NDICE
1.- BASE LEGISLATIVA .............................................................................................................. 6
3.1.- LEY GENERAL DE PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE EN EL PAS VASCO 3/1998
................................................................................................................................................ 15
3.2.- ESTRATEGIA AMBIENTAL VASCA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ........................................... 16
3.3.- LEY DE ORDENACIN DEL TERRITORIO ............................................................................... 19
3.4.- DIRECTRICES DE ORDENACIN DEL TERRITORIO (DOT) ...................................................... 19
3.5.- PTP DEL REA FUNCIONAL DE DURANGO ........................................................................... 23
3.6.- PLAN TERRITORIAL SECTORIAL (PTS) DE ORDENACIN DE LOS MRGENES DE ARROYOS Y ROS
................................................................................................................................................ 24
3.7.- PLAN TERRITORIAL SECTORIAL AGROFORESTAL DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DEL PAS
VASCO...................................................................................................................................... 29
3.8.- PLAN DE GESTIN DEL VISN EUROPEO EN BIZKAIA ............................................ 30
3.9.- PLANES DE GESTIN DE ESPECIES DE FAUNA Y FLORA DE INTERS
COMUNITARIO Y AUTONMICO ......................................................................................... 32
3.10.- OTROS PLANES O PROGRAMAS ........................................................................................ 32
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Modificacin puntual de las NN.SS. para la realizacin de una variante en
la carretera BI-623 a su paso por el ncleo urbano de Izurtza (Bizkaia)
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Para ello se basa en una serie de preceptos legislativos, que concretando en el caso de la
Comunidad Autnoma Vasca, son los siguientes:
A nivel estatal la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados
planes y programas en el medio ambiente transpone la Directiva 2001/42/CE de 27 de junio de
2001, relativa a la evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio
ambiente.
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Uno de los pasos obligatorios para poder realizar esta modificacin del suelo es la aprobacin
del trmite de Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental, que adems incorpora de manera
preponderante el factor social mediante la realizacin de un Plan de Participacin Ciudadana
(P.P.C.).
Las NN.SS. del municipio de Izurtza aprobadas en 1996 contemplan el siguiente reparto de
usos del suelo:
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Usos del suelo en Izurtza. Fuente P.T.P. del rea funcional de Durango
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El municipio de Izurtza se sita en la comarca de Durango, Bizkaia. Cuenta con una poblacin
de 277 habitantes. Posee una extensin de 4,32 km2, limitando con Durango por el norte,
Maaria por el sur y Abadio por el este.
El mayor grupo de viviendas, junto con el frontn, ayuntamiento e iglesia, es decir lo que podra
ser un futuro casco urbano se encuentra seccionado por la carretera BI-623. Esta carretera
posee varias caractersticas que hacen que se vea como necesaria la realizacin de una
variante:
- La carretera cuenta con una IMD de 8.380 vehculos con 18,9% de pesados, es decir,
1.584 VP (Ao 2006), creando un importante problema de seguridad y ruidos, agravada
por la inexistencia de mecanismos de calmado de trfico adecuados y la configuracin
lineal del municipio, que se desarrolla a lo largo de dicha carretera y en ambos sentidos
de circulacin.
- Por otra parte en el extremo sur del municipio hay dos ncleos de polgonos
industriales. Esto conlleva un importante trfico de camiones y vehculos particulares.
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Se proponen cuatro alternativas posibles como variantes al trfico rodado del municipio de
Izurtza. Tanto las alternativas como la solucin final elegida son orientativas de cara a la
redaccin final del proyecto de construccin.
Para la adopcin de una decisin final se tuvieron en cuenta los criterios ambientales obtenidos
en base tanto al presente Estudio Conjunto de Impacto Ambiental como al Proceso de
Participacin Ciudadana elaborado en paralelo y sugerido desde el Ayuntamiento de Izurtza.
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Alternativas contempladas
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Alternativa 0 o de no actuacin
Por otra parte significara la no alteracin de las condiciones naturales y por tanto no se
generaran impactos sobre el medio fsico.
Alternativa amarilla
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Alternativa roja:
Alternativa verde:
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El objetivo fundamental de esta Ley es fijar el desarrollo sostenible como prioritario en toda la
poltica ambiental que se desarrolle en el mbito territorial de la C.A.P.V. Seala que el uso del
aire, el agua, el suelo, el paisaje, la flora y la fauna se har de forma sostenible.
La Ley 3/1998 presenta una serie de fines que influirn en el urbanismo y por tanto en una
modificacin de las NNSS:
- Garantizar un desarrollo sostenible que satisfaga las necesidades del presente sin
poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades.
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Para ello marca unas pautas de actuacin para la administracin, los agentes productivos y la
ciudadana.
La Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible fija cinco metas ambientales y cinco
condiciones necesarias que deben ser impulsadas prioritariamente por la Administracin
Pblica Vasca. Estas metas y condiciones se han establecido en coherencia con las
formuladas en la Estrategia de la Unin Europea para un desarrollo sostenible y en el Sexto
Programa de Accin Comunitaria en materia de medio ambiente.
METAS AMBIENTALES
CONDICIONES NECESARIAS
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Para ello propone una serie de compromisos respecto al aire, agua, suelo, desarrollo
sostenible, residuos, biodiversidad y paisaje. Estos aspectos deberan verse reflejados en las
polticas municipales y concretamente en el planeamiento urbanstico. En el caso de este
estudio se puede observar la influencia de varios de ellos:
Aire
- Reducir en un 10% respecto al ao 2006 la poblacin expuesta a niveles de ruido
mayores que los lmites recomendados por la OMS en grandes aglomeraciones.
Agua
- Proteger, mejorar y regenerar las masas de agua superficiales con objeto de alcanzar
un buen estado ecolgico en el 80% de ellas.
Residuos
- Conseguir la reutilizacin y el reciclaje del 70% de los residuos de construccin y
demolicin generados en la CAPV.
Biodiversidad y paisaje
- Aumentar en 10.000 ha. La superficie forestal autctona respecto a la existente en
2006.
METAS Y OBJETIVOS
Para alcanzarla se proponen objetivos prioritarios entre los que destaca en relacin a nuestro
objeto de estudio:
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Dentro de esta meta, se fijan, entre otros, los siguientes objetivos concretos relacionados con el
planeamiento municipal:
Objetivo 2: restaurar los ecosistemas y las especies en su entorno natural, as como los
paisajes:
Dentro de esta meta, se fijan, entre otros, los siguientes objetivos concretos relacionados con el
planeamiento municipal:
Objetivo 2: Lograr una accesibilidad que permita un desarrollo sostenible para los diferentes
usos y actividades (residenciales, econmicas y de ocio)
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Respecto a la actual modificacin de las NNSS para la realizacin de una variante no se puede
concretar, pero es importante para los futuros planes de ordenamiento municipal.
Estas metas tienen que tenerse en cuenta al realizar los futuros Planes y sus modificaciones.
La Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, seala que la
competencia de Ordenacin del Territorio comprende las facultades para definir los diversos
usos sobre el territorio y que la definicin de los mismos ha de estar basada en un criterio
coordinador, tanto de las diferentes polticas sectoriales como de las relaciones entre los
diversos Entes cuya actividad incide sobre el Territorio.
Las DOT servirn para crear un marco general de referencia para los dems instrumentos de
ordenacin territoriales y urbanos. La ley introduce la previsin de su desarrollo a travs de los
PTP, que habrn de formularse para aquellos mbitos concretos que requieran una ordenacin
ms detallada.
Los planes urbansticos y Normas Subsidiarias de los Ayuntamientos, debern ajustarse a las
propuestas de los citados instrumentos de ordenacin.
A travs de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, se
establece un marco de referencia. Por medio del Decreto 28/1997 de 11 de febrero, se
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Las DOT parten del diagnstico de la situacin actual del territorio y el papel de los recursos
naturales y del suelo no urbanizable en un escenario futuro en base a las diversas demandas
sociales: Uno de los principales objetivos de las DOT es legar a las generaciones venideras un
territorio ms grato y con mayor potencial de desarrollo. Las DOT nos afectan a todos y son un
conjunto de propuestas para poder disfrutar de ciudades y pueblos ms agradables y
atractivos, acercar trabajo y residencia, disponer de un entorno ambiental mejor cuidado y ms
accesible para todos, mejorar nuestras oportunidades de empleo y vivienda, tener
infraestructuras ms eficaces e integradas y poder participar ms directamente en la
construccin de nuestro territorio. Se basan, en suma, en criterios de coordinacin y
racionalidad para ofertar una misma calidad de vida a todos los ciudadanos.
Para alcanzar estos objetivos las DOT proponen una serie de categoras y de condicionantes a
la hora de ordenar el territorio, como se puede observar en la tabla expuesta ms adelante.
Categoras de Ordenacin:
- Especial Proteccin
- Mejora ambiental
- Forestal
- Zona agroganadera y campia
- Proteccin de aguas superficiales
- Sin vocacin de uso definido
Condicionantes superpuestos
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En relacin con la modificacin puntual de las NN.SS. de Izurtza propuesta, cabe destacar la
mencin especial que se hace a la importancia del suelo y en concreto al suelo agrcola; las
alternativas contempladas afectan a este tipo de suelo, afectado en mayor o menor medida
segn la alternativa contemplada:
a.1 El suelo constituye un recurso bsico en tanto que soporte esencial de actividades
de produccin primaria y base fsica que determina las caractersticas de numerosos
procesos naturales, incide en los asentamientos humanos y condiciona la aparicin de
riesgos naturales. Por ello su conservacin y la asignacin de usos que aprovechen
sus potencialidades sin deteriorarlo debe ser un objetivo prioritario en cualquier proceso
de ordenacin del territorio.
- a.5. El suelo agrcola presenta caractersticas que van mucho ms all de una funcin
de mero soporte. Su carcter irreproductible, su escasez y si importancia para las
actividades primarias aconsejan una proteccin que es particularmente importante en
la CAPV por la escasez de suelos de calidad y la presin de los usos urbanos,
industriales e infraestructurales que los destruyen y que inciden con particular
intensidad en zonas, como los fondos de valle, de mayor aptitud. Un primer paso para
su ordenacin debe abordarse en la realizacin de un inventario que, por sus
especiales caractersticas deben ser preservados atendiendo a criterios de valor
agrolgico y de vocacin agraria del territorio.
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Los Planes Territoriales Parciales, segn la LOT, desarrollarn las DOT en las reas o zonas
supramunicipales que stas delimiten, concretando para cada una de ellas los criterios
especficos de ordenacin que las Directrices establezcan (Art. 11). El contenido de los PTPs
(Art. 12) tiene una clara connotacin urbana, centrndose en las superficies urbanizables o
destinadas a infraestructuras.
Entre los objetivos que hacen referencia al estudio de la modificacin de las NN.SS. de Izurtza
cabe destacar:
El PTP propone un trazado de variante adems de varias actuaciones, que podran resumirse
en las siguientes:
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El artculo 9 del Decreto 28/1997 seala que se redactar un Plan Territorial Sectorial de
Ordenacin de Mrgenes de los Ros y Arroyos de la CAPV.
Por otro lado el Captulo 8 de las Directrices de Ordenacin Territorial, denominado "La
Ordenacin del Medio Fsico", recoge entre las categoras de ordenacin previstas la de
"Proteccin de Aguas Superficiales", formada por los ros y arroyos y su correspondiente zona
de proteccin, remitiendo su ordenacin al citado Plan Territorial.
El PTS recoge una serie de observaciones en cuanto a la zonificacin de los cursos de agua
contemplados. Debido a la presencia del ro Maaria en la zona de actuacin, es necesario
tenerlas en cuenta:
I. Las mrgenes de los ros y arroyos se zonifican y/o tramifican a travs del presente PTS de
la siguiente forma:
La normativa a aplicar a cada punto del mbito del presente PTS ser la resultante de la
aplicacin conjunta de la normativa que le corresponde en virtud de cada componente.
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III. Adems de lo sealado en el punto anterior el planeamiento municipal deber recoger sobre
la banda de 100 metros de anchura a cada lado de los cauces los criterios definidos en este
Plan Territorial Sectorial.
Componente Medioambiental
Componente hidrulica
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Componente urbanstica
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A continuacin se muestra de nuevo la figura extraida del PTP del rea funcional de Durango
donde se pueden ver las franjas de inundabilidad para los diferentes periodos de recurrencia en
las mrgenes del ro Maaria a su paso por el mbito de estudio:
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Decreto Foral de la diputacin foral 118/2006, de 19 de junio, por el que se aprueba el Plan de
Gestin del Visn Europeo, Mustela lutreola (Linnaeus, 1761), en el territorio Histrico de
Bizkaia, como especie en peligro de extincin y cuya proteccin exige medidas especificas.
En este plan se establecen varias reas de Inters Especial para la conservacin del Visn
Europeo entre las que se encuentra el ro Ibaizabal. Concretamente, los tramos medio y alto,
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El Artculo 10 del Decreto Foral menciona lo siguiente: cualquier plan o proyecto con
repercusin apreciable, directa o indirecta, sobre la conservacin o recuperacin de la especie
en las reas de inters especial, ya se individualmente o en combinacin con otros planes o
proyectos, deber ser sometido a informe preceptivo del Departamento de Agricultura, quin
velar por una adecuada evaluacin de sus repercusiones sobre los objetivos del presente
Plan de Gestin. Dicha evaluacin contemplar, entre otros aspectos, las posibles afecciones a
la especie, a la calidad de las aguas y de hbitat, determinando, en funcin de su afeccin
previsible, las fechas ptimas para su ejecucin, estableciendo como perodo crtico para la
reproduccin de la especie el comprendido entre el 15 de marzo y el 31 de julio
Adems, segn el Plan de Gestin, definido en el punto 2 del DECRETO FORAL 118/2206 por
el que se aprueba el Plan de Gestin del Visn Europeo, se entiende mejorar como el
desarrollo de actividades que permitan la recuperacin de las riberas a un nivel aceptable para
la supervivencia de la especie. Para ello sera preciso recuperar los lechos, los taludes y la
vegetacin de ribera en la zona de Dominio y Servidumbre. En los tramos canalizados deben
emprenderse acciones que permitan el desarrollo, al menos en parte, de los tres puntos
mencionados. Para ello se establecen una serie de actuaciones, entre las que destacan las
siguientes:
Apdo. 2.2.1 Conservacin y mejora activa de los cauces fluviales: se menciona expresamente
que los tramos de cabecera y los pequeos arroyos son de especial importancia para las
hembras y los individuos divagantes, los tramos principales son las conexiones entre los
territorios de machos y las reas de las hembras. Por este motivo resulta tan importante
considerar los pequeos regatos y tributarios, como zonas de campeo, como los cauces
principales, como zonas de campeo y de conexin entre poblaciones.
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este ltimo. Por todo ello, la ejecucin de cualquiera de las alternativas supondra una
influencia variable sobre este cauce, para lo cual deberan tomarse medidas concretas
descritas en el mencionado Plan de Gestin.
Existen dos directivas comunitarias que hay que tener especialmente en cuenta en los planes
de Ordenacin del Territorio y en cualquier revisin de esa Ordenacin que se pretende
evaluar; son normativas relativas a la conservacin de la naturaleza y de los recursos
naturales. Su objetivo principal es favorecer el mantenimiento de la biodiversidad al tiempo que
se tienen en cuenta las exigencias econmicas, sociales y culturales y que el mantenimiento de
esta biodiversidad podr en determinados casos requerir el mantenimiento, e incluso el
estmulo, de actividades humanas:
Con respecto a la fauna, ya ha sido tratado previamente las interacciones entre el Plan de
Gestin del Visn Europeo y la posible modificacin de las NN.SS. para la ejecucin de una
variante de la carretera BI-623.
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4.1.- SITUACIN
El mbito definido para la modificacin de las NN.SS. para la realizacin de una variante en la
carretera BI-623 se encuentra dentro del trmino municipal de Izurtza, provincia de Bizkaia.
(Ver Plano de Localizacin en el Anejo I: Caracterizacin del territorio).
Esta poblacin se encuentra entre las imponentes masas rocosas calizas de Mugarra y
Untzillaitz y a orillas del ro Maaria al borde de la carretera que une Durango con Vitoria.
El municipio pertenece a la comarca del Duranguesado, siendo ste el ms pequeo, con una
extensin de 4,32 Km2 lo que se traduce en el 1,4 % de la superficie total de la comarca y tan
slo el 0,2 % de la superficie total de Bizkaia. Limita al norte con Durango, al sur con Maaria y
al este con Abadio.
La zona concreta propuesta para realizar la variante comprende un tramo de 1,7 km de longitud
de la carretera BI-623, o carretera de Gasteiz. Esta carretera atraviesa el ncleo de Izurtza,
afectando las propuestas para la variante a los barrios de Casita (de donde parten 2 de las 3
alternativas, la roja y la verde) y Elezalde.
4.2.- RELIEVE
El relieve del Pas Vasco destaca morfolgicamente por las alineaciones montaosas en
sentido este-oeste entre los macizos pirenaico y cantbrico, a cuyos lados se extienden las
cuencas sedimentarias del Ebro, en el sur, y Aquitania, en el norte. Sobre dicha estructura
bsica se levantan formaciones montaosas entre depresiones y valles.
A escala regional, Izurtza se encuentra enclavado en el valle escavado por el ro Maaria, entre
las masas rocosas calizas de Mugarra y Untzillaitz. Esta formacin aluvial divide al municipio
en direccin suroeste-noreste. La poca entidad del curso fluvial hace que apenas haya
formaciones de terraza y s ms acumulaciones en las laderas de grano fino.
A escala un poco ms general, este valle queda englobado en la sierra del Amboto y Aramotz.
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La Sierra de Amboto o montes del Duranguesado, conocidos tambin como "La pequea
Suiza", que forman parte del Parque Natural de Urkiola, tiene su techo en el Monte de
Amboto con una altura de 1.331 metros sobre el nivel del mar. Es una inmensa mole de caliza
arrecifal muy compacta y de color gris claro que contienen restos de corales coloniales
masivos y grandes conchas de rudicos y ostreicos. La sierra, situada al este del Parque,
recorre este en direccin noroeste-sureste situndose la cumbre del Amboto en su extremo
oriental.
Por otro lado la sierra de Aramotz, separa las comarcas de Arratia y del Duranguesado.
Forma igualmente parte del Parque natural de Urkiola y por ella cruza la divisoria de aguas
entre la vertiente mediterrnea y cantbrica. Esta formada por un paisaje abrupto, aspero,
dominado por la roca caliza y propio de un sistema krstico.
La altitud media de la sierra es de 800m sobre el nivel del mar y sobre ella se alzan las
cumbres relevantes entre la que destaca el Mugarra (936m) y el Arrietabaso (1.018m),
perteneciente al vecino macizo de Eskuagatx, que cierran la sierra por su extremo este
mientras que por el oeste esta Balatxikieta (611m).
La zona concreta de actuacin transcurre por el fondo del valle del ro Maaria, por lo que los
relieves son planos como corresponde a este tipo de zona.
Gran parte del Pas Vasco y los territorios adyacentes permanecieron sepultados bajo las
aguas de mares, lagos y deltas de distintas profundidades hasta hace tan slo 50 M.a. en lo
que se conoce como Cubeta Vascocantbrica.
A finales del Mesozoico y comienzos del Cenozoico, el desplazamiento y choque entre las
placas de la corteza terrestre provocaron el levantamiento de dicha cubeta. A partir de
entonces la sedimentacin dej paso a la erosin, que alter el perfil de las dorsales abriendo
valles y perfilando montaas hasta quedar el paisaje trazado tal y como aparece en la
actualidad. Los avances y retrocesos del mar y el rasgado de las cuencas hidrogrficas
primigenias, determinaron el fluir ro abajo de los materiales liberados por la erosin. La accin
erosiva se centra en la disolucin de las rocas carbonatadas y en el pulido de areniscas,
margas y arcillas. La accin del hielo no dej importantes rastros en la orografa de esta regin.
En el trmino municipal objeto de estudio los estratos de calizas afloran al oeste por debajo de
los materiales detrticos alternantes donde se diferencian claras franjas de material ms grueso
como son las areniscas, perpendiculares a los materiales recientes depositados a lo largo del
lecho fluvial del ro Maaria.
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La Historia Geolgica del Pas Vasco es bastante larga y se halla inmersa en la propia historia
geolgica de la Pennsula Ibrica.
Durante el Arcaico y comienzos del Paleozoico (Cmbrico, Ordovcico y parte del Silrico), esta
zona, as como el resto de la Pennsula, constituan una amplia cuenca marina, tpica de
Geosinclinal en la que se estaba produciendo una activa sedimentacin marina, a la vez que
existan importantes aportes de materiales terrgenos procedentes del continente europeo
(Paleoeuropa).
El Mesozoico es una etapa de calma orognica. Se inicia en el Trisico que es una etapa de
regresin marina, lo que se traduce en una sedimentacin terrgena ligada a mares poco
profundos y a cuencas lacustres, bajo unas condiciones climticas de extrema sequedad, tal y
como lo demuestra la tonalidad rojiza de los materiales.
La regresin Trisica finaliza en el Jursico, periodo que se inicia mediante una fase
transgresiva generalizada, como consecuencia del hundimiento general de la cuenca
Cantbrica.
Los relieves generados por la orogenia pirenaica son inmediatamente desmantelados por la
erosin. El fuerte aligeramiento provocado por la erosin gener el levantamiento isosttico de
las tierras emergidas, que posteriormente sern retocadas por los sistemas morfogenticos
cuaternarios adquiriendo el aspecto actual.
4.3.2.- Litologa
Desde el punto de vista litolgico, el Pas Vasco se caracteriza por presentar una amplia gama
de materiales y por la existencia de litofacies semejantes en pisos geolgicos distintos, lo que
determina una unidad paisajstica acusada.
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Mayor complejidad presentan las formaciones del Devnico, que se inicia mediante un potente
nivel basal de cuarcitas y esquistos con intercalaciones de calizas que paulatinamente son
sustituidas por un grueso banco de dolomas arenosas.
Por encima de las formaciones Carbonferas se localizan los materiales Prmicos, que se
disponen discordantes. Estos materiales proceden del desmantelamiento de los Macizos
Hercinianos Vascos, bajo unas condiciones climticas de extrema aridez, de ah que presenten
una tonalidad roja caracterstica. Fundamentalmente encontramos conglomerados, argilitas
rojovinosas y areniscas rojas con estratificacin cruzada y limolitas rojas y verdes.
El Trisico (primer piso del Mesozoco) aparece en facies germnica, tpicamente continental o
lacustre, estando integrada por arcillas abigarradas yesferas y salferas, en ocasiones
acompaadas de ofitas del Keuper.
El Jursico est completo pero mal representado. Los niveles inferiores se inician mediante una
alternancia de dolomias, camiolas, calizas dolomticas y calizas.
El Cretcico es el piso fundamental y mejor representado del Pas Vasco, caracterizndose por
su enorme potencia y por la relativa complejidad de sus facies.
El Eoceno (primer perodo del Terciario) mantiene unos caracteres sedimentarios similares a
los del Cretcico terminal. El lmite entre ambas formaciones viene determinado por las calizas
litogrficas rosceas alternantes con margas rojizas (flysch de capas rojas) o calizas granudas.
Como ya se ha comentado, la mayora del municipio de Izurtza est compuesto por materiales
detrticos alternantes, con pequeas franjas de rocas detrticas de grano grueso (areniscas).
Las rocas detrticas son aquellas formadas por fragmentos de rocas rotas que han sido
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Tambin se puede apreciar algunas pequeas franjas compuestas por rocas gneas.
Por ltimo citar que al oeste del municipio afloran materiales calizos.
4.3.3.- Geomorfologa
Las montaas ms altas son los Pirineos navarros que delimitan al norte la zona costera y la
vertiente hidrogrfica atlntica y al sur la zona interior y la vertiente mediterrnea.
Al sur de los Pirineos, uno de los ramales pirenaicos va dando continuidad a una serie de
sierras centrales de entre 1000 a 1.500 m que, de este a oeste, son: Aralar, Aizkorri, Elgea,
Anboto, Gorbeia y Salvada. En la zona litoral de Gipuzkoa y Bizkaia se van sucediendo
montaas de mediana altitud.
Izurtza se encuentra en el fondo del valle creado por el ro Maaria, quedando encajado entre
los bloques calizos que conforman la sierra del Amboto y Aramotz. Esta formacin aluvial
divide al municipio en direccin suroeste-noreste. La poca entidad del curso fluvial hace que
apenas haya formaciones de terraza y s ms acumulaciones en las laderas de grano fino.
Al oeste del municipio, coincidiendo con los materiales calizos, existen formaciones del tipo
coluvial en bloque y lapiaz (cubierto, semidesnudo y desnudo).
Existen en el trmino municipal de Izurtza algunas reas de inters geolgico como la Mina de
hierro de Mugarra y la Pea Mugarra y karst de Aramotz, al oeste del municipio. Otra rea de
inters geolgico es la cima Uncillach al sur del municipio.
Por ltimo citar la Terraza de Sanjungoa al este del trmino municipal de Izurtza.
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4.4.- EDAFOLOGA
En el Anejo I: Caracterizacin del territorio se puede ver los tipos de suelo existentes en
la zona de actuacin.
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4.5.- CLIMATOLOGA
COLINO
Temperatura media anual (T) > 10 C
T media de las mnimas del mes ms fro > 0 C
T media de las mximas del mes ms fro > 8 C
ndice de Termicidad (It) > 180
La zona de actuacin presenta una temperatura media anual de 12,4 C, una media de las
mnimas del mes ms fro de 3,3 C y una media de las mximas del mes ms fro de 9,7 C. El
ndice de termicidad (It), que responde a la frmula It= 10 (T+M+m), es y un ndice de
Termicidad (It) de 254. Segn esto, la zona de actuacin se encontrara dentro del horizonte
Eucolino o colino medio.
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Un anlisis algo ms detallado de los datos de la tabla indica que la zona de actuacin se
caracteriza por una escasa amplitud trmica: 11,1 C, caracterstica del clima ocenico, donde
la cercana al mar ejerce un efecto atemperador de las temperaturas extremas.
El invierno es suave, con temperaturas medias que no bajan de 6,4 C de media (mes de
Enero) y el promedio de das con escarcha no es mayor de 0,2 por mes invernal. Para una
caracterizacin ms precisa, se emplea el tipo de invierno: este parmetro viene caracterizado
por la temperatura media de las mnimas del mes ms fro (m, que en este caso se
corresponde con la temperatura de Enero, son 3,3 C), ya que la temperatura mnima acta
como un factor limitante de la vegetacin y por tanto discriminante de los ecosistemas.
Adems, se relaciona con bastante precisin con las series de vegetacin y con los pisos
bioclimticos que se reconocen en las regiones corolgicas existentes en la pennsula. Segn
esto, el invierno en la zona de actuacin se engloba en el tipo templado (2<m<6 C).
En este tipo de diagramas puede apreciarse de manera visual la existencia de un perodo seco,
definido como aquel donde la precipitacin es menor que la evapotranspiracin (reflejada
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4.6.1.- Hidrologa
Izurtza se encuentra por tanto en el valle formado por el ro Maaria, que recoge el agua de sus
laderas a travs de multitud de pequeos arroyos as como manantiales, algunos de ellos de
aguas minerales ferruginosas como las de Marco Arbina y sulfurosas como las de Igengana,
para desembocar en el ro Ibaizbal al llegar a Durango.
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La Cuenca Hidrogrfica Norte tiene una extensin total ocupada de 38.384 km2, y se extiende
por las provincias de lava, Asturias, Burgos, Cantabria, Guipzcoa, Len, Lugo, Navarra,
Orense, Palencia, Pontevedra, Bizkaia y Zamora con una poblacin de 2.900.129 habitantes.
Segn datos del Instituto Nacional de Estadstica (INE) actualizados al ao 2004 el 6 % de la
superficie total de la Cuenca pertenece al Pas Vasco con 2.273 km2. Y el 14 % de la poblacin
con 391.581 habitantes.
Los recursos anuales medios ascienden a 11.235 Hm3/ao, que representan unas
aportaciones especficas de 0,63 Hm3/ao.Km2 y 20,00 l/s.Km2. De los cuales 395,98
Hm3/ao (3,5% de la aportacin media anual), son regulados para demandas urbana,
industrial, agraria y energtica, mediante los 47 embalses existentes en la Cuenca Hidrogrfica
del Norte.
4.6.2.- Hidrogeologa
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de estudio. Dentro de estos materiales detrticos variables hay que diferenciar unas bandas de
areniscas de grano grueso perpendiculares al cauce del ro Maara donde la permeabilidad es
media por porosidad. Por ltimo, en toda la franja del cauce de ro, donde los materiales se han
depsitado recientemente la permeabilidad es alta por porosidad.
Slo al oeste del trmino municipal se produce una alta infiltracin por fisuracin debido al
cambio de litologa, donde predominan los materiales calizos.
4.7.1.- Introduccin
Parque natural.
Biotopo protegido.
rbol singular.
Son biotopos protegidos, a los efectos de esta ley, los espacios naturales que en la legislacin
bsica reciben la denominacin de reservas naturales, monumentos naturales y paisajes
protegidos. Su creacin tiene como finalidad la proteccin de ecosistemas, comunidades,
elementos biolgicos, reas de inters geolgico, as como lugares concretos del medio natural
y formaciones de notoria singularidad, rareza, espectacular belleza o destacado inters
cientfico que por su rareza, fragilidad, importancia o singularidad merecen una valoracin
especial. []
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Los rboles singulares son los ejemplares de rboles que por sus caractersticas
extraordinarias o destacables (tamao, edad, historia, belleza, situacin, etc.) merecen una
proteccin especial.
Con los datos de que se dispone sobre la actuacin no se aprecia afeccin a ningn tipo de
espacio protegido, ya sea definido por la legislacin europea, nacional o autonmica, segn los
tipos descritos anteriormente. Asimismo se desestima la afeccin a IBAs (Important Bird
Areas, SEO BirdLife) tras contrastar la informacin cartogrfica disponible y efectuar la consulta
pertinente a la Sociedad Espaola de Ornitologa.
A pesar de no observarse una afeccin directa al territorio protegido resulta de gran inters una
breve caracterizacin de estas reas prximas a la zona de estudio. Dada la gran movilidad de
la fauna y, especialmente la avifauna, es de gran utilidad para el estudio conocer estos hbitats
circundantes as como las especies que en ellos habitan y el estado de sus poblaciones.
A continuacin se realiza una breve descripcin de las reas Protegidas prximas a la zona de
estudio:
El Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales del Parque Natural de Urkiola fue aprobado
por el Decreto 147/2002, de 18 de junio. Ocupa una superficie de 5.768 ha y est formado
por la sierra Aramotz-Eskubaratz, los Montes del Duranguesado y la sierra de Aragio. El
Parque tiene una extensin de 5.958,3 Has, y afecta a los Trminos Municipales de Abadio,
Amorebieta-Etxano, Atxondo, Dima, Durango Maaria e Izurtza en el territorio de Bizkaia, y
Aramaio en lava.
La superficie de cada municipio que queda incluida dentro del Parque se expone a
continuacin.
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Fuente: www.bizkaia.net
La poblacin de estos municipios se localiza casi en su totalidad fuera de los lmites del
Parque. El poblamiento del Parque Natural de Urkiola es casi inexistente, tan solo hay
poblacin permanente en el rea del Santuario (instalaciones hosteleras y religiosas); en el
resto es casi nulo o se presenta de temporada, marginal y en vas de desaparicin.
La altitud del parque oscila entre la mnima de 280 msnm en Mendiola hasta la cima del
Anboto con sus 1.331 msnm, que es el techo del parque. En esta cumbre tiene su morada la
Diosa madre de la mitologa vasca Mari conocida como la Dama de Anboto.
Zona de especial proteccin: son zonas de elevado inters para la conservacin por las
caractersticas de la vegetacin, la fauna, la geomorfologa y/o el paisaje y la presencia de
ecosistemas poco transformados.
Zona de recepcin y trnsito: rea que comprende el Santuario de Urkiola y sus inmediaciones
y ecosistemas, situados junto a la carretera en el tramo comprendido entre el Puerto de Urkiola
y el alto de Erreketegana.
Zona forestal-ganadera: son terrenos con valor productivo alto o medio para los usos forestal y
ganadero, predominando reas transformadas por dichos usos.
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Como se observa en la imagen de los lmites del Parque, dentro del trmino municipal de
Izurtza se encuentra una de las zonas ms sensibles del Parque, catalogada como Zona de
especial proteccin.
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Fuente: www.bizkaia.net
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Como se observa en el grfico la mayor parte (65,2%) de las tierras que conforman el Parque
son de titularidad privada. Este hecho es importante a la hora de acometer la gestin de los
usos del Parque, ya que estas tierras estn dedicadas en su mayor parte a la explotacin
forestal, principal actividad econmica de este Espacio Protegido y con mayores restricciones
por motivos de conservacin. Existen 593 propietarios de parcelas en el Parque Natural de
Urkiola.
La extensin de las propiedades es muy variable, pero se puede afirmar que las propiedades
pblicas suelen ser ms extensas que las particulares.
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La titularidad pblica esta representada en su mayor parte por Montes de Utilidad Pblica
pertenecientes a diferentes municipios, y una pequea extensin corresponde a Montes de
Libre Disposicin pertenecientes a entidades locales (Ayuntamientos, Diputaciones u otros).
El Parque Natural de Urkiola es adems un Lugar de Inters Comunitario, que una vez
aprobado, pasar a ser designado como Zona Especial de Conservacin y formar parte de la
Red Natura 2000.
Desde el punto de vista paisajstico, estas peas y montes conforman un entorno de gran
belleza y espectacularidad, que, adems, es observable desde una amplia cuenca, dada la
relativa amplitud de los valles adyacentes. Toda la zona de cresteros y roquedos est
conformada por calizas arrecifales del Aptiense-Albiense (Cretcico Inferior) fuertemente
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karstificadas, por lo que se forman numerosas cuevas, grietas, dolinas, simas, etc. Estos
peascos se elevan bruscamente de los valles gracias a la erosin diferencial, que ha
preservado las rocas ms duras. Las calizas arrecifales dan lugar a suelos bsicos pero de
escasa corbertura. La zona comprendida entre Atxarte, Saibigain, Oleta y Zabalandi, es decir,
la mayor parte del resto del rea, est formada por areniscas del Albiense (Cretcico Inferior).
Este sustrato da lugar a suelos cidos y de textura arenosa. Adems existe una banda de
margas y arcillas del Aptiense-Albiense (Cretcico Inferior) entre Maaria e Iturriotz. Los suelos
a que da lugar suelen ser de carcter cido, debido fundamentalmente al lavado por las fuertes
precipitaciones que se registran en la zona.
Buena parte de los matorrales de sustitucin y algunos bosquetes ms o menos alterados que
quedaban a principios de siglo han sido utilizados para la plantacin de especies arbreas de
crecimiento rpido, principalmente conferas, como Pinus radiata, Chamaecyparis lawsoniana y
Larix kaempferi. Los trabajos forestales han trado consigo la construccin de numerosas pistas
y la remocin de muchas parcelas.
Las rocas calizas que conforman estos montes han gozado de gran fama por su calidad para la
construccin en general, por ello son numerosas las canteras que se han explotado en el rea
de Urkiola. Una parte de ellas se encuentran cerradas y abandonadas, aunque las de mayor
envergadura, siguen en activo. Para las existentes en el interior del espacio, en el desfiladero
de Atxarte, se ha aprobado un plan de restauracin.
La afluencia de pblico a estos montes es muy elevada, especialmente en el rea del puerto de
Urkiola. En ella se sita el Santuario de San Antonio, de gran tradicin religiosa y donde se
celebran gran nmero de peregrinaciones, romeras, etc. Adems, es un buen punto de partida
para muchas rutas montaeras y est dotado de aparcamientos, bares-restaurante y reas
recreativas. Estos montes han sido y son unos de los ms frecuentados por los amantes de los
deportes de montaa y en ellos, concretamente en Atxarte, se sita una veterana escuela de
escalada.
El aspecto natural ms relevante de este espacio es el paisajstico, ya que las importantes
moles calizas se elevan sobre los valles circundantes ofreciendo un conjunto espectacular. La
vegetacin ligada a la roca adquiere un inters considerable. Una porcin notable de su
superficie constituye lugares abiertos naturales no colonizables por la vegetacin arbrea. No
obstante, en otras zonas de este espacio se encuentra una notable representacin de bosques
naturales, destacando los encinares cantbricos, de notable inters fitogeogrfico, y los
hayedos calccolas.
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pequeas turberas como hbitat de plantas singulares. Un buen nmero de ellas son
endemismos nortepeninsulares.
El anlisis de la vegetacin se aborda desde una doble perspectiva: por una parte se hace
referencia a la vegetacin potencial, indicando las series y geoseries de vegetacin propias del
rea de estudio, y por otra parte se hace referencia a la vegetacin que existe en el rea
analizada en el momento de realizar el estudio, describindola mediante la combinacin de
trabajo de campo y revisin bibliogrfica.
Situado en el fondo del golfo de Vizcaya (o de Gascua), el Pas Vasco se ubica en el tramo
central del muralln cntabro-pirenaico, larga espina dorsal de la Iberia septentrional, orientada
en sentido de los paralelos, que limita a Pennsula con el mar Cantbrico y el resto del
continente europeo. Ocupa precisamente ese segmento donde los relieves de este gran
sistema montaoso son ms modestos, obligando a hablar de dos cordilleras: la Cantbrica y
los Pirineos, separadas la una de la otra por los Montes Vascos. Por tanto el Pas Vasco se
encuentra participando de dos grandes cuencas o vertientes hidrogrficas: la cantbrica en su
posicin septentrional y la mediterrnea que recoge las aguas de la mitad sur a travs de la
cuenca del caudaloso Ebro.
La biogeografa es una rama de la Geografa con base biolgica que trata de la distribucin de
las especies de seres vivos en la Tierra. Por esto, en la definicin de los territorios que
contempla la biogeografa, tiene gran importancia la geobotnica, de la que la biogeografa es
una rama.
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Los grandes rangos o jerarquas que se aceptan en la biogeografa son reino, regin, provincia
y sector. Todas estas unidades deben ser territorios geogrficos continuos, que incluyan los
accidentes orogrficos y diversidad litolgica que pueda existir en su rea. En la ms reciente
sntesis sobre la tipologa biogeogrfica de la Espaa y Portugal continental, se han reconocido
tres regiones, trece provincias, cincuenta y cinco sectores y setenta y cinco subsectores.
Reino Holrtico
Regin Euro Siberiana
Subregin Atlntico Medioeuropea
Superprovincia Atlntica
Provincia Cantabroatlntica
Sector Cantabro Euskaldun
Subsector Santanderino Vizcano
4.8.2.-Caracterizacin Bioclimtica
Para poder establecer las bases de esta ciencia se utilizan las comunidades vegetales para su
caracterizacin gracias a su estabilidad y estatismo. De este modo se obtienen una serie de
macrobioclimas, pisos bioclimticos e intervalos que se suceden de forma latitudinal o
altitudinal.
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Macaronsica: infra, termo, meso, supra y orocanario. Cada uno de estos pisos, subdivisibles
en horizontes, poseen especies y comunidades vegetales propias.
Segn los datos ofrecidos por la estacin meteorolgica de Vivero la precipitacin anual es de
1.400 mm. Por tanto se tratara de un ombroclima hiperhmedo con un rango de precipitacin
de entre 9001.400 mm
4.8.3.-Vegetacin potencial
Series climatfilas
El rea de estudio debido a su situacin altitudinal y geogrfica, junto con los factores edficos
y la elevada pluviosidad del Pas Vasco, hace que se encuentre dentro de la serie de
vegetacin de los robledales acidfilos (Tamo communisQuercetum roboris) y robledal mixto-
atlntico (datos referenciados respecto a GESPLAN).
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El adjetivo acidfilo hace referencia al pH de los suelos sobre los que vive que junto con la
elevada pluviosidad del clima del Pas Vasco septentrional, es definitiva a la hora de configurar
la composicin florstica del bosque.
Esta acidez es debida al intenso lavado de las bases hacia capas profundas a causa de las
abundantes lluvias que rebaja el pH de los horizontes superficiales del suelo, impidiendo la
supervivencia de aquellos vegetales que necesitan valores de pH neutros o ligeramente
bsicos. En su lugar entran otros como Teucrium scorodonia, Blechnum spicant, Lonicera
peryclimenum, Deschampsia flexuosa o Veronica officinalis, perfectamente adaptados a la
acidez edfica.
Este bosque, presidido por Quercus robur, suele presentar un denso estrato de helechos y
tampoco son raros ejemplares de especies leosas propias de los brezales como Ulex
europaeus, U. gallii, Daboecia cantabrica, Erica cinerea, E. vagans, etc. Faltan, por otro lado,
las especies leosas, muchas veces provistas de espinas y aguijones, que forman la maraa
tpica de los bosques de Carpinion, y tampoco la hiedra alcanza, ni mucho menos, el desarrollo
que llega a tener en stos.
El estrato arbustivo es muy pobre y est representado, adems de por alguna que otra liana,
por vestigios del brezal de sustitucin junto con abundantes helechos (Pteridium aquilinum).
El nivel herbceo est relativamente desarrollado, aunque es pobre en especies, siendo las
ms significativas las que hemos mencionado anteriormente.
Son escassimos los ejemplos reconocibles de esta asociacin en el Pas Vasco, lo que no deja
de ser paradjico a causa de la elevada inclinacin y poca fertilidad de los suelos sobre los que
se asienta. Esta situacin se explica como resultado de las talas masivas a las que debieron
someterse estos bosques, otrora muy extensos, a causa de las necesidades de madera y
carbn vegetal. Estas mermas tambin han tenido como objetivo aprovechar el suelo para, por
medio de la fertilizacin artificial (encalamiento, etc.), transformarlo en prados e incluso cultivos.
Esta ltima actividad, enormemente costosa dadas las fuertes pendientes de las laderas de los
montes, por ejemplo, de Guipzcoa y Vizcaya, slo puede explicarse por la enorme demanda
de alimentos que existi en los ltimos siglos a causa de la alta densidad de poblacin y
dificultad de transporte.
Hoy da, con el abandono del casero, muchos de los prados as ganados al rea del Tamo-
Quercetum roboris han sido o bien objeto de cultivos arbreos (sobre todo de Pinus radiata) o
se han ido trasformando en extensos helechales (orla y primera etapa de sustitucin del
robledal acidfilo) o brezales. Por ello los montes de Guipzcoa y Vizcaya estn hoy da
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Series edaffilas
Debido a la excepcionalidad de las caractersticas del suelo dentro de una zona puede darse la
existencia de un tipo de vegetacin, adaptada a este medio especfico, que se diferencia del
resto de la formacin vegetal en la que se incluye.
En este caso debido a la existencia del ro Maaria creceran bosquetes de ribera que en la
regin eurosiberiana pertenecen a la asociacin Hyperico androsaemi- Alnetum, cuyo estrato
arbreo estara dominado por el aliso (Alnus glutinosa), otras especies arbreas seran fresnos
(Fraxinus excelsior) y sauces (Salix sp). Adems se encontraran las siguientes especies de
herbceas: Circaea lutetiana, Carex pendulata, C. remota, Lathraea clandestina, Bromus
ramosus y Festuca gigantea.
La zona de estudio presenta ciertas diferencias entre la vegetacin real actual y la recogida en
la base cartogrfica del gobierno Vasco (Sistema de Informacin y Gestin de Mapas
Temticos, Gesplan) y la cartografa del Plan Territorial Parcial del rea de Durango. Estas
diferencias se deben precisamente a su generalidad, dejando al margen manchas de
vegetacin que en este caso pueden considerarse relevantes a la hora de determinar el
trazado de la futura variante y los consiguientes impactos.
Tras la visita de campo se comprob que reas clasificadas como campias atlnticas y/o
cultivos forestales, poseen un valor intrnseco mayor. reas que adems se vern afectadas en
funcin del trazado final de la actuacin: es el caso de las Orlas de los cultivos forestales y
vegetacin de ribera.
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- Plantacin de pino
- Masas de Robledal mixto.
- Ribera
- reas urbanas y recreativas
- Prados atlnticos
A) PLANTACIN DE PINO
Gran parte del territorio del Pas Vasco ha sido repoblado con especies maderables exticas,
principalmente con masas de pino, Pinus insignis o radiata (segn autores). Especie originaria
de California pero que est siendo cultivada en grandes reas del planeta. En la pennsula es
notable su presencia en las zonas de baja altitud de la zona norte. Su cultivo se debe gracias a
su alta produccin en turnos de corta relativamente cortos y su aprovechamiento para la
industria maderera y celulsica.
En la zona de estudio es la masa forestal que mayor superficie ocupa, si bien en base a su
madurez se podra diferenciar dos subunidades:
- Una de ellas tendr aproximadamente 3-5 aos, ocupando parte de las laderas del este
del municipio. En ella, debido a los desbroces para el mantenimiento y crecimiento de
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Es una unidad abierta, y poco estructurada. Esta unidad a priori no se vera afectada
por la actuacin debido a su distancia.
Esta masa se vera afectada en la eleccin de las variantes roja y/o verde.
En estas masas se da una preponderancia del roble (Quercus robur) especie recogida como de
especial inters en el Catlogo Vasco de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora, pero no
se pueden considerar como masas puras de robledal acidfilo. Acompaando al roble se
encuentra un amplio nmero de especies que variarn en su densidad en funcin de
condiciones edficas. As en zonas con mayor humedad edfica, por ejemplo en vaguadas, se
encuentran algunos avellanos (Coryllus avellana) y alisos (Alnus glutinosa). Otras especies
arbreas bastante presentes son falsas acacias (Robinia pseudoacacia), especie alctona,
sauces (Salix atrocinerea y S. caprea), y otras menos abundantes como hayas (Fagus
sylvatica), abedules (Betula celtiberica) y castaos (Castanea sativa).
Estas masas de robledal mixto se encuentran en su mayora como orla de los cultivos
forestales haciendo barrera con las formaciones antrpicas de los pastos atlnticos.
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Las masas de roble (Quercus robur) encontradas en la parcela son pequeas pero de cierta
importancia ya que se ven recogidas como especie de especial inters en el Catlogo Vasco
de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora.
Se ver afectada por las alternativas verde y roja en distintas proporciones, siendo alternativa
roja la que en un principio si mantuviese el actual diseo la que ms la afectara.
C) VEGETACIN DE RIBERA
En la zona de actuacin esta vegetacin est compuesta principalmente por alisos (Alnus
glutinosa), fresnos (Fraxinus excelsior), Sauces (Salix atrocinerea, Salix caprea, Salix sp.),
cornejos (Cornus sanginea), avellanos (Coryllus avellana) y algunos zarzales (Rubus ulmifolius)
y rosas (Rosa sp.). El estrato lianoide se compone de enredaderas como hiedra (Hedera
helyx), Clematis vitalva, y Lonicera sp.
Esta formacin se podr ver muy afectada en funcin de la variante elegida aunque las tres la
afectaran, en mayor o menor medida.
En esta zona se incluyen todas las manchas de vegetacin asociadas a viviendas o zonas
estrictamente urbanas: se incluyen los parques y jardines tanto pblicos como privados, las
reas degradadas con vegetacin ruderal y las huertas y vergeles.
Las especies presentes en estos ecosistemas estrictamente pertenecen a una amplia gama,
desde hortcolas a tpicas de jardinera: magnolios, arces, pltanos, cipreses, frutales como
cerezos, nogales, avellanos, perales, manzanos, higueras, etc.
E) PRADOS ATLNTICOS
Es una formacin que ocupa poca extensin en el rea de estudio, pero se ver afectada por la
actuacin a realizar independientemente de cul de las tres posibles alternativas se elija,
aunque con distinta relevancia.
Posee una consideracin especial segn las Directrices de Ordenacin del Territorio que se
han de tener en cuenta a la hora de planificar el urbanismo:
a.5. El suelo agrcola presenta caractersticas que van mucho ms all de una
funcin de mero soporte. Su carcter irreproductible, su escasez y su importancia para
las actividades primarias aconsejan una proteccin que es particularmente importante
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Las lindes de estas campas estn formadas por especies en su mayora autctonas con usos
para la poblacin como: laureles, fresnos, sauces, sacos, manzanos, etc. Desde el punto de
vista paisajstico esta unidad tiene gran valor, adems de constituir un refugio importante para
la fauna.
Desde Urkiola, por la poca distancia que lo separa de la zona de actuacin, es probable que
grandes rapaces carroeras como el buitre leonado o el alimoche empleen las campas y
forestas como zonas de campeo habitual. Adems, rapaces diurnas como el guila culebrea
(estival), que tambin anida en cortados rocosos, el halcn peregrino o incluso el alcotn
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(estival) son susceptibles de emplear las zonas abiertas de prados para acechar a sus presas.
Otras rapaces tpicas de bosques, como el azor o el gaviln, tambin se caracterizan por
acechar a sus presas tanto en zonas de bosque cerrado como en los espacios transicionales
entre el bosque y los prados.
Como base del inventario de fauna se han utilizado los Atlas de Fauna ms actualizados. La
unidad cartogrfica de referencia en los Atlas es la cuadrcula UTM (Universal Transverse
Mercator) de 10 x 10 Km en huso 30, dichas cuadrculas recogen la presencia o ausencia de
cada una de las especies recogidas en el Atlas y referidas a una base de datos que contiene
tanto informacin cualitativa como cuantitativa de su reproduccin. La zona de estudio queda
englobada ntegramente dentro de la cuadrcula WN2070.
A FAUNA CTICA
Las especies que de manera potencial se encuentran en la cuadrcula donde se ubica la zona
de actuacin son las siguientes:
B - HERPETOFAUNA
Los reptiles y anfibios tendrn gran representacin en la zona de estudio, tanto por su
diversidad en cuanto a hbitats como por la presencia segura de enclaves hmedos durante la
mayor parte del ao, fundamental a la hora de la reproduccin para la gran mayora de
anfibios.
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C - ORNITOFAUNA
Cindose estrictamente al rea de estudio, la avifauna presente ser avifauna forestal, pero
slo con aquellas especies ms adaptadas a la presencia humana, y a las perturbaciones que
sta trae asociada, debido a la carretera y al uso frecuente que se hace en esta zona del Pas
Vasco del monte. Segn el Atlas de Fauna de la Pennsula Ibrica, en la cuadrcula donde se
encuadra la zona de actuacin estn presentes como nidificantes las siguientes especies:
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- Vulnerables:
Alimoche (Neophron percnopterus)
D - MASTOZOOFAUNA
Aparte de las que se mencionan como presentes de manera potencial, entre las especies
generalistas que probablemente se encuentran o emplean la zona para dormir o alimentarse se
encuentran las siguientes: ratn casero (Mus musculus), el ratn de campo (Apodemus
sylvaticus), la rata comn (Rattus rattus), la rata negra (Rattus norvegicus), el erizo comn
(Erinaceus europaeus), el conejo (Orictolagus cuniculus), el zorro (Vulpes vulpes), el
murcilago comn (Pipistrellus pipistrellus), etc. Todas estas especies se desenvuelven con
suma facilidad, y pueden llegar a ser muy abundantes en los enclaves antropizados del
territorio.
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- En Peligro de Extincin:
- Vulnerables:
Est catalogado como En Peligro de Extincin segn el Catlogo de Especies Amenazadas del
Pas Vasco y Vulnerable segn el Libro Rojo de los Vertebrados Espaoles.
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Est catalogado como En Peligro de Extincin segn el Catlogo de Especies Amenazadas del
Pas Vasco y Vulnerable segn el Libro Rojo de los Vertebrados Espaoles.
Decreto Foral de la diputacin foral 118/2006, de 19 de junio, por el que se aprueba el Plan de
Gestin del Visn Europeo, Mustela lutreola (Linnaeus, 1761), en el territorio Histrico de
Bizkaia, como especie en peligro de extincin y cuya proteccin exige medidas especificas.
En este plan se establecen varias reas de Inters Especial para la conservacin del Visn
Europeo entre las que se encuentra el ro Ibaizabal. Concretamente, los tramos medio y alto,
entre Erletxes y Durango, se encuentran catalogados como Tramos a mejorar: el ro Maaria
se encontrara situado en esta zona de tramo medio.
El Artculo 10 del Decreto Foral menciona lo siguiente: cualquier plan o proyecto con
repercusin apreciable, directa o indirecta, sobre la conservacin o recuperacin de la especie
en las reas de inters especial, ya se individualmente o en combinacin con otros planes o
proyectos, deber ser sometido a informe preceptivo del Departamento de Agricultura, quin
velar por una adecuada evaluacin de sus repercusiones sobre los objetivos del presente
Plan de Gestin. Dicha evaluacin contemplar, entre otros aspectos, las posibles afecciones a
la especie, a la calidad de las aguas y de hbitat, determinando, en funcin de su afeccin
previsible, las fechas ptimas para su ejecucin, estableciendo como perodo crtico para la
reproduccin de la especie el comprendido entre el 15 de marzo y el 31 de julio
Adems, segn el Plan de Gestin, definido en el punto 2 del DECRETO FORAL 118/2206 por
el que se aprueba el Plan de Gestin del Visn Europeo, se entiende mejorar como el
desarrollo de actividades que permitan la recuperacin de las riberas a un nivel aceptable para
la supervivencia de la especie. Para ello sera preciso recuperar los lechos, los taludes y la
vegetacin de ribera en la zona de Dominio y Servidumbre. En los tramos canalizados deben
emprenderse acciones que permitan el desarrollo, al menos en parte, de los tres puntos
mencionados. Para ello se establecen una serie de actuaciones, entre las que destacan las
siguientes:
Apdo. 2.2.1 Conservacin y mejora activa de los cauces fluviales: se menciona expresamente
que los tramos de cabecera y los pequeos arroyos son de especial importancia para las
hembras y los individuos divagantes, los tramos principales son las conexiones entre los
territorios de machos y las reas de las hembras. Por este motivo resulta tan importante
considerar los pequeos regatos y tributarios, como zonas de campeo, como los cauces
principales, como zonas de campeo y de conexin entre poblaciones.
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4.10.- PAISAJE
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A continuacin se pasa a describir las unidades de paisaje presentes en la zona afectada por
las tres alternativas:
Esta formacin vegetal constituye en si misma y junto con las repoblaciones de conferas uno
de los principales elementos del paisaje vegetal en general de toda la vertiente cantbrica, en
un rea en la que la explotacin tradicional del casero sigue siendo un referente fundamental,
en torno al cual se ha generado desde antao y se sigue generando actualmente una
importante actividad econmica (sector primario).
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su dedicacin forrajera, los prados se mantienen por lo general con dos o tres siegas anuales,
estercolado, sembradas con alfalfa (Medicago sativa) y raigrs (Lolium sp.) por ejemplo y con
pastos durante el invierno, si bien en aquellas zonas topogrficamente ms complejas su
destino es siempre el de pastos para el ganado.
Asociados a las viviendas son muy frecuentes los huertos: los cultivos incluyen adems de
maz (Zea mays) plantas forrajeras como remolacha y nabo y toda clase de legumbres y
hortalizas de consumo humano.
B FORMACIONES ARBREAS
Por otro lado, es preciso destacar las formaciones residuales de robledal acidfilo presentes en
la zona. Por lo general, se localizan en ubicaciones marginales de los pinares de cultivo, y
aunque su extensin no es elevada, si lo es su valor paisajstico debido a su escasez y
representatividad de la vegetacin original.
Asimismo, como formacin vegetal natural cabe destacar en la zona las arboledas de carcter
hidrfilo (como son las saucedas y alisedas) asociadas al curso del ro Maaria, los cuales
adems forman un destacado elemento paisajstico por el contraste entre su altura, color, etc.
frente a la uniformidad del pasto en que se sitan.
C MEDIO URBANO
Este paisaje est condicionado en la zona de actuacin por la presencia de la carretera BI-623,
o carretera de Gasteiz. A ambos lados de dicha carretera se sitan viviendas unifamiliares y
bifamiliares, a distancia variable. Al norte, en el lmite municipal, este paisaje urbano se torna
un tanto ms industrial, por la presencia de un polgono industrial.
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afectado por el actual trazado de la carretera. Esta configuracin cambia a medida que nos
desplazamos hacia el norte: en las inmediaciones de la rotonda de unin entre las alternativas
y la carretera actual BI-623 el paisaje se torna algo ms industrial, por la presencia del
polgono, dando paso despus al verdadero ncleo del Pueblo de Izurtza.
Todos aquellos elementos que constituyen lo que se puede denominar el paisaje tradicional
pueden ser considerados como singulares. Por tanto, este paisaje tradicional es aquel formado,
particularizando en la zona de actuacin, por las viviendas dispersas de tipo casero, en una
matriz de pastizales y masas arbreas, ya sean de pino insigne o de robledal autctono. Las
masas forestales de especies de hoja caduca, como los robledales mixtos de la zona de
actuacin, aaden un valor cromtico muy importante a la hora de valorar el paisaje, por sus
distintas tonalidades a lo largo del ao; no obstante, la vegetacin predominante son los
cultivos de pino insigne de origen antrpico, caracterizados cromticamente por un color verde
uniforme a lo largo de todo el ao, por su carcter de especies perennifolias.
La carretera BI-623 constituye un elemento distintivo del paisaje en la zona, pero por su
carcter negativo. Adems al situarse en la zona baja del valle resulta muy visible desde
muchos puntos, ya sea por su contraste cromtico con el entorno, la circulacin asociada, etc.
La calidad del paisaje posee un carcter mltiple en funcin del punto de vista de la
interpretacin, solindose simplificar en dos conceptos:
Calidad de contenido
Los criterios que valoran este tipo de calidad del paisaje son de naturaleza objetiva y tienen
que ver con la exclusividad, rareza y representatividad de los elementos o sistemas que forman
el paisaje.
El paisaje rural tpico vizcano, incluso vasco, est constituido por edificaciones grandes
(caseros), unifamiliares, de piedra, constituyendo ncleos de poblacin dispersos, rodeados
por pastos para alimentacin del ganado y huertas de autoabastecimiento. Las laderas de los
montes circundantes, o aquellas zonas donde la pendiente aumenta, tradicionalmente han
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Calidad visual
Pese a tratarse de un paisaje muy alterado por las actividades humanas estas perturbaciones
han dado lugar a un rico mosaico de usos forestales, agrarios e industriales que hoy en da
generan un paisaje muy caracterstico y apreciado: el paisaje resultado de combinar zonas de
valle, pastizales o masas arbreas en las laderas de los montes circundantes. Adems, en la
zona el ro Maaria aade una componente visual muy positiva sobre la percepcin global.
Este catlogo pretende contribuir a que se cumplan los siguientes objetivos y funciones de
carcter general:
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Las tres variantes propuestas para la carretera BI-623 se encuentran en una zona de valle,
formado por el ro Maaria, que sera el elemento natural que articula el entorno.
Las zonas bajas del valle, las ms llanas, es donde se encuentran los terrenos de mayor
capacidad agrolgica, lo cual ha determinado que se desarrollen pastos y cultivos atlnticos,
como matriz donde se incluyen viviendas uni o bifamiliares.
Las zonas donde la pendiente impide o dificulta estas labores agrcolas presentan una cubierta
arbrea, donde es posible distinguir dos tipos de formaciones: los pinares de repoblacin,
predominantes en el entorno de la zona de actuacin, que forman bosques monoespecficos y
de edades variables segn el turno de corta, y los bosques autctonos de robledal mixto,
degradado, vestigio de la vegetacin natural que se desarrollaba en estas zonas.
Asimismo, por el fondo del valle y paralelo al cauce del ro Maaria se ha desarrollado un
bosque de ribera, tambin valioso, por sus cualidades como vegetacin natural y corredor de
enlace para vegetacin y fauna de distintas zonas.
Por todo esto, la zona tiene cierto valor como representacin del tpico paisaje rural vasco,
aunque la presencia de la carretera y las zonas industriales, al norte de la zona de actuacin,
restan valor a esta caracterizacin.
Considerando las tres alternativas, solamente una de ellas, la que transcurre en falso tnel,
supondra una mejora del paisaje al eliminar visualmente la presencia de la carretera del valle,
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aunque las tres supondran la eliminacin de vegetacin natural, en mayor o menor medida, y
la ocupacin de suelo.
En este sentido se considera el paisaje como elemento receptor de las actuaciones. Todas las
actuaciones con efectos ambientales repercuten de una forma u otra sobre los contenidos del
paisaje, alterando las partes y el conjunto del sistema ambiental que se muestra en la escena
paisajstica.
El mbito definido para la modificacin de las NN.SS. para la realizacin de una variante en la
carretera BI-623, como ya se ha comentado, se encuentra dentro del trmino municipal de
Izurtza, Bizkaia, dentro de la comarca del Durangesado, siendo Durango, con el que limita al
norte, el municipio cercano ms importante.
Para el estudio socioeconmico de la zona se han realizado una serie de referencias al estado
general del Pas Vasco y Bizkaia.
4.11.1.- Poblacin
La mayor parte de los pueblos que componen la comarca estn situados en un gran valle
formado por el ro Ibaizbal, que la atraviesa de este a oeste, quedando fuera del mismo los
pueblos de Mallabia y Ermua en el valle del ro Ego (Bajo Deba) y Otxandiano al otro lado del
puerto de Urquiola, ya en la vertiente mediterrnea, que debe su emplazamiento a motivos
militares.
Por el valle donde est situado Izurtza, discurre el ro Maaria hasta desembocar en el citado
Ibaizbal en Durango.
Izurtza posee una estructura tpica de las zonas rurales vascas, formada por una pequea
concentracin de poblacin, en este caso en las zonas bajas del valle a ambos lados de la
carretera de Durango a Vitoria, que formara el ncleo urbano y una serie de barrios dispersos
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por las laderas de los montes, que juntos se unen en la configuracin de un trmino municipal.
Estos barrios son: Bitao, Lejarza, Etxano y Ortuzar.
La poblacin del municipio de Izurtza en el ao 2007 segn los datos del INE era de 245
habitantes:
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
Varones 132
Mujeres 113
TOTAL 245
Fuente: INE (01.01.2007)
La demografa del Pas Vasco presenta, siguiendo patrones generales asociados a las
sociedades econmicamente desarrolladas, una clara tendencia hacia el envejecimiento de la
poblacin, que en aos recientes se est viendo parcialmente compensada con la llegada de
inmigrantes. (Resumen del estado del Medio Ambiente en la Comunidad Autnoma del Pas
Vasco, 2004).
Segn los datos ofrecidos por la diputacin de Bizkaia la relacin de poblacin respecto a sexo
y edad y los datos de migracin para los ltimos aos son:
>79
75a79
70a74
65a69
60a64
55a59
50a54
45a49
mujeres
40a44
varones
35a39
30a34
25a29
20a24
15a19
10a14
5a9
0a4
0 10 20 30 40 50 60
Fuente: elaboracin propia, a travs de datos ofrecidos por la Diputacin foral de Bizkaia, 2004.
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En el territorio de Bizkaia esta densidad se supera llegando a 505,4 hab/km, sin embargo la
densidad de poblacin del municipio de Izurtza es muy inferior, de 56,45 hab/km en el ao
2007.
Aunque si atendemos a la poblacin de derecho total en las ltimas dcadas se observa que el
descenso de poblacin ha sido ms importante.
Del total de los 266 habitantes (ao 2001) del municipio de Izurtza, 122 se encuentran en edad
de trabajar, es decir, son la poblacin activa. De ellos, 116 estn ocupados, por lo que
solamente 6 habitantes se encontraran en el paro. De ellos, 5 han trabajado previamente y
slo 1 se encontrara parado ante su primer empleo (Fuente: Eustat, 2001).
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En cuanto a la ocupacin por sectores de la poblacin activa, los datos son los siguientes:
- Agricultura: 2
- Industria: 43
- Construccin: 9
- Servicios: 62
4.11.3.- Economa
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C.A. de
Euskadi 0,00 15,35 3,51 7,46 49,70 4,21 13,52 100,00
Segn estos datos, puede observarse que en el municipio de Izurtza la mayor superficie de
suelo est ocupada por un sustrato arbreo: un gran porcentaje de esta superficie se debe a
los monocultivos de pino insigne, al igual que en toda la comarca del Duranguesado.
Izurtza (ha)
Bosque atlntico 12
Encina 6
Eucalipto 4
Haya 12
Pino radiata 248
Pino silvestre -
Quejigo -
Otras conferas 2
Otras frondosas 5
Con los datos ofrecidos por esta tabla se confirma lo expuesto anteriormente: un elevado
porcentaje de la superficie forestal del municipio, aproximadamente un 85% del total, se
corresponde con cultivos de pino insigne. Son notables asimismo las 12 hectreas de haya y
otras tantas de bosque atlntico: son los restos de la vegetacin, situada en zonas marginales,
antao predominantes en el municipio de Izurtza.
4.12.1.- Historia
Durante los Siglos X y XI ya se asentaba una importante poblacin en las riberas del ro
Maaria dedicada fundamentalmente a la ganadera y a la agricultura. La existencia de una
serie de lpidas sepulcrales encontradas con la inscripcin "In dei nomine" junto a la
desaparecida ermita de San Iurgi y formando parte de las paredes del antiguo cementerio
adosado a la ermita Nuestra Seora de Erdoiza as lo demuestran, adems guardan relacin
con otras encontradas en diferentes lugares del Duranguesado.
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La poblacin que existente en esa poca era amplia concordante con el crecimiento
demogrfico que experimenta Europa.
Fue entre 1427 y 1443 cuando se marcaron y amojonaron los lmites municipales, no sin litigio
con sus vecinos de Durango y Maaria.
Izurtza es un municipio muy conocido por su patrimonio artstico, formado principalmente por
ermitas, torres y palacios.
A) ERMITAS
- Iglesia de Santa Nicols: Templo de una sola nave con un destacable coro sito de
madera, decorado con abundantes tallas, a los pies. A la cabecera una torre
interiormente sustentada a base de un rgido entramado de madera. Conserva
algunos restos gticos y renacentistas entre los que destaca el acceso.
- Ermita de Santo Toms: Est respaldada en el barrio de Elizalde. Templo de una sola
agua rectangular, aparejada en mampuesto y cubierto con tejado a cuatro aguas. A
los pies se abre el acceso y un amplio hueco cerrado por trampones verticales de
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B) PALACIOS Y CASEROS
- Palacio Arana: es un palacio del S.XIX, exactamente del ao 1852, como aparece en
su inscripcin. Se construy sobre los restos de otro palacio y fue promovido por Juan
Ramn de Arana. Es un edificio tipo francs, grande de dos plantas mas un tico
abuhardillado que est claramente diferenciado de aquellas dos por una cornisa.
Presenta una estructura similar a la de los caseros tradicionales del S.XIX, una
construccin neoclasica, de aspecto cbico, cuyos muros son de mampuesto menudo,
de tipo lajas, reservndose los sillares en la definicin de los vanos y en las esquinas.
- Casero Aurtenetxe: casero Gtico Renacentista del S.XVI. La carrera del soportal
apea sobre columna toscana que ayuda a sostener el peso del primer piso. Es
adems, muy profundo, por lo que necesita un poste de madera adicional en medio.
La ganbara no esta cerrada por madera sino que esta abierta. De este estilo son
tambin los caseros Uresandi del Barrio Elizalde y el casero Beti del Barrio Lejartza.
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- Torre Etxaburu: asentada en un pequeo valle por el que discurre un regato que
desemboca en el ro Maaria, alejada un kilometro de la actual carretera que sube
hasta Urkiola. Se asienta, adems, sobre una roca, lo que permite una mejor defensa
y una mejor panormica sobre el territorio circundante. Es muy probable que el camino
medieval que se diriga a Urkiola pasase junto a ella. Se tratara de una torre que
intentara conjuntar su funcin de atalaya, de edificio controlador y defensivo del
territorio.
Posee una planta de forma rectangular y una altura bastante superior a lo que es
tradicional en las torres vizcainas. Su cuerpo se divide en tres plantas, el sotano, el
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- Torre de Izurtza: tambin conocida como Torre de Aldana, que domina el curso del ro
Maaria asentndose en una pequea loma cercana a l. Es una Casa-Torre de
volumen cbico, se divide tambin en tres plantas; baja, primera y camarote, que al
exterior se aprecian por los vanos existentes. En sus tiempos fue un edificio noble, un
palacio ms cmodo y habitable que la Torre de Etxaburu, al que se trasladaran los
patronos de Izurtza.
En cuanto al patrimonio arqueolgico, solamente una vez que se haya determinado la variante
a ejecutar podr determinarse con precisin los elementos de dicho patrimonio susceptibles de
ser afectados por las obras. Tras el dictamen de la Direccin General de Bienes y Actividades
Culturales del Pas Vasco, se determinarn las medidas a adoptar en caso de resultar
afectados elementos catalogados o con respecto a aquellos que puedan aparecer.
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El ncleo urbano de Izurtza (Bizkaia) se encuentra atravesado por la carretera BI-623. En los
ltimos aos la situacin socioeconmica de esta zona del Duranguesado ha propiciado una
intensificacin del trfico de la mencionada carretera. En la actualidad se registra un intenso
trfico de vehculos con especial relevancia en los vehculos pesados. Los estudios de trfico
estiman una Intensidad Media Diaria (IMD) de 8.380 veh./da en el ao 2006 y un porcentaje de
pesados del 18, 9%. Adems, se estima un incremento del trfico, como consecuencia del
futuro desarrollo del sector AR-2 de Izurtza, del 40% para el ao horizonte 2014. Esta situacin
hace necesaria la ejecucin de una variante en la carretera BI- 623 para evitar los riesgos
derivados del trfico as como las molestias por ruidos y emisiones sobre la poblacin de
Izurtza.
Conforme a la Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de Proteccin del Medio Ambiente del
Pas Vasco, el presente apartado del Estudio Conjunto de Impacto Ambiental (ECIA) analiza
las principales alternativas tcnicamente posibles desde el punto de vista medioambiental.
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5.2.1.- Alternativa 0
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5.3.1.- Introduccin
La utilizacin de herramientas SIG adquiere una especial importancia en este tipo de estudios
ya que permite combinar la informacin ambiental del territorio y realizar anlisis espaciales. En
el presente estudio se han comparado las reas afectadas por los tres trazados propuestos en
funcin de los factores ambientales ms relevantes. Para facilitar la comparativa se han
establecido unos ndices de potencialidad o idoneidad del medio para acoger la actuacin
objeto de valoracin.
5.3.2.1.- Ruido
Las carreteras con altas intensidades de trfico, como es el caso de la BI-623 a su paso por
Izurtza (IMD = 8.380 veh./da), suponen una importante fuente de ruido. Esto adquiere especial
relevancia por el deterioro de la calidad ambiental que genera el ruido en las proximidades de
la infraestructura.
5.3.2.2.- Suelo
En relacin al suelo las Directrices de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco establecen:
a.1 El suelo constituye un recurso bsico en tanto que soporte esencial de actividades
de produccin primaria y base fsica que determina las caractersticas de numerosos
procesos naturales, incide en los asentamientos humanos y condiciona la aparicin de
riesgos naturales. Por ello su conservacin y la asignacin de usos que aprovechen
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sus potencialidades sin deteriorarlo debe ser un objetivo prioritario en cualquier proceso
de ordenacin del territorio.
a.5. El suelo agrcola presenta caractersticas que van mucho ms all de una funcin
de mero soporte. Su carcter irreproducible, su escasez y si importancia para las
actividades primarias aconsejan una proteccin que es particularmente importante en
la CAPV por la escasez de suelos de calidad y la presin de los usos urbanos,
industriales e infraestructurales que los destruyen y que inciden con particular
intensidad en zonas, como los fondos de valle, de mayor aptitud. Un primer paso para
su ordenacin debe abordarse en la realizacin de un inventario que, por sus
especiales caractersticas deben ser preservados atendiendo a criterios de valor
agrolgico y de vocacin agraria del territorio.
5.3.2.3.- Hidrologa
La zona de estudio se encuentra atravesada por el ro Maaria y forma parte del fondo del valle
del mismo nombre. La proximidad de la futura infraestructura al mencionado cauce hdrico
puede ocasionar importantes impactos sobre el sistema hidrolgico y la calidad de las aguas,
especialmente durante la fase de construccin.
En este sentido cabe sealar las pautas recogidas en el Plan Territorial Parcial de Durango
(PTP) con relacin a los fondos de valle:
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5.3.2.4.- Hidrogeologa
5.3.2.5.- Vegetacin
5.3.2.6.- Hbitat
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Factores Indice de
Caractersticas Criterio
ambientales Potencialidad
Ruido Alto 0 40 metros de 1
la infraestructura
Medio 40- 100 metros 2
Bajo >100 metros 3
Suelo Cap. Agrol. Alta 1
Cap. Agrol. Alta 2
Improductivo 3
Hidrologa Poca distancia 0 20 metros 1
Media distancia 0 60 metros 2
Elevada >60 metros 3
distancia
Hidrogeologa Permeabilidad alta 1
Permeabilidad baja 3
Vegetacin Riberas 1
Robledal mixto 1
Prados atlnticos 2
Pinar joven 3
Pinar maduro 3
Zona urbana y baldos 3
Hbitat Riberas 1
Bosque autctono 1
Campo abierto 2
Plantaciones forestales 3
Zonas antropizadas 3
Valoracin de los factores ambientales.
Finalmente el anlisis SIG permite comparar las tres alternativas propuestas en funcin de las
caractersticas del rea ocupada por el trazado. Para ello se calcula el valor medio de
potencialidad ndice Medio de Potencialidad de los diferentes trazados, teniendo en cuenta sus
superficies.
- Todos los factores ambientales se han considerado igual de importantes por lo que
todos participan de la misma forma en el clculo del ndice Medio de Potencialidad, no
existiendo por tanto diferente pesaje.
- Se asume que el rea ocupada por el trazado es nicamente la que corresponde a la
plataforma del vial (estimada en 8 metros de anchura, teniendo en cuenta los dos
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carriles y los arcenes). Se trata por tanto de una estimacin muy limitada ya que en
esta fase del planeamiento no se cuenta con informacin detallada del proyecto que
permita, por ejemplo, considerar superficies de desmonte y terrapln.
Los ndices Medios de Potencialidad obtenidos del anlisis son los siguientes:
Nota.- Al igual que en los ndices de potencialidad los valores se sitan entre 1 y 3, siendo 1 el
mnimo y 3 el mximo.
El anlisis realizado y los planos de potencialidad del territorio, recogidos en el Anejo III,
revelan diferencias claras entre la Alternativa 1 (amarilla) y las Alternativas 2 (roja) y 3 (verde).
La Alternativa 1 (amarilla), a pesar de ser el trazado ms corto, ha obtenido el ndice ms bajo
de potencialidad frente a las otras dos alternativas (roja y verde) que alcanzan valores muy
similares.
Por el contrario, las Alternativas 2 (roja) y 3 (verde) se alejan del fondo del valle reduciendo los
impactos sobre hidrologa e hidrogeologa. Adems se localizan ms alejadas de las viviendas
y afectan en menor medida a las formaciones vegetales de robledal mixto.
Por ltimo, la afeccin a suelos de alto valor agrolgico es comn a las tres alternativas por lo
que no induce diferencias en la valoracin.
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Una vez justificado el trazado idneo para la variante de la carretera BI-623 en el trmino
municipal de Izurtza, se pretende en este apartado del estudio poner en evidencia y resaltar
todas aquellas acciones del proyecto que puedan generar algn impacto, en cualquiera de los
mbitos del estudio anteriormente analizado, as como los factores sobre los que estas
acciones puedan tener algn efecto, ya sea beneficioso o perjudicial. En cualquier caso, se
realizar de forma sucinta ya que como es lgico, al no conocerse el proyecto definitivo no se
pueden identificar con precisin dichos impactos: para esta caracterizacin de los impactos se
considerarn las dos alternativas medioambientalmente ms viables: la 2 y 3.
En primer lugar se describen las acciones del proyecto, as como las fases en las que estas
acciones son llevadas a cabo, mencionando exclusivamente aquellas que impliquen algn
impacto ambiental.
Seguidamente se indican los factores que pueden verse afectados por la ejecucin del
proyecto, haciendo una divisin de los mismos en funcin del mbito de referencia sobre el que
moverse y diferenciarse y dividiendo cada uno de ellos en aquellos subfactores que se vern
implicados en la ejecucin, desarrollo y mantenimiento del proyecto a realizar.
Finalmente, se emplea la matriz de Leopold para identificar con precisin los impactos
generados, mediante el cruce entre las acciones del proyecto y los factores del medio
afectados.
1) FASE DE CONSTRUCCIN
- Ocupacin de superficie.
- Desbroces y limpieza de terreno.
- Movimientos de tierras.
- Acciones de construccin: enrasado, asfaltado, hormigonado de estructuras, etc.
- Presencia de instalaciones auxiliares, vertederos, etc.
- Movimiento de maquinaria y vehculos en la zona de obras y proximidades.
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2) FASE DE EXPLOTACIN
- Vegetacin y hbitats.
- Fauna.
- Paisaje.
- Poblacin
- Patrimonio cultural.
Se emplear una matriz de impactos del tipo causa-efecto, que consiste en un cuadro de doble
entrada (acciones impactantes tanto en la fase de construccin como en la de explotacin y
factores medioambientales y socio-econmicos susceptibles de recibir impactos).
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Dicha matriz nos permitir identificar, prevenir y comunicar los efectos de la ejecucin de la
variante en el medio, as como obtener una valoracin del mismo.
FACTORES AMBIENTALES
MEDIO
MEDIO FISICO-NATURAL
SOCIOECONMICO
Calidad
Geologa, Patrimonio
Atmsfera Aguas Aguas Vegetacin
Geomorfologa Fauna Paisaje Poblacin arqueolgico
(ruido y superficiales subterrneas y Hbitats
y Suelos y cultural
emisiones)
Movimiento de tierras
(excavaciones,
ACCIONES DEL PROYECTO CON EFECTOS AMBIENTALES
explanaciones,
terraplenes,...)
Despejes y desbroces de
la cubierta vegetal
Actividades de
construccin (asfaltado,
construccin de
infraestructuras,...)
Presencia y
funcionamiento de
instalaciones auxiliares
de obra y zonas de
acopios temporales.
Movimiento de
maquinaria y vehculos.
Transporte de material
para las obras.
Vertidos accidentales
Creacin de empleo
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Naturaleza (+/-): Hace alusin al carcter beneficioso (+) o perjudicial (-) de la accin.
o Efecto positivo; Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y
cientfica como por la poblacin en general, en el contexto de un anlisis
completo de los costes y beneficios genricos y de las externalidades de la
actuacin contemplada.
o Efecto negativo; Aquel que se traduce en prdida de valor natural, esttico,
cultural, paisajstico, de productividad ecolgica, o en aumento de los perjuicios
derivados de la contaminacin, de la erosin o colmatacin y dems riesgos
ambientales en discordancia con la estructura ecolgico-geogrfica, el carcter
y la personalidad de una localidad determinada.
Momento (Mo): Tiempo que transcurre entre la aparicin de la accin y el comienzo del
efecto sobre el factor del medio considerado.
La valoracin de los impactos que afectan a los elementos del medio afectado debe hacerse
teniendo en cuenta el valor intrnseco del elemento afectado, as como la superficie o la
importancia que adquiere en la zona de actuacin, consiguiendo con ello una mayor objetividad
en la valoracin. No obstante, en esta caracterizacin es preciso tener en cuenta que al no
contar con un proyecto definitivo, no es posible una caracterizacin tan precisa como sera en
fases posteriores de este proceso.
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En cuanto al ruido emitido por la maquinaria trabajando, se estima que los niveles de emisin para
vehculos pesados (> 3,5 tn) a 7,5 m de distancia oscilan entre 95 y 100 dB(A), dando lugar a
niveles sonoros equivalentes (Leq) de unos 80 dB(A) (OCDE, 1980), que se convierten en niveles
de 75 dB(A) a una distancia de 25 m. A este respecto, los valores de nivel sonoro equivalente
(Leq) recomendados para ambientes exteriores urbanos son de 65 dB(A) por el da y 55 dB(A)
durante la noche, sin que se identifiquen edificaciones en el entorno de las obras donde los valores
de inmisin alcancen dichos mximos.
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Por todo esto, la afeccin sonora durante la fase de construccin se valora como negativa, de
magnitud baja, reversible, con efecto a corto plazo, por lo que el impacto se valora como
COMPATIBLE.
Con respecto a las emisiones de polvo a la atmsfera, durante la fase de ejecucin de las obras se
considera como un impacto negativo, de magnitud baja, temporal, reversible, para el que existen
tcnicas preventivas bastante eficaces, slo necesarias durante los perodos de tiempo en los que
sean escasas las lluvias, por lo que se ha valorado como COMPATIBLE con el medio.
Aguas Superficiales:
En la zona de actuacin existe un cauce permanente, como es el ro Maaria, aparte de una serie
de pequeos arroyos estacionales tributarios por su margen derecha. La calidad del agua de estos
cursos fluviales puede verse afectada por el vertido accidental de residuos, procedentes tanto de
la maquinaria como de las instalaciones auxiliares, el aporte de sedimentos tanto en episodios de
lluvia intensa como por acopios indebidos, desmanes de los operarios, etc.
Las alternativas 2 y 3 implican el cruce del ro Maaria en dos puntos, en la zona inicial y final de la
variante, por lo que el impacto sobre este cauce sera de magnitud alta, ya que el ro Maaria goza
de un estado de conservacin bastante bueno. La afeccin es temporal, reversible y de aparicin a
corto plazo, es un impacto SEVERO, que con la adopcin de medidas correctoras puede
considerarse como MODERADO.
Aguas Subterrneas:
La zona de actuacin, al ser un valle fluvial modelado por el ro Maaria, cuenta con materiales de
permeabilidad alta por porosidad, en una banda paralela al ro por ambos lados, y de forma
perpendicular a ste bandas ms estrechas, en una matriz de materiales de permeabildad baja.
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Se considera este impacto de magnitud media, temporal, reversible y a corto plazo, por tanto
MODERADO. No obstante, con la adopcin de medidas protectoras destinadas a minimizar el
riesgo de vertidos o accidentes en zonas de alta permeabilidad (instalaciones auxiliares
impermeabilizadas, correcta gestin de los residuos, prohibicin de reparar maquinaria en obra),
se tratara de un impacto COMPATIBLE.
La geologa y la geomorfologa del mbito de estudio se vern afectadas por los movimientos
de tierras que se realicen durante las obras (excavaciones, desmontes y terraplenes, etc.) y por
los acopios temporales o permanentes de material, ya que con ello se modificar el relieve
actual; la variante a ejecutar no contempla la ejecucin de grandes desmontes o terraplenes,
ya que la geomorfologa de la zona no lo exige.
Se trata, por tanto, de una afeccin de magnitud media, temporal, irreversible y de aparicin a
corto plazo. Se considera un impacto COMPATIBLE.
Las actuaciones que durante la fase de construccin tienen consecuencias sobre la vegetacin
son los desbroces y limpieza del terreno, los movimientos de tierra y los movimientos de
maquinaria. Los primeros tienen una influencia directa, ya que implican la eliminacin de la
cubierta vegetal, en cambio los movimientos de maquinaria generan polvo y emisiones
gaseosas que tienen un efecto negativo de manera indirecta y secundario sobre la vegetacin,
al afectar a su capacidad vegetativa mediante la obstruccin de estomas (caso del polvo) y
dificultan la fotosntesis.
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- Pinar maduro: se vern afectadas por los desmontes y la generacin de polvo. Estos
cultivos arbreos no cuentan con un valor elevado debido a su abundancia, la poca
diversidad que presentan etc. Debido a ello el impacto se considera negativo, de baja
intensidad, poco persistente, reversible, y por tanto COMPATIBLE.
- Robledal mixto: las especies incluidas dentro de esta unidad se vern afectados de
forma indirecta por la emisin de polvo y la generacin de humos por la maquinaria. De
esta forma se constituir un impacto negativo, de intensidad baja, reversible y
recuperable, siendo por tanto un impacto COMPATIBLE con la adopcin de medidas
preventivas y correctoras.
- Pinar joven: debido a su menor valor y a la menor superficie relativa que se destruir se
podra considerar como un impacto COMPATIBLE.
Las actuaciones del proyecto que implican un impacto, directo o indirecto, sobre la fauna son el
movimiento de tierras, explanacin, actividades de construccin, ocupacin del espacio y
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movimiento de maquinaria.
El impacto sobre la fauna se dar sobre dos aspectos principalmente: sobre las especies que
habiten o empleen la zona de estudio con alguna finalidad (reproduccin, pernocta, campeo,
etc) o sobre sus hbitats. Estos habitats estn en gran medida influenciados por la vegetacin
presente, por lo que los impactos sobre la fauna estarn ntimamente ligados con los
determinados sobre la vegetacin.
En cualquier caso se producirn una serie de impactos sobre el paisaje que se detallan a
continuacin:
En este caso, la nica variante que presentara una diferencia sera la que transcurre en falso
tnel, que tras las medidas de restauracin podra integrarse ms satisfactoriamente en el
entorno. El resto de alternativas slo proponen el desvo de una va ya existente, por lo que no
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En este caso, de nuevo solamente la alternativa que transcurre en falso tnel supondra una
modificacin de la situacin actual a mejor, ya que el resto simplemente cambiaran de
ubicacin esta va de comunicacin.
El paisaje general del mbito de estudio podra considerarse de fragilidad baja, ya que el grado
de intervencin humana es elevado, principalmente por la presencia de la carretera BI-623. En
este sentido, slo una de las alternativas tendra un efecto positivo, como ya se ha comentado,
al esconder la va de comunicacin de la vista, lo cual supondra una mejora a la situacin
actual.
Todas las acciones supondrn una alteracin directa y negativa del paisaje. Algunas de las
acciones son de carcter temporal (paso de maquinaria, presencia de operarios, acopios, etc.),
de intensidad media y reversible. Estas acciones pueden resumirse en un impacto
MODERADO sobre el paisaje en la fase de construccin, considerado COMPATIBLE con la
adopcin de sencillas medidas preventivas y correctoras.
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Durante los meses de ejecucin de la obra se crear empleo directo para los trabajadores
especializados: transportistas de materiales, conductores de apisonadoras, etc. y otros ramos
asociados como: suministro de materiales, alquiler y/o venta de equipos y maquinaria. Este
efecto ser POSITIVO, temporal y estacionario pero supondr una reactivacin de este sector,
siempre y cuando dichos trabajadores, as como empresas relacionadas, sean contratados en
los pueblos de la zona.
El Decreto 3/1995, de 12 de enero, por el que se establecen las condiciones que debern
cumplir las actividades clasificadas por sus niveles sonoros o de vibraciones establece los
siguientes lmites:
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sanitarios
c) Zona con actividades comerciales 65 55
d) Zonas industriales y almacenes 70 55
Por todo lo mencionado anteriormente, el impacto sobre la poblacin por la ejecucin de las
obras ser, de intensidad media, poco persistente, recuperable, por lo que se considera un
impacto COMPATIBLE.
Patrimonio
Vas pecuarias
No existen vas pecuarias afectadas en el mbito de la actuacin, y por tanto, tampoco existe
impacto.
Aguas superficiales
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Aguas subterrneas
Como se ha comentado para las aguas superficiales, se podra producir una contaminacin
potencial del acufero por vertidos accidentales, pero con el buen diseo de la carretera la
probabilidad es muy baja.
Por tanto no se considera que haya impacto durante la fase de explotacin a las aguas
subterrneas.
Para evaluar el impacto paisajstico producido por la inclusin del proyecto en el territorio es
preciso considerar el grado de incidencia visual de las actuaciones. En este sentido, se puede
decir que la cuenca visual del rea de actuacin es pequea y el nmero o la presencia de
espectadores que perciban las modificaciones introducidas en el paisaje es bajo. Adems, los
observadores mas asiduos pertenecern al municipio de Izurtza, los cuales estn de acuerdo
con la actuacin segn se desprende de las conclusiones del PPC realizado, por lo que su
percepcin sobre la nueva infraestructura no ser negativa en ningn caso.
Se prev una correcta integracin del proyecto dado el carcter parcheado del valle del ro
Maaria.
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Al igual que la vegetacin, factor con que la fauna se encuentra ntimamente relacionado, el
impacto principal sobre la fauna se produce durante la fase de construccin. El efecto principal
es el desplazamiento de las especies que empleaban el territorio como zona de alimentacin,
reproduccin o como hbitat principal, hacia terrenos aledaos de similares caractersticas.
Del mismo modo, la aparicin de una infraestructura de este tipo entre las masas boscosas y el
ro, supone un efecto barrera importante sobre la fauna, pudindose producir por ejemplo
atropellos accidentales.
Por todo ello este impacto se considera negativo, de magnitud media, reversible, y por todo ello
se valora como MODERADO.
Adems se liberar terreno en el centro urbano, de modo que el municipio podr crecer de
manera compacta y no lineal como ha venido ocurriendo a lo largo de la historia. Esto unido a
la realizacin de posibles medidas compensatorias incluidas en el PPC revertir
POSITIVAMENTE sobre el municipio y su poblacin.
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Tanto durante las operaciones de obra, como durante la fase de explotacin los ruidos que se
producen generarn impactos sobre la poblacin prxima fundamentalmente y, en menor
medida, sobre la fauna del entorno.
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Con el fin de minimizar las afecciones sobre la geologa, la geomorfologa y los suelos de la
zona, as como preservarlos de posibles contaminaciones, se justifica realizar una serie de
medidas protectoras y correctoras entre las que se pueden destacar las siguientes:
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Con el fin de evitar la contaminacin de las aguas, tanto superficiales como subterrneas, se
contemplan las siguientes medidas preventivas:
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- Durante la ejecucin del replanteo se sealizarn aquellos rboles que sea necesario
talar para diferenciarlos del resto, que debern respetarse y en caso de que sean
susceptibles de ser daados por la maquinaria se jalonarn y protegern
convenientemente. Si los tcnicos lo consideran viable, se transplantaran los rboles
de mayor porte e importancia ecolgica.
- Es necesario tener en cuenta que los robles (Quercus robur) estn recogidos como
especie de inters en el Catlogo Vasco de Especies Amenazadas, por lo que los
daos sobre esta especie debern ser los mnimos posibles.
- Previo al comienzo de las obras se protegern los rboles excluidos de la actuacin,
marcados con tablones de madera sujetos por alambres. Quedar prohibido apoyar
material en su tronco, la realizacin de hogueras bajo su copa y el trasiego de
maquinaria a menos de 2 metros.
- Se realizar un correcto replanteo, situando los viales, zonas de acceso, vertederos y
zonas de instalaciones auxiliares fuera de aquellas zonas de mayor valor ambiental, y
respetando al mximo la vegetacin existente: debern excluirse la zona de ribera con
la vegetacin asociada, y las zonas con presencia de robledal mixto.
- Se deber trabajar con los operarios la educacin ambiental para que ayuden en la
conservacin y respeto del entorno, as como ceirse a la zona de accin para evitar el
trnsito o acumulacin de material fuera de las zonas delimitadas.
- Respecto a la generacin de polvo y su acumulacin sobre la vegetacin se deber
observar la necesidad de aplicar riegos, sobre las plantas afectadas, con el fin de
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Las medidas a tomar para la proteccin de la fauna son, adems de las sealadas para la
proteccin de la vegetacin, las siguientes:
Dadas las caractersticas de cualquiera de las tres variantes y del entorno en el que se
encuentran, se prev un considerable impacto visual durante las obras. Una vez finalizadas
stas, se prev que las actuaciones realizadas tengan un menor impacto visual debido al
parcheado del paisaje y a las tareas de restauracin paisajstica que debern desarrollarse en
la zona.
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En cuanto al patrimonio arqueolgico, solamente una vez que se haya determinado la variante
a ejecutar podr determinarse con precisin los elementos de dicho patrimonio susceptibles de
ser afectados por las obras.
Tras el dictamen de la Direccin General de Bienes y Actividades Culturales del Pas Vasco, se
determinarn las medidas a adoptar en caso de resultar afectados elementos catalogados o
con respecto a aquellos que puedan aparecer.
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Como ya se ha comentado con anterioridad, durante los meses de mayo a julio, se ha realizado
un Proceso de Participacin Ciudadana (PPC) relativo al Plan objeto del presente documento.
El PPC completo se adjunta como Anexo III: Proceso de Participacin Ciudadana.
De este PPC se desprenden algunas posibles medidas correctoras y compensatorias segn los
intereses de la poblacin que ha participado en este proceso, como son:
Como medida correctora se propone la instalacin de pantallas acsticas que minimicen las
molestias por ruido, ya sean artificiales o naturales.
Como compensatoria, por la posible prdida de masa de forestal, se propone realizar un Plan
de Restauracin Ambiental e Integracin Paisajstica ejecutando plantaciones con rboles y
arbustos de especies autctonas. Con ello se conseguir reponer parte de la cubierta vegetal
perdida, y adems se lograr una integracin paisajstica acorde con el entorno. Deber
contemplar revegetacin de taludes, tipos de herbceas, arbustos y rboles, fechas de
plantacin, etc.
El mtodo de repoblacin no habr de ser regular de forma que una distribucin aleatoria
asemeje cierto estado de naturalidad.
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Adems, mediante el Programa de Vigilancia Ambiental se consiguen otros objetivos como por
ejemplo una mejora en la gestin, facilitacin de la realizacin de inspecciones, y una mejora
continua del efecto de este tipo de obras sobre el medioambiente.
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acopios temporales siempre que se estime necesario por la presencia de polvo en el ambiente,
fundamentalmente durante perodos de sequedad ambiental.
Se comprobar que los movimientos de la maquinaria se efectan por los accesos previstos,
dentro del los lmites de ocupacin establecidos y que los camiones de transporte de
materiales estn cubiertos con lonas.
Se comprobar que los sobrantes de excavacin, cuando no vayan a ser utilizados en las
obras, sean trasladados a vertedero controlado autorizado.
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el resto de residuos generados en obra, tambin se exigir un certificado del lugar de destino,
que deber ser un centro de tratamiento de residuos o vertedero autorizado. No se aceptarn
vertederos de basuras en el rea de las obras.
Se deber llevar a cabo una comprobacin a lo largo del desarrollo de la obra para garantizar
la conservacin de elementos protectores, la correcta utilizacin de los lugares de
almacenamiento, instalaciones, parque de maquinaria, etc., con el fin de que sea slo en estos
lugares, y no en otros, donde se realicen las operaciones necesarias. De este modo se
reducirn los efectos sobre zonas externas con vegetacin.
Se controlar que la acumulacin de polvo sobre la vegetacin no sea excesiva, en cuyo caso
se aplicarn riegos para eliminarlo.
Se controlar que los movimientos de mquinas y personal sea dentro de los trayectos
necesarios y en la zona de obra, evitando la destruccin de la vegetacin aledaa.
Mensualmente se comprobar el buen estado del jalonamiento, as como la ausencia de daos
en los ejemplares arbreos seleccionados para su proteccin.
Se comprobar que los pies arbreos apeados han sido nicamente los sealados por tcnicos
competentes antes del inicio de las obras, as como la evolucin de pies trasplantados en caso
de que sean realizados.
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8.1.5.- Fauna
Para evitar los impactos negativos del ruido sobre la fauna del entorno, se partir de la
realizacin de un control de los niveles acsticos de la maquinaria que realice las obras,
mediante una identificacin del tipo de mquina as como del campo acstico que origine en las
condiciones normales de trabajo.
Se controlar que se ejecutan todas las medidas recogidas en el Plan de Gestin del visn
europeo (Mustela lutreola), en caso de que fuera necesario tomarlas.
Se comprobar que los movimientos de la maquinaria se efectan por los accesos previstos,
dentro de los lmites de ocupacin establecidos y que los camiones de transporte de materiales
estn cubiertos con lonas.
Al final de las obras, se comprobar que todos los caminos y viales afectados por las obras han
sido restituidos y se garantiza as la permeabilidad territorial de la zona de actuacin.
8.1.6.- Paisaje
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8.1.7.- Poblacin
Se realizar una comprobacin de los niveles de ruido de las mquinas a emplear en las obras,
con el fin de evitar los impactos del ruido sobre la poblacin prxima. Del mismo modo se
comprobar que la maquinaria haya pasado los controles previstos por la correspondiente
Inspeccin Tcnica de Vehculos.
Se comprobar que los vehculos y maquinaria transiten por los itinerarios previstos, as como
su eficacia, con el fin de reducir las molestias a los habitantes.
Los movimientos de tierra debern estar supervisados por un Arquelogo profesional que
estudiar los cortes estratigrficos resultantes de la excavacin del terreno.
Se comprobar que son ejecutadas todas las medidas que establezca el arquelogo territorial
de la Delegacin Territorial de Bizkaia para la proteccin del Patrimonio Arqueolgico de la
zona de actuacin en funcin del Informe Final de los trabajos arqueolgicos de prospeccin
que hayan sido ejecutados.
Se controlar la correcta ejecucin y la eficacia de las pantallas acsticas, en caso de que sean
contempladas en el proyecto final de la variante escogida.
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Antes del inicio de las obras, se elaborar un informe tcnico previo de vigilancia ambiental de
obra para evaluar la situacin medioambiental de partida.
Durante la fase de obras se presentarn, cada tres meses, informes ordinarios donde se
recogern incidencias, observaciones y eficacia de las medidas protectoras y correctoras de los
factores ambientales estudiados: calidad acstica y atmosfrica, aguas superficiales y
subterrneas, geologa, geomorfologa y suelos, fauna y vegetacin, paisaje, poblacin,
Patrimonio Arqueolgico y Cultural, etc.
Una vez terminadas las obras, se presentar un informe final relativo a las actuaciones y
medidas realmente ejecutadas, que contemplar los siguientes aspectos:
Siempre que se detecte cualquier afeccin al medio no prevista, de carcter negativo, y que
precise una actuacin para ser evitada o corregida, se emitir un informe especial con carcter
urgente aportando toda la informacin necesaria para actuar en consecuencia.
Asimismo, podrn emitirse informes especiales cuando cualquier aspecto de la obra est
generando unos impactos superiores a los previstos o inadmisibles. Las situaciones de riesgo
que se tendrn en cuenta de forma especial sern:
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Siempre que se detecte cualquier afeccin al medio no prevista, de carcter negativo, y que
precise una actuacin para ser evitada o corregida, se emitir un informe con carcter urgente
aportando toda la informacin necesaria para actuar en consecuencia.
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Para ello se basa en una serie de preceptos legislativos, que concretando en el caso de la
Comunidad Autnoma Vasca, son los siguientes:
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El municipio de Izurtza se sita en la comarca de Durango, Bizkaia. Cuenta con una poblacin
de 277 habitantes. Posee una extensin de 4,32 km2, limita al norte con Durango, al sur con
Maaria y con Abadio al este.
- La carretera cuenta con una IMD de 8.380 vehculos y con 18,9% de vehculos
pesados, creando un importante problema de seguridad y ruidos.
- Por otra parte en el extremo sur del municipio hay dos polgonos industriales. Lo que
conlleva un importante trfico de camiones y vehculos particulares.
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Alternativas propuestas
Alternativa 0 o de no actuacin
En esta alternativa se mantendran las condiciones actuales, esto es, no se producira
modificacin alguna de las NN.SS. del municipio, continuando el modelo de ordenacin del
territorio y urbanismo existente. De este modo los problemas de trfico internos del casco
urbano, con las consiguientes graves molestias a los vecinos no se veran disminuidas, si no
posiblemente agravadas si se produjese un incremento de zonas industriales, como prev el
PTP del rea funcional de Durango.
Por otra parte significara la no alteracin de las condiciones naturales y por tanto no se
generaran impactos sobre el medio fsico.
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Alternativa 1 (Amarilla)
Alternativa 2 (Roja):
Alternativa 3 (Verde):
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9.2.1.- Ley general de Proteccin del Medio Ambiente en el Pas Vasco 3/1998
El objetivo fundamental de esta Ley es fijar el desarrollo sostenible como prioritario en toda la
poltica ambiental que se desarrolle en el mbito territorial de la C.A.P.V. Seala que el uso del
aire, el agua, el suelo, el paisaje, la flora y la fauna se har de forma sostenible.
La Ley 3/1998 presenta una serie de fines que influirn en el urbanismo y por tanto en una
modificacin de las NNSS.
Para ello marca unas pautas de actuacin para la administracin, los agentes productivos y la
ciudadana.
La Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible fija cinco metas ambientales y cinco
condiciones necesarias que deben ser impulsadas prioritariamente por la Administracin
Pblica Vasca. Estas metas y condiciones se han establecido en coherencia con las
formuladas en la Estrategia de la Unin Europea para un desarrollo sostenible y en el Sexto
Programa de Accin Comunitaria en materia de medio ambiente.
La Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, seala que la
competencia de Ordenacin del Territorio comprende las facultades para definir los diversos
usos sobre el territorio y que la definicin de los mismos ha de estar basada en un criterio
coordinador, tanto de las diferentes polticas sectoriales como de las relaciones entre los
diversos Entes cuya actividad incide sobre el Territorio.
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Las DOT servirn para crear un marco general de referencia para los dems instrumentos de
ordenacin territoriales y urbanos. La ley introduce la previsin de su desarrollo a travs de los
PTP, que habrn de formularse para aquellos mbitos concretos que requieran una ordenacin
ms detallada.
Los planes urbansticos y Normas Subsidiarias de los Ayuntamientos, debern ajustarse a las
propuestas de los citados instrumentos de ordenacin.
Las DOT parten del diagnstico de la situacin actual del territorio y el papel de los recursos
naturales y del suelo no urbanizable en un escenario futuro en base a las diversas demandas
sociales.
Los Planes Territoriales Parciales, segn la LOT, desarrollarn las DOT en las reas o zonas
supramunicipales que stas delimiten, concretando para cada una de ellas los criterios
especficos de ordenacin que las Directrices establezcan (Art. 11). El contenido de los PTPs
(Art. 12) tiene una clara connotacin urbana, centrndose en las superficies urbanizables o
destinadas a infraestructuras.
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Entre los objetivos que hacen referencia al estudio de la modificacin de las NN.SS. de Izurtza
cabe destacar:
El PTP propone un trazado de variante adems de varias actuaciones, que podran resumirse
en las siguientes:
El PTS recoge una serie de observaciones en cuanto a la zonificacin de los cursos de agua
contemplados. Debido a la presencia del ro Maaria en la zona de actuacin, es necesario
tenerlas en cuenta.
Segn los criterios del PTS de ordenacin de mrgenes y arroyos el ro Maaria tiene las
siguientes caractersticas:
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Decreto Foral de la diputacin foral 118/2006, de 19 de junio, por el que se aprueba el Plan de
Gestin del Visn Europeo, Mustela lutreola (Linnaeus, 1761), en el territorio Histrico de
Bizkaia, como especie en peligro de extincin y cuya proteccin exige medidas especificas.
En este plan se establecen varias reas de Inters Especial para la conservacin del Visn
Europeo entre las que se encuentra el ro Ibaizabal. Concretamente, los tramos medio y alto,
entre Erletxes y Durango, se encuentran catalogados como Tramos a mejorar:
Existen dos directivas comunitarias que hay que tener especialmente en cuenta en los planes
de Ordenacin del Territorio y en cualquier revisin de esa Ordenacin que se pretende
evaluar; son normativas relativas a la conservacin de la naturaleza y de los recursos
naturales. Su objetivo principal es favorecer el mantenimiento de la biodiversidad al tiempo que
se tienen en cuenta las exigencias econmicas, sociales y culturales y que el mantenimiento de
esta biodiversidad podr en determinados casos requerir el mantenimiento, e incluso el
estmulo, de actividades humanas:
Con respecto a la fauna, ya ha sido tratado previamente las interacciones entre el Plan de
Gestin del Visn Europeo y la posible modificacin de las NN.SS. para la ejecucin de una
variante de la carretera BI-623.
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Agenda local 21 de Izurtza: Elaborada en febrero de 2007, recoga en cinco de sus acciones la
necesidad de realizar una variante de la BI-623 con el objetivo de mejorar la calidad ambiental
del municipio:
- - Accin 3.1.1.: Llevar a cabo una planificacin municipal que apunte hacia una
concentracin urbana que haga posible una estructura de casco urbano.
- - Accin 3.1.2.: Mantener la reserva de suelo para la variante del municipio que
aparece en las Normas Subsidiarias, y promover que el PTP de Durango haga suya
esta reserva.
- - Accin 5.1.2.: Gestionar la instalacin de medidas para reducir la velocidad y la
peligrosidad del trfico de la carretera BI-623 a su paso por el ncleo del municipio.
9.3.1.- Situacin
El mbito definido para la modificacin de las NN.SS. para la realizacin de una variante en la
carretera BI-623 se encuentra dentro del trmino municipal de Izurtza, provincia de Bizkaia.
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El municipio pertenece a la comarca del Duranguesado, siendo ste el ms pequeo, con una
extensin de 4,32 Km2 lo que se traduce en el 1,4 % de la superficie total de la comarca y tan
slo el 0,2 % de la superficie total de Bizkaia. Limita al norte con Durango, al sur con Maaria y
al este con Abadio.
La zona concreta propuesta para realizar la variante comprende un tramo de 1,7 km de longitud
de la carretera BI-623, o carretera de Gasteiz. Esta carretera atraviesa el ncleo de Izurtza,
afectando las propuestas para la variante a los barrios de Casita y Elezalde.
9.3.2.- Relieve
A escala regional, Izurtza se encuentra enclavado en el valle escavado por el ro Maaria, entre
las masas rocosas calizas de Mugarra y Untzillaitz. Esta formacin aluvial divide al municipio
en direccin suroeste-noreste. La poca entidad del curso fluvial hace que apenas haya
formaciones de terraza y s ms acumulaciones en las laderas de grano fino.
La zona de actuacin transcurre por el fondo del valle del ro Maaria, por lo que los relieves
son moderados segn corresponde a las zonas de valle.
La mayora del municipio de Izurtza est compuesto por materiales detrticos alternantes, con
pequeas franjas de rocas detrticas de grano grueso (areniscas). Al oeste del municipio
afloran materiales calizos y tambin se puede apreciar algunas pequeas franjas compuestas
por rocas gneas.
Izurtza se encuentra en el fondo del valle creado por el ro Maaria, quedando encajado entre
los bloques calizos que conforman la sierra del Amboto y Aramotz. Esta formacin aluvial
divide al municipio en direccin suroeste-noreste. La poca entidad del curso fluvial hace que
apenas haya formaciones de terraza y s ms acumulaciones en las laderas de grano fino.
Al oeste del municipio, coincidiendo con los materiales calizos, existen formaciones del tipo
coluvial en bloque y lapiaz (cubierto, semidesnudo y desnudo).
En la zona de estudio se han determinado los siguientes tipos de suelo: Fluvisol eutrico,
Cambisoles y Luvisol crmico.
9.3.3.- Climatologa
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En funcin de los datos climticos la zona ha sido caracterizada como perteneciente al piso
bioclimtico colino superior.
Izurtza se encuentra por tanto en el valle formado por el ro Maaria, que recoge el agua de sus
laderas a travs de multitud de pequeos arroyos as como manantiales, algunos de ellos de
aguas minerales ferruginosas como las de Marco Arbina y sulfurosas como las de Igengana,
para desembocar en el ro Ibaizbal al llegar a Durango.
Con los datos de que se dispone sobre la actuacin no se aprecia afeccin a ningn tipo de
espacio protegido, ya sea definido por la legislacin europea, nacional o autonmica. Asimismo
se desestima la afeccin a IBAs (Important Bird Areas, SEO BirdLife) tras contrastar la
informacin cartogrfica disponible y efectuar la consulta pertinente a la Sociedad Espaola de
Ornitologa.
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A pesar de no observarse una afeccin directa al territorio protegido resulta de gran inters una
breve caracterizacin de estas reas prximas a la zona de estudio. El rea protegida ms
prxima a la zona de estudio es el Parque Natural de Urkiola, tambin declarado Lugar de
Importancia Comunitaria (LIC) con cdigo ES 2130009.
El Parque Natural de Urkiola se encuentra dentro del trmino municipal de Izurtza,
concretamente ocupa 50 Ha al oeste del mismo de las 5.958,3 que ocupa en su totalidad.
El anlisis de la vegetacin se aborda desde una doble perspectiva: por una parte se hace
referencia a la vegetacin potencial, indicando las series y geoseries de vegetacin propias del
rea de estudio, y por otra parte se hace referencia a la vegetacin que existe en el rea
analizada en el momento de realizar el estudio, describindola mediante la combinacin de
trabajo de campo y revisin bibliogrfica.
El rea de estudio debido a su situacin altitudinal y geogrfica, junto con los factores edficos
y la elevada pluviosidad del Pas Vasco, hace que se encuentre dentro de la serie de
vegetacin de los robledales acidfilos (Tamo communisQuercetum roboris) y robledal mixto-
atlntico. La existencia de estos bosques se ve muy limitada debido a la explotacin histrica a
la que han sido sometidos y su apreciacin para la construccin naval. Esto unido a su actual
transformacin en campos de siega o repoblaciones de especies exticas maderables hace
que sea muy escasa su representacin en estado natural.
- Plantacin de pino
- Masas de Robledal mixto.
- Ribera
- reas urbanas y recreativas
- Pastos atlnticos
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Desde Urkiola, por la poca distancia que lo separa de la zona de actuacin, es probable que
grandes rapaces carroeras como el buitre leonado o el alimoche empleen las campas y
forestas como zonas de campeo habitual. Adems, rapaces diurnas como el guila culebrea
(estival), que tambin anida en cortados rocosos, el halcn peregrino o incluso el alcotn
(estival) son susceptibles de emplear las zonas abiertas de prados para acechar a sus presas.
Otras rapaces tpicas de bosques, como el azor o el gaviln, tambin se caracterizan por
acechar a sus presas tanto en zonas de bosque cerrado como en los espacios transicionales
entre el bosque y los prados.
9.3.8.- Paisaje
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El mbito definido para la modificacin de las NN.SS. para la realizacin de una variante en la
carretera BI-623, como ya se ha comentado, se encuentra dentro del trmino municipal de
Izurtza, Bizkaia, dentro de la comarca del Duranguesado, siendo Durango, con el que limita al
norte, el municipio cercano ms importante.
La mayor parte de los pueblos que componen la comarca estn situados en un gran valle
formado por el ro Ibaizbal, que la atraviesa de este a oeste, quedando fuera del mismo los
pueblos de Mallabia y Ermua en el valle del ro Ego (Bajo Deba) y Otxandiano al otro lado del
puerto de Urquiola, ya en la vertiente mediterrnea, que debe su emplazamiento a motivos
militares.
Izurtza posee una estructura tpica de las zonas rurales vascas, formada por una pequea
concentracin de poblacin, en este caso en las zonas bajas del valle a ambos lados de la
carretera de Durango a Vitoria, que formara el ncleo urbano y una serie de barrios dispersos
por las laderas de los montes, que juntos se unen en la configuracin de un trmino municipal.
Estos barrios son: Bitao, Lejarza, Etxano y Ortuzar.
La poblacin del municipio de Izurtza en el ao 2007 segn los datos del INE era de 245
habitantes.
Durante los Siglos X y XI ya se asentaba una importante poblacin en las riberas del ro
Maaria dedicada fundamentalmente a la ganadera y a la agricultura. La existencia de una
serie de lpidas sepulcrales encontradas con la inscripcin "In dei nomine" junto a la
desaparecida ermita de San Iurgi y formando parte de las paredes del antiguo cementerio
adosado a la ermita Nuestra Seora de Erdoiza as lo demuestran, adems guardan relacin
con otras encontradas en diferentes lugares del Duranguesado.
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Fue entre 1427 y 1443 cuando se marcaron y amojonaron los lmites municipales, no sin litigio
con sus vecinos de Durango y Maaria.
Se han propuesto tres trazados diferentes que han sido descritos anteriormente en el punto
8.1.2. del presente documento de sntesis. Los trazados son: Alternativa 1 (amarilla),
Alternativa 2 (roja) y Alternativa 3 (verde).
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En una segunda fase, a partir de los factores ambientales considerados en el apartado anterior,
se han determinado unos ndices de Potencialidad entendidos como la capacidad del territorio
para acoger la actividad objeto de valoracin.
El anlisis realizado y los planos de potencialidad del territorio, recogidos en el Anejo III,
revelan diferencias claras entre la Alternativa 1 (amarilla) y las Alternativas 2 (roja) y 3 (verde).
La Alternativa 1 (amarilla), a pesar de ser el trazado ms corto, ha obtenido el ndice ms bajo
de potencialidad frente a las otras dos alternativas (roja y verde) que alcanzan valores muy
similares.
Por el contrario, las Alternativas 2 (roja) y 3 (verde) se alejan del fondo del valle reduciendo los
impactos sobre hidrologa e hidrogeologa. Adems se localizan ms alejadas de las viviendas
y afectan en menor medida a las formaciones vegetales de robledal mixto.
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Se pretende en este apartado del estudio poner en evidencia y resaltar todas aquellas acciones
del proyecto que puedan generar algn impacto, en cualquiera de los mbitos del estudio
anteriormente analizado, as como los factores sobre los que estas acciones puedan tener
algn efecto, ya sea beneficioso o perjudicial. Estos impactos sern los relativos a las
alternativas 2 y 3, las ms viables ambientalmente segn el anlisis realizado. En cualquier
caso, se realizar de forma sucinta ya que como es lgico, al no conocerse el proyecto
definitivo no se pueden identificar con precisin dichos impactos.
Con respecto a las emisiones de polvo a la atmsfera, durante la fase de ejecucin de las obras se
considera como un impacto negativo, de magnitud baja, temporal, reversible, para el que existen
tcnicas preventivas bastante eficaces, slo necesarias durante los perodos de tiempo en los que
sean escasas las lluvias, por lo que se ha valorado como COMPATIBLE con el medio.
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calidad del agua de estos cursos fluviales puede verse afectada por el vertido accidental de
residuos, procedentes tanto de la maquinaria como de las instalaciones auxiliares, el aporte de
sedimentos tanto en episodios de lluvia intensa como por acopios indebidos, desmanes de los
operarios, etc.
La afeccin es temporal, reversible y de aparicin a corto plazo, es un impacto SEVERO, que con
la adopcin de medidas correctoras puede considerarse como MODERADO.
Aguas Subterrneas: La zona de actuacin, al ser un valle fluvial modelado por el ro Maaria,
cuenta con materiales de permeabilidad alta por porosidad, en una banda paralela al ro por
ambos lados, y de forma perpendicular a ste bandas ms estrechas, en una matriz de materiales
de permeabildad baja.
Se considera este impacto de magnitud media, temporal, reversible y a corto plazo, por tanto
MODERADO. No obstante, con la adopcin de medidas protectoras destinadas a minimizar el
riesgo de vertidos o accidentes en zonas de alta permeabilidad (instalaciones auxiliares
impermeabilizadas, correcta gestin de los residuos, prohibicin de reparar maquinaria en obra),
se tratara de un impacto COMPATIBLE.
Se trata, por tanto, de una afeccin de magnitud media, temporal, irreversible y de aparicin a
corto plazo. Se considera un impacto COMPATIBLE.
Las actuaciones que durante la fase de construccin tienen consecuencias sobre la vegetacin
son los desbroces y limpieza del terreno, los movimientos de tierra y los movimientos de
maquinaria. En la zona de estudio se han distinguido 5 subunidades. A continuacin se
analizan los impactos que durante la fase de obras se presume que sufrirn cada una de ellas:
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- Pinar maduro: se vern afectadas por los desmontes y la generacin de polvo. Estos
cultivos arbreos no cuentan con un valor elevado debido a su abundancia, la poca
diversidad que presentan etc. Debido a ello el impacto se considera negativo, de baja
intensidad, poco persistente, reversible, y por tanto COMPATIBLE.
- Robledal mixto: las especies incluidas dentro de esta unidad se vern afectados de
forma indirecta por la emisin de polvo y la generacin de humos por la maquinaria. De
esta forma se constituir un impacto negativo, de intensidad baja, reversible y
recuperable, siendo por tanto un impacto COMPATIBLE con la adopcin de medidas
preventivas y correctoras.
- Pinar joven: debido a su menor valor y a la menor superficie relativa que se destruir se
podra considerar como un impacto COMPATIBLE.
Las actuaciones del proyecto que implican un impacto, directo o indirecto, sobre la fauna son el
movimiento de tierras, explanacin, actividades de construccin, ocupacin del espacio y
movimiento de maquinaria.
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El paisaje general del mbito de estudio podra considerarse de fragilidad baja, ya que el grado
de intervencin humana es elevado, principalmente por la presencia de la carretera BI-623. En
este sentido, slo una de las alternativas tendra un efecto positivo, como ya se ha comentado,
al esconder la va de comunicacin de la vista, lo cual supondra una mejora a la situacin
actual.
Las acciones generadoras de impacto sobre el paisaje son el paso de camiones y otros
vehculos de transporte de materiales hacia la obra, con generacin de polvo y trnsito
frecuente, el movimiento de tierras, y por ltimo el acopio de escombros y materiales de obra,
suponen una alteracin directa y negativa del paisaje, aunque temporal, de magnitud baja-
media y reversible, por tanto se trata de un impacto COMPATIBLE.
Durante la fase de construccin se producirn impactos positivos y negativos sobre este factor.
Los impactos positivos ms importantes son: la dinamizacin econmica que sufrir la zona
debido a varios aspectos, empleo de mano de obra local en las tareas de construccin,
contratacin y venta de equipos y materiales en el entorno, y beneficios econmicos derivados
de actividades indirectas. Por ello se considera este impacto como positivo, de magnitud
media, temporal y reversible, es por tanto un impacto MODERADO.
El impacto negativo deriva de las molestias sobre la poblacin por emisiones, ya sean ruidos,
partculas de polvo o gases, ocasionado principalmente por el movimiento de camiones, de
maquinaria y de las actividades constructivas. Dicho impacto se considera como negativo, de
magnitud media, reversible y por tanto MODERADO.
Los impactos que sobre el patrimonio arqueolgico pudieran derivarse sern establecidos por
la Direccin General de Bienes y Actividades Culturales del Pas Vasco.
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Aguas superficiales
Aguas subterrneas
Como se ha comentado para las aguas superficiales, se podra producir una contaminacin
potencial del acufero por vertidos accidentales, pero con el buen diseo de la carretera la
probabilidad es muy baja.
Por tanto no se considera que haya impacto durante la fase de explotacin a las aguas
subterrneas.
Se prev una correcta integracin del proyecto dado el carcter parcheado del valle del ro
Maaria.
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Durante la fase de explotacin se generan molestias a la fauna que puebla las masas boscosas
cercanas: por el acercamiento del trnsito de vehculos. Adems se produce cierto efecto
barrera al interponer una infraestructura lineal entre las masas forestales y el ro Maaria con la
posibilidad de que se produzcan muertes por atropellos.
Por todo ello este impacto se considera negativo, de magnitud media, reversible, y por todo ello
se valora como MODERADO.
Adems se liberar terreno en el centro urbano, de modo que el municipio podr crecer de
manera compacta y no lineal como ha venido ocurriendo a lo largo de la historia. Esto unido a
la realizacin de posibles medidas compensatorias incluidas en el PPC revertir
POSITIVAMENTE sobre el municipio y su poblacin.
Se proponen una serie de medidas encaminadas a actuar sobre los impactos, pretendiendo
siempre prevenirlos, actuando en su origen, o bien palindolos en la mayor medida posible.
Estas medidas se formulan tras un anlisis detallado de los impactos sobre el medio, tanto de
las causas (acciones del proyecto) como de los factores del medio afectados, aunque tendrn
cierto carcter generalista al encontrarse el proyecto en su fase inicial y no estar definido de
forma definitiva.
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Estudio Conjunto de Impacto Ambiental (ECIA)
Modificacin puntual de las NN.SS. para la realizacin de una variante en
la carretera BI-623 a su paso por el ncleo urbano de Izurtza (Bizkaia)
Con el fin de minimizar las afecciones sobre la geologa, la geomorfologa y los suelos de la
zona, as como preservarlos de posibles contaminaciones, se justifica realizar una serie de
medidas protectoras y correctoras consistentes en el replanteo y jalonamiento de la zona de
obras, la minimizacin de los movimientos de tierras, el establecimiento de zonas de reparacin
de maquinaria y manejo de sustancias peligrosas y el control de la tierra vegetal.
Con el fin de evitar la contaminacin de las aguas, tanto superficiales como subterrneas, se
contemplan medidas como el establecimiento de un punto limpio para la correcta gestin de
residuos, el control del arrastre de sedimentos durante los movimientos de tierras y buenas
prcticas en los trabajos de hormigonado y en la ejecucin de obras de drenaje.
Las medidas a contemplar con respecto al paisaje se centran en la ejecucin, una vez
finalizadas las obras, de un Plan de Restauracin Paisajstica. Durante el transcurso de las
mismas se deber cuidar se cuidar al mximo el aspecto de cerramientos y sealizaciones
provisionales, almacenes y acopios de materiales y tierras, maquinaria, etc.
Las principales medidas a tener en cuenta para minimizar las afecciones que la ejecucin de la
variante pudiera tener sobre la poblacin de Izurtza son: la realizacin de un Plan de Rutas y
Accesos de manera que se minimicen los movimientos de la maquinaria y se evite su trnsito
fuera de las zonas destinadas a ello, la limitacin de velocidad (40 km/h) y del uso de seales
sonoras (claxon), el control del polvo y el control horario de los trabajos (entre las 8 y las 22
horas).
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Modificacin puntual de las NN.SS. para la realizacin de una variante en
la carretera BI-623 a su paso por el ncleo urbano de Izurtza (Bizkaia)
Como ya se ha comentado con anterioridad, durante los meses de mayo a julio, se ha realizado
un Proceso de Participacin Ciudadana (PPC) relativo al Plan objeto del presente documento.
El PPC completo se adjunta como Anexo II: Proceso de Participacin Ciudadana.
De este PPC se desprenden algunas posibles medidas correctoras y compensatorias segn los
intereses de la poblacin que ha participado en este proceso, como son:
Como medida correctora se propone la instalacin de pantallas acsticas que minimicen las
molestias por ruido, ya sean artificiales o naturales.
Como compensatoria, por la posible prdida de masa de forestal, se propone realizar un Plan
de Restauracin Ambiental e Integracin Paisajstica ejecutando plantaciones con rboles y
arbustos de especies autctonas. Con ello se conseguir reponer parte de la cubierta vegetal
perdida, y adems se lograr una integracin paisajstica acorde con el entorno. Deber
contemplar revegetacin de taludes, tipos de herbceas, arbustos y rboles, fechas de
plantacin, etc.
El mtodo de repoblacin no habr de ser regular de forma que una distribucin aleatoria
asemeje cierto estado de naturalidad.
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Modificacin puntual de las NN.SS. para la realizacin de una variante en
la carretera BI-623 a su paso por el ncleo urbano de Izurtza (Bizkaia)
En el PVA del presente estudio quedan reflejados los controles necesarios para que los
trabajos relacionados con la Modificacin de las NNSS de Izurtza para la realizacin de la
variante se desarrollen teniendo en cuenta los impactos ambientales sealados y las medidas
propuestas para su minimizacin.
Antes del inicio de las obras, se elaborar un informe tcnico previo de vigilancia ambiental de
obra para evaluar la situacin medioambiental de partida.
Durante la fase de obras se presentarn, cada tres meses, informes ordinarios donde se
recogern incidencias, observaciones y eficacia de las medidas protectoras y correctoras de los
factores ambientales estudiados: calidad acstica y atmosfrica, aguas superficiales y
subterrneas, geologa, geomorfologa y suelos, fauna y vegetacin, paisaje, poblacin,
Patrimonio Arqueolgico y Cultural, etc.
Una vez terminadas las obras, se presentar un informe final relativo a las actuaciones y
medidas realmente ejecutadas.
Siempre que se detecte cualquier afeccin al medio no prevista, de carcter negativo, y que
precise una actuacin para ser evitada o corregida, se emitir un informe especial con carcter
urgente aportando toda la informacin necesaria para actuar en consecuencia.
Asimismo, podrn emitirse informes especiales cuando cualquier aspecto de la obra est
generando unos impactos superiores a los previstos o inadmisibles.
Siempre que se detecte cualquier afeccin al medio no prevista, de carcter negativo, y que
precise una actuacin para ser evitada o corregida, se emitir un informe con carcter urgente
aportando toda la informacin necesaria para actuar en consecuencia.
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