El ciudadano y la organizacin poltica

Cmo definir la Poltica?

La poltica se puede definir como el arte de hacer frente a los problemas sociales (o de evitarlos);

Las ciencias polticas pueden definirse como el estudio metdico y objetivo de las cuestiones
polticas suscitadas por los problemas sociales;

Y la filosofa poltica, como la deliberacin cargada de valores sobre las principales cuestiones
polticas y los modos de solucionarlas.

Todos los problemas polticos graves surgen a partir de problemas sociales, pero la inversa es
falsa.

Por ejemplo, la pobreza ha sido siempre un problema social y, si hemos de creer a la Biblia,
siempre lo ser.

Pero la pobreza se transform en una cuestin poltica hacia el ao 1830, cuando surgieron los
primeros grupos y movimientos polticos antipobreza.

La esclavitud se convirti en una cuestin poltica solo cuando el movimiento abolicionista gan
prominencia.

Las condiciones laborales opresivas en el campo y las fbricas dieron lugar a los movimientos
campesinos y de obreros respectivamente;

La discriminacin por raza y gnero se volvi una cuestin poltica cuando las organizaciones de
derechos civiles ganaron la calle.

En consecuencia.

La opinin de que los problemas polticos no son ms que problemas institucionales que estn
mejor en manos de juristas y polticos constituye una versin de la poltica superficial, asctica y
ahistrica.

Para llegar a un nivel poltico se movilizan sectores pblicos:

Cuestin social Movimiento social Cuestin poltica

Pero no hay disciplina que carezca de Filosofa. La teora poltica y la filosofa poltica modernas han
estado dominadas por dos tradiciones ontolgicas mutuamente opuestas:

El individualismo , que centra su atencin en el gobernante y el gobernado,

Y el holismo (o colectivismo), que centra en polaridades tales como individuo-Estado y local-

global.

Ambas sostienen un poquito de verdad, pero ninguna es completamente verdadera. Ambas

niegan que la sociedad sea un sistema de subsistemas de diferentes tipos; tambin niegan la
coexistencia de la competencia y la cooperacin dentro y entre sistemas sociales.
 Por ello, es importante asumir que todos nacemos en una sociedad construida por nuestros
antecesores y eso nos moldea. Hijos de nuestros antepasados y de nuestro tiempo, estos rasgos
que nos caracterizan son sociales y no biolgicos.

Aun el ms humilde de nosotros ejerce algn impacto social, porque todo el mundo es capaz de
estimular, inventar, tomar iniciativas e improvisar.

Es un error considerar que el individuo es alguien completamente heternomo (dependiente) o

totalmente autnomo (autogobernado).

Todos somos interdependientes en alguna mediada: empleadores y empleados, gobernantes y

gobernados, lderes polticos y seguidores, etc.

Todo sistema social

Contiene individuos dispuestos a asumir mayores responsabilidades y riesgos que otros;

individuos que, adems, son capaces de organizar a otras personas que comparten ideas para
realizar cambios sociales de varios tipos y magnitudes.

Todo aquel que crea que la naturaleza humana es inalterable, probablemente se torne nihilista
poltico y, en consecuencia, un conservador.

Hannah Arendt, alumna de Heidegger, escribe: Nunca est ms activo que cuando no se hace
nada, nunca est menos solo que cuando est solo.

Si esta frase tenga sentido, la misma suscita la siguiente pregunta: si se debe evitar la vida activa,
Por qu algunos nihilistas polticos, tales como Catn, los monjes taostas, as como Nietzsche,
Heidegger y su admirador Leo Strauss, estuvieron tan fascinados por el poder y tan ansiosos por
conseguirlo o servirlo?

Algunos pensadores, desde Rousseau en adelante, son optimistas hasta el punto de creer que, si
bien los hombres nacen ignorantes, buenos e iguales, la sociedad los moldea y corrompe. De ah
la necesidad de reforma social para permitir el desarrollo de nuestro potencial para el bien.

Trabajar en organizaciones voluntarias y en partidos polticos requiere, a la vez fomenta, cierta

mentalidad cvica sin la cual no puede haber bien comn ni, en consecuencia, buen gobierno.

Todas las ideologas han sido inventadas, defendidas o criticadas por intelectuales; y todos los
Gobiernos han sido respaldados o minados por intelectuales, mediante el consentimiento
silencioso antes que ruidoso, aunque a veces tambin mediante la inspiracin de polticas
malignas.

De cada a la poltica, la tarea intelectual (sea constructiva o crtica), suscita conflictos morales;

tengo que participar en la contienda poltica? Y, si lo hago, ser como franco tirador o como
miembro de un partido?

Si me uno a un partido, someter mi independencia a la disciplina partidaria?

Y si me mantengo indiferente, traiciono la confianza de mis ciudadanos?

 Y si participo como miembro disciplinado de un partido, al final traicionar a mi ciencia, ya que
lo que mueve la poltica son los intereses antes que el conocimiento o la moralidad?

Cuestiones polticas:

Hay multitud de temas que pueden estimarse legtimamente como de carcter poltico, pero que
a la vez se entrecruzan con otros tipos de cuestiones: cuestiones morales o ticas, ante todo,
cuestiones de antropolo ga filosfica (o de concepcin del hombre), cuestiones legales,
sociales, econmicas, etc.

La estructura y formas de gobierno.

La legitimidad del gobierno

Las fuentes del poder.

Deberes y derechos de los ciudadanos.

las relaciones entre los individuos y el Estado.

La naturaleza y alcance de la libertad.

Algunos de estos temas pueden ser tratados, o tratados asimismo, dentro de la filosofa del
Derecho, la filosofa del Estado, la filosofa social cuya diferencia con la poltica es tan tenue que
a veces desaparece del todo la lnea divisoria y lo que podra llamarse la filosofa de la
economa.

Pero es posible tratar estos temas subrayando las cuestiones planteadas por la organizacin de
los seres humanos en sociedades, y en particular las cuestiones suscitadas por el mando y las
causas, razones y legitimidad del mando de unos hombres sobre otros para realizar ciertos
fines comunes.

Cabe entonces considerar el estudio de esos temas como asunto de la filosofa poltica.

Ciertos autores estiman que la filosofa poltica es slo el anlisis de los conceptos usados en la
ciencia poltica, tambin llamada politologa, sin pronunciarse sobre el valor de los conceptos o
sin introducir conceptos nuevos.

Otros autores estiman que la filosofa poltica ha de tener carcter sustantivo, y debe ocuparse
de hechos, y no slo de anlisis de conceptos o de mtodos, as como inclusive formular juicios
de valor.

Parece plausible distinguir entre los siguientes aspectos:

1) La poltica como una actividad que comporta una actitud reflexiva. Se trata de la actividad del
poltico, y tambin la de todo miembro de una sociedad en la medida en que interviene en los
procesos que permiten llegar a decisiones respecto a la forma de gobierno, la estructura de
gobierno, las condiciones dentro de las cuales se ejerce la libertad individual, el cumplimiento de
la justicia, etc.
 2) La ciencia poltica o politologa, que estudia los hechos polticos; en un sentido amplio de
hechos, que incluye asimismo planes, aspiraciones, fines, etc.

3) La filosofa poltica:

Se ocupa, desde luego, de los mtodos y conceptos usados en la ciencia poltica, pero puede
hacer ms que esto. Por un lado, puede estudiar las relaciones que hay entre la actividad poltica
y otras actividades.

Puede estudiar los fines propuestos en la actividad poltica y el papel que desempean en la
constitucin de la ciencia poltica.

Puede tener en cuenta lo que se ha llamado ideologas y, en general, las valoraciones de ideas,
actitudes y propsitos polticos, pronuncindose, si es menester, acerca del carcter aceptable o
inaceptable de tales valoraciones y proporcionando al efecto razones. A este ltimo fin tiene que
apelar a otras disciplinas filosficas, y en particular a la tica.

Se opone a lo Aunque, puede ser

La filosofa poltica
puramente descriptivo descriptiva
La filosofa poltica es Los estudios Normalmente, los
una disciplina normativos, en responsables de llevar
normativa, es decir, cambio, pretenden a cabo estudios
pretende establecer descubrir cmo descriptivos sobre la
normas (reglas o deberan ser: qu es lo poltica son el
criterios ideales) justo, qu es lo cientfico poltico, el
moralmente correcto socilogo o el
historiador.

Algunos cientficos polticos se plantean la cuestin acerca de la distribucin real de bienes de

una sociedad dada. Quin es rico en Estados Unidos? Quin tiene el poder econmico en
Guatemala?

El filsofo poltico, como cualquiera de nosotros, su inters principal est en otro lado: Qu
regla o principio debera gobernar la distribucin de bienes? (Bienes aqu hace referencia no
slo a propiedades sino tambin a poder, derechos, libertades).

El filsofo poltico no pregunta Cmo est distribuida la propiedad?, sino qu distribucin

de la propiedad sera justa o equitativa?. No pregunta Cules son los derechos y las
libertades de la gente?, sino Qu derechos y libertades debera tener?. Segn qu criterios
ideales, o normas, debera regirse la distribucin de bienes en una sociedad?

1. QU ES FILOSOFA POLTICA?
 Una de las dimensiones ms persistentes del pensamiento occidental es la filosofa prctica y,
dentro de ella, la filosofa poltica.

Desde Platn hasta Habermas, pasando por Aristteles, Santo Toms, Maquiavelo, los
contractualistas, los utilitaristas, los socialistas y los liberales, amn de los anarquistas, etc.,
diferentes filsofos se ocupan de la dimensin poltica de la vida humana.

Sus preguntas ms recurrentes apuntan a develar una pretendida naturaleza social y poltica del
hombre, o a negarla, a establecer la fundamentacin tica del orden poltico, o a negar su
existencia.

a) La poltica y los discursos acerca de la poltica:

En un sentido general, podemos llamar poltica a esa actividad humana que, impulsada por
valores e intereses, apunta a la conformacin o modificacin de un orden de poder.

Ese orden de poder puede ser institucional o simplemente factual y espontneo, puede estar, y a
menudo lo est, ligado a un orden social, econmico o simblico, o ser un simple orden poltico
institucional.

Ahora bien qu momento de la constitucin del orden es el que corresponde a la actividad

poltica? Aqu los tericos divergen.

Para algunos (Maquiavelo, Marx, Karl Schmitt y otros), poltica es la lucha entre facciones o
tendencias o clases, sean estas espordicas o permanentes, jalonadas por valores pero, ante
todo, por intereses.

Ellas compiten entre s, usualmente cada una intentando dominar a las otras, siguiendo la lgica
de lo que Karl Schmitt llam la dialctica amigo-enemigo.

Para estos pensadores, pues, la poltica es la lucha por el poder.

Existen otros pensadores que ven la poltica como el esfuerzo por superar esas luchas y
conquistar un poder de origen consensual, un poder que garantice la convivencia y est
organizado desde una racionalidad o moralidad que pueda ser consensualmente justificable.

Para estos pensadores (Hobbes, Rousseau, Kant, Habermas, Rawls, con obvias diferencias entre
ellos), no es la dimensin de la lucha lo propiamente poltico, sino su superacin en un orden que
aspira a ser legtimo.

Dejando de lado las diferencias arriba anotadas, podemos suponer que la actividad poltica es
universal en el sentido de que en toda sociedad humana sus miembros son susceptibles de
discrepar acerca de la forma como estn organizadas las cosas.

Usualmente aparecen tendencias conservadoras con el status quo y tendencias renovadoras del
mismo.

La existencia de estas dos tendencias basta para que emerja la poltica, en forma organizada o en
forma ms o menos espordica, pues de todas maneras ellos requieren superar estas
discrepancias para organizar, o para imponer, una forma de convivencia.
 Polticos son los individuos que actan en los procesos de lucha por conservar o transformar el
status quo. Los que hablan sobre eso no son necesariamente polticos, pero tampoco son
necesariamente filsofos polticos.

El discurso filosfico poltico:

Los filsofos no suelen escribir como idelogos, socilogos o politlogos. Se podra decir que
escriben sobre la poltica como filsofos, tampoco existe una manera univoca de escribir
filosficamente sobre la poltica.

No todos los filsofos se vieron a s mismos como filsofos eminentemente polticos.

Ni Platn, ni Aristteles, ni Kant, ni siquiera Hobbes. Ellos fueron filsofos que, al hacer lo que
llamamos la filosofa prctica, hicieron filosofa poltica. Muy pocos filsofos, Maquiavelo sera un
caso, se dedicaron casi exclusivamente a lo poltico.

Poltica y tica:

El problema de lo tico surge desde el momento en que el hombre se da cuenta que debe actuar,
obrar, hacer con otros seres humanos relacionados socialmente.

Por eso, la tica es una ciencia prctica, ordenada a la accin, no a la contemplacin, ni a la teora
sobre la constitucin del hombre esencial.

La concepcin tica de la realidad se da cuando nos preguntamos por qu existe el mal, a pesar
de que hay una rectitudo en la voluntad humana (buena voluntad de Rousseau y de Kant), y,
sobre todo el mal, en el conjunto de las sociedades.

La tica en sus principales preguntas sustantivas son, respectivamente, qu fines deberamos, en

tanto que seres humanos plenamente racionales, elegir y perseguir y qu principios morales son
los que deberan regir nuestras elecciones y metas.

Los filsofos han venido tratando el problema de los fines a los que nos deberamos orientar:
como una pregunta acerca de los componentes de vida satisfactoria o como una pregunta acerca
de qu cosas son buenas es s mismas.

El hombre, animal poltico (Aristteles)

El hombre es esencialmente social. pero esta estructura social exige un cometido, una accin
tica concreta?
Material Cultural tica

Juicios Morales
Saber generales

Sentimientos de valores
Bienes Interdepen- (simpata, antipata)
dencia

Aspecto social de la vocacin

 La reflexin filosfica en este campo habr de centrarse en esclarecer cules son los
presupuestos morales de mayor consistencia terica, desde los que cabe guiar el
comportamiento poltico, no slo de los gobernantes, sino tambin, y en menor medida, de los
ciudadanos gobernados.

Es constatable, desde sus orgenes griegos, que la reflexin tica se construye con unas concretas
preocupaciones polticas de fondo.

a indagacin socrtica de los conceptos universales, tales como el de justicia, suscit en Platn
tanto la teora de las ideas como el de justificacin intelectual de la necesidad del filsofo-
gobernante.

Platn nos ha explicado, las races polticas de toda la autntica reflexin tica y las implicaciones
polticas de toda elevada filosofa moral. Y en no menor medida, tambin las razones morales de
la reflexin poltica crtica junto a las consecuencias prcticas del diseo de un Estado.

As pues, ya en sus albores griegos, y a travs de las sucesivas etapas de la historia occidental, la
tica filosfica ha sido sobre todo tica poltica; y la teora poltica fue, y no puede dejar de ser
an hoy, normativa y orientadora de la actividad pblica.

El comportamiento moral, aunque emana de una conciencia subjetiva, es en gran medida

relacional. Todo hombre ha de vrselas en su vida diaria con la presencia ms o menos real y
encarnada de los diversos pronombres personales.

No resulta suficiente mostrar la vertiente poltica del pensamiento moral; conviene sugerir en
qu sentido puede hablarse hoy de la vertiente tica del quehacer poltico.

Parece poco discutible, desde la filosofa al menos, que la actividad poltica ha de estar regida por
criterios morales, si quiere ser autntica tarea dignificadora del hombre y de la colectividad, y no
mera lucha por el puro poder.

No obstante, dentro de la propia poltica resulta problemtico reivindicar parmetros morales

desde los que orientan las decisiones en el mbito pblico.