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O Servio Social no cotidiano: fios e desafios*

Social Work in daily life: threads and challenges


Vicente de Paula Faleiros**

Sempre aprendi as lies


Sempre fiz meus deveres
Aprendi o francs
Fiz a primeira comunho
Casei-me no civil
E na igreja
Cumpri o servio militar
Atendo s intimaes da polcia
Sou bom trabalhador e bom pai
Contribuo para a previdncia social
Nas eleies voto corretamente
E no entanto alguma coisa no vai bem
Desconfiam de mim.
Paol Keineg

Resumo: Este artigo trata dos conflitos entre a estrutura econmi


ca e poltica neoliberal do capitalismo e a proposta de cidadania e de
defesa de direitos do Servio Social crtico no cotidiano profissional
das instituies. Analisa as relaes de explorao articuladas s re
laes de poder e de sobrevivncia e s relaes entre profissionais e
sujeitos demandantes de servios, para identificar desafios do exerc
cio profissional na reflexo e na aprendizagem da tomada de cons
cincia e construo de estratgias de contra-hegemonia na comple
xidade do cotidiano.
Palavras-chave: Capitalismo e poltica social. Servio social crtico.
Direitos sociais.

* Agradeo a oportunidade dada pela Cortez Editora para esta apresentao em 12 de maio de 2014, na
stima edio do seu seminrio anual. Congratulo-me com a presena, nessa mesa, das colegas Maria Car
melita Yazbek e Ana Elizabete Mota, com coordenao de Elaine Behring.
** Assistente social, PhD em Sociologia; professor emrito da UnB, pesquisador do CNPq (1-A), do
cente na Universidade Catlica de Braslia, Brasil. Autor de Globalizao, correlao de foras e Servio
Social, pela Cortez Editora. E-mail: vicentefaleiros@terra.com.br.

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http://dx.doi.org/10.1590/0101-6628.006
Abstract: This article deals with the conflicts between the economic and political neoliberal
capitalistic structure and the proposal of citizenship and defense of rights of the critical Social Work
in the professional daily life of the institutions. It analyzes the relations of exploitation linked with
those of power and survival, as well as those between professionals and subjects who order services,
so as to identify challenges of the professional work while thinking about and learning how to get
awareness and to build up strategies related to counter-hegemony in the complexity of daily life.
Keywords: Capitalism and social policy. Critical Social Work. Social rights.

O
poeta breto Paol Keineg, no poema citado, coloca a questo da res
ponsabilizao do indivduo no contexto da vida e das polticas sociais,
ao dizer que se alguma coisa no vai bem, desconfiam do prprio
sujeito, apesar de fazer o que lhe corresponde. A individualizao e a
responsabilizao pelo prprio bem-estar se inscreve na perspectiva do neolibera
lismo que permeia as polticas e o cotidiano profissional dos agentes pblicos. O
cotidiano diversificado em suas relaes e nos tempos sociais que implica, e
contextualizado pelas institucionalidades em que se inscreve como no trabalho, na
vida domstica, no lazer, e nos encontros, nas atividades culturais e de compras de
forma articulada. A institucionalizao do trabalho profissional no se isola das
outras formas de estar no mundo, pois implica relaes entrelaadas entre essas
vrias dimenses.
O foco deste texto a questo do exerccio profissional do(a) assistente social
no cotidiano com seus fios (vnculos) e desafios (questionamentos), no contexto
capitalista de reduo do Estado e de fortalecimento do mercado onde se conflitam
demandas de atuao profissional com grande diversidade de expresses, de defe
sa e implementao de direitos e de limitaes burocrticas, de poder e de recursos.
A configurao diversificada de reas de atuao, como por exemplo no Ju
dicirio, na sade, na assistncia, no territrio, era chamada de campos de atuao.
Em realidade, so domnios estruturados pelas polticas e instituies, articulados
aos modos de produo vigentes, com normas, funes, competncias, hierarquias,
enfim relaes de poder e saber (Faleiros, 2010). Essa estruturao do trabalho
da(o) assistente social traduz um contexto de mltiplas determinaes, que podemos
analisar em nveis de profundidade e heterogeneidade complexos que se modificam
historicamente na articulao entre essas determinaes do capitalismo, das foras
sociais em movimento e do processo poltico de pactao e de constituio da
superestrutura jurdico-poltica dos direitos, principalmente na democracia, em que

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se manifestam, contraditoriamente, presses e contrapresses por mudanas e ma
nuteno da ordem.
O desvendamento da interveno profissional, principalmente na perspectiva
marxista, se constituiu no movimento de reconceituao na Amrica Latina e do
Radical Social Work de outros pases. Na perspectiva marxista (Faleiros, 2010), a
atuao profissional est condicionada profundamente pelas determinaes econ
micas, articuladas s determinaes polticas, sociais e culturais, tanto do ponto de
vista da demanda como do ponto de vista da proviso dos servios sociais. No se
trata, pois, de uma evoluo de formas de bem-estar, nem de melhoria do modo de
viver pela ao das classes dominantes. As provises de bem-estar social so, pois,
resultantes de uma disputa por poder e recursos em movimentos de foras de inte
resses antagnicos, mas que se repem e compem conjunturalmente.
As demandas por servios sociais ou polticas sociais expressam as desigual
dades econmicas, de incluso/excluso social, de dominao de gnero, de relaes
de poder e violncia nos conflitos familiares, de relao com o crime, com o uso
de drogas, com a enfermidade, com a precarizao das condies sociais e familia
res. So demandas complexas tanto por efetivao de direitos como por cuidados
especficos que exigem dos profissionais a anlise das relaes gerais e particulares
dessas condies e do poder de enfrent-las, o que implica trabalhar a correlao
de foras (Faleiros, 2013).
A interveno do Estado na garantia de benefcios e servios se estrutura de
forma a manter as condies econmicas da acumulao capitalista e da reproduo
da fora de trabalho, inclusive com os chamados mnimos sociais, e ao mesmo
tempo condies de sobrevivncia e de convivncia do pacto poltico de cidadania,
que vai se construindo e desconstruindo pela organizao e presso dos trabalhado
res e segmentos dominados (Faleiros, 2008 e 2010). A partir dos anos 1970, o capi
talismo financeiro perpassa tanto a produo de bens e servios, como o consumo
de massa, e tambm a efetivao de vrias polticas, como o financiamento da
educao, os planos de sade, a aquisio de moradias, a gesto de prises e abrigos.
O suporte do Estado para a sobrevivncia e para que as pessoas suportem as
suas condies est mediado por regras, dispositivos, recursos cuja implementao
depende da atuao de uma rede de agentes, entre os quais os profissionais. A seg
mentao do pblico atendido segue tambm normas sociais, como as prioridades
para homens e mulheres, crianas ou idosos, de acordo com as presses e os reconhe
cimentos promovidos por foras sociais.

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Em geral, na poltica de proteo social os assistentes sociais a empregados
podem processar as demandas, estabelecer certos critrios de acesso, de prazos,
conforme o marco legal e a anlise da situao. Para isso preciso nesse estudo da
situao conflitar as necessidades com o controle institucional, o que traz limites
interveno. A execuo implica tambm o controle do profissional, o que constitui
uma relao complexa em que interagem o controle, os recursos e dispositivos, os
resultados na relao dinmica com o sujeito. A prestao de servios sociais est,
assim, condicionada pela legislao, pelo oramento e pela gesto dos servios num
processo de trabalho dependente de uma subordinao gerencial, e por relaes
trabalhistas de um contrato salarial, seja em termos de CLT ou de servio pblico.
nesse contexto que a prtica profissional expressa os conflitos e contradies
da estrutura capitalista, da poltica e das relaes de atendimento. A dimenso eco
nmica da proviso de recursos sempre reduzida a mnimos sociais, a dimenso
poltica da ao profissional. No entanto, pode se configurar diferentemente como
direito ou como favor, clientelismo. No capitalismo, como diz Marx, os trabalhado
res so voluntariamente forados a trabalhar, a vender sua fora de trabalho.
Salientamos que h uma lei geral dos benefcios assistenciais (Faleiros, 1989),
a de que so sempre inferiores ao salrio mnimo, para estimular e forar ao tra
balho, o que se manifesta tanto na Lei dos Pobres como nas modernas legislaes
de assistncia social, por exemplo no Bolsa Famlia, implantado no Brasil no
governo Lula. Desta forma, a interveno do Estado se estrutura nas condies
econmicas, sociais e polticas dadas pela acumulao capitalista, pela correlao
de foras, pelo contexto democrtico e pela forma de relao do Estado com a
sociedade (Faleiros, 2010).
A relao do profissional com os demandantes de servios pode configurar
uma confrontao, como a alienao geral imposta pelo capital que considera a
submisso como natural, bem como a vivncia dessa alienao na histria pessoal.
Libertar-se, emancipar-se do trabalho e do consumo alienados a condio para
apropriar-se de si mesmo, de sua histria na perspectiva de Marx. Para Emmanuel
Renault (2011), a crtica do trabalho alienado em Marx considera que a histria
uma construo coletiva da existncia humana e o comunismo seria a apropriao
real da essncia humana pelo homem e para o homem. A classe para si a apro
priao da luta pelos trabalhadores na conquista de uma conscincia e de um poder.
Acentua que a oposio entre o sofrimento e a atividade, o espiritualismo e o ma
terialismo, o subjetivismo e o objetivismo se supera por intermdio da atividade ou
da energia prtica do homem. Salienta a identidade entre a atividade humana e

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automudana (Renault, 2011, p. 171). A atividade humana, assim, a que cons
titui o sujeito nas suas mltiplas relaes, inclusive sua autoeficcia e autoimagem.
Os sujeitos demandantes de servios sociais so confrontados com um coti
diano de relaes de excluso e ao mesmo tempo de aceitao ou rejeio das suas
excluses e os profissionais tm o desafio de contribuir para mudanas de trajetrias
no processo de empoderamento dos sujeitos em relaes de direito, de acesso ao
estado de direito e a condies concretas de sobrevivncia. Segundo Agamben
(2002), o direito implica que haja uma implicao mtua entre o homem e o cida
do, o que desaparece no caso dos refugiados que no so protegidos pelo Estado
-nao, tendo em vista que suas vidas no pertencem ao controle e aos benefcios
dos direitos estabelecidos.
Para Gramsci o sujeito se define como em conjunto de relaes sociais, inclu
sive representado pela religio:

Todos se modificam a si mesmos, se modificam na medida em que alteram e modifi


cam o complexo de relaes de que so o centro de ligao... Se a prpria individua
lidade o conjunto dessas relaes, tornar-se uma personalidade significa tomar
conscincia dessas relaes e modificar a prpria personalidade significa alterar o
conjunto de tais relaes [...] se deve distinguir as relaes necessrias daquelas que
so voluntrias, e conhec-la implica poder, pois o conhecimento poder. (Gramsci,
1978, p. 52)

Esta reflexo sobre o estado, o capitalismo e a interveno profissional leva


a considerar a reduo da atuao do Servio Social, seja como um contraponto
reproduo mnima do pblico ou como uma manuteno da mesma. Na con
dio de reduo ao mnimo, o capitalismo mantm a forma de devastao com
que relega a populao. As polticas de mnimos sociais asseguram uma subsis
tncia biolgica, uma forma de reduzir o ser humano devastao. Definimos
devastao como o deixar sem nada ou deixar com quase nada uma parte da
populao em benefcio de outra. O trabalho do assistente social e de outros
profissionais que intermediam o acesso a benefcios parece, ento, de enxugar
gelo, ou seja, no reduz a desigualdade, embora possa contribuir para a dimi
nuio da pobreza, a coeso dominante ou a legitimao do poder. Lembrando o
poeta Paol Keineg, desconfiam de mim, se algo no vai bem, responsabiliza-se
o indivduo ou a famlia. O neoliberalismo acentua o discurso do esforo, do
trabalho, da virao.

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Na tica estrutural crtica, ao contrrio do neoliberalismo, busca-se articular
o movimento e a histria com a devastao, perguntando-se se existem possibili
dades de mudar a estrutura a partir de uma histria social de contestao. Para os
estruturalistas radicais, a devastao vai levar necessariamente a mais mortes, mais
excluses e cada vez mais a um autntico processo civilizatrio do capital, cons
trudo contra o povo miservel, embora tambm considere a insatisfao e a in
quietao operria. No entanto, o regime leva sempre a uma nova derrota ou a uma
mudana de orientao quando os trabalhadores assumem o poder ou at mesmo
um consentimento passivo dos trabalhadores (Braga, 2012).
A pergunta fundamental passa a ser, ento, se existe a possibilidade de uma
sada diante da devastao ou da segregao do ser humano. Para entender essa
condio de sada, preciso tambm romper com o que Mszros (2011) chama de
anti-historicismo. Com efeito, o autor considera que a determinao histrica ma
terial est imbricada na necessidade de sobrevivncia do ser humano, inclusive
como condio para dedicar-se vida espiritual. A chamada base material no se
reduz a uma viso mecnica da determinao, mas construda pelos homens,
conforme as reais potencialidades histricas, sem a linearidade ou a circularidade
repetitiva. Trata-se de uma viso, como diz Mszros (2011, p. 32), radicalmente
aberta, sendo, ao mesmo tempo, sujeita a determinaes objetivas materialmente
identificveis e constituda pelo lado ativo da complexa dialtica da base social e
da superestrutura.
Mszros (2011) salienta que o prprio fazer a fora de transformao da
realidade, e de modo algum, uma lei imposta pela natureza. No entanto, no sistema
capitalista esse fazer est implicado na reproduo do capital, hoje em nvel global.
A reao barbrie capitalista implica uma ao consciente e abrangente a partir
das prprias mediaes da realidade. Mszros (2002), em sua obra significativa
denominada Para alm do capital, analisa a insustentabilidade da ordem econ
mica atual no processo de contradies inerentes ao prprio capitalismo.
No vivel uma anlise das vrias propostas do Servio Social para a cons
truo da emancipao humana na sua prtica cotidiana, buscando, justamente, se
contrapor ao processo de devastao e de alienao.
O destaque para aquela proposta que supe que a lgica da luta de classes
possa ser levada, desde fora para os usurios ou sujeitos da ao profissional.
Seria atributo do assistente social realizar ou desenvolver condies de aprendiza
gem da luta de classes, em sua prtica, na forma de conscincia dessa estrutura de
dominao e de acumulao (Lacerda, 2014).

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Segundo Lacerda (2014), a poltica social abre a possibilidade de humanizar
a vida do trabalhador, cabendo-lhe humanizar a vida e desenvolver experincias
(polticas, artsticas, entre outras) que possibilitem a apreenso do real para alm
do singular e a percepo da luta de classes, para tornar as prticas sociais
emancipatrias.
Pode-se entender essa perspectiva como uma forma de superar a viso de que
o Servio Social seja apenas uma tecnologia social, mas pode tambm significar
que a profisso seja uma vanguarda que pretende transformar o atendimento ao
cidado-trabalhador em luta de classes.
Esta propositura parte do pressuposto de que h uma identificao da atuao
profissional com a militncia partidria e de que a conscincia de classe seja
objeto de uma ao pedaggica de fora, resvalando-se para o vanguardismo ou
mesmo para a doutrinao, sem levar em conta a histria, a multiplicidade e os
conflitos de viso de mundo, os processos organizativos e relacionais em que se
desenvolve a luta de classes no mbito das relaes polticas mais gerais da socie
dade. Agamben (2002, p. 21) assinala que a experincia do pensamento sempre
a experincia de uma potncia comum em funo do carter potencial de toda co
munidade. Acrescenta que ns podemos nos comunicar com os outros somente
atravs do que em ns como nos outros permaneceu em potncia, e toda comuni
cao antes de tudo comunicao no de um comum mas de uma comunicabili
dade. O poder do pensamento implica a comunicabilidade, ou seja, no de algo que
se leva de fora para algum mas de uma emergncia da diversidade e da multipli
cidade de vises e de interpretaes do mundo que so experimentadas no dia a dia
no confronto com as ideias dominantes, a mdia, as representaes sociais.
Marx, salienta que a conscincia e o sujeito esto implicados nas relaes
sociais. Nas teses sobre Feuerbach, afirma que na prxis que o ser humano tem
de provar a verdade, isto , a realidade e o poder, o carter terreno do seu pensar,
e que a coincidncia do ato de mudar as circunstncias com a atividade humana
ou autotransformao pode ser compreendida e entendida de maneira racional
apenas na condio de prxis revolucionria, acrescentando que a essncia hu
mana em sua realidade um conjunto das relaes sociais. Afirmando ainda:
todos os mistrios, que levam a teoria ao misticismo, encontram sua soluo ra
cional na prxis humana e no ato de compreender essa prxis (Marx, [1845-1846],
2007: 27-28). Para ele o materialismo vulgar esquece que as circunstncias so
mudadas pelos homens.

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Para isso, preciso transformar e ao mesmo tempo interpretar as circunstncias,
para no se limitar apenas a, idealisticamente, interpretar o mundo. Em A ideologia
alem, Marx torna inseparvel a conscincia de si e a relao social ao afirmar que
onde existe uma relao, ali ela existe para mim (2007, p. 53). A conscincia
surge da relao, mas a relao s assim porque existe um sujeito que a elabora
(para mim). As relaes sociais implicam o sujeito e o sujeito que a desvela nas
suas vrias manifestaes e expresses, seja como conscincia do mundo imediato,
seja como conscincia dos seus nexos mais profundos. Acrescenta:

a conscincia , portanto, j de antemo um produto social... e , em princpio natu


ralmente, conscincia do mundo imediato e sensvel que nos rodeia, e conscincia dos
nexos limitados com outras pessoas e coisas, fora do indivduo consciente de si mes
mo; e , ao mesmo tempo, conscincia da natureza, que no princpio se confronta com
o homem como um poder absolutamente estranho, onipotente e inexpugnvel, diante
do qual a atitude dos homens puramente animal e qual se submetem como o gado;
portanto uma conscincia puramente animal da natureza (religio natural). (Marx,
2007, p. 53)

O Servio Social, nas diversas expresses da desigualdade com que trabalha,


depara-se com a conscincia que as pessoas tm dessa desigualdade e, ao mesmo
tempo, de seus direitos nessa sociedade desigual. As lutas pelos direitos, pelo poder
do bloco dominado, um processo de hegemonia e de contra-hegemonia na pers
pectiva gramsciana. A construo de um projeto de sociedade um processo multi
dimensional, que envolve relaes polticas e organizativas e a relao de identifica
o entre intelectual, profissional, em geral com maior poder de conhecimento e
mesmo de salrio, com o pblico demandante pobre, excludo. Simionato (2014)
assinala que a construo de uma nova hegemonia abarca transformaes no so
mente nas esferas poltico-econmica, mas tambm nos campos cultural, intelectual
e moral. Por isso mesmo, as relaes de contra-hegemonia se configuram tambm
na articulao do cotidiano com os sofrimentos e as vivncias cotidianas de violncia,
de abandono, de descaso, de precariedade, de insatisfao, de cansao, de revolta.
O processo da contra-hegemonia se inscreve na complexidade do cotidiano
que, retomando Agnes Heller (2000, p. 18), complexo, heterogneo e hierrquico:

a vida cotidiana , em grande medida, heterognea; e isso sob vrios aspectos, sobre
tudo no que se refere ao contedo e significao ou importncia de nossos tipos de

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atividades. So partes orgnicas da vida cotidiana: a organizao do trabalho e da vida
privada, os lazeres e o descanso, a atividade social sistematizada, o intercmbio e a
purificao. Mas a significao da vida cotidiana tal como seu contedo no apenas
heterognea mas igualmente hierrquica... hierarquia que por sua vez no imutvel.

So diversas e mesmo conflituosas as demandas que tem o pblico das pol


ticas sociais, dividido socialmente, por exemplo, pelo cuidado dos filhos, de si, da
sade, da responsabilidade pelo trabalho, das demandas de consumo, das organi
zaes de que participa. Compartilha o sofrimento da excluso com a falta de
condies de sobrevivncia e de incluso. Os servios pblicos como de sade,
educao e de acesso a benefcios, oferecem uma incrementao no cotidiano, mas
so disponibilizados desigualmente e em velocidades diferentes para ricos e pobres.
Na estrutura e dinmica da proviso de servios sociais o Estado os legitima
com discursos de bondade, de ateno famlia, de superao da misria (Faleiros,
2011). A ruptura com a estrutura de dominao implica tanto a crtica ao capitalis
mo como um todo, como em suas manifestaes no discurso legitimador, na aten
o fragmentada, nas relaes de dominao particulares de gnero, raa, etnias,
discriminao. Implica a relao crtico-prtica (Faleiros, 2013) de forma dialtica,
articulando a relao entre o imediato da ao sociopoltica e as mediaes com
plexas da epistemologia e da estratgia das lutas e foras em presena no m
ovimento
real histrico.
Esse processo crtico-prtico se torna mais plausvel quando h priorizao
das demandas e aes coletivas no territrio de ao, articuladas cultura e a seus
conflitos. As demandas coletivas para o Servio Social so apresentadas tanto ins
titucionalmente como pela interveno profissional ou pela prpria organizao da
sociedade, como ao junto a movimentos sociais, projetos de promoo da sade,
da educao, da defesa de direitos, de mudanas nas polticas pblicas, entre outros
(Faleiros, 2013). Mesmo na sua formulao mais tradicional, o Servio Social
colocava a necessidade da preveno, ou seja, de se evitar que o fenmeno ocorra.
Hoje, como salienta Sodr (2014), deve-se distinguir, por exemplo, a preveno da
sade, da sua promoo.
O estudo do territrio e da cultura onde atuam os assistentes sociais, com a
expresso das relaes de desigualdade e de classes, implica pesquisa crtica das
condies com dados estatsticos, sistematizao de reivindicaes e cultura da
populao, como um ponto crucial para se entender a realidade concreta, torn-la
pensada e compartilhada, o que exige a teoria crtica, a anlise dialtica e a estratgia

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de foras, com objetivo de efetivar direitos, reduzir riscos e implementar a proteo
social de vida.
Os direitos estabelecidos, embora limitados e restritos por um pacto na superes
trutura e no mbito do Estado-nao e ainda negados na sua efetivao, mobilizam
a sociedade (principalmente nos segmentos dominados), por significarem um pro
cesso de conquista de reconhecimento cidado, um pacto de convivncia e um li
mite devastao prpria do capitalismo.
A conscincia de que h direitos do cidado e dever do Estado se desenvolve
na democracia, na mobilizao de grupos, organizaes, manifestaes de rua,
eleies, movimentos sociais. Um dos mais presentes movimentos sociais na so
ciedade brasileira nos ltimos trinta anos o MST (Movimento dos Trabalhadores
Sem-Terra), que pleiteia o direito propriedade, pequena propriedade ou pro
priedade cooperativa, aliado ao direito educao e gesto da vida.
Essa mobilizao pelos direitos hoje faz parte do processo de questionamento
da ordem dominante e tambm da narrativa ou do discurso profissional e esto pre
vistos na legislao social com uma ou vrias restries e condicionalidades. A legis
lao do SUS, da Loas/Suas, da Criana (ECA), do Idoso, da Sade Mental, dentre
outras, expressam direitos sociais. A luta por um projeto tico-poltico na profisso
refora a perspectiva de defesa de direitos, no entanto com o horizonte de outra so
ciabilidade de uma sociedade justa, democrtica e participativa (Faleiros, 2011;
Netto, 1992). A defesa dos direitos no se confina a uma aceitao doestablishment,
mas a uma afirmao de um processo de construo de pactos polticos revolucion
rios da ordem dominante no sentido da igualdade e da equidade.
No mbito da assistncia social, est estabelecido na Lei Orgnica da Assis
tncia Social de 1993 que a mesma direito do cidado e dever do Estado, estabe
lecendo-se no item 3 do artigo 2 que tem por objetivo a defesa dos direitos, que
visa a garantir o pleno acesso aos direitos na proviso dos servios socioassisten
ciais. Esse inciso foi includo pela Lei n. 12.435/2011. A lei prev os servios
socioassistenciais de proteo bsica implantados por meio dos centros de refern
cia da assistncia social e os servios socioassistenciais de proteo especial dos
centros de referncia especializados de assistncia social.
Essa mobilizao pelo direito e sua institucionalidade prtica assinala que h
uma viabilidade de contrapartida entre direito do cidado e dever do Estado, no
sendo, pois, um direito genrico, sem garantia. Os cidados passam a ser credores
de servios, benefcios, aes, condies de vida, formas de vida, pelo dispositivo

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da superestrutura jurdico-poltica com exigncia de prestabilidade. No o assis
tente social que os assegura, embora isso possa ser percebido por parte do pblico,
mas resulta de um pacto poltico no contexto capitalista da correlao de foras
(Faleiros, 2010).
Desconstruir a percepo da fulanizao da prestao do servios sociais pelo
clientelismo, que os polticos assistencialistas ainda buscam condio da cidada
nia, o que precisa ser feito no dia a dia. Essa perspectiva se ancora na prtica e no
imaginrio profissional, conforme depoimento de uma assistente social em pesqui
sa por ns realizada em 2013 sobre as representaes sociais do exerccio profis
sional da assistente social:

aqui na minha realidade a gente se utiliza de vrios conhecimentos, at porque traba


lho com direitos, garantia de direitos, preciso saber a legislao, o que o direito, isso
e o foco de minha atuao como profissional. Trabalho para que as pessoas enxerguem
seus direitos, enxerguem onde elas esto, e vou nas relaes e isso nessas relaes.
Ento, assim, direito humano para mim a palavra-chave, porque como assistente
social preciso ter isso como base de minha atuao, porque, por exemplo, na Justia
fui posta para isso, atendo um usurio para que ele se enxergue em seus direitos.
(Indivduo 7 em pesquisa coordenada por Vicente Faleiros em Braslia, 2013)

Existe, assim, na prtica profissional, nas relaes multideterminadas, ao


mesmo tempo, um sujeito exigido pelo capital e um sujeito para si, que pode ser
considerado como existncia subjetiva desprovida de toda objetividade e at como
pobreza absoluta, ou seja, de excluso da riqueza objetiva (Marx, 2011: 230). o
trabalho no objetivado, como existncia subjetiva do prprio trabalho, como ati
vidade e tambm como fonte viva do valor e em sua determinabilidade particular.
expresso por Marx que essa particularidade no interessa ao capital enquanto
valor. Interessa ao trabalhador (desempregado, inclusive) em suas mltiplas relaes
com o mundo da vida, com o cotidiano da famlia, da escola, do comrcio, do lo
cador, do transporte, do hospital, da assistncia etc.
Essas relaes, no entanto, esto direta ou indiretamente vinculadas a exign
cias do capital (por exemplo, descanso para repor energias, ou consumo mercantil),
mas envolvem processos contraditrios de cuidar de si, de resistncias, de autono
mias (relativas, claro) como correlao de foras e poder (Faleiros, 2010).
Para Marx, na compreenso das necessidades objetivas e subjetivas e na luta
por sua superao que se constri a liberdade. O Servio Social implica uma relao
com sujeitos particulares numa estrutura capitalista. No entanto, essa relao se faz

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tambm em contextos particulares, principalmente em instituies onde h contra
dies, inscrevendo-se o prprio Servio Social nesses conflitos e contradies. A
interveno profissional, portanto, no resultado de um relacionamento interin
dividual, mas uma relao de poder hegemnico e contra-hegemnico, retomando
a expresso gramsciana de hegemonia e contra-hegemonia (Gramsci, 1980). A
prtica profissional um enfrentamento enquanto relao complexa e contraditria
de poder, recursos, valores, linguagem, dispositivos, estratgias, operaes, vises
de mundo, situaes sociais de desigualdade, sofrimento, excluso. Enfrentamento
relacional de determinaes econmicas, polticas, sociais, culturais, entre outras,
com dinmica histrica e poltica da contestao e da expresso de si e da prpria
sociedade.
Bruno (2010) ressalta que o capitalismo resiliente, mas os lugares de eman
cipao so construdos em processos complexos. A conscincia das relaes um
processo de mediaes entre o imediato, o singular, o particular e o geral, no mo
vimento histrico contraditrio das foras em presena na situao, na conjuntura
e na estrutura.
Os determinismos e as determinaes condicionam a vida dos sujeitos deter
minados e particulares, mas em sua prxis (pensamento e ao) de comunicabi
lidade que constroem um processo de separao e superao das vises das causas
de uma queixa ou demanda imediata, podendo trabalh-las no contexto das deter
minaes mais gerais, inclusive considerando ambos planos epistemolgicos. A
comunicabilidade como linguagem social permite romper o silncio sobre os de
terminismos e sobre as particularidades de mediaes que incidem sobre as relaes
de mudanas possveis e viveis.
Na perspectiva de uma histria e de um materialismo abertos ao do sujeito,
o Servio Social se torna mais complexo em sua crtica sociedade capitalista, de
vendo colocar sua atuao na totalidade de configuraes do problema, o que com
preende no s as relaes gerais de dominao, mas as relaes familiares, as rela
es com os grupos sociais diversos, e mesmo afetivas. Para Gramsci (1978, p. 52),
o indivduo no s a sntese das relaes existentes, mas tambm a sntese da
histria dessas relaes. Continua ele:

[...] certo que o homem aquilo que come,1 na medida em que a alimentao uma
das expresses das relaes sociais no seu complexo e qualquer reagrupamento social

1. Em uma referncia ao materialismo vulgar, criticando-o.

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tem uma alimentao bsica; mas com o mesmo fundamento se pode dizer que o
homem aquilo que veste, o homem a sua casa, o homem o seu modo par
ticular de se produzir, ou seja, sua famlia, dado que a alimentao, o vesturio, a
casa e reproduo so os elementos da vida social em que de forma mais evidente e
difundida (quer dizer com uma dimenso de massas) se manifesta o complexo das
relaes sociais. (1978, p. 55)

Desta forma, as questes imediatas de alimentao, vesturio, transporte,


famlia, entre outras, so ao mesmo tempo questes vividas, subjetivas, particulares
e questes objetivas da vida social, pois so relacionais e relacionadas de forma
complexa, implicando nveis de profundidade/multidimensionalidade em sua abor
dagem histrica e institucional/profissional.
Construir esse mapa das relaes um trabalho social crtico complexo, que
leva em conta as relaes sociais especficas e as particularidades dos sujeitos en
quanto atividade e pessoa nas suas mltiplas relaes, inclusive de saber e poder.
Marx ([1846], 2006: 25) afirma que as sociedades no geram todas os mesmos
produtos, ou seja, estes so resultado das relaes sociais de produo, de repro
duo, de trocas sociais e de organizaes e instituies.
O dilema tico do exerccio profissional est presente na ao profissional no
s como cdigo de conduta, mas como maneira de assegurar os direitos humanos
nas formas de direitos sociais, polticos, culturais, econmicos, concretos. O Cdi
go de tica do Assistente Social afirma categoricamente que o profissional deve
abster-se de quaisquer prticas de tutela. O Cdigo de tica do Psiclogo tem como
proposta valorizar os princpios fundamentais dos direitos humanos como grandes
eixos que devem orientar a relao do psiclogo com a sociedade, a profisso, as
entidades profissionais e a cincia. Sobre a prtica, ressalto esse depoimento de
uma psicloga que trabalha junto com a assistente social:

Acho que tanto o trabalho de uma psicloga como o do assistente social esto subme
tidos a uma tica, que a tica de cada um tem suas particularidades de uma psicloga
e de um assistente social, mas fundamentalmente as questes ticas envolvidas em
ambos os trabalhos tanto da psicloga como do assistente social, so contribuir para a
interrupo de qualquer situao de violncia, de crueldade de opresso. Todo o nosso
trabalho precisa estar voltado com esse foco de atuar no sentido de garantir para as
famlias e para as crianas que atendemos aquilo que elas podem desenvolver na sua
plenitude. (Indivduo 7, em pesquisa das representaes sociais de exerccio profissio
nal por parte de assistentes sociais e psiclogos Relatrio enviado ao CNPq, 2014)

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A tica no dia a dia vai alm dos ditames do Cdigo, da legalidade formal,
mas a mudana de trajetria, conforme assinala Faleiros (2013) na perspectiva de
trabalho da correlao de foras.
O compromisso tico do cotidiano uma dimenso crucial da ao profissio
nal para superar as alienaes de si mesmo em relao ao contexto capitalstico das
instituies. As instituies sociais nas quais assistentes sociais, psiclogos, peda
gogos e outros profissionais exercem suas atividades, postulam como valores a
produtividade, a exequibilidade, o controle pelo alto, a eficincia na reduo de
tempo e custo, usando-se a informtica para a concentrao dos dados nas mos de
gestores. Em muitas instituies o uso do computador est controlado pela mesma,
com espionagem do seu uso por parte dos gestores em nome da chamada seguran
a institucional. O institucional predomina sobre a dinmica da relao em favor
do cliente, pois o medo da demisso ronda profissionais e funcionrios.
Os dispositivos da tecnologia configuram uma possibilidade de maior comu
nicabilidade e de trazer a informao para o pblico atendido, no sentido de forta
lecer direitos, abrir a informao, contestar a ordem, conforme a perspectiva da
correlao de foras (Faleiros, 2013). Agamben (2002, p. 96) assinala que na
poca em que vivemos torna-se possvel aos homens fazer a experincia de sua
prpria essncia lingustica, no de qualquer contedo da linguagem, mas de uma
poltica que desarticula e esvazia, no conjunto do planeta, tradies, crenas,
ideologias e religies, identidades e comunidades. Segundo o mesmo autor, a po
ltica no se reduzir apenas a uma conquista do Estado por novos ou antigos su
jeitos sociais, mas a uma luta entre o Estado e o no Estado (a humanidade).
Desta forma, a crtica ao estado de direito atual implica a crtica das suas formas
de vida propostas e a formao de uma sociedade humana como uma aposta de
transformao com a confrontao de pontos de vista e busca de consensos.
Ao mesmo tempo, preciso enfrentar a burocracia como forma de enfrentar
o poder dominante, colocar os meios a servio dos fins, os resultados para o p
blico em vez dos resultados para o olhar do gestor. As relaes com o pblico
demandante dos servios sociais esto demarcadas por critrios, informes, rela
trios, quesitaes, exigncias cada vez mais detalhistas e normas cada vez mais
rgidas. Essa contradio entre as normas ou prescries e o exerccio do trabalho
criativo leva ao sofrimento no trabalho, como acentua Dejours (1999). As relaes
com o poder burocrtico e tecnocrtico exigem resilincia, mas so as organiza
es dos trabalhadores que possibilitam reaes sustentadas como os sindicatos,
as greves.

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O capitalismo est se tornando mais opressor com as normas burocrticas e
tecnocrticas utilizando meios de controle do trabalho, inclusive por celular e re
latrios detalhados do tempo de trabalho e do tempo pessoal. O sujeito no tem
mais o exerccio da conquista da diviso do tempo em trs partes de oito horas
trabalho, sono, descanso , mas se encontra na tortura cotidiana de viver em
condies precrias, ter trabalho precrio, usar transporte estressante, no ter
acesso ao consumo publicizado. As condies de trabalho dos profissionais vo
tambm se tornando precrias, trazendo novos sofrimentos aos mesmos, o que
precisa ser cada vez mais discutido no mbito das organizaes profissionais.

Consideraes finais
A relao profissional est inserta no contexto da produtividade, das exigncias
burocrticas, da exiguidade de recursos, das normas para reduzir custos, do corte
de verbas no neoliberalismo.
Nesse contexto, preciso levar em conta as condies de trabalho e ao mesmo
tempo os interesses, os desejos e as demandas da populao, que podem ser pessoais
e coletivas, exigindo uma diversidade de intervenes e aes com estratgias
complexas na correlao de foras em presena.
nessa configurao de foras que se processa a anlise das relaes em que
se imbricam os sujeitos. So relaes de dominao e relaes que apontam o
processo emancipatrio da dinmica da contestao, inclusive na efetivao dos
direitos. Estes, embora muitas vezes declarados universais, so limitados pelas
condies de vida e definem formas de vida, inclusive de vida indigna, com mni
mos indecentes e trabalhos opressores e insuficientes para a vida contempornea.
O exerccio dos direitos inerente ao exerccio da democracia, que supe
mudana das relaes de poder, em suas diferentes dimenses: o poder de determi
nar as formas de trabalho e as formas de relao de gnero, de raa, de adultocen
trismo, de opo sexual, articuladas dominao da riqueza estruturada em classes
sociais. Na realidade, a desigualdade vem se acentuando e se concentrando em mos
de menos pessoas.
Segundo informe da Oxfam (2014), a desigualdade econmica se manifesta
hoje no fato de que quase a metade da riqueza mundial esta em mos do 1% mais
rico da populao, alm de haver um sequestro dos processos democrticos por
parte das elites.

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O questionamento dos poderes dominantes passa pelo questionamento do
poder e do saber profissional. Este ltimo (Faleiros, 2013) um poder articulado
por teorias, porm a teoria na prtica no outra, mas um processo de fecundao
que envolve a cincia construda como as referncias existenciais.
Essa dinmica traz a aprendizagem do prprio assistente social numa comu
nicao fecunda com o pblico e no exerccio poltico da profisso, o exerccio esse
que supe a abertura fundamental para a crtica da estrutura capitalista, que supe
sujeitos em ao no confronto de ideias e de representaes da sociedade, de seu
grupo, de si mesmo e da profisso.

Recebido em: 28/7/2014 Aprovado em: 4/8/2014

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