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tA CONTRATORfA
CENERAI. DE IA REPI,SLICA

TRIBUNAL SUPERIOR DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

RESOLUCTN N" 016.20't s.CGIISRA

EXPEDIENTE N" (l5(l.2()1 3.CG'INSS

ADMINISTMDO : WALTER NATHAN JAIME DONGO CHVU

SUMILLA : Aclaracn de llResolucin N' 007-2015-CGISRA

En Lima, a los 05 dias del mes de mazo de 201 5, en la Sesin 0'18-2015 de la Sala del Tribunal
Superior Responsabilidades Administrativas, con la asistencia de los Seores Vocales Dolorier
Tones, Presidente, Fenero Diez Canseco, Rojas Montes, Nu Bracamonte y Ramirez Trucios;
se emite la siguiente Resolucin:

I. ASUNTO

Aclaracin de la Resolucin N" 007-20'1s-CGffSM

II. ANTECEDENTES

2,1 Medante Resolucin No 007-201s-CGfiSM, del 9 de febrero de 2015, se resolvi


declarar INFUNDADO el recurso de apelacin interpuesto por el seor WALTER
NATHAN JAIME DONGO CHVEZ, contra la Resolucin N' 001-050-2014-CG/SAN,
imponindose sancin de tres (3) aos de inhabilitacin para el ejercicio de la funcin
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pblica.

2.2 Mediante Escrito del 23 de febrero de 2015, el seor Dongo Chvez solicita se le
incluya en el Articulo Primero de la Resolucln N0 007-201s-CGffSM, conforme al
fundamento 5.18 de dicha Resolucin y al Art. 6.2.4. de la Directiva PAS.

III. CONSIDERANDO
V
3.1 De conformidad con el Apartado 6.2.4 de la Directiva N0 008-2011-CG/GDES

A "Procedimiento Administrativo Sancionador por Responsabilidad Administrativa


Funcional", aprobada por Resolucin de Contraloria No 333-2011-CG, el administrado
puede solictar a la instancia que emiti Ia resolucin la aclaracin de algn exkemo
impreciso o dudoso expresado en esla, Este pedido puede ser formulado dentro de los
/

tres (3) das siguentes de notificada la resolucin. Asimismo, dicha disposicin precisa
que, dentro del mismo plazo, se puede ejercer de oflcio dicha facultad.

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tA CONTRALORfA
CINIRAT DT TA REPTJBLICA

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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

3.2 En tal sentido, conforme a los argumentos expuestos por el seor Dongo Chvez en
su Escrito del 23 de febrero de 2015, se desprende que el administrado ha interpuesto
una solicitud de aclaracin, por lo que este Colegiado en virtud del Principio de lmpulso
de Oficio contenido en el numeral 1.3 del Art. lV y el Art, 145' de la Ley N" 27444,
considera pertinente ejercer la facultad de aclaracin prevista en el referido Apartado
6.2.4 de la Directiva N' 008-2001-CG/GDES, con la finalidad de realizar las precrsiones
necesarias para la mejor aplcacn y cumplimiento de los alcances resolutivos de la
Resolucin N'007-2015-CG/TSM, en adelante la Resolucin, ya que es regla
esencial del debido procedimiento el que las resoluciones deben contener una decsin
clara y congruenle entre la parte consideratva y la parte resolutva.

3.3 Sobre el particular, el Fundamento 5.18 de la Resolucin, en lo relativo a la imputacin


"Respecfo al Pago lrregular de Serylcios contratados mediante la Adjudicacin de
Menor Cuanta N" 024-2011-MDJLBYR', seal que 'En consecuencia, esfe
Tribunal consideta que deviene innecesaio pronunciarse sobre los argumentos
esgrmidos como agravio por los admnistrados seores Franco Casas y Dongo
Chvez en sus Recursos de Apelacin respecfo a la infraccin mencionada en el
pnafo precedente, dada la carencia de conespondencia ente las conducfas
imputadas y el supuesto de hecho contenido en la inraccin atribuida y, por
fanto, se carece de la tipicidad necesaria para la imposicin de una sancin
adminstrativa vlida en el marco del procedimiento adninistrativo sancionadot a
cargo de la CGR; por lo que cofiesponde absolver a dichos administrados en el
extremo rcfe do a la inlraccin prevista en el lnc. k) del Aft. f,
del Reglanento
de la Ley f 29622, en la nodalidad de influencia", de lo que se desprende de
manera indubitable que el Colegiado fundament la absolucin del seor Dongo
Chvez por la comisin de la infraccin contenida en el literal k) del Arl. 6" del
Reglamento, para la mencionada imputacin. 7
3.4 Estando a ello, al haberse motivado suflcientemente las razones para absolver al seor
Dongo Chvez por la comisn de la infraccin contenda en el literal k) del Arl. 6' del
Reglamento conforme a los considerandos 5.1 a 5.20 de la Resolucin, conesponda
explicitar en la Parte Resolutiva la decisin de declarar Fundado en Parte su Recurso
V
de Apelacin para dicho extremo de la Resolucin N' 001-050-2014-CG/SAN emitida
por el rgano Sancionador, revocndolo y absolvindose al admnistrado de dicho
-{' cargo, en concordancia y mngruencia con lo desarrollado en el Fundamento 5.18 de
la Resolucin.

3.5 Por lo antes sealado, conesponde aclarar la Resolucin de autos con la siguiente
precisin en su punto resolutivo Primero y Tercero que debern ser considerados en
adelante como parte ntegrante de una misma Resolucin, quedando redactado con el
sguiente texto:

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LA CONTRATORIA
CENTRAI. DE LA REP8[IC

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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

.ARTCULO PRIMERO: DECLAMR FUNDADOS EN PARTE IOS

Recursos de Apelacin interpuestos por los adminiskados seores JOS


ALBERTO FRANCO CASAS y WALTER NATHAN JAIME DONGO
CHVU contra la Resolucin N' 001-O5O-2014-CG/SAN del 29 de
agosto de 2014, materia del presente grado, emitida por el rgano
Sancionador de la Contraloria General de la Repblica, en el exlremo que
les determina responsabilidad administrativa funcional por la comisin de
la conducta infractora tipiflcada en el lnc. a) del Art. 46' de la Ley N"
27785, modificada por la Ley N" 29622, descrita y especificada como
6' de su Reglamento, respecto a
infraccin muy grave en el lnc. k) del Art.
la imputacin referida en los considerandos 5.1 a 5.20 de la presente
Resolucin; REVOCAR EN PARTE la Resolucin N" 001-050-2014-
CG/SAN del 29 de agosto de 2014, materia del presente grado, en el
extremo que determina a los administrados seores JOSE ALBERTO
FRANCO CASAS y WALTER NATHAN JATME DONGO CHVEZ
responsabilidad adminstrativa funcional por la comisin de la conducta
nfractora tipificada en el lnc. a) del Art. 46" de la Ley N' 27785,
modificada por la Ley N'
29622, descrita y especificada como infraccin
muy grave en el lnc. k) del Art, 6' de su Reglamento, respecto a la
imputacin referida en los considerandos 5.1 a 5.20 de la presente
Resolucin; y, en consecuenca, ABSOLVER a dichos administrados de
los cargos imputados en dicho extremo por la comisin de esta infraccin,
por las consideraciones expuestas en la presenle Resolucin.

ART|CULO TERCERO: Declarar INFUNDADOS |os Recursos de


Apelacin nterpuestos por los administrados WALTER NATHAN JAIME
DONGO CHAVEZ, JORGE LUIS REYES LUJN MARTINEZ, EDGAR
JESS ZEGARRA OBANDO, NELDA LUZ GUERM SERRA,
RODOLFO ALBERTO TERAN RMAS, PABLO ISIDORO ALCCA LAZO
y DILIA HILDAURA URQUIZO VALDIVIA, respecto a la imputacin
referida en los considerandos 5.21 a 5.106 de la presente Resolucin; y,
en consecuencia, CONFIRMAR en todo lo dems que contiene la

"{\
Resolucin apelada; RATIFICANDO las sanciones impuestas de tres (3)
aos a los seores WALTER NATHAN JAIME DONGO CHVEZ,
JORGE LUIS REYES LUJN MARTNEZ, RODOLFO ALBERTO
Y
TERN RNAS, PABLO ISIDORO ALCCA LAZO, dos (2) aos a las
seoras NELDA LUZ GUERRA SERM y DILIA HILDAUM URQUIZO
VALDIVIA, y un (1) ao al seor EDGAR JESUS EEGARRA OBANDO,
de inhabilitacin para el ejercicio de la funcin puQlica; al habrseles
, determinado responsabilidad administrativa funcional la comisin de
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tA CONTRATORA
GENERAI. DE I.A RTPIJBIICA

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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

las conductas infractoras tipificada en el lnc, a) del Art, 46'de la Ley N'
27785, modificada por la Ley N' 29622, descritas y especfcadas como
infraccin grave en el lnc, c) y como infraccin muy grave en el lnc. k) del
Art.6' de su Reglamento; por las razones expuestas en la parte
considerativa de la presente Resolucin."

tv. REsoLUctN \_.

Por estas mnsideraciones, en aplicacin de los Apartados 6.2.4 y 6.2.6 de la Directiva N" 008-
2011-CG/GDES y en uso de las atribuciones conferidas por los Arts. 25' y 26' del Reglamento
del Tribunal Superior de Responsablidades Adminiskativas, aprobado por Resolucin de
Contralora N' 244-2013-CG, por unanimidad este Colegiado:

RESUELVE:

ARTCULo PRIMERO: ACLARAR los ART|CULOS PRIMERO y TERCERO de ra Resotucin


N' 007-2015-CG|ISM del 9 de febrero de 2015, cuyos textos quedan redactados de la
siguiente manera:

"ARTCULO PRIMERO: DECLARAR FUNDADOS EN PARTE IOS

Recursos de Apelacin interpuestos por los administrados seores JOS


ALBERTO FRANCO CASAS y WALTER NATHAN JAIME DONGO
CHVU contra la Resolucin N' 001-050-2014-CG/SAN del 29 de
agosto de 2014, materia del presenle grado, emitida por el rgano
Sancionador de la Conkalora General de la Repblica, en el extremo que
les determina responsabilidad administrativa funcional por Ia comisin de
la conducta infractora tipificada en el Inc. a) del Art.46'de la Ley N'
27785, modificada por la Ley N" 29622, descrita y especiflcada como
infraccin muy grave en el lnc, k) del Art. 6' de su Reglamento, respecto a
la imputacin referida en los considerandos 5.1 a 5.20 de la presente
Resolucin; REVOCAR EN PARTE la Resolucin N' 001-050-2014-
CG/SAN del 29 de agosto de 2014, materia del presente grado, en el

.ll extremo que determina a los administrados seores JOSE ALBERTO


FRANCO CASAS Y WALTER NATHAN JAIME DONGO CHVEZ
responsabilidad adminiskativa funcional por la comisin de la conducta
\
infractora tpficada en el lnc. a) del Arl. 46" de la Ley N' 27785,
modificada por la Ley N" 29622, descrita y especrficada como infraccin
muy grave en el lnc. k) del Art.6' de su Reglamento, respecto a la

.l
imputacin referida en los considerandos 5.1 a 5,20 de la presente
Resolucin; y, en consecuencia, ABSOLVER a dichos administrados de

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GENERAI. DE LA REPBIICA

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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

los cargos imputados en dicho extremo por la comisin de esta infaccin,


por las consideraciones expuestas en la presente Resolucin.

ARTICULO TERCERO: Declarar INFUNDADOS los Recursos de


Apelacin interpuestos por los administrados WALTER NATHAN JAIME
DONGO CHAVEZ, JORGE LUIS REYES LUJN MARTNEZ, EDGAR
JESS ZEGARRA OBANDO, NELDA LUZ GUERRA SERRA,
RODOLFO ALBERTO TERAN RNAS, PABLO ISIDORO ALCCA LAZO
y DILIA HILDAURA URQUIZO VALDIVIA, respecto a la imputacin
referida en los considerandos 5.21 a 5.106 de la presente Resolucin; y,
en consecuencia, CONFIRMAR en todo lo dems que contiene la
Resolucin apelada; MTIFICANDO las sanciones impuestas de tres (3)
aos a los seores WALTER NATHAN JAIME DONGO CHAVEZ,
JORGE LUIS REYES LUJAN MARTNEZ, RODOLFO ALBERTO
TERAN RUAS, PABLO |S|DORO ALCCA LAZO, dos (2) aos a tas
seoras NELDA LUZ GUERRA SERRA y DILIA HILDAURA URQUIZO
vALDlVlA, y un (1) ao al seor EDGAR JESS ZEGARRA OBANDo,
de inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica; al habrseles
determinado responsabilidad administrativa funcional por la comisin de
las conductas infractoras tipificada en el lnc. a) del Art.46'de la Ley N'
27785, modificada por la Ley N" 29622, descritas y especificadas como
infraccin grave en el Inc. c) y como infraccin muy grave en el lnc. k) del
Art. 6" de su Reglamento; por las razones expuestas en la parle
considerativa de la presente Resolucin.'

ARTCULO SEGUNDO: NOTIFICAR, con aneglo a ley, la presente Resolucin al seor


WALTER NATHAN JAIME DONGO CHVEZ, a los dems administrados que son parte del
procedimiento y a la Municipalidad Distrital de Jos Luis Bustamanle y Rivero.

de la presente Resolucin y
a\ ARTCULO TERCERO: DISPONER
notiflcaciones al Expediente N'
la incorporacin
050-201 3-CG/lNSS.
sus
;

ARTCULO CUARTO: DISPONER LA PUBLICACIN de la presente Resolucin en el Porlal


lnstitucional (www,contraloria.gob.pe).
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GENETAL DT I,A REPB[ICI

TRBUNAL SUPERIOR DE RESPONSAB!LIDADES ADM!NISTRATIVAS

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

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PRESIDENTE

[k\^'t.)
ALFREDO FERRERO DIU CANSECO
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