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EL PODER JUDICIAL
El Poder Judicial se organiza y ejerce sus funciones con arreglo a los principios de unidad e
independencia.
El gobierno del Poder Judicial corresponde al Consejo General del Poder Judicial, que
ejerce sus competencias en todo el territorio nacional, de acuerdo con la Constitucin y lo
previsto en la presente Ley. Con subordinacin a l, las salas de gobierno del Tribunal
Supremo, de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia ejercern las
funciones que esta Ley les atribuye, sin perjuicio de las que correspondan a los Presidentes
de dichos Tribunales y a los titulares de los restantes rganos jurisdiccionales.
El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judiciales la primera
autoridad judicial de la nacin y ostenta la representacin del Poder Judicial y del rgano
de gobierno del mismo. Su categora y honores sern los correspondientes al titular de uno
de los tres poderes del Estado.
Las salas de Gobierno del Tribunal Supremo y de la Audiencia Nacional ejercen sus
atribuciones en dichos Tribunales. La de la Audiencia Nacional las ejerce, adems, sobre los
juzgados centrales de instruccin.
Las salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia ejercen sus competencias en
el propio Tribunal con respecto a los juzgados y tribunales radicados en la respectiva
Comunidades Autnomas.
El resto de los rganos jurisdiccionales ejercen sus atribuciones gubernativas con respecto a
su propio mbito orgnico.
El Consejo General del Poder Judicial estar integrado por el Presidente del Tribunal
Supremo, que lo presidir, y por veinte Vocales, de los cuales doce sern Jueces o
Magistrados en servicio activo en la carrera judicial y ocho juristas de reconocida
competencia.
Los veinte Vocales del Consejo General del Poder Judicial sern designados por las Cortes
Generales del modo establecido en la Constitucin y en la presente Ley Orgnica.
Cada una de las Cmaras elegir, por mayora de tres quintos de sus miembros, a diez
Vocales, cuatro entre juristas de reconocida competencia con ms de quince aos de
ejercicio en su profesin y seis correspondientes al turno judicial, conforme a lo previsto en el
Captulo II del presente Ttulo.
Podrn ser elegidos por el turno de juristas aquellos Jueces o Magistrados que no se
encuentren en servicio activo en la carrera judicial y que cuenten con ms de quince aos
de experiencia profesional, teniendo en cuenta para ello tanto la antigedad en la carrera
judicial como los aos de experiencia en otras profesiones jurdicas.
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TEMA 6 RESUMIDO. EL PODER JUDICIAL
Quien, deseando presentar su candidatura para ser designado Vocal, ocupare cargo
incompatible con aqul segn la legislacin vigente, se comprometer a formalizar su
renuncia al mencionado cargo si resultare elegido.
Las Cmaras designarn, asimismo, tres suplentes para cada uno de los turnos por los que se
puede acceder a la designacin como Vocal, fijndose el orden por el que deba
procederse en caso de sustitucin. En ningn caso podr recaer la designacin de Vocales
del Consejo General del Poder Judicial en Vocales del Consejo saliente.
El Consejo General del Poder Judicial se renovar en su totalidad cada cinco aos,
contados desde la fecha de su constitucin. Los Presidentes del Congreso de los Diputados
y del Senado debern adoptar las medidas necesarias para que la renovacin del Consejo
se produzca en plazo.
A tal efecto, y a fin de que las Cmaras puedan dar comienzo al proceso de renovacin
del Consejo, cuatro meses antes de la expiracin del mencionado plazo, el Presidente del
Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial dispondr:
a) La remisin a los Presidentes del Congreso de los Diputados y del Senado de los
datos del escalafn y del Registro de Asociaciones judiciales obrantes en dicha
fecha en el Consejo.
Los Vocales del Consejo General del Poder Judicial sern nombrados por el Rey mediante
Real Decreto, tomarn posesin de su cargo prestando juramento o promesa ante el Rey y
celebrarn a continuacin su sesin constitutiva, que tendr lugar dentro de los cinco das
posteriores a la expiracin del anterior Consejo.
La designacin de los Vocales del Consejo General del Poder Judicial correspondientes al
turno judicial se regir por lo dispuesto en la presente Ley Orgnica.
El Juez o Magistrado que desee presentar su candidatura podr elegir entre aportar el aval
de veinticinco miembros de la carrera judicial en servicio activo o el aval de una Asociacin
judicial legalmente constituida en el momento en que se decrete la apertura del plazo de
presentacin de candidaturas. Cada uno de los Jueces o Magistrados o Asociaciones
judiciales a los que se refiere el apartado anterior podr avalar hasta un mximo de doce
candidatos.
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El Juez o Magistrado que desee presentar su candidatura para ser designado Vocal por el
turno de origen judicial, dirigir escrito al Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo
General del Poder Judicial en el que ponga de manifiesto su intencin de ser designado
Vocal. El mencionado escrito deber ir acompaado de una memoria justificativa de las
lneas de actuacin que, a su juicio, debera desarrollar el Consejo General del Poder
Judicial, as como de los veinticinco avales o el aval de la Asociacin judicial exigidos
legalmente para su presentacin como candidato.
La designacin de los doce Vocales del Consejo General del Poder Judicial del turno
judicial deber respetar, como mnimo, la siguiente proporcin: tres Magistrados del Tribunal
Supremo; tres Magistrados con ms de veinticinco aos de antigedad en la carrera judicial
y seis Jueces o Magistrados sin sujecin a antigedad. Si no existieren candidatos a Vocales
dentro de alguna de las mencionadas categoras, la vacante acrecer el cupo de la
siguiente por el orden establecido en este precepto.
4. Ser odo por el Gobierno antes del nombramiento del Fiscal General del Estado.
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14. Nombrar al Director del Gabinete Tcnico del Consejo General del Poder
Judicial.
22. Proponer, previa justificacin de la necesidad, las medidas de refuerzo que sean
precisas en concretos rganos judiciales.
24. Aquellas otras que le atribuya la Ley Orgnica del Poder Judicial.
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Se podrn someter a informe del Consejo General del Poder Judicial los anteproyectos de
ley y disposiciones generales que versen sobre las materias referidas en el artculo 561 de la
LOPJ.
El Consejo General del Poder Judicial emitir su informe en el plazo improrrogable de treinta
das. Si en la orden de remisin se hiciere constar la urgencia del informe, el plazo ser de
quince das. Excepcionalmente el rgano remitente podr conceder la prrroga del plazo
atendiendo a las circunstancias del caso. La duracin de la prrroga ser de quince das,
salvo en los casos en los que en la orden de remisin se hubiere hecho constar la urgencia
del informe, en cuyo caso ser de diez das.
Cuando no hubiera sido emitido informe en los plazos previstos en el apartado anterior, se
tendr por cumplido dicho trmite.
El Consejo General del Poder Judicial remitir a las Cortes Generales anualmente una
Memoria sobre el estado, funcionamiento y actividades del propio Consejo General del
Poder Judicial y de los Juzgados y Tribunales, donde se incluirn las necesidades que, a su
juicio, existan en materia de personal, instalaciones y recursos para el correcto desempeo
de las funciones que la Constitucin y las leyes asignan al poder judicial.
El Consejo General del Poder Judicial ejerce sus atribuciones en Pleno o a travs de las
Comisiones: Permanente, Disciplinaria, De Asuntos Econmicos y De Igualdad.
LA JURISDICCIN
La Justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados
integrantes del Poder Judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos
nicamente a la Constitucin y al imperio de la Ley.
Aunque la reforma de la LOPJ (por la LO 8/2011) que entr en vigor 3 aos despus de su
publicacin (22 de julio de 2011) excluye la materia de registro civil de la competencia de
los Juzgados y Tribunales.
La jurisdiccin es nica y se ejerce por los Juzgados y Tribunales previstos en esta Ley, sin
perjuicio de las potestades jurisdiccionales reconocidas por la Constitucin a otros rganos.
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Los rganos de la jurisdiccin militar, integrante del Poder Judicial del Estado, basan su
organizacin y funcionamiento en el principio de unidad jurisdiccional y administran Justicia
en el mbito estrictamente castrense y, en su caso, en las materias que establezca la
declaracin del estado de sitio, de acuerdo con la Constitucin y lo dispuesto en las leyes
penales, procesales y disciplinarias militares.
La jurisdiccin se extiende a todas las personas, a todas las materias y a todo el territorio
espaol, en la forma establecida en la Constitucin y en las Leyes.
Cuando los Tribunales decidan plantear una cuestin prejudicial europea lo harn de
conformidad con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea y, en todo
caso, mediante auto, previa audiencia de las partes.
La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico, y vincula a todos los Jueces
y Tribunales, quienes interpretarn y aplicarn las Leyes y los Reglamentos segn los
preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que
resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional en todo tipo de procesos.
Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma con rango de Ley,
aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitucin,
plantear la cuestin ante el Tribunal Constitucional, con arreglo a lo que establece su Ley
Orgnica.
En todos los casos en que, segn la Ley, proceda recurso de casacin, ser suficiente para
fundamentarlo la infraccin de precepto constitucional. En este supuesto, la competencia
para decidir el recurso corresponder siempre al Tribunal Supremo, cualesquiera que sean
la materia, el derecho aplicable y el orden jurisdiccional.
Se podr interponer recurso de revisin ante el Tribunal Supremo contra una resolucin
judicial firme, con arreglo a las normas procesales de cada orden jurisdiccional, cuando el
Tribunal Europeo de Derechos Humanos haya declarado que dicha resolucin ha sido
dictada en violacin de alguno de los derechos reconocidos en el Convenio Europeo para
la Proteccin de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales y sus Protocolos,
siempre que la violacin, por su naturaleza y gravedad, entrae efectos que persistan y no
puedan cesar de ningn otro modo que no sea mediante esta revisin.
Los Jueces y Tribunales no aplicarn los Reglamentos o cualquier otra disposicin contrarios
a la Constitucin, a la Ley o al principio de jerarqua normativa.
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Los Juzgados y Tribunales protegern los derechos e intereses legtimos, tanto individuales
como colectivos, sin que en ningn caso pueda producirse indefenso.
Los Tribunales y Juzgados del orden civil conocern, adems de las materias que les son
propias, de todas aquellas que no estn atribuidas a otro orden jurisdiccional.
Los del orden jurisdiccional penal tendrn atribuido el conocimiento de las causas y juicios
criminales, con excepcin de los que correspondan a la jurisdiccin militar.
Los del orden jurisdiccional social conocern de las pretensiones que se promuevan dentro
de la rama social del derecho, tanto en conflictos individuales como colectivos, as como
las reclamaciones en materia de Seguridad Social o contra el Estado cuando le atribuya
responsabilidad la legislacin laboral.
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En todo caso, esta resolucin ser fundada y se efectuar indicando siempre el orden
jurisdiccional que se estime competente.
LA INDEPENDENCIA JUDICIAL.
Tampoco podrn los Jueces y Tribunales, rganos de gobierno de los mismos o el Consejo
General del Poder Judicial dictar instrucciones, de carcter general o particular, dirigidas a
sus inferiores, sobre la aplicacin o interpretacin del ordenamiento jurdico que lleven a
cabo en el ejercicio de su funcin jurisdiccional.
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EL MINISTERIO FISCAL
ORGANIZACIN Y FUNCIONES
1. Sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros rganos, el Ministerio Fiscal tiene por
misin promover la accin de la Justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los
ciudadanos y del inters pblico tutelado por la ley, de oficio o a peticin de los
interesados, as como velar por la independencia de los tribunales y procurar ante stos la
satisfaccin del inters social.
- Velar por que la funcin jurisdiccional se ejerza eficazmente conforme a las leyes y en
los plazos y trminos en ellas sealados, ejercitando, en su caso, las acciones,
recursos y actuaciones pertinentes.
- Ejercer cuantas funciones le atribuya la ley en defensa de la independencia de los
jueces y tribunales.
- Velar por el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos
fundamentales y libertades pblicas con cuantas actuaciones exija su defensa.
- Ejercitar las acciones penales y civiles dimanantes de delitos y faltas u oponerse a las
ejercitadas por otros, cuando proceda.
- Intervenir en el proceso penal, instando de la autoridad judicial la adopcin de las
medidas cautelares que procedan y la prctica de las diligencias encaminadas al
esclarecimiento de los hechos o instruyendo directamente el procedimiento en el
mbito de lo dispuesto en la Ley Orgnica reguladora de la Responsabilidad Penal
de los Menores, pudiendo ordenar a la Polica Judicial aquellas diligencias que estime
oportunas.
- Tomar parte, en defensa de la legalidad y del inters pblico o social, en los procesos
relativos al estado civil y en los dems que establezca la ley.
- Intervenir en los procesos civiles que determine la ley cuando est comprometido el
inters social o cuando puedan afectar a personas menores, incapaces o desvalidas
en tanto se provee de los mecanismos ordinarios de representacin.
- Mantener la integridad de la jurisdiccin y competencia de los jueces y tribunales,
promoviendo los conflictos de jurisdiccin y, en su caso, las cuestiones de
competencia que resulten procedentes, e intervenir en las promovidas por otros.
- Velar por el cumplimiento de las resoluciones judiciales que afecten al inters pblico
y social.
- Velar por la proteccin procesal de las vctimas y por la proteccin de testigos y
peritos, promoviendo los mecanismos previstos para que reciban la ayuda y
asistencia efectivas.
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Temario Cuerpos de funcionarios de la Administracin de Justicia.
TEMA 6 RESUMIDO. EL PODER JUDICIAL
Con carcter general, la intervencin del fiscal en los procesos podr producirse mediante
escrito o comparecencia. Tambin podr producirse a travs de medios tecnolgicos,
siempre que aseguren el adecuado ejercicio de sus funciones y ofrezcan las garantas
precisas para la validez del acto de que se trate.
La intervencin del fiscal en los procesos no penales, salvo que la ley disponga otra cosa o
acte como demandante, se producir en ltimo lugar.
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Todas las diligencias que el Ministerio Fiscal practique o que se lleven a cabo bajo su
direccin gozarn de presuncin de autenticidad.
Uno. El Fiscal General del Estado ser nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno, odo
previamente el Consejo General del Poder Judicial, eligindolo entre juristas espaoles de
reconocido prestigio con ms de quince aos de ejercicio efectivo de su profesin.
Las funciones jurisdiccionales en los juzgados y tribunales de todo orden regulados en esta
Ley se ejercern nicamente por jueces y magistrados profesionales, que forman la Carrera
Judicial.
Tambin ejercen funciones jurisdiccionales sin pertenecer a la Carrera Judicial, con sujecin
al rgimen establecido en esta Ley, sin carcter de profesionalidad y con inamovilidad
temporal, los magistrados suplentes, los que sirven plazas de jueces como sustitutos, los
jueces de paz y sus sustitutos.
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Los Magistrados del Tribunal Supremo, sin perjuicio de su pertenencia a la Carrera Judicial,
tendrn el estatuto especial regulado en la presente Ley Orgnica.
El Consejo General del Poder Judicial aprobar cada tres aos, como mximo, y por
periodos menores cuando fuere necesario, el escalafn de la carrera judicial, que ser
publicado en el Boletn Oficial del Estado, y comprender los datos personales y
profesionales que se establezcan reglamentariamente.
El ingreso en la carrera judicial estar basado en los principios de mrito y capacidad para
el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
Los candidatos aprobados, de acuerdo con las plazas convocadas, optarn, segn el
orden de la puntuacin obtenida, por una u otra Carrera en el plazo que se fije por la
Comisin de Seleccin.
En todos los casos se exigir no estar incurso en ninguna de las causas de incapacidad e
incompatibilidad que establece esta Ley y no tener la edad de jubilacin en la Carrera
Judicial ni alcanzarla durante el tiempo mximo previsto legal y reglamentariamente para
la duracin del proceso selectivo, hasta la toma de posesin incluido, si es el caso, el curso
de seleccin en la Escuela Judicial.
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Para concurrir a la oposicin libre de acceso a la Escuela Judicial se requiere ser espaol,
mayor de edad y licenciado en Derecho, as como no estar incurso en alguna de las causas
de incapacidad que establece la ley.
La oposicin para el ingreso en las Carreras Judicial y Fiscal por la categora de juez y de
abogado fiscal se convocar al menos cada dos aos.
Los que hubiesen superado la oposicin como aspirantes al ingreso en la Carrera Judicial,
tendrn la consideracin de funcionarios en prcticas.
En ningn caso la duracin del curso terico de formacin ser inferior a nueve meses. Las
prcticas tuteladas tendrn una duracin mnima de cuatro meses; idntica duracin
mnima tendr la destinada a realizar funciones de sustitucin o apoyo.
Los que superen el curso terico y prctico sern nombrados jueces por el orden de la
propuesta hecha por la Escuela Judicial.
El nombramiento se extender por el Consejo General del Poder Judicial, mediante orden, y
con la toma de posesin quedarn investidos de la condicin de juez.
Todas las pruebas selectivas para el ingreso y la promocin en las Carreras Judicial y Fiscal
contemplarn el estudio del principio de igualdad entre mujeres y hombres, incluyendo las
medidas contra la violencia de gnero, y su aplicacin con carcter transversal en el
mbito de la funcin jurisdiccional.
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