CONSIDERANDO:
Que el artculo 261 (nmero 11) de la Constitucin ibdem, establece que, el Estado
central tendr competencias exclusivas sobre los recursos energticos, minerales,
hidrocarburos, hdricos, biodiversidad y recursos forestales;
Que el artculo 313 de la Carta Magna, seala que, El Estado se reserva el derecho de
administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratgicos, de conformidad con
los principios de sostenibilidad ambiental, precaucin, prevencin y eficiencia [];
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 389, publicado en el Registro Oficial No. 671 de
26 de septiembre de 2002 se expidi el Reglamento Sustitutivo del Reglamento de
Operaciones Hidrocarburferas;
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normas y procedimientos que permitan un manejo gil y oportuno, en defensa de la
soberana nacional;
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artculos 147 (nmero 13) de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador y 11 (letra f) del Estatuto del Rgimen Jurdico
y Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
DECRETA:
CAPTULO I
ALCANCE Y DEFINICIONES
Artculo 1. Objeto: El presente Reglamento tiene por objeto regular, controlar y fiscalizar
las actividades tcnicas y operacionales en las diferentes fases de la industria hidrocarburfera.
Artculo 3. Obligaciones: Los Sujetos de Control, cumplirn con las disposiciones que
establece la Constitucin, las leyes aplicables, reglamentos, y los contratos firmados con el
Estado ecuatoriano, adems de los acuerdos ministeriales que expida el Ministro Sectorial y las
resoluciones y normas dictadas por el Ente de Control.
Los Sujetos de Control, bajo su responsabilidad, estn obligados a controlar que las
operaciones realizadas se efecten cumpliendo normas de seguridad, calidad y
cantidad.
Los Sujetos de Control, incluidos sus contratistas, debern estar registrados en el Ente
de Control y tener vigentes sus respectivos permisos de operacin.
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ante el Estado. Las empresas contratadas por los Sujetos de Control son
corresponsables de la ejecucin de las actividades hidrocarburferas desarrolladas.
Artculo 5. Sistemas de gestin integral: Los Sujetos de Control, deben realizar las
operaciones hidrocarburferas observando las disposiciones y regulaciones que la Ley y los
reglamentos sealan sobre los Sistemas de Gestin Integral de calidad, seguridad, salud
ocupacional y ambiente, eficiencia energtica, responsabilidad social y medidas de control
vigentes en el Ecuador y a falta de ellas, aplicarn procedimientos y las mejores prcticas en la
industria petrolera internacional. El Ente de Control podr solicitar los sistemas de gestin
integral cuando lo requiera.
Artculo 6. Normas y estndares: Los Sujetos de Control deben, aplicar las mejores
prcticas de la industria hidrocarburfera, tomando como referencia las normas nacionales y las
establecidas por: United States Securities and Exchange Commission (SEC), Society Petroleum
Engineers Petroleum Resources Management System (SPE-PRMS), American Society of
Mechanical Engineers (ASME), National Association of Corrosion Engineers (NACE), American
Section of the International Association for Testing Materials (ASTM), American Petroleum
Institute (API), American Gas Association (AGA), y otras normas o estndares de la industria
hidrocarburfera internacional, aceptadas por el Ente de Control.
Los Sujetos de Control bajo su responsabilidad, deben obtener todas las aprobaciones,
autorizaciones y permisos que se requieran para las actividades hidrocarburferas a su cargo.
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Artculo 11. Proyectos de hidrocarburos: El Ente de Control, en cualquier momento,
regular, controlar y fiscalizar el diseo, ejecucin, avance, prueba y finalizacin de los
proyectos de los Sujetos de Control.
Artculo 12. Pruebas Tcnicas.- Los Sujetos de Control, deben realizar las respectivas
pruebas de precomisionado, comisionado y puesta en marcha de todos los sistemas instalados,
verificando la capacidad de la infraestructura para operar en condiciones de produccin previstas
en el diseo; garantizando la calidad, aptitud tcnica y seguridad de todos los sistemas, equipos,
instalaciones y elementos que se utilicen, de conformidad con las normas NTE INEN, normas
extranjeras reconocidas a nivel internacional aplicables a la materia y recomendaciones de
diseo y del fabricante.
Las pruebas tcnicas que se realicen a la infraestructura, debern ser efectuadas con la
presencia de funcionarios del Ente de Control, quienes verificaran las condiciones tcnicas y de
seguridad.
El Ente de Control, velar por el fiel cumplimiento de este reglamento para garantizar la
cantidad, calidad y uso de los hidrocarburos.
Artculo 14. Seguridad integral: Los Sujetos de Control, debern proveer un lugar de
trabajo libre de discriminacin y acoso, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos laborales.
Cualquier agresin directa o indirecta, fsica, verbal, escrita o sicolgica, ser motivo de sancin
al Sujeto de Control, acorde al marco legal y reglamentario vigente.
Artculo 15. Cesin o transferencia: Las resoluciones emitidas por el Director Ejecutivo
de la ARCH, no podrn ser cedidas ni transferidas a terceros. Toda cesin o transferencia debe
ser autorizada por el Ente de Control.
Artculo 16. Responsabilidad y riesgos: Los Sujetos de Control ejercern las actividades
hidrocarburferas, asumiendo la responsabilidad y riesgo de la inversin, sin comprometer
recursos pblicos, esto es, sin que el Estado o sus instituciones tengan que realizar inversiones
en el capital, financiar o garantizar crditos requeridos para tales efectos y estarn sujetas al
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rgimen tributario comn. La responsabilidad y riesgo de la inversin comprende: la gestin,
administracin y control de todas las actividades autorizadas, as como, la obligacin de pagar
todos los costos y gastos relacionados y el derecho a percibir y administrar los ingresos
provenientes de esas actividades.
CAPTULO II
EXPLORACIN
ACTIVIDADES EXPLORATORIAS
Artculo 18. Notificacin: Los Sujetos de Control deben notificar obligatoriamente al Ente de
Control el inicio, suspensin y reinicio de las siguientes actividades:
Los Sujetos de Control deben obtener ncleos de corona de las zonas de inters
hidrocarburfero y de reinyeccin de fluidos; en los pozos exploratorios, as como
tambin en pozos de desarrollo y/o de avanzada, en reas donde se requiera definir y
delimitar estructuralmente las zonas y/o yacimientos y minimizar los riesgos geolgicos.
Los Sujetos de Control deben tomar las muestras secas de ripios desde la superficie
hasta la profundidad final, en los pozos exploratorios; y en los pozos de desarrollo y de
avanzada, en las zonas de inters.
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Artculo 20. Recepcin, verificacin y validacin de ncleos de corona, laterales y
muestras secas de ripios: Una vez obtenidos los ncleos de corona, laterales y las muestras
secas de ripios; deben ser entregados por parte de los Sujetos de Control al Ente de Control en
un perodo mximo de treinta (30) das, conforme al procedimiento vigente.
Cuando los Sujetos de Control realicen estudios de los ncleos de corona, laterales y
muestras secas de ripios, en el pas o en el extranjero, el Ente de Control designar
servidores para su participacin y validacin.
Los Sujetos de Control, una vez obtenida la informacin ssmica en sus diferentes fases,
en un perodo mximo de treinta (30) das remitirn al Ente de Control los resultados
finales.
Al trmino del proyecto de ssmica 2D, 3D, o 4D, deben entregar la informacin al Ente
de Control en los formatos establecidos, realizando la presentacin del proceso y de los
resultados obtenidos, en un perodo mximo de treinta (30) das.
La operacin deber comenzar y continuar en el rea, dentro de los seis (6) primeros
meses a partir de la inscripcin del contrato en el Registro de Hidrocarburos de la
Entidad competente administradora de los contratos.
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Artculo 24. Aprobacin de planes: Los Sujetos de Control, antes de iniciar la ejecucin
de los Planes de Exploracin y Desarrollo de zonas y/o yacimientos o de otras actividades
hidrocarburferas, notificarn la aprobacin correspondiente otorgada por la Entidad competente
administradora de los contratos al Ente de Control.
Los planes y programas exploratorios se ejecutarn en la forma que acuerden las partes,
conforme lo dispuesto en el artculo 25 de la Ley de Hidrocarburos.
Artculo 25. Proyectos de exploracin: Los Sujetos de Control, antes de iniciar cualquier
trabajo exploratorio, que conste o no, en el Programa de Actividades y Presupuesto de
Inversiones aprobado por la Entidad competente administradora de los contratos, incluyendo la
perforacin de pozos, deben notificar al Ente de Control el inicio de las actividades respectivas.
Artculo 28. Uso y destino de petrleo, gas asociado, gas natural, CO2 o sustancias
asociadas: El Ente de Control, controlar y fiscalizar la produccin, utilizacin y destino del
petrleo, gas asociado, gas natural, CO2 o sustancias asociadas.
El petrleo, gas asociado y gas natural que se obtengan en la explotacin de las zonas
y/o yacimientos, pertenecen al Estado, podrn ser utilizados por los Sujetos de Control
en las cantidades que sean necesarias, segn aprobacin de la Entidad competente
administradora de los contratos.
Los Sujetos de Control, de ser el caso, deben entregar a las empresas pblicas sin costo,
el gas proveniente de las zonas y/o yacimientos hidrocarburferos no utilizado para
operaciones de explotacin y transporte, o para inyeccin a zonas y/o yacimientos, para
fines industriales, de generacin de energa elctrica, comercializacin o de cualquier
otra ndole; las empresas pblicas pagarn los gastos de adecuacin que para dicha
entrega realicen los Sujetos de Control.
Los Sujetos de Control podrn consumir petrleo crudo y gas asociado, con criterios de
eficiencia, requeridos para sus operaciones; los cuales sern regulados por el Ente de
Control.
En el caso de que las necesidades de consumo superen los lmites sealados, cualquier
incremento debe ser aprobado por la Entidad competente administradora de los
contratos y controlado por el Ente de Control.
Los excedentes de gas que no utilizaren los Sujetos de Control, o que no pudieren ser
reinyectados en los respectivos yacimientos y/o zonas, sern usados en proyectos
alternativos para generacin.
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Los Sujetos de Control presentarn anualmente al menos un proyecto de energas
alternativas para su implementacin, que reduzca el consumo de petrleo, gas asociado
o natural usado en las operaciones y/o autogeneracin.
El volumen de gas asociado y gas natural que por razones tcnicamente justificadas
deba quemarse, deber ser aprobado por la Entidad competente administradora de los
contratos, y la resolucin puesta en conocimiento del Ente de Control.
Los Sujetos de Control deben contar con medidores de gas para determinar la cantidad
consumida y quemada de gas.
CAPTULO III
PERFORACIN
Artculo 31. Estudios para perforaciones costa afuera: Los Sujetos de Control deben
efectuar y remitir al Ente de Control los estudios geolgicos, geofsicos y geotcnicos del suelo,
as como estudios meteorolgicos y batimtricos, cuando el posicionamiento de la plataforma
para perforacin de pozos se va a asentar en el fondo marino, con el fin de garantizar la
estabilidad de la misma y evitar riesgos durante las operaciones de perforacin.
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Estas inspecciones en fbrica o en el lugar de procedencia se realizarn en presencia
de servidores del Ente de Control en territorio nacional o internacional.
Artculo 34. Registros elctricos de pozos: Los Sujetos de Control, corrern registros
elctricos convencionales y no convencionales de las zonas de inters hidrocarburfero, en pozos
exploratorios, desarrollo, avanzada, inyectores y reinyectores, as como en reas donde se
requiera definir y delimitar estructuralmente las zonas y/o yacimientos y minimizar los riesgos
geolgicos.
Cuando no sea factible correr dichos registros elctricos por problemas operacionales,
se deben tomar registros elctricos en hueco entubado en el mismo pozo.
Una vez concluido el registro de cada pozo, esta informacin debe ser entregada al Ente
de Control en un mximo de treinta (30) das, as como, los informes de su interpretacin.
Los Sujetos de Control, dentro del plazo de tres (3) das siguientes, enviarn el informe
preliminar, indicando las causas del hecho y los pasos dados para resolver los mismos
y, en un mximo de diez (10) das despus de haber finalizado las operaciones
remediales, deben presentar al Ente de Control, el informe final, detallando todos los
problemas ocurridos, las acciones adoptadas y lecciones aprendidas.
Artculo 36. Pozo fuera de control (BLOW OUT): Si un pozo queda fuera de control, los
Sujetos de Control, notificarn de este hecho en forma inmediata al Ente de Control, y deben
tomar todas las medidas tcnicas emergentes
Dentro del plazo de cinco (5) das siguientes al blow out, el Sujeto de Control enviar un
informe escrito preliminar, indicando las causas del hecho y las acciones correctivas
ejecutadas para controlar el pozo y, quince (15) das despus que el pozo haya sido
controlado, debe presentar el informe final, detallando todos los problemas ocurridos y
las acciones adoptadas.
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Si como resultado de la perforacin o pruebas de produccin se determina que el
rendimiento del pozo de petrleo o gas natural no es comercial, no se pudiere terminar
un pozo por problemas o fallas operacionales o no sea productivo (seco), y si los mismos
no van a ser utilizados en el futuro como pozos de reentrada, reinyectores o inyectores,
se debe proceder al taponamiento y abandono definitivo del pozo; para lo cual los
Sujetos de Control deben previamente remitir la aprobacin correspondiente al Ente de
Control.
Lo propio ocurre cuando un pozo permanezca inactivo por ms de seis (6) meses sin
justificacin ni aprobacin de la Entidad competente administradora de los contratos.
Cuando se determine que un pozo es productivo de petrleo o gas, pero debido a que
no se ha declarado la comercialidad del campo o no se dispone de la infraestructura
superficial necesaria para incorporarlo a la fase de explotacin; los Sujetos de Control
deben remitir al Ente de Control la autorizacin emitida por la Entidad competente
administradora de los contratos, previo al taponamiento y abandono temporal del mismo.
Lo propio ocurre en el caso de los pozos que no sean productivos (secos), o que han
alcanzado el lmite econmico de la produccin, comparado con el precio del barril de
petrleo, y que tengan un elevado BSW, los cuales sern utilizados posteriormente
como pozos de reentrada, reinyectores o inyectores.
En todos los pozos previo al abandono temporal o definitivo se debe asegurar con un
aislamiento mecnico mediante sello en la cabeza del pozo, cerciorndose de que haya
aislamiento definitivo y conveniente de las formaciones atravesadas que contengan
petrleo, gas o agua, de tal manera que se eviten invasiones de fluidos o
manifestaciones de hidrocarburos en superficie.
En pozos costa afuera, cuando la tubera de revestimiento se extienda por encima del
suelo marino, se debe anclar un tapn mecnico (recuperable o permanente) a la
profundidad que establezca la Entidad competente administradora de los contratos.
Artculo 38. Reporte final del pozo: Los Sujetos de Control, dentro del plazo de noventa
(90) das de la finalizacin de los trabajos de perforacin y completacin, deben presentar el
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reporte final de perforacin del pozo, en un (1) ejemplar en forma fsica y digital al Ente de
Control, incluyendo como mnimo la siguiente informacin: historia de la perforacin, registros
efectuados (medidas de desviacin, brocas, hidrulica, revestidores, cementacin, control de
slidos, anlisis de tiempo, fluidos de perforacin, elctricos, entre otros), estado mecnico del
pozo, problemas presentados, resultados obtenidos, costos incurridos en las operaciones de
perforacin y reporte geolgico final del pozo.
Los Sujetos de Control deben proponer la perforacin de un nmero de pozos tal, que
se permita obtener el mximo factor de recobro del campo en desarrollo.
ASPECTOS TCNICOS
a) GEOLOGA Y GEOFSICA:
b) YACIMIENTOS:
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- Comportamiento de produccin por zona y/o yacimiento, pozo y campo, con los
debidos sustentos tcnicos; y cuyo volumen total debe estar supeditado al valor
de las Reservas Probadas.
- Propuesta de la tasa de produccin de mxima eficiencia por zona y/o
yacimiento y pozo, con los debidos sustentos tcnicos.
- Modelos matemticos del comportamiento del campo y la recuperacin de
reservas.
c) PERFORACIN:
d) PRODUCCIN:
e) FACILIDADES:
f) CRONOGRAMA:
ASPECTOS ECONMICOS
Los Sujetos de Control podrn hacer reformas al Plan de Desarrollo para agregar o
reformar actividades o sus presupuestos, cuya aprobacin se presentar en el plazo de
cinco (5) das al Ente de Control.
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Para la explotacin de yacimientos, resultantes de exploraciones adicionales, se debe
contar con el Plan de Desarrollo Adicional, que deber ser tratado de la misma forma
prevista en este artculo.
CAPTULO IV
EXPLOTACIN
Artculo 41. Delimitacin del rea: Los Sujetos de Control estn obligados a delimitar
definitivamente el rea de actividades y entregar al Ente de Control el documento cartogrfico
correspondiente, en formato digital compatible con el Sistema de Informacin Geogrfica, dentro
de los cinco (5) primeros aos del perodo de explotacin, siguiendo los estndares y
requerimientos del Instituto Geogrfico Militar (IGM) y/o Instituto Oceanogrfico de la Armada.
Artculo 42. Tubera de revestimiento usada para pozos: Los Sujetos de Control no
deben utilizar tubera usada de revestimiento para pozos, salvo que el Ente de Control lo autorice,
previa inspeccin efectuada por un organismo de inspeccin calificado y registrado en el Ente de
Control que emita el correspondiente informe de conformidad; la inspeccin deber efectuarse
en presencia de tcnicos del Ente de Control.
El tiempo de cierre para una prueba de restauracin de presin con cierre de fondo debe
ser de al menos 24 horas; estando supeditado el mismo, al hecho de poder observar los
lmites del reservorio, en el anlisis posterior a dicha prueba.
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Las pruebas de evaluacin de pozos, que requieran equipos como unidades MTU o
nuevas tecnologas, previamente debern ser autorizadas por el Ente de Control,
presentando los justificativos tcnicos de respaldo.
Artculo 45. Anlisis de presin, volumen y temperatura (PVT): Los Sujetos de Control
deben obtener muestras de gas, condensado o petrleo de al menos el 50% de los pozos
perforados en las zonas de inters o segn disponga el Ente de Control, en pozos exploratorios
y de avanzada, y los resultados obtenidos le sern notificados.
Artculo 47. Completacin mltiple: En caso de haber ms de una zona productiva y/o
yacimiento productor y que sea conveniente explotarlo simultneamente, los pozos deben tener
completacin mltiple y equiparse de manera que garanticen la produccin separada e
independiente de las zonas y/o yacimientos, y la realizacin de trabajos de mantenimiento, los
Sujetos de Control notificarn previo al inicio de las operaciones al Ente de Control, las
aprobaciones correspondientes.
Artculo 48. Equipo de completacin simple y mltiple: Los Sujetos de Control deben
equipar adecuadamente los pozos que sern completados como productores, inyectores o
reinyectores, de acuerdo con las mejores prcticas de ingeniera, aceptadas en la industria
hidrocarburfera, que permita:
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a) Controlar eficientemente la produccin, reinyeccin o inyeccin de fluidos;
b) Impedir el escape de fluidos para evitar prdidas, daos y contaminacin;
c) Evitar la comunicacin de fluidos de una zona y/o yacimiento a otro.
Una vez aprobado y realizado el trabajo, los Sujetos de Control, deben solicitar a la
Entidad competente administradora de los contratos, la fijacin o actualizacin, de ser
el caso, de la tasa permitida de produccin para cada zona y/o yacimiento.
Una vez efectuado el cambio de zona y/o yacimiento productor a otro, los Sujetos de
Control deben solicitar a la Entidad competente la aprobacin y/o actualizacin de las
tasas permitidas de produccin.
Los Sujetos de Control podrn realizar los cambios temporales de zona y/o yacimiento
por una sola ocasin, contando con la aprobacin respectiva.
Artculo 50. Dao a formaciones: Para evitar dao a formaciones en zonas productivas,
los Sujetos de Control deben realizar las operaciones de perforacin, completacin,
reacondicionamientos y estimulacin, utilizando las mejores prcticas de la industria
hidrocarburfera; y, de acuerdo con las caractersticas de la zona y/o yacimiento, principalmente
en funcin de las presiones de la zona y/o yacimiento y fractura, adems de la composicin
mineralgica y petrofsica.
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recuperacin secundaria o mejorada, sea a un pozo productor, inyector o reinyector, de
ser el caso, as como en los campos que se encuentren en desarrollo y se tenga
evidencia anterior de incompatibilidad entre fluidos de perforacin, completacin o
reacondicionamiento con los del reservorio en inters, los Sujetos de Control deben
realizar: una prueba de restauracin de presin con cierre de fondo que verifique la
existencia de dao en la formacin; y, un anlisis de laboratorio utilizando muestras de
ncleos de perforacin del yacimiento en el rea de inters, que compruebe que no se
va a producir dao en el mismo. Adicionalmente, se debe contar con registros elctricos
y anlisis de los fluidos del yacimiento a ser intervenido, para verificar que no habr
problemas de compatibilidad con el fluido inyectado usado en el reacondicionamiento.
En el caso que el trabajo de intervencin de un pozo tenga como fin remover dao de
formacin en un pozo productor, los Sujetos de Control, deben tomar obligatoriamente
una prueba de restauracin de presin con cierre de fondo que permita verificar la
existencia del dao y presentar al Ente de Control, los estudios que permitan la remocin
del dao, para incrementar la produccin.
El estudio del comportamiento actual y futuro del yacimiento, debe contener por lo
menos los siguientes datos: anlisis de rocas y fluidos, registro de presin y produccin,
interpretacin de registros elctricos y otros, mapas estructurales, isobricos e ispacos,
naturaleza del mecanismo o mecanismos de produccin del yacimiento en relacin al
tiempo, que muestre el efecto de las tasas de produccin de fluidos sobre la
recuperacin final, curvas de declinacin de produccin de fluidos y otros datos similares.
Artculo 54. Tasa de produccin permitida: Los Sujetos de Control, deben presentar a
la Entidad competente para la aprobacin de la fijacin o actualizacin de las tasas de
produccin, la siguiente informacin tcnica: historial de produccin y data de campo digital (hoja
de clculo o archivo plano), total de prueba de restauracin de presin tomada con cierre de
fondo (incluyendo el perodo previo y posterior a la misma), informe de la interpretacin de prueba
de restauracin de presin, intervalo perforado (MD y TVD), profundidad del sensor (MD y TVD),
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perodo de produccin registrado hora a hora previo a la restauracin de presin (en hoja de
clculo o archivo plano), tope y base de la arenisca en anlisis (MD y TVD), diagrama de
completacin de evaluacin, registros elctricos de la zona de inters, datos PVT, mapa
estructural actualizado al tope del yacimiento de inters, evaluacin petrofsica de la zona de
inters, radio del pozo, pronstico de produccin (de petrleo, agua y gas), valor de reservas
probadas a recuperarse del reservorio en inters, archivo de interpretacin de prueba de
restauracin de presin con cierre de fondo (en formato establecido), diseo de equipos de
levantamiento artificial instalados en los pozos (incluyendo datos de diseo y seleccin), anlisis
nodal realizado para la completacin instalada (incluyendo todos los datos), archivo de anlisis
nodal realizado (en formato establecido) y diagrama de completacin instalado.
La tasa de produccin ptima permitida debe ser la interseccin entre la curva del
anlisis nodal de afluencia al pozo (IPR) y la curva del equipo de completacin instalado
en el pozo (VPF), en el cual se incluya el pronstico de produccin de petrleo, agua y
gas, as como las reservas estimadas.
La tasa de produccin permitida debe asegurar que la presin de fondo fluyente (Pwf)
sea mayor a la presin de burbuja (Pb); en caso de que los Sujetos de Control produzcan
bajo el punto de burbuja, deben analizar e implementar un Proyecto de Recuperacin
Secundaria.
Los Sujetos de Control deben reportar diariamente al Ente de Control los datos de la
medicin de la produccin de cada campo y sus correspondientes pozos, as como los
dems parmetros establecidos en los formatos publicados en la pgina WEB
correspondiente, y ser cargados o enlazados a travs de la base de datos administrada
por el Ente de Control, u otros medios, detallando los resultados individuales para
petrleo, agua y gas libre o asociado,
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OPERACIONES DE PRODUCCIN Y FACILIDADES
Artculo 57. Presiones de los yacimientos: Los Sujetos de Control deben obtener datos
de la presin de los reservorios de los pozos a producir utilizando un equipo con cierre de fondo;
la informacin debe ser entregada al Ente de Control en el formato establecido para su control y
fiscalizacin.
Los Sujetos de Control deben efectuar las pruebas de restauracin de presin con cierre
de fondo en todos los pozos una vez al ao y entregar un informe al Ente de Control en
el formato establecido para su control y fiscalizacin, dentro del plazo de treinta (30)
das despus de concluidas dichas pruebas.
Artculo 59. Pozos Reinyectores de agua y recortes: Los Sujetos de Control deben
perforar pozos para utilizarlos como pozos de desecho, para reinyeccin de agua de formacin
y de recortes en las formaciones, en los cuales se demuestre admitancia y no haya presencia de
hidrocarburos, as como la no conexin a la superficie (es decir no aflore), cumpliendo con las
dems disposiciones legales y reglamentarias vigentes relacionadas con el control y proteccin
ambiental; adems, poseer integridad mecnica, una buena cementacin y la zona y/o
yacimiento debe encontrarse geolgicamente confinado.
Artculo 60. Reinyeccin de agua.- Los Sujetos de Control podrn solicitar a la Entidad
competente administradora de los contratos, la reclasificacin o conversin de pozos que han
producido hidrocarburos en reinyectores de agua de formacin, para lo cual, deben presentar el
sustento tcnicoeconmico respectivo, que demuestre que no presentan reservas remanentes
econmicamente recuperables de hidrocarburos, adems de cumplir con lo establecido en el
artculo anterior.
Previo a realizar las pruebas de inyectividad, tanto en los pozos nuevos perforados para
reinyeccin de agua como en aquellos que han sido reclasificados a reinyectores, deben
realizar la prueba de campo de compatibilidad entre el agua a reinyectarse (agua tratada
previa a la reinyeccin), con el agua de formacin del yacimiento al que se va a
reinyectar; determinndose la tendencia incrustante o no de dicha mezcla, para
determinar el taponamiento o no del yacimiento, debido a una incompatibilidad.
Para realizar el mencionado estudio se debe realizar los anlisis en muestras de ncleos
de perforacin (si lo disponen), registros elctricos y muestras de fluidos del yacimiento,
donde se piensa reinyectar; adems, si las condiciones del agua a reinyectar cambian,
debe realizarse una nueva prueba de compatibilidad.
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Artculo 61. Reinyeccin de recortes a pozos.- Los Sujetos de Control
implementarn tcnicas eficientes en el manejo de los recortes de perforacin de fluidos base
aceite y/o fluidos base agua, los mismos que sern reinyectados a pozos de desecho.
Artculo 62. Pozos inyectores: Los Sujetos de Control deben perforar pozos para
inyeccin de fluidos o de vapor (o para la aplicacin de otros mtodos), con el fin de implementar
proyectos de recuperacin secundaria y/o mejorada, en los cuales se demuestre admitancia y
no exista conexin a la superficie, cumpliendo con las dems disposiciones legales y
reglamentarias, relacionadas con el control y proteccin ambiental. Adems, poseer integridad
mecnica, buena cementacin y el yacimiento debe encontrarse geolgicamente confinado.
Previo a realizar las pruebas de inyectividad, tanto en los pozos nuevos perforados para
la inyeccin o reclasificados como inyectores, deben tener la prueba de compatibilidad
entre los fluidos. Los Sujetos de Control controlarn la calidad del agua a ser inyectada
con el fin de implementar proyectos de recuperacin secundaria o mejorada (agua de
formacin y/o con qumicos), evitando dao a la formacin receptora.
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Artculo 63. Recuperacin mejorada: Los Sujetos de Control, previo a implementar
proyectos de recuperacin mejorada de una zona y/o yacimiento presentarn para aprobacin
de la Entidad competente, el estudio tcnico de un proyecto piloto, el cual tendr una duracin
mxima de nueve (9) meses, a menos que en el mismo se demuestre que se obtendrn
resultados en un tiempo superior. Dicho estudio debe contener la siguiente informacin:
a) Estudios geolgicos.
b) Mecanismos de produccin.
c) Comportamiento de presin por yacimiento y pozo.
d) Comportamiento de produccin por yacimiento, pozo y campo.
e) Determinacin del tiempo inicial de llegada de trazadores qumicos inyectados, para
detectar el arribo (tiempo de ruptura) del vapor de inyeccin o de lo que se vaya a utilizar
para la aplicacin de otros mtodos, a los pozos productores; utilizando de preferencia
simulacin matemtica.
f) Proyectos de ingeniera que incluya las instalaciones y los equipos necesarios.
g) Evaluacin en cuanto al incremento esperado en la recuperacin de reservas.
h) Prediccin del comportamiento productivo y resultados econmicos que se desea
obtener.
i) Simulacin matemtica de la produccin y reservas del campo.
j) Anlisis tcnico econmico.
k) Cronograma de actividades.
Los Sujetos de Control realizarn anlisis de laboratorio que demuestre que existe
compatibilidad y no se genere reacciones qumicas, como emulsiones entre el fluido o
el agua utilizada para la generacin de vapor (o lo que se vaya a utilizar para la
aplicacin de otros mtodos en un proyecto de recuperacin mejorada) a inyectarse,
con el hidrocarburo a ser recuperado.
Para realizar los mencionados estudios contarn con anlisis efectuados en muestras
de ncleos de perforacin, registros elctricos y muestras de fluidos del yacimiento de
inters; adems si las condiciones de los fluidos o agua utilizada para la generacin del
vapor (o lo que se vaya a utilizar para la aplicacin de otros mtodos en un proyecto de
recuperacin mejorada) a inyectarse cambian, debe realizarse una nueva prueba de
compatibilidad y de emulsin.
Artculo 64. Solicitud de reacondicionamiento de pozos (Con torre y sin torre): Previo
a cualquier trabajo de reacondicionamiento de pozos productores, inyectores o reinyectores, que
implique un cambio en las condiciones del yacimiento o en la completacin mecnica
(estimulaciones, fracturamientos, repunzonamientos, punzonamientos de una nueva formacin,
instalacin de un sistema de control de arena, cambio de equipo por uno de diferentes
caractersticas o de sistema de levantamiento artificial, instalacin de equipos de completacin
mltiple o de nueva tecnologa, etc.); los Sujetos de Control presentarn para aprobacin de la
Entidad competente, con diez (10) das de anticipacin, y en casos especiales presentar en dos
(2) das, dichas solicitudes.
Los Sujetos de Control presentarn en fsico y digital, el sumario del trabajo realizado y
los resultados obtenidos al Ente de Control, incluyendo la informacin en archivos
planos u otros formatos y el diagrama final del pozo, en el plazo mximo de treinta (30)
das, una vez finalizadas las actividades.
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Para trabajos que no afecten a los yacimientos o a la completacin del pozo
(desasentamiento de empacaduras, cambio o mantenimiento de equipo de
levantamiento artificial por uno de similares caractersticas, limpieza de la completacin
de fondo que incluye: revestimiento, tuberas y otros elementos ubicados en el fondo del
pozo, ingreso de materiales de limpieza, agua de matado, slidos, qumicos, etc.,
utilizados durante las operaciones al reservorio, servicios y otros similares), los Sujetos
de Control presentarn el programa correspondiente para su aprobacin a la Entidad
competente administradora de los contratos.
Artculo 66. Pruebas multitasa: Los Sujetos de Control podrn solicitar a la Entidad
competente, la autorizacin para realizar pruebas multitasas en el yacimiento que est en
produccin, utilizando para la evaluacin el sistema de levantamiento instalado en el pozo,
adjuntando el sustento tcnicoeconmico, que demuestre que no se tendr problemas de
conificacin o produccin de slidos y que la presin se encuentra estabilizada.
Los Sujetos de Control deben presentar en forma fsica y digital, el reporte final de los
resultados obtenidos de las pruebas realizadas al Ente de Control, incluyendo la
informacin en archivos planos u otros formatos y el diagrama del pozo.
Los Sujetos de Control, una vez finalizadas las pruebas solicitarn a la Entidad
competente la tasa de produccin permitida para cada arena y de ser el caso la
actualizacin.
Artculo 67. Pruebas hidrostticas.- Los Sujetos de Control deben presentar los
resultados de las pruebas hidrostticas de los ductos de proceso hasta el punto de transferencia
de custodia de hidrocarburos.
Artculo 68. Calificacin y aprobacin.- Los Sujetos de Control deben calificar y aprobar
en el Ente de Control, los medidores, sistema de automatizacin y visualizacin (SCADA o
similares), a ser colocados en los ductos hasta el punto de transferencia de custodia, previo
inspeccin en fbrica nacional o internacional, por un representante del Ente de Control.
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Artculo 69. Medidores: El Ente de Control calificar los medidores de crudo en funcin
del parmetro de incertidumbre, segn:
Para medidores multifsicos no debe existir separacin parcial o recombinacin de alguna de las
fases, considerando la medicin en tiempo real. Adems el medidor debe ser capaz de medir
directamente el factor de deslizamiento entre las fase lquida y gaseosa. Este valor no debe ser
parte de los parmetros de configuracin.
En el caso de utilizar fuente radioactiva, la vida media til de la fuente radioactiva debe ser mayor
a 25 aos y poseer una intensidad mxima de 10 mCi (milicuries)
Para medidores de gas el Ente de Control los calificar en funcin del anlisis tcnico cuyas
conclusiones y recomendaciones determinarn los rangos de incertidumbre permisibles.
Todos los medidores y tecnologas de medicin debern ser calificados por el Ente de Control
previo su inicio de operacin.
Los Sujetos de Control deben obtener todos los permisos y autorizaciones bajo su
exclusiva responsabilidad.
Todos los equipos crticos debern ser diseados, fabricados, instalados, probados,
inspeccionados, monitoreados y mantenidos, basndose en el nivel de riesgo,
confiabilidad, requerimientos de servicio, recomendaciones del fabricante, regulaciones,
normas nacionales, normas de aplicacin internacionales y otros requerimientos del
Ente de Control.
Artculo 71. Relacin Gas Petrleo: Los pozos productores de petrleo no deben
superar la Relacin Gas Petrleo (GOR) prevista en el Plan de Desarrollo correspondiente.
Artculo 72. Medicin de gas: En caso de producirse gas natural o gas asociado en
cantidades que ameriten su comercializacin, el Ente de Control proceder al control y
fiscalizacin de la cantidad y calidad del gas.
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Artculo 73. Energas Renovables: Los Sujetos de Control debern implementar
proyectos de energas renovables que reduzcan el consumo de hidrocarburos utilizados para
generacin de energa. La cantidad de energa renovable que debern producir ser de 1 KW
por cada mil barriles de produccin promedio diario. Para efectos de aplicacin de esta medida
se tomar en cuenta el ltimo ao de produccin de la compaa o a falta de esta el promedio
diario de la meta de produccin del ao.
El cumplimiento de este artculo ser certificado por el Ente de Control, el cual designar
funcionarios relacionados al rea para que participen en todas las fases del proyecto. Los
proyectos y resultados debern ser entregados al Ente de Control en formato fsico y digital.
DE LA EXPLOTACIN UNIFICADA
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DE LA CONSERVACIN
Artculo 76. Reposicin de energa: Los Sujetos de Control deben reponer la energa
de todos aquellos yacimientos en los cuales tcnica y econmicamente sea posible, para cuyo
efecto deben proponer a la Entidad competente los mtodos a utilizarse con los estudios de
sustento y la oportunidad de su aplicacin.
Artculo 78. Elaboracin de Reporte Diario: Los Sujetos de Control deben enviar los
reportes diarios de operaciones de geologa-geofsica, perforacin, reacondicionamiento, avance
de proyectos y produccin de petrleo, agua y gas, conforme a las disposiciones que el Ente de
Control emita para el efecto. Los reportes deben encontrarse disponibles, para su control y
fiscalizacin, con su respectivo respaldo (Back up).
3. Los Sujetos de Control presentarn en el transcurso del primer mes de cada ao,
el Informe Anual de Operaciones con su Ejecucin Presupuestaria,
correspondiente al ao fiscal inmediato anterior. Este informe debe contener las
actividades realizadas en exploracin y explotacin: geologa, geofsica,
geoqumica, yacimientos, perforacin, produccin, facilidades de produccin,
transporte, generacin, uso y quema de gas asociado o gas natural, CO2 o
sustancias asociadas, inyeccin o reinyeccin de agua de formacin, plan de
contingencias; programas: ambientales, salud ocupacional y seguridad
industrial, plan de rehabilitacin de reas afectadas, plan de abandono y entrega
de reas, personal, detalle de los activos y dems pormenores de las actividades
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realizadas durante el perodo, sealando los resultados obtenidos
comparativamente con el ao fiscal inmediato anterior.
Artculo 81. Vitcoras: Los Sujetos de Control, debern llevar un registro diario continuo
y exacto de todas las pruebas de pozos en campo, las mismas que debern estar disponibles
para su control y fiscalizacin cuando el Ente de Control lo considere necesario.
Para la Exploracin:
Para la Explotacin:
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que el seguido para la aprobacin del Programa de Actividades y Presupuesto de
Inversiones, Costos y Gastos.
Artculo 85. Nmero de ejemplares: Los informes y programas deben ser presentados
en dos (2) ejemplares fsico y digital.
Artculo 88. Notificacin al Ente de Control: Los Sujetos de Control remitirn al Ente de
Control la informacin tcnica y/o econmica que presenten a la Entidad competente encargada
de las aprobaciones de los trabajos tcnicos, quien notificar su pronunciamiento al Sujeto de
Control con copia al Ente de Control.
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Ente de Control podr solicitar el cambio, sustitucin, modificacin, mantenimiento,
reparacin y otras actividades de los equipos segn lo considere.
Artculo 90. Del Banco de Informacin Petrolera del Ecuador: La Entidad competente
debe organizar y administrar la informacin tcnica de exploracin y explotacin de hidrocarburos
del pas en base de datos confiables, organizados y relacionados entre s, a travs del sistema
de informacin denominado "Banco de Informacin Petrolera del Ecuador (BIPE)", cuya finalidad
es almacenar, custodiar y administrar la informacin tcnica de exploracin y explotacin de
hidrocarburos que se produce en el pas.
Artculo 91. Objetivos del Banco de Informacin Petrolera del Ecuador (BIPE): El Banco
tendr los siguientes objetivos especficos:
CAPITULO V
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DE LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
Artculo 94. Manejo de la informacin y software: Los Sujetos de Control deben tener
actualizados los manuales de operacin, mantenimiento y seguridad de los sistemas de
transporte y almacenamiento (ductos principales, secundarios, tanques de almacenamiento,
centros de fiscalizacin y entrega) de hidrocarburos que operan en el pas; as como, la
implementacin y actualizacin permanente de sistemas automatizados para el control y
monitoreo de los diferentes parmetros que las empresas hidrocarburferas manejan en estas
actividades.
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Incendios, Sistema de Proteccin Catdica, conexiones de descarga a tierra, datos de
identificacin (capacidad, producto almacenado, cdigo de identificacin) y dems
caractersticas aplicables.
Para ejecutar actividades de transporte por ductos principales privados que no formen
parte de obligaciones contractuales especficas con el Estado ecuatoriano, se deber
obtener previamente la autorizacin del Presidente de la Repblica conforme a lo
establecido en el artculo 3 de la Ley de Hidrocarburos y las normas que prev el
Reglamento para la construccin y operacin de ductos principales privados para el
transporte de hidrocarburos.
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Los trabajos de construccin, reparacin mayor o reemplazo de ductos debern ser
inspeccionados y avalados por un Organismo de Inspeccin (compaa inspectora
independiente) calificada por la Entidad de Control para realizar esa actividad, la
inspectora firmar el Dossier de Calidad como respaldo y responsabilidad
Artculo 102. Conexin a sistemas de ductos: Para realizar conexiones a los sistemas
de ductos se deber aplicar lo establecido en el artculo 101 del presente Reglamento
Artculo 103. Gestin y mantenimiento del Derecho de Va: Los Sujetos de Control que
tengan a su cargo la operacin y mantenimiento de ductos principales o secundarios son los
encargados de gestionar, cuidar, precautelar y mantener el estado ptimo del Derecho de Va,
de conformidad a lo establecido en los Decretos Supremos 616 y 3068, publicados en los
Registros Oficiales Nos. 584 de 28 de junio de 1974 y 733 de 18 de diciembre de 1978
respectivamente y en el Acuerdo Ministerial No. 163 publicado en el Registro Oficial No. 364 de
9 de julio del 2001 o la normativa vigente que rija para el efecto.
Todo trabajo a ejecutarse dentro de la franja del derecho de va, debe contar con la
autorizacin previa del Ente de Control.
Artculo 106. Registro y control anual de auto tanques y buque tanques.- Los propietarios
o arrendatarios de estos medios de transporte deben presentar una solicitud para el registro y
control anual correspondiente, dirigida al Director del Ente de Control detallando el producto a
transportar, la capacidad del tanque y el nmero de compartimientos, el terminal o depsito del
cual se abastecer, el sector (es) que atender. Adems debern anexar todos los requisitos
establecidos en las normas y reglamentos.
Los auto tanques y buque tanques que transporten petrleo, agua de formacin y slop
debern cumplir con los mismas obligaciones que se requieren para el transporte de
derivados del petrleo.
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Los terminales terrestres y martimos, depsitos de abastecimiento, depsitos del
segmento industrial, estaciones de produccin de hidrocarburos y dems facilidades de
la industria hidrocarburfera, no permitirn el ingreso de los autotanques que no posean
el registro, autorizacin de operacin otorgados por el Ente de Control. El
incumplimiento por parte de los terminales y depsitos de esta disposicin, conllevar
a las sanciones establecidas en la Ley.
Artculo 108. Fiscalizacin de los Hidrocarburos: Los Sujetos de Control deben reportar
diariamente los resultados de la fiscalizacin de los hidrocarburos determinada en los centros de
fiscalizacin y/o entrega establecidos en el contrato y aprobados por el Ente de Control, y para
otros casos determinados por el Ente de Control, los cuales debern ser suscritos por
representantes de la Entidad que entrega, de la que recibe y el servidor del Ente de Control.
Los Sujetos de Control, debern solicitar al Ente de Control, la aprobacin del sitio y la
autorizacin de operacin de los Centros de Fiscalizacin y/o Entrega de Hidrocarburos.
Este procedimiento se cumplir tambin en el caso de correcciones, modificaciones,
reparaciones mayores y sustituciones necesarias a realizarse en los sistemas de
medicin existentes para garantizar el funcionamiento adecuado.
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Artculo 109. Mtodos y procedimientos para la determinacin de la cantidad y calidad
de los hidrocarburos: La determinacin de la cantidad y el control de la calidad de hidrocarburos
se deben realizar aplicando el Manual of Petroleum Measurement Standards (MPMS de API)
actualizado u otro mtodo y procedimiento acorde con los estndares y mejores prcticas de la
industria petrolera internacional. En forma previa a su utilizacin, los mtodos y procedimientos
seleccionados deben ser notificados y aprobados por el Ente de Control.
Los Sujetos de Control son los responsables de precautelar la integridad de los precintos
y sellos.
Artculo 112. Hora de la fiscalizacin para el control de inventarios.- Los das de operacin
en todas las actividades hidrocarburferas se inician a las 06H00 del da actual y terminan a las
06H00 del siguiente da, lo cual indica que el control de inventarios de los hidrocarburos, as
como su fiscalizacin deber realizarse a dicha hora. Sin perjuicio de que la apertura y cierre
intermedios del movimiento de los hidrocarburos estn Sujetos al inicio y cierre de su operacin
de recepcin y/o despacho.
Los sistemas de medicin de cantidad y calidad y los equipos que lo conforman debern
tener caractersticas constructivas y operacionales que garanticen la medicin de todo
el flujo, sin posibilidad de desvo ni contaminacin del fluido, as como de la fidelidad e
integridad de los valores de las mediciones, de la informacin obtenida de la base de
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datos y de los clculos que los equipos y sistemas procesan. Para evitar cambios
inadecuados de dichos valores, se deber restringir el acceso de personal no
autorizado y ajeno a las operaciones de recepcin y entrega para la realizacin de
ajustes y/o modificaciones en los equipos del sistema.
Artculo 114. Inspeccin, prueba y calibracin: Los medidores de flujo ubicados en los
centros de fiscalizacin y entrega de petrleo y gas natural deben ser inspeccionados (probados)
cada quince (15) das por un Organismo de Inspeccin (compaa inspectora independiente),
calificada por el Ente de Control para realizar esa actividad. Para medidores nuevos o que han
recibido mantenimiento correctivo, necesariamente debern ser inspeccionados (probados)
previo a su uso.
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El Acta de las inspecciones (pruebas para determinar el factor de correccin de un
medidor de flujo de hidrocarburos) ser suscrita tambin por la Agencia de Regulacin
y Control Hidrocarburifero.
Artculo 115. Planes de Contingencia y Simulacros: Los Sujetos de Control que tengan a
su cargo tanques de almacenamiento, ductos principales, ductos secundarios y centros de
fiscalizacin y entrega, que estn en operacin, debern tener y presentar al Ente de Control
planes de contingencia y respuesta inmediata en caso de eventos fortuitos, como derrames de
hidrocarburos o incendios, durante el primer mes de cada ao fiscal. Adems, debern ejecutar
al menos un simulacro de incendios y de derrames en forma semestral, el cual debe ser
comunicado oportunamente al Ente de Control, para que de ser necesario un servidor de ste
ente participe y avale dichos eventos.
CAPTULO VI
Artculo 117. Permiso de construccin: Los Sujetos de Control, autorizados a ejercer las
actividades de refinacin y/o industrializacin, debern solicitar al Ente de Control el permiso de
construccin del proyecto.
Artculo 118. Fiscalizacin del proyecto: Los Sujetos de Control, autorizados para la
construccin de las instalaciones de refinacin e industrializacin, debern contratar una
empresa especializada para que realice la fiscalizacin de los trabajos a ejecutarse.
Artculo 119. Permiso de uso y funcionamiento: Una vez que se haya terminado la
construccin de la obra y la ejecucin de las pruebas de garanta de los equipos y plantas de
proceso, el Sujeto de Control informar por escrito de este hecho al Ente de Control, a fin de que
se proceda a la inspeccin y se hagan las pruebas que fueran necesarias con el objeto de obtener
el permiso de uso y funcionamiento.
El acta de inspeccin y pruebas deber ser firmada por el representante del Sujeto de
Control y por la Empresa Fiscalizadora.
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Artculo 120. Ampliacin, rehabilitacin y reubicacin: En cualquier momento de sus
operaciones, el Sujeto de Control autorizado podr ampliar, rehabilitar y/o reubicar las
instalaciones de refinacin y/o industrializacin de hidrocarburos, para lo cual, en cada caso,
requerir del permiso correspondiente del Ente de Control, previo al cumplimiento de los
requisitos tcnico-legales establecidos.
La rehabilitacin contempla los trabajos para volver operativa u optimizar una unidad de
proceso.
Artculo 122. Calidad de derivados elaborados: Los Sujetos de Control que realicen
actividades de refinacin e industrializacin debern cumplir con las normas de calidad vigentes
en el pas para los derivados de hidrocarburos y sus mezclas con biocombustibles que elaboren.
Cuando se trate de productos intermedios de los que no se disponga normativa de calidad
nacional, se debern ajustar a especificaciones establecidas en los contratos de compra venta
correspondientes.
Artculo 123. Informe de resultados de calidad: Ningn producto podr ser despachado para
su comercializacin si no cuenta con el informe de resultados que certifique el cumplimiento de
todos los requisitos de calidad establecidos en las respectivas normas NTE INEN vigentes, el
mismo que debe estar avalado por un representante del Ente de Control.
Artculo 124. Produccin de derivados: Los Sujetos de Control que realicen actividades de
refinacin e industrializacin debern remitir, los primeros quince (15) das de cada ao, el
programa de produccin anual para ejecutarse en dicho perodo, y los primeros diez (10) das
del mes, los reportes del balance de produccin en masa y volumen.
Artculo 126. Autorizacin para ejercer actividades: Debern obtener autorizacin del Ente
de Control, como elaboradoras de grasas y/o aceites lubricantes los Sujetos de Control que
realicen actividades de elaboracin de aceites y/o grasas lubricantes, en plantas industriales de
su propiedad, instaladas en el territorio ecuatoriano o que, para la elaboracin de productos de
su marca, tengan contratos o convenios con empresas propietarias de plantas industriales
legalmente instaladas en el territorio ecuatoriano.
Debern obtener autorizacin como importadoras de grasas y/o aceites lubricantes los
Sujetos de Control que deseen realizar dicha actividad.
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Artculo 127. Importacin de materia prima: Las importadoras de grasas y/o aceites
lubricantes, no podrn importar materia prima para la elaboracin de dichos productos, sin estar
previamente autorizadas por el Ente de Control para realizar actividades de elaboracin.
Si los resultados determinan que los productos no cumplen las normas de calidad NTE
INEN vigentes, el Ente de Control aplicar las sanciones y medidas administrativas que
correspondan, comunicando al Sujeto de Control del particular y de su obligacin de
retirar el producto del mercado.
CAPITULO IV
COMERCIALIZACION DE HIDROCARBUROS
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tcnicas y de seguridad en el manejo de los combustibles y dems disposiciones legales
y reglamentarias aplicables.
Artculo 135. Suspensin: Por tratarse de un servicio pblico, los Sujetos de Control no
podrn suspender las actividades de comercializacin interna, salvo caso fortuito o de fuerza
mayor debidamente justificado ante la Entidad competente.
Artculo 136. Control de precios: El Ente de Control, controlar que los precios de venta al
consumidor de los derivados de los hidrocarburos regulados por el Presidente de la Repblica
se cumplan.
Artculo 137. Obligaciones Generales.- Todas las personas que realicen alguna o varias de
las actividades de comercializacin interna, adems del cumplimiento de las normas que les
apliquen, debern:
c) Llevar registros contables que reflejen en forma confiable y fidedigna sus operaciones,
de acuerdo con las normas expedidas por las autoridades competentes;
h) Utilizar sistemas de medicin confiables para la entrega del producto a sus consumidores
finales;
Artculo 138. Transparencia y exhibicin de precios: Las personas prestadoras del servicio
pblico de comercializacin interna, debern mantener en un lugar visible al pblico en general,
el precio de venta del o los productos comercializados.
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Las comercializadoras debern exhibir en su pgina web u otros medios los precios de
compra y venta de los combustibles para cada segmento de consumo.
Artculo 141. Requisitos: Los requisitos que debern cumplir las personas interesadas en
realizar actividades de comercializacin interna, constarn en las regulaciones que para el efecto
dicte el Ente de Control.
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Para efecto los Sujetos de Control, entregarn al Ente de Control, toda la informacin
correspondiente a programa de embarques, ventanas de carga y descarga de
hidrocarburos, instrucciones de carga y descarga de hidrocarburos, documentos de
embarque y desembarque, cupos de exportacin asignados, certificados de cantidad y
calidad y/o informe final de resultados de los ensayos practicados tanto en los productos
importados como exportados, dentro de los primeros dez (10) das de cada mes.
Los terminales martimos remitirn al Ente de Control, hasta el da veinte y cinco (25)
de cada mes, el programa de embarque definitivo del mes siguiente.
Artculo 153. Arribo de buque tanque: Si el buque tanque asignado llega dentro de su
ventana de carga y termina su carga posterior a la misma, el embarque se imputar a la ventana
de carga para la que fue nominado.
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cada embarque, los servicios de una compaa inspectora independiente calificada por el Ente
de Control, la misma que realizar la inspeccin para determinar la cantidad y calidad del
producto a ser exportado en los tanques en tierra y en el buque tanque asignado.
Artculo 155. Muestreo: Se lo realizar cumpliendo las normas tcnicas vigentes, la compaa
inspectora independiente calificada, tomar tres (3) muestras compuestas representativas del
producto a exportar en los tanques de almacenamiento antes del embarque, acorde a las normas
nacionales e internacionales vigentes, una para el terminal martimo, otra para el capitn del
buque y la ltima que se la mantendr como muestra testigo, por un perodo de tres (3) meses,
tiempo en el cual se podr realizar un retesteo, si alguna de las partes lo solicitare.
Las muestras deben estar etiquetadas y selladas una vez que se encuentran en el
respectivo envase para ser transportadas por la compaa inspectora independiente y
custodiadas por el Ente de Control, EP PETROECUADOR y por el representante de la
carga, hacia el laboratorio calificado por ste, en el cual se efecten los ensayos
respectivos.
Artculo 156. Etiquetado: Los envases que contienen las muestras deben marcarse
inmediatamente despus de obtenerlas, para lo cual, se usarn tintas invulnerables al agua o
aceites, o un lpiz suficientemente duro para grabar la etiqueta conforme lo establecen las
normas reconocidas internacionalmente.
Artculo 157. Ensayos: La verificacin de la calidad de los hidrocarburos sern realizados por
un laboratorio de ensayos hidrocarburferos calificado en el Ente de Control.
Artculo 159. Aplicacin del factor experiencia: Cuando se produce una diferencia de
volumen tierra-buque y el volumen obtenido se encuentra fuera del rango de tolerancia permisible
de acuerdo a la norma tcnica ecuatoriana NTE INEN vigente, se aplicara el factor de experiencia
(VEF) del buque tanque, acontecimiento que ser notificado por el organismo de inspeccin a la
EP Petroecuador y al Ente de Control, previo un informe tcnico que presentar la compaa
inspectora independiente, mediante el cual se justifique dicha diferencia.
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2. Certificado de Calidad y Cantidad (Cargo Intake)
3. Reporte de Medidas a Bordo (Ullage Report)
4. Resumen de tiempos(Time Sheet)
5. Informe del Puerto de Embarque (Harbor Report)
6. Manifiesto de carga (Cargo Manifest)
7. Recibo de entrega muestras representativas del producto Embarcado (Sample Receipts)
8. Certificado de Origen
9. Producto embarcado
10. Recibo de entrega dos juegos de Documentos al Capitn; uno para su uso y otro para el
Consignatario en el Puerto de Destino
El costo de los documentos adicionales correr por cuenta de la parte que lo solicite.
Los conocimientos de embarque (bill of leading) de las exportaciones por pago de tarifa
deber contener los nombres del Ente competente administrador de contratos como
exportador, la compaa productora que recibe el pago por tarifa y el comprador final del
petrleo crudo ecuatoriano, informacin que deber ser entregada al Ente de Control.
Las muestras deben estar etiquetadas y selladas una vez que se encuentran en el
respectivo envase para ser transportadas por la compaa inspectora independiente y
custodiadas por el Ente de Control, EP PETROECUADOR y por el representante de la
carga, hacia el laboratorio calificado por ste, en el cual se efecten los ensayos
respectivos.
Artculo 166. Ensayos: Los anlisis de control de calidad del producto importado incluido el
G.L.P, sern realizados por laboratorios de ensayos hidrocarburferos calificados en el Ente de
Control, en los parmetros pertinentes, cuyos resultados debern cumplir con los valores
especificados en las normas tcnicas NTE INEN vigentes, para los productos terminados, y para
los productos semielaborados, en base a las especificaciones tcnicas establecidas en los
contratos respectivos.
Dichos ensayos debern ser realizados en presencia de un delegado del Ente de Control.
Una copia de los informes finales de resultados y/o certificado de calidad, debe ser
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remitido al Ente de Control, y se adjuntarn a los documentos que respaldan la
importacin del producto.
Artculo 168. Retesteo de la muestra testigo: En el caso de que las partes soliciten un
retesteo a la muestra testigo, debern informar y solicitar al Ente de Control, el respectivo permiso
para el traslado y custodia de la muestra al laboratorio designado. Los retesteos se realizarn en
un plazo mximo de tres (3) meses, siempre y cuando exista en custodia la muestra del producto
solicitado.
Los retesteos se ejecutarn con la presencia de un delegado del Ente de Control a nivel
nacional e internacional y los costos sern cubiertos por la empresa solicitante.
CAPITULO V
AUDITORA:
Las auditoras efectuadas a las empresas que cuentan con contratos de prestacin de
servicios para la exploracin y explotacin de hidrocarburos, se sujetarn al Reglamento
de Contabilidad, emitido por el Ente de Control.
Los pasos a seguir en los procesos de auditora de los Sujetos de Control que no
tengan Reglamento de Contabilidad emitido por el Ente de Control, son los siguientes:
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b. Informe Provisional. Concluido el anlisis, los auditores en un plazo mximo de tres (3)
meses sometern a consideracin de los Sujetos de Control el informe provisional,
producto de la Auditora o examen especial practicado, el que contendr: detalle de
ajustes, reclasificaciones, comentarios y recomendaciones de control interno.
d. Acta del Informe Provisional.- Los Auditores emitirn el acta de revisin del
Informe Provisional incluidos los comentarios de los Sujetos de Control y las
conclusiones de auditora, para su suscripcin en un plazo mximo de un (1)
mes.
Artculo 170. Informes econmicos.- Los Sujetos de Control deben entregar al Ente de
Control y a la Entidad competente administradora de los contratos, cuando se lo requieran, datos
econmicos relativos a los proyectos y a cualquier aspecto de la exploracin, explotacin,
transporte, almacenamiento, industrializacin, comercializacin, costos de tales operaciones y
dems actividades econmicas relacionadas con la industria hidrocarburfera.
Artculo 171. Informes mensuales - trimestrales.- Los Sujetos de Control deben suministrar
en fsico y digital, mensual y trimestralmente, al Ente de Control, el informe de labores y su
ejecucin presupuestaria conforme al programa de actividades y presupuestos aprobados por la
Entidad competente en los formatos establecidos, adjuntando planos, cronogramas y dems
documentos pertinentes.
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y Gastos aprobados por la Entidad competente, con el detalle de cuentas contables que forman
parte de cada uno de los rubros.
Artculo 175. Detalle de propiedad, planta y equipos depreciables (activo fijo) y bienes,
equipos e instalaciones amortizables: Los Sujetos de Control dentro del primer trimestre de
cada ao, deben remitir al Ente de Control, en fsico y digital y, en los formatos establecidos para
el efecto, el detalle de Propiedad, Planta y Equipo Depreciables (Activo Fijo), Bienes, Equipos e
Instalaciones Amortizables con las firmas de los representantes legales, cuyo valor sea mayor a
mil dlares de los Estados Unidos de Amrica del Norte (USD 1.000) por tem, al 31 de diciembre
del ao calendario inmediato anterior. El total de los Activos Fijos y Bienes, Equipos e
Instalaciones Amortizables debe corresponder al saldo de balance.
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Para el efecto y a fin de viabilizar las autorizaciones antes citadas, el Ente de Control
emitir las resoluciones correspondientes, constituyndose estos en instrumentos
legales y jurdicos de estricto cumplimiento para la Entidad competente y para los
Sujetos de control.
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 180. Constitucin de sociedad: La empresa extranjera para ejercer las actividades
previstas en los artculos 2 y 3 de la Ley de Hidrocarburos, debern domiciliarse en el Pas y
cumplir con todos los requisitos previstos en las leyes.
Artculo 181. Representacin legal: Los Sujetos de Control notificarn al Ente de Control, el
nombramiento de su representante legal o apoderado que les represente ante el Estado
ecuatoriano.
Artculo 182. Contabilidad general: Los Sujetos de Control deben presentar al Ente de
Control, hasta el 30 de abril de cada ao, los estados financieros del ejercicio fiscal inmediato
anterior, auditados por firmas independientes, con los anexos respectivos de inversiones, costos,
gastos e inventarios clasificados, de acuerdo a lo que estipulan los reglamentos correspondientes
y la declaracin del impuesto a la renta con la conciliacin tributaria respectiva.
Los Sujetos de Control deben presentar, en el transcurso del primer mes de cada ao,
el Informe Anual de Operaciones correspondiente al ao fiscal inmediato anterior,
sealando los resultados obtenidos comparativamente con el ao fiscal que le precede.
Artculo 185. Informacin tcnica en tiempo real: Los Sujetos de Control tienen la obligacin
de entregar toda la informacin en tiempo real que determine el Ente de Control, para el
monitoreo, fiscalizacin, regulacin y control de las actividades hidrocarburferas, misma que
ser registrada, custodiada y procesada, en el Centro de Monitoreo y Control Hidrocarburfero
(CMCH) del Ente de Control, en concordancia con la normativa correspondiente.
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Artculo 186. Custodia y administracin de informacin tcnica econmica: El Ente de
Control y la Entidad competente administradora de contratos, en lo que corresponda, custodiarn
y administrarn la informacin tcnicaeconmica generada en la actividad hidrocarburfera por
los Sujetos de Control; y asegurarn su preservacin, integridad y utilizacin, de acuerdo a los
estndares aceptados por la industria Hidrocarburfera. El Ente de Control controlar la calidad
de la misma.
Artculo 187. Facilidades para el control y la fiscalizacin: Los Sujetos de Control tienen la
obligacin de proporcionar a los servidores del Ente de Control, durante la ejecucin de las
actividades de control y fiscalizacin, todas las facilidades requeridas para que puedan cumplir
oportunamente con sus labores en el lugar en el que se estn ejecutando actividades
Hidrocarburferas, sea nacional o internacional. Las facilidades, segn el caso, incluyen:
transporte, alojamiento, alimentacin, accesos a la red (internet, comunicaciones, etc.),
movilizacin interna, uso de dispositivos de almacenamiento, libre acceso a la informacin,
personal de seguridad, atencin mdica y de emergencia, y dems facilidades necesarias. De
ser el caso, seguro de accidentes y de vida.
Los servidores del Ente de Control en las labores de control y fiscalizacin, no estn
Sujetos a las polticas internas de los Sujetos de Control.
Artculo 188. Limitaciones de dominio: El Ente de Control, controlar que se cumplan las
disposiciones legales, reglamentarias y contractuales referentes a la declaratoria de utilidad
pblica, al establecimiento de servidumbres u otras limitaciones de dominio que fuesen
indispensables para el desarrollo de las actividades hidrocarburferas.
Artculo 190. Fuerza mayor, caso fortuito o situacin de emergencia: Los Sujetos de
Control deben notificar en el plazo mximo de tres (3) das, al Ente de Control, la fuerza mayor,
caso fortuito o situacin de emergencia, de ser el caso, sin perjuicio del reporte inmediato del
evento.
Artculo 194. Idioma y unidades de medida: Los Sujetos de Control, deben proporcionar toda
la informacin dispuesta por la ley, reglamentos y contratos en idioma castellano; sin embargo,
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aquella informacin estrictamente tcnica, podr ser presentada en idioma ingls, acompaada
de su traduccin en castellano.
Artculo 196. Capacitacin: Los Sujetos de Control presentarn al Ente de Control hasta el
30 de enero de cada ao, el programa de capacitacin anual, indicando: lugar, tema, duracin,
modalidad y dems informacin relacionada al tema, la que constar en un formulario emitido
por el Ente de Control.
Los Sujetos de Control estn obligados a capacitar a los funcionarios del Ente de Control
en las reas relacionadas a la actividad hidrocarburfera, en los que se incluirn manejo
de software.
Artculo 198. Plizas de seguros: Los Sujetos de Control debern contar con plizas de
seguros de responsabilidad civil extracontractual, que cubran los daos a terceros, a sus bienes
y daos al medio ambiente que pudieren ocurrir durante las actividades hidrocarburferas,
expedidas por una compaa de seguros establecida legalmente en el pas, sin perjuicio de los
seguros adicionales que pudieran tener, cumpliendo la normativa que se establezca para el
efecto.
Artculo 199. Delegacin: Las autorizaciones para ejercer las actividades de comercializacin
internacional de hidrocarburos ser expedida por el Ministro Sectorial por delegacin del
Presidente de la Repblica.
Las autorizaciones para ejercer las actividades de transporte por ductos secundarios,
autorizacin para elaboracin de aceites y grasas lubricantes, y de comercializacin
interna ser expedida por el Director Ejecutivo del Ente de Control por delegacin del
Presidente de la Repblica.
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participaciones, siempre que ello implique un cambio actual o posterior de la operacin del
Contrato, o que cambie su denominacin o razn social, deben remitir a la Entidad competente
administradora de los contratos, la informacin tcnicoeconmica y legal, para la emisin del
informe previo a la autorizacin del Ministro Sectorial.
Artculo 204. Pagos por derechos y servicios de regulacin y control: Los Sujetos de
Control estn obligados al pago por los derechos y servicios de administracin, regulacin,
control y fiscalizacin.
Artculo 205. Proteccin ambiental: Los Sujetos de Control cumplirn con las disposiciones
legales y reglamentarias vigentes, relacionadas con el control y proteccin ambiental y estn
obligados a buscar e implementar alternativas y nuevas tecnologas para la eliminacin y
disposicin final de desechos slidos y lquidos generados en todas las fases de la industria
hidrocarburfera, con el fin de evitar y mitigar los impactos hacia el ambiente; as como incorporar
el uso de energas alternativas y/o renovables.
Artculo 206. Casos no previstos: Los casos no previstos surgidos por la aplicacin de este
Reglamento, sern resueltos por el Director Ejecutivo del Ente de Control.
Artculo 207. Accin popular: Se concede accin popular a fin de denunciar en la Agencia
de Regulacin y Control Hidrocarburfero cualquier infraccin cometida en las actividades
hidrocarburferas por los Sujetos de Control.
Artculo 208. Sanciones: El Ente de Control aplicar sanciones por incumplimientos a los
contratos que no produzcan efectos de caducidad e infracciones a la Ley de Hidrocarburos y a
sus reglamentos cometidos por los Sujetos de Control, segn el caso.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: En el plazo de quince (15) das a partir de la vigencia del presente
Reglamento, la Entidad competente encargada de suscribir los contratos de exploracin
y explotacin de hidrocarburos, remitirn al Ente de Control, en forma fsica y digital, el
modelo para el clculo de la tarifa por servicios establecidos en el contrato modificatorio
a contrato de prestacin de servicios para exploracin y explotacin de hidrocarburos.
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TERCERA: Los Sujetos de Control dentro del plazo de un ao (1) desde la fecha de
vigencia de este Reglamento, debern adecuar sus sistemas de medicin e
instalaciones para el procesamiento de gas conforme a lo establecido en este
Reglamento.
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ANEXO A
DEFINICIN DE TRMINOS:
Alije (ship to ship): Es una operacin que consiste en hacer ms ligera la carga de un
buque grande que transfiere la carga a un buque ms pequeo.
Centros de fiscalizacin y/o entrega: son los sitios aprobados o determinados por la
Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero, en donde se mide los hidrocarburos
con el propsito de establecer las cantidades oficiales de hidrocarburos transportados
por ductos, consumos, entregas, transferencia de custodia, etc.
Check shot: Es una forma simple y bsica de un registro de perfil ssmico vertical como
velocidad intervlica, velocidad promedia de los horizontes que funcionan como
marcadores geolgicos.
Completacin: Conjunto de trabajos u operaciones que tienen por objeto dotar al pozo
de todos los aditamentos definitivos requeridos para la produccin, reinyeccin o
inyeccin de fluidos.
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Condensado: Mezcla de hidrocarburo que permanece lquido a condiciones estndar
con alguna cantidad de propano y butano disueltos en la mezcla.
Contratista(s): Son los Sujetos de Control que tienen suscrito un contrato con el Estado.
Estimado de Levantes: Volumen de petrleo crudo estimado por los delegados del
Estado y las compaas privadas, estatales y de economa mixta que tienen derecho a
exportar.
Embarque: Entrada del B/T al terminal martimo o de la barcaza al puerto fluvial, y carga
de petrleo crudo y derivados en el B/T o barcaza para la exportacin o cabotaje de
hidrocarburos desde el terminal martimo.
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Evaluacin de yacimientos: Trabajos realizados para determinar la capacidad de
produccin de hidrocarburos o de algn parmetro petrofsico de las rocas o fluidos de
los yacimientos, as como, para delimitar la geometra del yacimiento o yacimientos.
Gas Seco (Dry gas o lean gas): Hidrocarburo en estado gaseoso, compuesto casi
exclusivamente por metano (CH4).
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Acreditation Cooperation) , que realizan pruebas de laboratorio de ensayo y/o de
calibracin en la industria hidrocarburfera, en base a una determinada norma.
Operadoras: Son las empresas vinculadas contractualmente con las Contratistas a las
que se les encarga la realizacin de una o ms operaciones hidrocarburferas de
acuerdo con la legislacin vigente.
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Perodo de Exploracin: Es el lapso de tiempo que inicia con la fecha de inscripcin
en el Registro de Hidrocarburos y termina con la declaratoria de comercialidad y
aprobacin del Plan de Desarrollo.
Plazos y trminos: Se estar a los plazos y trminos definidos en el artculo 118 del
Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Pozo: Hueco perforado a travs del subsuelo con el objeto de conducir los fluidos de un
yacimiento a superficie o viceversa.
Pozo Abandonado: Es aquel que se decide no utilizarlo para ningn fin, el cual debe
ser taponado tcnicamente.
Pozo Direccional: Es aquel que tiene una desviacin mayor a 5 grados y menor de 80
grados de la vertical, de manera que el hoyo penetra en la formacin de inters en
coordenadas diferentes al punto de partida en superficie.
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Pozo Horizontal: Es aquel dirigido con un ngulo de desviacin comprendido entre 80
y 90 grados, se caracteriza por tener una seccin horizontal en la formacin de inters,
la misma que buza con el estrato y tiene un punto de entrada o aterrizaje y un punto de
finalizacin o salida.
Pozo Vertical: Es aquel que penetra en un ngulo recto en la formacin de inters con
relacin al plano horizontal.
Pruebas de Precomisionado: Son las pruebas tcnicas que se realizan en la fase del
proceso de construccin, constituidas por las tareas de ajuste no operativo y
comprobaciones en fro (sin energizar, ni utilizar fluidos de proceso) orientadas a
garantizar la integridad de la instalacin, previa a la entrega para dar paso al
Comisionado y Puesta en marcha.
Radio de Drenaje: Es el espacio alrededor del pozo en el que est fluyendo el crudo
(distancia entre el centro del pozo hasta el lmite del reservorio), que va aumentando
conforme se incrementa la produccin del mismo. El radio de drenaje final variar en
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funcin de la heterogeneidad de los yacimientos y se lo puede estimar con simulacin
matemtica.
Reservas Posibles: Son las reservas no probadas que se hallan a dos o ms radios de
drenaje del pozo perforado.
Reservas Probables: Son las reservas no probadas que estn a un radio de drenaje
del pozo perforado.
Reservas Probadas: Son las reservas que se pueden producir de pozos, que se hallan
dentro del rea de drenaje del mismo, definida por los contactos Gas Petrleo (CGP)
y/o Agua Petrleo (CAP) del campo, o Lmite Inferior de Petrleo (LIP.
RFT: La herramienta que permite obtener una cantidad ilimitada de medidas de presin
en una sola bajada, en profundidades diferentes durante la operacin a pozo abierto y
hasta cuatro medidas en pozo entubado. Permite adems establecer un ndice de
permeabilidad en la zona vecina a cada medicin y obtener hasta dos muestras de fluido
por bajada al pozo, en la misma o en profundidades diferentes.
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Secretara de Hidrocarburos: Entidad competente administradora de los contratos,
denominada con las siglas SH, adscrita al Ministerio Sectorial, con personalidad jurdica,
patrimonio propio, autonoma administrativa, tcnica, econmica, financiera y operativa,
que administra la gestin de los recursos naturales no renovables hidrocarburferos y
de las sustancias que los acompaen, encargada de ejecutar las actividades de
suscripcin, administracin y modificacin de las reas y contratos petroleros.
Sidetrack: Desvo del pozo original para evadir pescados (seccin de la sarta de
perforacin u otras herramientas, atrapadas en el interior del pozo), en el agujero o para
cambiar la direccin, por razones geolgicas u otros; y que finalice dentro del radio de
drenaje del pozo original.
Unidad ACT: (Automatic Custody Transfer) Es un equipo especial utilizado para medir
y registrar automticamente la transferencia de custodia de volmenes de hidrocarburos
que se transportan, estos equipos cumplen con las normas API MPMS u otras aplicables
que sean aprobadas por el Ente de Control.
Ventana de Carga: Perodo de tres das consecutivos, acordado por las partes, en el
cual un B/T est programado para arribar al terminal y realizar un embarque. (Laycan).
VEF (Verificate Experience Factor): Resumen histrico del volumen total calculado
(TCV) medido a bordo de un buque, ajustado por la cantidad a bordo antes de la carga
(OBQ) o remanente a bordo (ROB), ajustado al volumen total calculado (TCV) medido
en tierra en el origen de la transferencia.
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Las palabras no definidas en este reglamento sern interpretadas de conformidad con
las acepciones que para los correspondientes trminos se les da en la prctica de la
industria petrolera internacional y del transporte martimo y fluvial de hidrocarburos.
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