Facultad de Ciencias Mdicas

Administracin
Asignatura:

en Salud

Profesor: Odont. Alex Perugachi Benalczar, MSc.

 2.1. Historia de la Gestin

Periodo Clsico : 1880 - 1927

Periodo Contemporaneo : 1930 - 1962

Periodo Posmoderno : 1965 - a nuestros das

Profesor: Alex Perugachi Benalczar, MSc.

 2.1.1. Periodo Clsico : 1880 - 1927

El Periodo clsico hace hincapi en el cumplimiento de tareas, en la organizacin de

trabajo y en los sistemas de produccin.

Organizacin como un sistema mecnico cerrado.

Principales autores:

Frederick Taylor, (Ame.)

Henri Fayol, (Fra.)
Max Weber, (Alem.)

Profesor: Alex Perugachi Benalczar, MSc.

 2.1.1. Periodo Clsico
1880 - 1927

Frederick Taylor, (Ame.)

Gestin clsica

Del obrero al ingeniero.

Aplicacin de Mtodos Cientficos de
Trabajo (aumentar la productividad de los
obreros).
Gestin cientfica u Organizacin cientfica
del trabajo.
 2.1.1. Periodo Clsico
1880 - 1927

Frederick Taylor, (Ame.)

Gestin clsica: 4 principios

1. Estud. Cient. de trabajo por los

especialistas. (Procesos de produccin mas
econmicos -> cantidad de trabajo
condiciones optimas)
2. Seleccin cientfica y entrenamiento de los
obreros.
3. Aplicacin de la ciencia por el obreros
(resultado de los 2 puntos anteriores).
4. Cooperacin estrecha entre los responsables
de la Gestin y los obreros.
 2.1.1. Periodo Clsico
1880 - 1927

Henry Fayol, (Fra.)

Direccin de la Empresa y Administracin

Las funciones de la empresa:

Actividades tcnicas (produccin, fabricacin, )
Actividades comerciales (compra, venta,
intercambio).
Actividades financieras (Gestin de capitales).
Actividades de seguridad (proteccin bienes,
personas)
Actividades contables: (balances, tasa de retorno,
estadsticas,...).
Actividades administrativas: (prever, organizar,
ordenar, coordinar, controlar.)
 2.1.1. Periodo Clsico
1880 - 1927
Henry Fayol, (Fra.)
Los 14 principios de la Gestin
1. Divisin de trabajo: Especializacin de los
trabajadores para aumentar su productividad.
2. Autoridad y Responsabilidad: el derecho de
dar ordenes y el de poder de hacerlos ejecutar.
3. Disciplina: El obedecimiento, la asiduidad, y
las actividades , depende del valor del Manager/
Gerente.
4. La unidad de control: Un subordinado recibe
instrucciones de un solo superior
5. La unidad de direccin: Un solo Jefe y un solo
programa para alcanzar un mismo objetivo
6. Subordinacin de los intereses
individuales al gnral.
7. Remuneracin equitativa al esfuerzo del
personal.
8. Grado/Nivel de centralizacin o
descentralizacin.
9. Cadena jerrquica: Constituida por la serie de
dirigentes desde la cima hasta el ultimo mando.
10. Orden: a la vez material y moral.
11. Equidad: la justicia completada por la
benevolencia.
12. Estabilidad del personal: Efecto positivo de la
prosperidad de la empresa.
13. Iniciativa: la libertad de proponer y la de
ejecutar
14. Unin del personal
 2.1.1. Periodo Clsico
1880 - 1927

Max Weber, (Alem.)

Organizacin burocrtica

La organizacin burocrtica: El tipo ideal de

organizacin adaptada a las funciones pblicas.
La burocracia se basa en el respeto de las
reglas y procedimientos formales
(especializacin de las tareas y jerarqua de la
autoridad bien definida). > Los subordinados
aceptan les ordenes porque ellos los creen legtimas.
 2.1.1. Periodo Clsico
1880 - 1927
6. Relacin contractual que determina la
ocupacin de todo empleo.
7. Empleo exclusivo (nica actividad
Max Weber, (Alem.) profesional de su ocupante).
Organizacin burocrtica
8. Separacin entre la funcin y su ocupante.
9. Promocin (ascenso) segn el juzgamiento de
los superiores.
10. Empleado sometido a un rea y un control
1. Empleados libres, sumisos a la autoridad de estricto de su trabajo.
las funciones oficiales.
2. Jerarqua de los puestos claros y definidos.
3. Competencia legal bien determinada de cada
puesto.
4. Seleccin de candidatos y calificaciones
tcnicas.
5. Salario fijo y en funcin de los escalones
jerrquicos.
 2.1.1. Periodo Clsico
1880 - 1927

Max Weber, (Alem.)

La organizacin burocrtica es eficaz por:

1. Determina la responsabilidad y de autoridad de

cada empleado.
2. Jerarqua que aplica a un buen control
3. Protocolos y reglas escritas.
4. Despersonalizacin del lder.
5. Experto que domina bien su trabajo.
 2.1. Historia de la Gestin

Periodo Clsico : 1880 - 1927

Periodo Contemporaneo : 1930 - 1962

Periodo Posmoderno : 1965 - a nuestros das

Profesor: Alex Perugachi Benalczar, MSc.

2.1.2. Periodo Contemporaneo
1930 - 1962

La Gestin Contemporanea
Enfoque Behavorista (conductivista)

Destaca en la adaptacin de la
organizacin a su medio ambiente interno
y externo y sobre el comportamiento
individual y colectivo de sus miembros.
 2.1.2. Periodo Contemporaneo
1930 - 1962
1
Escuela de Relaciones Humanas
Las necesidades
fisiolgicas et
La Gestin Contemporanea psicolgicas
Enfoque Behavorista (conductivista) de los empleados.

2
Organizacin como un sistema abierto al Escuela Estructuralista
medio ambiente (adaptacin 1 y 2)
La harmona y la adaptacin con el medio
La estructura de la
ambiente
organizacin y su
La satisfaccin de sus empleados y su
adaptacin al
adaptacin al medio ambiente interno
ambiente externo
 2.1. Historia de la Gestin

Periodo Clsico : 1880 - 1927

Periodo Contemporaneo : 1930 - 1962

Periodo Posmoderno : 1965 - a nuestros das

Profesor: Alex Perugachi Benalczar, MSc.

 2.1.3. Periodo Posmoderno
1965 - a nuestros das

La Gestin Posmoderna
Gestin del Cognitiva (Conocimiento)

Se basa en la capacidad de:

La organizacin para crear intercambios de

informacin y de conocimientos con el
medio ambiente.
El rol del Gestor en la definicin de la
situacin de la organizacin.
Su importancia radica en el conocimiento
como una base de las organizaciones.
Kenneth C. y Jane P. Laudon
 2.1.3. Periodo Posmoderno Escuela del Knowledge Management-
1965 - a nuestros das Based View of Firm

Empresa fundada en el conocimiento.

La Gestin Posmoderna Mejora la difusin de conocimientos y

Gestin del Cognitiva (Conocimiento)
Escuela del Sense-Making
El Gestor (acta como un gua):
Filtra las informaciones y crea su estructura de
difusin.
el trabajo cooperativo.
Disemina las mejores practicas.
Mejora el aprendizaje y la integracin
de los nuevos empleados.
Evita la perdida de savoir-faire (Saber-
hacer > destrezas).
Mejora la calidad de los proyectos y la
innovacin.
Mejora las relaciones con el medio
ambiente externo (clientes, competidores,
etc.) y en anticipar su evolucin.

Analiza los problemas y encuentra las soluciones Esta presto a reaccionar a los eventos
apropiadas. inesperados y a lidiar a situaciones de
Toma sus decisiones en funcin del inters de la urgencia o de crisis.
organizacin.
 2.1.3. Periodo Posmoderno
1965 - a nuestros das
La Gestin Posmoderna
Gestin del Cognitiva (Conocimiento)

La empresa puede ser percibida como un procesador de:

Informacin o Conocimiento

El Comportamiento se deduce La creacin del conocimiento y

de seales informacionales los proceso de aprendizaje estn
que elle detecta en su medio en el centro de la empresa
ambiente (entorno).
 2.1.3. Periodo Posmoderno
1965 - a nuestros das
2.1.3.1 Informacin

La informacin es el mas vicioso de los camaleones conceptuales

H. von Foerster

No se destruye cuando se la consume, se multiplica cuando se la

comparte, se desarrolla cuando se la utiliza, la informacin no presenta
ninguna de las caractersticas propias de los intereses de la economa
normal.
T.S. kuhn
Periodo Posmoderno

2.1.3.1 Informacin
Del dato a la informacin

1er. Proceso de codificacin.

El pasaje de la percepcin del dato a la

interpretacin de esta.
La interpretacin de un dato: Existencia de un
referente intelectual, profesional, social y cultural
para poder darle sentido.
Todo individuo solo retiene de la realidad lo que
tiene sentido para el.
Periodo Posmoderno

2.1.3.1 Informacin
Del dato al conocimiento

2do. Proceso de codificacin.

Las diferentes informaciones son el origen de un

cuerpo de conocimientos, que ofrecen una
representacin del mundo real, y que se
traslada en la toma de decisin.
Los conocimientos tcitos: Adquiridos como
producto de las experiencias.
Conocimientos codificados: Formalizados y
Explcitos.
Periodo Posmoderno
2.1.3.1 Informacin
Del dato al conocimiento
La representacin del mundo que
nos rodea, no es mas que una
imagen ms o menos deformada y
aproximada de un mundo real, de
hecho:
Por un lado, a travs del
marco y referencial adquirido
con el cual damos sentido a los
hechos netos percibidos
De otro lado, a travs de los
procesos de codificacin que
nos llevan a una simplificacin
de la realidad.
2.1.3.1 Informacin
La informacin como proceso

3er. Proceso de codificacin.

Degradacin de la informacin Fuente de informacin y conocimiento

facilidad de acceso (o secreto)

Recolectable (stock)
Tratamiento
2.1.3.1 Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin

Un conjunto de compuestos interligados que recogen la informacin, la tratan, la almacenan y la

difunden, a fin de apoyar la toma de decisin y el control en el seno de una organizacin
Laudon , 2001

SIH
2.1.3.1 Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin
Un conjunto de compuestos interligados que recogen la informacin, la tratan, la almacenan y la
difunden, a fin de apoyar la toma de decisin y el control en el seno de una organizacin
Laudon , 2001

Mot & Chandon est lune des plus prestigieuses entreprises du groupe LVMH (groupe mondial
qui regroupe des marques de luxe, telles que Louis Vuitton ou Dior).

lensemble des outils informatiques participe

Les champagnes et vins reprsentent
1,148 MD en 2009.
aujourdhui la renomme du champagne Mot &
Chandon. [...] Leur mise en place a un cot, que nous
estimons environ 0,15 centime deuro par bouteille de
champagne vendue . Cet indicateur conomique, qui
relie le cot du SI lunit mtier de lentreprise,
souligne lintrt majeur du SI dans les oprations et le
dveloppement stratgique de lentreprise.
2.1.3.1 Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin
SIH, sistema de acojo y de hospitalizacin

Admisin Localizacin

Identidad
Georeferencia

RDACAA - Historia Clnica Electrnica - MSP

2.1.3.1 Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin
SIH y Recursos Humanos

Evaluacin

Nombre
Apellido
Edad Remuneracin
Sexo
Diploma
Direccin

Tiempo de trabajo,
absentismo

Aplicacin Mdulo Carrera y Formacin Modulo Pago

2.1.3.1 Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin
SIH y Recursos Humanos
Servicio Y

Unidad de Gestin 1
Empleos tericamente
presupuestados a los empleos
efectivos cancelados
Unidad de Gestin N

Aplicacin Mdulo Estructuras, empleo, No. de efectivos

2.1.3.1 Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin
SIH y PMSI

Diagnostico principal

Diagnostico ligado
Diagnostico asociado

El Programme de mdicalisation des systmes Actas

d'information (PMSI). dispositivo del Sistema de GHM
Salud francs > Obejtivo: Reduccin de las
desigualdades de recursos de los establecimientos Lo realiza a partir del flujo de pacientes en le-de-
de salud, midiendo la actividad y los recursos. France y describe lo atractivo del establecimiento
2.1.3.1 Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin
SIH y Facturacin/Recetas

Identidad Facturacin

Cobertura
Seguros de Salud

Actos y Cuidados
2.1.3.1 Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin
Organizacin: Estructura Jerarquizada
Los SI pueden contribuir a la reduccin de nivel
jerrquicos en una empresa y dar a los administradores
informacin que necesitan para manejar mejor la toma d
decisi

Empresa cuyo sistema jerrquico tradicional

cuenta con numerosos niveles

Empresa con reducido nmero de niveles jerrquicos

2.1.3.1 Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin
Organizacin: Estructura Jerarquizada

Flujo de informacin en el seno de la linea

jerrquica (de arriba a abajo y viceversa).
Supervisin directa, control, toma de
decisin a nivel estratgico y gerencial.
Sistema regulado: Flujo jerrquico de
!

informacin funcional entre las unidades de

produccin y tecno estructuras.
Informacin (Comunidad): Redes de
!

comunicacin informales sin las cuales la

produccin cotidiana seria imposible.
2.1.3.1 Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin
11Desarrollo del SI en Ecuador?

SI sanitario poco desarrollado

2014, SIGIS > Islas de informacin, Homologacin de Procesos TICs, y actualmente se
trabaja en: Infraestructura, Desarrollo, Soporte, Base Datos, Proyectos y la RDACAA (ser
absorbido por el Sistema de Informacin de Primer Nivel > Sist. Integrado de gestin en Salud)
Educacin Continua, Telesalud (solo 2/20 unidades), Interoperabilidad (Estndares Internacionales
para medicamentos (ATC), dispositivos (UMDNS-ECRI), patologas (CIE10,CIF))
2.1.3.1 Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin
Desarrollo del SI en Ecuador?

La rectora del manejo de las TIC s ha permitido normar el uso de los recursos tecnolgicos.
Las TIC s han permitido mejorar los procesos de tratamiento de la informacin.
La informacin consolidada permite a los niveles correspondientes tomar decisiones mas acertadas

Nudos Crticos:
Resistencia al cambio por parte de los profesionales de la salud.
Terminologa no homologada a nivel de las unidades operativas de salud
El analfabetismo tecnolgico an impide el despliegue 100% de los productos de TICs
2.1.3.1. Informacin
La informacin como sistema

a. Sistema de informacin
Una creciente demanda de la informacin

Individualizacin de las prestaciones

(servicios)
Facilita la aplicacin de guidelines,
protocolos, investigacin (clnica -
econmica), planificacin
Controla las asignaciones
presupuestarias (gestin de gastos)
Acreditacin
Evaluacin de practicas profesionales
Atractividad del servicio
 Bibliografa
1. Organizacin Mundial de la Salud. Constitucin de la Organizacin Mundial de la Salud.
Doc Bsicos. 2014;121.
2. OPS/OMS. La Salud Pblica en las Amricas. Nuevos conceptos, anlisis de desempeo y
bases para la accin. Publicacin Cientfica y tcnica N 589 [Internet]. 2002;1(OPS):417.
Available from: http://www.paho.org/hq/index.php?option
3. Winslow, C.E.A. The untilled field of public health. Modern Medicine. 1920; 2: 183191
4. IOM (Institute of Medicine). The Future of Public Health [Internet]. Vol. 33, Journal of Public
Health. Washington, D.C.: National Academies Press; 1988. 344-344 p. Available from: http://
www.ncbi.nlm.nih.gov/books/NBK218218/
5. Keck, C.W. & Scutchfield, F.D. The future of public health. In F.D. Scutchfield & C.W. Keck
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6. Organizacin Mundial de la Salud. Glosario de Promocin de la Salud. Disponible en: http://
www.who.int/social_determinants/es/index.html. Acceso el 17 de octubre de 2013.
7. Asamblea Nacional Constituyente. Constitucin 2008. Registro Oficial No. 449 20 de octubre
de 2008. 1-216 p.
 Bibliografa
9. Munich Galindo y Garca Martinez, Fundamentos de administracin.
10.Kenneth Laudon, Jane Laudon, 2011. Management des systmes d'information, 11e d.,
Pearson Education France.
11. Direccin Nacional de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones: Estrategias de
eSalud y programas nacionales
12.Congreso Nacional. (2006). Ley de Derechos y Amparo del Paciente, 3. http://doi.org/
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