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I.

GENERALIDADES

El proceso inmediato es un proceso especial, y adems una forma de simplificacin procesal que
se fundamenta en los principios de Celeridad Procesal y Economa Procesal, sustentados en
criterios de racionalidad y eficiencia. El antecedente ms remoto al proceso inmediato (como
proceso especial) a nivel del derecho comparado lo constituyen: el juicio directo (guidizzio
direttisimo) y el juicio inmediato (guidizzio inmediato), previsto en el proceso penal italiano. El
primero sealado, permite obviar la audiencia preliminar y poner a disposicin del Juez
enjuiciador al imputado cuando se encuentra en flagrancia o cuando existe acuerdo de por medio,
entre el Fiscal y el imputado, para llevar adelante el juicio oral. En tanto que el segundo, es decir,
el juicio inmediato procede cuando luego de la investigacin preliminar, resulta evidente la
comisin del hecho delictivo, en cuyo caso se solicita al juez de la investigacin preliminar se
proceda al juicio oral. Obviamente que el proceso inmediato regulado en el Cdigo Procesal
Penal peruano, es un procedimiento especial con caractersticas particulares, que permite la
omisin de la realizacin de la etapa intermedia permitiendo la incoacin del juicio oral en forma
directa.

Y si nos remitimos al derecho comparado con antecedentes ms prximos, encontramos que en


la legislacin penal chilena en materia procesal, se regula la posibilidad de solicitar la incoacin
de un juicio inmediato en la audiencia de formalizacin de la investigacin preparatoria para que
se proceda al pase directo al juicio oral; sin embargo, cabe diferenciar con relacin a nuestra
legislacin peruana que en el referida legislacin extranjera, el juicio inmediato que para el caso
peruano sera el proceso inmediato- es parte del proceso comn y no propiamente un proceso
especial como ocurre en el caso peruano. Por su parte, el Cdigo Procesal Penal colombiano,
tambin prev la posibilidad de que el Fiscal pueda solicitar el adelantamiento del juicio,
cuando de los elementos probatorios obtenidos y de la evidencia fsica, se pueda sostener con
probabilidad de verdad que la conducta delictiva existi y que el imputado es autor o partcipe
del mismo. Cabe destacar que en ambas legislaciones extranjeras chilena y colombiana-, se
establecen en forma previa a la incoacin de estos mecanismos de simplificacin procesal, la
formalizacin de la investigacin preparatoria en una audiencia correspondiente; aspecto que es
rescatable debido a que tal exigencia viene a constituir una garanta procesal a favor del
imputado, quien podr exigir y conocer una adecuada imputacin penal en su contra y podr
ejercer eficazmente su derecho de defensa. Aunado a ello, es menester resaltar que, ante la falta
de formalizacin de la investigacin preparatoria, probablemente no se encontrara habilitada la
competencia del Juez de la Investigacin Preparatoria para dictar alguna medida de coercin,
como la prisin preventiva por ejemplo-, al ser esta una medida cautelatoria propiamente dicha;
pues, para ello se debe formalizar la investigacin preparatoria y definir previamente el objeto
del proceso.

II. SU REGULACIN EN EL PER


Con la vigencia progresiva del Cdigo Procesal Penal de 2004 en el Per, este mecanismo de
simplificacin procesal estuvo regulado con incoacin de carcter facultativo por parte del
Ministerio Pblico, es decir, este el proceso inmediato- constitua una alternativa a discrecin
del Fiscal; sin embargo, a partir de la vigencia del Decreto Legislativo N 1194, el cual modific
varios artculos del Cdigo Procesal Penal en comento, la incoacin de este proceso especial se
ha convertido en obligatoria. Esta afirmacin permite sostener que estamos ante un nuevo
proceso inmediato, por las siguientes razones: (i) antes constitua una alternativa o discrecin
del Fiscal, quien poda o no incoarlo cuando concurra cualquiera de los supuestos sealados en
la norma procesal, empero de acuerdo a las nuevas reglas del proceso inmediato, el Fiscal tiene
ya no la facultad sino la obligacin de solicitar que se desarrolle el proceso inmediato en
determinados supuestos que iremos desarrollando ms adelante; (ii) asimismo, es menester
destacar que este mecanismo de simplificacin procesal obligatorio- en su regulacin normativa
modificada ha sido extendido a nuevos supuestos; pues, adems de otros supuestos, el proceso
inmediato ser aplicable en forma obligatoria- a delitos de incumplimiento de obligacin
alimentaria (omisin de asistencia familiar) y de conduccin en estado de ebriedad o
drogadiccin; y por ltimo (iii) viene a constituir un nuevo proceso inmediato porque a efectos
de su aplicacin se ha establecido un nuevo procedimiento de audiencias: audiencia de incoacin
de proceso inmediato, audiencia de control de acusacin y audiencia de juicio inmediato.

III. SUPUESTOS DE APLICACIN DEL PROCESO INMEDIATO

El proceso inmediato debe ser incoado de manera obligatoria, cuando:

a) El imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrante delito, en cualquiera de los


supuestos sealados en el artculo 259 del Cdigo Procesal Penal de 2004, modificado por Ley
N 29569.

b) El imputado ha confesado la comisin del delito, en los trminos del artculo 160 del Cdigo
Procesal Penal.

c) Los elementos de conviccin acumulados durante las diligencias preliminares, y previo


interrogatorio del imputado, sean evidentes.

d) Cuando se trate de un delito de incumplimiento de obligacin alimentaria (Art. 149 del CP).

e) En casos de delitos de conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin (Art. 274 del CP).

3.1. Supuestos de flagrancia delictiva, segn el artculo 259 del Cdigo Procesal Penal

El artculo 259 del Cdigo Procesal Penal de 2004 ha establecido los supuestos especficos de
flagrancia delictiva, los cuales se configuran cuando: (i) el agente es descubierto en la realizacin
del hecho punible; (ii) el agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto; (iii) el
agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente despus de la perpetracin del
hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por
medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya tecnologa se ha registrado su imagen, y es
encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible; (iv) el agente es
encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas despus de la perpetracin del delito con efectos
o instrumentos procedentes de aquel o que hubieren sido empleados para cometerlo o con seales
en s mismo o en su vestido que indiquen su probable autora o participacin en el hecho
delictuoso.

Nuestra legislacin peruana, en el artculo 259 del Cdigo Procesal Penal, modificado por Ley
N 29569, ha recogido tres modalidades de flagrancia delictiva desarrolladas en la doctrina. A
saber:

a) Flagrancia Clsica (strictu sensu), regulada en los numerales 1 y 2 del artculo en comento, la
misma que se manifiesta a travs del inicio del iter criminis o la consumacin del delito. En
cualquier de ellos el sujeto es sorprendido y detenido, no existiendo huida.

b) Cuasi flagrancia (flagrancia material), prevista en el numeral 3 del mismo artculo. Esta
modalidad de flagrancia se configura cuando el sujeto activo del delito es descubierto por el
propio agraviado, por un tercero o su imagen es registrado en medios audio visuales u otros
dispositivos similares, v.gr. cmaras filmadoras, fotografas, etc., y este el agente- emprende
huida; sin embargo, su ubicacin y aprehensin se produce inmediatamente, dentro de las
veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible. A partir de ello se exige la concurrencia
de dos elementos o presupuestos necesarios: la inmediatez personal y temporal. Dicho de otra
forma, el autor debe ser descubierto, perseguido y aprehendido, luego de realizar el hecho
delictivo.

c) Flagrancia presunta o Presuncin Legal de Flagrancia (ex post ipso), recogida en el numeral
4 del artculo 259 del Cdigo Procesal Penal de 2004. En esta modalidad de flagrancia, el autor
en s no es sorprendido en la comisin del delito; sin embargo, este es encontrado dentro de las
veinticuatro (24) horas despus de la perpetracin del delito con efectos o instrumentos
procedentes de aquel o que hubieren sido empleados para cometerlo o con seales en s mismo o
en su vestido que indiquen su probable autora o participacin en el hecho delictuoso.

3.2.La confesin del imputado como supuesto de procedencia del proceso inmediato

En principio cabe sealar que la confesin, no es sino la declaracin auto inculpatoria del
imputado, la cual debe ser sincera y espontnea, prestada libremente en presencia de su abogado
defensor, observando todas las garantas procesales; adems, tal declaracin debe producirse en
el estado normal de las facultades psquicas del imputado. Aunado a ello, debe verificarse la
existencia de elementos de prueba perifricos que corroboren su autoincriminacin; pues, no
sera razonable ni objetivo, tampoco admisible, que el Fiscal postule un proceso inmediato
nicamente con sola la autoinculpacin del imputado.
3.3.La existencia de elementos de conviccin evidentes, como supuesto de procedencia del
proceso inmediato

Los elementos de conviccin no son sino aquellos medios de prueba consistentes en


documentos, registros, indicios, evidencias, declaraciones, etc., recabados durante la
investigacin fiscal y/o policial, que todos juntos, generan conviccin en el Fiscal o Juez para
estimar razonablemente la comisin de un delito que vincule al imputado como autor o partcipe
del mismo. Y estos elementos de conviccin- sern evidentes cuando la fuerza probatoria de
cada uno de estos permita sostener una imputacin penal seria.

3.4.El delito de incumplimiento de prestacin alimentaria (omisin de asistencia familiar, Art.


149 del Cdigo Penal), como supuesto de procedencia del proceso inmediato

La incoacin del proceso inmediato frente al delito de incumplimiento de prestacin alimentaria,


se funda en lo innecesario de realizar actos de investigacin. Cabe recordar que en este delito,
fundamentalmente, lo que se requiere es: (i) verificar la existencia de una sentencia judicial en la
que est establecida la obligacin de prestar alimentos; (ii) que exista una liquidacin de
pensiones de alimentos devengados debidamente aprobada por el juez de la causa en el proceso
de alimentos; y (iii) verificar la existencia del requerimiento de pago del monto liquidado, en un
determinado plazo, bajo apercibimiento de remitirse copias de los actuados procesales al
Ministerio Pblico para el inicio del proceso penal por el delito de incumplimiento de prestacin
de alimentos u omisin de asistencia familiar, el cual el requerimiento de pago- debe estar
debidamente notificado al obligado. En lo dems, a efectos de postular el quantum de la pena,
ser necesario recabar los informes de antecedentes penales, para cuyo efecto y otros, ser
necesario aperturar investigacin preliminar por un plazo razonable que estimamos no debe
superar los treinta das.

3.5.El delito de conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin (Art. 274 del Cdigo Penal),
como supuesto de procedencia del proceso inmediato

Este viene a constituir un delito contra la seguridad pblica que consiste en conducir, operar o
maniobrar un vehculo motorizado bajo los efectos del alcohol o estupefacientes, cuyos
elementos de su configuracin deben ser verificados conforme al tipo penal contenido en el
artculo 274 del Cdigo Penal.
IV.ASPECTOS PROCEDIMENTALES

4.1. Actuaciones ante la flagrancia delictiva en el proceso inmediato:

a) Cuando el efectivo policial considere que se encuentra frente a un caso que configura
flagrancia delictiva, debe proceder a la detencin del presunto autor del delito; asimismo, debe
proceder a realizar el registro personal al detenido e incautar las evidencias que halle
relacionadas con el delito, documentando cada uno de estos actos con su respectiva acta, y cada
una de las evidencias sern sometidas a las cadenas de custodia correspondientes. Y de ser el
caso, el efectivo policial deber realizar el aislamiento y proteccin de la escena del delito, a fin
de preservar los indicios y/o evidencias hasta la llegada de peritos.

b) Producida la detencin del presunto autor o partcipes del delito, el efectivo policial deber
entregarle la papeleta de detencin, debiendo adems informarle los derechos que le
corresponden (lectura de derechos). Es importante que estos actos queden registrados en acta.

c) Otro aspecto imperativo es que el efectivo policial debe comunicar inmediatamente de estos
actos preliminares al Fiscal Penal de turno, quien desde el inicio de estas actuaciones debe
asumir la conduccin de la investigacin.

d) Por otro lado, cabe anotar que al detenido debe practicrsele inmediatamente el
reconocimiento mdico legal; facilitndose adems al detenido de todos los medios que se
disponga para que este pueda comunicar su situacin a sus familiares o a la persona o institucin
que designe. Tambin cabe recordar que es derecho de todo detenido a entrevistarse en forma
privada con su abogado defensor, y que adems este profesional el abogado- puede acceder a
toda la informacin y documentacin que sea necesaria para la preparacin de la defensa tcnica
a favor de su patrocinado, sin que esto retrase el desarrollo de las diligencias preliminares.

e) Una vez culminadas las diligencias, el efectivo policial responsable del detenido, previa
coordinacin con el Fiscal de turno, debe remitir el informe policial, adjuntando todos los
actuados y las evidencias recabadas; asimismo, al detenido deber ponerlo a disposicin del
Fiscal.

f) El fiscal en el curso de las diligencias preliminares o al trmino de las mismas, debe


determinar si la intervencin fue realizada bajo flagrancia delictiva, identificado el supuesto
especfico sealado en el artculo 259 del Cdigo Procesal Penal.

g) Si de la calificacin que realiza el Fiscal, se establece que los hechos no configuran delito o
la detencin no se ha producido bajo ninguno de los supuestos de flagrancia precedentemente
expuestos, el Ministerio Pblico dispondr a travs de una decisin debidamente motivada, la
inmediata libertad del detenido, ordenando la realizacin de las diligencias o el trmite
correspondientes al proceso comn.

h) Sin embargo, si luego de la calificacin de los actuados se establece que: (i) el hecho
constituye delito; (ii) el presunto autor del delito est debidamente individualizado y (iii) que su
detencin se encuadra en cualquiera de los supuestos de flagrancia del artculo 259 del Cdigo
Procesal Penal, y que adems no se requiere la satisfaccin de algn requisito de procedibilidad;
el Fiscal est en la obligacin de incoar el proceso inmediato ante el rgano jurisdiccional.
Empero, de ser el caso, previamente podr instar en sede fiscal la aplicacin de criterios de
oportunidad.

4.2. Actuaciones ante la confesin de imputado en el proceso inmediato:

a) Si durante la investigacin preliminar a nivel policial o fiscal- o dentro de los treinta das
de haberse dictado la disposicin de formalizacin de investigacin preparatoria [DFCIP], el
imputado se acoge a la confesin sincera, el Fiscal deber verificar el cumplimiento de los
siguientes presupuestos para la incoacin del proceso inmediato:

(i) Que, la confesin del imputado se encuentre corroborada por otro u otros elementos de
conviccin;

(ii) Que, el imputado haya confesado libre y espontneamente, y en el estado normal de sus
facultades psquicas, y en presencia de su abogado defensor.

b) Si de la calificacin que se realicen de los actuados, el Fiscal determina que la confesin del
imputado no cumple con alguno de los presupuestos sealados, dispondr la continuacin de la
investigacin en la va del proceso comn. Contrario sensu, incoar el proceso inmediato.

4.3. Actuaciones ante evidentes elementos de conviccin acumulado en el proceso inmediato:

a) Si durante la investigacin preliminar a nivel policial o fiscal- o dentro de los treinta das
de haberse dictado la disposicin de formalizacin de investigacin preparatoria [DFCIP], el
Fiscal advierte que en el caso investigado cuenta con evidentes elementos de conviccin
acumulados que determinan: (i) la existencia del delito; (ii) la responsabilidad del imputado en el
mismo; (iii) que la accin penal no ha prescrito; y (iv) que no se requiere satisfacer algn
requisito adicional de procedibilidad; teniendo adems debidamente individualizado al autor; el
Fiscal deber incoar el proceso inmediato.

b) Cabe precisar que durante el desarrollo de las diligencias preliminares y antes de que el
Fiscal se haya formado conviccin de que ha acumulado los evidentes elementos para proceder a
la incoacin del proceso inmediato, el imputado podr lograr la celebracin de algn criterio de
oportunidad, si fuere el caso; asimismo, dentro de los treinta das de formalizada la investigacin
preparatoria, podr celebrarse una terminacin anticipada.

4.4. Actuacin Fiscal ante el delito de incumplimiento de obligacin alimentaria en el proceso


inmediato:

a) Una vez recibida la denuncia de parte o la remisin de los actuados por parte del juzgado
que conoci la demanda de alimentos, el Fiscal deber calificar la documentacin
correspondiente y disponer la apertura de investigacin preliminar.

b) En el curso de la investigacin preliminar es necesario entre otros- recabar los


antecedentes penales del imputado, toda vez que este incidir en la medicin de la pena privativa
de libertad o quantum de pena. Ser tambin necesario evaluar si corresponder o no requerir la
declaracin de contumacia o ausencia del imputado, a estos efectos debe verificar si el imputado
cumpli con apersonarse formalmente a la investigacin sealando su domicilio procesal; o en su
defecto, verificar las constancias de las notificaciones o los informes de no haberse notificado al
imputado, a fin de activar, de ser el caso, los mecanismos procesales que correspondan para
asegurar el ejercicio del derecho de defensa procesal del imputado, a fin de evitar vicios de
nulidad a posteriori.

c) En el interior de la investigacin preliminar, en sede fiscal, el imputado puede lograr la


aplicacin del Principio de Oportunidad.

d) Y si al trmino de la investigacin preliminar el Fiscal, advierte que el hecho sometido a su


investigacin constituye delito de incumplimiento de obligacin alimentaria -y adems cuenta
con los presupuestos anotados anteriormente-, debe incoar el proceso inmediato.

4.5. Actuaciones frente al delito de conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin en el


proceso inmediato:

a) Si tras la intervencin policial y realizacin de la comprobacin de alcoholemia en aire


aspirado, sta resulta positiva o si el intervenido conductor de vehculo motorizado presenta
signos evidentes de estar bajo los efectos de haber ingerido bebidas alcohlicas [examen
cualitativo], el chofer o conductor del vehculo deber ser retenido por la autoridad policial,
debiendo adems realizarse el control de identidad y el registro personal del intervenido e
incautacin de las evidencias halladas sometindolas a la respectiva cadena de custodia; dando
cuenta al Fiscal Penal de turno. Cada uno de estos actos deben ser documentados mediante actas
levantadas en el mismo lugar de los hechos, excepcionalmente se elaborarn o continuarn su
elaboracin en la dependencia policial o en lugar distinto, explicando las razones que impidieron
su elaboracin en el lugar de los hechos.

b) Seguidamente, el intervenido debe ser conducido a la dependencia policial o a la Divisin


Mdico Legal correspondiente, para que se le practique la prueba de alcoholemia o examen
toxicolgico [examen cuantitativo]. A continuacin se realizarn las diligencias urgentes e
inaplazables con participacin del Fiscal y del abogado defensor del intervenido.

c) Si al trmino de la investigacin preliminar, el Fiscal determina que se encuentra ante la


comisin del delito de conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin, debe incoar el proceso
inmediato.

d)En el transcurso del desarrollo de las diligencias preliminares el imputado puede lograr la
aplicacin de un Principio de Oportunidad.