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4.

4 CALCIFICACIN TIPOLGICA DE LA CONSTITUCIN

Constituciones consuetudinarias: son mezcla de usos y costumbres sobre la manera de


gobernarse, fruto de la idiosincrasia de un pueblo concreto.

+ Constituciones escritas: Las constituciones escritos son incorporadas por lo general a un


texto nico pero a veces formadas por una pluralidad de textos.

- Tipos de Constituciones por la mayor o menor dificultad de modificacin

+ Constituciones rgidas: Son aquellas Constituciones que para modificarse establecen un


procedimiento ms agravado que el procedimiento legislativo ordinario. Segn el grado de
complejidad del mismo se denominarn bien rgidas, bien sper rgidas.

+ Constituciones flexibles: Se modifican mediante el procedimiento legislativo ordinario, lo


que significa que una ley del parlamento puede cambiarlas.

- Tipos de Constituciones por su forma de establecimiento

En esta clasificacin atendemos al hecho de determinar cul es el poder que est detrs de
la aparicin de un texto constitucional.

+ Cartas otorgadas: Las cartas otorgadas son las Constituciones del periodo de la monarqua
limitada en el que el soberano (el rey) autolimita su poder mediante el otorgamiento de una
"Constitucin" y conservando todo el fondo de poder poltico del que no ha establecido una
limitacin expresa.

+ Cartas pactadas: Las cartas pactadas son las Constituciones del periodo doctrinario,
orleanista o de monarqua constitucional pura en el que, como sabemos ya, se encuentran
al mismo nivel la legitimidad del monarca y la popular representada en el parlamento. Rey y
parlamento acuerdan una Constitucin, que por eso se denomina pactada.

+ Constituciones de soberana nacional: Las constituciones de soberana nacional son aquellas


Constituciones que reflejan ya la desaparicin de la soberana de los reyes y el triunfo de la
legitimidad popular. Responden a la actuacin de un poder constituyente que se encarna en
el concepto de nacin.

- Tipos de Constituciones por su vigencia

+ Constituciones normativas: Son las que regulan racionalmente los procesos del poder y
stos se cumplen conforme estn previstos en la Constitucin. La Constitucin sienta como
un guante al pueblo que rige o, por utilizar un ejemplo muy grfico, es como un magnfico
traje que nos ha hecho un buen sastre y que nos cae divinamente.

+ Constituciones nominales: Hay pases en los que hay buenos textos constitucionales, que
incluso responden al concepto ideolgico, pero que en la realidad no se aplican porque no
hay suficiente madurez poltica en la poblacin ni en los gobernantes.

+ Constituciones semnticas: Las constituciones semnticas son aquellas que se promulgan


para engaar sobre el desarrollo de los procesos del poder que se desenvuelven en la
prctica extramuros de la Constitucin.
4.5 LA INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL

La interpretacin constitucional aparece con los mismos mtodos y tcnicas que las
empleadas para con las leyes adjetivas. Esto se debe a que la constitucin era apreciada
como un instrumento normativo con relevancia poltica, siendo a partir del momento en que
comienza a ser apreciada como la norma jurdica que es, entonces se inicia su tendencia a la
interpretacin, siendo dicha interpretacin especializada, obedeciendo al carcter particular
de ley sustantiva, que la diferencia de las dems leyes adjetivas.

A esta interrogante debemos responder negativamente, ya que, y esta es una de las


caractersticas ms importantes de la interpretacin constitucional, se trata de la Ley de
Leyes, la que regula la organizacin de un Estado, que est por encima de todas las dems
disposiciones de derecho positivo de un pas, y frente a la cual deben ser interpretadas todas
las dems disposiciones, siendo nulas de pleno derecho toda Ley, Decreto, Resolucin
Reglamento o acto contrario a la misma. (Artculo No. 46, Constitucin Poltica de la
Repblica Dominicana).

Igualmente, resulta imposible aplicar en materia constitucional algunos principios que rigen
en la legislacin adjetiva, como la derogacin de una Ley anterior por una posterior o que
una Ley especial prevalece sobre una general si trata de la misma materia, y esto as porque
la Constitucin es unitextual lo que significa que todas sus modificaciones se asientan en un
mismo texto as como el hecho de que todos los principios establecidos en la misma son
constitucionales y en principio de la misma categora o rango.

En fin, podemos decir que si bien es cierto que la Constitucin es una norma igual que la Ley,
aunque superior, y por lo tanto se pueden aplicar a ambas tcnicas y mtodos parecidos de
interpretacin, dicha interpretacin estara viciada sino se hace tomando en cuenta las
puntualizaciones que hiciramos en los prrafos anteriores.

4.6 EL PODER CONSTITUCIONAL Y SU CLASIFICACIN

Es la denominacin del poder que tiene la atribucin de establecer la norma fundamental de


un ordenamiento jurdico, dando origen a un Estado y su sistema poltico y, posteriormente,
de modificarla o enmendarla. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al
reformar la Constitucin vigente. Por lo anterior, habitualmente se distingue un poder
constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado.

El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad poltica creadora del orden, que
requiere naturaleza originaria, eficacia y carcter creadora" y como la "voluntad originaria,
soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para constituir un Estado dndole
una personalidad al mismo y darse la organizacin jurdica y poltica que ms le convenga".
De todos modos, existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario
puede recaer en el pueblo o en la nacin.

Se considera que el poder constituyente existe en los regmenes de Constitucin rgida, en


el que la elaboracin de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al
de las leyes pblicas.
Clasificacin

Poder constituyente originario y derivado: Si bien se afirma que el poder constituyente es el


pueblo se omite mencionarlo en clasificaciones en las que se clasifica a los poderes
constituyentes como organismos colegiados:

El poder constituyente originario es el que aparece primigeniamente y le da origen al


ordenamiento poltico. As, el poder constituyente originario es aquel que crea la primera
Constitucin de un Estado; en este sentido, con frecuencia, acta como poder constituyente
originario una Asamblea constituyente que, al aprobar la primera Constitucin de un pas,
est poniendo de manifiesto jurdicamente su nacimiento.

A su vez, por poder constituyente derivado se entiende aquel establecido en la propia


Constitucin y que debe intervenir cuando se trata de reformar la Constitucin. Es
generalmente ejercido por una asamblea, congreso o parlamento.

Poder constituyente abierto y cerrado: El poder constituyente, segn la teora de Bidart


Campos tambin puede ser abierto o cerrado. El autor entiende que es abierto cuando es
resultado de un proceso de construccin a lo largo del tiempo, por ejemplo la Constitucin
Argentina de 1853/60, fue resultado de un proceso histrico que inici en 1853 y finaliz en
1860. Por otra parte, el poder constituyente es cerrado cuando se abre y se cierra en un
mismo acto constituyente, es el caso de las reformas o enmiendas a la constitucin.

Poder constituyente formal y material: Algunos autores realizan esta diferenciacin


atendiendo a las circunstancias de su ejercicio, ser formal cuando se ejerce segn los
procedimientos que prev la constitucin o la ley fundamental para su ejercicio. Por otro
lado ser material cuando el ejercicio provenga de los poderes constituidos con el objeto de
emitir disposiciones reglamentarias de carcter constitucional. As un ejemplo de ejercicio
formal del poder constituyente es la reforma constitucional, y material cuando el poder
legislativo sanciona una ley de ciudadana (la ciudadana es una cuestin constitucional).

Por su nivel de ejercicio: Segn los distintos niveles del estado que lo ejerzan puede
clasificarse en poder constituyente de: Primer Grado: ejercido por la nacin (nacin poltica)
en su conjunto; Segundo Grado: ejercido por las provincias o entidad subnacional; y
de Tercer Grado: cuando su ejercicio corresponde a los municipios.