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Derechos y obligaciones del paciente

Ley Bsica de Salud N 153/GCBA/99- Derechos y Obligaciones de las personas

Captulo 2: Derechos y Obligaciones de las personas.

Artculo 4: Derechos. Enumeracin. Son derechos de todas las personas en su
relacin con el sistema de salud y con los servicios de atencin:
a. El respeto a la personalidad, dignidad e identidad individual y cultural;
b. La inexistencia de discriminacin de orden econmico, cultural, social, religioso,
racial, de sexo, ideolgico, poltico, sindical, moral, de enfermedad, de gnero o de
cualquier otro orden;
c. La intimidad, privacidad y confidencialidad de la informacin relacionada con su
proceso salud-enfermedad;
d. El acceso a su historia clnica y a recibir informacin completa y comprensible
sobre su proceso de salud y a la recepcin de la informacin por escrito al ser dado
de alta o a su egreso;
e. Inexistencia de interferencias o condicionamientos ajenos a la relacin entre el
profesional y el paciente, en la atencin e informacin que reciba;
f. Libre eleccin de profesional y de efector en la medida en que exista la posibilidad;
g. Un profesional que sea el principal comunicador con la persona, cuando intervenga
un equipo de salud;
h. Solicitud por el profesional actuante de su consentimiento informado, previo a la
realizacin de estudios y tratamientos;
i. Simplicidad y rapidez en turnos y trmites y respeto de turnos y prcticas.
j. Solicitud por el profesional actuante de consentimiento previo y fehaciente para ser
parte de actividades docentes o de investigacin;
k. Internacin conjunta madre-nio;
l. En el caso de enfermedades terminales, atencin que preserve la mejor calidad de
vida hasta su fallecimiento;
m. Acceso a vas de reclamo, quejas, sugerencias y propuestas habilitadas en el
servicio en que se asiste y en instancias superiores;
n. Ejercicio de los derechos reproductivos, incluyendo el acceso a la informacin,
educacin, mtodos y prestaciones que los garanticen;
o. En caso de urgencia, a recibir los primeros auxilios en el efector ms cercano,
perteneciente a cualquiera de los subsectores;

Artculo 5: Garanta de derechos. La autoridad de aplicacin garantiza los derechos

enunciados en el artculo anterior en el subsector estatal, y verifica su cumplimiento
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en la seguridad social y en el subsector privado dentro de los lmites de sus

competencias.

Artculo 6: Obligaciones. Las personas tienen las siguientes obligaciones en relacin

con el sistema de salud y con los servicios de atencin:
a. Ser cuidadosas en el uso y conservacin de las instalaciones, los materiales y
equipos mdicos que se pongan a su disposicin;
b. Firmar la historia clnica, y el alta voluntaria si correspondiere, en los casos de no
aceptacin de las indicaciones diagnstico-teraputicas;
c. Prestar informacin veraz sobre sus datos personales.

Artculo 7: Informacin de derechos y obligaciones. Los servicios de atencin de

salud deben informar a las personas sus derechos y obligaciones.

Sancin: 25/02/99
Promulgacin: De Hecho del 22/03/99
Publicacin: BOCBA N 703 del 28/05/99

REGLAMENTACIN - Decreto 2316 - Publicacin: BOGBA N 1816

Artculo 4: Incis. a) y b) Sin reglamentar.

Inc. c) Los profesionales de la salud, integrantes de equipos mdicos, colaboradores,

auxiliares, y empleados de los centros asistenciales, debern abstenerse de divulgar
cualquier tipo de informacin que confiare o revelare un paciente. Tambin queda
incluida dentro de esta prohibicin la informacin que surja de la documentacin
producida con motivo de la atencin de un paciente. Ello, sin perjuicio de las
disposiciones legales vigentes en la materia.

Inc. d) El mdico est obligado a proveer a su paciente toda la informacin relevante

disponible, relacionada con su diagnstico y tratamiento.
Dicha informacin, oral o escrita, ser provista de manera clara y veraz, y deber
brindarse conforme a las posibilidades de comprensin del asistido.
La Historia Clnica y los registros profesionales debern estar redactados en forma
legible, sin dejar espacios en blanco ni alterar el orden de los asientos. Las enmiendas
o raspaduras debern ser salvadas. Estos documentos sern llevados al da, fechados
y firmados por el profesional actuante, con aclaracin de su nombre, apellido y
nmero de matrcula profesional.
Al egreso de un establecimiento asistencial se entregar al paciente el resumen de su
historia clnica, donde conste:
* nombre y apellido; * datos de filiacin; * diagnstico; * procedimientos aplicados;
* tratamiento y motivo o causa de la derivacin si la hubiere; * firma del profesional
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interviniente, certificada por la mxima autoridad del establecimiento. Una copia del
documento firmada por quien corresponda, quedar como constancia de recepcin.
En caso de derivacin a otro establecimiento, se aplicar igual procedimiento a
solicitud expresa del paciente ambulatorio.
Si se hubiere producido el fallecimiento del paciente, o si este no estuviere en
condiciones de recibir el resumen de su historia clnica, la entrega se efectivizar a su
representante legal, cnyuge, pariente ms prximo o allegado.

Inc. e) Sin reglamentar

Inc. f) A los fines de este inciso se exceptan los casos de urgencia.

Inc. g) Cuando intervenga un equipo de salud, tanto en casos de atencin

ambulatoria o de internacin, se informar al paciente el nombre y apellido de todos
sus integrantes, as como el del principal comunicador. En caso de ausencia de este
ltimo, deber designarse un profesional en su reemplazo.

Inc. h) 1. El profesional que solicite el consentimiento informado de su paciente para

la realizacin de estudios y tratamientos, previo a ello deber brindarle informacin
respecto a los estudios o tratamientos especficos, riesgos significativos asociados y
posibilidades previsibles de evolucin. Tambin se le deber informar la existencia de
otras opciones de atencin o tratamientos significativos si las hubiere.
2. El paciente podr solicitar durante el procedimiento seguido para manifestar su
consentimiento informado, la presencia de personas de su eleccin.
3. Toda persona que est en condiciones de comprender la informacin suministrada
por el profesional actuante, que tenga suficiente razn y se encuentre en condiciones
de formarse un juicio propio, puede brindar su consentimiento informado para la
realizacin de estudios y tratamientos. Se presume que todo/a nio/a o adolescente
que requiere atencin en un servicio de salud est en condiciones de formar un juicio
propio y tiene suficiente razn y madurez para ello; en especial tratndose del
ejercicio de derechos personalsimos (tales como requerir informacin, solicitar testeo
de HIV, solicitar la provisin de anticonceptivos).
4. Una sntesis de la informacin brindada por el profesional actuante deber quedar
registrada en la Historia Clnica o registros profesionales con fecha, firma del
profesional, aclaracin y nmero de matrcula. En idntica forma deber registrarse la
declaracin de voluntad del paciente que acepta o rechaza el estudio o tratamiento
propuesto, as como el alta voluntaria si correspondiere, con su firma y aclaracin.
Para el caso de rechazo informado, deber explicarse al paciente las consecuencias de
su decisin de no recibir o interrumpir el tratamiento, las que se registrarn del
mismo modo en la Historia Clnica o registros pertinentes.
5. Cuando el paciente no est en condiciones de comprender la informacin
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suministrada, el consentimiento informado podr ser otorgado por su cnyuge,

cualquiera de sus padres, o representante legal, si lo hubiere. En ausencia de ellos,
tambin podr prestar el consentimiento informado su pariente ms prximo, o
allegado que, en presencia del profesional, se ocupe de su asistencia. El vnculo
familiar o la representacin legal en su caso, ser acreditado por la correspondiente
documentacin. En los supuestos de urgencia, a falta de otra prueba, podr prestarse
declaracin jurada al respecto. El manifestante, en este supuesto, quedar obligado a
acompaar dentro de las 48 horas la documentacin respectiva. Solo en caso de
negativa injustificada a consentir un acto mdico requerido por el estado de salud del
paciente, por parte de las personas mencionadas, se requerir autorizacin judicial.
6. En ningn caso el profesional deber alentar o persuadir a un paciente a que
renuncie a su derecho a dar su consentimiento informado.
7. Se podr prescindir del procedimiento para obtener el consentimiento informado
del paciente cuando: i) a criterio del profesional actuante existan riesgos para la
Salud Pblica; e ii) cuando el paciente no pueda expresar su consentimiento y la
gravedad del caso no admita dilaciones, salvo que existan indicios que permitan
presumir la negativa del paciente a aceptar los estudios o tratamientos propuestos.
(Conforme texto Art. 1 del Decreto N 2.316/003, BOCBA 1826)

Inc. i) Sin reglamentar.

Inc. j) Cualquier prctica docente o de investigacin deber ser precedida de

informacin adecuada a cada paciente, con detalle de los objetivos, mtodos, posibles
beneficios, riesgos previsibles e incomodidades que la experiencia puede acarrear.
En todos los supuestos, debern agotarse las precauciones para resguardar la
intimidad del paciente, y reducir al mnimo los efectos disvaliosos de dichas prcticas.
Los pacientes debern ser informados del derecho a rechazar su participacin en las
prcticas docentes o de investigacin, y para retractar en cualquier momento la
autorizacin conferida en tal sentido, sin perjuicio de la continuidad de su atencin.
El consentimiento informado del paciente para participar de actividades de docencia e
investigacin deber registrarse en la Historia Clnica, en un espacio habilitado a tal
fin, con expresa mencin de la fecha, firma del paciente, y del profesional actuante,
con aclaracin de nombre, apellido y nmero de matrcula.
Las actividades de docencia e investigacin debern ser autorizadas por los comits
de biotica, y de docencia e investigacin del establecimiento en el que se realicen.

Inc. k) Los centros asistenciales adecuarn las estructuras de los servicios bsicos
requeridos para asegurar la internacin conjunta de la madre y el nio hasta los
catorce aos de edad. Los entes financiadores de la atencin de la salud asumirn los
costos derivados de dicha internacin conjunta. El centro asistencial deber expedir el
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correspondiente certificado, que acredite el tiempo de duracin de la internacin

conjunta de la madre y el nio.

Inc. l) Sin reglamentar.

Inc. m) Cada centro asistencial habilitar un registro en donde quedarn asentados

en orden cronolgico, los reclamos, quejas, sugerencias y propuestas de los usuarios.
La manifestacin o presentacin que el usuario formule, en toda circunstancia deber
ser firmada por el mismo, con aclaracin de su nombre y apellido, registro de su
documento de identidad y domicilio.
A dichas peticiones se les deber dar respuesta en el plazo de diez (10) das hbiles,
pudiendo por razones debidamente fundadas prorrogarse por igual trmino, dando
noticia de ello al presentante.
Los establecimientos de salud remitirn a la Secretara de Salud de la Ciudad, por la
modalidad y con la frecuencia que sta establezca, un listado de la cantidad y tipo de
requerimientos efectuados por los usuarios y su resultado.

Inc. n) Sin reglamentar.

Inc. o) Sin reglamentar.
Artculo 5: Sin reglamentar.
Artculo 6: Inc. a) Sin reglamentar.
Inc. b) Se observar el procedimiento previsto en la reglamentacin del inciso h) del
artculo 4 de la ley.
Inc. c) Sin reglamentar.

Artculo 7: Los servicios de atencin de salud debern exhibir de manera clara y

visible el texto de los artculos 4 y 6 de la Ley Bsica de la Salud, en las reas a las
que el pblico tiene acceso.

Ley 1040 -GCBA

Artculo 1: Toda mujer tiene derecho, en el transcurso del trabajo de parto y el

momento del nacimiento, como as tambin en la internacin, a estar acompaada
por la persona que designe.

Artculo 2: El personal de los establecimientos asistenciales del sistema de salud

debe informar a la embarazada del derecho que la asiste en virtud de lo dispuesto por
el artculo 1.
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Artculo 3: Todos los efectores del sistema de salud debern implementar en el sub
sector pblico las medidas necesarias para capacitar al personal profesional y no
profesional, adecuar los recursos fsicos y la estructura organizativa a esta modalidad.

Artculo 4: Comunquese.Sancin: 12/06/2003

Promulgacin: Decreto N 945 del 07/07/2003

Publicacin: BOCBA N 1729 del 10/07/2003

Extranjeros

MIGRACIONES- Derechos y Obligaciones de los extranjeros

LEY 25871 de la Nacin

Captulo I mbito de aplicacin

Artculo 1: - La admisin, el ingreso, la permanencia y el egreso de personas se
rigen por las disposiciones de la presente ley y su reglamentacin.
Artculo 2: - A los fines de la presente ley se entiende por inmigrante todo aquel
extranjero que desee ingresar, transitar, residir o establecer definitiva, temporaria o
transitoriamente en el pas conforme a la legislacin vigente.

Captulo I De los derechos y libertades de los extranjeros

Artculo 6: - El Estado en todas sus jurisdicciones, asegurar el acceso igualitario a
los inmigrantes y sus familias en las mismas condiciones de proteccin, amparo y
derechos de los que gozan los nacionales, en particular lo referido a servicios sociales,
bienes pblicos, salud, educacin, justicia, trabajo, empleo y seguridad social.

Artculo 8: - No podr negrsele o restringrsele en ningn caso, el acceso al derecho

a la salud, la asistencia social o atencin sanitaria a todos los extranjeros que lo
requieran, cualquiera sea su situacin migratoria. Las autoridades de los
establecimientos sanitarios debern brindar orientacin y asesoramiento respecto de
los trmites correspondientes a los efectos de subsanar la irregularidad migratoria.

Sancin: 17/12/2003
Promulgacin: 20/01/2004

Derecho a la Informacin

LEY 104 DERECHO A LA INFORMACIN- GCBA

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Artculo 1: Derecho a la informacin

Toda persona tiene derecho, de conformidad con el principio de publicidad de los
actos de gobierno, a solicitar y a recibir informacin completa, veraz, adecuada y
oportuna, de cualquier rgano perteneciente a la Administracin Central,
Descentralizada, Entes Autrquicos, Organismos interjurisdiccionales integrados por la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Empresas y Sociedades del Estado, Sociedades
Annimas con participacin Estatal mayoritaria, Sociedades de economa mixta, todas
aquellas otras organizaciones Empresariales donde el Estado de la Ciudad tenga
participacin en el capital o en la formacin de las decisiones societarias, del Poder
Legislativo, Judicial, Entes Pblicos no Estatales, en cuanto a su actividad
Administrativa, y de los dems rganos establecidos en el Libro II de la Constitucin
de la Ciudad de Buenos Aires.(Conforme texto Art. 1 de la Ley N 1391, BOCBA N
2011 del 26/08/2004)

Artculo 2: - Alcances
Debe proveerse la informacin contenida en documentos escritos, fotografas,
grabaciones, soporte magntico o digital, o en cualquier otro formato y que haya sido
creada u obtenida por el rgano requerido que se encuentre en su posesin y bajo su
control. Se considera como informacin a los efectos de esta ley, cualquier tipo de
documentacin que sirva de base a un acto administrativo, as como las actas de
reuniones oficiales. El rgano requerido no tiene obligacin de crear o producir
informacin con la que no cuente al momento de efectuarse el pedido.

Artculo 3: - Lmites en el acceso a la informacin

No se suministra informacin:
Que afecte la intimidad de las personas, ni bases de datos de domicilios o telfonos.
Las declaraciones juradas patrimoniales establecidas por el artculo 56 de la
Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires son pblicas. De terceros que la
administracin hubiera obtenido en carcter confidencial y la protegida por el secreto
bancario.
Cuya publicidad pudiera revelar la estrategia a adoptarse en la defensa o tramitacin
de una causa judicial, o de cualquier tipo que resulte protegida por el secreto
profesional.
Contenida en notas internas con recomendaciones u opiniones producidas como parte
del proceso previo a la toma de una decisin de Autoridad Pblica que no forme parte
de los expedientes.
Sobre materias exceptuadas por leyes especficas.

Artculo 4: - Informacin parcial

En caso que exista un documento que contenga en forma parcial informacin cuyo
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acceso est limitado en los trminos del artculo anterior, debe suministrarse el resto
de la informacin solicitada.

Artculo 5: - Gratuidad
El acceso pblico a la informacin es gratuito en tanto no se requiera la reproduccin
de la misma. Los costos de reproduccin son a cargo del solicitante.

Artculo 6: - Formalidad
La solicitud de informacin debe ser realizada por escrito, con la identificacin del/a
requirente, sin estar sujeta a ninguna otra formalidad. No puede exigirse la
manifestacin del propsito de la requisitoria. Debe entregarse al/la solicitante de la
informacin una constancia del requerimiento.

Artculo 7: - Plazos
Toda solicitud de informacin requerida en los trminos de la presente ley debe ser
satisfecha en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles. El plazo se podr prorrogar
en forma excepcional por otros diez (10) das hbiles de mediar circunstancias que
hagan difcil reunir la informacin solicitada. En su caso, el rgano requerido debe
comunicar, antes del vencimiento del plazo de diez (10) das, las razones por las
cuales har uso de la prrroga excepcional.

Artculo 8: - Silencio. Denegatoria.

Si una vez cumplido el plazo previsto en el artculo anterior, la demanda de
informacin no se hubiera satisfecho o si la respuesta a la requisitoria hubiere sido
ambigua o parcial, se considera que existe negativa en brindarla, quedando habilitada
la accin de amparo ante el fuero contencioso administrativo de la Ciudad de Buenos
Aires.

Artculo 9: - Denegatoria fundada

La denegatoria de la informacin debe ser dispuesta por un funcionario de jerarqua
equivalente o superior a Director General, en forma fundada explicitando la norma
que ampara la negativa.

Artculo 10: - Responsabilidades

El funcionario pblico o agente responsable que en forma arbitraria obstruya el
acceso del solicitante a la informacin requerida, o la suministre en forma incompleta
u obstaculice de cualquier modo el cumplimiento de esta ley, es considerado incurso
en falta grave.

Artculo 11: - Ley de Procedimiento Administrativo.

Incorprase al artculo 58 del Decreto de Necesidad y Urgencia 1.510/97, ratificado
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por Resolucin 41/98, el siguiente texto:

"El presente trmite de vista es aplicable a las partes en funcin procesal y no obsta
al derecho a la informacin de toda persona, conforme lo establece la ley."

Artculo 12: - Comunquese, etc. Sancin: 19/11/98

Promulgacin: Decreto N 2930/98 del 17/12/98

Publicacin: BOCBA N 600 del 29/12/98
Reglamentacin: Decreto N 1646/000
Publicacin: BOCBA N 1041 del 4/10/2000