Misin
Lo anterior evidencia la conciencia que debe tenerse, de que el analfabetismo trasciende los
lmites de un problema estrictamente educativo para identificarse como un problema social.
A partir de esta premisa, se ha considerado fundamental que dentro de las polticas y estrategias
que se establezcan para superar este problema, deben definirse acciones muy concretas,
dinmicas y realistas, para afrontar el analfabetismo.
Esta Ley estuvo vigente hasta el ao de 1978. El 9 de junio de ese mismo ao, fecha en la
cual mediante el Decreto 9-78 del Congreso de la Repblica, se emiti una nueva Ley de
Alfabetizacin. En este perodo se puso en marcha un Plan de Alfabetizacin denominado
Movimiento Guatemalteco de Alfabetizacin ( MOGAL ) que funcion durante los aos 1981-1982.
Su tendencia escolarizante.
Los procesos de investigacin inicial para lograr que las acciones alfabetizadoras fueran
eficientes y eficaces, pero resultaron incipientes y descoordinadas.
Ante este panorama esfuerzos de sector pblico y privao , lograron que el cinco de agosto de mil
novecientos ochenta y seis, se modificar la Ley de Alfabetizacin vigente, mediante Decreto
nmero 43-8, del Congreso de la Repblica, y ms tarde el 15 de marzo de 1,991, es publicado el
Reglamento de la ley de Alfabetizacin, Acuerdo Gubernativo No. 137-91, desde ese entonces
todos los esfuerzos realizados para disminuir y paulatinamente erradicar el analfabetismo en
nuestro pas, han sido rectorados por el Comit Nacional de Alfabetizacin CONALFA-.
Econmicas:
El analfabetismo tiene sus races ms hondas en el atraso econmico, que impera en las regiones
rurales. Desde este punto de vista, deja de ser un problema estrictamente escolar para convertirse
en un problema econmico.
El desempleo, los empleos mal remunerados y la economa informal obligan a los padres de familia
a utilizar a los hijos como mano de obra para poder agenciarse de sus exiguos ingresos, con lo
cual se reproduce la espiral del analfabetismo.
El 38% de la poblacin indgena rural subsiste con menos de un dlar diario, lo que
consecuentemente imposibilita una alimentacin adecuada, que les permita contar con las caloras
mnimas, y de esta formar realizar sus tareas diarias y posteriormente participar en actividades de
carcter educativo.
En los ltimos quince aos el pas ha logrado algunos avances en la reduccin de la pobreza
general (del 62% al 57%), no obstante al menos la quinta parte de los guatemaltecos sigue
subsistiendo en condiciones de pobreza extrema.
La pobreza extrema (21%) afecta tambin las reas urbanas y se hace ms patente, nuevamente
entre la poblacin indgena
Sociales:
Cobertura:
Todava se observa baja cobertura del sistema educativo nacional, especialmente en los niveles de
educacin preprimaria y primaria en las reas rurales y urbanas marginales. Dispersin geogrfica
de la poblacin escolar en las reas rurales del pas.
Elevada desercin del nivel primario, especficamente en el primer grado, aunado a la falta de
convencimiento de los padres de familia sobre los beneficios y oportunidades que brinda la escuela
primaria y la alfabetizacin como herramienta instrumental de desarrollo. En algunos casos los
problemas econmicos hacen imperceptibles la satisfaccin de las necesidades educativas.
La calidad es otro factor que incide en que los alumnos no le encuentren sentido a la educacin
primaria al no obtener una formacin con pertinencia lingstica, cultural, antropolgica,
pedaggica y psicolgica, basada en estndares internacionales educativos.
A pesar de estos retos, CONALFA ha diseado una estrategia especfica de alfabetizacin para el
periodo 2017-2020, como meta inicial esperamos poder bajar los ndices de analfabetismo al 4%
para el ao 2021, a travs de la inclusin de todos los sectores nacionales en el proceso de
alfabetizacin, directa o indirectamente, como formadores de procesos productivos,
emprendedores innovadores o tecnolgicos, o posicionando la importancia del proceso de
alfabetizacin.
La estrategia Guatemala Por la Alfabetizacin busca rescatar la rectora del CONALFA, buscando
alianzas estratgicas que permitan formar integralmente al participante porque Alfabetizacin es
Desarrollo integral para toda la vida