I SRIE

Tera-feira, 25 de julho de 2017 Nmero 142

NDICE
Assembleia da Repblica
Lei n. 58/2017:
Quarta alterao Lei n. 32/2006, de 26 de julho (Procriao medicamente assistida) . . . . . . 3915

Resoluo da Assembleia da Repblica n. 166/2017:

Recomenda ao Governo o reforo dos seus servios de apoio, acompanhamento e aconselhamento
agrcola e o estabelecimento de uma adequada rede de laboratrios e estaes agronmicas . . . 3922

Resoluo da Assembleia da Repblica n. 167/2017:

Recomenda ao Governo a publicao de um relatrio de avaliao da poltica portuguesa de
acolhimento de refugiados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3923

Presidncia do Conselho de Ministros

Resoluo do Conselho de Ministros n. 107/2017:
Aprova a Estratgia Nacional para a Integrao das Pessoas em Situao de Sem-Abrigo: Preveno,
Interveno e Acompanhamento, 2017-2023. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3923

Negcios Estrangeiros
Aviso n. 102/2017:
Conveno sobre Segurana Social entre a Repblica Portuguesa e a Repblica de Moambique. . . 3931

Cincia, Tecnologia e Ensino Superior

Portaria n. 227/2017:
Procede primeira alterao ao Regulamento do Processo de Registo de Diplomas Estrangeiros
ao abrigo do Decreto-Lei n. 341/2007, de 12 de outubro, aprovado pela Portaria n. 29/2008,
de 10 de janeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3931

Educao
Portaria n. 228/2017:
prorrogado por mais um ciclo de estudos, a iniciar no ano letivo de 2017/2018, o funciona-
mento, no Colgio Salesianos Porto, dos cursos Cientfico-Tecnolgicos de nvel secundrio
de educao com planos prprios, criados pela Portaria n. 267/2013, de 19 de agosto . . . . . . . 3933

Trabalho, Solidariedade e Segurana Social

Portaria n. 229/2017:
Portaria que determina as alteraes do contrato coletivo entre a Associao Comercial, Indus-
trial e de Servios de Bragana ACISB e outra e a FEPCES Federao Portuguesa dos
Sindicatos do Comrcio, Escritrios e Servios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3934
3914 Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017

Portaria n. 230/2017:
Portaria que determina as alteraes dos contratos coletivos entre a NORQUIFAR Associao
Nacional dos Importadores/Armazenistas e Retalhistas de Produtos Qumicos e Farmacuticos
e a Federao de Sindicatos da Indstria, Energia e Transportes COFESINT e outra e entre
a mesma associao de empregadores e a FEPCES Federao Portuguesa dos Sindicatos do
Comrcio, Escritrios e Servios e outra (produtos qumicos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3935

Nota. Foi publicado um suplemento ao Dirio da Repblica, n. 140, de 21 de julho

de 2017, onde foi inserido o seguinte:

Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural

Portaria n. 223-A/2017:
Procede segunda alterao Portaria n. 199/2015, de 6 de julho, que estabelece o regime
de aplicao do apoio 6.2.2, Restabelecimento do potencial produtivo, inserido na ao
n. 6.2, Preveno e restabelecimento do potencial produtivo, da medida n. 6, Gesto
do risco e restabelecimento do potencial produtivo, do Programa de Desenvolvimento
Rural do Continente, abreviadamente designado por PDR 2020 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3898-(2)
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 58/2017
de 25 de julho
Quarta alterao Lei n. 32/2006, de 26 de julho (Procriao
medicamente assistida)
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da
alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
A presente lei procede quarta alterao Lei
n. 32/2006, de 26 de julho (Procriao medicamente as-
sistida), alterada pelas Leis n.os 59/2007, de 4 de setembro,
17/2016, de 20 de junho, e 25/2016, de 22 de agosto.
Artigo 2.
Aditamento Lei n. 32/2006, de 26 de julho
aditado Lei n. 32/2006, de 26 de julho, alterada
pelas Leis n.os 59/2007, de 4 de setembro, 17/2016, de
20 de junho, e 25/2016, de 22 de agosto, o artigo 16.-A,
com a seguinte redao:
Artigo 16.-A
Destino dos espermatozoides, ovcitos,
tecido testicular e tecido ovrico
1 Os espermatozoides, ovcitos, tecido testicular
e tecido ovrico, que sejam recolhidos e no sejam
utilizados, so criopreservados por um prazo mximo
de cinco anos.
2 A pedido dos beneficirios, em situaes devi-
damente justificadas, o diretor do centro de procriao
medicamente assistida (PMA) pode assumir a respon-
sabilidade de alargar o prazo de criopreservao de
espermatozoides, ovcitos, tecido testicular e tecido
ovrico por um novo perodo de cinco anos, sucessi-
vamente renovvel por igual perodo.
3 Sem prejuzo do alargamento do prazo previsto
no nmero anterior, decorrido o prazo de cinco anos
referido no n. 1, podem os espermatozoides, ovcitos,
tecido testicular e tecido ovrico ser destrudos ou do-
ados para investigao cientfica se outro destino no
lhes for dado.
4 O destino dos espermatozoides, ovcitos, tecido
testicular e tecido ovrico para fins de investigao
cientfica, nos termos previstos no nmero anterior,
s pode verificar-se mediante o consentimento livre,
esclarecido, de forma expressa e por escrito, dos benefi-
cirios originrios, atravs de modelos de consentimento
informado elaborados pelo Conselho Nacional de Pro-
criao Medicamente Assistida, apresentado perante o
mdico responsvel.
5 Consentida a doao, nos termos previstos no n. 3,
sem que nos 10 anos subsequentes ao momento da criopre-
servao os espermatozoides, ovcitos, tecido testicular e
tecido ovrico tenham sido utilizados em projeto de inves-
tigao, podem os mesmos ser descongelados e eliminados,
por determinao do diretor do centro de PMA.
3915
6 Se no for consentida a doao, nos termos
do n. 4, logo que decorrido qualquer um dos prazos
indicados no n. 1 ou no n. 2, podem os espermato-
zoides, ovcitos, tecido testicular e tecido ovrico
ser descongelados e eliminados, por determinao do
diretor do centro de PMA.
Artigo 3.
Norma transitria
1 Os espermatozoides, ovcitos, tecido testicular
e tecido ovrico que tenham sido criopreservados em
data anterior entrada em vigor da Lei n. 32/2006, de
26 de julho, podem ser descongelados e eliminados por
determinao do diretor do centro de PMA, nas situaes
em que no tenha existido contacto, nos ltimos cinco
anos, por parte do titular do material biolgico com o
centro de PMA.
2 Os embries que tenham sido criopreservados em
data anterior entrada em vigor da Lei n. 32/2006, de
26 de julho, podem ser descongelados e eliminados por
determinao do diretor do centro de PMA, desde que
o centro de PMA estabelea contacto com o titular do
material biolgico, nas situaes em que o mesmo seja
possvel, nos termos do nmero seguinte.
3 O contacto referido no nmero anterior efetuado
por carta registada com aviso de receo, remetida para
a morada referida pelo casal aquando dos tratamentos,
atravs da qual os titulares do material biolgico devem
ser informados das alternativas de destino a dar aos em-
bries e de que tm um prazo de 30 dias para transmitir a
sua deciso em relao referida alternativa de destino,
podendo na ausncia de resposta os embries ser des-
congelados e eliminados por determinao do diretor do
centro de PMA.
4 Nas situaes em que a carta referida no nmero
anterior seja devolvida, considera-se que o contacto foi
estabelecido para efeitos do disposto no n. 2.
Artigo 4.
Republicao
republicada em anexo presente lei, da qual faz parte
integrante, a Lei n. 32/2006, de 26 de julho, com a redao
atual e as necessrias correes materiais.
Artigo 5.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua
publicao.
Aprovada em 19 de maio de 2017.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo
Ferro Rodrigues.
Promulgada em 11 de julho de 2017.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, MARCELO REBELO DE SOUSA.
Referendada em 18 de julho de 2017.
O Primeiro-Ministro, Antnio Lus Santos da Costa.
3916
ANEXO
(a que se refere o artigo 4.)
Republicao da Lei n. 32/2006, de 26 de julho
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
A presente lei regula a utilizao de tcnicas de procria-
o medicamente assistida (PMA).
Artigo 2.
mbito
1 A presente lei aplica-se s seguintes tcnicas de PMA:
a) Inseminao artificial;
b) Fertilizao in vitro;
c) Injeo intracitoplasmtica de espermatozoides;
d) Transferncia de embries, gmetas ou zigotos;
e) Diagnstico gentico pr-implantao;
f) Outras tcnicas laboratoriais de manipulao gamtica
ou embrionria equivalentes ou subsidirias.
2 A presente lei aplica-se ainda s situaes de ges-
tao de substituio previstas no artigo 8.
Artigo 3.
Dignidade e no discriminao
1 As tcnicas de PMA, incluindo as realizadas no m-
bito das situaes de gestao de substituio, devem res-
peitar a dignidade humana de todas as pessoas envolvidas.
2 proibida a discriminao com base no patrim-
nio gentico ou no facto de se ter nascido em resultado da
utilizao de tcnicas de PMA.
Artigo 4.
Recurso PMA
1 As tcnicas de PMA so um mtodo subsidirio,
e no alternativo, de procriao.
2 A utilizao de tcnicas de PMA s pode verificar-se
mediante diagnstico de infertilidade ou ainda, sendo caso
disso, para tratamento de doena grave ou do risco de trans-
misso de doenas de origem gentica, infecciosa ou outras.
3 As tcnicas de PMA podem ainda ser utilizadas
por todas as mulheres independentemente do diagnstico
de infertilidade.
Artigo 5.
Centros autorizados e pessoas qualificadas
1 As tcnicas de PMA, incluindo as realizadas no
mbito das situaes de gestao de substituio previstas
no artigo 8., s podem ser ministradas em centros pblicos
ou privados expressamente autorizados para o efeito pelo
Ministro da Sade.
2 So definidos em diploma prprio, designadamente:
a) As qualificaes exigidas s equipas mdicas e ao
restante pessoal de sade;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
b) O modo e os critrios de avaliao peridica da qua-
lidade tcnica;
c) As situaes em que a autorizao de funcionamento
pode ser revogada.
Artigo 6.
Beneficirios
1 Podem recorrer s tcnicas de PMA os casais de
sexo diferente ou os casais de mulheres, respetivamente
casados ou casadas ou que vivam em condies anlogas
s dos cnjuges, bem como todas as mulheres independen-
temente do estado civil e da respetiva orientao sexual.
2 As tcnicas s podem ser utilizadas em benefcio de
quem tenha, pelo menos, 18 anos de idade e no se encontre
interdito ou inabilitado por anomalia psquica.
Artigo 7.
Finalidades proibidas
1 proibida a clonagem reprodutiva tendo como
objetivo criar seres humanos geneticamente idnticos a
outros.
2 As tcnicas de PMA no podem ser utilizadas para
conseguir melhorar determinadas caractersticas no mdi-
cas do nascituro, designadamente a escolha do sexo.
3 Excetuam-se do disposto no nmero anterior os
casos em que haja risco elevado de doena gentica ligada
ao sexo, e para a qual no seja ainda possvel a deteo
direta por diagnstico gentico pr-implantao, ou quando
seja ponderosa a necessidade de obter grupo HLA (human
leukocyte antigen) compatvel para efeitos de tratamento
de doena grave.
4 As tcnicas de PMA no podem ser utilizadas com
o objetivo de originarem quimeras ou hbridos.
5 proibida a aplicao das tcnicas de diagnstico
gentico pr-implantao em doenas multifatoriais onde
o valor preditivo do teste gentico seja muito baixo.
Artigo 8.
Gestao de substituio
1 Entende-se por gestao de substituio qual-
quer situao em que a mulher se disponha a suportar
uma gravidez por conta de outrem e a entregar a criana
aps o parto, renunciando aos poderes e deveres prprios
da maternidade.
2 A celebrao de negcios jurdicos de gestao de
substituio s possvel a ttulo excecional e com natureza
gratuita, nos casos de ausncia de tero, de leso ou de doena
deste rgo que impea de forma absoluta e definitiva a gra-
videz da mulher ou em situaes clnicas que o justifiquem.
3 A gestao de substituio s pode ser autorizada
atravs de uma tcnica de procriao medicamente assistida
com recurso aos gmetas de, pelo menos, um dos respetivos
beneficirios, no podendo a gestante de substituio, em
caso algum, ser a dadora de qualquer ovcito usado no
concreto procedimento em que participante.
4 A celebrao de negcios jurdicos de gestao
de substituio carece de autorizao prvia do Conselho
Nacional de Procriao Medicamente Assistida, entidade
que supervisiona todo o processo, a qual sempre ante-
cedida de audio da Ordem dos Mdicos e apenas pode
ser concedida nas situaes previstas no n. 2.
5 proibido qualquer tipo de pagamento ou a doao
de qualquer bem ou quantia dos beneficirios gestante de
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
substituio pela gestao da criana, exceto o valor cor-
respondente s despesas decorrentes do acompanhamento
de sade efetivamente prestado, incluindo em transportes,
desde que devidamente tituladas em documento prprio.
6 No permitida a celebrao de negcios jurdicos
de gestao de substituio quando existir uma relao de
subordinao econmica, nomeadamente de natureza labo-
ral ou de prestao de servios, entre as partes envolvidas.
7 A criana que nascer atravs do recurso gestao de
substituio tida como filha dos respetivos beneficirios.
8 No tocante validade e eficcia do consentimento
das partes, ao regime dos negcios jurdicos de gestao de
substituio e dos direitos e deveres das partes, bem como
interveno do Conselho Nacional de Procriao Medi-
camente Assistida e da Ordem dos Mdicos, aplicvel
gestao de substituio, com as devidas adaptaes, o
disposto no artigo 14. da presente lei.
9 Os direitos e os deveres previstos nos artigos 12.
e 13. so aplicveis em casos de gestao de substituio,
com as devidas adaptaes, aos beneficirios e gestante
de substituio.
10 A celebrao de negcios jurdicos de gestao de
substituio feita atravs de contrato escrito, estabelecido
entre as partes, supervisionado pelo Conselho Nacional de
Procriao Medicamente Assistida, onde devem constar
obrigatoriamente, em conformidade com a legislao em
vigor, as disposies a observar em caso de ocorrncia de
malformaes ou doenas fetais e em caso de eventual
interrupo voluntria da gravidez.
11 O contrato referido no nmero anterior no pode
impor restries de comportamentos gestante de subs-
tituio, nem impor normas que atentem contra os seus
direitos, liberdade e dignidade.
12 So nulos os negcios jurdicos, gratuitos ou
onerosos, de gestao de substituio que no respeitem
o disposto nos nmeros anteriores.
Artigo 9.
Investigao com recurso a embries
1 proibida a criao de embries atravs da PMA
com o objetivo deliberado da sua utilizao na investiga-
o cientfica.
2 , no entanto, lcita a investigao cientfica em
embries com o objetivo de preveno, diagnstico ou
terapia de embries, de aperfeioamento das tcnicas de
PMA, de constituio de bancos de clulas estaminais
para programas de transplantao ou com quaisquer outras
finalidades teraputicas.
3 O recurso a embries para investigao cientfica s
pode ser permitido desde que seja razovel esperar que da
possa resultar benefcio para a humanidade, dependendo
cada projeto cientfico de apreciao e deciso do Conselho
Nacional de Procriao Medicamente Assistida.
4 Para efeitos de investigao cientfica s podem
ser utilizados:
a) Embries criopreservados, excedentrios, em relao
aos quais no exista nenhum projeto parental;
b) Embries cujo estado no permita a transferncia ou
a criopreservao com fins de procriao;
c) Embries que sejam portadores de anomalia gentica
grave, no quadro do diagnstico gentico pr-implantao;
d) Embries obtidos sem recurso fecundao por es-
permatozoide.
3917
5 O recurso a embries nas condies das alneas a)
e c) do nmero anterior depende da obteno de prvio
consentimento, expresso, informado e consciente dos be-
neficirios aos quais se destinavam.
Artigo 10.
Doao de espermatozoides, ovcitos e embries
1 Pode recorrer-se a ovcitos, espermatozoides ou
embries doados por terceiros quando, face aos conheci-
mentos mdico-cientficos objetivamente disponveis, no
possa obter-se gravidez ou gravidez sem doena gentica
grave atravs do recurso a qualquer tcnica que utilize os
gmetas dos beneficirios e desde que sejam asseguradas
condies eficazes de garantir a qualidade de gmetas.
2 Os dadores no podem ser havidos como progeni-
tores da criana que vai nascer.
CAPTULO II
Utilizao de tcnicas de PMA
Artigo 11.
Deciso mdica e objeo de conscincia
1 Compete ao mdico responsvel propor aos bene-
ficirios a tcnica de PMA que, cientificamente, se afigure
mais adequada quando outros tratamentos no tenham
sido bem-sucedidos, no ofeream perspetivas de xito
ou no se mostrem convenientes segundo os preceitos do
conhecimento mdico.
2 Nenhum profissional de sade pode ser obrigado
a superintender ou a colaborar na realizao de qualquer
das tcnicas de PMA se, por razes mdicas ou ticas,
entender no o dever fazer.
3 A recusa do profissional deve especificar as razes
de ordem clnica ou de outra ndole que a motivam, desig-
nadamente a objeo de conscincia.
Artigo 12.
Direitos dos beneficirios
So direitos dos beneficirios:
a) No ser submetidos a tcnicas que no ofeream razo-
veis probabilidades de xito ou cuja utilizao comporte
riscos significativos para a sade da me ou do filho;
b) Ser assistidos em ambiente mdico idneo que dispo-
nha de todas as condies materiais e humanas requeridas
para a correta execuo da tcnica aconselhvel;
c) Ser corretamente informados sobre as implicaes
mdicas, sociais e jurdicas provveis dos tratamentos
propostos;
d) Conhecer as razes que motivem a recusa de tcnicas
de PMA;
e) Ser informados das condies em que lhes seria poss-
vel recorrer adoo e da relevncia social deste instituto.
Artigo 13.
Deveres dos beneficirios
1 So deveres dos beneficirios:
a) Prestar todas as informaes que lhes sejam solici-
tadas pela equipa mdica ou que entendam ser relevantes
3918
para o correto diagnstico da sua situao clnica e para o
xito da tcnica a que vo submeter-se;
b) Observar rigorosamente todas as prescries da
equipa mdica, quer durante a fase do diagnstico quer
durante as diferentes etapas do processo de PMA.
2 A fim de serem globalmente avaliados os resultados
mdico-sanitrios e psicossociolgicos dos processos de
PMA, devem os beneficirios prestar todas as informaes
relacionadas com a sade e o desenvolvimento das crianas
nascidas com recurso a estas tcnicas.
Artigo 14.
Consentimento
1 Os beneficirios devem prestar o seu consenti-
mento livre, esclarecido, de forma expressa e por escrito,
perante o mdico responsvel.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, devem
os beneficirios ser previamente informados, por escrito,
de todos os benefcios e riscos conhecidos resultantes
da utilizao das tcnicas de PMA, bem como das suas
implicaes ticas, sociais e jurdicas.
3 As informaes constantes do nmero anterior de-
vem constar de documento, a ser aprovado pelo Conselho
Nacional de Procriao Medicamente Assistida, atravs do
qual os beneficirios prestam o seu consentimento.
4 O consentimento dos beneficirios livremente
revogvel por qualquer deles at ao incio dos processos
teraputicos de PMA.
5 O disposto nos nmeros anteriores aplicvel
gestante de substituio nas situaes previstas no artigo 8.
6 Nas situaes previstas no artigo 8., devem os
beneficirios e a gestante de substituio ser ainda infor-
mados, por escrito, do significado da influncia da gestante
de substituio no desenvolvimento embrionrio e fetal.
Artigo 15.
Confidencialidade
1 Todos aqueles que, por alguma forma, tomarem
conhecimento do recurso a tcnicas de PMA, incluindo nas
situaes de gestao de substituio, ou da identidade de
qualquer dos participantes nos respetivos processos, esto
obrigados a manter sigilo sobre a identidade dos mesmos
e sobre o prprio ato da PMA.
2 As pessoas nascidas em consequncia de processos
de PMA com recurso a ddiva de gmetas ou embries
podem, junto dos competentes servios de sade, obter as
informaes de natureza gentica que lhes digam respeito,
excluindo a identificao do dador.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
pessoas a referidas podem obter informao sobre eventual
existncia de impedimento legal a projetado casamento,
junto do Conselho Nacional de Procriao Medicamente
Assistida, mantendo-se a confidencialidade acerca da iden-
tidade do dador, exceto se este expressamente o permitir.
4 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores,
podem ainda ser obtidas informaes sobre a identidade
do dador por razes ponderosas reconhecidas por sentena
judicial.
5 O assento de nascimento no pode, em caso al-
gum, incluindo nas situaes de gestao de substituio,
conter indicao de que a criana nasceu da aplicao de
tcnicas de PMA.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
Artigo 16.
Registo e conservao de dados
1 Aos dados pessoais relativos aos processos de
PMA, respetivos beneficirios, dadores, incluindo as
gestantes de substituio, e crianas nascidas aplicada a
legislao de proteo de dados pessoais e de informao
gentica pessoal e informao de sade.
2 Em diploma prprio, de acordo com a especifi-
cidade dos dados relativos PMA, regulamentado, no-
meadamente, o perodo de tempo durante o qual os dados
devem ser conservados, quem poder ter acesso a eles e
com que finalidade, bem como os casos em que podero
ser eliminadas informaes constantes dos registos.
Artigo 16.-A
Destino dos espermatozoides, ovcitos,
tecido testicular e tecido ovrico
1 Os espermatozoides, ovcitos, tecido testicular e
tecido ovrico, que sejam recolhidos e no sejam utilizados,
so criopreservados por um prazo mximo de cinco anos.
2 A pedido dos beneficirios, em situaes devida-
mente justificadas, o diretor do centro de procriao medi-
camente assistida (PMA) pode assumir a responsabilidade
de alargar o prazo de criopreservao de espermatozoides,
ovcitos, tecido testicular e tecido ovrico por um novo
perodo de cinco anos, sucessivamente renovvel por igual
perodo.
3 Sem prejuzo do alargamento do prazo previsto
no nmero anterior, decorrido o prazo de cinco anos refe-
rido no n. 1, podem os espermatozoides, ovcitos, tecido
testicular e tecido ovrico ser destrudos ou doados para
investigao cientfica se outro destino no lhes for dado.
4 O destino dos espermatozoides, ovcitos, tecido
testicular e tecido ovrico para fins de investigao cien-
tfica, nos termos previstos no nmero anterior, s pode
verificar-se mediante o consentimento livre, esclarecido, de
forma expressa e por escrito, dos beneficirios originrios,
atravs de modelos de consentimento informado elabora-
dos pelo Conselho Nacional de Procriao Medicamente
Assistida, apresentado perante o mdico responsvel.
5 Consentida a doao, nos termos previstos no n. 3,
sem que nos 10 anos subsequentes ao momento da criopre-
servao os espermatozoides, ovcitos, tecido testicular e
tecido ovrico tenham sido utilizados em projeto de inves-
tigao, podem os mesmos ser descongelados e eliminados,
por determinao do diretor do centro de PMA.
6 Se no for consentida a doao, nos termos do n. 4,
logo que decorrido qualquer um dos prazos indicados no
n. 1 ou no n. 2, podem os espermatozoides, ovcitos,
tecido testicular e tecido ovrico ser descongelados e eli-
minados, por determinao do diretor do centro de PMA.
Artigo 17.
Encargos
1 Os centros autorizados a ministrar tcnicas de PMA
no podem, no clculo da retribuio exigvel, atribuir
qualquer valor ao material gentico doado nem aos em-
bries doados.
2 O recurso s tcnicas de PMA no mbito do Servio
Nacional de Sade suportado nas condies que vierem
a ser definidas em diploma prprio, tendo em conta o pa-
recer do Conselho Nacional de Procriao Medicamente
Assistida.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
Artigo 18.
Compra ou venda de vulos, smen ou embries
e outro material biolgico
proibida a compra ou venda de vulos, smen ou
embries ou de qualquer material biolgico decorrente da
aplicao de tcnicas de PMA.
CAPTULO III
Inseminao artificial
Artigo 19.
Inseminao com smen de dador
1 permitida a inseminao com smen de um dador
quando no puder obter-se a gravidez de outra forma.
2 O smen do dador deve ser criopreservado.
Artigo 20.
Determinao da parentalidade
1 Se do recurso s tcnicas de procriao medica-
mente assistida previstas na presente lei vier a resultar o
nascimento de uma criana, esta tambm havida como
filha de quem, com a pessoa beneficiria, tiver consentido
no recurso tcnica em causa, nos termos do artigo 14.,
nomeadamente a pessoa que com ela esteja casada ou unida
de facto, sendo estabelecida a respetiva parentalidade no
ato de registo.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, e no
caso de ausncia no ato de registo de quem prestou o con-
sentimento, pode ser exibido nesse mesmo ato documento
comprovativo de que foi prestado o consentimento nos
termos do artigo 14., sendo estabelecida a respetiva pa-
rentalidade.
3 Se apenas teve lugar o consentimento da pessoa
submetida a tcnica de PMA, nos termos do artigo 14.,
lavra-se apenas o registo de nascimento com a sua paren-
talidade estabelecida, sem necessidade de ulterior processo
oficioso de averiguao.
4 O estabelecimento da parentalidade pode ser im-
pugnado pela pessoa casada ou que viva em unio de facto
com a pessoa submetida a tcnica de PMA, se for provado
que no houve consentimento ou que a criana no nasceu
da inseminao para que o consentimento foi prestado.
Artigo 21.
Excluso da paternidade do dador de smen
O dador de smen no pode ser havido como pai da
criana que vier a nascer, no lhe cabendo quaisquer po-
deres ou deveres em relao a ela.
Artigo 22.
Inseminao post mortem
1 Aps a morte do marido ou do homem com quem
vivia em unio de facto, no lcito mulher ser insemi-
nada com smen do falecido, ainda que este haja consentido
no ato de inseminao.
2 O smen que, com fundado receio de futura esteri-
lidade, seja recolhido para fins de inseminao do cnjuge
ou da mulher com quem o homem viva em unio de facto
3919
destrudo se aquele vier a falecer durante o perodo es-
tabelecido para a conservao do smen.
3 , porm, lcita a transferncia post mortem de
embrio para permitir a realizao de um projeto parental
claramente estabelecido por escrito antes do falecimento
do pai, decorrido que seja o prazo considerado ajustado
adequada ponderao da deciso.
Artigo 23.
Paternidade
1 Se da violao da proibio a que se refere o artigo
anterior resultar gravidez da mulher inseminada, a criana
que vier a nascer havida como filha do falecido.
2 Cessa o disposto no nmero anterior se, data da
inseminao, a mulher tiver contrado casamento ou viver
h pelo menos dois anos em unio de facto com homem
que, nos termos do artigo 14., d o seu consentimento
a tal ato, caso em que se aplica o disposto no n. 3 do
artigo 1839. do Cdigo Civil.
CAPTULO IV
Fertilizao in vitro
Artigo 24.
Princpio geral
1 Na fertilizao in vitro apenas deve haver lugar
criao dos embries em nmero considerado necessrio
para o xito do processo, de acordo com a boa prtica
clnica e os princpios do consentimento informado.
2 O nmero de ovcitos a inseminar em cada pro-
cesso deve ter em conta a situao clnica do casal e a
indicao geral de preveno da gravidez mltipla.
Artigo 25.
Destino dos embries
1 Os embries que, nos termos do artigo anterior,
no tiverem de ser transferidos, devem ser criopreservados,
comprometendo-se os beneficirios a utiliz-los em novo
processo de transferncia embrionria no prazo mximo
de trs anos.
2 A pedido dos beneficirios, em situaes devi-
damente justificadas, o diretor do centro pode assumir a
responsabilidade de alargar o prazo de criopreservao dos
embries por um novo perodo de trs anos.
3 Decorrido o prazo de trs anos referido no n. 1,
sem prejuzo das situaes previstas no n. 2, podem os
embries ser doados a outras pessoas beneficirias cuja
indicao mdica de infertilidade o aconselhe, sendo os
factos determinantes sujeitos a registo, ou doados para
investigao cientfica nos termos previstos no artigo 9.
4 O destino dos embries previsto no nmero anterior
s pode verificar-se mediante o consentimento dos bene-
ficirios originrios ou do que seja sobrevivo, aplicando-
-se, com as necessrias adaptaes, o disposto no n. 1 do
artigo 14.
5 No ficam sujeitos ao disposto no n. 1 os embries
cuja caracterizao morfolgica no indique condies
mnimas de viabilidade.
6 Consentida a doao nos termos previstos no n. 3,
sem que nos seis anos subsequentes ao momento da crio-
preservao os embries tenham sido utilizados por outros
3920
beneficirios ou em projeto de investigao aprovado ao
abrigo do artigo 9., podem os mesmos ser descongelados
e eliminados, por determinao do diretor do centro.
7 Se no for consentida a doao nos termos previs-
tos no n. 3, logo que decorrido qualquer um dos prazos
indicados no n. 1 ou no n. 2, podem os embries ser
descongelados e eliminados, por determinao do diretor
do centro, comunicada previamente ao Conselho Nacional
da Procriao Medicamente Assistida.
Artigo 26.
Fertilizao in vitro post mortem
Se aquele que depositou o seu smen ou ovcitos para
fins de inseminao em benefcio do casal a que pertence
vier a falecer, aplica-se, com as necessrias adaptaes,
o que se dispe em matria de inseminao post mortem
nos artigos 22. e 23.
Artigo 27.
Fertilizao in vitro com gmetas de dador
fertilizao in vitro com recurso a smen ou ovcitos
de dador aplica-se, com as devidas adaptaes, o disposto
nos artigos 19. a 21.
CAPTULO V
Diagnstico gentico pr-implantao
Artigo 28.
Rastreio de aneuploidias e diagnstico gentico pr-implantao
1 O diagnstico gentico pr-implantao (DGPI)
tem como objetivo a identificao de embries no porta-
dores de anomalia grave, antes da sua transferncia para o
tero da mulher, atravs do recurso a tcnicas de PMA, ou
para os efeitos previstos no n. 3 do artigo 7.
2 permitida a aplicao, sob orientao de mdico
especialista responsvel, do rastreio gentico de aneu-
ploidias nos embries a transferir com vista a diminuir o
risco de alteraes cromossmicas e assim aumentar as
possibilidades de sucesso das tcnicas de PMA.
3 permitida a aplicao, sob orientao de mdico
especialista responsvel, das tcnicas de DGPI que tenham
reconhecido valor cientfico para diagnstico, tratamento
ou preveno de doenas genticas graves, como tal con-
siderado pelo Conselho Nacional de Procriao Medica-
mente Assistida.
4 Os centros de PMA que desejem aplicar tcnicas de
DGPI devem possuir ou articular-se com equipa multidisci-
plinar que inclua especialistas em medicina da reproduo,
embriologistas, mdicos geneticistas, citogeneticistas e gene-
ticistas moleculares.
Artigo 29.
Aplicaes
1 O DGPI destina-se a pessoas provenientes de fam-
lias com alteraes que causam morte precoce ou doena
grave, quando exista risco elevado de transmisso sua
descendncia.
2 As indicaes mdicas especficas para possvel DGPI
so determinadas pelas boas prticas correntes e constam das
recomendaes das organizaes profissionais nacionais e
internacionais da rea, sendo revistas periodicamente.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
CAPTULO VI
Conselho Nacional de Procriao
Medicamente Assistida
Artigo 30.
Conselho Nacional de Procriao Medicamente Assistida
1 criado o Conselho Nacional de Procriao Medi-
camente Assistida, adiante designado por CNPMA, ao qual
compete, genericamente, pronunciar-se sobre as questes
ticas, sociais e legais da PMA.
2 So atribuies do CNPMA, designadamente:
a) Atualizar a informao cientfica sobre a PMA e sobre
as tcnicas reguladas pela presente legislao;
b) Estabelecer as condies em que devem ser autoriza-
dos os centros onde so ministradas as tcnicas de PMA,
bem como os centros onde sejam preservados gmetas
ou embries;
c) Acompanhar a atividade dos centros referidos na
alnea anterior, fiscalizando o cumprimento da presente
lei, em articulao com as entidades pblicas competentes;
d) Dar parecer sobre a autorizao de novos centros,
bem como sobre situaes de suspenso ou revogao
dessa autorizao;
e) Dar parecer sobre a constituio de bancos de clulas
estaminais, bem como sobre o destino do material biol-
gico resultante do encerramento destes;
f) Estabelecer orientaes relacionadas com a DGPI, no
mbito dos artigos 28. e 29. da presente lei;
g) Apreciar, aprovando ou rejeitando, os projetos de
investigao que envolvam embries, nos termos do ar-
tigo 9.;
h) Aprovar o documento atravs do qual os beneficirios
das tcnicas de PMA prestam o seu consentimento;
i) Prestar as informaes relacionadas com os dadores,
nos termos e com os limites previstos no artigo 15.;
j) Pronunciar-se sobre a implementao das tcnicas de
PMA no Servio Nacional de Sade;
l) Reunir as informaes a que se refere o n. 2 do ar-
tigo 13., efetuando o seu tratamento cientfico e avaliando
os resultados mdico-sanitrios e psicossociolgicos da
prtica da PMA;
m) Definir o modelo dos relatrios anuais de atividade
dos centros de PMA;
n) Receber e avaliar os relatrios previstos na alnea an-
terior;
o) Contribuir para a divulgao das tcnicas disponveis
e para o debate acerca das suas aplicabilidades;
p) Centralizar toda a informao relevante acerca da
aplicao das tcnicas de PMA, nomeadamente registo
de dadores, incluindo as gestantes de substituio, bene-
ficirios e crianas nascidas;
q) Deliberar caso a caso sobre a utilizao das tcnicas
de PMA para seleo de grupo HLA compatvel para efei-
tos de tratamento de doena grave.
3 O CNPMA apresenta Assembleia da Repblica e
ministrios responsveis pelas reas da sade e da cincia e
tecnologia um relatrio anual sobre as suas atividades e sobre
as atividades dos servios pblicos e privados, descrevendo o
estado da utilizao das tcnicas de PMA, formulando as re-
comendaes que entender pertinentes, nomeadamente sobre
as alteraes legislativas necessrias para adequar a prtica
da PMA evoluo cientfica, tecnolgica, cultural e social.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
Artigo 31.
Composio e mandato
1 O CNPMA composto por nove personalidades
de reconhecido mrito que garantam especial qualificao
no domnio das questes ticas, cientficas, sociais e legais
da PMA.
2 Os membros do CNPMA so designados da se-
guinte forma:
a) Cinco personalidades eleitas pela Assembleia da
Repblica;
b) Quatro personalidades nomeadas pelos membros do
Governo que tutelam a sade e a cincia.
3 Os membros do Conselho elegem de entre si um
presidente e um vice-presidente.
4 O mandato dos membros do Conselho de cin-
co anos.
5 Cada membro do Conselho pode cumprir um ou
mais mandatos.
6 Os membros do CNPMA mantm-se em pleno
exerccio de funes at tomada de posse dos novos
membros.
Artigo 32.
Funcionamento
1 O CNPMA funciona no mbito da Assembleia
da Repblica, que assegura os encargos com o seu fun-
cionamento e o apoio tcnico e administrativo neces-
srios.
2 O Conselho estabelece em regulamento in-
terno a disciplina do seu funcionamento, incluindo a
eventual criao e composio de uma comisso coor-
denadora e de subcomisses para lidar com assuntos
especficos.
3 Os membros do CNPMA tm direito a senhas de
presena, por cada reunio em que participem, de montante
a definir por despacho do Presidente da Assembleia da
Repblica, e, bem assim, a ajudas de custo e a requisies
de transporte, nos termos da lei geral.
Artigo 33.
Dever de colaborao
Todas as entidades pblicas, sociais e privadas tm o
dever de prestar a colaborao solicitada pelo CNPMA
para o exerccio das suas competncias.
CAPTULO VII
Sanes
SECO I
Responsabilidade criminal
Artigo 34.
Centros autorizados
Quem aplicar tcnicas de PMA, incluindo as realizadas
no mbito das situaes de gestao de substituio pre-
vistas no artigo 8., fora dos centros autorizados punido
com pena de priso at 3 anos.
3921
Artigo 35.
Beneficirios
Quem aplicar tcnicas de PMA com violao do dis-
posto no n. 2 do artigo 6. punido com pena de priso
de 2 a 8 anos.
Artigo 36.
Clonagem reprodutiva
1 Quem transferir para o tero embrio obtido atravs
da tcnica de transferncia de ncleo, salvo quando essa
transferncia seja necessria aplicao das tcnicas de
PMA, punido com pena de priso de 1 a 5 anos.
2 Na mesma pena incorre quem proceder trans-
ferncia de embrio obtido atravs da ciso de embries.
Artigo 37.
Escolha de caractersticas no mdicas
Quem utilizar ou aplicar tcnicas de PMA para conse-
guir melhorar determinadas caractersticas no mdicas
do nascituro, designadamente a escolha do sexo, fora dos
casos permitidos pela presente lei, punido com pena de
priso at 2 anos ou com pena de multa at 240 dias.
Artigo 38.
Criao de quimeras ou hbridos
Quem criar quimeras ou hbridos com fins de PMA
punido com pena de priso de 1 a 5 anos.
Artigo 39.
Gestao de substituio
1 Quem, enquanto beneficirio, concretizar contratos
de gestao de substituio a ttulo oneroso punido com
pena de priso at 2 anos ou pena de multa at 240 dias.
2 Quem, enquanto gestante de substituio, concre-
tizar contratos de gestao de substituio a ttulo oneroso
punido com pena de multa at 240 dias.
3 Quem, enquanto beneficirio, concretizar contratos
de gestao de substituio, a ttulo gratuito, fora dos casos
previstos nos n.os 2 a 6 do artigo 8. punido com pena de
priso at 1 ano ou pena de multa at 120 dias.
4 Quem, enquanto gestante de substituio, concreti-
zar contratos de gestao de substituio, a ttulo gratuito,
fora dos casos previstos nos n.os 2 a 6 do artigo 8. punido
com pena de multa at 120 dias.
5 Quem promover, por qualquer meio, designada-
mente atravs de convite direto ou por interposta pessoa, ou
de anncio pblico, a celebrao de contratos de gestao
de substituio fora dos casos previstos nos n.os 2 a 6 do
artigo 8. punido com pena de priso at 2 anos.
6 Quem, em qualquer circunstncia, retirar benefcio
econmico da celebrao de contratos de gestao de subs-
tituio ou da sua promoo, por qualquer meio, designada-
mente atravs de convite direto ou por interposta pessoa, ou
de anncio pblico, punido com pena de priso at 5 anos.
7 A tentativa punvel.
Artigo 40.
Utilizao indevida de embries
1 Quem, atravs de PMA, utilizar embries na investi-
gao e experimentao cientficas fora dos casos permitidos
na presente lei punido com pena de priso de 1 a 5 anos.
3922
2 Na mesma pena incorre quem proceder trans-
ferncia para o tero de embrio usado na investigao
e na experimentao cientficas fora dos casos previstos
na presente lei.
Artigo 41.
Intervenes e tratamentos
1 s intervenes e tratamentos feitos atravs
de tcnicas de PMA por mdico ou por outra pessoa
legalmente autorizada com conhecimento do mdico
responsvel aplica-se o disposto no artigo 150. do
Cdigo Penal.
2 As intervenes e tratamentos no mbito da PMA
feitos sem conhecimento do mdico responsvel ou por
quem no esteja legalmente habilitado constituem ofensas
integridade fsica, punveis nos termos do Cdigo Pe-
nal, de acordo com as leses provocadas, sem prejuzo de
qualquer outra tipificao penal.
Artigo 42.
Recolha e utilizao no consentida de gmetas
Quem recolher material gentico de homem ou de mu-
lher sem o seu consentimento e o utilizar na PMA punido
com pena de priso de 1 a 8 anos.
Artigo 43.
Violao do dever de sigilo ou de confidencialidade
Quem violar o disposto no artigo 15. punido com pena
de priso at 1 ano ou com pena de multa at 240 dias.
Artigo 43.-A
Responsabilidade penal das pessoas coletivas e equiparadas
As pessoas coletivas e entidades equiparadas so res-
ponsveis, nos termos gerais, pelos crimes previstos na
presente lei.
SECO II
Ilcito contraordenacional
Artigo 44.
Contraordenaes
1 Constitui contraordenao punvel com coima
de 10 000 a 50 000 no caso de pessoas singulares,
sendo o mximo de 500 000 no caso de pessoas co-
letivas:
a) A aplicao de qualquer tcnica de PMA sem que,
para tal, se verifiquem as condies previstas no artigo 4.;
b) A aplicao de qualquer tcnica de PMA, incluindo
as realizadas no mbito das situaes de gestao de
substituio previstas no artigo 8., fora dos centros au-
torizados;
c) A aplicao de qualquer tcnica de PMA sem que,
para tal, se verifiquem os requisitos previstos no ar-
tigo 6.;
d) A aplicao de qualquer tcnica de PMA sem que o
consentimento de qualquer dos beneficirios conste de do-
cumento que obedea aos requisitos previstos no artigo 14.
2 A negligncia punvel, reduzindo-se para metade
os montantes mximos previstos no nmero anterior.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
SECO III
Sanes acessrias
Artigo 45.
Sanes acessrias
A quem for condenado por qualquer dos crimes ou das
contraordenaes previstos neste captulo pode o tribunal
aplicar as seguintes sanes acessrias:
a) Injuno judiciria;
b) Interdio temporria do exerccio de atividade ou
profisso;
c) Privao do direito a subsdios, subvenes ou incen-
tivos outorgados por entidades ou servios pblicos;
d) Encerramento temporrio de estabelecimento;
e) Cessao da autorizao de funcionamento;
f) Publicidade da deciso condenatria.
SECO IV
Direito subsidirio
Artigo 46.
Direito subsidirio
Ao disposto no presente captulo aplicvel, subsidia-
riamente, o Cdigo Penal e o regime geral das contraor-
denaes.
CAPTULO VIII
Disposies finais
Artigo 47.
Outras tcnicas de PMA
injeo intracitoplasmtica de espermatozoides,
transferncia de embries, gmetas ou zigotos e a outras
tcnicas laboratoriais de manipulao gamtica ou em-
brionria equivalentes ou subsidirias aplica-se, com as
necessrias adaptaes, o disposto no captulo IV.
Artigo 48.
Regulamentao
O Governo aprova, no prazo mximo de 180 dias aps
a publicao da presente lei, a respetiva regulamentao.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 166/2017
Recomenda ao Governo o reforo dos seus servios de apoio,
acompanhamento e aconselhamento agrcola e o estabele-
cimento de uma adequada rede de laboratrios e estaes
agronmicas.
AAssembleia da Repblica resolve, nos termos do n. 5 do
artigo 166. da Constituio, recomendar ao Governo que:
1 Realize uma conferncia nacional com interveno
dos atuais investigadores e pessoal tcnico da rede de labo-
ratrios, as associaes agrcolas e os ncleos agrrios das
universidades portuguesas, para uma reflexo que ajude a
estabelecer uma adequada rede de laboratrios e estaes
agronmicas, de modo a assegurar maior apoio tcnico e
a transferncia de tecnologia.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
2 Proceda a uma avaliao dos servios do Ministrio
da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural, nomea-
damente das suas direes regionais, com o objetivo de re-
forar os meios humanos e materiais necessrios criao
de servios de apoio, acompanhamento e aconselhamento
agrcola, colmatando o vazio criado pela destruio das
antigas atividades de extenso rural.
Aprovada em 14 de junho de 2017.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo
Ferro Rodrigues.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 167/2017
Recomenda ao Governo a publicao de um relatrio de avaliao
da poltica portuguesa de acolhimento de refugiados
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do n. 5
do artigo 166. da Constituio, recomendar ao Governo
a apresentao Assembleia da Repblica, at ao final do
corrente ano de 2017, de um relatrio de anlise e avaliao
da realidade do acolhimento de refugiados e requerentes
de proteo internacional em Portugal desde 2015, que
dever, entre outros elementos, incluir:
1 A identificao das orientaes fundamentais da
poltica de acolhimento e de insero em Portugal e das
estratgias e medidas de concretizao dessas orientaes,
bem como dos respetivos constrangimentos internos e
externos, dos movimentos secundrios e respetivas causas.
2 Uma avaliao, designadamente quanto a:
a) Nmero de pedidos de acolhimento em Portugal, nas
vrias modalidades previstas na legislao portuguesa e
na prtica europeia;
b) Situao em matria de incluso social e de insero
no mercado de trabalho das pessoas acolhidas em Portugal,
com os limites e potencialidades identificados nos proces-
sos de acolhimento j verificados;
c) Foras e fragilidades da estratgia de descentralizao
na colocao de pessoas e famlias acolhidas em Portugal;
d) Incluso das pessoas acolhidas, designadamente de
crianas e jovens, no sistema educativo portugus e das
condies de acolhimento dos menores no acompanhados
em geral e respetiva monitorizao;
e) Poltica de apoio financeiro e operacional s organi-
zaes da sociedade civil responsveis pelo acolhimento
local.
Aprovada em 23 de junho de 2017.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo
Ferro Rodrigues.
PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS
Resoluo do Conselho de Ministros n. 107/2017
Em 2009 foi criada a Estratgia Nacional para a Inte-
grao de Pessoas Sem-Abrigo: Preveno, Interveno
e Acompanhamento 2009-2015 (ENIPSA), a qual tinha
como objetivo a criao de condies que garantissem a
promoo da autonomia das pessoas sem-abrigo, atravs
da mobilizao de todos os recursos disponveis de acordo
com o diagnstico e as necessidades individuais, com vista
ao exerccio pleno da cidadania.
3923
A assuno de competncias ao nvel da implementa-
o da ENIPSA 2009-2015, a respetiva monitorizao e
avaliao de todo o processo, estava adstrita a um grupo
interministerial, coordenado pelo Instituto da Segurana
Social, I. P. (ISS, I. P.), constitudo por um conjunto de
entidades pblicas e privadas, denominado por Grupo
de Implementao, Monitorizao e Avaliao da Estra-
tgia (GIMAE). O trabalho deste grupo, com as inevit-
veis consequncias na implementao e monitorizao
da ENIPSA 2009-2015 foi interrompido em 2013, tendo
sido retomados os trabalhos no ano de 2016, na sequncia
da Resoluo da Assembleia da Repblica n. 45/2016, de
11 de maro e de despacho do membro de Governo respon-
svel pela rea da segurana social. No referido despacho
identificada a premncia, junto das respetivas tutelas,
do reincio dos trabalhos do GIMAE, com a colaborao
das diversas entidades pblicas que o integram, para a
elaborao e apresentao de um relatrio de avaliao
da ENIPSA 2009-2015 que contemplasse os respetivos
resultados, bem como recomendaes e propostas para a
futura Estratgia.
O relatrio de avaliao da ENIPSA 2009-2015 foi
apresentado em maro de 2017, destacando-se das suas
concluses, o facto de ter contribuindo positivamente
para a reflexo desta problemtica enquanto laboratrio
social, uma vez que foi a 1. estratgia nacional integrada
no mbito da questo das pessoas em situao de sem-
-abrigo, e ainda a 1. estratgia nos chamados pases do
Sul Europa, colocando o foco no envolvimento de vrias
entidades, pblicas e privadas, tanto na conceo, por ter
sido alvo de ampla discusso entre os parceiros, como na
respetiva implementao e monitorizao. O seu papel foi
igualmente relevante ao nvel dos servios de proximidade,
j que dinamizou a criao de Ncleos de Planeamento e
Interveno Sem-Abrigo (NPISA) os quais procuraram
manter-se ativos a nvel local.
Da avaliao da ENIPSA 2009-2015 resulta que, pese
embora se tenha verificado existir um dfice na operaciona-
lizao, os pressupostos que estiveram na sua base foram,
contudo, considerados adequados por todas as entidades
que integram o GIMAE, pelo que as recomendaes so
no sentido de a Estratgia a definir para o ciclo 2017-2023
potenciar o trabalho j realizado, reforar as medidas a
implementar em cada objetivo estratgico e criar as con-
dies necessrias para a sua implementao.
A presente iniciativa visa criar a Estratgia Nacional
para a Integrao de Pessoas em Situao de Sem-Abrigo
2017-2023 (ENIPSSA), assente em trs objetivos estra-
tgicos, que visam a promoo do conhecimento do fen-
meno das pessoas em situao de sem-abrigo, informao,
sensibilizao e educao, o reforo de uma interveno
promotora da integrao das pessoas em situao de sem-
-abrigo, bem como a coordenao, monitorizao e ava-
liao da ENIPSSA 2017-2023.
O modelo de interveno definido assenta numa pre-
missa de rentabilizao de recursos humanos e financei-
ros, bem como da necessidade de evitar a duplicao de
respostas e qualificar a interveno ao nvel da preveno
das situaes de sem-abrigo e do acompanhamento junto
dos utentes, centrando-se no indivduo, na famlia e na
comunidade.
criada uma Comisso Interministerial que visa as-
segurar a definio, articulao e execuo da ENIPSSA
2017-2013, por via da convergncia de objetivos, re-
cursos e estratgias entre os diferentes organismos com
3924
responsabilidades diretas na implementao de medidas
de poltica e de interveno para as pessoas em situao
de sem-abrigo, em articulao com o grupo interinstitu-
cional designado por GIMAE, o qual tem por objetivo
promover e acompanhar o desenvolvimento da Estrat-
gia, garantindo a mobilizao do conjunto dos interve-
nientes de forma a assegurar quer a implementao da
Estratgia, quer a monitorizao e avaliao de todo o
processo.
So definidos Planos de Ao bienais, os quais devem
conter os eixos, objetivos estratgicos e aes definidas
na Estratgia associadas s respetivas atividades, metas,
indicadores, oramento, calendrio e entidades respons-
veis e parceiras pela sua execuo, os quais so propostos
pelo GIMAE, aprovados pela Comisso Interministerial
e homologados pelo membro de Governo responsvel
pela rea da segurana social, e elaborados relatrios de
avaliao anuais.
Assim:
Nos termos da alnea g) do artigo 199. da Constituio,
o Conselho de Ministros resolve:
1 Aprovar a Estratgia Nacional para a Integrao das
Pessoas em Situao de Sem-Abrigo 2017-2023, doravante
ENIPSSA 2017-2023, que consta do anexo I presente
resoluo e da qual faz parte integrante.
2 Criar uma Comisso Interministerial que assegure a
definio, articulao e execuo das polticas pblicas, por
via da convergncia de objetivos, recursos e estratgias en-
tre os diferentes organismos com responsabilidades diretas
na implementao de medidas de poltica e de interveno
para as pessoas em situao de sem-abrigo.
3 Dar continuidade ao grupo interinstitucional
designado por Grupo de Implementao, Monitorizao
e Avaliao da Estratgia (GIMAE), adaptando a sua
estrutura s novas necessidades de desenvolvimento
da Estratgia.
4 Determinar que o funcionamento dos rgos e
estruturas ENIPSSA deve ser definido em regulamento
prprio a elaborar no prazo de 30 dias a contar da data de
produo de efeitos da presente resoluo.
5 Determinar que a Comisso referida no n. 2
composta por um representante de cada ministrio, de entre
titulares dos cargos de direo superior do 1. e 2. grau,
sendo presidida pelo Ministro do Trabalho Solidariedade
e Segurana Social.
6 Determinar que o Instituto da Segurana Social, I. P.
(ISS, I. P.), assegura o apoio logstico e administrativo,
necessrio ao desenvolvimento das competncias da Co-
misso.
7 Determinar que a Comisso Interministerial
aprova os Planos de Ao bienais propostos pelo GIMAE,
remetendo-os para homologao do Ministro do Trabalho,
Solidariedade e Segurana Social.
8 Estabelecer que os Planos de Ao bienais referi-
dos no nmero anterior devem conter os eixos, objetivos
estratgicos e aes definidas na Estratgia associadas
s respetivas atividades, metas, indicadores, oramento,
calendrio e entidades responsveis e parceiras pela sua
execuo, nos termos do anexo II presente resoluo e
da qual faz parte integrante.
9 Determinar que o Plano de Ao 2017-2018 deve
ser proposto pelo GIMAE Comisso Interministerial no
prazo de 60 dias a contar da data de produo de efeitos
da presente resoluo.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
10 Determinar que o GIMAE composto por repre-
sentantes das entidades pblicas e privadas que constitu-
ram o grupo responsvel pela elaborao da Estratgia,
podendo ser convidadas outras entidades consideradas
relevantes para a interveno junto de pessoas em situao
de sem-abrigo.
11 Determinar que o GIMAE coordenado pelo
ISS, I. P.
12 Determinar que os membros da Comisso Intermi-
nisterial e do GIMAE no auferem qualquer remunerao
adicional, incluindo senhas de presena, pela participao
em reunies ou trabalhos.
13 Determinar que compete a cada um dos minis-
trios envolvidos na execuo das aes e atividades que
integram a ENIPSSA 2017-2023 assumir a responsabili-
dade pelos encargos resultantes das mesmas.
14 Determinar que as verbas a imputar execuo da
ENIPSSA 2017-2023 esto limitadas pelo enquadramento
oramental dos servios e organismos responsveis pela
sua execuo.
15 Determinar que a presente resoluo produz efei-
tos a partir do dia seguinte ao da sua aprovao.
Presidncia do Conselho de Ministros, 29 de junho de
2017. Pelo Primeiro-Ministro, Augusto Ernesto Santos
Silva, Ministro dos Negcios Estrangeiros.
ANEXO I
(a que se refere o n. 1)
ESTRATGIA NACIONAL PARA A INTEGRAO DAS PESSOAS
EM SITUAO DE SEM-ABRIGO 2017-2023
1 Viso
Consolidar uma abordagem estratgica e holstica de
preveno e interveno, centrada nas pessoas em situao
de sem-abrigo, por forma a que ningum tenha de perma-
necer na rua por ausncia de alternativas.
2 Princpios
1 Realizao dos direitos e deveres de cidadania;
2 Abordagem centrada nos direitos humanos e na
realizao da dignidade da pessoa.
3 Promoo da no discriminao e da igualdade,
nomeadamente igualdade entre mulheres e homens;
4 Conhecimento atualizado da dimenso e natureza
do fenmeno que sustente o desenvolvimento de estratgias
de interveno;
5 Reconhecimento da multidimensionalidade e
complexidade do fenmeno e consequente necessidade
de adequao e persistncia na implementao de me-
didas;
6 Definio e implementao de medidas de preven-
o, interveno e acompanhamento;
7 Responsabilizao e mobilizao do conjunto das
entidades pblicas e privadas para uma interveno inte-
grada e consistente, no sentido de garantir a acessibilidade
aos servios, respostas e cuidados existentes;
8 Reconhecimento e adequao s especificidades
locais e dos diversos grupos que compem as pessoas em
situao de sem-abrigo;
9 Reconhecimento e adequao s especificidades
de mulheres e de homens;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
10 Garantia de uma interveno de qualidade cen-
trada na pessoa, salvaguardando a reserva da sua priva-
cidade, ao longo de todo o processo de apoio e acompa-
nhamento;
11 Participao proativa e promoo da capacitao
da pessoa em situao de sem-abrigo em todos os nveis
do processo de insero social;
12 Educao e mobilizao da comunidade;
13 Monitorizao do processo e avaliao dos resul-
tados de implementao da Estratgia.
3 Conceito pessoa em situao de sem-abrigo
Considera-se pessoa em situao de sem-abrigo aquela
que, independentemente da sua nacionalidade, origem
racial ou tnica, religio, idade, sexo, orientao sexual,
condio socioeconmica e condio de sade fsica e
mental, se encontre:
sem teto, vivendo no espao pblico, alojada em abrigo
de emergncia ou com paradeiro em local precrio; ou
sem casa, encontrando-se em alojamento temporrio
destinado para o efeito.
4 Modelo de interveno
O modelo de interveno a utilizar na implemen-
tao da Estratgia decorre da indispensabilidade de
rentabilizao de recursos humanos e financeiros, bem
como da necessidade de evitar a duplicao de respostas
e qualificar a interveno ao nvel da preveno das
situaes de sem-abrigo e do acompanhamento junto
dos utentes, centrando-se no indivduo, na famlia e na
comunidade.
Implica uma abordagem multidimensional na elabora-
o do diagnstico das situaes e no acompanhamento
dos casos, com desenho de um projeto de vida com vista
insero e autonomizao face aos servios de apoio,
sempre que possvel, construdo na relao entre o utente
e o gestor de caso com o qual mantm uma relao pri-
vilegiada.
A implementao do modelo de interveno e acom-
panhamento integrado realiza-se em territrios a definir
nas Plataformas Supraconcelhias da Rede Social ou ple-
nrios dos Conselhos Locais de Ao Social (CLAS), de
acordo com as necessidades identificadas em diagnstico.
Sempre que a dimenso do fenmeno o justifique, deve
ser constitudo, no mbito da Rede Social, um Ncleo de
Planeamento e Interveno Sem-Abrigo (NPISA).
A realidade diagnosticada pode ditar a necessidade de
reequacionar o reforo tcnico das equipas, hiptese que
no deve ser afastada, e para cuja resposta devem contri-
buir, de forma articulada, os vrios agentes e parceiros
intervenientes, obedecendo sempre a uma lgica de dis-
tribuio equitativa de responsabilidades.
A aplicao do modelo implica que estejam satisfeitos
os seguintes pressupostos:
1) A existncia de um diagnstico local, no mbito do
diagnstico social da Rede Social, do qual deve constar,
no apenas a sinalizao/caracterizao de situaes de
pessoas em situao de sem-abrigo, mas tambm o de
situaes de risco face a essa condio.
2) A constituio dos NPISA, no mbito da Rede Social,
constitudos por um conjunto de parceiros com interveno
nesta rea sempre que a dimenso do fenmeno o justificar
ou, nos casos em que no seja necessria a constituio
3925
de um Ncleo, a designao de um Interlocutor Local na
Rede Social para a ENIPSSA 2017-2013.
3) A designao de elementos tcnicos, por parte das
diferentes entidades parceiras, que constituam a equipa
de gestores de caso para acompanhamento integral das
situaes.
4) O compromisso dos diferentes parceiros relativa-
mente articulao de competncias e disponibilizao
de recursos necessrios identificados pelos gestores de
caso, enquadrados no mbito do Plano de Ao bienal
aprovado
O Modelo de Interveno aplica-se a todos os casos
que sejam encontrados em situao de sem-abrigo, que
requeiram interveno especializada, e durante todo o
tempo necessrio at que seja encontrada, e estabilizada,
uma soluo.
Compreende assim, todos os procedimentos que so
dirigidos s pessoas que se encontrem sem teto ou sem
casa, de acordo com os requisitos operacionais definidos
no conceito de pessoa em situao de sem-abrigo aprovado
a nvel nacional, bem como os procedimentos que se des-
tinem a prevenir tal situao ou a reincidncia.
5 Eixos e Objetivos Estratgicos
A ENIPSSA 2017-2023 assenta em trs principais reas
estratgicas, configuradas em 3 eixos que se desenvolvem
em objetivos estratgicos:
Eixo n. 1 Promoo do conhecimento do fenmeno
das pessoas em situao de sem-abrigo, informao, sen-
sibilizao e educao;
Eixo n. 2 Reforo de uma interveno promotora da
integrao das pessoas em situao de sem-abrigo;
Eixo n. 3 Coordenao, monitorizao e avaliao
da ENIPSSA 2017-2023.
Eixo n. 1 Promoo do conhecimento do fenmeno
das pessoas em situao
de sem-abrigo, informao, sensibilizao e educao
Este eixo configura um conjunto de medidas que vi-
sam o conhecimento permanente do fenmeno a vrios
nveis, permitindo a troca de informao, a planificao
e a tomada de decises polticas. A utilizao de um
conceito de pessoa em situao de sem-abrigo comum a
todas as entidades a nvel nacional e capaz de refletir a
diversidade das necessidades, o levantamento e anlise
comparada dos sistemas locais de informao, a identi-
ficao e consensualizao dos indicadores relevantes
para a monitorizao do fenmeno e a monitorizao
e avaliao da implementao das medidas de inter-
veno a operacionalizar no mbito da Rede Social,
quer ao nvel concelhio ou supraconcelhio, so pilares
fundamentais deste eixo. Paralelamente, o mesmo en-
globa medidas que visam a informao, sensibilizao
e educao da comunidade em geral para o fenmeno
de pessoas em situao de sem-abrigo, e outras que
contribuem para a mudana das representaes sociais
discriminatrias e estigmatizantes associadas a este
problema.
Este eixo composto por cinco Objetivos Estratgicos
(OE) operacionalizados por um conjunto de aes que so
desenvolvidas atravs das atividades previstas em sede de
Planos de Ao bienais.
3926 Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017

Objetivos Estratgicos Aes

E1.1 Promover a utilizao de um conceito nico de pessoa em situao Divulgao do conceito de pessoa em situao de sem-abrigo;
de sem-abrigo, a nvel nacional. Elaborao de Plano de Divulgao/Comunicao da ENIPSSA;
Adoo do conceito de pessoas em situao de sem-abrigo no
mbito dos Censos 2021.
E1.2 Garantir a monitorizao do fenmeno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Levantamento e anlise comparada dos sistemas locais de in-
formao;
Identificao e consensualizao dos indicadores relevantes para
a monitorizao do fenmeno;
Recolha e anlise da informao resultante da utilizao dos in-
dicadores.
E1.3 Assegurar que os Diagnsticos e os Planos de Desenvolvimento Sensibilizao dos CLAS para utilizao dos indicadores de risco;
Social (PDS) dos Conselhos Locais de Ao Social (CLAS) Reviso de guio de Indicadores de risco;
incluem indicadores relativos ao fenmeno das pessoas em si- Alargamento da Rede Nacional de NPISA.
tuao de sem-abrigo.
E1.4 Garantir a atualizao permanente do conhecimento tendo em vista Divulgao da ENIPSSA junto das escolas da educao pr-escolar
prevenir e combater a discriminao. e Ensinos Bsico e Secundrio;
Promoo e acompanhamento de iniciativas sobre o tema em
diferentes contextos;
Monitorizao das representaes sociais sobre a problemtica das
pessoas em situao de sem-abrigo no mbito da comunicao
social e entidades do ensino superior e centros de investigao;
Promoo de projetos de investigao nesta rea;
Adaptao e divulgao do guia EAPN Espanha para a comuni-
cao social;
Assegurar presena em seminrios nacionais e internacionais;
Articulao com meios de comunicao para difuso de boas
prticas;
Promoo de aes de sensibilizao para a importncia da rein-
tegrao das pessoas em situao de sem-abrigo.
E1.5 Garantir a acessibilidade e disponibilizao de informao perma- Construo e manuteno de pgina web ou de microsite;
nentemente atualizada sobre o tema e os recursos existentes. Divulgao de informao produzida a nvel nacional e trans-
nacional;
Divulgao da ENIPSSA na newsletter da Rede Social;
Edio da ENIPSSA 2017-2023.

Eixo n. 2 Reforo de uma interveno bilidade aos servios. A metodologia de interveno e

promotora da integrao
das pessoas em situao de sem-abrigo
As medidas includas neste eixo, visam o reforo de
uma interveno promotora da integrao das pessoas em
situao de sem-abrigo de forma a garantir a qualidade,
eficcia e eficincia em duas vertentes fundamentais:
1 A interveno tcnica, atravs da formao dos
tcnicos e dos dirigentes de respostas sociais e servios
de atendimento dos servios pblicos, com base na ado-
o de metodologias de interveno integrada a partir de
modelo especfico.
A implementao de um referencial de formao espe-
cfica para interveno com a multidimensionalidade que
este problema requer implica que o mesmo seja concebido
e dirigido aos diferentes nveis de interventores, no s
para os dirigentes e para os profissionais que acompa-
nham diretamente as pessoas em situao de sem-abrigo,
mas tambm para aqueles que podem garantir a acessi-
Objetivos Estratgicos
acompanhamento integrado pressupe a articulao entre
os diferentes servios locais e a promoo e a garantia da
eficcia e da eficincia da interveno, rentabilizando os
recursos existentes na comunidade com base na aplicao
das medidas e programas existentes das vrias reas de
ao de forma integrada e centrada na pessoa em situao
de sem-abrigo.
2 O reconhecimento da qualidade das respostas di-
rigidas a esta populao.
O reconhecimento da qualidade das respostas obedece
a um conjunto de critrios predefinidos e uma definio
objetiva que deve identificar os prestadores de servios para
esta populao, nomeados como entidades de referncia.
Este eixo composto por sete Objetivos Estratgicos
(OE) operacionalizados por um conjunto de aes que so
desenvolvidas atravs das atividades previstas em sede dos
Planos de Ao bienais.
Aes

E2.1 Promover a qualidade tcnica da interveno . . . . . . . . . . . . . . . . Construo de um Plano de Formao especializado e contnuo;
Atualizao do referencial de formao;
Constituio de uma bolsa de formadores;
Promoo de formao especializada e contnua para os tcnicos
das entidades que integram os NPISA;
Organizao de Encontro de NPISA e grupos informais.

E2.2 Garantir eficcia e eficincia na interveno . . . . . . . . . . . . . . . . Difuso e incentivo adoo do modelo de interveno e acom-
panhamento integrado;
Consolidao da constituio de NPISA;
Promoo da incluso de requisitos mnimos para a constituio
dos NPISA;
Representao do GIMAE nos encontros a nvel local;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017 3927

Objetivos Estratgicos Aes

E2.2 Garantir eficcia e eficincia na interveno . . . . . . . . . . . . . . . . Promoo do apoio integrado a pessoas singulares e famlias em
situao de risco;
Promoo de reunies com os NPISA para uma avaliao parti-
cipativa, de modo, a qualificar a interveno.

E2.3 Garantir a qualidade das respostas e dos servios prestados . . . . Elaborao e reviso de propostas de regulamentao das res-
postas sociais na rea da problemtica das pessoas em situao
de sem-abrigo;
Promoo da avaliao participada nas respostas para pessoas em
situao de sem-abrigo;
Definio de requisitos mnimos para reconhecimento das respostas
como respostas de referncia;
Reconhecimento das respostas de referncia;
Identificao de boas prticas;
Disponibilizao por parte do GIMAE de instrumentos e orienta-
es tcnicas de apoio interveno para os NPISA.

E2.4 Assegurar que ningum desinstitucionalizado sem que tenham Identificao de procedimentos/circuitos aquando da alta hospitalar
sido ativadas as medidas e apoios para garantir um lugar ade- e da alta da Rede Nacional de Cuidados Continuados Integrados
quado para viver, sempre que se justifique. (RNCCI) para pessoas em risco;
Criao de bolsas de alojamentos locais para situaes de desins-
titucionalizao de risco;
Alargamento de linhas de financiamento para a implementao de
projetos Housing First dispersos na comunidade;
Alargamento da metodologia e do instrumento tcnico de monito-
rizao da DGRSP ao mbito da atividade tcnico-operativa das
Equipas de Reinsero Social (ERS);
Desenvolvimento e implementao de mecanismos nacionais/uni-
versais que assegurem a articulao interinstitucional necessria
prestao de respostas de atendimento, acompanhamento e
alojamento adequadas s necessidades das pessoas em situao
de sem-abrigo ou em risco sinalizadas;
Promoo de linhas de financiamento para assegurar respostas s
necessidades identificadas.

E2.5 Assegurar que ningum tenha de permanecer na rua por mais de Consolidao da articulao entre a Linha Nacional de Emergncia
24 horas. Social (LNES) e os NPISA;
Adequao do n. de equipas de rua de acordo com diagnstico
local;
Criao de estruturas de emergncia de acordo com diagnstico
local.

E2.6 Assegurar o apoio tcnico sada de um Alojamento Temporrio Organizao das equipas de interveno existentes em equipas
durante o tempo necessrio. de acompanhamento (gestores de caso), de acordo com o mo-
delo de interveno e conforme necessidades identificadas nos
diagnsticos locais;
Garantia da superviso tcnica dos gestores de caso.

E2.7 Assegurar a existncia de condies que garantam a promoo de autonomia atravs da mobilizao e contratualizao de todos os
recursos disponveis de acordo com o diagnstico de necessidades.

E2.7.A Fomentar o aumento de solues de alojamento para pessoas em Levantamento das situaes de carncia e/ou precariedade ha-
situao de sem-abrigo. bitacional;
Promoo do acesso a habitao recorrendo a programas existentes
ou a criar privilegiando respostas para indivduos e famlias;
Priorizao do alojamento permanente em habitaes individua-
lizadas (Housing First ou outros modelos).

E2.7.B Disponibilizar solues de capacitao, educao, formao pro- Criao e/ou adaptao de medidas promotoras da capacitao,
fissional e insero profissional. formao e empregabilidade;
Definio de procedimentos especficos de interveno dos Centros
de Emprego e dos Centros de Emprego e Formao Profissional
junto das pessoas em situao de sem-abrigo;
Articulao com as entidades responsveis pela interveno inicial
junto das pessoas em situao de sem-abrigo (NPISA e Interlo-
cutores dos CLAS) e Gestores de Caso;
Definio de procedimentos especficos de interveno dos Centros
Qualifica adaptados s pessoas em situao de sem-abrigo.

E2.7.C Assegurar o acesso a medidas de proteo social . . . . . . . . . . . . . Promoo da agilizao dos processos de requerimento de pres-
taes sociais a pessoas em situao de sem-abrigo;
3928 Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017

Objetivos Estratgicos Aes

E2.7.C Assegurar o acesso a medidas de proteo social . . . . . . . . . . . . . Promoo da acessibilidade das pessoas em situao de sem-abrigo
a prestaes sociais adequadas.

E2.7.D Assegurar o acesso aos cuidados de sade . . . . . . . . . . . . . . . . . . Garantia do acesso ao Servio Nacional de Sade no mbito
dos cuidados de sade primrios, especializados, continuados
e paliativos;
Participao das equipas de sade mental no diagnstico e na
interveno de pessoas em situao de sem-abrigo;
Encaminhamento das pessoas em situao de sem-abrigo com pro-
blemas de consumo de substncias psicoativas para as estruturas de
tratamento dos comportamentos aditivos e das dependncias.

E2.7.E Assegurar o acesso a medidas de apoio integrao de migrantes Garantia dos direitos de acesso das pessoas migrantes nos termos
da legislao em vigor;
Assegurar a disponibilizao do Servio de Traduo Telefnica
para toda a rede de servios/instituies envolvidas no acompa-
nhamento das pessoas em situao de sem-abrigo;
Assegurar a disponibilizao da Linha de Apoio ao Migrante
para resposta a pedidos de informao de cidados migran-
tes, tcnicos, equipas de rua e demais agentes envolvidos no
processo de integrao de cidados migrantes em situao de
excluso social;
Assegurar o atendimento e encaminhamento de cidados migrantes
em situao de excluso social.

Eixo n. 3 Coordenao, monitorizao A avaliao da Estratgia constitui-se como uma etapa

e avaliao da ENIPSSA 2017-2023
As medidas includas neste eixo visam colmatar a com-
plexidade inerente coordenao, monitorizao, imple-
mentao e avaliao da Estratgia.
A monitorizao ser realizada atravs do recurso a
instrumentos prprios para recolha de informao relativa
a cada uma das metas, em articulao com os interlocu-
tores locais e com os organismos com responsabilidades
especficas.
essencial de todo o processo, devendo ser perspetivada
como um instrumento de reflexo e aprendizagem com
vista permanente melhoria e desenvolvimento do trabalho
de preveno, interveno e acompanhamento das pessoas
em situao de sem-abrigo.
Este eixo composto por trs Objetivos Estratgicos
(OE), operacionalizados por um conjunto de aes que
sero desenvolvidas atravs das atividades previstas em
sede dos Planos de Ao bienais.

Objetivos Estratgicos Aes

E3.1 Garantir a participao de todas as entidades relevantes para esta Aprovao da ENIPSSA 2017-2023 atravs de Resoluo de
temtica. Conselho de Ministros;
Assinatura de Protocolo interministerial e intersetorial que integre
os Planos de Ao;
Criao de Comisso Interministerial.
E3.2 Garantir o funcionamento articulado dos rgos e estruturas Redefinio da Comisso de Acompanhamento Alargada, Ncleo
ENIPSSA. Executivo, Comisso Consultiva;
Acompanhamento e apoio tcnico do GIMAE ao funcionamento
dos NPISA.
E3.3 Assegurar a monitorizao e avaliao da ENIPSSA . . . . . . . . . . Definio de metodologias e instrumentos;
Monitorizao da implementao das atividades previstas;
Identificao de constrangimentos a nvel institucional e sistmico
na implementao da ENIPSSA;
Elaborao de propostas de melhoria na implementao da
ENIPSSA;
Avaliaes intercalares da ENIPSSA;
Avaliao final interna e externa da ENIPSSA.

6 rgos e Estruturas da ENIPSSA Finanas;

6.1 Comisso Interministerial
Defesa Nacional;
Administrao Interna;
A Comisso Interministerial presidida pelo Ministro Justia;
do Trabalho, Solidariedade e Segurana Social, sendo Adjunto;
composta por um representante de cada uma das seguintes Cultura;
reas setoriais: Cincia, Tecnologia e Ensino Superior;
Negcios Estrangeiros; Educao;
Presidncia e Modernizao Administrativa; Trabalho, Solidariedade e Segurana Social;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
Sade;
Planeamento e das Infraestruturas;
Economia;
Ambiente;
Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural;
Mar.
Esta Comisso tem por objetivo assegurar a definio,
articulao e execuo das polticas pblicas, por via da
convergncia de objetivos, recursos e estratgias entre os
diferentes organismos com responsabilidades na imple-
mentao de medidas de poltica e de interveno para as
pessoas em situao de sem-abrigo.
Rene pelo menos uma vez por ano e tem por compe-
tncias aprovar os Planos de Ao bienais propostos pelo
GIMAE, que remete ao Ministrio do Trabalho Solidarie-
dade e Segurana Social para homologao; aprovar os
relatrios de avaliao anuais elaborados pelo GIMAE;
avaliar as propostas de recomendao apresentadas GI-
MAE e, no caso de aprovao, desenvolver estratgias de
forma a tornar exequvel a sua implementao.
6.2 Grupo de Implementao, Monitorizao e Avaliao
da Estratgia (GIMAE)
O GIMAE tem por objetivo promover e acompanhar o
desenvolvimento da Estratgia, garantindo a mobilizao
do conjunto dos intervenientes de forma a assegurar quer
a implementao da Estratgia, quer a monitorizao e
avaliao de todo o processo.
O GIMAE, coordenado pelo Instituto da Segurana
Social, I. P., composto por entidades pblicas e privadas,
podendo aderir outras entidades, atravs de convite, que
se considerem uma mais-valia para o desenvolvimento da
interveno junto das pessoas em situao de sem-abrigo.
O GIMAE composto por:
Entidade coordenadora:
Instituto da Segurana Social, I. P. (ISS, I. P).
Entidades pblicas ou com capital pblico:
Administrao Central do Sistema de Sade, I. P.
(ACSS, I. P.);
Administraes Regionais de Sade, I. P.
(ARS, I. P.);
guas de Portugal;
Alto Comissariado para as Migraes (ACM);
Associao Nacional de Freguesias (ANAFRE);
Associao Nacional de Municpios Portugueses
(ANMP);
Comisso Nacional de Combate ao Desperdcio Ali-
mentar (CNCDA);
Comisso para a Cidadania e Igualdade de Gnero
(CIG);
Direo-Geral das Autarquias Locais (DGAL);
Direo Geral da Segurana Social (DGSS);
Direo Geral da Sade (DGS);
Direo Geral da Educao (DGE);
Direo Geral de Poltica do Mar (DGPM);
Direo-Geral de Recursos da Defesa Nacional
(DGRDN);
3929
Direo-Geral de Reinsero e Servios Prisionais
(DGRSP);
Escola Nacional de Sade Pblica (ENSP);
Guarda Nacional Republicana (GNR);
Instituto da Habitao e da Reabilitao Urbana
(IHRU, I. P.);
Instituto do Emprego e Formao Profissional, I. P.
(IEFP, I. P.);
Instituto Nacional de Estatstica, I. P. (INE, I. P.);
Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (LNEC);
Polcia de Segurana Pblica (PSP);
Santa Casa da Misericrdia de Lisboa (SCML);
Servio de Interveno nos Comportamentos Aditivos
e nas Dependncias (SICAD).
Entidades privadas:
Centro de Estudos para a Interveno Social (CE-
SIS);
Confederao Nacional de Instituies de Solidarie-
dade (CNIS);
Rede Europeia Anti-Pobreza (EAPN Portugal);
Federao Nacional de Entidades de Reabilitao de
Doentes Mentais (FNERDM);
Unio das Misericrdias Portuguesas (UMP).
O GIMAE rene bimestralmente e tem por com-
petncias: elaborar os Planos de Ao bienais e os
relatrios de avaliao anuais, sob proposta do Ncleo
Executivo, remetendo Comisso Interministerial para
aprovao; aprovar instrumentos e recomendaes;
acompanhar e validar as atividades do Ncleo Exe-
cutivo decorrentes da implementao dos Planos de
Ao.
O GIMAE solicita parecer Comisso Consultiva para
apoio tomada de deciso, sempre que considere neces-
srio.
O GIMAE inclui um Ncleo Executivo, podendo ser
criados Grupos de Trabalho para a execuo de tarefas
pontuais de acordo com temticas que necessitem de ser
desenvolvidas.
6.2.1 Ncleo Executivo
No mbito do GIMAE constitudo o Ncleo Executivo
que tem por objetivo implementar, monitorizar e avaliar a
Estratgia. composto por elementos das entidades pbli-
cas e privadas que constituem o GIMAE e por elementos
representativos dos NPISA, e coordenado pelo ISS, I. P.
Este Ncleo deve reunir mensalmente e tem por
competncias: apresentar propostas para os Planos de
Ao bienais; elaborar os instrumentos necessrios
para a implementao, monitorizao e avaliao da
Estratgia; monitorizar a implementao da Estratgia
e elaborar os respetivos relatrios de acompanhamento
e de avaliao anuais.
6.3 Comisso Consultiva
A Comisso Consultiva tem por objetivo assessorar
tcnica e cientificamente o GIMAE. composta por
entidades e/ou personalidades com trabalho de investi-
gao reconhecido neste domnio, por Organizaes de
voluntrios, bem como por associaes de pessoas que
j estiveram em situao de sem-abrigo. coordenada,
3930 Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017

por inerncia, pela coordenao do GIMAE e tem por ANEXO II

competncias emitir parecer sempre que solicitado pelo (a que se refere o n. 8)
GIMAE e emitir recomendaes.
Contedo dos Planos de Ao Bienais
6.4 Ncleo de Planeamento e Interveno Eixo n. 1 Promoo do conhecimento do fenmeno
Sem-Abrigo (NPISA) das pessoas em situao
de sem-abrigo, informao, sensibilizao e educao
Estes Ncleos devero ser criados, sempre que a dimen-
so do fenmeno das pessoas em situao de sem-abrigo o
justifique, no mbito dos Conselhos Locais de Ao Social
(CLAS) ou plataformas supraconcelhias.
Cada Ncleo deve ser constitudo por um represen-
tante da cmara municipal e das entidades ou orga-
nismos do setor pblico, nomeadamente os tutelados
pelos membros do Governo nas reas do emprego,
segurana social, educao, sade, justia, adminis-
trao interna, obras pblicas e ambiente, cidadania
e igualdade; e por todas as entidades com interven-
o na rea que desejem estabelecer um trabalho
articulado e integrado, e s quais seja reconhecida
competncia para tal por todos os outros parceiros.
Preferencialmente, deve ser coordenado pela Cmara
Municipal.
Este Ncleo tem como principais competncias:
Ao nvel do Planeamento:
Diagnstico local sobre o fenmeno das pessoas
em situao de sem-abrigo, como contributo para o
diagnstico da rede social e base de planificao da
sua atividade;
Identificao e mobilizao dos recursos necessrios
resoluo do problema sistematizao de um guia de
recursos local;
Planificao das atividades nesta rea, atravs da
construo de um Plano de Ao, para conjugao de
esforos e rentabilizao de recursos na resoluo do
problema;
Identificao das necessidades de formao das equi-
pas e programao da mesma;
Relatrios de atividades anuais.

Ao nvel da Interveno:
Coordenar os encontros para anlise e atribuio de
casos de acordo com os diagnsticos e necessidades apre- Eixo n. 2 Reforo de uma interveno
sentadas; promotora da integrao
Promover a articulao entre as entidades pblicas das pessoas em situao de sem-abrigo
e privadas visando a conjugao e rentabilizao de re-
cursos;
Monitorizar os processos (controlo da execuo
dos planos de insero, identificao e gesto de obs-
tculos);
Assegurar a articulao com equipas de superviso e
avaliao externa;
Promover aes de Sensibilizao/Educao da co-
munidade para as questes da insero relativamente
populao em situao de sem-abrigo;
Contribuir para assegurar a implementao e moni-
torizao da ENIPSSA 2017-2023, centralizando toda a
informao a nvel local;
Articulao permanente com o Ncleo Executivo do
GIMAE.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017 3931

Eixo n. 3 Coordenao, monitorizao

e avaliao da ENIPSSA 2017-2023

NEGCIOS ESTRANGEIROS

Aviso n. 102/2017
Por ordem superior se torna pblico que se encontram
cumpridas as formalidades exigidas na Repblica Portu-
guesa e na Repblica de Moambique para a entrada em
vigor da Conveno sobre Segurana Social entre a Rep-
blica Portuguesa e a Repblica de Moambique, assinada
em Lisboa em 30 de abril de 2010.
A referida Conveno foi ratificada pela Resoluo
n. 18/2016, publicada no Boletim da Repblica, 1. srie,
n. 156, de 30 de dezembro de 2016, entrando em vigor
a 1 de julho de 2017, na sequncia das notificaes a que
se refere o seu Artigo 38.
Direo-Geral dos Assuntos Consulares e das Comuni-
dades Portuguesas, 6 de junho de 2017. O Diretor-Geral,
Jlio Vilela.

CINCIA, TECNOLOGIA E ENSINO SUPERIOR

Portaria n. 227/2017
de 25 de julho

A Portaria n. 29/2008, de 10 de janeiro, estabelece

as regras do processo de Registo de Diplomas Estran-
geiros ao abrigo do Decreto-Lei n. 341/2007, de 12
de outubro.
No quadro do Programa Simplex+ 2016 e da medida
de simplificao administrativa 220, que prev o registo
nico de graus acadmicos estrangeiros de modo a faci-
litar o reconhecimento e ou a equivalncia de graus es-
trangeiros em Portugal, importa alterar a referida portaria
no sentido de adaptar os procedimentos administrativos
s regras do registo nico, atravs da implementao de
uma plataforma eletrnica de gesto centralizada, a qual
permitir s instituies de ensino superior nacionais,
reconhecidas nos termos da lei, e Direo-Geral do
Ensino Superior, a atribuio de um nmero nico a
cada processo de registo.
3932
Assim, ao abrigo do n. 2 do artigo 10. e do n. 2 do ar-
tigo 16. do Decreto-Lei n. 341/2007, de 12 de outubro:
Manda o Governo, pelo Ministro da Cincia, Tecnologia
e Ensino Superior, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
A presente portaria procede primeira alterao ao
Regulamento do Processo de Registo de Diplomas Estran-
geiros ao abrigo do Decreto-Lei n. 341/2007, de 12 de ou-
tubro, aprovado pela Portaria n. 29/2008, de 10 de janeiro,
adiante designado abreviadamente Regulamento.
Artigo 2.
Alterao ao Regulamento
1 O ttulo do Regulamento passa a ter a seguinte
redao: Regulamento do Processo de Registo de Graus
Estrangeiros ao abrigo do Decreto-Lei n. 341/2007, de
12 de outubro.
2 Os artigos 1., 2., 3., 5. e 11. passam a ter a
seguinte redao:
Artigo 1.
[...]
O registo dos graus acadmicos superiores estrangei-
ros reconhecidos em Portugal ao abrigo do Decreto-Lei
n. 341/2007, de 12 de outubro, realiza-se nos termos
do presente Regulamento.
Artigo 2.
[...]
1 [...]
2 O registo do grau acadmico superior estran-
geiro apenas pode ser requerido a uma entidade.
Artigo 3.
[...]
1 O pedido de registo instrudo obrigatria e
exclusivamente com os seguintes documentos:
a) O original do diploma ou certificado emitido pelas
autoridades competentes da instituio de ensino supe-
rior estrangeira que comprove, de forma inequvoca,
que o grau j foi conferido;
b) Uma cpia digital da dissertao defendida ou dos
trabalhos e relatrios a que se refere a alnea b) do n. 1 do
artigo 20. do Decreto-Lei n. 74/2006, de 24 de maro,
alterado e republicado pelo Decreto-Lei n. 63/2016, de
13 de setembro, quando se trate do registo de um diploma
que titule um grau reconhecido ao grau de mestre;
c) Uma cpia digital e outra em papel da tese defen-
dida ou dos trabalhos de investigao previstos na al-
nea a) do n. 2 do artigo 31. do Decreto-Lei n. 74/2006,
de 24 de maro, alterado e republicado pelo Decreto-Lei
n. 63/2016, de 13 de setembro, ou da fundamentao
escrita a que se refere a alnea b) do n. 2 do mesmo
artigo, quando se trate do registo de um diploma que
titule um grau reconhecido ao grau de doutor.
2 Salvaguardam-se os casos em que no h lugar
apresentao dos documentos previstos nas alneas b)
e c) do nmero anterior, que devem ser devidamente
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
certificados pela respetiva instituio de ensino superior
estrangeira, com documento que comprove, de forma
clara e inequvoca, que para a concluso do grau no
houve lugar apresentao de uma tese ou dissertao
formal.
3 A entidade competente para o registo pode soli-
citar uma traduo devidamente certificada, de acordo
com as exigncias legais em vigor, dos documentos
referidos na alnea a) do n. 1 e da folha de rosto da dis-
sertao ou tese referidos nas alneas b) e c) do mesmo
nmero, quando estes documentos estejam escritos
numa lngua estrangeira que no o espanhol, francs
e ingls.
Artigo 5.
Registo nico
1 A cada registo realizado nos termos deste Regu-
lamento atribudo um nmero nico, gerado de forma
automtica e sequencial por plataforma eletrnica.
2 O registo comprovado pela emisso de certi-
do, cujo modelo se publica em anexo presente por-
taria, gerada atravs da plataforma eletrnica, que faz
prova para todos os efeitos legais da titularidade do
reconhecimento conferido.
3 Compete Direo-Geral do Ensino Superior
criar e gerir a plataforma eletrnica para registo nico.
4 O tratamento de dados e informao obedece ao
regime legal aplicvel proteo de dados pessoais.
Artigo 11.
Depsito legal
1 Cada registo realizado nos termos deste Regula-
mento fica sujeito ao registo na Plataforma RENATES.
2 Os documentos previstos nas alneas b) e c) do
artigo 3. do presente Regulamento ficam sujeitos ao
depsito obrigatrio de uma cpia digital num repo-
sitrio integrante da rede do Repositrio Cientfico de
Acesso Aberto de Portugal, operado pela Fundao para
a Cincia e a Tecnologia, I. P.
3 Os documentos previstos na alnea c) do ar-
tigo 3. do presente Regulamento esto, ainda, sujeitos
ao depsito de um exemplar em papel na Biblioteca
Nacional.
4 As obrigaes referidas nos nmeros anteriores
so da responsabilidade das entidades competentes para
a atribuio do registo objeto do presente Regulamento,
e devem ser cumpridas em prazo no superior a 60 dias
a contar da data de concesso do mesmo.
Artigo 3.
Certido de atribuio de classificao a outros reconhecimentos
A atribuio de classificao a que se refere o artigo 23.
do Decreto-Lei n. 341/2007, de 12 de outubro, compro-
vada pela emisso de certido, da competncia do diretor-
-geral do Ensino Superior, cujo modelo se publica em
anexo presente portaria.
Artigo 4.
Norma revogatria
So revogados os artigos 6. e 10. do Regulamento,
aprovado pela Portaria n. 29/2008, de 10 de janeiro.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
Artigo 5.
Entrada em vigor
A presente portaria entrar em vigor 30 dias aps a sua
publicao.
O Ministro da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior,
Manuel Frederico Tojal de Valsassina Heitor, em 20 de
julho de 2017.
ANEXO I
Certido de registo
(a que se refere o artigo 5. do Regulamento)
Em conformidade com o disposto nos artigos 4. e
14. (eliminar o que no for aplicvel) do Decreto-Lei
n. 341/2007, de 12 de outubro, que regula o regime jur-
dico do reconhecimento de graus acadmicos superiores
estrangeiros, certifica-se que o grau acadmico de (grau
estrangeiro na lngua de origem), obtido na (Instituio de
Ensino Superior de origem), (Pas de origem do grau), por
(nome do requerente), nacional de (Pas), portador(a) do
carto de cidado, bilhete de identidade/passaporte/ttulo
de residncia (eliminar o que no for aplicvel) n.
(identificar nmero), confere ao seu titular os direitos ine-
rentes ao grau acadmico portugus de Licenciado/Mes-
tre/Doutor (eliminar o que no for aplicvel), registado
na (Entidade ou Instituio de Ensino Superior onde
efetuado o registo) com o n. (nmero sequencial a que
se refere o artigo 5.), com a classificao final de origem
de (identificar classificao), a qual convertida para a
classificao final de (por extenso) valores, de acordo
com a escala de classificao portuguesa.
(cidade, sede da Entidade ou Instituio de Ensino Su-
perior onde efetuado o registo) e data
O Reitor/Presidente/Diretor-geral do Ensino Superior
(eliminar o que no for aplicvel)
(assinatura)
ANEXO II
Certido de atribuio de classificao
a outros reconhecimentos
(a que se refere o artigo 3. da presente portaria)
Em conformidade com o disposto no artigo 23. do
Decreto-Lei n. 341/2007, de 12 de outubro, que regula o
regime jurdico do reconhecimento de graus acadmicos
superiores estrangeiros, certifica-se que (nome requerente),
portador(a) do carto do cidado/bilhete de identidade
/passaporte/ttulo de residncia (eliminar o que no for
aplicvel) n. (inserir nmero) e da cdula profissional
n. (inserir nmero), emitida pela Seco Regional
da Ordem dos que lhe confere a habilitao ao livre
exerccio da profisso, detentor(a) do grau (grau estran-
geiro na lngua de origem), conferido pela (Instituio de
Ensino Superior de origem), (Pas de origem do grau),
solicitou a converso da classificao final de (por
extenso) valores, a qual foi convertida, de acordo com a
escala de classificao portuguesa, na classificao final
de (por extenso) valores.
(cidade, sede da entidade onde efetuado o registo) e data
O diretor-geral do Ensino Superior
(assinatura)
3933
EDUCAO
Portaria n. 228/2017
de 25 de julho
A Portaria n. 267/2013, de 19 de agosto, cria os cursos
Cientfico-Tecnolgico de Produo Grfica; Cientfico-
-Tecnolgico de Energias Renovveis; Cientfico-Tecnolgico
de Patrimnio e Restauro, de nvel secundrio de educao
com planos prprios, aprova os respetivos planos de estu-
dos e define o seu regime de organizao e funcionamento.
Estes cursos, a funcionar no Colgio Salesianos Porto,
em regime de autonomia pedaggica, nos termos previstos
no Estatuto do Ensino Particular e Cooperativo de nvel
no superior, aprovado pelo Decreto-Lei n. 152/2013, de
4 de novembro, foram criados por quatro ciclos de estudos
a iniciar no ano letivo de 2013/2014.
Cumpridos os quatro ciclos de estudos, 2013/2014 a
2016/2017, o incio de um ciclo de estudos subsequente
depende de nova aprovao dos planos de estudo, aps
avaliao dos cursos em vigor.
Com a publicao do referido diploma pretendeu-se sal-
vaguardar a possibilidade de dar cumprimento ao que est
previsto em termos de referenciao destes cursos ao Catlogo
Nacional de Qualificaes e a sua integrao no Sistema Na-
cional de Qualificaes, tendo em vista a criao de condies
para a implementao do Quadro de Referncia Europeu de
Garantia da Qualidade na Educao e Formao Profissional
(EQAVET) e do Sistema Nacional de Crditos do Ensino e
Formao Profissionais, o que carece ainda de concretizao.
Neste contexto, e considerando que o Programa do
XXI Governo Constitucional prev que o cumprimento
da escolaridade de 12 anos implica a valorizao do en-
sino secundrio, a qual deve passar pela afirmao da sua
identidade, importa garantir que, independentemente do
percurso formativo por que tenham optado, todos os jovens
desenvolvem as reas de competncias inscritas no Perfil
dos alunos sada da escolaridade obrigatria.
Neste sentido, visando a consolidao e aprofundamento
da qualidade e do real valor de todas as ofertas formativas,
bem como a dinamizao das ofertas de dupla certificao,
e com o objetivo de assegurar a oferta dos cursos acima
mencionados, torna-se necessrio prorrogar o perodo de
vigncia da Portaria n. 267/2013, de 19 de agosto, por
mais um ciclo de estudos, a iniciar no ano letivo 2017/2018.
Assim, nos termos da alnea b) do n. 1 do artigo 6. do
Decreto-Lei n. 139/2012, de 5 de julho, na redao atual,
conjugado com as alneas c) e d) do n. 1 do artigo 2.
do Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de dezembro, com
o disposto no Estatuto do Ensino Particular e Coopera-
tivo de nvel no superior, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 152/2013, de 4 de novembro, e com o disposto na Por-
taria n. 267/2013, de 19 de agosto, manda o Governo, pelo
Secretrio de Estado da Educao, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
A presente portaria prorroga por mais um ciclo de estu-
dos, a iniciar no ano letivo de 2017/2018, o funcionamento
dos cursos Cientfico-Tecnolgico de Produo Grfica;
Cientfico-Tecnolgico de Energias Renovveis; Cientfico-
-Tecnolgico de Patrimnio e Restauro, de nvel secundrio
de educao com planos prprios, no Colgio Salesianos
Porto, criados pela Portaria n. 267/2013, de 19 de agosto.
3934
Artigo 2.
Produo de efeitos
1 O presente diploma produz efeitos a partir do ano
letivo de 2017/2018 e de forma progressiva, aplicando-se:
a) No ano letivo de 2017/2018 no 10. ano de escola-
ridade;
b) No ano letivo de 2018/2019 no 11. ano de escola-
ridade;
c) No ano letivo de 2019/2020 no 12. ano de escola-
ridade.
2 Os alunos que no transitam no 10. ano de esco-
laridade so integrados numa das ofertas formativas em
vigor no ano letivo de 2018/2019.
3 Nos anos letivos subsequentes, os alunos que no
transitam nos 11. e 12. anos de escolaridade so integra-
dos numa das ofertas formativas em vigor nos anos letivos
de 2019/2020 e de 2020/2021, respetivamente.
Artigo 3.
Avaliao do curso
Sem prejuzo do disposto no Artigo 16. da Portaria
n. 267/2013, de 19 de agosto, os cursos com planos de
estudo prprios que funcionaram nos quatro ciclos de
estudos, 2013/2014 a 2016/2017, no Colgio Salesianos
Porto, sero objeto de avaliao pela Direo-Geral de
Educao e pela Agncia Nacional para a Qualificao e
o Ensino Profissional, a realizar at janeiro de 2018.
O Secretrio de Estado da Educao, Joo Miguel Mar-
ques da Costa, em 19 de julho de 2017.
TRABALHO, SOLIDARIEDADE
E SEGURANA SOCIAL
Portaria n. 229/2017
de 25 de julho
Portaria de extenso das alteraes do contrato coletivo entre
a Associao Comercial, Industrial e de Servios de Bragan-
a ACISB e outra e a FEPCES Federao Portuguesa dos
Sindicatos do Comrcio, Escritrios e Servios.
As alteraes do contrato coletivo entre a Associao
Comercial, Industrial e de Servios de Bragana ACISB
e outra e a FEPCES Federao Portuguesa dos Sindi-
catos do Comrcio, Escritrios e Servios, publicadas no
Boletim do Trabalho e Emprego, n. 16, de 29 de abril de
2017, abrangem no distrito de Bragana as relaes de
trabalho entre empregadores que se dediquem atividade
comercial e ou prestao de servios e trabalhadores ao
seu servio, uns e outros representados pelas associaes
que as outorgaram.
As partes signatrias requereram a extenso das alte-
raes do contrato coletivo na mesma rea geogrfica e
setor de atividade a todos os empregadores no filiados nas
associaes de empregadores outorgantes e trabalhadores
ao seu servio, das profisses e categorias profissionais
previstas na conveno, no representados pela associao
sindical outorgante, observando o disposto nas alneas a)
e b) do n. 1 da Resoluo do Conselho de Ministros
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
n. 90/2012, publicada no Dirio da Repblica, 1. srie,
n. 211, de 31 de outubro de 2012, alterada pela Resoluo
do Conselho de Ministros n. 43/2014, publicada no Dirio
da Repblica, 1. srie, n. 122, de 27 de junho de 2014,
doravante designada por RCM.
De acordo com o apuramento do Relatrio nico/Qua-
dros de Pessoal de 2015, a parte empregadora subscritora
da conveno cumpre o requisito previsto na subalnea ii)
da alnea c) do n. 1 da RCM, porquanto o nmero dos
respetivos associados, diretamente ou atravs da estrutura
representada, constitudo em mais de 30 % por micro,
pequenas e mdias empresas.
Considerando que a conveno atualiza a tabela salarial
e que importa ter em conta os seus efeitos no emprego e
na competitividade das empresas do setor, procedeu-se ao
estudo de avaliao do impacto da extenso da tabela sala-
rial. Segundo os Quadros de Pessoal de 2015, a atualizao
das retribuies efetivas dos trabalhadores por conta de
outrem abrangidos pela presente extenso representa um
acrscimo nominal de 1,5 % na massa salarial do total dos
trabalhadores por conta de outrem abrangidos.
semelhana das anteriores extenses, a presente ex-
tenso no abrange as relaes de trabalho em que sejam
parte empregadores no filiados nas associaes de empre-
gadores outorgantes com atividade em estabelecimentos
qualificados como unidades comerciais de dimenso re-
levante, segundo os critrios ento definidos pelo Decreto-
-Lei n. 218/97, de 20 de agosto, as quais so abrangidas
pelo contrato coletivo entre a APED Associao Portu-
guesa de Empresas de Distribuio e diversas associaes
sindicais e pelas respetivas portarias de extenso. Conside-
rando que a referida qualificao adequada e no susci-
tou a oposio dos interessados nas anteriores extenses,
mantm-se os critrios de distino entre pequeno/mdio
comrcio a retalho e a grande distribuio.
Foi publicado o aviso relativo ao projeto da presente
extenso no Boletim do Trabalho e Emprego, n. 22, de
15 de junho de 2017, ao qual no foi deduzida oposio
por parte dos interessados.
Nestes termos, ponderadas as circunstncias sociais e
econmicas justificativas da extenso, nos termos do n. 2
do artigo 514. do Cdigo do Trabalho e observados os
critrios necessrios para o alargamento das condies de
trabalho previstas em conveno coletiva, nomeadamente
o critrio previsto na subalnea ii) da alnea c) do n. 1 da
RCM, promove-se a extenso das alteraes do contrato
coletivo em causa.
Assim:
Manda o Governo, pelo Secretrio de Estado do Em-
prego, no uso da competncia delegada pelo n. 1.6 do
Despacho n. 1300/2016, de 13 de janeiro, do Ministro do
Trabalho, Solidariedade e Segurana Social, publicado no
Dirio da Repblica, 2. srie, n. 18, de 27 de janeiro de
2016, ao abrigo do artigo 514. e do n. 1 do artigo 516.
do Cdigo do Trabalho e da Resoluo do Conselho de
Ministros n. 90/2012, publicada no Dirio da Repblica,
1. srie, n. 211, de 31 de outubro de 2012, alterada pela
Resoluo do Conselho de Ministros n. 43/2014, publi-
cada no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 122, de 27 de
junho de 2014, o seguinte:
Artigo 1.
1 As condies de trabalho constantes das altera-
es do contrato coletivo entre a Associao Comercial,
Industrial e de Servios de Bragana ACISB e outra
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
e a FEPCES Federao Portuguesa dos Sindicatos do
Comrcio, Escritrios e Servios, publicadas no Boletim
do Trabalho e Emprego, n. 16, de 29 de abril de 2017,
so estendidas no distrito de Bragana:
a) s relaes de trabalho entre empregadores no filia-
dos nas associaes de empregadores outorgantes que se
dediquem atividade comercial e ou prestao de servios
e trabalhadores ao seu servio, das profisses e categorias
profissionais previstas na conveno;
b) s relaes de trabalho entre empregadores filiados
nas associaes de empregadores outorgantes que exer-
am a atividade econmica referida na alnea anterior e
trabalhadores ao seu servio, das profisses e categorias
profissionais previstas na conveno, no representados
pela associao sindical outorgante.
2 A presente extenso no se aplica a empregadores
no filiados nas associaes de empregadores outorgantes
desde que se verifique uma das seguintes condies:
a) Sendo a atividade de comrcio a retalho alimentar
ou misto, disponham de uma rea de venda contnua de
comrcio a retalho alimentar igual ou superior a 2000 m2;
b) Sendo a atividade de comrcio a retalho no alimen-
tar, disponham de uma rea de venda contnua igual ou
superior a 4000 m2;
c) Sendo a atividade de comrcio a retalho alimentar ou
misto, pertencente a empresa ou grupo de empresas que
tenha, a nvel nacional, uma rea de venda acumulada de
comrcio a retalho alimentar igual ou superior a 15 000 m2;
d) Sendo a atividade de comrcio a retalho alimentar,
pertencente a empresa ou grupo de empresas que tenha,
a nvel nacional, uma rea de venda acumulada igual ou
superior a 25 000 m2.
Artigo 2.
1 A presente portaria entra em vigor no quinto dia
aps a sua publicao no Dirio da Repblica.
2 A tabela salarial e clusulas de natureza pecuniria
previstas na conveno produzem efeitos a partir do pri-
meiro dia do ms da publicao da presente portaria.
O Secretrio de Estado do Emprego, Miguel Filipe Par-
dal Cabrita, em 17 de julho de 2017.
Portaria n. 230/2017
de 25 de julho
Portaria de extenso das alteraes dos contratos coletivos en-
tre a NORQUIFAR Associao Nacional dos Importadores/
Armazenistas e Retalhistas de Produtos Qumicos e Farma-
cuticos e a Federao de Sindicatos da Indstria, Energia e
Transportes COFESINT e outra e entre a mesma associao
de empregadores e a FEPCES Federao Portuguesa dos
Sindicatos do Comrcio, Escritrios e Servios e outra (pro-
dutos qumicos).
As alteraes dos contratos coletivos entre a NORQUI-
FAR Associao Nacional dos Importadores/Armaze-
nistas e Retalhistas de Produtos Qumicos e Farmacuticos
e a Federao de Sindicatos da Indstria, Energia e Trans-
portes COFESINT e outra e entre a mesma associao
de empregadores e a FEPCES Federao Portuguesa
dos Sindicatos do Comrcio, Escritrios e Servios e outra,
publicadas no Boletim do Trabalho e Emprego, n. 12, de
3935
29 de maro de 2017, abrangem as relaes de trabalho
entre empregadores que exercem no territrio nacional a
atividade de importao e armazenamento de produtos
qumicos e farmacuticos e trabalhadores representados
pelas associaes outorgantes.
As partes signatrias requereram a extenso das con-
venes a todas as empresas no filiadas na associao
de empregadores outorgante que na rea de aplicao
das convenes se dediquem mesma atividade e tra-
balhadores ao seu servio, das profisses e categorias
nelas previstas, no representados pelas associaes sin-
dicais outorgantes, observando o disposto nas alneas a)
e b) do n. 1 da Resoluo do Conselho de Ministros
n. 90/2012, de 31 de outubro, publicada no Dirio
da Repblica, 1. srie, n. 211, de 31 de outubro de
2012, alterada pela Resoluo do Conselho de Ministros
n. 43/2014, publicada no Dirio da Repblica, 1. srie,
n. 122, de 27 de junho de 2014, doravante designada
por RCM.
De acordo com o apuramento do Relatrio nico/Qua-
dros de Pessoal de 2015, a parte empregadora subscritora
das convenes cumpre o requisito previsto na subalnea i)
da alnea c) do n. 1 da RCM, porquanto tem ao seu servio
58,1 % dos trabalhadores do setor de atividade, no mbito
geogrfico, pessoal e profissional de aplicao pretendido
na extenso.
Considerando que as convenes atualizam as tabe-
las salariais e que importa ter em conta os seus efeitos
no emprego e na competitividade das empresas do setor,
procedeu-se ao estudo de avaliao do impacto da extenso
das tabelas salariais. Segundo os Quadros de Pessoal de
2015, a atualizao das retribuies efetivas dos traba-
lhadores por conta de outrem abrangidos pela presente
extenso representa um acrscimo nominal de 0,2 % na
massa salarial do total dos trabalhadores por conta de
outrem abrangidos.
Embora a conveno abranja o comrcio por grosso
de produtos qumicos e de produtos farmacuticos, a pre-
sente extenso abrange apenas o comrcio por grosso de
produtos qumicos para a indstria e ou agricultura. Com
efeito, a atividade de comrcio por grosso de produtos
farmacuticos objeto de convenes prprias, celebradas
pela NORQUIFAR e pela GROQUIFAR Associao de
Grossistas de Produtos Qumicos e Farmacuticos.
Considerando que no mesmo setor de atividade e rea
geogrfica existe regulamentao coletiva prpria cele-
brada pela GROQUIFAR, conveniente assegurar, na
medida do possvel, a uniformizao do estatuto laboral
em cada empresa. Neste sentido, a presente extenso, se-
guindo os termos das extenses anteriores, no abrange
as relaes de trabalho em que sejam parte empregadores
filiados na GROQUIFAR.
Considerando ainda que os regimes das referidas
convenes so substancialmente idnticos, procede-
-se, conjuntamente, extenso das referidas altera-
es.
Embora as convenes tenham rea nacional, a extenso
de convenes coletivas nas Regies Autnomas compete
aos respetivos Governos Regionais, pelo que a extenso
apenas aplicvel no territrio do continente.
Foi publicado o aviso relativo ao projeto da presente
extenso no Boletim do Trabalho e Emprego, n. 17, de
8 de maio de 2017, ao qual no foi deduzida oposio por
parte dos interessados.
3936
Ponderadas as circunstncias sociais e econmicas justi-
ficativas da extenso, nos termos do n. 2 do artigo 514. do
Cdigo do Trabalho, e ponderadas as circunstncias sociais
e econmicas justificativas da extenso e observados os
critrios necessrios para o alargamento das condies de
trabalho previstas em conveno coletiva, nomeadamente
o critrio da representatividade previsto no n. 1 da RCM,
promove-se a extenso das alteraes dos contratos cole-
tivos em causa.
Assim:
Manda o Governo, pelo Secretrio de Estado do Em-
prego, no uso da competncia delegada pelo n. 1.6 do
Despacho n. 1300/2016, de 13 de janeiro, do Ministro do
Trabalho, Solidariedade e Segurana Social, publicado no
Dirio da Repblica, 2. srie, n. 18, de 27 de janeiro de
2016, ao abrigo do artigo 514. e do n. 1 do artigo 516.
do Cdigo do Trabalho e da Resoluo do Conselho de
Ministros n. 90/2012, publicada no Dirio da Repblica,
1. srie, n. 211, de 31 de outubro de 2012, alterada pela
Resoluo do Conselho de Ministros n. 43/2014, publi-
cada no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 122, de 27 de
junho de 2014, o seguinte:
Artigo 1.
1 As condies de trabalho constantes das al-
teraes dos contratos coletivos entre a NORQUI-
FAR Associao Nacional dos Importadores/Ar-
mazenistas e Retalhistas de Produtos Qumicos e
Farmacuticos e a Federao de Sindicatos da In-
dstria, Energia e Transportes COFESINT e ou-
tra e entre a mesma associao de empregadores e a
FEPCES Federao Portuguesa dos Sindicatos do
Comrcio, Escritrios e Servios e outra, publicadas no
I SRIE
Depsito legal n. 8814/85 ISSN 0870-9963
Dirio da Repblica, 1. srie N. 142 25 de julho de 2017
Boletim do Trabalho e Emprego, n. 12, de 29 de maro
de 2017, so estendidas no territrio do continente:
a) s relaes de trabalho entre empregadores no
filiados na associao de empregadores outorgante que
exeram a atividade de comrcio por grosso de produtos
qumicos para a indstria e ou agricultura e trabalhadores
ao seu servio, das profisses e categorias profissionais
previstas nas convenes;
b) s relaes de trabalho entre empregadores filiados
na associao de empregadores outorgante que exeram a
atividade econmica referida na alnea anterior e trabalha-
dores ao seu servio, das profisses e categorias profissio-
nais nelas previstas, no representados pelas associaes
sindicais outorgantes.
2 A presente extenso no se aplica s relaes de
trabalho em que sejam parte empregadores filiados na
GROQUIFAR Associao de Grossistas de Produtos
Qumicos e Farmacuticos.
3 No so objeto de extenso as clusulas contrrias
a normas legais imperativas.
Artigo 2.
1 A presente portaria entra em vigor no quinto dia
aps a sua publicao no Dirio da Repblica.
2 As tabelas salariais e as clusulas de natureza
pecuniria previstas nas convenes produzem efeitos a
partir do primeiro dia do ms da publicao da presente
portaria.
O Secretrio de Estado do Emprego, Miguel Filipe Par-
dal Cabrita, em 17 de julho de 2017.
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