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SUMRIO DETALHADO

Introduo..........................................................................................................3

Captulo I Direito............................................................................................5

1 Homem, Sociedade e Direito...........................................................5


2 Conceito de Direito...........................................................................5
3 Escopo do Direito.............................................................................7
4 Direito e Moral...................................................................................7
5 Direito e Religio.............................................................................11
6 Direito Objetivo e Direito Subjetivo...............................................13
7 Direito Positivo e Direito Natural...................................................14
8 Direito Internacional e Direito Nacional........................................15
9 Direito Pblico e Direito Privado...................................................16
10 Fontes do Direito..........................................................................19
10.1 Conceito e classificao................................................19
10.2 Lei.....................................................................................20
10.3 Costume...........................................................................20
10.4 Jurisprudncia.................................................................23
10.5 Doutrina............................................................................25
Captulo II Estado..........................................................................................26

1 Estado: conceito e elementos constitutivos...........................................26


2 Povo: elemento natural do Estado...........................................................26
2.1 Conceito de Povo.........................................................................26
2.2 O Povo do Estado brasileiro.......................................................28
2.2.1 Brasileiros em virtude do ius soli.......................................30
2.2.1.2 Brasileiros natos em virtude do ius sanguinis..........31
2.2.2 Brasileiros naturalizados.....................................................32
2.2.2.1 Naturalizao ordinria: geral e simplificada............33
2.2.2.2 Naturalizao extraordinria ou quinzenria.............34
2.2.2.3 Radicao precoce e curso superior.........................35
2.2.3 Portugueses equiparados por reciprocidade:
quase nacionalidade............................................................35
2.2.4 Brasileiros natos e naturalizados: semelhana de
Tratamento (regra) e diferenas (excees).....................37
2.2.5 Perda da nacionalidade brasileira......................................38
2.2.5.1 Deciso judicial em processo de cancelamento
da naturalizao...........................................................38
2.2.5.2 Naturalizao estrangeira voluntria.........................39
2.2.6 Poliptridas e aptridas.......................................................40
3 Territrio: elemento material do Estado..................................................41
3.1 Conceito de Territrio..................................................................41
3.2 Territrio do Estado brasileiro....................................................41
4 Soberania: elemento formal do Estado...................................................43
5 Poderes e funes do Estado..................................................................44
6 Formas de Estado: Estado Unitrio e Federal........................................46
7 Chefia do Estado: Formas de governo....................................................48
8 Chefia do governo do Estado: sistemas de governo.............................49
9 Regime poltico ou regime de governo...................................................51
10 Estado de Direito e Estado democrtico de Direito.............................55
11 Golpe de Estado e revoluo.................................................................56
Captulo III O Estado brasileiro...................................................................58

1 Nome oficial do Estado brasileiro...........................................................58


2 Conceito e natureza jurdica do Estado brasileiro.................................58
3 Fundamentos do Estado brasileiro..........................................................59
4 Objetivos do Estado brasileiro.................................................................59
5 Entes federativos componentes do Estado brasileiro...........................60
6 Capital do Estado brasileiro: Braslia......................................................62
7 Idioma oficial do Estado brasileiro: lngua portuguesa.........................63
8 Smbolos do Estado brasileiro.................................................................64
8.1 Bandeira Nacional........................................................................64
8.2 Hino Nacional...............................................................................67
8.3 As Armas Nacionais....................................................................69
8.4 O Selo Nacional............................................................................70
8.5 As cores nacionais.......................................................................71
8.6 Smbolos especficos locais.......................................................71
9 A Unio.......................................................................................................72
9.1 Conceito e natureza jurdica.......................................................72
9.2 Territrios Federais: autarquias da Unio.................................73
9.3 O Poder Executivo da Unio.......................................................75
9.3.1Poder Executivo e respectivas funes estatais................75
9.3.2Chefe do Poder Executivo da Unio: Presidente................75
9.3.3Eleio e posse do Presidente e do Vice-Presidente.........76
9.3.4 - Substituio e sucesso do Presidente.............................79
9.3.5 - Atribuies e subsdios do Presidente...............................80
9.3.6 Responsabilizao poltica e penal do Presidente
e do Vice-Presidente...........................................................82
9.3.6.1 Crimes de responsabilidade.......................................83
9.3.6.2 Infraes penais comuns............................................85
9.3.7 Ministros de Estado.............................................................87
9.4 O Poder Legislativo da Unio.....................................................88
9.4.1 Poder Legislativo: conceito e funes..............................88
9.4.2 Poder Legislativo bicameral...............................................89
9.4.3 Congresso Nacional............................................................89
9.4.4 A Cmara dos Deputados...................................................91
9.4.4.1 - Generalidades...............................................................91
9.4.4.2 - Condies de elegibilidade dos Deputados..............92
9.4.4.3 - Deliberaes na Cmara dos Deputados...................93
9.4.5 O Senado...............................................................................95
9.4.6 Imunidades parlamentares..................................................99
9.4.6.1 Imunidade material ou inviolabilidade.......................99
9.4.6.2 Imunidades processuais ou formais..........................99
9.4.6.2.1 Foro especial......................................................100
9.4.6.2.2 Impossibilidade de priso, salvo em
flagrante de crime inafianvel........................100
9.4.6.2.3 Possibilidade de sustao do processo
penal....................................................................101
9.5 O Poder Judicirio da Unio.....................................................102
9.5.1 Poder Judicirio.................................................................102
9.5.1.1 Poder Judicirio: conceito e funes......................102
9.5.1.2 Poder Judicirio: ingresso, ascenso e
organizao jurdica..................................................103
9.5.1.3 Garantias e vedaes aos magistrados:
juzes, desembargadores e ministros..............106
9.5.2 Poder Judicirio da Unio: rgos...........................109
9.5.3 Supremo Tribunal Federal.........................................112
9.5.3.1 - Conceito...............................................................112
9.5.3.2 - Composio.........................................................112
9.5.3.3 - Jurisdio e competncia..................................113
9.5.3.4 - Supremo Tribunal Federal e smula
vinculante..................................................................114
9.5.4 Conselho Nacional de Justia.........................................116
9.5.5 Superior Tribunal de Justia...........................................117
9.5.5.1 Instituio e competncia........................................117
9.5.5.2 - Composio...............................................................118
9.5.6 Justia Eleitoral: Juzes Eleitorais,
Juntas Eleitorais, Tribunais Regionais Eleitorais
e Tribunal Superior Eleitoral............................................119
9.5.7 Justia do Trabalho: Juzes do Trabalho,
Tribunais Regionais do Trabalho
e Tribunal Superior do Trabalho.......................................121
9.5.8 Justia Militar Federal: Juzes Militares,
Conselhos de Justia Militar
e Superior Tribunal Militar.................................................122
9.5.9 Justia Federal comum: Juzes Federais,
Juizados Especiais Federais, Jri Federal
e Tribunais Regionais Federais.........................................124
9.5.10 Justia do Distrito Federal e dos Territrios:
Juzes de Direito, Jris, Juizados Especiais e
Tribunal de Justia do Distrito Federal
e Territrios................................................................125
10 Os Estados-membros............................................................................126
10.1 Conceito e autonomia poltica................................................126
10.2 Poder Legislativo estadual......................................................127
10.3 Poder Executivo estadual........................................................130
10.4 Poder Judicirio estadual........................................................130
10.4.1 - Generalidades...................................................................130
10.4.2 - rgos da Justia comum estadual................................131
10.4.3 - rgos da Justia Militar estadual..................................132
11 Os Municpios........................................................................................134
11.1 Federalismo brasileiro
e autonomia poltica municipal..............................................134
11.2 Poder Legislativo municipal...................................................134
11.3 Poder Executivo municipal.....................................................138
11.4 Poder Judicirio municipal: inexistncia...............................139
12 O Distrito Federal...................................................................................141
12.1 - Conceito.....................................................................................141
12.2 - Autonomia.................................................................................141
12.3 - Lei orgnica, Poder Legislativo e Poder Executivo..............142
Captulo IV Constituio e Direito Constitucional...................................144

1 - Conceitos..................................................................................................144
2 Poder constituinte...................................................................................144
2.1 Conceito, espcies e titularidade.............................................144
2.2 Poder constituinte originrio....................................................145
2.3 Poder constituinte derivado: reformador e decorrente..........146
3 Constituies brasileiras........................................................................147
3.1 - Constituio de 1824: Carta Imperial........................................148
3.2 - Constituio de 1891: Constituio republicana.....................149
3.3 - Constituio de 1934: Constituio da Repblica Nova.....151
3.4 - Constituio de 1937: Carta Polaca.......................................152
3.5 - Constituio de 1946:
Constituio da redemocratizao........................................154
3.6 - Constituies de 1967 e de 1969: Cartas militares..................155
3.7 - Constituio de 1988: Constituio Cidad...........................157
4 Classificaes das Constituies..........................................................159
4.1 Origem: promulgada ou outorgada..........................................160
4.2 Contedo: material ou formal...................................................160
4.3 Extenso: sinttica ou analtica................................................161
4.4 Estabilidade: imutvel, rgida, semirrgida ou flexvel............161
5 Classificaes das normas constitucionais.........................................163
5.1 Normas constitucionais intangveis ou ptreas.....................163
5.2 Normas constitucionais de eficcia plena..............................163
5.3 Normas constitucionais de eficcia contida
ou restringvel............................................................................165
5.4 Normas constitucionais de eficcia limitada
ou reduzida.................................................................................165
Captulo V Lei e processo legislativo.......................................................168

1 Lei: conceito e caractersticas...............................................................168


2 Classificaes das leis...........................................................................169
2.1 Leis permanentes e leis temporrias......................................169
2.2 Leis gerais e leis especiais......................................................172
2.3 Leis materiais e leis formais....................................................176
2.4 Leis federais, estaduais, distritais e municipais....................177
3 Hierarquia das leis e competncia legislativa......................................179
4 Estrutura e articulao das leis.............................................................184
5 Vigncia e obrigatoriedade das leis......................................................187
6 Eficcia das leis......................................................................................189
6.1 - Irretroatividade...........................................................................189
6.1.1 Direito adquirido................................................................190
6.1.2 Ato jurdico perfeito...........................................................191
6.1.3 Coisa julgada.....................................................................193
6.2 - Territorialidade...........................................................................194
7 Recepo das leis...................................................................................195
8 Interpretao das leis.............................................................................196
8.1 Modos ou meios de interpretao...........................................197
8.1.1 Interpretao gramatical ou literal...................................197
8.1.2 Interpretao histrica......................................................197
8.1.3 Interpretao lgica, cientfica ou jurdica......................198
8.1.4 Interpretao sistemtica..................................................199
8.1.5 Interpretao teleolgica...................................................202
8.1.6 Interpretao sociolgica..................................................203
8.1.7 Concluso...........................................................................203
8.2 Sujeitos ou fontes da interpretao.........................................204
8.2.1 Interpretao autntica......................................................204
8.2.2 Interpretao doutrinria...................................................206
8.2.3 Interpretao jurisprudencial............................................207
9 Lacunas das leis e integrao................................................................207
9.1 - Analogia.......................................................................................208
9.2 - Costume.......................................................................................211
9.3 - Princpios gerais do Direito.......................................................212
9.4 - Equidade......................................................................................214
10 Processo legislativo..............................................................................215
10.1 - Generalidades...........................................................................215
10.2 - Iniciativa....................................................................................216
10.3 - Aprovao.................................................................................218
10.4 - Sano ou veto.........................................................................219
10.5 - Promulgao.............................................................................222
10.6 - Publicao, vigncia e eficcia...............................................223
11 Emenda constitucional.........................................................................225
11.1 - Conceito....................................................................................225
11.2 - Clusulas ptreas.....................................................................225
11.3 - Iniciativa....................................................................................227
11.4 - Discusso, votao e aprovao............................................227
11.5 - Promulgao e publicao......................................................228
11.6 - Emenda versus Constituio e emenda versus leis.............229
11.7 - Tratado equiparado a Emenda Constitucional......................229
11.8 - Emenda Constitucional de Reviso........................................230
12 Lei complementar..................................................................................230
12.1 Conceito....................................................................................230
12.2 Princpio da reserva de lei complementar.............................231
12.3 Iniciativa....................................................................................233
12.4 Discusso, votao e aprovao............................................234
12.5 Sano ou veto, promulgao e publicao.........................235
12.6 Lei complementar versus lei ordinria..................................236
13 Lei ordinria...........................................................................................237
13.1 - Conceito....................................................................................237
13.2 - Iniciativa....................................................................................237
13.3 - Discusso, votao e aprovao............................................239
13.4 - Sano, promulgao e publicao.......................................243
14 Medida provisria..................................................................................243
14.1 - Conceito.....................................................................................243
14.2 - Vedaes...................................................................................244
14.3 - Procedimento e eficcia..........................................................244
14.4 - Medida provisria estadual....................................................249
14.5 - Medida provisria municipal..................................................249
15 Lei delegada..........................................................................................250
16 Decreto legislativo................................................................................251
17 Resoluo legislativa...........................................................................253
18 Tratado internacional...........................................................................254
19 Regimento interno................................................................................255
Captulo VI Direitos e garantias fundamentais........................................256

1 Conceito de direitos fundamentais........................................................256


2 Geraes dos direitos fundamentais.....................................................256
3 Distino entre direitos fundamentais e garantias fundamentais......257
4 Beneficirios dos direitos e das garantias fundamentais...................258
5 Relatividade dos direitos e das garantias fundamentais.....................258
6 Natureza do rol do artigo 5 da Constituio Federal..........................260
7 Direito vida............................................................................................260
8 Direito igualdade...................................................................................261
9 Direito legalidade..................................................................................262
10 Direito integridade fsica e moral......................................................262
11 Direito de manifestao do pensamento: liberdade de expresso..263
12 Direitos de resposta e de indenizao................................................264
13 Direito de liberdade de conscincia, de crena e de culto...............264
14 Direitos intimidade e privacidade..................................................266
15 Direito inviolabilidade da moradia....................................................267
16 Direito ao sigilo de dados.....................................................................267
17 Direito liberdade profissional............................................................268
18 Direitos de informao e de certido...................................................269
19 Direito de liberdade de locomoo......................................................270
20 Direito de reunio..................................................................................270
21 Direito de associao............................................................................270
22 Direito de propriedade...........................................................................271
23 Direito de propriedade intelectual........................................................271
24 Direito de herana..................................................................................271
25 Direitos dos consumidores...................................................................274
26 Direito segurana jurdica..................................................................274
27 Direito da no-culpabilidade: presuno da inocncia......................275
28 Direito de no-identificao nominal...................................................276
29 Direito estrita legalidade penal..........................................................277
30 Direito irretroatividade da lei penal mais gravosa...........................278
31 Direito individualizao da pena.......................................................278
32 Direito pessoalidade da pena............................................................280
33 Direito integridade fsica e moral dos presos..................................280
34 Direito indenizao por erro jurdico................................................281
35 Direito ao silncio..................................................................................281
36 Direito de no ser preso por dvida civil..............................................282
37 Direito de permanncia no territrio nacional:
direito de no ser extraditado..............................................................282
38 Garantia de prestao jurisdicional: acesso ao poder judicirio.....283
39 Garantia do juiz natural........................................................................284
40 Garantia do jri: julgamento por iguais..............................................285
41 Garantia da publicidade dos julgamentos..........................................288
42 Garantia do devido processo legal......................................................288
43 Garantias do contraditrio e da ampla defesa....................................288
44 Garantia de assistncia judiciria........................................................289
45 Garantia da razovel durao dos processos....................................290
46 Garantia do mandado de segurana....................................................290
47 Garantia da ao popular......................................................................292
48 Garantia do habeas data.......................................................................293
49 Garantia do habeas corpus..................................................................295
50 Garantia do mandado de injuno.......................................................295
Captulo VII Direitos polticos ou direitos da cidadania..........................297

1 Direitos polticos ou direitos da cidadania: conceito..........................297


2 Preceitos constitucionais de regncia dos direitos polticos e
meios de exerccio de cidadania............................................................298
3 Direito de sufrgio...................................................................................298
3.1 Conceito......................................................................................298
3.2 Modalidades do direito de sufrgio:
votar e ser votado em eleio, plebiscito e referendo............299
3.3 Pressuposto do direito de sufrgio: alistamento eleitoral.....302
3.4 Meio de concretizao do direito de sufrgio: voto...............304
3.5 Capacidade eleitoral passiva: elegibilidade............................306
3.5.1 Nacionalidade brasileira....................................................306
3.5.2 Pleno exerccio dos direitos polticos..............................307
3.5.2.1 Perda dos direitos polticos em razo
do cancelamento da naturalizao............................307
3.5.2.2 Suspenso dos direitos polticos por
incapacidade civil absoluta.......................................308
3.5.2.3 Suspenso dos direitos polticos em razo
de condenao criminal............................................309
3.5.2.4 Suspenso dos direitos polticos por
recusa de obrigao imposta a todos
e de prestao alternativa.........................................310
3.5.2.5 Suspenso dos direitos polticos por
improbidade administrativa......................................312
3.5.2.6 Concluso...................................................................312
3.5.3 Alistamento eleitoral..........................................................312
3.5.4 Domiclio eleitoral na circunscrio.................................313
3.5.5 Filiao partidria...............................................................314
3.5.6 Idade mnima......................................................................315
3.5.7 Alfabetizao......................................................................317
3.5.8 Pessoas inelegveis...........................................................317
3.5.9 Reeleio ou recandidatura..............................................317
3.5.10 - Desincompatibilizao.....................................................320
3.5.11 - Inelegibilidade familiar.....................................................321
3.5.12 - Militares.............................................................................323
3.5.13 Impugnao de mandato eletivo....................................324
4 Partidos polticos, sistemas partidrios e sistemas eleitorais...........324
4.1 Partido poltico: conceito, natureza jurdica e
preceitos de regncia................................................................324
4.2 Partidos polticos: classificaes............................................326
4.3 Sistemas partidrios..................................................................327
4.3.1 Sistemas partidrios: conceito e tipos............................327
4.3.2 Sistemas partidrios e sistemas eleitorais.....................327
4.3.3 Sistemas partidrios e regimes polticos........................327
4.3.4 Sistema partidrio consagrado na Constituio
de 1988: pluripartidarismo...............................................328
4.4 Liberdade e autonomia partidrias..........................................328
4.5 Sistemas eleitorais: majoritrio e proporcional.....................330
5 Princpio da anualidade ou da anterioridade eleitoral.........................334