando puedan haber
(nm. 158), y Recomendacin motivos de discriminacin.
nm. 166

Condiciones de empleo

Convenio sobre el trabajo Establece la obligacin de tomar medidas que garanticen la


nocturno, 1990 (nm. 171), y proteccin de la salud, que faciliten la atencin de las
Recomendacin nm. 178 responsabilidades familiares y sociales, proteccin de la
maternidad y desarrollo profesional para las personas que
trabajan en horario nocturno.

Convenio sobre el trabajo a Tiene como objetivo que los Miembros desarrollen una
domicilio, 1996 (nm. 177), y poltica nacional destinada a mejorar la situacin de los
Recomendacin nm. 184 trabajadores ylas trabajadoras a domicilio.

Convenio sobre el trabajo a Define qu se entiendo por trabajador o trabajadora a


tiempo parcial, 1994 (nm. 175), y tiempo parcial y tiene como objetivo garantizar que tienen
Recomendacin nm. 182 los mismos derechos que quienes trabajan a tiempo
completo, especialmente en lo referente a la proteccin
frente a la discriminacin.

Convenio sobre seguridad y Establece la obligacin de los Miembros de desarrollar una


salud de los trabajadores, 1981 poltica nacional que garantice la proteccin de la salud y la
(nm. 155), y Recomendacin seguridad en el trabajo.
nm. 164

Trabajadores migrantes

Convenio sobre los trabajadores Tiene por objetivo garantizar que los trabajadores y las
migrantes (revisado), 1949 (nm. trabajadoras migrantes reciben ayuda e informacin

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Normas Internacionales del Trabajo claves para la igualdad

97), y Recomendacin nm. 86 adecuada, as como que los Miembros dispongan de


servicios mdicos para vigilar su salud en el proceso de
inmigracin y que no se producen situaciones de
discriminacin.

Convenio sobre los trabajadores Para garantizar que son respectados los derechos
migrantes (disposiciones fundamentales de las personas migrantes.
complementarias), 1975 (nm.
143), y Recomendacin nm. 151

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

V. Aplicacin prctica.

Tarea 1. Anlisis de la segregacin laboral en una empresa.

Objetivo: analizar la desigual distribucin de mujeres y hombres en el mbito laboral a


travs de un ejemplo real y conocido, recogiendo datos de la ocupacin de las
categoras laborales por mujeres y hombres, as como las consecuencias de tal
desigualdad.

Desarrollo:

1. Elabore una tabla sobre la distribucin de mujeres y hombres en tu empresa o en


una empresa a la que tengas acceso en tu actividad sindical, detallando el nmero
personas de cada sexo en cada uno de los puestos de trabajo o categoras
laborales. Puedes utilizar para ello las tablas que se adjuntan, adaptndolas a la
realidad que analices.

2. Sobre los datos de la tabla elabore conclusiones referidas a la posible segregacin


horizontal (para observar si se trata de un sector feminizado o masculinizado) y a la
vertical (qu puestos son ocupados por unas y otros y el rango que ocupan en la
estructura jerrquica). Explique los posibles estereotipos y roles sexuales que dan
lugar a tal distribucin.

3. Con los datos y las conclusiones que obtenga, piense que utilidad pueden tener
para realizar una accin de sensibilizacin respecto a la posible situacin de
discriminacin en que se encuentren las mujeres en esa empresa, as como qu
tipo de medidas se pueden poner en marcha para avanzar hacia la igualdad.

4. Presente tus conclusiones y tus propuestas al grupo en el curso antes de


trasladarlas a la empresa o al sindicato.

52
Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Modelos de tablas para recoger datos de distribucin de mujeres y hombres.

Nombre de la empresa:

Departamento:

Categora Salario** Mujeres Hombres Total


laboral*
Nmero % Nmero %

Departamento:

Categora Salario** Mujeres Hombres Total


laboral*
Nmero % Nmero %

Departamento:

Categora Salario** Mujeres Hombres Total


laboral*
Nmero % Nmero %

* Categora laboral o relacin de puestos de trabajo por cada departamento, ordenados por rango
jerrquico, es decir, de mayor a menor poder de decisin. En la medida de lo posible tal como se refleja en
el convenio o contrato colectivo.
** Si el salario est establecido por convenio hay que sealarlo. Si es igual para hombres y mujeres
aparecer una sola cifra, si hay diferencias salariales para los mismos puestos de trabajo en funcin del
sexo, se anota de forma diferenciada lo que ganan las mujeres (M) y los hombres (H).
Aadir tantas filas como hagan falta en funcin de los puestos de trabajo o categoras laborales, y tantos
grupos como departamentos haya. Adjuntar a la tabla las observaciones pertinentes.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Datos complementarios:
- Por tipo de contrato:

TIPOS DE CONTRATO Horas semanales MUJERES HOMBRES TOTAL


Fijo
Temporal

Observaciones:

- Por turnos de trabajo:


TURNOS DE TRABAJO MUJERES HOMBRES TOTAL
Diurno
Nocturno
Jornada partida
Jornada intensiva
Media jornada
Turnos rotatorios
Jornada flexible
Fin de semana
Otros (sealar)
TOTAL

Observaciones:

- Por tiempo de trabajo:


HORAS SEMANALES MUJERES HOMBRES TOTAL
Menos de 20
20-35
35-40
Mas de 40
TOTAL

Observaciones:

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Tarea 2. Anlisis de gnero en la organizacin sindical.

Ante los planes de accin, programas o polticas sindicales cabe hacerse una serie de
preguntas con el objetivo de valorar si son sensibles y tienen perspectiva de gnero.

Objetivo: analizar en que medida nuestra organizacin sindical tiene incorporada la


perspectiva de gnero y en funcin de las conclusiones formular recomendaciones para
que as sea.

Desarrollo:

1. Analice en qu grado su sindicato u organizacin sindical tiene incorporada la


perspectiva de gnero a travs de las preguntas que se presentan a continuacin. Para
ello, adems de su opinin, consulte documentos sindicales y pregunte a compaeras y
compaeros de diferentes departamentos, sectores y con diferentes niveles de
responsabilidad, de forma que contraste las diferentes visiones que sobre el tema se
tiene.
Identificacin de temas:

De qu manera se reflejan las experiencias de mujeres y hombres en la forma en


cmo se identifican los temas?

Cmo se toma en cuenta la diversidad?

Definicin de los resultados deseados/anticipados:

Qu desea lograr el sindicato con esta poltica y cmo encaja este objetivo con
un compromiso con la igualdad?

Quin ser afectado (a)? Cmo variaran los efectos de una poltica en mujeres
y hombres?

Compilacin de informacin:

Qu clase de datos especficos de gnero tienen disponibles? Existe


informacin sobre otros grupos identificados como necesitados de una mayor
equidad?

Cmo se incentiva en el sindicato a las mujeres a expresar sus necesidades y


preocupaciones?

Cmo se recibir en el sindicato las experiencias diferenciales de gnero y


diversidad que plantees o lleves a cabo?

Desarrollo y anlisis de opciones:

Qu desventajas ofrecer cada opcin para algunos(as) o que ventajas para


otros(as)? Qu opcin tendr efectos diferenciales sobre las mujeres y los hombres

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

dentro del sindicato y en el lugar de trabajo?

Cmo puede desarrollarse soluciones innovadoras para mejorar la igualdad de


gnero o identificar los temas que afectan de forma diferencial a las mujeres?

Qu soluciones sugieren los grupos de mujeres afectados?

Formulacin de recomendaciones:

Cun significativa es la igualdad de gnero y cunto pesa en la eleccin de


opciones?

Cmo se puede aplicar la poltica, programa o accin de manera equitativa?

Comunicacin de la poltica, accin o programa:

Cmo asegurarn las estrategias de comunicacin que tanto hombres como


mujeres miembros de los sindicatos tengan acceso a la informacin?

Se utiliza un lenguaje que refleja la perspectiva de gnero?

Evaluacin de los resultados:

Cmo se incorporarn las preocupaciones sobre la igualdad de gnero entre los


criterios que utiliza el sindicato para evaluar su efectividad?

Qu indicadores utilizar el sindicato para medir los efectos de la accin,


programa o poltica sobre mujeres y hombres?

2. Con las conclusiones que saque de las contestaciones a las preguntas, y teniendo
en cuenta las opiniones que haya podido recoger de otras compaeras y compaeros,
haga las recomendaciones que estime oportunas para que se incorpore la perspectiva de
gnero en el sindicato y toda su accin incluya la transversalidad de gnero.

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Perspectiva de gnero. Manual de formacin sindical.

Bibliografa y recursos en lnea

Resolucin relativa a la igualdad de gnero como eje del trabajo decente. CIT 2009
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---
relconf/documents/meetingdocument/wcms_108261.pdf

Web Departamento de Gnero de la OIT


http://www.ilo.org/gender/lang--es/index.htm

Observatorio de la Igualdad de Gnero en Amrica Latina y el Caribe.


http://www.cepal.org/oig/

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