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Introduo ao Conceito de Normalizao em Geral

e sua Importncia na Engenharia *

Jos Antnio Almacinha **

1 Origens histricas e evoluo

A linguagem falada e, mais tarde, a escrita, que se desenvolveram para possibilitar a comunicao entre
os homens, podem ser consideradas como formas primeiras de normalizao. Existem registos, desde a
antiguidade, de aes tendentes a definir, unificar e simplificar (ou seja, normalizar) produtos acabados e
elementos utilizados na sua produo, podendo, a ttulo de exemplo, assinalar-se algumas das mais
importantes etapas do processo de normalizao [1, 2 e 3]:

A adoo do primeiro padro de comprimento [distncia entre dois ns de uma vara de bambu que,
quando soprada, permitia reproduzir uma determinada nota musical (som de frequncia especfica)],
na China, no sculo XXVII a.C.

A utilizao de sistemas de unidades de medida de comprimento e de massa que permitiam efetuar


medies com boa exatido, na Civilizao do Vale do Indo, cerca de 2600 a.C.

A construo de pirmides com blocos de pedra de dimenses unificadas, no Egito, por volta de
2500 a.C.

A fabricao de tijolos de formato nico e nforas de dimenses e formas unificadas, no Egito, sob o
domnio do fara Tutms I (1530 - 1520 a.C.).

A existncia de regras escritas para a construo de obras pblicas (Cdice do templo de Elusis),
na Grcia, no sculo IV a.C.

A utilizao de tijolos e dimetros de tubos para aquedutos normalizados, em Roma (sc. I a.C.).

O aparelhamento de navios com mastros, velas, remos e barras do leme, com caratersticas
unificadas, em Veneza (Arsenal de Veneza), no sculo XV.

*
In Textos de Apoio s unidades curriculares de Desenho Tcnico (MIEM) e de Desenho Industrial
(MIEIG) da FEUP. 3 ed. Porto: AEFEUP. 2013.
**
Docente da Seco de Desenho Industrial do DEMec-FEUP, colaborador do ONS-INEGI e secretrio
das Comisses tcnicas portuguesas de normalizao CT 1 e CT 9.

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A adoo do SISTEMA MTRICO DECIMAL, em Frana, atravs da Lei de 1 de Agosto de 1793.

A Introduo do PRINCPIO da INTERMUTABILIDADE na indstria de armamento, por Eli Whitney


(1765-1825), nos USA, no final do sculo XVIII (1798).

A elaborao de normas relativas construo de veculos sobre carris, pelas Administraes


Ferrovirias, e de segurana em navios, pelas Sociedades de Seguros, no sculo XIX.

O estabelecimento de um sistema de dimetros e passos normalizados para elementos roscados


(rosca inglesa ou rosca Whitworth), por Sir Joseph Whitworth, em 1841, no Reino Unido.

No entanto, s com o progresso registado com a Revoluo Industrial do sculo XIX e com a
industrializao para a produo em srie de automveis, nos USA, no incio do sculo XX, surgiu a
necessidade de estender a Normalizao aos nveis industrial e nacional. Adicionalmente, as
dificuldades sentidas, no campo da cooperao tcnica e militar, pelos Pases Aliados, no decurso da
Segunda Guerra Mundial, puseram em evidncia a necessidade de se caminhar decididamente para a
Normalizao no plano internacional. A ttulo de exemplo, pode referir-se o facto de a no existncia de
normalizao internacional no domnio dos perfis e passos das roscas ter custado cerca de 1000
milhes de dlares aos Aliados [4]. Neste enquadramento, entre as principais aes desenvolvidas em
prol da Atividade Normativa merecem destaque:

A fundao da VDI (Associao dos Engenheiros Alemes), em 1856, que procedeu publicao da
sua primeira recomendao sobre caldeiras e mquinas a vapor, em 1884.

A criao da VDE (Associao dos Engenheiros Eletrotcnicos Alemes), em 1893, primeiro


organismo que se dedicou elaborao de regulamentos sobre equipamentos eltricos, cujo primeiro
regulamento VDE, o VDE 0100 sobre construo e montagem de instalaes eltricas, foi publicado
em 1894.

A fundao do BESC British Engineering Standards Committee, em 1901, primeiro organismo


nacional de normalizao e antecessor da atual British Standards Institution (BSI), constituda em
1931.

A criao do NBS National Bureau of Standards, em 1901, agncia no mbito do Departamento


do Comrcio dos USA e antecessora do atual National Institute of Standards and Technology
(NIST), constitudo em 1988.

A criao da IEC Comisso Eletrotcnica Internacional (CEI), para o desenvolvimento da atividade


normativa internacional no domnio eletrotcnico, em Londres, em 1906, atualmente com sede em
Genebra.

A fundao do NADI "Standardisation Committee of German Industry", em 1917, antecessor do


atual Instituto Alemo de Normalizao (DIN), constitudo em 1975, cuja primeira norma, a DIN 1
sobre pinos cnicos, foi publicada em 1918.

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A criao do AESC "American Engineering Standards Committee, em 1918, antecessor do atual
American National Standards Institute (ANSI), organizao privada sem fins lucrativos, constituda
em 1969.

A criao da ISA International Federation of the National Standardizing Associations, para o


desenvolvimento da atividade normativa internacional, nos outros domnios para alm da eletrotecnia
e em particular na engenharia mecnica, em 1926, em Nova Iorque, formalmente estabelecida, em
1928, em Praga. As atividades da ISA cessaram em 1942, em resultado da Segunda Guerra Mundial.

A criao da CEP Comisso Eletrotcnica Portuguesa, em 1929, antecessora do atual Instituto


Eletrotcnico Portugus (IEP), constitudo em 1981.

A criao da ABNT Associao Brasileira de Normas tcnicas, em 1940.

A criao da ISO International Organization for Standardization, com sede em Genebra, a partir
da unio da ISA e da UNSCC (United Nations Standards Coordinating Committee) para facilitar a
coordenao e a unificao internacionais das normas industriais, em 1947.

A criao da IGPAI Inspeo Geral dos Produtos Agrcolas e Industriais, em 1948, antecessora do
atual Instituto Portugus da Qualidade (IPQ), constitudo em 1986.

A criao do CEN Comit Europeu de Normalizao, em 1961, com o objetivo de permitir a


elaborao de normas europeias destinadas a promover a competitividade da indstria europeia no
mundo e contribuir para a criao de um mercado interno europeu, com sede em Bruxelas, desde
1975.

A fundao da COPANT Comisso Pan-americana de Normas Tcnicas para a elaborao de normas


para o mercado latino-americano, a partir das recomendaes e normas da ISO e da IEC, em 1961.

A fundao da ASAC Asian Standards Advisory Committee, organismo regional asitico de


normalizao, em 1966.

A criao do PASC Pacific Area Standards Congress , em Honolulu, em 1972.

A criao do CENELEC Comit Europeu de Normalizao Eletrotcnica, em 1973.

A criao da ARSO African Regional Organization for Standardization, para efetuar a


coordenao da normalizao em frica, em 1977.

A criao da AIDMO Arab Industrial Development and Mining Organization, em 1980.

A criao do ETSI European Telecommunications Standards Institute, por iniciativa dos membros
da Conferncia Europeia das Administraes de Correios e Telecomunicaes, em 1988.

O estabelecimento do INNOQ Instituto Nacional de Normalizao e Qualidade, atravs do


D.L. 02/93 do Conselho de Ministros de Moambique, no mbito do Ministrio da Indstria e Energia,
em 1993.

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A criao do IANORQ Instituto Angolano de Normalizao e Qualidade, no mbito do Ministrio da
Indstria, em 1996.

2 Objetivos e importncia da Normalizao

De acordo com a definio da norma NP EN 45020: 2009 [5]:

A Normalizao a atividade destinada a estabelecer, face a problemas reais ou potenciais,


disposies para utilizao comum e repetida, tendo em vista a obteno do grau timo de ordem, num
determinado contexto. Consiste, de um modo particular, na formulao, edio e implementao de
Normas.

A importncia da Normalizao pode ser constatada nas mais diversas atividades desenvolvidas, no
dia-a-dia, por pessoas e instituies, podendo assinalar-se, a ttulo de exemplo [3]:

A utilizao de formatos de papis (em desenhos, impressos, etc.) normalizados internacionalmente


(a norma original, DIN 476, foi publicada pelo DIN, em 1922) permite reduzir os desperdcios na
produo de papel, aumentar a produtividade das indstrias tipogrfica e de papelaria, etc.

A existncia de normas para a construo, instalao e funcionamento de aparelhos eltricos


industriais e domsticos fundamental para segurana de pessoas e bens.

A utilizao da designao ISO na caraterizao da sensibilidade das pelculas, adotada


mundialmente, entre outras normas respeitantes ao material fotogrfico, facilita muito a vida dos
utilizadores.

A normalizao dos contentores de mercadorias, ao nvel internacional, permite a todos os elementos


de uma cadeia de transportes instalaes porturias e aeroporturias, caminhos-de-ferro, redes
rodovirias e embalagem uma integrao eficaz.

A utilizao mundial de elementos com roscas mtricas ISO permitiu eliminar um importante
obstculo tcnico s trocas comerciais, reduzindo os problemas de manuteno.

A Normalizao busca a definio, a unificao e a simplificao, de forma racional, quer dos


produtos acabados, quer dos elementos que se empregam para os produzir, atravs do estabelecimento
de documentos chamados Normas.

O termo definio significa caraterizar qualitativa e quantitativamente todos os materiais, objetos e


elementos que se utilizam na produo, bem como os prprios produtos finais. Os termos Unificao e
Simplificao tm em vista a reduo, ao mnimo, das variedades dos materiais, das ferramentas e
operaes do processo produtivo e ainda dos produtos acabados.

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As vantagens mais significativas, que resultam da atividade normativa, podem ser enumeradas,
resumidamente [3 e 6]:

o fornecimento de meios de comunicao entre todas as partes interessadas;

a simplificao e a reduo do tempo de projeto;

a economia de matrias-primas;

a economia de tempos de produo;

uma melhor organizao e coordenao do processo produtivo;

a proteo dos interesses dos consumidores, atravs da garantia de uma adequada qualidade dos
bens e dos servios, desenvolvida de forma coerente;

uma melhor especificao dos produtos a vender e a encomendar, evitando-se as amostras;

uma maior economia resultante da fcil intermutabilidade das peas;

a promoo da qualidade de vida: segurana, sade e proteo do ambiente;

a promoo do comrcio, atravs da supresso dos obstculos originados pelas diferentes prticas
nacionais.

A NP EN 45020: 2009 define Norma como um documento, estabelecido por consenso e aprovado por
um organismo reconhecido, que define regras, linhas de orientao ou caratersticas para atividades ou
seus resultados, destinadas utilizao comum e repetida, visando atingir um grau timo de ordem, num
dado contexto.

As normas devero ser fundamentadas em conhecimentos da cincia, da tcnica e da experincia,


visando a otimizao de benefcios para a comunidade, no respetivo contexto especfico da sua
aplicao.

As normas definem caratersticas de bens ou servios, tais como os nveis de qualidade ou de eficincia,
a segurana ou as dimenses. Deve registar-se que, embora, normalmente, a sua aplicao no seja
obrigatria, as normas tm hoje um papel relevante nas relaes industriais e comerciais. A utilizao de
uma marca de conformidade com as normas, como por exemplo , d, aos consumidores, uma
determinada garantia de qualidade dos respetivos bens ou servios.

As atividades de avaliao da conformidade visam, normalmente, demonstrar que um dado bem,


produto, processo ou servio cumpre com os requisitos que lhe so aplicveis. Nalguns casos a
avaliao da conformidade legalmente exigida, normalmente relacionada com a segurana desse
produto ou servio.

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A avaliao da conformidade pode tambm ser uma exigncia contratual ou uma garantia que um dado
produto ou servio se adequa ao uso pretendido. Com o evoluir da sociedade, novas reas da avaliao
da conformidade aparecem, outras transformam-se ou desaparecem. Estas atividades de avaliao so
desenvolvidas por entidades acreditadas em termos nacionais e/ou internacionais.

O Instituto Portugus de Acreditao, I.P. (IPAC) o organismo nacional de acreditao requerido pelo
Regulamento (CE) n. 765/2008, tendo sido criado em 2004. A atividade de acreditao consiste na
avaliao e reconhecimento da competncia tcnica de entidades para efetuarem atividades especficas
de avaliao da conformidade (por ex.: ensaios, calibraes, certificaes e inspees).

A acreditao diferencia-se da certificao em vrios aspetos, nomeadamente nos critrios e


metodologias usadas, bem como por haver apenas uma entidade acreditadora, a qual efetua a
regulao dos organismos de certificao. O IPAC dispe de um Diretrio das entidades nacionais por
ele acreditadas (Organismos de certificao, Organismos de inspeo, Laboratrios de ensaio e
Laboratrios de calibrao).

3 Diferentes tipos de normas

Existem vrias tipologias das normas [4 e 6]:

a) A Tipologia estrutural que estabelece a distino entre norma de meios e norma de resultados ou
de desempenho (performance).

A norma de meios descreve de forma precisa os meios a utilizar para que o seu objeto apresente
efetivamente as caratersticas exigidas. Portanto, em princpio, estas normas so muito
pormenorizadas e podem descrever, nos mais nfimos pormenores, o processo de produo a
utilizar, bem como todas as caratersticas tcnicas dos materiais e componentes utilizados.

A norma de desempenho (ou de resultados) limita-se a descrever de forma precisa as


caratersticas exigidas do seu objeto, sem descrever a sua constituio interna, nem os meios
necessrios obteno do resultado pretendido.

Os normalizadores tm, atualmente, tendncia para privilegiar a norma de desempenho


relativamente norma de meios, por duas razes. A primeira que a norma de meios pode dar
origem a entraves tcnicos s trocas comerciais; a segunda que a norma de meios, ao fixar a
tcnica num dado momento, pode constituir um obstculo ao progresso das tecnologias.

Deve notar-se, no entanto, que proceder unicamente por normas de desempenho pode levar a
processos de ensaio complicados, de longa durao e de elevados custos, cuja prescrio se torna
necessria em virtude da ausncia de qualquer descrio precisa dos meios.

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b) A Tipologia funcional que distingue os diferentes tipos de normas consoante o seu contedo.
Existem vrias classificaes, mais ou menos pormenorizadas, podendo reter-se aqui as seguintes:

Norma de base: norma de alcance geral que contm as disposies gerais aplicveis a um domnio,
especial ou no (exemplos: normas sobre princpios gerais respeitantes a grandezas, unidades e
smbolos, normas de medio, etc.).

Norma de terminologia: norma que trata exclusivamente dos termos, geralmente acompanhados da
sua definio e, por vezes, de smbolos, de notas explicativas, de ilustraes, de exemplos
(exemplos: vocabulrio de estruturas, vocabulrio de normalizao e certificao, etc.).

Norma de produtos: norma que especifica a totalidade ou parte dos requisitos que um produto ou
um grupo de produtos devem satisfazer, para cumprir o seu objetivo (exemplos: normas sobre
parafusos, resistncias eltricas, leos, etc.).

Norma de ensaios: norma que trata de mtodos de ensaio destinados a verificar a adequao de um
produto ou de um material s caratersticas exigidas quele. A norma pode igualmente incluir
prescries relativas ao ensaio considerado, tais como a amostragem, a utilizao, os mtodos
estatsticos, etc. (exemplos: normas de ensaio de trao, sobre ensaios do comportamento de um
leo, etc.).

Norma de segurana: norma que contm prescries destinadas a garantir a segurana de


pessoas, animais e bens.

Norma de servio: norma que especifica a totalidade ou parte dos requisitos a que deve responder
um servio para cumprir o seu objetivo.

Norma de engenharia ou de planificao: norma que permite o clculo, a realizao, a implantao


de materiais, de aparelhos, de estruturas, bem como as condies de aplicao ou de funcionamento.

Norma de organizao: norma que indica os mtodos de organizao para a eficcia das diversas
funes da empresa (exemplo: a funo qualidade que gere o sistema de qualidade da empresa em
conformidade com as normas da srie ISO 9000 ou os organismos de certificao e de acreditao
que uma organizao, conforme com as normas da srie EN 45000, deve ter).

Norma de interface: norma que especifica requisitos relacionados com a compatibilidade de


produtos ou sistemas, nas suas reas de comunicao.

Norma de eficincia: norma que especifica requisitos do produto referentes a uma ou mais
caratersticas relativas sua adequao respetiva finalidade.

Norma descritiva: norma de produto que especifica os requisitos relativos a uma ou mais
caratersticas descritivas.

c) A Tipologia administrativa: esta tipologia apenas se evoca a ttulo indicativo; com efeito, trata-se de
distinguir as normas consoante a sua classificao administrativa nas vrias colees de normas
nacionais: norma definitiva ou experimental, por exemplo.

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A atividade normativa em domnios especficos teve o seu incio nas empresas tecnologicamente mais
evoludas, estendeu-se, seguidamente, aos correspondentes setores de atividade, adquiriu mais tarde
um carter nacional, e com o incremento do comrcio mundial surgiu a necessidade da existncia de
normalizao de mbito internacional. De acordo com o seu campo de aplicao (ver figura 1), as
normas podem designar-se como:

Normas de empresa: normas estabelecidas ao nvel de uma unidade industrial (exemplos: normas
RENAULT, EFACEC, VOLVO, SAAB, etc.).

Normas de indstria: normas estabelecidas ao nvel de um setor ou ramo industrial (exemplos: normas
CNOMO, ASME, ASTM, etc.).

Normas nacionais: normas estabelecidas para todo um pas, por um organismo nacional de
normalizao (exemplos: normas NP, DIN, NF, BS, ANSI, NBR, etc.).

Normas regionais: normas adotadas por uma organizao regional de normalizao, ou, em certos
casos, especificao tcnica adotada por um organismo regional com funes de normalizao
(exemplos: normas EN, ETS, etc.).

Normas Internacionais: normas adotadas por uma organizao internacional de normalizao, ou, em
certos casos, especificao tcnica adotada por um organismo internacional com funes de
normalizao (exemplos: normas ISO, IEC, etc.).

Figura 1 Diferentes nveis de Normalizao e tipos de documentao produzida

Presentemente, o avano da liberalizao do comrcio mundial e a interpenetrao dos vrios setores


industriais levaram a uma inverso no sentido do desenvolvimento da atividade normativa, nos domnios
de interesse geral. Assim, os trabalhos de normalizao sobre assuntos de interesse mundial so,
normalmente, desenvolvidos sob a direo da ISO e, quando apresentam interesse para a normalizao
europeia, so acompanhados no seio do CEN. As normas elaboradas a este nvel so, posteriormente,
adotadas como normas nacionais, pelos respetivos Organismos Nacionais de Normalizao (ONN) e,
finalmente, consagradas nos procedimentos internos dos diferentes setores industriais e empresas.

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4 Alguns aspetos da Normalizao internacional (ISO e IEC)

A ISO (Organizao Internacional de Normalizao), criada em 1947, uma federao mundial de


organismos nacionais de normalizao de mais de 160 pases, razo de um organismo por pas, tendo
um carter no-governamental [7]. A ISO colabora estreitamente com a Comisso Eletrotcnica
Internacional (IEC) em todos os assuntos de normalizao eletrotcnica.

Normalmente, o trabalho de elaborao das normas internacionais confiado aos comits tcnicos da
ISO (ISO/TC) e seus subcomits (ISO/TC/SC). Cada organismo membro, interessado num assunto
para o qual foi constitudo um comit, tem o direito de se fazer representar nesse comit. Organizaes
internacionais, governamentais e no-governamentais, em cooperao com a ISO, participam tambm
nesse trabalho.

Os projetos de normas internacionais ISO/DIS e ISO/FDIS adotados pelos ISO/TC so submetidos aos
organismos membros para votao. A publicao como Norma internacional requer a aprovao de pelo
menos 75 % dos organismos membros votantes. A ISO elabora normas desde 1 de Janeiro de 1972 (ver
exemplo, na figura 2). Deve ser registado que, entre 1951 e aquela data, os documentos normativos
elaborados tinham apenas o estatuto de recomendaes (ISO/R).

A ISO, para alm da publicao de Normas, promove a


elaborao de outros documentos normativos:

Especificao Disponvel Publicamente (ISO/PAS)


(Publicly Available Specification): documento
normativo representando o consenso, no seio de um
grupo de trabalho (WG) ISO, publicado para
responder a uma necessidade urgente do mercado.
Normalmente, a deciso de publicao de uma PAS
tomada no incio dos trabalhos, ao mesmo tempo
que decorre a aprovao da proposta de um novo
estudo (NP).

Especificao Tcnica (ISO/TS): documento


normativo representando o consenso tcnico, no
seio de um comit ISO. A deciso da sua
elaborao pode ser tomada: i) no comeo dos
trabalhos de um TC/SC, com a aprovao de nova
proposta de trabalho; ii) em casos em que um TC
tinha decidido produzir uma norma ISO, mas,
posteriormente, descobriu que no existia apoio
suficiente para a sua publicao; iii) por proposta de
um membro de um TC, no sentido de adotar, como
ISO/TS, um documento existente.
Figura 2 Pgina de rosto de uma norma ISO

Relatrio Tcnico (ISO/TR): documento informativo contendo informaes de um tipo diferente


daquelas que so, normalmente, objeto de um documento normativo. Em circunstncias excecionais,
um TC pode decidir, por maioria simples dos seus membros participantes, publicar um TR (com o
estado-da-arte sobre um dado assunto, por exemplo), que no precisa de ser revisto at que a
informao a fornecida deixe de ser considerada vlida ou til.

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Acordo tcnico IWA (Internacional Workshop Agreement): documento tcnico elaborado num
frum exterior estrutura tcnica da ISO, mas com o apoio administrativo de um organismo membro
da ISO previamente designado para tal. Este mecanismo permite responder mais rapidamente s
exigncias em matria de normalizao, em setores onde a ISO no dispe ainda de peritos ou
estruturas tcnicas apropriadas. O IWA permite introduzir mais rapidamente no mercado um
documento normativo (publicado em menos de 12 meses), com a possibilidade de o transformar a
breve prazo em norma de facto e, a mais longo termo, em Norma internacional.

O processo de elaborao de normas e produtos ISO (ver figura 3) comporta seis estdios:

Estdio 1: estdio de proposio

Apresentao de propostas de novos assuntos de trabalho:

NP - Novo projeto aprovado, nenhum projeto de trabalho disponvel

Estdio 2: estdio preparatrio

Preparao de projetos (drafts) de trabalho:

AWI - Estudo aprovado ("Approved Work Item), nenhum projeto de trabalho disponvel
AWI Amd - Proposta aprovada de Emenda (documento com correes tcnicas)
AWI TR ou TS - Proposta aprovada de Relatrio tcnico ou de Especificao tcnica
WD - Projeto de trabalho (Working draft)
WD Amd - Projeto de trabalho de uma Emenda
WD TR ou TS - Projeto de trabalho de um Relatrio tcnico ou de uma Especificao tcnica

Estdio 3: estdio de comit

Exame e aprovao de projetos (drafts) de comit com vista sua submisso como projetos de
Norma internacional (DIS):

CD - Projeto de comit (Committee Draft)


CD Amd - Projeto de comit de uma Emenda
CD Cor - Projeto de comit de uma Errata (ou Corrigenda) tcnica (documento que
contm correes editoriais ou atualizaes de informao s normas ou s
emendas editadas)
CD TR ou TS - Projeto de comit de um Relatrio tcnico ou de uma Especificao tcnica
DTR - Projeto de Relatrio tcnico
PDAmd - Projeto de Emenda proposta

Estdio 4: estdio de inqurito

Distribuio dos projetos de Norma internacional (DIS), pelos organismos membros da ISO, para
anlise e votao:

DIS - Projeto de Norma internacional (Draft International Standard)


Damd - Projeto de Emenda
FCD - Projeto de comit final
FPDISP - Projeto final de perfil normalizado internacional proposto

Estdio 5: estdio de aprovao

Distribuio dos projetos finais de Norma internacional (FDIS), pelos organismos membros da
ISO, para votao final:

FDIS - Projeto final de Norma internacional (Final Draft International Standard)


FDAmd - Projeto final de Emenda
PRF - Prova de uma nova Norma internacional
PRF Amd - Prova de uma Emenda
PRF TTA - Prova de uma Avaliao de orientaes tecnolgicas

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PRF TR ou TS - Prova de um Relatrio tcnico ou de uma Especificao tcnica
PRF Suppl - Prova de um Suplemento

Estdio 6: estdio de publicao

Publicao de documentos normativos sob a forma de:


ISO - Norma internacional
TR ou TS - Relatrio tcnico ou Especificao tcnica
IWA - Acordo tcnico IWA
TTA - Avaliao de tendncias tecnolgicas (Technology Trend Assessment)
Amd - Emenda
Cor - Errata (ou Corrigenda) tcnica

Figura 3 Processo de elaborao de normas e produtos ISO [3]

As normas ISO e as publicaes tcnicas WD, CD, DIS e FDIS so completamente protegidas pelos
direitos de autor da ISO. A reproduo de projetos/drafts ISO autorizada de forma gratuita apenas
para utilizao no processo de desenvolvimento de normas, apesar de serem documentos protegidos
com direitos de autor, e continua sujeita a outras limitaes de reproduo e redistribuio.

As publicaes ISO so documentos comerciais e no podero ser copiados sem autorizao explcita
do gestor dos direitos de autor da ISO (copyright@iso.org). No entanto, a ISO aceita o princpio de
distribuio de publicaes para fins de normalizao.

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5 Alguns aspetos da Normalizao europeia (CEN e CENELEC)

O CEN (Comit Europeu de Normalizao), criado em 1961, uma associao internacional de


carter cientfico e tcnico composta pelos organismos nacionais de normalizao dos pases membros
da Unio Europeia e de outros pases europeus. Os membros do CEN e do CENELEC so igualmente
membros da ISO e da IEC (para a normalizao eletrotcnica).

A Normalizao europeia (EN) constitui um frum


insubstituvel para organizar e facilitar os contactos
entre os diversos intervenientes econmicos na
Europa. Um dos meios de que dispem o CEN e o
CENELEC constitudo pela transposio para o nvel
europeu das normas internacionais da ISO e da IEC
(EN ISO) (ver exemplo, na figura 4). O CEN e o
CENELEC promovem, simultaneamente, a aplicao
das normas internacionais nos diferentes pases.

Os trabalhos tcnicos so executados, em geral, por


comits tcnicos (CEN/TC), sendo a publicao de
normas EN antecedida pela elaborao de Projetos de
Norma europeia (prEN).

Figura 4 Pgina de rosto de uma norma EN

Em termos de Unio Europeia podem, tambm, ser consideradas as seguintes definies:

Especificao (tcnica): documento que define o conjunto de requisitos relativamente s


caratersticas de um produto, processo, servio ou sistema.

Norma oficial: especificao, estabelecida por consenso e aprovada por um organismo de


normalizao reconhecido, para aplicao repetida ou continuada, cuja observncia no
obrigatria.

Norma de facto: especificao reconhecida a nvel do mercado, normalmente devido a larga


aceitao dos produtos de um fabricante que domina o mercado.

Especificao disponvel publicamente (PAS): uma norma de facto cuja utilizao no se


encontra limitada pela existncia de direitos de propriedade intelectual.

Regulamentao (tcnica): documento que estabelece as disposies legislativas de carter


obrigatrio.

O CEN tem como objetivo fortalecer o desenvolvimento do comrcio e da troca de servios, contribuindo
para a eliminao de entraves de natureza tcnica. O CEN trata de assuntos dos mais variados
domnios, excluindo os de eletrotecnia que so tratados pelo CENELEC, criado em 1973.

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6 Alguns aspetos da Normalizao nacional (IPQ)

O IPQ (Instituto Portugus da Qualidade), criado em 1986, o organismo nacional que gere e
desenvolve o Sistema Portugus da Qualidade (SPQ) enquadramento legal de adeso voluntria para
os assuntos da qualidade. A atual lei orgnica do IPQ foi aprovada pelo D.L. 71/2012.

Enquanto Organismo Nacional de Normalizao (ONN), cabe ao IPQ coordenar diretamente ou com a
colaborao de Organismos de Normalizao Setorial (ONS) por ele reconhecidos, a atividade
normativa nacional. As Normas Portuguesas (NP) so, regra geral, elaboradas por Comisses
Tcnicas Portuguesas de Normalizao (CT), nas quais participam especialistas representando todas
as partes interessadas (ver figura 5). O IPQ reconhece entidades pblicas e privadas ou mistas como ONS,
em domnios especficos, proporcionando s CTs o apoio necessrio ao seu regular funcionamento.

Figura 5 Estrutura nacional de normalizao [3]

As Normas Portuguesas (NP) podem ser elaboradas


diretamente pelas CTs ou resultar da adoo de
normas regionais ou internacionais, com a elaborao
das respetivas verses portuguesas (NP EN,
NP EN ISO ou NP ISO) (ver exemplo, na figura 6).

Atualmente, a elaborao direta de Normas


portuguesas (NP), no seio das CTs, apenas se justifica
em domnios de interesse exclusivamente nacional.
Neste mbito, cada CT comea por elaborar
Anteprojetos de norma (aNP) que, depois de aprovados
pelo organismo que coordena essa CT, so
transformados em Projetos de norma (prNP) e sujeitos
a inqurito pblico. Terminado o prazo de inqurito e
caso os comentrios recebidos no obriguem a
submeter um prNP a novo inqurito, o documento
enviado ao ONN para aprovao e homologao. Figura 6 Pgina de rosto de uma norma NP

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Por outro lado, enquanto membro da Unio Europeia, Portugal deve adotar as Normas Europeias (EN),
elaboradas no mbito do Comit Europeu de Normalizao (CEN), de acordo com o ponto 11.2.6.4 das
Regras Comuns do CEN/CENELEC para o Trabalho de Normalizao (CEN/CENELEC Internal
Regulations. Part 2: Common Rules for Standardization Work). As CTs dos respetivos domnios
devero preparar verses portuguesas desses documentos que sero editadas como Normas
Portuguesas (NP EN e NP EN ISO), de acordo com o ponto 11.2.6.3 das Regras referidas).

Finalmente, as normas sobre assuntos de interesse mundial, elaboradas sob a direo da ISO, que no
tenham sido objeto de acompanhamento no seio do CEN, devero ser, aps elaborao das respetivas
verses portuguesas pelas CTs dos correspondentes domnios especficos, adotadas como Normas
Portuguesas (NP ISO), pelo ONN.

7 Links Recomendados
ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas (http://www.abnt.org.br/)
AENOR - Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin
(http://www.aenor.es/aenor/inicio/home/home.asp)
AFNOR - Association franaise de normalisation (http://www.afnor.fr/)
ANSI - American National Standards Institute (http://www.ansi.org/)
BSI - British Standards Institution (http://www.bsigroup.com/en-GB/)
CEN - Comit Europeu de Normalizao (http://www.cen.eu/cen/pages/default.aspx)
(catlogo: http://esearch.cen.eu/esearch/)
DIN - Deutsches Institut fr Normung (http://www.din.de/cmd?level=tpl-home&contextid=din)
(catlogo: http://www.beuth.de/en/)
IPQ - Instituto Portugus da Qualidade (http://www1.ipq.pt/PT/Pages/Homepage.aspx)
(catlogo: http://www.ipq.pt/customPage.aspx?modiID=0&pagID=8&tipo=0)
(normas recentes: http://www.ipq.pt/customPage.aspx?modiID=0&pagID=7&tipo=1)
(projetos em inqurito: http://www.ipq.pt/customPage.aspx?modiID=0&pagID=6&tipo=2)
ISO - Organizao Internacional de Normalizao (http://www.iso.org/iso/home.html)
(catlogo: http://www.iso.org/iso/home/store/catalogue_ics.htm) (outros organismos
nacionais membros da ISO: http://www.iso.org/iso/home/about/iso_members.htm)

8 Referncias

[1] MANF, G.; POZZA, R.; SCARATO, G. Desenho Tcnico Mecnico. S. Paulo: Hemus-Livraria
Edit. Ltda, vol 1, 1977.
[2] MACHADO JORGE, H. Metrologia, Mtodo e Arte da Medio. Lisboa: IPQ, 1993.
[3] Manual de Normalizao 2009. Departamento de Normalizao do IPQ. Lisboa: IPQ, 2009.
[4] VEIGA DA CUNHA, L. Desenho Tcnico. Lisboa: F.C. Gulbenkian. 11 edio. 1999.
[5] NP EN 45020. 2009 Normalizao e actividades correlacionadas. Vocabulrio geral (Guia
ISO/IEC 2:2004).
[6] NICOLAS, F.; REPUSSARD, J. Normas comuns para as empresas. Luxemburgo: S.P.O. das
Comunidades Europeias. 1995. 275 p.
[7] My ISO Job. Guidance for delegates and experts. Genve: ISO Central Secretariat. 2005. 21 p.
[Em linha]. Disponvel em WWW:<URL: http://www.iso.org/iso/my_iso_job.pdf>.

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