MD - Enseg - Iv - 2011 - 28

UNIVERSIDADE TECNOLGICA FEDERAL DO PARAN
DIRETORIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO

CURSO DE ESPECIALIZAO EM ENGENHARIA DE SEGURANA DO
TRABALHO
RODRIGO MENDES FERREIRA
SEGURANA DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL

ANLISE DAS MEDIDAS DE SEGURANA NA OPERAO DE ELEVADORES
DE MATERIAIS
Monografia
MEDIANEIRA PR
2012
SEGURANA DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL

ANLISE DAS MEDIDAS DE SEGURANA NA OPERAO DE ELEVADORES
DE MATERIAIS
Monografia apresentada como requisito

parcial obteno do ttulo de
Especialista em Engenharia de
Segurana do Trabalho, da Universidade
Tecnolgica Federal do Paran.
Professor Orientador: Heliton Loureno

Oliveira
MEDIANEIRA PR
2012
Ministrio da Educao
Universidade Tecnolgica Federal do Paran
Cmpus Medianeira
Diretoria de Pesquisa e Ps-Graduao
Curso de Especializao em Engenharia de Segurana no
Trabalho
TERMO DE APROVAO
SEGURANA DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL ANLISE DAS

MEDIDAS DE SEGURANA NA OPERAO DE ELEVADORES DE MATERIAIS
Por
Esta Monografia foi apresentada em 12 de janeiro de 2013 como requisito parcial

para a obteno do ttulo de Especialista em Engenharia de Segurana do Trabalho.
O candidato foi arguido pela Banca Examinadora composta pelos professores
abaixo assinados. Aps deliberao, a Banca Examinadora considerou o trabalho
aprovado.
______________________________
Prof.Esp. Heliton Loureno
Prof. Orientador
________________________________
Prof. MSc. Estor Gnoatto
Coordenador de Curso
Membro titular
____________________________________
Prof. MSc. Yuri Ferruzi
Membro titular
O Termo de Aprovao assinado encontra-se na Coordenao do Curso.

III
minha me, por toda a sua

luta em prol de fazer-me uma pessoa de bem.
minha av, que mora no cu,
minha segunda me em todos os momentos.
IV
AGRADECIMENTOS
A Deus, por todas as bnos concedidas a minha famlia, e por fazer-me

acreditar que nunca estarei sozinho.
minha me, Sr Eni, pelo infinito amor e carinho, por toda dedicao que
sempre demonstrou e pelos os valiosos ensinamentos que fizeram de mim o que
sou.
Ao meu irmo, Romulo, pela mais sincera amizade, digna de verdadeiros
laos de sangue.
minha av, que mora no cu, D. Eliza, meu av, Sr. Valdemar, e ao tio
Mauro, que com tanto amor me cuidaram, por toda esta etapa de minha vida.
A toda minha famlia, tios, tias, primos e primas, por sempre depositarem
em mim grande confiana e incentivo.
minha namorada, Mrcia, por todo apoio, incentivo, confiana e parceria,

em todos os momentos.
todos os meus amigos do curso, pelos bons momentos em classe, e fora

dela, em especial, ao Andr Vieira, pelas caronas, e Gustavo Alves, pela estadia
gratuta em sua humilde residncia.
A todos os meus amigos que, de certa forma, contriburam para realizao

deste trabalho, e me apoiaram em todos os momentos.
Ao Prof. Heliton Loureno, pela pacincia, incentivo e orientao durante a

realizao deste trabalho.
Aos Professores e Coordenadores do curso, pelo conhecimento oferecido e

prestatividade demonstrada.
V
"H homens que querem ser polticos,

h polticos que querem ser reis,
h reis que querem ser deuses,
e Deus deixou a Sua glria e veio a Ser Homem."
Augusto Jorge Cury.
VI
RESUMO
MENDES, Rodrigo Ferreira, Segurana do Trabalho na Construo Civil

Anlise das Medidas de Segurana na Operao de Elevadores de Materiais.
68f. Monografia (Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho). Ps-
Graduao Universidade Tecnolgica Federal do Paran, Medianeira, 2012.
O crescente nmero de acidentes do trabalho ocorridos na indstria da construo

civil, apresenta-se como fator alarmante no mbito da segurana do trabalho,
fazendo com que se aumente a rigorosidade da legislao aplicvel a este campo,
em relao as medidas de segurana a serem adotadas pelos empregadores. O
entendimento das NRs especficas para a atividade imprescindvel. Este trabalho
buscou analisar as medidas de segurana adotadas por um empreendimento,
observando as instalaes e operao do elevador de materiais utilizado na
construo de um edifcio vertical, na cidade de Foz do Iguau-PR. Atravs do
Check List, observou-se a atual situao dos mecanismos e as formas de utilizao
do equipamento, constatando a dificuldade no cumprimento risca do que exige a
legislao pertinente. Atravs da APR, foram identificados os riscos ambientais
nesta operao, bem como, a classificao destes, de acordo com a gravidade de
suas consequncias e a probalidade de ocorrncia. Constatou-se os riscos
causados por agentes fsicos e ergonmicos, sendo possvel a proposio das
medidas de readequao, buscando eliminar tais riscos, aumentando a segurana
dos trabalhadores envolvidos.
Palavras-chave: Normas Regulamentadoras. Edifcio vertical. Anlise de risco.

VII
ABSTRACT
MENDES, Rodrigo Ferreira, Work Safety in Construction - Analysis of Safety

Measures in Operation of Elevators of Materials. 68f. Monografia (Especializao
em Engenharia de Segurana do Trabalho). Ps-Graduao Universidade
Tecnolgica Federal do Paran, Medianeira, 2012.
The growth of works accidents occurred in the industry of civil construct, presents as
an alarming factor in the scope of security of work, making increase the rigor
applicable to this field, in relation to security cautions to be adopted by the
employees. The knowing of specifics NRS to the activity is indispensable. This work
seeks to analyze the security measures adopted by an enterprise, observing plants
and lift operations of used materials in the construction of a vertical building, in the
city of Foz do Iguau. Through of the Check List, it was observed the current
situation of the mechanisms and the forms of use of the equipment, noting the
difficulty in complying strictly of what legislation relevant is required. Through the
APR, it was identified the environmental risks in this operation, as well as, the
classification of these, according to the gravity of your consequences and the
probability of occurrence. It was found the risks caused of physical agents and
ergonomics, being possible propose of the readjustment measures, seeking to
eliminate such risks, increasing the security of the involved employees.
Key words: Regulatory Standards. Building vertical. Risk analysis.

VIII
LISTA DE SIGLAS
CIPA - Comisso Interna de Preveno de Acidentes

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia Estatstica
IPARDES Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social
MTE Ministrio do Trabalho e Emprego
NR Norma Regulamentadora
OIT - Organizao Internacional do Trabalho
IX
LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Representao da Instalao de um elevador de materiais ...................... 23

Figura 2: Guincho "bate-estacas", modelo IRBI GC-I. .............................................. 35
X
LISTA DE FOTOGRAFIAS
Fotografia 1: Canteiro de obras do empreendimento .............................................. 34

Fotografia 2: Cabo e roldana livre sem proteo. .................................................... 38
Fotografia 3: Isolamento da rea entre roldana e tambor ........................................ 38
Fotografia 4: Viso Geral do Elevador de materiais. ............................................... 39
Fotografia 5: Dispositivo eletromecnico de travamento da cancela ....................... 40
Fotografia 6: Sinalizao deficiente no elevador de materiais. ................................ 40
Fotografia 7: Posto de operao do guincheiro. ...................................................... 41
Fotografia 8: Instalao do guincho "bate-estaca" do elevador de materiais........... 42
Fotografia 9: Viga superior de sustentao do elevador .......................................... 43
Fotografia 10: Disipositivo de travamento da cabine do elevador............................ 43
Fotografia 11: Cancela e cabine do elevador de materiais, com botoeiras de
acionamento e comunicao. .................................................................................... 44
XI
LISTA DE QUADROS
Quadro 1: Especificaes tcnicas do equipamento utilizado na obra. .................... 36

Quadro 2: Cetegorias de probabilidade/frequncia dos cenrios. ............................ 45
Quadro 3: Categorias de gravidade dos cenrios. ................................................... 46
Quadro 4: Classificao das categorias de risco...................................................... 46
Quadro 5: Matriz de Classificao de Riscos de choque eltrico. ............................ 50
Quadro 6: Matriz de Classificao de Risco de Queda de Pessoas. ....................... 52
Quadro 7: Matriz de Classificao de Risco de Queda de Materiais e equipamentos.
.................................................................................................................................. 53
Quadro 8: Matriz de Classificao de Risco de Queda da Cabine. .......................... 54
Quadro 9: Matriz de Classificao de Risco Ergonmico ......................................... 56
XII
LISTA DE TABELAS
Tabela 1: Dados socioeconmicos do municpio de Foz do Iguau, em 2010. ........ 33

Tabela 2: Classificao de riscos de acordo com a Matriz de Tolerabilidade de
Riscos ....................................................................................................................... 47
XIII
SUMRIO
1 INTRODUO ...................................................................................................... 15
2 FUNDAMENTAO TERICA ............................................................................ 17
2.1 Segurana do trabalho na construo civil .......................................................... 17
2.2 Programa de Condies de Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo (PCMAT) NR-18 ..................................................................................... 18
2.3 Medidas de segurana do trabalho na construo civil (NR-11) ......................... 19
2.4 Trabalho em altura (NR 35). ............................................................................. 20
2.5 Riscos ambientais (NR-9).................................................................................... 20
2.6 Elevadores de transporte de materiais. ............................................................... 21
2.6.1 Tipos de elevadores ......................................................................................... 22
2.7 Analise da aplicao de normas de segurana ................................................... 24
2.8 Riscos ambientais na atividade. .......................................................................... 25
2.9 Acidentes em ambientes de trabalho na construo civil .................................... 26
2.10 Programa de Preveno de Riscos (PPRA) ...................................................... 27
2.11 Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo (PCMAT) ................................................................................................ 28
2.12 Equipamentos de Proteo Individual (E.P.I) .................................................... 29
2.13 Equipamentos de Proteo Coletiva (E.P.C)..................................................... 30
2.14 Anlise Preliminar de Risco (APR) .................................................................... 31
3 MATERIAIS E MTODOS. ................................................................................... 32
3.1 Caracterizao da rea de estudo. ..................................................................... 32
3.1.1 Caracterizao da Empresa ............................................................................. 33
3.1.2 Instalaes ...................................................................................................... 34
3.2 Procedimentos Metodolgicos. ........................................................................... 36
3.2.1 Check List da Operao e Coleta de Dados. ................................................... 36
3.2.2 Anlise Preliminar de Risco - APR ................................................................... 44
4 RESULTADOS E DISCUSSO ............................................................................ 49
4.1 Anlise de Riscos. ............................................................................................... 49
4.2.1 Riscos Fsicos .................................................................................................. 49
4.2.2 Riscos Ergonmicos ......................................................................................... 55
5 CONSIDERAES FINAIS .................................................................................. 57
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ......................................................................... 58
XIV
APNDICE A ............................................................................................................ 61
APNDICE B ............................................................................................................ 63
ANEXO A .................................................................................................................. 66
1 INTRODUO
A indstria da construo civil possui como caracterstica prpria, o

desenvolvimento de atividades que oferecem inmeros riscos de acidentes ao
trabalhador, e ainda existe uma dificuldade grande por parte das empresas em fazer
com que o trabalhador use os equipamentos de proteo individual exigidos por lei,
alm do uso regular de eficientes sistemas de proteo coletiva.
As condies reais dos canteiros de obra j se configuram como riscos. Estes
riscos so agravados pelas variaes nos mtodos de trabalho realizados pelos
operrios, em funo de situaes no previstas, mas que, na realidade, so uma
constante no trabalho, pois, no existem procedimentos de execuo formalizados
na maioria das empresas.
O indicador bsico em termos de qualidade de vida e de segurana laboral
a ocorrncia de acidentes no mesmo campo de trabalho. Dadas as condies mais
severas das condies de trabalho, considerando o tipo de atividade desempenhada
e os equipamentos e materiais utilizados, e ainda, a maior exposio a riscos do que
maioria dos ramos laborais, a indstria da construo civil apresenta um quadro
mais preocupante em relao a outros setores.
Segundo o Ministrio do Trabalho, excluindo os acidentes de transporte, o
maior ndice de acidentes de trabalho ocorre neste setor. Ainda, a queda em altura,
seja de pessoas ou materiais, apresenta-se como maior agente causal de acidentes
fatais. Portanto, deve haver uma interveno nestes cenrios, de modo a tornar
cada vez mais seguro este ambiente de trabalho.
O tema proposto tem como incentivo o grande aumento de obras civis na
cidade, principalmente o crescimento de edifcios verticais.
O alto ndice de acidentes provocados por queda de altura faz com que se
aprofunde no entendimento das normas e procedimentos constantes na Norma
Regulamentadora NR-18, instituda pela Portaria n 3.214, de 08 de junho de 1978
do Ministrio do Trabalho e Emprego, que estabelece as diretrizes administrativas,
de planejamento e organizao que objetivam a implementao de medidas de
controle e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies e no
meio ambiente de trabalho na indstria da construo civil, e ainda, sugerindo a
16
incluso de um plano de proteo contra acidentes de trabalho em diferena de

nvel, para os trabalhos de construo de prdios,usinas, indstrias, etc.
Com a recente publicao da nova NR-35, instituda pela Portaria n 313 de
23 de Maro de 2012, que estabelece os requisitos mnimos e as medidas de
proteo para o trabalho em altura, envolvendo o planejamento, a organizao e a
execuo, de forma a garantir a segurana e a sade dostrabalhadores envolvidos
direta ou indiretamente com esta atividade, este projeto de pesquisa buscou
interpretar estas diretrizes, abordando sua aplicao prtica em um canteiro de
obras, e em constante observao sobre as medidas adotadas pelas empresas para
se adequar esta regulamentao, sempre buscando a melhoria das condies de
segurana de seus empregados, eliminando ou minimizando os riscos de acidentes
envolvendo a queda em altura, seja de pessoas ou materiais.
Como objetivos gerais, este trabalho buscou uma realizar anlise e
acompanhamento das medidas de segurana do trabalho, especificamente na
operao de elevadores de materiais, adotadas por uma empresa de construo civil
na cidade de Foz do Iguau, durante a construo de um edifcio vertical. Em
paralelo, abordar as questes de segurana que se referem a este tipo de atividade,
contidas nas NR-18 e na nova NR-35.
Assim, o estudo buscou relacionar quais os riscos a que esto submetidos os
trabalhadores envolvidos nesta atividade, com as medidas de segurana adotadas
pela empresa, no intuito de atender s diretrizes previstas nas normas
regulamentadoras e demais legislaes.
Ao final deste projeto, foi possvel um melhor entendimento destas novas
medidas de carter obrigatrio, sendo possvel a proposio de solues de
readequao do plano de segurana do trabalho, especificamente, para atividades
em nvel elevado, neste empreendimento.
2 FUNDAMENTAO TERICA
2.1 SEGURANA DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL
A construo uma das atividades mais antigos do mundo. Desde quando o

homem residia em cavernas at os dias atuais, a indstria da construo passou por
um grande processo de transformao, seja na rea de projetos, de materiais, de
equipamentos, ou na rea de pessoal. No podemos esquecer que em decorrncia
da construo de obras, houve a perda de milhares de vidas provocadas por
acidentes de trabalho e doenas ocupacionais (SAMPAIO, 1998).
A qualidade na construo civil um tema muito comentado, todavia no
basta apenas se deter na qualidade do material utilizado e no produto final adquirido,
deve-se levar em conta tambm a qualidade da sade e segurana dos
trabalhadores. A ausncia de um projeto que gerencia a segurana dos operrios
compromete a produtividade, a qualidade, os custos os prazos de entrega do
produto final, a confiana dos clientes e o prprio ambiente de trabalho. Na
construo, a segurana um padro de qualidade que pode ser determinado no
contrato e solicitado pelos clientes (SILVA et al., 2010).
Os acidentes na indstria da construo civil so causados principalmente,
pela falta de controle do meio ambiente de trabalho, do processo produtivo e da
orientao dos operrios. Muitos acidentes poderiam ser evitados se as empresas
desenvolvesem e implantasem programas de segurana e sade no trabalho, alm
de propiciar ateno maior a educao e treinamento de seus operrios (RIBEIRO,
2010).
A importncia da preveno de acidentes na indstria da construo civil tem
sido comprovada por meio dos custos diretos e indiretos dos acidentes de trabalho.
Os acidentes muitas vezes no ocorrem por razes de fcil soluo. Infelizmente
eles tm procedncias mais profundas e ocorrem em muitas ocasies onde no h
conscincia de quais so as suas reais causas (PONTES et. al., 2009).
18
No Brasil o setor encontra-se como um dos mais deficitrios em termos de

segurana, evidenciando uma alta taxa de acidentes, leses graves e bitos. E
ainda, representa um dos ramos industriais mais obsoletos em termos de melhorias
da qualidade de vida de seus colaboradores ao analisar a construo civil, observa-
se que este campo requer uma viso maior, voltada ao seu macro-ambiente, pois a
natureza do seu processo produtivo substancialmente diferenciada da maioria dos
processos industriais presentes. Esta diferena se deve s relaes entre os nveis
hierrquicos, tecnologia exigida pelo processo produtivo, quantidade e as
caractersticas dos bens intermedirios compreendidos na produo a organizao
industrial e o valor agregado aos produtos finais (ESTEVES et al., 2006).
Foi durante a revoluo industrial, quando se iniciou a industrializao
mundial com a origem das primeiras fbricas, que foram desenvolvidas as primeiras
leis referentes segurana e sade no trabalho. A improvisao destas fabricas,
com a mo-de-obra constitudas tambm por crianas, ocasionou srios problemas
pertinentes segurana no trabalho (PAES, 2009).
2.2 PROGRAMA DE CONDIES DE MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA

INDSTRIA DA CONSTRUO (PCMAT) NR-18
A legislao brasileira em segurana do trabalho comeou a ser composta em

1978 com a insero das vinte e oito normas regulamentadoras (NR) do Ministrio
do Trabalho. Atualmente a legislao de Segurana do Trabalho no Brasil formada
por Normas Regulamentadoras, Normas Regulamentadoras Rurais, outras leis
complementares, como portarias e decretos e tambm as Convenes
Internacionais e Organizao Internacional do Trabalho (OIT), ratificadas pelo Brasil
(BORSATI e PINTO, 2005).
Com o titulo de Obras de Construo, Demolio e Reparo, surge Norma
Regulamentadora 18 (NR-18), aprovada pela Portaria n 3.214 de 08 de junho de
1978, que define as normas de preveno de acidentes de trabalho para a indstria
da construo. Em 1994 iniciam os estudos de planejamento para a alterao da NR
18. A concluso e texto final desta Norma foi adquirida atravs da conformidade de
uma Comisso Tripartite e Paritria formada em maio de 1995, composta por
19
representante dos trabalhadores, empregadores e governo, com sua publicao no

Dirio Oficial da Unio em 07 de julho de 1995, passando a chamar-se de
Condies e Meio Ambiente do trabalho na Industria da Construo (MARTINS et.
al., 2010).
A Norma Regulamentadora NR- 18 do Ministrio do Trabalho e Emprego trata
das condies e meio ambiente de trabalho na indstria da Construo e
estabelece, entre os seus diversos componentes, diretrizes de ordem
administrativas, de planejamento e de organizao, que tendem implementar
alternativas de controle e sistemas preventivos de segurana no processo nas
condies e no meio ambiente de trabalho na indstria de construo. Quanto
movimentao e transporte de materiais e pessoas, os equipamentos de transporte
vertical de cargas devem ser dimensionados por profissionais legalmente habilitados
(FACTS, 2010).
De acordo com Sampaio, 1998 alguns dos objetivos do Programa de
Condies de Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo (PCMAT) so:
garantir a sade e a integridade dos trabalhadores, definir atribuio
responsabilidades e autoridade ao pessoal que administra, desempenhar e verifica
atividades que influem na segurana e que intervm n o processo produtivo, Fazer a
previso dos riscos que derivam do processo de execuo da obra, determinar as
medidas de proteo e preveno que evitem aes e situaes de risco e aplicar
tcnicas de execuo que reduzam ao mximo possvel esses riscos de acidente e
doenas.
Os acidentes de trabalho constatados em elevadores so ocasionados pela
ausncia de treinamento, falta de mo de obra especializada, alta rotatividade de
funcionrios e, sobretudo, a no aplicao das Normas de Segurana, em especial
da NR 18 (LIMA e LIMA 2007).
2.3 MEDIDAS DE SEGURANA DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL (NR-11)
A Norma Regulamentadora 11 (NR-11) trata sobre transporte, movimentao,

armazenagem e manuseio de materiais instituem os requisitos de segurana
observados nos locais de trabalho, no que se refere ao transporte, movimentao,
20
a armazenagem, e ao manuseio de materiais, tanto de forma mecnica quanto

manual, visando preveno de acidentes e doenas ocupacionais.
Esta norma dispe sobre as condies de segurana na operao de
elevadores e outros transportadores de cargas ou materiais. Os cabos de ao,
cordas, correntes, roldanas e ganchos, deve ser dada especial ateno, sendo,
inspecionadas constantemente para substituio de componentes defeituosas. Os
equipamentos de transporte devem ter indicao de carga mxima e os carrinhos
manuais devem possuir protetores para as mos. Os operadores de equipamentos
de transporte com fora motriz prpria devem ser habilitados, bem como os
operadores de equipamentos de transporte motorizado. Durante o horrio de
trabalho, devem portar um carto de identificao com nome e fotografia, em lugar
visvel, que ter a validade de 1 ano.
2.4 TRABALHO EM ALTURA (NR 35).
Esta norma estabelece as condies mnimas e as medidas de proteo para

o trabalho em altura, envolvendo o planejamento, a organizao e a execuo, de
forma a garantir a segurana e a sade dos trabalhadores envolvidos direta ou
indiretamente com esta atividade. considerado trabalho em altura toda atividade
realizada acima de 2,00 m do nvel inferior, que possua risco de queda. Esta norma
se complementa com as normas tcnicas oficiais estabelecidas pelos rgos
competentes e, na falta ou omisso dessas, com as normas internacionais aplicveis
(MTE, 2012).
2.5 RISCOS AMBIENTAIS (NR-9).
So considerados como riscos ambientais, todos os fatores que possuem

potencial para gerar acidentes ou doenas no trabalho, em desempenho de sua
natureza, concentrao, intensidade e tempo de exposio. dividido em agentes
fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e de acidentes. A Norma
21
Regulamentadora (NR 9), trata dos riscos ambientais, instituindo a obrigatoriedade

da elaborao e implementao do Programa de Preveno dos Riscos Ambientais
(PPRA).
Quando se fala em riscos nas alturas, as consequncias de queda e
acidentes so quase sempre irreversiveis. A queda de operrios e materiais a
principal causa de acidentes fatais, no Brasil e no mundo. Nestas condies onde
houver risco de queda necessario a instalao da proteo coletiva
correspondente, priorizando a adoo de medidas que permitem evitar
circunstncias de quedas (RIBEIRO, 2009).
2.6 ELEVADORES DE TRANSPORTE DE MATERIAIS.
Os elevadores so mquinas usadas em canteiros de obras com a finalidade

de realizar o transporte vertical de cargas, materiais e passageiros. Tambm
chamados pelos trabalhadores da construo civil de guinchos, pois, possuem um
sistema de ligamento formado por um motor eltrico, um redutor, um tambor de
enrolamento do cabo de ao por polias, os mesmos tm a funo de erguer a cabine
(JUNIOR et al., 2010).
Elevadores de carga e passageiros pelo de sistema de cremalheira, so
usados no transporte misto de cargas e passageiros, em compartimentos
separados, desde que, o limite maximo de peso estipulado pelo fabricante seja
rigorosamente obedecido (VIANA E SOUZA, 2001).
O desenvolvimento da tecnologia acarreta o surgimento de riscos de
operao que anteriormente no se encontravam presentes. E toda operao de
transporte potencialmente perigosa, apresentando riscos para a sade e a vida de
que trabalha na obra. Por isso, junto com as alteraes tecnolgicas devem ser
estudadas as medidas preventivas a serem tomadas pelas pessoas envolvidas no
uso dos equipamentos (LIMA e LIMA, 2007).
A necessidade do uso de equipamentos de elevao na construo civil em
obras de edificaes evidente, pois as atividades so executadas em diferentes
alturas simultaneamente. Contudo, uma falha em um eixo deste equipamento pode
gerar um acidente grave, alm de possuir todos os aspectos de risco associados a
22
um equipamento, inclui tambm o fator altura. O que torna necessria a adoo de

medidas de preveno, podendo ser delineadas com auxlio da manuteno
preditiva, que permite identificar o problema antes que ocorra uma falha (JUNIOR et
al., 2005).
2.6.1 Tipos de elevadores
De acordo com Junior et al. 2010 os equipamentos de elevao vertical mais

usados so: elevadores ou guinchos de transporte de materiais, elevadores ou
guinchos de passageiros, elevadores ou guinchos de cremalheira, guincho de
coluna, gruas, andaimes simplesmente apoiados, andaimes fachadeiros, andaimes
mveis, andaimes em balano, andaimes suspensos, andaimes suspensos
motorizados, plataformas de trabalho com sistema de movimentao vertical em
pinho e plataformas hidrulicas e cadeira suspensa .
Os equipamentos de transporte na construo civil compem elementos
necessrios para a execuo do seu produto, devido necessidade de seu uso na
distribuio vertical e horizontal de materiais e pessoas. O que torna a
racionalizao do transporte de materiais e componentes no canteiro de obras de
um edifcio de muitos pavimentos fundamental para a reduo de custos e o
cumprimento de prazos (JUNIOR et al., 2005).
Os elevadores se deslocam verticalmente atravs de torres dimensionadas
em detrimento das cargas que estas esto sujeitas. as mesmas devem ser
montadas prximo da edificao e distantes de redes eltricas ou isoladas conforme
normas especficas da concessionria local (JUNIOR et al., 2010).
Esses equipamentos de trao so destinados a movimentao de cargas.
(materiais e pessoas). Os principais tipos so por transmisso de engrenagens e por
corrente eles equiparam-se aos elevadores de materiais sendo executados por
operador e automtico com comando eletro-mecnico so utilizados para equiparar
os elevadores de passageiros, podendo ser utilizados para equiparar elevadores de
materiais controlado manualmente. As Torres de elevadores so estruturas
verticais metlicas designadas a sustentar a cabina, o cabo de trao dos
23
elevadores de obra e servir de guia para seu deslocamento vertical (VIANA E

SOUZA, 2001).
O sistema de elevao e abaixamento vertical da cabine do elevador
formado por um motor eltrico, que transmite movimento para um redutor de
velocidade, por acoplamento direto ou por correia, combinado a um sistema de
transmisso sem-fim, coroa, tambor montado sobre um eixo acoplado ao redutor e
um cabo de ao e as polias.
A Figura 1 mostra a representao das intalaes de um elevador de
materiais utilizado em construes verticais, destancando seus mecanismos de
segurana.
Figura 1: Representao da Instalao de um elevador de materiais

Fonte: FUNDACENTRO, 2001.
24
2.7 ANALISE DA APLICAO DE NORMAS DE SEGURANA
Em trabalho realizado por Lima e Lima (2007) em sua anlise sobre a

utilizao do elevador de materiais e pessoas em Belm no estado do Par. Fizeram
uso de uma abordagem significativa dos dispositivos de segurana do elevador de
materiais e pessoas estabelecidas pela NR - 18 que prev procedimentos na
utilizao do equipamento e tambm na elaborao de um plano de manuteno
preventiva. Com os resultados concluram que as empresas de construo de obras
verticais ainda no se adaptaram as exigncias da NR - 18, no havendo diminuio
dos acidentes fatais, entretanto com a implementao do plano de manuteno
preventiva dever ser diminudo os acidentes mdios e graves.
Cabral 2003 teve como objetivo elaborar um plano de gesto de segurana
avaliando tambm os riscos ambientais e as condies de segurana do trabalho,
elaborando propostas para eliminao ou minimizao dos riscos e implementando
normas de segurana. Para o trabalho foram usados os canteiros das obras de uma
empresa de pequeno porte e para a pesquisa desenvolveu-se uma metodologia
composta de quatro etapas, levantamento de documentos relacionados segurana
do trabalho, levantamento das atividades e condies de trabalho nos canteiros,
aplicao de questionrios e analise de dados com o trabalho constatou que as
instalaes e os procedimentos de segurana praticados pela empresa modelo eram
insatisfatrios e violavam algumas normas de segurana vigentes para a rea de
construo civil.
Segundo Viana e Souza (2001), as rampas e passarelas devem possuir
guarda-corpo, travesso intermedirio e rodap, com piso de material resistente. As
cabinas semi-fechadas devem ser usadas exclusivamente para o transporte de
cargas. E devem ter uma cobertura, basculvel ou de encaixe, de maneira a permitir
o transporte de peas longas. Os elevadores de materiais devem dispor de:
a) Trava de segurana para mant-lo parado em altura, alm
do freio do motor;
b) Interruptor de corrente para que s se movimente com
portas ou painis fechados;
c) Sistema de frenagem automtica;
d) Sistema de comunicao eficiente e seguro;
25
e) J segundo o mesmo autor os elevadores de passageiros

devem dispor de:
f) Freio mecnico (manual) situado no interior elevador,
conjugado com interruptor de corrente.
g) Interruptor nos fins de curso superior e inferior, conjugado
com freio eletromagntico;
h) Sistema de frenagem automtico, a ser acionado em caso
de ruptura do cabo de trao;
i) Sistema de segurana eletromecnico no limite superior a
2,00m (dois metros) abaixo da viga superior da torre;
j) Interruptor de corrente, para que se movimente apenas
com as portas fechadas;
k) Cabina metlica com porta pantogrfica ou de correr
l) Sistema de comunicao eficiente e seguro
m) Elevador tipo Caamba.
O transporte de carga deve ser feito mediante ao uso de equipamentos de
trao mecanizada, do tipo carros-de-mo e, quando motorizados, devem possuir
alarme sonoro. O trabalhador dever ter auxlio de ajudante para carregar e
descarregar de sacos, porm deve se evitar o transporte manual de sacos em pisos
escorregadios ou molhados. O material armazenado deve ser disposto de maneira a
evitar a obstruo de portas como os equipamentos contra incndio, sadas de
emergncia entre outros, alm de ficar afastado das paredes a uma distancia de 50
cm (SESI, 2008).
2.8 RISCOS AMBIENTAIS NA ATIVIDADE.
De acordo com Miranda (1998) consideram-se riscos ambientais os agentes

fsicos, qumicos e biolgicos presentes nos ambientes de trabalho que, em
desempenho de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio
podem causar danos sade do trabalhador.
Muitos acidentes fatais ocorrem na indstria da construo com ocorrncias
muitas vezes superiores s de outras atividades, o que se justifica pelo fato de ser, o
26
ramo que mais emprega pessoas no Brasil, e porque as condies de execuo das
obras ainda so muito inseguras, incluindo pouca informao e treinamento dado
aos operrios. O risco o perigo ou probabilidade de perigo, a contingncia ou
proximidade de um dano, que pode ocasionar na integridade fsica do trabalhador,
ou no processo de execuo da obra. Dentre as fases de risco durante o processo
construtivo destacam-se: movimentao de terra, fundaes e estruturas,
coberturas, fechamento e alvenaria, instalaes e acabamentos e maquinas de
elevao (SAMPAIO, 1998).
A construo uma das esferas de atividades econmica que mais absorve
acidentes de trabalho e onde os riscos de acidentes so maiores. Segundo
estimativas da OIT, dos aproximadamente 355 mil acidentes mortais que acontecem
anualmente no mundo, pelo menos 60 mil so decorrentes de obras de construo
(JUNIOR et al., 2005).
2.9 ACIDENTES EM AMBIENTES DE TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL
Na Unio Europia, a rea construo civil o que oferece maior risco em

ocorrncia de acidentes, sendo que todos os anos morrem mais de 13.000 pessoas
em acidentes na construo civil. O Brasil tambm lidera as estatsticas de acidentes
de trabalho na maioria das regies. Em nvel projeo mundial, os trabalhadores da
construo civil tm trs vezes mais probabilidades de sofrer acidentes mortais e
duas vezes mais probabilidade de sofrer ferimentos que os trabalhadores de outras
reas (SESI, 2010).
A indstria da construo civil apresenta elevado ndice de trabalhadores
vinculados s obras de edifcios e de grandes estruturas. No setor relevante a
possibilidade de um trabalhador se acidentar, adoecer e mesmo morrer, sendo
notvel a existncia de riscos que modificam de acordo com a incluso de
funcionrios nos diferentes processos de trabalho. Mesmo em pases mais
desenvolvidos, com melhorias apresentadas nas ltimas duas dcadas no quesito
segurana do trabalho, a atividade de construo permanece com desempenho
bastante inferior s demais indstrias (BARBOSA e RAMOS 2012).
27
Em Salvador, no estado da Bahia, a queda de um elevador em um prdio em

construo levou a bito nove operrios. Que despencaram de uma altura de 80
metros. A construo foi embargada por tempo indeterminado pelo Ministrio do
Trabalho. Somente ser reaberta quando a empresa cumprir as exigncias dos
tcnicos assegurando mais segurana aos trabalhadores (PROTEO, 2009).
O acidente ocorreu em 2011 no canteiro de obras de construo do
empreendimento comercial II. A primeira etapa na verificao foi percorrer toda a
obra buscando evidencias na torre do elevador o ocorrido foi observado os
pavimentos relacionados com os acidentes. Registros fotogrficos e anotaes. A
segunda etapa constitui na analise de documentos relacionados ao acidente tais
como atas e relatrios da Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA. A
terceira etapa foi anlise do acidente e elaborao do relatrio (MANGAS, et al.,
2008).
Em Parnamirim, regio metropolitana de Natal - RN, houve uma morte
ocasionada por queda quando um trabalhador tentava passar do elevador para o
bloco ao lado quando despencou do nono andar de um prdio. Em So Lus, no
Maranho um trabalhador morreu e seis ficaram feridos devido ao rompimento de
cabos de ao do elevador de uma obra (PROTEO, 2009).
2.10 PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS (PPRA)
O Programa de Preveno de Riscos (PPRA) Ambientais deve ser escrito em

um documento-base que, junto com suas alteraes e complementaes, dever ser
apresentado e discutido na CIPA, quando existente na empresa, tambm dever ser
disponibilizado fiscalizao trabalhista (MIRANDA, 1998).
Previstos no Programa de Preveno de Riscos, os riscos ambientais podem
ser divididos em 5 principais categorias de riscos: fsicos, qumicos, biolgicos,
ergonmicos e de acidentes (STEFANO, 2008).
Todas as instituies que admitam trabalhadores com empregados esto
obrigados a elaborar e implantarr um PPRA independente do numero de
empregados e do grau de risco da empresa em conformidade com a NR 9 da
Portaria n 3.214/78. O programa deve integrar um conjunto mais amplo das
28
iniciativas da empresa na rea da preservao da sade e integridade dos

trabalhadores, necessitando estar articulado em especfico com o Programa de
Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) previsto na NR 7 (MIRANDA,
1998).
Deste modo, no planejamento e na execuo do PPRA preciso considerar o
conhecimento e a percepo que os trabalhadores tm do processo de trabalho e
dos riscos ambientais presentes, as aes do PPRA devem ser desenvolvidas no
domnio de cada estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do
empregador, com a participao dos trabalhadores, consistindo em sua abrangncia
e profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e necessidades de
controle (MIRANDA, 1998).
2.11 PROGRAMA DE CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA

INDSTRIA DA CONSTRUO (PCMAT)
De acordo com Cabral, (2003) a NR - 18 (BRASIL, 1978) determina, em seu

item 18.3, a elaborao do Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo (PCMAT) em todos os estabelecimentos com vinte ou mais
trabalhadores. A exigncia do PCMAT tem a finalidade principal de assegurar que as
empresas de construo desenvolvam um programa para preveno de acidentes e
doenas do trabalho. O programa serve como um passo inicial para que se
implemente um sistema de gesto de segurana do trabalho, visando diminuio
ou mesmo a eliminao de acidentes nos processos de produo. Muitas vezes, as
causas de acidentes esto relacionadas falta de planejamento, falha de projetos,
matrias, ferramentas e equipamentos inadequados, execuo de obras sem
procedimentos operacionais claros ou treinamentos adequados dos trabalhadores.
O PCMAT de grande importncia na segurana da construo civil, visto
que analisa os riscos, controla e determina aes corretivas a serem implantadas
para evitar acidentes e doenas ocupacionais do trabalho. Deve ser um programa de
ao contnua e no apenas um documento que atenda exigncias de legislao,
preciso ser nico para cada obra e atualizado periodicamente, assegurando de que
melhorias previstas no documento sejam realizadas. A elaborao do PCMAT
29
necessita da participao de todos, membros da CIPA, pedreiros, mestres de obra,

Engenheiro e Tcnicos de Segurana, que devem implant-lo e coloc-lo em prtica
(ROSSO e OLIVEIRA, 2005).
O PCMAT deve acatar as exigncias contidas na NR - 9 e ser elaborado e
executado por profissional de segurana, comprovando diante o empregador e a
inspeo do trabalho a habilitao obtida em curso especifico, em sua elaborao
de extrema importncia o comprometimento de todos os profissionais que sero os
responsveis pelo resultado do programa (CABRAL, 2003).
2.12 EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (E.P.I)
A indstria da construo civil tem como caracterstica prpria, o

desenvolvimento de atividades que proporcionam inmeros riscos de acidentes ao
trabalhador e ainda existe uma dificuldade grande por parte das empresas em fazer
com esses trabalhadores faam uso de equipamentos de proteo individual
exigidos por lei (CUNHA, 2006).
Equipamentos de Proteo Individual (EPI) todo dispositivo de uso
individual designado a proteger a integridade fsica do trabalhador. Para sua
utilizao adequada deve haver auxilio e orientao a todos os funcionrios da
empresa (SAMPAIO, 1998).
Quando as medidas de segurana de ordem geral no so suficientemente
eficazes contra os riscos de acidentes no sendo aplicveis, faz se uso de recursos
da proteo individual: luvas, culos, calados, mascaras, capacetes, roupas
especiais entre outros. A lei institui que os EPIs devem ser fornecidos gratuitamente
pelas empresas. Determina tambm que cabe aos empregados usar
obrigatoriamente os EPIs, assim como os demais recursos destinados a sua
segurana (ZOCCHIO, 1996).
Segundo Rousselet (1999), os trabalhos nos poos dos elevadores
apresentam riscos de queda e por isso deve ser exigido aos trabalhadores o uso do
cinto de segurana, tipo praquedista, alm de outros EPIs de uso obrigatrio. Os
fechamentos provisrios dos poos dos elevadores removidos para a execuo de
servio necessrios devem ser recolocados assim que estejam terminados.
30
Os EPIs impedem leses ou amenizam sua gravidade e ainda protegem o

corpo e o organismo contra os efeitos nocivos e lentos de substncias com
propriedades txicas, alergnicas ou outras, as quais resultam em doenas
ocupacionais. Um dos mtodos usados para classificar os EPIs agrup-los de
acordo com a parte do corpo que se designam a proteger. Deste modo h proteo
para a cabea para o crnio, rosto, olhos, proteo auricular, proteo para
membros superiores, proteo para os membros inferiores, proteo do tronco, vias
respiratrias e cinturo de segurana (ZOCCHIO, 1996).
2.13 EQUIPAMENTOS DE PROTEO COLETIVA (E.P.C)
Os Equipamentos de Proteo Coletiva (E.P.C) so equipamentos instalados

no local de trabalhado, que propiciam a proteo a mais de uma pessoa ao mesmo
tempo, a legislao vigente, em matria de Segurana e Medicina do Trabalho,
enfatiza ao uso de (E.P.C) que devem estar em primeiro lugar em Programas e
Sistemas de Proteo. Exaustores, ventiladores, alarmes, extintores, paredes
acsticas e trmicas, iluminao de emergncia so exemplos de EPCs (DELTA e
AMBIENTEC, 1998).
Segundo Delta e Ambientec (1998) todo e qualquer dispositivo proteo (EPI)
ou (EPC), de fabricao em srie ou desenvolvido especificamente para o caso,
deve ser destinado a proteger a sade e a integridade fsica do trabalhador,
projetado conforme os riscos levantados e os tempos de exposio observados,
instalado em campo por pessoal especializado, segundo as peculiaridades do
ambiente e ou do trabalhador que ser treinado no correto emprego do dispositivo e
tendo seus resultados monitorados para verificao da manuteno de sua
eficincia.
Os Equipamentos de Proteo Coletiva so de extrema importncia para as
atividades com riscos em quedas de altura, visto que esta atividade ampla e atinge
a todos os trabalhadores dentro da obra (ROSSO e OLIVEIRA, 2005).
31
2.14 ANLISE PRELIMINAR DE RISCO (APR)
De acordo com AON (2005) o objetivo desse mtodo identificar os possveis

perigos e riscos que podem acontecer em uma instalao, em uma fase preliminar
do projeto e, com isso, otimizar tempo e economizar gastos no eventual
replanejamento. No entanto, tambm admissvel a aplicao deste mtodo em
instalaes que j estejam em operao, para que se possa fazer analises rpidas
dos perigos e riscos existentes e as prevenes disponveis na avaliao. A anlise
Preliminar de Risco (APR) feita listando-se os perigos associados aos elementos
do sistema.
O procedimento de execuo da APR incide em identificar os perigos,
eventos iniciadores em potencial, e outros capazes de ocasionar indesejveis
implicaes. Os analistas devem igualmente identificar os critrios de projeto ou
alternativas com possibilidades de eliminar ou reduzir os perigos suscetveis a
determinao de nvel de riscos excessivamente elevado para o empreendimento.
evidente que necessria certa experincia para realizar tais avaliaes (AMORIM,
2010.).
Segundo Souza (2006) a APR uma analise inicial qualitativa desenvolvida
na fase de projeto e desenvolvimento de qualquer processo, produto ou sistema,
tendo especfica importncia na averiguao de sistemas novos de alta inovao ou
pouco conhecidos, ou seja, quando a experincia em riscos na sua operao
desprovida ou insuficiente. Apesar das caractersticas bsicas de anlise inicial, de
extrema importncia como ferramenta de reviso geral da segurana em sistemas j
operacionais, demonstrando aspectos que em certos casos passam despercebidos.
3 MATERIAIS E MTODOS.
Atravs do acompanhamento in loco em um canteiro de obras, durante a

construo de um edifcio vertical na cidade de Foz do Iguau, foi realizado uma
Anlise Preliminar de Risco - APR, sendo identificadas as medidas de segurana
adotadas pela construtora responsvel pelo empreendimento, especificamente em
relao operao de elevadores de materiais, em que se torna necessrio a
utilizao de equipamentos de proteo coletiva (EPCs) e individual (EPIs), e o
cumprimento das especificaes tcnicas para montagem e operao destes
equipamentos, que devem ser utilizados em conjunto, buscando aumentar ao
mximo a segurana nestas atividades, evitando ou minimizando os riscos de
acidente durante toda sua utilizao.
Por se tratar de um estudo de caso, em paralelo ao acompanhamento
campo das atividades laborais, foi realizado um estudo, no intuito de um melhor
entendimento tanto da NR-18, no mbito de suas diretrizes de segurana do
trabalho na construo civil, para atividades em nvel elevado, bem como para a
nova NR-35, publicada em maro de 2012, que trata especificamente deste tipo de
atividade, no somente na construo civil, como nas telecomunicaes, indstria,
energia e outros. Ainda, so observados os pressupostos na NR-11, no que se
refere Normas de Segurana para Operao de Elevadores, Guindastes,
Transportadores Industriais e Mquinas Transportadoras, contemplado em seu item
11.1.
3.1 CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO.
O Municpio de Foz do Iguau est situado na mesorregio do Oeste do

Estado do Paran, 25 32 55 de latitude Sul e 54 35 17 de longitude Oeste
como coordenadas geogrficas, estando a 163 metros de altitude do nvel do mar, e
a 630,2 Km de distncia Capital Estadual. Seu territrio compreende uma rea de
617,702 km.
33
Em 2010, o municpio possuia uma populao de 256.088 habitantes, com

densidade populacional de 414,58 habitantes por Km, segundo o Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica IBGE (2010). De acordo com o rgo, a estimativa da
populao para 2012 de 255.718 habitantes, o que representa um decrscimo
populacional de 0,007% ao ano.
Abaixo, a Tabela 1 apresenta demais dados socioeconmicos do municpio,
de acordo com o IBGE, no ano de 2010.
Tabela 1: Dados socioeconmicos do municpio de Foz do Iguau, em 2010.

Variveis Valor
rea Territorial (km) 610,209
Densidade Demogrfica (hab/km) 419,67
Grau de urbanizao (%) 99,17
Populao Economicamente ATIVA (PEA) 133.547
Emprego Formal Saldo Construo Civil 274
Empregos Construo Civil 2.273
Estabelecimentos - Construo Civil 246
Rendimento Nominal Total (Massa salarial) Constr. Civil (R$ 1,00) 2.136.606,96
Rendimento Mdio Construo Civil (R$ 1,00) 939,99
Fonte: IBGE, 2010 in IPARDES, 2012.
3.1.1 Caracterizao da Empresa
A empresa que permitiu o acesso suas instalaes para realizao deste

trabalho est classificada na Subclasse 4120-4/00 Construo de edifcios,
segundo o CNAE Classificao Nacional de Atividades Econmicas (2012).
O empreendimento atua na construo de edifcios residenciais, trreos e
verticais, no municpio de Foz do Iguau e possui, atualmente, dezoito funcionrios
diretos.
Neste trabalho, utilizou-se como local de estudo, um edifcio vertical composto
por nico bloco, possuindo trinta e dois apartamentos, divididos em quatro
pavimentos, totalizando 1.862,29 m construdos.
34
No perodo de desenvolvimento do estudo, a construo encontrava-se em

fase de concluso do projeto estrutural, eltrico e hidrulico, alm da finalizao da
alvenaria de vedao e reboco externo.
Todos os funcionrios, no momento de sua contratao, receberam
treinamento de Segurana do Trabalho, especficos para cada uma das funes
desempenhadas, ministrados por profissional habilitado. As demais medidas de
segurana do trabalho implantadas so realizadas por consultoria tcnica
terceirizada.
A Fotrografia 1 mostra parte do canteiro de obras do empreendimento,
destacando a construo do edifcio vertical.
Fotografia 1: Canteiro de obras do empreendimento
3.1.2 Instalaes
O levantamento de dados realizado no canteiro de obras deste

empreendimento, observando as instalaes, equipamentos, componentes, bem
como, o funcionamento do elevador de transporte de materiais, identificou o
equipamento como sendo do tipo guincho bate-estacas, modelo IRBI GC-I.
Basicamente, o equipamento composto pelos seguintes mecanismos:
35
a) Motor;
b) Transmisso;
c) Embreagem / Freio;
d) Sistema Eltrico;
e) Chassi;
f) Cabos de Ao;
g) Acessrios.
A Figura 1 mostra a o tipo de equipamento utilizado, de acordo com o
fabricante.
Figura 2: Guincho "bate-estacas", modelo IRBI GC-I.

Fonte: IRBI, 2012.
Os demais equipamentos que integram o sistema do elevador de materiais

sero apresentados adiante, j fazendo a abordagem sobre os aspectos de
segurana das instalaes.
O Quadro 1 apresenta as seguintes especificaes tcnicas do equipamento.
Dados Tcnicos - IRBI GC-I

Capacidade de Elevao 750 Kg a 1500 Kg.
Velocidade de Trao 30 m/min
3/8300 m
Capacidade de Cabo no Tambor
1/2200 m
Acionamento Alavanca Manual
36
Continuao Quadro 1.
Dados Tcnicos - IRBI GC-I

7,5CV Eltrico
Potncia
12CV Diesel
Rotao do Motor 1700 RPM
Correia 4A
Quadro 1: Especificaes tcnicas do equipamento utilizado na obra.
Fonte: IRBI, 2012.
Por motivo de segurana, nas obras desta empresa, a capacidade mxima de

carga permitida, por vez, de 600 Kg. Tal regulamentao foi determinada
internamente, sendo informada a todos os funcionrios durante o treinamento para
operao do equipamento.
3.2 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS.
A elaborao deste trabalho teve incio com o reconhecimento do canteiro de

obras do empreendimento. Com foco no tema a ser estudado, procurou-se conhecer
as instalaes, mecanismos, tcnicas de operao e formas de utilizao dos
equipamentos. Posteriormente, foram identificados e avaliados os riscos ambientais
existentes, bem como, as medidas de segurana adotadas em relao operao
do elevador de carga utilizado nesta construo.
3.2.1 Checklist da Operao e Coleta de Dados.
A coleta de dados iniciou-se a partir da eleborao do checklist para

elevadores de carga, apresentado no APNDICE A deste trabalho.
Com base na NR-18, item 18.14 e NR-11, item 11.1, listou-se uma srie de
especificaes obrigatrias para este tipo de equipamento, bem como, aspectos de
sua operao, onde tais itens so verificados quanto sua presena na instalao,
situao de uso, conformidade e aplicabilidade. Atravs do checklist, documento
37
importantssimo para conferio das condies conservao e de segurana das

instalaes, procurou-se levantar a atual situao deste equipamento, observando
seu funcionamento e os equipamentos instalados que o compem.
Complementando a coleta de dados, foi realizado o registro fotogrfico do
ambiente de trabalho, destacando os aspectos da operao deste equipamento,
bem como, seus mecanismos de segurana.
Conseguinte, em entrevista com os funcionrios envolvidos nesta operao,
foi possvel o melhor entendimento sobre o funcionamento do equipamento, e
tambm as medidas de segurana adotadas, com base no treinamento de
segurana do trabalho repassado anteriormente.
Inicialmente, verificou-se junto ao operador do elevador, cargo chamado de
guincheiro, que o mesmo possui qualificao comprovada para esta funo (tem
18.14.2 NR-18), sendo este, o responsvel pela verificao diria das condies
de operao e segurana do equipamento (18.14.7 NR18). Ainda, segundo o
responsvel tcnico da empresa, a manuteno realiza por profissional qualificado,
sob superviso de profissional habilitado em segurana do trabalho, de acordo com
as orientaes do item 18.14.1 da NR-18.
Apesar de haver o atendimento do tem citado acima, verificou-se que a
empresa no possui Programa de Manuteno Preventiva, tampouco, o Livro de
Inspees, onde deveriam ser anotadas quaisquer irregularidades constatadas,
como sugere o tem 18.14.1.6.
Durante a verificao das condies dos cabos e roldanas do elevador de
materiais, verificou-se uma irregularidade em relao ao tem 18.14.15, que refere-
se a proteo do cabo entre o tambor e a roldana livre. Tal situao apresentada
na Fotografia 2.
38
Fotografia 2: Cabo e roldana livre sem proteo.
Apesar falta de proteo no cabo e roldana, como apresentado acima, o

mecanismo est instalado em local isolado, onde no h o acesso pelos
trabalhadores, como mostra a Fotografia 3.
Fotografia 3: Isolamento da rea entre roldana e tambor
Analisando a estrutura fsica do elevador de materiais, verificou-se a

singularidade devido ao fato do mesmo estar instalado no poo onde, futuramente,
abrigar o elevador definitivo do edifcio. Tal aspecto apresentou benefcios em
relao sua montagem, segurana da sua estrutura e diminuio dos custos de
instalao da torre temporria.
39
A Fotografia 4 mostra a viso completa do elevador de materiais da obra.
Fotografia 4: Viso Geral do Elevador de materiais.
A estrutura deste elevador atende aos tem 18.14.21 da NR-18, possuindo

aterramento eltrico das instalaes, e afastamento da rede eltrica. Observa-se,
ainda, que utilizado uma tela de polister para o revestimento externo da estrutura,
sendo permitido de acordo com o tem 18.14.21.17. Porm, a mesma no est
instalada corretamente, deixando aberturas que, em caso de quedas de materiais,
no impediro a projeo destes, o que representa uma exposio dos
trabalhadores ao risco. Ainda, apesar de haver o isolamento dos arredores externos
da estrutura, no foi observado a sinalizao de impedimento de acesso, exigido no
tem 18.14.21.16.
De grande importncia segurana dos trabalhadores que utilizam o elevador
de materiais nos quatro pavimentos do edifcio, observou-se o funcionamento do
dispositivo eletromecnico de travamento da cancela que d acesso cabine do
elevador, quando o mesmo no estiver parado no nvel do pavimento. O dispositivo
apresentado na Fotografia 5.
40
Fotografia 5: Dispositivo eletromecnico de travamento da cancela
Apesar da aparncia do equipamento representar ms condies de

conservao, devido exposio ao ambiente de trabalho, seu funcionamento se
mostra totalmente eficiente, no havendo at o momento, nenhum caso de falhas
neste, segundo os trabalhadores do local. Este mecanismo atende obrigatoriedade
do tem 18.14.21.18 da NR-18.
Por se tratar de um elevador de transporte de materiais, seu uso exclusivo
para esta finalidade, sendo terminantemente proibido o transporte de pessoas.
Como obrigatoriedade tambm requerida pela NR-18, foi verificado a existncia da
sinalizao informando sobre esta proibio, apesar de no estar em perfeitas
condies, como mostra a Fotografia 6. Porm, a sinalizao sobre a carga mxima
suportada pelo equipamento, conforme o item 18.14.22.2, no foi observada.
Fotografia 6: Sinalizao deficiente no elevador de materiais.

41
Analisando o posto de trabalho do guincheiro, verificou-se alguns aspectos

particulares desta obra. Inicialmente, este ponto localizava-se a mxima proximidade
estrutura do elevador, e tambm ao guincho, cabo e roldana livre. O item
18.14.22.3, que exige a instalao de meios de proteo contra queda de materiais
dos nveis elevados, era atendido. Porm, devido esta proximidade das
instalaes, a visualizao do guincheiro a todos os pavimentos alcanados pelo
elevador era dificultada. Posteriormente, a instalao do posto do guincheiro foi
afastada da estrutura do elevador, e foi acoplado um dispositivo de adequao na
alavanca de acionamento do guincho, o que permitiu sua operao uma distncia
de aproximadamente 2,5 metros, como mostra a Fotografia 7.
Fotografia 7: Posto de operao do guincheiro.
Ainda sobre o posto de trabalho do guincheiro, verifica-se a instalao de

coberturas de proteo ao operador contra a queda de materiais dos nveis
elevados, alm de possuir tela de malha metlica galvanizada para proteo do
operador no trreo do interior do edifcio, e torre com tela de polister para evitar
projeo dos materiais transportados. Alm disso, o posto do operador encontra-se
a uma distncia confortvel para visualizao das paradas da plataforma. Porm, o
acento do guincheiro neste local no est adequado. Cita-se, tambm, a ausncia
de extintores de incndio com p qumico ou CO2 no local.
A Fotografia 8 mostra o mecanismo do guincho, destacando os botes de
acionamento e travamento, o aterramento da instalao eltrica, e a forma de
isolamento da carcaa
42
Fotografia 8: Instalao do guincho "bate-estaca" do elevador de materiais.
Finalmente, observou-se as condies do sistema de frenagem, travas de

segurana e sistemas de trao de subida e decida do elevador de materiais, sendo
estes, considerados os mais importantes tens da instalao. Foi constatado a
regularizao do mecanismo de freio automtico, como exigncias aos tens
18.14.22.4, subitem a e c, e 18.14.22.6. Apesar disto, observou-se que as
condies de conservao dos cabos de susteno da cabine do elevador
aparentemente no estavam em conformidade.
Quanto ao subitem b, que trata da obrigatoriedade do sistema limitador de
impacto, que deveria estar instalado no limite superior do curso do elevador, o
mesmo no foi observado. Neste setor, instalado uma viga de ao, onde h o
encaixe das roldanas e do cabo que sustentam o elevador. A pea presa
estrutura de concreto do edifcio, como mostra a Fotografia 9.
43
Fotografia 9: Viga superior de sustentao do elevador
A Fotografia 10 apresenta o mecanismo de travamento do elevador, no

momento da abertura da cancela, que s ocorre se a cabine estiver no mesmo nvel
do pavimento. Assim, caso haja o rompimento do cabo de sustentao, no momento
de um carregamento ou descarregamento de materiais, no ocorrer a queda da
cabine juntamente com o trabalhador.
Fotografia 10: Dispositivo de travamento da cabine do elevador
Quanto aos botes de acionamento e aviso sonoro como forma de

comunicao com o guincheiro, e os painis fixos de conteo nas laterais e na
cancela da cabine, esto em conformidade, como mostra a Fotografia 11. Porm,
no foi observado nenhum tipo de encalo que imobiliza a carga a ser transportada,
como no caso do carro de mo carregado de argamassa, que com o balano do
44
elevador, acaba deixando cair o material sobre o piso da cabine, danificando o

mesmo.
Fotografia 11: Cancela e cabine do elevador de

materiais, com botoeiras de acionamento e
comunicao.
Finalizando o Check list, foi constatado que no h nenhuma forma de

identificao dos painis laterais, cabine, guincho de trao e o freio de emergncia,
como exige o tem 18.14.1.5 da NR-18. Na fotografia acima, tambm no foi
observado a sinalizao quanto proibio de transporte de pessoas e carga
mxima permitida, tambm exigido na NR-11, tem 11.1.3.2.
3.2.2 Anlise Preliminar de Risco - APR
Em seguimento coleta de dados, foi realizado uma Anlise Preliminar de

Risco APR, ferramenta de elementar importncia para as diversas operaes a
serem realizadas, que, basicamente, definida como sendo um mtodo para
45
diagnosticar e bloquear possveis riscos de acidentes envolvidos na atividade. Sua

funo, alm da identificao dos riscos, extende-se ao levantamento das causas
que os condicionam, suas consequncias aos trabalhadores e ao ambiente de
trabalho e suas instalaes, bem como, a proposio de medidas de que iro
bloquear, minimizar ou eliminar tais riscos.
A aplicabilidade da APR, e o sucesso na identificao de todos os riscos
existentes, ou situaes que possivelmente venham a ocorrer, so condicionadas
sistemtica da metodologia proposta, de acordo com sua finalidade. Geralmente, a
APR utilizada nas fases de desenvolvimento do projeto, quando a experincia em
identificao de riscos na operao ainda deficiente. Para este caso, APR foi
aplicada j na fase de operao da atividade, o que facilitou a identificao dos
riscos, sendo eles, j percebidos anteriormente ou no.
A funo da APR, para este caso, no se limitou somente s suas funes
essenciais. Atravs de tcnicas para avaliar os riscos identificados, foi possvel
classific-los em diferentes categorias, atribuindo valores de acordo com sua
gravidade e probabilidade ou frequncia de ocorrncia. A seguir, o Quadro 2 orienta
para a classificao dos cenrios, em relao suas categorias de
probabilidade/frequncia de ocorrncia.
CATEGORIA FREQNCIA CARACTERSTICAS
A Conceitualmente possvel, mas extremamente

(0,5) Extremanente improvvel de ocorrer durante a vida til do
< 1 em 105 anos
remota empreendimento. No h referncias histricas
nos principais bancos de dados.
B No esperado ocorrer durante a vida til do

1 em 102 a 1 em 105
Remota empreendimento, apesar de j poder ter ocorrido
(1) anos
em algum lugar no mundo.
C 1 em 30 a 1 em 102 Possvel de ocorrer at uma vez durante a vida til
Pouco provvel
(3) anos do empreendimento.
D 1 por ano a 1 em 30 Esperado ocorrer mais de uma vez durante a vida
Provvel
(6) anos til do empreendimento.
E Esperado ocorrer muitas vezes durante a vida til
Freqente > 1 por ano
(10) do empreendimento.
Quadro 2: Cetegorias de probabilidade/frequncia dos cenrios.
Fonte: CARVALHO, 2007
Abaixo, o Quadro 3 apresenta a classificao dos cenrios observados, de

acordo com a gravidade de suas consequncias.
46
PRIORIDADE DE
CATEGORIA CARACTERSTICAS DA GRAVIDADE
AO
Mdio Prazo: At
A exposio no ir resultar em uma conseqncia 270 (duzentos e
maior ao funcionrio, nem ir produzir danos setenta) dias.
I Desprezvel funcionais ou leses, ou contribuir com um risco ao
(1) funcionrio, no desempenho de suas funes. Sem Longo Prazo: At
leses, ou no mximo casos de primeiros socorros, de 365 (trezentos e
sem afastamento sessenta e cinco)
dias.
A exposio ir afetar o funcionrio em uma certa
extenso, porem, sem envolver danos maiores ou
II Curto Prazo: at 90
Marginal leses, podendo ser compensado ou controlado
(5) (noventa) dias.
adequadamente. Leses leves em empregados e
terceiros. Ausncia de leses extra - muros
A exposio ir afetar o funcionrio causando leses,
danos substanciais, ou ir resultar em um risco
III Imediato: no mximo
Crtica inaceitvel, necessitando de aes corretivas imediatas.
(20) 30 (trinta) dias.
Leses de gravidade moderada em pessoas intra-muros.
Leses leves em pessoas extra-muros.
A exposio ir produzir severa conseqncia ao
Urgente: Eliminao
IV funcionrio, resultando em sua capacidade produtiva
Catastrfica assim que for
(50) total, leses ou morte. Provoca morte ou leses graves
identificado.
em uma ou mais pessoas intra ou extra-muros.
Quadro 3: Categorias de gravidade dos cenrios.
Conseguinte, o Quadro 4 apresenta a classificao dos riscos, de acordo com

a diferentes categorias.
CATEGORIA DE RISCO DESCRIO

O risco considerado tolervel. No h necessidade de medidas
TOLERVEL (T)
adicionais.
O risco considerado moderado quando mantido sob controle.
Controles adicionais devem ser avaliados e implementados
MODERADO (M)
aplicando-se uma anlise para avaliar as alternativas disponveis,
de forma a se obter uma reduo adicional dos riscos.
O risco considerado no tolervel com os controles existentes.
NO TOLERVEL (NT) Mtodos alternativos devem ser considerados para reduzir a
probabilidade de ocorrncia e, adicionalmente, as conseqncias.
Quadro 4: Classificao das categorias de risco.
Assim, a partir da identificao dos riscos observados, foi possvel classificar

as diferentes categorias de cenrios, resultando na classificao do prprio risco, de
acordo com a Matriz de Tolerabilidade de Riscos, apresentada no ANEXO I deste
trabalho.
47
Abaixo, a Tabela 2 apresenta a classificao dos riscos em diferentes

categorias, de acordo com a Matriz de Tolerabilidade de Riscos.
Tabela 2: Classificao de riscos de acordo com a Matriz de Tolerabilidade de Riscos

Risco Severidade Caracterstica Probabilidade Classificao
- Provoca morte ou leses
graves em uma ou mais
pessoas intra ou extra-
muros.
Catastrfica - Danos irreparveis a NO TOLERADO

Choque Eltrico C (3)
IV (50) equipamentos ou (150)
instalaes (reparao
lenta ou impossvel)
- Impacto Nacional e/ou

Internacional
- Provoca morte ou leses

graves em uma ou mais
Queda de nvel pessoas intra ou extra-
Catastrfica NO TOLERADO
elevado muros. C (3)
IV (50) (150)
- Impacto Nacional e/ou
Internacional
- Leses leves em
empregados e terceiros.
Ausncia de leses extra
muros
Queda de
Marginal II - Danos leves aos
materiais e D (6) MODERADO (30)
(5) equipamentos ou
equipamentos
instalaes (os danos so
controlveis e/ou de baixo
custo de reparo).
- Sem impacto local.
- Leses de gravidade
moderada em pessoas
intra-muros. Leses leves
Queda da
em pessoas extra-muros.
cabine do Crtico
B (1) MODERADO (20)
elevador (III) 20
- Danos severos a
equipamentos ou
instalaes.
- Impacto Local
48
Continuao Tabela 2: : Classificao de riscos de acordo com a Matriz de Tolerabilidade de Riscos

Risco Severidade Caracterstica Probabilidade Classificao
Leses leves em
empregados e terceiros.
Ergonmicos Marginal Ausncia de leses extra
D (6) MODERADO (30)
(5) muros
Sem impacto local.
Em paralelo coleta de dados, com o estudo aprofundado da NR-18,

somente no que se refere trabalho em altura na construo civil, da NR-11 sobre
Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais, e da nova NR-
35, que trata especificamente do trabalho em altura, foram observadas quais as
medidas de segurana a serem adotadas para estas operaes.
Ao final do perodo de acompanhamento das obras, o estudo pde
reconhecer o procedimento tcnico utilizado na operao dos elevadores de carga,
identificando todos os riscos existentes no setor, bem como, os mecanismos e
equipamentos de proteo individual e coletiva utilizados, fazendo uma associao
de todas as medidas de segurana aplicadas, com os preceitos abordados nas
normas regulamentadoras referentes.
4 RESULTADOS E DISCUSSO
Aps a realizao do Check List do elevador de obras utilizado na construo

do edifcio, so apresentados neste captulo, as anlises dos riscos ambientais
observados, atravs da APR, abordando seus aspectos em relao s normas
regulamentadoras. Foi possvel realizar a classificao dos riscos a que esto
expostos os trabalhadores deste empreendimento, bem como, as medidas de
segurana a serem implementadas.
Ressalta-se que, no somente o posto do guincheiro analisado, visto que
todos os trabalhadores no interior e nas imediaes do edifcio se utilizam do
equipamento, portanto, esto sujeitos a diferentes riscos.
4.1 ANLISE DE RISCOS.
Assim, a APR identificou tais riscos como sendo causados por agentes fsicos
e ergonmicos. A planilha completa deste procedimento apresentada no
APNDICE B deste trabalho.
De acordo com o diagnstico descrito no captulo anterior, no item 3.2.2,
acerca dos riscos existentes no ambiente de trabalho e das possveis situaes em
que estaro sujeitos os trabalhadores envolvidos, forma direta ou indireta, na
operao deste equipamento, bem como, outros trabalhadores da obra que
interajam com o referido equipamento, apresenta-se os resultados das anlises
dicutidas no capitulo anterior, nas matrizes apresentadas a seguir, para cada risco
identificado na APR (APNDICE B), de acordo com a Tabela 2 (classificao dos
riscos em diferentes categorias ), apresentada no capitulo anterior.
4.2.1 Riscos Fsicos
Os riscos fsicos identificados pela APR esto relacionados com as condies

em que se encontram os equipamentos que compem o elevador de materiais. Visto
50
que, os requisitos para montagem dos mecanismos, o uso contnuo, bem como,
suas formas de utilizao nesta obra, a manuteno peridica ou a falta dela, iro
influenciar diretamente nas condies de segurana. Assim, a anlise identificou os
riscos descritos a seguir.
4.2.1.1 Choque eltrico
Durante este diagnstico, verificou-se algumas situaes que representam a

exposio dos trabalhadores ao risco de choque eltrico. Tal risco observado
devido existncia de alguns fios energizados que passam prximo cabine do
guincheiro, tambm pela exposio de parte da fiao instalada nas botoeiras de
comunicao existentes em cada pavimento, alm de outras ligaes eltricas do
edifcio em construo.
Apesar deste ser um risco considerado como sendo pouco provvel de
ocorrer durante a vida til do empreendimento, devido gravidade de suas
consequncias em caso de acidentes, como queimaduras de grau elevado, parada
respiratria e fibrilao ventricular, podendo levar morte, este caracterizado
como um risco NO TOLERVEL neste ambiente de trabalho, conforme
apresentado na matriz abaixo (Quadro 5).
GRAVIDADE PROBABILIDADE
A (0,5) C (3)
B (1) D (6) E (10)
CATEGORIA Extremamente Pouco
Remota Provvel Freqente
Remota Provvel
150 300 500
IV 25 50
Catastrfica NO NO NO
(50) MODERADO MODERADO
TOLERVEL TOLERVEL TOLERVEL
120 200
III 10 20 60
Crtica NO NO
(20) MODERADO MODERADO MODERADO
TOLERVEL TOLERVEL
II 2,5 5 15 30 50
Marginal
(5) TOLERVEL TOLERVEL MODERADO MODERADO MODERADO
I 0,5 1 3 6 10
Desprezvel TOLERVEL TOLERVEL TOLERVEL TOLERVEL MODERADO
(1)
Quadro 5: Matriz de Classificao de Riscos de choque eltrico.

51
Como medidas de segurana que bloqueiam ou minimizam este risco, citam-

se as medidas de proteo coletiva, como o aterramento de todas as intalaes, uso
de disjuntores, seccionamento automtico da ligao, sinalizao adequada e
eficiente sobre o risco de choque, alm de dispositivos de bloqueio, como cadeados
e etiquetas. Tambm so considerados os equipamento de proteo individual, no
intuto decomo luvas de borracha, roupa 100% de algodo, culos e sapato com
isolao,
As protees individuais devem ser utilizadas sempres que as medidas de
proteo coletiva no forem suficientes, afim de complementar a proteo do
trabalhador, em carater de emergencia at que se impalntem as medidas coletivas
ou, ainda, quando as medidas deproteo coletiva forem inviaveis tecnicamente e
financeiramente. Desta forma recomenda-se os uso dos EPIs como: luvas de
borracha, roupa 100% de algodo, culos e sapato com isolao, que devem ser
utilizados em qualquer atividade ou manuteno nas instalaes eltricas do
equipamento.
Por se tratar de um risco categorizado como NO TOLERVEL, a tomada
de medidas de segurana na operao deve ser priorizada, sendo necessrio
eliminar o risco no momento de sua constatao.
4.2.1.2 Queda de Pessoas.
A anlise deste risco considerou os cenrios onde h a possibilidade de

queda de trabalhadores dos nveis elevados do edifcio. Tal risco potencializado
quando h o acesso de pessoas a locais no permitidos, e falta de utilizao de
EPIs adequados para o trabalho em nveis elevados, durante as operaes de
manuteno na torre do elevador.
Assim, este foi considerado um risco de gravidade catastrfica, categorizado
como NO TOLERVEL, como mostra o Quadro 6, na Matriz de Classificao de
Riscos.
52
A (0,5) C (3)
B (1) D (6) E (10)
Remota Provvel
150 300 500
IV 25 50
120 200
III 10 20 60
Crtica NO NO
TOLERVEL TOLERVEL
II 2,5 5 15 30 50
Marginal
I 0,5 1 3 6 10
(1)
Quadro 6: Matriz de Classificao do Risco de Queda de Pessoas.
Definida a categoria deste risco, se tornam mais rigorosas as medidas de

segurana a serem adotadas, mesmo referindo-se a um equipamento destinado
somente ao transporte de materiais, e no de pessoas. O considera-se tambm, o
prazo imediato para regularizao da operao, no momento da identificao do
risco. Assim, tais medidas de segurana se resumem ao uso dos EPIs, como cinto
de segurana, cinturo e dispostivos trava-queda, quando da manuteno dos
equipamentos situados em nveis elevados, alm da sinalizao da proibio de
acesso locais que oferecem risco, sem a devida proteo.
4.2.1.3 Queda de materiais e equipamentos.
O risco mais comum relacionado este tipo de elevador refere-se queda de

materiais e equipamentos. Suas consequncias esto diretamente ligadas ao estado
de conservao dos componentes da cabine, sua capacidade mxima, e tambm s
caractersticas do material a ser transportado.
Como causas da exposio deste risco, citam-se a instalao incorreta ou
ausncia dos painis de conteno, cancelas nos pavimentos, extrapolao da
capacidade de carga do elevador e formas de acondicionamento do material na
cabine.
53
Pela classificao deste risco, de acordo com Matriz de Tolerabilidade de

Riscos, considerando a baixa probabilidade de ocorrncia, e tambm a gravidade de
suas consequncias, de categoria marginal, podendo causar danos integridade
dos trabalhadores e estrutura fsica do ambiente, define-se este como sendo um
risco MODERADO, de acordo com a Matriz de Classificao deste risco,
apresentada no Quadro 7.
A (0,5) C (3)
B (1) D (6) E (10)
Remota Provvel
150 300 500
IV 25 50
120 200
III 10 20 60
Crtica NO NO
TOLERVEL TOLERVEL
II 2,5 5 15 30 50
Marginal
I 0,5 1 3 6 10
(1)
Quadro 7: Matriz de Classificao do Risco de Queda de Materiais e equipamentos.
Pela classificao definida para este risco, a apresentam-se como principais

medidas de segurana, o atendimento aos requisitos exigidos pela NR-18, tem
18.14.21, que sugere a instalao de painis de conteno, isolamento e sinalizao
adequada da rea de entorno da estrutura do elevador, isolamento e cobertura de
proteo do posto do guincheiro, respeitar os limites da capacidade de carga do
elevador, bem como o acondicionamento correto dos materiais na cabine,
verificando tambm, o tipo de material a ser transportado. Fica estabelecido o prazo
mximo de noventa dias para o estebelecimento das aes que visam a
regularizao da operao, buscando a eliminao do risco e a maximizao das
condies de segurana na atividade,
54
4.2.1.4 Queda da cabine do elevador.
O risco de queda da cabine do elevador tambm est condicionado s

condies de conservao dos equipamentos que o compem, especificamente,
quanto aos cabos, roldanas e vigas de sustentao. Durante o levantamendo do
Check list, verificou-se que estes equipamentos esto em conformidade, o que faz
com que este risco seja caracterizado como sendo de probabilidade remota de
ocorrncia, mesmo que j tenha ocorrido algum acidente em alguma obra
semelhante esta, como citado anteriormente. Esta definio utilizada por
considerar que a manuteno regular, verificao sistemtica e rigorosa das
instalaes, e substituio imediata dos componentes que apresentarem qualquer
falha, como cita a NR-11, tem 11.1.3.1, so aes prioritrias que objetivam a
segurana total na utilizao do equipamento.
Considerando ainda, que este elevador de uso exclusivo para o transporte
de materiais, a presena da sinalizao e isolamento da rea de entorno da torre, o
tipo de estrutura em que est instalado, dos dispostivos de travamento da cabine
quando a mesma est paralizada no pavimento, as consequncias dos possveis
riscos neste ambiente so minimizadas.
Assim, foi possvel classificar este risco como sendo de nvel MODERADO,
como mostra o Quadro 8, na Matriz de Classificao do Risco.
A (0,5) C (3)
B (1) D (6) E (10)
Remota Provvel
150 300 500
IV 25 50
120 200
III 10 20 60
Crtica NO NO
TOLERVEL TOLERVEL
II 2,5 5 15 30 50
Marginal
0,5 1 3 6 10
I
(1)
Quadro 8: Matriz de Classificao do Risco de Queda da Cabine.
55
Porm, necessrio que haja o controle do riscos identificados, considerando

a adoo de medidas adicionais para sua reduo. O risco de queda da cabine do
elevador de materiais, devido gravidade de suas consuequncias, categorizado
como marginal, somado definio de probabilidade remota de ocorrncia, de
acordo com a classificao estabelecida para este risco.
Apresentam-se como medidas de segurana o atendimento aos itens
averiguados no Check List, como avaliao das condies das instalaes eltricas,
freios de emergncia, e demais macanismos, como cabos, roldanas, vigas de
sustentao, painis de isolamento e dispositivos anti-impacto.
Assim, o prazo para estabelecimento das aes para eliminao dos
possveis riscos de no mximo noventa dias.
4.2.2 Riscos Ergonmicos
Para a identificao deste risco, observou-se especificamente o posto do

guincheiro. A Fotografia 7 mostrou a posio do trabalhador no momento da
atividade, onde o mesmo se apresentava em p, com a alavanca de acionamento ao
alcance das mos, no havendo necessidade de inclinao da coluna. H a
alternativa do mesmo estar sentado no momento da operao. Porm, os elementos
presentes, como o banco e o corrimo, esto em desconformidade para o correto
posicionamento.
Assim, observa-se o risco ergonmico nesta operao, sendo este agente
causador de leses musculares, distenes e fadiga muscular. Assim recebe a
classificao de risco MODERADO, como motra o Quadro 9, na Matriz de
Classificao de Risco.
56
A (0,5) C (3)
B (1) D (6) E (10)
Remota Provvel
150 300 500
IV 25 50
120 200
III 10 20 60
Crtica NO NO
TOLERVEL TOLERVEL
II 2,5 5 15 30 50
Marginal
0,5 1 3 6 10
I
(1)
Quadro 9: Matriz de Classificao de Risco Ergonmico
A baixa gravidade de suas consequncias, em relao somente a este caso,

apesar da maior probalidade de ocorrncia no decorrer da vida til do
empreendimento, justificam esta classificao. Considera-se ainda a necessidade
medidas de controle deste risco, analisando as alternativas adicionais para sua
reduo.
Como medidas de controle deste risco, consideram-se as readequaes do
acento do guincheiro, corrimo e demais elementos de apoio, alavancas de
acionamento e botoeiras em adequadas ergonomicamente, o posicionamento do
posto de operao em relao torre do elevador, permitindo a viso total da
instalao sem necessidade de inclinao do tronco e pescoo, e tambm o
treinamento especfico para funo de guincheiro. De acordo com a classificao
estabelecida, o prazo mximo para sua eliminao de noventa dias.
5 CONSIDERAES FINAIS
A anlise das medidas de segurana para o operao de elevadores de

materiais na construo civil, aplicado situao do empreendimento local de
estudo, mostrou que as aes no se resumem somente verificao dos
mecanismos que compem a instalao do equipamento, bem como, o seu
funcionamento. Elas se extendem ao entendimento das normas regulamentadoras,
dada sua aplicabilidade respectiva atividade.
Pela verificao realizada nas instalaes do elevador de materiais,
constatou-se que o mesmo atendia grande maioria das especificaes tcnicas
exigidas pela NR-18 e NR-11. Porm, o diagnstico apontou alguns aspectos em
que h o descumprimento da norma, seja nas instalaes do equipamento ou nas
medidas de segurana implantadas.
Cita-se como agravante o fato da empresa no possuir implantado um plano
gerencial de segurana do trabalho, que contemple a manuteno regular do
elevador de materiais e as anotaes no livro de ocorrncias do equipamento.
Os riscos ambientais mais comuns neste tipo de atividade so causados, em
sua maioria por agentes fsicos, sendo possvel estabelecer a relao entre os riscos
observados, a gravidade de suas consequncia, suas possveis causas e as
medidas de segurana a serem adotadas. Tambm foi possvel realizar uma
classificao dos riscos, onde identificou-se a existncia de riscos considerados
NO TOLERVEIS, e em sua maioria, riscos de nvel MODERADO.
Atualmente, o uso de elevadores a cabo para o transporte de materiais ainda
a alternativa que apresenta menor custo em relao outros tipos de materiais, o
que faz com que diversas empresas adotem este tipo de equipamento. Porm,
necessrio que o empregador adote medidas de segurana efetivas, como a
aplicao do Checklist como parte do plano de manuteno, verificando a situao
dos equipamentos regularmente, treinamento especfico do trabalhador para a
operao do equipamento, sendo esta funo, responsabilidade exclusiva do
trabalhador qualificado.
Verificou-se que o equipamento utilizado nesta construo, dadas as suas
caractersitas especficas, tem seu funcionamento regular, e sua operao no
apresenta riscos maiores aos trabalhadores e s intalaes.
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SESI Servio Social da Indstria, Manual de Segurana e Sade no Trabalho

Indstria da Construo Civil Edificaes. 212 p. So Paulo, 2008.
SESI - Preveno de Acidentes no Setor da Construo Civil. Ficha Tcnica.

Adaptado da EU-OSHA - Agncia Europia para a Segurana e a Sade no
Trabalho. So Paulo. 2010.
SOUZA, Edson - Anlise da Segurana do Trabalho Em Construo de Torres

De Infra-Estrutura para Telecomunicaes. . Monografia, Curso de Esp. em Eng.
de Segurana do Trabalho. Universidade Federal de Mato Grosso UFMT, Cuiab.
2006.
STEFANO, Camile. Segurana na construo civil: trabalho de educao,

conscientizao e medidas de proteo. Trabalho de concluso de curso.
Universidade Anhembi Morumbi. So Paulo. 2008.
VIANA; Maurcio Jos. SOUZA; Paulo Csar. Recomendao tcnica de

procedimentos movimentao e transporte de materiais e pessoas elevadores
de obras. Ministrio do trabalho e emprego Fundacentro fundao Jorge Duprat
Figueiredo de segurana e medicina do trabalho. 2001.
ZOCCHIO; lvaro. Pratica da preveno de acidentes ABC da segurana do

trabalho. 6 ed. Atlas, So Paulo. 1996.222 p.
APNDICE A - CHECK LIST ELEVADORES DE MATERIAIS.
62
CHECK LIST ELEVADORES DE MATERIAIS.
Itens Descrio C NC NA NR-18
1 Manuteno feita por profissional habilitado X 18.14.1.2
2 Identificao dos painis laterais, cabine, o X 18.14.1.5

guincho de trao e o freio de emergncia.
3 Possui Programa de Manuteno Preventiva X 18.14.1.6
As irregularidades no elevador so anotadas
4 pelo operador no livro e comunicadas, por X 18.14.1.6.1
escrito, ao responsvel?
Operador qualificado, com funo anotada na
5 X 18.14.2.
carteira
6 Realizado reviso diria dos equipamentos X 18.14.7
7 Tambor nivelado e enrolamento correto do cabo X 18.14.13
Proteo no cabo entre o tambor e a roldana
8 X 18.14.15
livre
9 Possui chave de partida e de bloqueio X 18.14.16
Fica com 06 voltas no mnimo enroladas no
10 X 18.14.17
tambor
11 A torre est afastada de rede eltrica X 18.14.21.3
12 Elementos estruturais em perfeito estado s/ X 18.14.21.6

deformao
Guincho do elevador esto aterrados
13 X 18.14.21.14
eletricamente
14 A torre possui proteo e sinalizao proibindo a X 18.14.21.16
circulao
As torres de elevadores de materiais so
18.14.21.17 (Tela de Polister
15 revestidas c/ tela de arame galvanizado ou X
- Uso Regularizado)
material equivalentes?
Possui dispositivo de segurana que impea a
16 abertura da cancela quando o elevador no X 18.14.21.18
estiver no nvel da forma
Possui placa fixada no interior do elevador
17 proibindo o transporte de pessoas e carga X 18.14.22.2
mxima permitida
18 Posto de trabalho do guincheiro possui meios de X 18.14.22.3
proteo contra queda de materiais
Extintor de p qumico seco ou CO2 no posto do
19 X
guincheiro
20 Possui sistema de frenagem automtica eficiente X 18.14.22.4 a)
Possui sistema de segurana eletromecnico no
21 limite superior, instalado a 2.00 M abaixo da X 18.14.22.4 b)
viga superior da torre
22 Possui sistema de trava de segurana para X 18.14.22.4 c)
mant-lo para em altura, alm do freio motor
23 Possui dispositivo de trao na subida e decida X 18.14.22.6
Botoeira de funcionamento do elevador (botes
24 em cada pavimento para acionamento de X 18.14.22.7
comunicao com o guincheiro
Possui painis fixos de conteno nas laterais,
25 portas e painis removveis, de altura de aprox. X 18.14.22.8
1,00 metro de altura
26 Os elevadores de materiais so dotados de X 18.14.22.9
cobertura fixa, basculvel ou removvel?
Observaes:
APNDICE B - ANLISE PRELIMINAR DE RISCO
64
ANLISE PRELIMINAR DE RISCO - APR

0
DEPARTAMENTO: Construo Civil SETOR: Canteiro Central APR N : 01 DATA: 06/11/2012
TAREFA: Operao de elevador de carga. Funcionrios: Guincheiro / Trabalhadores em cada pavimento.

Categorias
Riscos Causas Efeitos Medidas de Segurana
Probabilidade Severidade Risco Classificao
Equipamento Energizado:
- Utilizar Equipamento de Proteo Individual:
Luvas de Borracha
Uniforme 100% algodo
culos
- Contato direto com Sapato com isolao
partes vivas de -Treinamento tcnico e orientao aos trabalhadores da
equipamentos eltricos funo.
- Queimaduras graves
- Contato Indireto com Equipamento energizado ou desenergizado:
Partes Vivas NO
Choque Eltrico - Possveis efeitos C V - Utilizar Equipamento de Proteo Coletiva:
Catastrfica TOLERADO
irreversveis como: (3) (50) Cadeado
- Exposicao da fiao parada respiratria e (150)
Etiqueta
e componentes da fibrilao ventricular. Sinalizao
instalao eltrica. Equipamento Verificador de Tenso
Dispositivo Diferencial Residual (30mA)
- Medidas de proteo coletiva
- Realizar aterramento da carcaa (massa).
- Seccionamento automtico da alimentao
- Disjuntores, DRs ou Fusveis
- Sinalizao adequada alertando sobre o risco de choque
eltrico.
- Acesso a local no - bito
permitido
NO - Sinalizao adequada das reas de acesso proibido.
Queda de - Falha dos dispositivos - Traumatismos, C IV
Catastrfica TOLERADO
Pessoas de bloqueio da cancela. contuses, cortes, (3) (50) - Regularizao de painis de conteno.
(150)
- Escorreges fraturas, etc.
- No uso de EPIs
65
- Ausncia ou - Impacto de materiais

irregularidade nos em queda sobre o - Instalao e regularizao de painis de conteno e
painis de conteno corpo. isolamento.
- Isolamento da rea abaixo da carga
Queda de D II
- Instalao incorreta de - Traumatismos, MODERADO - Isolamento ou proteo do posto de trabalho do
materiais e Marginal
equipamentos da contuses, cortes, (6) (5) (30) guincheiro.
equipamentos
sustentao. fraturas, etc. - Sinalizao adequada da capacidade e tipos de
materiais a serem transportados.
- Extrapolao da - Danos estrutura - Respeitar o limite da capacidade de carga do elevador.
capacidade de carga. fsica da construo.
- Ruptura dos cabos - Realizar checklist de averiguao das condies de uso
inadequados ou em ms do elevador e seus equipamentos.
condies de uso - Danos a estrutura Instalaes eltricas
fsica da construo Freios de emergncia
- Extrapolao da Cabos
capacidade de carga. - Traumatismos, Roldanas
Queda da B III
contuses, cortes, MODERADO Vigas de sustentao
cabine do Crtico
- Ausncia ou fraturas, causados por (1) (20) (20) Painis de isolamento.
elevador
irregularidade no sistema impacto indireto de Dispositivos anti-impacto.
de frenagem ou limitador equipamentos. - No extrapolar a capacidade mxima de carga do
de queda do elevador. elevador de materiais.
- Isolamento dos cabos de sustentao, roldanas e partes
-Roldanas e vigas de eltricas.
sustentao irregulares. - Operao do elevador somente por profissional treinado.
- Postura incorreta do - Instalao de bancos, corrimo e outros elementos de
operador no posto do - Leses musculares e descanso.
guincheiro. distenses nos
membros superiores, D II MODERADO - Adequao de alavancas e botoeiras de acionamento.
Ergonmicos inferiores, coluna e Marginal
(6) (5) (30) -Posio do posto de operao em relao torre do
- Proximidade do posto pesceo; elevador.
do guincheiro torre do - Fadiga fsica.
elevador. - Operao do elevador somente por profissional treinado.
OBS: categorias e classificao do risco de acordo com a matriz de tolerabilidade de riscos.
ANEXO A - MATRIZ DE TOLERABILIDADE DE RISCOS
67
MATRIZ DE TOLERABILIDADE DE RISCOS

A (0,5) B (1) C (3) D (6) E (10)
DESCRIO / CARACTERSTICAS Extremamente Remota Pouco Provvel Freqente
Remota Provvel
CATEGORIA
Conceitualmente No esperado Possvel de Esperado Esperado

possvel, mas ocorrer durante a ocorrer at ocorrer mais ocorrer muitas
extremamente vida til do uma vez de uma vez vezes durante
Segurana das
Segurana Pessoal Meio Ambiente Imagem improvvel na empreendimento, durante a vida durante a vida a vida til do
Instalaes
vida til. No h apesar de j ter til do til do empreendimen
referncias ocorrido no empreendimen empreendimen to.
histricas. mundo. to. to.
Danos devidos a
Provoca morte ou Danos irreparveis a
Catastrfica
I situaes ou Impacto
leses graves em equipamentos ou 150 300 500
IV valores Nacional 25 50
uma ou mais instalaes NO NO NO
( considerados e/ou MODERADO MODERADO
pessoas intra ou (reparao lenta ou TOLERVEL TOLERVEL TOLERVEL
(50) acima dos nveis Internacional
extra-muros. impossvel)
mximos aceitveis
Leses de Danos devido a
gravidade situaes ou
I
moderada em Danos severos a valores 120 200
Crtica
III Impacto 10 20 60
pessoas intra- equipamentos ou considerados NO NO
( Regional MODERADO MODERADO MODERADO
muros. Leses instalaes. aceitveis entre TOLERVEL TOLERVEL
(20)
leves em pessoas nveis mdio e
extra-muros. mximo.
Danos devido a
Danos leves aos
Leses leves em situaes ou
I equipamentos ou
Marginal
empregados e valores
II instalaes (os danos Impacto 2,5 5 15 30 50
terceiros. Ausncia considerados
( so controlveis e/ou Local TOLERVEL TOLERVEL MODERADO MODERADO MODERADO
de leses extra - aceitveis entre
(5) de baixo custo de
muros nveis mnimo e
reparo).
mdio.
Sem leses, ou
Desprezvel
I Sem danos ou danos 0,5 1 3 6 10

no mximo casos Sem danos ou com
insignificantes aos
I de primeiros danos mnimos ao Sem impacto TOLERVEL TOLERVEL TOLERVEL TOLERVEL MODERADO
equipamentos ou
(1) socorros, sem meio ambiente.
instalaes.
afastamento

MD - Enseg - Iv - 2011 - 28

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UNIVERSIDADE TECNOLGICA FEDERAL DO PARAN

DIRETORIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO

RODRIGO MENDES FERREIRA

SEGURANA DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL

SEGURANA DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL

Monografia apresentada como requisito

Professor Orientador: Heliton Loureno

SEGURANA DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL ANLISE DAS

RODRIGO MENDES FERREIRA

Esta Monografia foi apresentada em 12 de janeiro de 2013 como requisito parcial

O Termo de Aprovao assinado encontra-se na Coordenao do Curso.

minha me, por toda a sua

A Deus, por todas as bnos concedidas a minha famlia, e por fazer-me

minha namorada, Mrcia, por todo apoio, incentivo, confiana e parceria,

todos os meus amigos do curso, pelos bons momentos em classe, e fora

A todos os meus amigos que, de certa forma, contriburam para realizao

Ao Prof. Heliton Loureno, pela pacincia, incentivo e orientao durante a

Aos Professores e Coordenadores do curso, pelo conhecimento oferecido e

"H homens que querem ser polticos,

MENDES, Rodrigo Ferreira, Segurana do Trabalho na Construo Civil

O crescente nmero de acidentes do trabalho ocorridos na indstria da construo

Palavras-chave: Normas Regulamentadoras. Edifcio vertical. Anlise de risco.

MENDES, Rodrigo Ferreira, Work Safety in Construction - Analysis of Safety

Key words: Regulatory Standards. Building vertical. Risk analysis.

CIPA - Comisso Interna de Preveno de Acidentes

Figura 1: Representao da Instalao de um elevador de materiais ...................... 23

Fotografia 1: Canteiro de obras do empreendimento .............................................. 34

Quadro 1: Especificaes tcnicas do equipamento utilizado na obra. .................... 36

Tabela 1: Dados socioeconmicos do municpio de Foz do Iguau, em 2010. ........ 33

A indstria da construo civil possui como caracterstica prpria, o

incluso de um plano de proteo contra acidentes de trabalho em diferena de

2.1 SEGURANA DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL

A construo uma das atividades mais antigos do mundo. Desde quando o

No Brasil o setor encontra-se como um dos mais deficitrios em termos de

2.2 PROGRAMA DE CONDIES DE MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA

A legislao brasileira em segurana do trabalho comeou a ser composta em

representante dos trabalhadores, empregadores e governo, com sua publicao no

2.3 MEDIDAS DE SEGURANA DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL (NR-11)

A Norma Regulamentadora 11 (NR-11) trata sobre transporte, movimentao,

a armazenagem, e ao manuseio de materiais, tanto de forma mecnica quanto

2.4 TRABALHO EM ALTURA (NR 35).

Esta norma estabelece as condies mnimas e as medidas de proteo para

2.5 RISCOS AMBIENTAIS (NR-9).

So considerados como riscos ambientais, todos os fatores que possuem

Regulamentadora (NR 9), trata dos riscos ambientais, instituindo a obrigatoriedade

2.6 ELEVADORES DE TRANSPORTE DE MATERIAIS.

Os elevadores so mquinas usadas em canteiros de obras com a finalidade

um equipamento, inclui tambm o fator altura. O que torna necessria a adoo de

2.6.1 Tipos de elevadores

De acordo com Junior et al. 2010 os equipamentos de elevao vertical mais

elevadores de obra e servir de guia para seu deslocamento vertical (VIANA E

Figura 1: Representao da Instalao de um elevador de materiais

2.7 ANALISE DA APLICAO DE NORMAS DE SEGURANA

Em trabalho realizado por Lima e Lima (2007) em sua anlise sobre a

e) J segundo o mesmo autor os elevadores de passageiros

2.8 RISCOS AMBIENTAIS NA ATIVIDADE.

De acordo com Miranda (1998) consideram-se riscos ambientais os agentes

2.9 ACIDENTES EM AMBIENTES DE TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL

Na Unio Europia, a rea construo civil o que oferece maior risco em

Em Salvador, no estado da Bahia, a queda de um elevador em um prdio em

2.10 PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS (PPRA)

O Programa de Preveno de Riscos (PPRA) Ambientais deve ser escrito em

iniciativas da empresa na rea da preservao da sade e integridade dos