INSTITUCIONAL
A equipe MEGE auxiliou inmeros candidatos a lograrem xito nos certames mais variados.
A excelncia no trabalho realizado e a individualizao de orientao ao aluno revelam-se
nos altos ndices de aprovaes. Para fins de informaes sobre resultados homologados
seguem os dados de aprovaes mais significativos do Mege entre 2015 e Maio de 2016: 2
27 Juzes de Direito no TJ-PE (1, 2 e 3 lugares na Prova Oral do concurso); 19 Juzes de
Direito no TJ-RR; 10 Juzes de Direito no TJ-SP; 26 Juzes de Direito no TJ-RN (1 lugar geral
no concurso); 26 Juzes de Direito no TJ-PA; 7 Juzes de Direito no TJ-DFT; 9 Juzes de Direito
no TJ-CE (2 e 3 lugares na Prova Oral do concurso); 2 Juzes Federais no TRF-4; 28
Promotores de Justia no MP-PA (1 lugar na prova oral e 1 lugar na prova de tribuna); 15
Promotores de Justia no MP-AM; 3 Promotores de Justia do MP-SP; 7 Promotores de
Justia no MP-BA; 28 Defensores Pblicos na DPE-PB (1 lugar geral no concurso, 4 entre os
6 primeiros lugares do certame na prova oral); 23 Defensores Pblicos na DPE-MS; 17
Defensores Pblicos na DPE-CE, 17 Defensores Pblicos na DPE-PA; 21 Defensores Pblicos
na DPE-MA; 67 Defensores Pblicos na DPE-RN;
Atuamos, nesse momento, com turmas de primeira fase (regular), segunda fase e provas
orais especficas. importante ressaltar que a mentalidade de personalizao de ensino,
sempre com limitao de vagas, associada pesquisa aplicada para cada banca, cada fase e
sempre com a inteno de anteciparmos questes e temas de prova, o que ocorre com
frequncia, tem sido motivo de obteno, corriqueiramente, das primeiras colocaes no
certames em que atuamos.
O Simulado comentado neste material foi produzido para servir como uma ferramenta de
estudo para a 1 fase de Delegado de Polcia Civil do Estado de Pernambuco. Nas questes
seguem palpites de temas e explicaes pontuais sobre possveis assuntos a serem
apresentados pela banca examinadora. O trabalho foi realizado aps pesquisa de banca
preparada pelo corpo docente especfico para os concursos de Delegado de Polcia
Boa reviso para todos!
CURSO MEGE
E-mail: delegado@mege.com.br
concursos@mege.com.br
Celular/Whatsapp: (99) 982622200 (Tim)
Telefone fixo: (99) 932143200
Material: Gabarito Preliminar comentado (DPC-PE)
Turma: Regular de 1 fase para Delegado de Polcia Civil
Autores: Professores da Turma Regular de 1 fase para Delegado de Polcia Civil
3
13 Simulado Mege (DPC-PE)
GABARITO PRELIMINAR COMENTADO
CRIMINOLOGIA
RESPOSTA: C
COMENTRIOS
02 Analisando o crime sob o aspecto da criminologia como ele pode ser considerado:
RESPOSTA: C
COMENTRIOS:
04 Analise as assertivas abaixo considerando tanto o direito penal como a criminologia e, aps,
assinale a alternativa incorreta:
RESPOSTA: D
COMENTRIOS
Direito Penal
Proteo de bens essenciais ao convvio em sociedade atravs das sanes penais.
No d o diagnstico do fenmeno criminal.
Preocupa-se unicamente com a dogmtica, isto , com o crime enquanto fato descrito na
norma legal, para descobrir sua adequao tpica.
a cincia normativa do dever ser - baseia-se em hipteses.
Analisa a adequao (formal) do fato norma
Criminologia
Preveno do delito um de seus principais objetivos
Faz diagnstico do crime e a tipologia do criminoso, analisando o meio em que vive, seus
antecedentes emocionais, motivaes do crime
Busca conhecer a realidade para interpret-la e criar solues para prevenir o delito visando
o progresso
a cincia emprica do ser.
Baseia-se em dados fticos.
ADMINISTRATIVO
5 - Aos 25 de Julho de 2014, na cidade de So Paulo, foi recebida uma denncia annima no
sentido de que havia uma pessoa no metr Butant, com suspeita de portar uma bomba. Aps
realizadas as verificaes necessrias foi constatada a procedncia da denncia, bem como que o
suspeito j havia ativado a mesma, que estava em iminente detonao, exposta publicamente,
inclusive. Vincius, Delegado de Policia, com larga experincia profissional e preparado para lidar
com a situao, era o profissional que estava mais prximo do local, tendo sido acionado pela
central. No entanto, estava a 2 km do ponto onde a bomba estava, motivo pelo qual determinou a
um particular que lhe entregasse sua motocicleta, para assim chegar a tempo no metr e controlar
a situao de perigo. Chegando no local, controlada a situao de perigo iminente, foi registrada a
ocorrncia e devolvida a motocicleta ao seu dono, sem qualquer dano. Diante do exposto, marque
a alternativa correta.
COMENTRIOS:
a) Servio social autnomo integra os entes que compem a administrao pblica direta, j que
atua paralelamente ao Estado.
b) O Poder Pblico no poder direcionar qualquer valor pblico aos entes que integram o terceiro
setor, tendo em vista que no integram o Estado, nem atuam na prestao de atividades ligadas ao
interesse pblico.
c) Entidades do terceiro setor so pessoas jurdicas de direito privado que, atuando sem fins
lucrativos, visam a consecuo de finalidades pblicas, agindo em prol da sociedade.
d) A doutrina ptria inclui no conceito de terceiro setor as sociedades de economia mista, j que so
instituies privadas que, igualmente, atuam na consecuo de atividades ligadas ao interesse
pblico.
e) Organizao Social pessoa jurdica de direito privado que, atuando sem fins lucrativos, visa
materializar atividades consideradas de interesse pblico.
COMENTRIOS:
ALTERNATIVA A: Servio social autnomo integra os entes que compem a administrao pblica
direta, j que atua paralelamente ao Estado. INCORRETA!
A introduo ao tema j explica o erro da alternativa por si s. Servio social autnomo, como
entidade privada integrante do conceito de terceiro setor, no integra a Administrao pblica, seja
Direta, seja Indireta.
ALTERNATIVA B: O Poder Pblico no poder direcionar qualquer valor pblico aos entes que
integram o terceiro setor, tendo em vista que no integram o Estado, nem atuam na prestao de
atividades ligadas ao interesse pblico.. INCORRETA!
As atividades ligadas aos entes de cooperao consagram um atividade essencial exercida pelo
Estado, que a atividade de fomento. No intuito de incentivar a prestao de atividades de interesse
pblico, visando o bem estar da sociedade, o Poder Pblico criou titulaes jurdicas no intuito de
balizar as entidades de personalidade privada que atuam desinteressadamente na consecuo de
finalidades pblicas, sendo que, para fomentar e estimular essa atividade pr-existente ao apoio do
Estado, atravs de fomento, o Poder Pblico direciona recursos pblicos para essas pessoas jurdicas
de direito privado, o que justifica, inclusive, a incidncia parcial do regime jurdico-administrativo
nas relaes que envolvem o Estado e as entidades privadas que compem os Entes de Cooperao.
ALTERNATIVA C: Entidades do terceiro setor so pessoas jurdicas de direito privado que, atuando
sem fins lucrativos, visam a consecuo de finalidades pblicas, agindo em prol da sociedade..
CORRETA!
A alternativa descreve perfeitamente o conceito de uma entidade que compe esse Terceiro Setor
da sociedade.
Para entender o enquadramento dessas entidades basta perceber que existem dois setores bsicos
na sociedade. Primeiro h o Estado, o qual, atuando na busca do interesse pblico atua com
supremacia do interesse pblico e indisponibilidade da coisa pblica na consecuo de fins pblicos,
sujeito ao regime jurdico de direito pblico.
Alm do primeiro setor, personalizado pelo Poder Pblico, h o segundo setor, protagonizado pela
iniciativa privada, a qual, atuando segundo as leis de livre iniciativa e livre concorrncia, buscam o
11
lucro, estando submetidas a um regime jurdico de direito privado.
Por fim, ao lado do primeiro, h o terceiro setor, composto por entidades dotadas de personalidade
jurdica de direito privado que, atuando sem fins lucrativos, exercem atividades de interesse pblico
(no confundir com servio pblico, que prestado pelo Estado), estando sujeitas, porm, a um
regime jurdico misto/hibrido, a justificar a incidncia de princpios gerais do regime jurdico de
direito pblico.
ALTERNATIVA E: Organizao Social pessoa jurdica de direito privado que, atuando sem fins
lucrativos, visa materializar atividades consideradas de interesse pblico. INCORRETA!
Provavelmente a alternativa que mais gerou confuso entre os candidatos! Ao analisarmos a
questo poderemos julg-la, imediatamente, como correta. Afinal, Organizao Social uma
entidade de personalidade jurdica de direito privado que atua na materializao de atividades de
interesse pblico, bem como no possui fins lucrativos.
O cerne da questo que no a OS a pessoa jurdica. A pessoa jurdica de direito privado preexiste
ao fomento estatal. dizer, a pessoa jurdica que hoje se d a qualidade de Organizao Social com
esta no se confunde. So conceitos distintos.
Organizao Social nada mais do que uma titulao jurdica concedida pelo Poder Pblico que
serve de chancela para o fomento estatal. Antes de se tornar uma Organizao Social integrante do
Terceiro Setor, esta pessoa jurdica de direito privado j deve existir e j deve agir na consecuo de
finalidades pblicas. Somente aps a sua qualificao como uma organizao social (que um ttulo
jurdico a ser concedido pelo anlise discricionrio do Ministro ou titular do rgo supervisor ou
regulador da rea correspondente ao seu objeto social e do Ministro do Planejamento) que essa
pessoa jurdica de direito privado que atua na consecuo de finalidades pblicas, sem fins
lucrativos, ser considerada como integrante do Terceiro Setor.
7 - Ao analisarmos os requisitos que compem o ato administrativo poderemos verificar que este
formado por elementos discricionrio e vinculado. Em quais das opes abaixo temos elementos
12
que sero sempre vinculados?
COMENTRIOS:
A questo exige do candidato conhecimentos sobre os requisitos ou elementos que compe o ato
administrativo.
Por questes de didtica, optei por incluir todas as alternativas em um s comentrio, ao invs da
lgica individual, em regra, utilizada.
O conceito de ato administrativo variado na doutrina, no havendo unanimidade quanto a um
conceito determinado, o que nos leva a realar a necessidade de analisar seus substratos ao invs de
lanar um simples conceito. Desta forma o estudioso conseguir analisar caso a caso e construir seu
prprio conceito de ato administrativo, desde que encontre em uma manifestao de vontade os
seguintes substratos:
Declarao do Estado;
Regime jurdico administrativo;
Produz efeitos jurdicos imediatos;
Sujeito a controle judicial.
Podemos construir, portanto, o seguinte conceito: manifestao unilateral de vontade do estado,
praticado sob o regime jurdico administrativo, que visa produzir efeitos jurdicos imediatos,
condicionados ou no a outras causas para que seja exequvel, sujeito, sempre, ao controle judicial.
Vrias so as classificaes de ato administrativo, sendo, portanto, a mais moderna considerada pelo
regime que o disciplina, assim temos os atos administrativos, considerados os atos praticados pela
administrao sob regime jurdico de direito pblico (atos tpicos). Bem como os atos da
administrao, que so aqueles praticados pela administrao sob regime jurdico de direito
privado (atos atpicos).
Ultrapassada a mencionada classificao, vamos aos requisitos (citados tambm como elementos),
que podemos, didaticamente citar pela mnemnica: COFIFOMO.
Competncia: o elemento que indica a autoridade administrativa que possui o poder de praticar o
ato. A principal caracterstica da competncia que um requisito sempre vinculado. A lei sempre
ir prever, de forma expressa, quem a autoridade competente para a prtica do ato, portanto,
trata-se de requisito ligado ao princpio da legalidade, como todo elementos/requisito vinculado,
naturalmente.
A competncia inderrogvel pela vontade das partes, que podem, porm, delegar a competncia
que possuem, salvo nos casos que envolvem: deciso de recurso; edio de atos normativos; ou
matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
A autoridade competente pode, tambm, avocar a competncia, ou seja, chamar para si a 13
competncia para a prtica de um ato, desde que seja para casos temporrios e justificada por
motivos relevantes.
A delegao pode se dar de uma autoridade de igual hierarquia da autoridade delegante, a qual
continua competente para a pratica do ato, havendo, neste ponto, uma cumulao de competncia
(situao chamada de clusula de reserva). Por sua vez a avocao s se admite se proveniente de
uma autoridade superior sobre uma autoridade inferior.
Forma: todo ato deve se revestir de alguma forma, que ser sempre determinada por lei. O ato deve
ser, em regra, escrito, em atendimento ao princpio da documentao. Admitindo-se, porm, atos
verbais em casos de urgncia e de irrelevncia do assunto, ou ainda, em casos de transitoriedade da
manifestao de vontade. Existem ainda atos gestuais ou sonoros, como aqueles provenientes de
agentes de trnsito.
Motivo: o pressuposto ftico e de direito que justifica a prtica do ato administrativos. A lei pode
ou no determinar expressamente o motivo do ato, o que significa que este requisito, diferente dos
trs anteriores, poder ser vinculado ou discricionrio. Note que, ainda que o motivo seja
discricionrio, a lei sempre ir prever o motivo legal. Repare que a discricionariedade decorre das
opes dadas pelo legislador, o qual permite que, diante do caso concreto, o administrador avalie a
convenincia e oportunidade de se praticar ou no o ato de uma ou outra maneira. Portanto, no
correto dizer que o ato discricionrio no decorre de lei, como o vinculado. Ambos decorrem da lei,
porm, no discricionrio a lei d margem de escolha, d opes ao agente pblico.
Importante consignar a diferena em motivo e motivao. Motivo a circunstncia ftica que impele
a vontade administrativa. Motivao a expresso textual e expressa dessas circunstncias.
A motivao , via de regra, obrigatria, salvo nos casos em que basta a evidenciao da
competncia do agente pblico para a prtica do ato para que ele esteja pronto e acabado, v.g. a
exonerao ad nutum de um ocupante de cargo em comisso.
Por fim, importante frisar que, em relao ao momento da motivao, doutrina afirma que ela deve
ser contempornea prtica do ato ou pelo menos anterior a ela, admitindo-se, excepcionalmente,
a motivao tardia no caso de atos vinculados. Nos atos discricionrios a ausncia de motivao
contempornea ou anterior ao ato resultar em sua invalidao.
O STJ entende que, ainda que diante de ato discricionrio, obrigatria a motivao de um ato que
nega, limita ou afete direitos ou interesses dos administrados, determinando a anulao de atos
desprovidos de anulao.
Objeto: o efeito jurdico imediato que o ato pretende produzir, logo, deve ser lcito, possvel,
14
determinado ou determinvel. Em outras palavras, o resultado prtico que a administrao se
prope a alcanar com a prtica do ato.
O objeto ou contedo do ato pode ou no vir fixado em lei, o que permite afirma que se trata de um
ato discricionrio.
Ponto importante e recente a discusso de um novo elemento do ato, denominado causa, que
seria intermedirio entre o motivo e o objeto. Sendo entendido como uma anlise acerca da
razoabilidade e da proporcionalidade da causa com a consequente aferio da regularidade ou no
do ato. Em outros termos, o conceito de causa leva verificao da validade do ato administrativo
pelo exame da pertinncia entre o motivo do ato e seu objeto. Reforce, porm, que prevalece serem
requisitos/elementos os COFIFOMO.
A infrao da lei caracterizar desvio de poder, dando ensejo invalidao do ato.
O desvio de poder consiste no mau uso da competncia para a prtica de atos desviados de sua
finalidade, presente quando o ato praticado busca a consecuo de finalidades ilcitas, impossveis
ou que no podem ser atingidas pela pratica do ato utilizado, subdividindo-se em dois: ato praticado
com finalidade alheia ao interesse pblico; atos praticados com desvio finalidade pblica especfica
determinada pela lei.
Surgiu como um instrumento recursal especfico na Frana a tese Dexcs de pouvoir, de excesso
de poder.
O abuso de poder pode caracterizar excesso de poder, quando se desvia da competncia
determinada pela lei, ou seja, o ato praticado por autoridade incompetente, ou quando
competente, quando esta extrapola a competncia que lhe foi conferida. Bem como pode
caracterizar desvio de poder, hiptese em que o agente pblico, embora competente, no pratica o
ato de acordo com o interesse pblico ou pratica fora dos fins especficos disciplinados pelo
legislador.
Por derradeiro, importante citar quais desses elementos admitem convalidao, ou seja, quais
podem ser sanados no intuito de evitar que o ato seja anulado, podendo ser resumido da seguinte
forma:
CO Admite apenas ratificao (confirmao) por parte da autoridade competente, desde que no
se trate de matria sujeita a competncia absoluta.
FI No admite convalidao. Uma vez desviado de sua finalidade o ato dever ser
necessariamente invalidado.
FO Desde que a forma no seja essencial pratica do ato, poder ser convalidada.
M o motivo no pode ser convalidado. Os motivos so determinantes para a prtica do ato,
inclusive aqueles em que o legislador dispensou a motivao, os quais se forem motivados
devero corresponder respectiva motivao, de acordo com a teoria dos motivos
determinantes.
O Se ilegal no pode ser convalidado. possvel, porem, converso substancial, que a
transformao de uma categoria em ato de outra, admissvel para o caso, por exemplo, de uma
concesso de uso materializada sem licitao, quando a lei a exige. A concesso pode ser convertida
em permisso ou autorizao de uso, institutos precrios, que dispensam licitao.
Diante de todo o exposto, portanto, s podemos chegar concluso de que a letra D a correta
na questo proposta, pois consagra competncia, finalidade e forma do ato.
15
8 - Joo, Delegado de Polcia, aposentou-se em 10 de janeiro de 2010. A Polcia Civil fez a devida
comunicao ao Tribunal de Contas do Estado. Aos 15 de janeiro de 2016 o TCE percebeu uma
grave irregularidade na aposentadoria de Joo, tendo, por esse motivo, anulado o ato de
aposentadoria da Autoridade de Polcia Judiciria. Considerando a situao retratada, marque a
alternativa correta.
a) Por se tratar de ato composto, dependente de homologao pela Corte de Contas para surtir
plenos efeitos jurdicos, possvel que a mesma suste o ato quando presente qualquer
irregularidade em sua concesso.
b) Agiu erroneamente a Corte de Contas, tendo em vista que, embora o ato permanea com
sua natureza complexa, dependendo de homologao pelo Tribunal para surtir plenos efeitos
jurdicos, aps ultrapassado o lapso temporal de 5 anos de rigor oportunizar o exerccio do
contraditrio e ampla defesa pelo interessado, nos termos da jurisprudncia ptria.
c) O Tribunal de Constas agiu corretamente, pois possui prerrogativa jurisdicional, o que lhe
permite sustar o ato de aposentadoria a qualquer tempo, no sendo necessrio oportunizar o
exerccio do contraditrio e da ampla defesa.
d) O Supremo Tribunal Federal tem decidido reiteradamente que o contraditrio e a ampla
defesa devem ser oportunizados ao particular interessado no ato que lhe proporcione efeitos
favorveis, a qualquer tempo. Motivo pelo qual, no caso concreto, a atuao da Corte de Contas foi
irregular.
e) O Tribunal de Constas no precisa homologar o ato de aposentadoria, j que o interessado
Policial Civil, tendo, portanto, somente a Polcia Civil legtimo interesse em sustar o ato respectivo.
COMENTRIOS:
A questo exige do candidato conhecimentos acerca da natureza jurdica do ato de aposentadoria
de um servidor pblico, bem como a necessidade ou no de oportunizar o exerccio do contraditrio
e da ampla defesa pelo interessado no ato de concesso do benefcio.
Inicialmente, importante expor a classificao de ato administrativo trabalhado pela doutrina no que
tange ao nmero de manifestao de vontade para que o mesmo exista no mundo jurdico.
Atos simples: so aqueles atos administrativos que, para existirem, depende da manifestao de
vontade de apenas um rgo. Por exemplo, alvar de funcionamento concedido por uma prefeitura.
Atos complexos: so atos que, para existirem, dependem da manifestao de vontade de mais de
um rgo, ou seja, o ato plrimo, exige que duas autoridades administrativas manifestem a
vontade do estado em um determinado sentido para que o ato esteja completo e acabado.
Importante notar que embora duas autoridades manifestem a vontade administrativa, apenas um
ato produzido.
Atos compostos: so atos que dependem da manifestao de vontade de mais de um rgo. Neste
caso, diferente dos atos complexos, possvel identificar uma vontade principal e uma vontade
acessria, homologatria da vontade preponderante. Exemplo de ato composto apontado por Di
Pietro a nomeao do Procurador Geral da Repblica, a qual deve ser, previamente, aprovada pelo
Senado.
Dica: para lembrar associe ao conceito de percia complexa, tratada no artigo 159, 7, do CPP. Na
percia complexa, em casos nos quais se exige mais de uma rea de conhecimento especializado,
pode ser designado mais de um perito para a pratica do ato. Percebam que cada um dos peritos
pratica um ato principal, logo, so duas vontades independentes, assim como no ato administrativo
16
complexo. No confunda! A percia complexa no um ato administrativo complexo, ato simples,
j que praticado por apenas uma autoridade, que o perito. A informao aqui exposta s para
induzir o raciocnio jurdico e perceber uma associao que pode gerar tranquilidade para guardar os
conceitos de ato administrativo complexo e composto.
Note que atos compostos se assemelham aos atos complexos, pois ambos exigem a manifestao de
vontade de mais de um rgo para que um nico ato tenha completado seu ciclo de formao. A
diferencia essencial entre os dois, porm, que no ato complexo, h duas vontades principais,
independentes. Ao passo que no ato composto h uma vontade principal e uma vontade acessria, a
qual tem a funo de homologar a vontade principal. A segunda manifestao de vontade atesta a
correo jurdica do ato inicialmente praticado.
justamente essa a natureza jurdica de um ato de aposentadoria. Perceba que o rgo em que o
servidor pblico subordinado pratica um ato de aposentao, sendo este remetido ao tribunal de
contas do respectivo ente para que avalie aspectos jurdicos quanto legalidade do ato. Sendo
considerado um ato sem vcios, a Corte de Contas homologa e, por fim, o ato tem completada sua
formao. Em verdade, todo ato que gere despesas para o estado deve passar pela anlise da corte
de contas, seja uma aposentadoria, seja um ato de nomeao, seja o ato de abertura de um
processo licitatrio, exemplificadamente.
Importante conceito trabalhado pela doutrina mais completa o efeito prodrmico, segundo o
qual um vez emanada a vontade inicial, nos atos complexo e composto, a segunda manifestao de
vontade torna-se obrigatria. No quer dizer que a autoridade que emite a segunda manifestao
est obrigada a concordar com o primeiro, h uma independncia funcional, no entanto, a sua
manifestao de vontade obrigatria.
Por isso o STF, em julgamento histrico, decidiu que a Administrao Pblica dispe de um prazo
razovel para a emisso dessa segunda manifestao, no caso concreto atos de aposentadoria, em
respeito ao princpio da segurana jurdica.
Inicialmente, o STF decidiu que nos processos perante o TCU asseguram-se o contraditrio e ampla
defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie
o interessado, excetuada a apreciao da legalidade de atos de concesso inicial de aposentadoria,
reforma e penso (smula vinculante 3).
Ressalta-se, porm, que a mesma Corte, em decises recentes, tem indicado o entendimento de
que, mesmo nos casos de apreciao da legalidade do ao ato de concesso inicial de aposentadoria,
reforma e penso, em que a relao estabelecida se d entre o TCU e a Administrao Pblica, em
caso de decurso de prazo acima do razovel, deve-se assegurar o contraditrio e a ampla defesa ao
interessado no ato. Com fundamento nos princpios da legalidade e segurana jurdica, salientou-se
a necessidade de se fixar um tempo razovel mdio a ser aplicado a tais processos, tendo-se
decidido pelo prazo referencial de 5 anos, aps o qual haver-se-ia a necessidade de convocao do
particular para fazer parte do processo de seu interesse (STF MS 25116/DF, Julg. 08/09/10).
O termo inicial da contagem desse prazo a chegada do processo administrativo na Corte de Contas
(STF, MS 24781/DF, Julg. 02/03/2011).
ALTERNATIVA A: Por se tratar de ato composto, dependente de homologao pela Corte de Contas
para surtir plenos efeitos jurdicos, possvel que a mesma suste o ato quando presente qualquer
irregularidade em sua concesso.. INCORRETA!
Como exposto nos comentrios acima, o ato de concesso inicial de aposentadoria no ato
17
composto, mas sim ato complexo, tendo em vista que existem duas manifestaes de vontade, uma
principal e uma acessria, sendo esta ltima homologatria da vontade inicial.
ALTERNATIVA B: Agiu erroneamente a Corte de Contas, tendo em vista que, embora o ato
permanea com sua natureza complexa, dependendo de homologao pelo Tribunal para surtir
plenos efeitos jurdicos, aps ultrapassado o lapso temporal de 5 anos de rigor oportunizar o
exerccio do contraditrio e ampla defesa pelo interessado, nos termos da jurisprudncia ptria..
CORRETA!
Realmente a Corte de Contas tem o poder-dever de revisar o ato administrativo de concesso inicial
de aposentadoria concedida pelo rgo pblico. No entanto, nos termos da jurisprudncia ptria,
necessrio respeitar o exerccio do contraditrio e da ampla defesa para tal, quando essa anlise
ultrapasse o lapso temporal razovel de 5 anos. No caso concreto a deciso da Corte de Contas
estadual ocorreu mais de 6 anos aps a concesso inicial da aposentadoria da Autoridade Policial,
logo, deveria esta ter sido chamada a participar do processo administrativo onde se analisou a
legalidade do ato, resultando em sua anulao.
PONTO: importante notar a seguinte diferenciao. Ato anulvel aquele que apresenta vcio de
legalidade, ou seja, o ato foi praticado em desacordo com a lei. S se anula ato ilegal. A revogao
de um ato surge quando, pela anlise do mrito administrativo, composto pela avaliao da
convenincia, oportunidade e contedo, percebe-se que no h interesse pblico a manuteno do
ato. Ressalte-se, ainda, que no se revoga ato ilegal, mas sim anula-se o mesmo. Bem como no se
revoga ato vinculado, j que neste caso, no h mrito administrativo a ser analisado.
ALTERNATIVA C: O Tribunal de Constas agiu corretamente, pois possui prerrogativa jurisdicional, o
que lhe permite anular o ato de aposentadoria a qualquer tempo, no sendo necessrio oportunizar
o exerccio do contraditrio e da ampla defesa.. INCORRETA!
Por todo o exposto nos comentrios acima, de relativa facilidade a concluso no sentido de que o
TC agiu erroneamente, j que embora possua relativa prerrogativa jurisdicional, no pode anular o
ato a qualquer tempo sem o respeito ao contraditrio e ampla defesa.
A corte de Contas poder negar o registro do ato de concesso de aposentaria, sem a necessidade
do contraditrio e da ampla defesa, desde que o faa em at 5 anos. Superado esse lapso temporal,
o ato permanece com a natureza complexa, dependendo da apreciao pela Corte, mas est dever
assegurar o contraditrio e a ampla defesa ao interessado.
Caso a o Tribunal de Constas tenha apreciado o ato e a prpria Administrao venha e detectar
alguma ilegalidade, esta dever solicitar uma reviso pela corte de contas.
Por fim, o TC poder rever suas decises, desde que o faa dentro do prazo decadencial de 5 anos,
conforme art. 54, da Lei 9784/99, salvo comprovada m-f por parte do beneficirio, caso em que
possvel realizar a invalidao do ato a qualquer tempo.
a) Quando no acudirem interessados licitao anterior, mesmo que essa possa ser repetida
sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas.
b) Quando o objeto a ser contratado com a licitao tiver valor de at 10% para o caso em que
se exige a modalidade convite, em se tratando de empresas pblicas.
c) Quando o objeto a ser contratado com a licitao tiver valor de at 20% para o caso em que
se exige a modalidade convite, em se tratando de consrcio pblico formado por 5 entes da
federao.
d) Para contratao de obras destinadas a restaurar bens de qualquer natureza.
e) Em caso de crimes envolvendo organizao criminosa, havendo necessidade justificada de
manter sigilo sobre a capacidade investigatria, poder ser dispensada licitao para contratao de
servios tcnicos especializados, aquisio ou locao de equipamentos destinados polcia
judiciria para o rastreamento e obteno de provas ligadas a captao ambiental e interceptao
telefnica.
COMENTRIOS:
Por ordem constitucional prevista no artigo 37, XXI, CF/88, as obras, servios, compras e alienaes
sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a
todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as
condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de
qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
No entanto, o mesmo dispositivo constitucional permite excees obrigatoriedade de licitar, desde
que previstas em lei formal. Nesse sentido, a Lei 8666/93, que trata das regras gerais sobre
licitaes, disciplinou nos artigos 17 e 25, as hipteses em que possvel a contratao direta pela
administrao pblica mediante dispensa licitatria. As hipteses de dispensa esto em rol taxativo
previsto na lei, no sendo possvel realizar interpretao extensiva. Isso no quer dizer que outras
leis no possam tratar do assunto, mas apenas que obrigatria a previso legal para qualquer
hiptese de dispensa.
Assim, constatado que o caso concreto se enquadra em um das situaes previstas na lei, possvel
a contratao direta, ou seja, contratao sem realizao de procedimento licitatrio prvio. Nas
hipteses de dispensa a competio seria possvel, mas o legislador entendeu por bem torn-la no
obrigatria.
A doutrina costuma separar as hipteses de licitao dispensada e licitao dispensvel. O artigo 17
indica os casos de licitao dispensada, onde so indicados casos relacionados alienao de bens
da Administrao Pblica, embora essa alienao esteja subordinada a indicao da existncia do
interesse pblico na mesma, alm de realizao de prvia avaliao do bem a ser alienado. Quanto
19
aos imveis, a alienao depende, ainda, de autorizao legislativa, avaliao prvia de licitao na
modalidade concorrncia, a qual dispensada pelo dispositivo legal em referncia.
Quando se trata de alienao de bens mveis, a alienao depende de avaliao prvia e licitao na
modalidade concorrncia ou leilo, igualmente dispensada nos casos do artigo 17.
J as hipteses de licitao dispensvel so aquelas em que, igualmente, possvel realizar a
licitao, mas o legislador entendeu por bem dispensar sua obrigatoriedade.
Importante notar que mesmo nos casos de licitao dispensada ou dispensvel, caso o gestor
pblico entenda que a realizao de licitao atende o interesse pblico, ele poder realiza-la, pois
as hipteses de dispensa so discricionrias, permitindo-se que o gestor faculte entre realizar ou no
o procedimento.
A doutrina divide as hipteses de licitao dispensvel, previstas no artigo 24, em quatro categorias:
Em razo do pequeno valor: Incisos I e II, observada a exceo do pargrafo primeiro, art. 24;
Em razo de situaes excepcionais: III, IV, V, VI, VII, IX, XI, XIV, XVIII, XXVII, XXVIII;
Em razo do objeto: X, XII, XV, XVII, XIX, XXI, XXV, XXIX, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII, XXXIV;
Em razo da pessoa: VIII, XIII, XVI, XX, XXII, XXIII, XXIX, XXVI.
Importante indicar a existncia de outra hiptese legal em que no ser necessria a realizao de
licitao, mas que no se enquadra no conceito de dispensa. o caso da inexigibilidade de licitao.
Nesse caso, diferentemente da dispensa, em que a competio possvel, na inexigibilidade, a
competio invivel, o que torna incuo o procedimento licitatrio. As hipteses de inexigibilidade
esto previstas em rol exemplificativo, diferente dos casos de dispensa, que esto em rol taxado na
lei.
As razes de inexigibilidade no surge apenas nas situaes em impossvel realizar a licitao, mas
tambm quando sua realizao intil ou prejudicial ao interesse pblico presente na pretenso
contratual.
As hipteses de inexigibilidade esto no artigo 25 e se verificam em algumas situaes, como:
sempre que for invivel a competio, em especial, nos casos de fornecedor exclusivo ou bem
singular (note-se que a lei no pode exigir uma marca determinada, sob pena de fraudar a
inexigibilidade); no caso em que o objeto a ser licitado se relaciona a servios tcnicos e
especializados; bem como nos casos de artistas consagrados pela mdia. Sendo vedada a
inexigibilidade para servios de divulgao e publicidade.
ALTERNATIVA A: Quando no acudirem interessados licitao anterior, mesmo que essa possa
ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies
preestabelecidas.. INCORRETA!
O artigo 24, V, da Lei 8666, trata da questo acima, nos seguintes termos: V - quando no acudirem
interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a
Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas. Portanto o erro da
questo est no fato de a alternativa afirma que a dispensa mantm-se mesmo quando essa possa
ser repetida sem prejuzo para a Administrao, quando na verdade, essa possibilidade impede a
dispensa.
ALTERNATIVA B: Quando o objeto a ser contratado com a licitao tiver valor de at 10% para o
caso em que se exige a modalidade convite, em se tratando de empresas pblicas. INCORRETA!
Os incisos I e II do artigo 24 tratam da hiptese de dispensa em razo do pequeno valor, quando o
20
objeto a ser licitado tiver valor de at 10% do valor da modalidade licitatria convite, qual seja, at
15 mil reais para obras e servios de engenharia e 8 mil reais para a compra e servios no
relacionados a obra ou engenharia.
Ocorre que o pargrafo primeiro do artigo 24 possui exceo esse limite percentual, disciplinando
que o percentual ser de 20% para compras, obras e servios contratados por consrcios pblicos,
sociedade de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas, na forma
da lei, como Agncias Executivas.
No caso da alternativa destacada a contratante era uma empresa pblica, logo, o percentual de
dispensa licitatria de 20%, e no 10%, como exposto na questo.
ALTERNATIVA C: Quando o objeto a ser contratado com a licitao tiver valor de at 20% para o
caso em que se exige a modalidade convite, em se tratando de consrcio pblico formado por 5
entes da federao. INCORRETA!
A lei 11107/2005, que disciplinou os contratos de consrcio pblico, alterou a lei 8666/93, dando
nova redao ao artigo 23, 8, dispondo que no caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro
dos valores mencionados no caput do artigo mencionado quando formado por at 3 (trs) entes da
Federao, e o triplo, quando formado por maior nmero.
Portanto, nos casos em que o procedimento licitatrio for realizado por consrcio pblico formado
por at 3 entes da federao o valor para dispensa licitatria ser o previsto no artigo 24, pargrafo
primeiro, de 20% do valor limite para a modalidade convite. Quando esse consrcio for formado por
mais de 3 entes federativos, o valor limite para a dispensa ser o equivalente a 30% do valor
estabelecido para a modalidade convite.
Portanto, no caso da alternativa acima, como o consrcio formado por 5 entes da federao, o
valor ser de at 30%, e no 20%.
a) Quando uma entidade privada pretende prestar um servio pblico ela continua sujeita
exclusivamente ao regime jurdico de direito privado, j que no ir a integrar a administrao
pblica.
b) A descentralizao de servio pblico a uma empresa privada transfere a titularidade desse
servio para a mesma, que passar a dispor das mesmas prerrogativas do ente concedente nas
atividades inerentes essa prestao.
c) A descentralizao de servio pblico poder ser feita mediante concesso desse servio,
condicionada a prvia licitao, respeitados os valores limites de cada modalidade licitatria
previstas na legislao de regncia.
22
d) No se permite a delegao a uma entidade privada de atividades materiais ligadas ao
exerccio do poder de polcia administrativo, tendo em vista se tratar de atividade exclusiva do
estado.
e) A descentralizao de servio pblico poder ser por servio, quando ocorre a outorga do
respectivo servio pblico a uma pessoa jurdica dotada de personalidade jurdica de direito pblico,
bem como por colaborao, caso em que se delega a prestao do servio respectivo a uma pessoa
jurdica dotada de personalidade jurdica de direito privado.
COMENTRIOS:
Administrao pblica o instrumental de que dispe o Estado para por em prtica as opes de
governo, ou seja, uma ferramenta instrumental pela qual o Poder Pblico busca satisfazer
interesses essenciais e secundrios da coletividade.
A questo proposta exige do candidato conhecimentos acerca da organizao da administrao
pblica, considerando suas trs facetas, a saber, centralizada, descentralizada e desconcentrada.
A administrao se divide estruturalmente, ainda, em Administrao Direta, composta por rgos
pblicos que integram sua estrutura, despidas, portanto, de personalidade jurdica prpria, j que,
como dito, integra a pessoa jurdica a que se subordina. De outra lado h a Administrao pblica
Indireta, a qual compreende autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de
economia mista.
So entes ou pessoas polticas que exercem parcela da soberania do Estado brasileiro, composto
pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Sendo que as pessoas ou entes administrativos,
so criadas por leu ou por autorizao legal editada por ente poltico competente, para
desempenhas funes administrativas ou de explorao de atividade econmica (no caso de EP ou
SEM).
Historicamente, os entes administrativos surgiram para suprir uma necessidade tcnica. Com o forjar
de um Estado intervencionista, caracterizado pela lgica do welfarestate, do bem estar social,
foram ampliadas as competncias dos entes polticos. Desta foram, optou-se por uma tcnica de
descentralizao administrativa, criando-se pessoas jurdicas, com autonomia, mas submetidas a
controle finalstico pelo ente poltico.
Essas novas pessoas jurdicas possuem personalidade jurdica prpria, possuindo competncia
prpria de desenvolver uma atividade pblica especfica.
Percebam ento que na descentralizao administrativa h uma nova pessoa jurdica, com
personalidade jurdica prpria, no integrante da administrao pblica direta, mas subordinada a
ela quanto ao cumprimento de suas finalidades institucionais.
Na descentralizao h prestao do servio por outra pessoa jurdica, que pode ser criada pela
administrao pblica direta (administrao indireta: so as autarquias, fundaes e empresas
pblicas) ou prestao por particulares, atravs de delegao de servio pblico mediante contratos
de concesso ou permisso.
Diferentemente, na centralizao administrativa, o prprio estado presta atividades pblicas
diretamente. So os entes da administrao pblica direta ou centralizada. No h delegao de
competncias. Esse modelo era eficaz outrora, durante o perodo de absteno estatal,
caracterstica de um estado no intervencionista, regido pela mo livre do mercado.
Outra concepo a desconcentrao, a qual trabalha a distribuio interna de competncias
institucionais a diversos rgos que integram a administrao pblica direta. Diferente das entidades
que integram a Administrao pblica Indireta, rgos pblicos (como entes integrantes da 23
Administrao Direta), no possuem personalidade jurdica prpria. Percebam essa sutil, mas
importante diferena.
Surge, neste momento, a necessidade de fazer um adendo para explicar como uma fico jurdica
capaz de expressar a vontade do estado. Surgiram diversas teorias tendente a enfrentar o tema,
sendo que a teoria do rgo (tambm conhecida por teoria da imputao volitiva) acaba
prevalecendo no direito brasileiro.
Pela Teoria do rgo o Estado manifesta sua vontade por meio dos rgos que compem sua
estrutura, de modo que quando um agente pblico lotado em determinado rgo pblico manifesta
sua vontade, esta atribuda ao Estado.
ALTERNATIVA A: Quando uma entidade privada pretende prestar um servio pblico ela continua
sujeita exclusivamente ao regime jurdico de direito privado, j que no ir a integrar a
administrao pblica.. INCORRETA!
Realmente uma entidade privada que preste servio pblico atravs de delegao de servios
pblicos, mediante contrato de concesso ou permisso no ir se submeter ao regime jurdico de
direito pblico. No entanto essa no incidncia apenas parcial, pois h interesse pblico primrio
envolvido em tal atividade.
Para vislumbrar a diferena, perceba que existem dois setores bsicos na sociedade, o primeiro o
Estado, o qual atua exclusivamente com finalidade pblica, estando livre para atuar na rea pblica.
O segundo o mercado, o qual atua de forma livre no setor privado, logo, se uma entidade estatal
quiser atuar no mercado sujeitar-se- ao mesmo regime privado que as empresas privadas, ao
contrrio, se uma empresa sair do setor privado para atuar no setor pblico sujeitar-se- ao regime
pblico.
Percebam que h um regime jurdico misto ou hbrido quando uma empresa privada resolve prestar
servios pblicos. A est o erro da questo, pois afirma peremptoriamente que uma a entidade
privada que presta servio pblico continua sujeita exclusivamente ao regime jurdico de direito
privado, o que no verdade, por todos os argumentos expostos acima.
ALTERNATIVA C: A descentralizao de servio pblico poder ser feita mediante concesso desse
servio, condicionada a prvia licitao, respeitados os valores limites de cada modalidade licitatria
previstas na legislao de regncia.. INCORRETA!
O erro da questo no est na possibilidade de ocorrer a descentralizao de um servio pblico, 24
muito menos a forma como se dar tal transferncia de prestao da atividade pblica, a qual
realmente mediante contrato de concesso.
No entanto, diferente dos casos gerais encampados na Lei 8666/93, a lei especfica que trata da
delegao de servios pblicos (Lei 8987/95), trouxe cogente (de observncia obrigatria) no sentido
de essa contratao se realizar mediante licitao, na modalidade concorrncia.
No h, portanto, respeito aos limites de valor estabelecidos na Lei 8666/90 quando se trata de
delegao de servio pblico mediante concesso (artigo 2, Lei 8987/95). Note, no entanto, que no
caso de delegao de servio pblico, mediante contrato de adeso precrio de permisso, haver a
observncia dos limites de valores previstos na Lei geral de licitaes (artigo 2 c/c art. 40, ambos da
Lei 8987/95).
ALTERNATIVA E: A descentralizao de servio pblico poder ser por servio, quando ocorre a
outorga do respectivo servio pblico a uma pessoa jurdica dotada de personalidade jurdica de
direito pblico, bem como por colaborao, caso em que se delega a prestao do servio respectivo
a uma pessoa jurdica dotada de personalidade jurdica de direito privado.. CORRETA!
A descentralizao de uma atividade pblica pode ser dar de duas formas, sendo a descentralizao
por servio ou funcional, quando h a outorga (atravs de lei) da prestao desse servio pblico, ou
ainda, descentralizao por colaborao, quando h simplesmente a delegao (mediante contrato
administrativo) do respectivo servio.
Ponto importe refere-se ao fato de que s se admite outorga a pessoa jurdicas de direito pblico,
tendo em vista que nesta hiptese h a transferncia da titularidade da prestao do servio. Como
dito acima, se a lei confere ao Poder Pblico a prestao de um servio, somente por outra lei, como
no caso, se pode transferir essa prestao. Mas ainda assim necessrio que se mantenha a
prestao em uma entidade dotada de personalidade jurdica de direito pblico, como uma
25
autarquia ou fundao pblica.
Por outro lado, na descentralizao por colaborao, onde h a delegao, mediante contrato,
transfere-se apenas a prestao, como j exposto acima.
COMENTRIOS:
O Poder Hierrquico, segundo lies de Hely Lopes Meirelles, o instrumento disponibilizado
Administrao Pblica para distribuir e escalonar as funes de seus rgos, ordenar e rever atuao
de seus agentes, estabelecendo a relao de subordinao entre os servidores do seu quadro de
pessoal.
Uma das principais caractersticas que individualizam o Poder Hierrquico, diferenciando-o dos
demais poderes administrativos, o fato de sua existncia independer de prvia previso legal, pois
ele decorre naturalmente da estrutura verticalizada da Administrao Pblica.
A autoridade prevalecente no precisa demonstrar sua competncia legal para obrigar
subordinados. Este poder, como decorrncia do efeito pirmide de subordinao hierrquica
exercido no mbito interno dos rgos que compem uma entidade.
Note que no h hierarquia entre entidades distintas. Portanto, no h controle interno entre
entidades da Administrao Pblica Direta e entidades da Administrao Pblica Indireta, a relao
de controle a existente decorre da tutela (superviso ministerial ou controle finalstico). Da ser
correto afirmar que o poder hierrquico uma manifestao de controle interna.
Por esse mesmo motivo que existem prerrogativas implcitas que acompanham toda ascendncia
hierrquica, ou seja, so faculdades implcitas que uma autoridade superior tem sobre um
subordinado, implcitas j que independem de previso legal, como dito. So elas:
Dar ordens;
Fiscalizar seu cumprimento;
Delegar e avocar atribuies;
Rever os atos inferiores.
Sobre a delegao e avocao importante traar seus parmetros orientadores, devendo ser
considerado, inicialmente, que a avocao s permitida se praticada por autoridade de hierarquia
superior sobre um subordinado. J que avocar significa justamente chamar parte de competncia
26
para si. A avocao retira do agente subordinado toda a responsabilidade pelo ato avocado, a qual
permanece somente perante a autoridade prevalecente.
Em relao delegao, que se refere condio de atribuir competncia a quem no tem, ou seja,
h uma transferncia de competncia de uma autoridade para outra. Diferente da avocao, a
delegao no exige a existncia de subordinao entre a autoridade delegante e delegada, sendo
possvel que autoridades de mesma hierarquia deleguem atribuies uma a outra.
Por esse motivo possvel dividir as hipteses de delegao em delegao vertical, a qual surge
quando h delegao de competncia por parte de um superior hierrquico a seu subordinado, bem
como a delegao horizontal, quando h transferncia de competncia entre autoridades de mesma
hierarquia.
A avocao s admitida quando motivos relevantes exigem essa prtica e, ainda, que se trate de
uma situao transitria, temporria.
O artigo 13 da lei federal 9784/99, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao
Pblica Federal, traz hipteses em que no se admite delegao de competncia, sendo para os
casos de edio de atos normativos, deciso de recurso hierrquico ou em se tratando de matria de
competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
Por fim, vale trazer importante posio doutrinria, defendida por Lucas Rocha Furtado, no sentido
de que ao se delegar certo espectro de competncia, a autoridade delegante perderia sua
competncia para pratica do respectivo ato. Lado outro, doutrina majoritria defende que, em
verdade, nesses casos haveria cumulao de competncia, podendo a autoridade prevalecente
praticar o ato a qualquer tempo, bem como revogar o ato de delegao.
Por tudo que foi exposto neste comentrio, torna-se desnecessrio comentar individualmente
cada alternativa, restando claro o motivo da incorreo da alternativa C, a qual est em
dissonncia com o ordenamento jurdico ptrio.
12 - Nos termos da Constituio Federal a prtica de atos de improbidade administrativa gera
efeitos aos seus autores consistentes em sanes de cunho civil. Dentro deste contexto, assinale a
alternativa incorreta.
COMENTRIOS:
A questo trata de um dos temas mais cobrados e importante no Direito Administrativo.
Improbidade administrativa a m-f na gesto da coisa pblica. necessrio verificar no
comportamento do agente pblico no apenas a conduta desidiosa que cause algum malefcio 27
coisa pblica, mas especialmente a desonestidade do agente.
O STJ afirmou que a improbidade a ilegalidade tipificada e qualificada pelo elemento subjetivo da
conduta do agente pblico, sendo indispensvel que a conduta seja dolosa, para a tipificao das
condutas descritas nos artigos 9 e 11 da Lei Federal 8429/92, ou pelo menos eivada de culpa grave,
nas do artigo 10 (STJ, AIA 30/AM, CORTE ESPECIAL, DJe 28/09/2011).
A m-f torna-se premissa do ato ilegal e mprobo. Devendo ser considerado que a ilegalidade s
ganha o status de improbidade quando a conduta antijurdica ferir princpios constitucionais da
Administrao Pblica e se somar m inteno do administrador.
necessrio verificar alguns elementos na conduta de um sujeito ativo para que o ato de
improbidade esteja caracterizado, acarretando as sanes previstas no artigo 37, 4, da CF/88, que
so:
Sujeito passivo;
Sujeito ativo;
Elemento subjetivo;
Ato de improbidade.
O sujeito ativo do ato de improbidade o agente pblico ou o terceiro que, mesmo no sendo
agente publico, induza ou concorra para a prtica do ato ou dele se beneficie sob qualquer forma,
direta ou indireta.
Nota que para que o terceiro seja responsabilizado pelas sanes da Lei n 8.429/92 indispensvel
que seja identificado algum agente pblico como autor da prtica do ato de improbidade. Assim,
no possvel a propositura de ao de improbidade exclusivamente contra o particular, sem a
concomitante presena de agente pblico no polo passivo da demanda.
Por sua vez o estagirio que atua no servio pblico, ainda que transitoriamente, remunerado ou
no, est sujeito a responsabilizao por ato de improbidade administrativa.
Discusso interessante refere-se possibilidade de o agente poltico poder ser sujeito passivo na
ao de improbidade administrativa.
No existe foro por prerrogativa de funo em aes de improbidade administrativa (posio do STF
e do STJ).
O STJ entende que os prefeitos podem responder por improbidade administrativa e tambm pelos
28
crimes de responsabilidade do Decreto-Lei 201/67 (ex: REsp 1066772/MS).
A ao de improbidade administrativa contra os prefeitos ser julgada em 1 instncia.
Para o STJ, os agentes polticos se submetem Lei de Improbidade Administrativa, com exceo do
Presidente da Repblica.
Logo, possvel que os agentes polticos respondam pelos crimes de responsabilidade da Lei
n. 1.079/50 e tambm por improbidade administrativa.
Para o STJ, a ao de improbidade administrativa deve ser processada e julgada em 1 instncia,
ainda que tenha sido proposta contra agente poltico que tenha foro privilegiado no mbito penal e
nos crimes de responsabilidade.
O STF j decidiu, em 2007, que os agentes polticos sujeitos aos crimes de responsabilidade da Lei
1.079/50 no respondem por improbidade administrativa (Rcl 2138/DF). Existe uma grande
probabilidade de que a atual composio da Corte modifique esse entendimento.
O STF j decidiu, em 2008, que a competncia para julgar ao de improbidade administrativa
proposta contra Ministro do STF do prprio STF (Pet 3211/DF QO).
Acesse e leia o assunto na ntegra (leitura indispensvel):
http://www.dizerodireito.com.br/2013/11/existe-foro-por-prerrogativa-de-funcao.html
ALTERNATIVA D: O ato de improbidade que cause dano ao errio poder ser praticado a ttulo de
dolo ou culpa.. INCORRETA! (MAIS UMA ALTERNATIVA VEDADEIRA).
Embora dentre as descries legais para as modalidades de atos de improbidade, o dolo e a culpa,
tenham sido citados, apenas, no artigo 10 (que se refere aos atos de improbidade que causam
prejuzo/dano ao errio), tem-se entendido que a caracterizao de um ato de improbidade exige a
identificao desses elementos subjetivos (dolo ou culpa).
No entanto, a posio unanime a defender a possibilidade de prtica de ato de improbidade a
ttulo de culpa apenas para o caso do artigo 10, sendo que para os demais, ou seja, atos que causam
enriquecimento ilcito (art. 9) e os que atentam contra princpios da administrao (art. 11)
necessrio a presena do elemento subjetivo doloso na mente do agente. Para fixao, vide quadro
abaixo:
Critrio Objetivo Critrio Subjetivo
Art. 9 Atos de improbidade que importam enriquecimento ilcito Exige DOLO
do agente pblico
Art. 10 Atos de improbidade que causam prejuzo ao errio Pode ser DOLO ou, no
mnimo, CULPA
30
Art. 11 Atos de improbidade que atentam contra princpios da Exige DOLO
administrao pblica
ALTERNATIVA E: A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer
agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de
ressarcimento, que so imprescritveis.. INCORRETA! (REPITA-SE! CUIDADO COM O ENUNCIADO
DA QUESTO! A ERRADA PODE SER A VERDADEIRA, LEIA ATENTAMENTE!).
Para finalizar os comentrios a essa questo, embora no tenha sido explorado nas alternativas,
importante atentar a uma especificidade que marca a ao destinada a apurar a prtica de um ato
de improbidade administrativa no sentido que prevalecer aqui o in dubio pro societate, nos
termos como decidido pelo STJ, existindo meros indcios de cometimento de atos enquadrados
como improbidade administrativa, a petio inicial da ao de improbidade deve ser recebida pelo
juiz, pois, na fase inicial prevista no art. 17, 7, 8 e 9 da Lei n 8.429/92, vale o princpio do in
dubio pro societate, a fim de possibilitar o maior resguardo do interesse pblico (AgRg no REsp
1.317.127-ES). STJ. 1 Turma. REsp 1.192.758-MG, Rel. originrio Min. Napoleo Nunes Maia Filho,
Rel. para acrdo Min. Srgio Kukina, julgado em 4/9/2014 (Info 547).
CONSTITUCIONAL
13 - Acerca das disposies legais e doutrinrias acerca dos direitos da nacionalidade, assinale a
alternativa correta:
a) O indivduo que sofrer condenao penal transitada em julgado ter seus direitos polticos
suspensos, mas apenas no caso dos crimes dolosos e no nos crimes culposos e contravenes
penais. ERRADA
COMENTRIO: Segundo dispe o Art. 15, III, CF: O dispositivo constitucional no faz distino entre
crimes dolosos, culposos e contravenes penais.
b) Tanto a nacionalidade primria como a nacionalidade secundria dependem da liberdade do
indivduo que tem a liberdade de aceitar ou no o vnculo jurdico-positivo que o liga ao Estado
Brasileiro. ERRADA
COMENTRIO: Na nacionalidade originria ou primria no h concordncia da pessoa pela escolha
da nacionalidade. Por outro lado, na nacionalidade secundria pode ou no haver aquiescncia pela
nacionalidade.
c) A nacionalidade de brasileiro naturalizado perdida por sentena judicial devido ao exerccio de
atividade nociva ao interesse nacional pode ser readquirida mediante novo procedimento de
naturalizao. ERRADA
COMENTRIO: A doutrina entende que uma vez cancelada a naturalizao no se poder readquiri-
la, salvo por meio de ao rescisria, mas nunca por meio de um novo processo de naturalizao,
sob pena de contrariedade ao texto constitucional (Fonte: Pedro Lenza, Direito Constitucional
Esquematizado, 2015).
d) Considera-se brasileiro nato o indivduo nascido no estrangeiro e registrado em repartio
brasileira competente desde que filho de pai brasileiro ou de me brasileira, ainda que seus pais no
estejam a servio da Repblica Federativa do Brasil. CERTA
COMENTRIO: Segundo dispe o artigo 12,I, CF.
31
e) Sero considerados brasileiros naturalizados os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes
no Brasil h mais de quinze anos ininterruptos, mas, com relao ao originrios de lngua
portuguesa, a CF prev somente que tenham residncia permanente no Pas, como condio para
adquirir a nacionalidade brasileira. ERRADA
COMENTRIO: Art. 12, II, CF - Para os originrios de lngua portuguesa preciso tambm residncia
ininterrupta por um ano e idoneidade moral.
32
15 - Com relao ao tratamento constitucional da Segurana Pblica, marque o item correto.
a) A segurana pblica, dever e responsabilidade apenas do Estado, exercida para a preservao da
ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio atravs dos seguintes rgos: polcia
federal, polcia rodoviria federal, polcia ferroviria federal e polcias civis.(ERRADO)
Comentrio: Conforme dispe o Art. 144 da Constituio Federal, a segurana pblica, dever do
Estado, direito e responsabilidade de todos, e ser exercida por todos os rgos previstos na
questo. Todavia, faltou incluir no rol polcias militares e corpos de bombeiros militares.
b) A polcia federal, organizada e mantida pela Unio, destina-se a apurar, prevenir e reprimir,
dentre outros crimes, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o contrabando. O crime de
descaminho da atribuio das Polcias Civis e da Fazenda Estadual. (ERRADO)
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 144, pargrafo primeiro: A
polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se a: II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos
pblicos nas respectivas reas de competncia;.
c) As polcias civis dos Estados, dirigidas por delegados de polcia de carreira, destinam-se, dentre
outras, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, inclusive as militares.
(ERRADO)
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 144, em seu pargrafo quarto:
"s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia
da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares".
d) As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito,
subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal
e dos Territrios. (CORRETO)
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 144, em seu pargrafo sexto: "As
polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito,
subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal
e dos Territrios".
e) Os Municpios com populao superior a duzentos mil habitantes podero constituir guardas
municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, podendo, em determinados
casos, atuar como polcia judiciria do Municpio.
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 144, em seu pargrafo oitavo: Os
Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e
instalaes, conforme dispuser a lei.
16 - Para a aprovao de enunciado vinculante, o art. 103-A da Constituio Federal exige o voto
de:
a) Dois teros de seus membros, e ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do
Poder Judicirio e administrao pblica direta, nas esferas federal e estadual.
b) Maioria simples de seus membros, e ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do
Poder Judicirio, Executivo e Legislativo.
c) Dois teros de seus membros, e ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do
Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal. 33
d) Um tero de seus membros, e ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
e) Maioria simples de seus membros, e ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do
Poder Judicirio, e administrao pblica direta, nas esferas federal, estadual e municipal.
Gabarito C.
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 103-A: O Supremo Tribunal
Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros,
aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua
publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem
como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
17 - Sobre o tema Controle de Constitucionalidade, marque a opo correta. Pode ser objeto de
Ao Direta de Inconstitucionalidade:
b) Tendo em vista ser competncia comum da Unio, Estados, DF e Municpios aes de proteo ao
Meio Ambiente no combate poluio em qualquer de suas formas, bem como a preservao de
florestas, da fauna e da flora, a Constituio Federal atribuiu competncia concorrente a esses Entes
para legislar acerca da proteo das guas, recursos minerais e energia. (ERRADA)
COMENTRIO: A competncia concorrente no abrange os Municpios, mas to somente a Unio,
Estados e DF. Ademais, a competncia comum, que trata da atividade material, no enseja a
competncia concorrente para legislar sobre essas matrias. Por fim, o art. 22, IV e XII, CF, confere
competncia privativa Unio para legislar sobre gua,energia e outros recursos minerais.
c) Considerando as circunstncias e as peculiaridades de determinado espao territorial e visando o
planejamento e a melhor execuo das funes pblicas de interesse comum, a Constituio Federal
atribuiu aos Estados, a faculdade de instituir, mediante emenda constitucional, regies
metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamento de
Municpios limtrofes. (ERRADA)
COMENTRIO: De fato o art.25, 3 atribui aos Estados a faculdade de instituir regies
metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamento de
Municpios limtrofes, mas para isso exigida a edio de Lei complementar e no de Emenda
Constitucional.
d) Na ausncia de normas gerais editadas pela Unio, os Estados, para atender as suas
peculiaridades, possuem competncia legislativa plena para legislar sobre matrias relacionadas
responsabilidade por danos ao meio ambiente e ao consumidor. CERTA
COMENTRIO: De acordo com o art.24, VIII, da CF, os Estados, como forma de atender as suas
peculiaridades, possuem competncia legislativa plena para legislar sobre as referidas matrias.
e) A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle
externo, a ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou dos Municpios, que
sero responsveis pela emisso de um Parecer Prvio sobre as contas anuais do Chefe do Executivo
Municipal. O referido Parecer no tem efeito vinculante sobre a deciso do Poder Legislativo, que
poder deixar de observ-lo por maioria absoluta de seus membros. (ERRADA)
COMENTRIO: De acordo com o art. 31, 1 e 2, CF, o qurum exigido para a rejeio do Parecer
de 2/3 dos membros do Poder Legislativo Municipal e no maioria absoluta. 35
e) Ao Poder Pblico Municipal conferida a faculdade, mediante lei especifica, para a rea includa
no Plano Diretor, de exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, que promova o seu
adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de incidncia de imposto sobre a
propriedade territorial urbana progressivo no tempo, parcelamento ou edificao compulsria e,
por fim, a desapropriao. ERRADA 37
COMENTRIO: Questo errada, portanto deve ser assinalada. A ordem sucessiva estabelecida na CF
o parcelamento ou edificao compulsria, seguido do IPTU progressivo no tempo e, por ltimo, a
desapropriao (art. 182, 4, da CF).
Art. 182, 4: facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no
plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado,
subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena,
sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente
aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e
sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
a) As Comisses Parlamentares de Inqurito criadas por prazo certo e para a apurao de fatos
determinados detm poderes de investigao prprios das autoridades judiciais. CERTA
COMENTRIO: Conforme dispe o artigo 58, 3, CF:
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias,
constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que
resultar sua criao.
3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas
pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante
requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova
a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
b) A competncia para legislar sobre a organizao, atribuies e Estatuto do Ministrio da Unio e
dos Estados concorrente entre os respectivos Procuradores Gerais e se d mediante Lei
Complementar. CERTA
COMENTRIO: Conforme dispe o art. 127, 5, CF: Se a proposta oramentria de que trata este
artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do 3, o Poder
Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria
anual.
c) A participao de membro do Ministrio Pblico na investigao criminal no acarreta o seu
impedimento ou suspeio para o oferecimento da denncia. CERTA
COMENTRIO: Texto do enunciado da Smula 234, STJ.
d) O Ministrio Pblico da Unio tem como chefe o Procurador Geral da Repblica que, aps
aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, ser nomeado pelo
Presidente da Repblica, para o mandato de dois anos, permitida uma nica reconduo, tal como
38
ocorre com o Chefe do Ministrio Pblico Estadual. ERRADA
COMENTRIO: Questo errada, portanto deve ser assinalada. Segundo o texto constitucional,
o procedimento de escolha do Chefe do MPE no segue o mesmo rito para a escolha do Chefe do
MPU que de livre escolha, dentre os integrantes da carreira. No MPE, o Chefe do Executivo est
restrito aos nomes constantes na lista trplice elaborada pela prpria Instituio. Alm do mais, ao
Chefe do MPU permitida a reconduo, enquanto que para o Chefe do MPE permitida apenas
uma reconduo. (Art. 128, 1 e 3, da CF).
e) A Comisso Parlamentar de Inqurito poder ser instituda tanto pela Cmara dos Deputados
como pelo Senado Federal ou em conjunto por ambas as Casas, sempre observando o qurum
mnimo de 1/3 para o seu requerimento. CERTA
COMENTRIO: Conforme dispe o artigo 58, 3, CF:
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias,
constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que
resultar sua criao.
3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas
pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante
requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova
a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
22 No entendimento sumulado:
a) ilcita a priso civil de depositrio infiel, qualquer que seja a modalidade do depsito.
Comentrio: Item correto. Consta do enunciado da smula vinculante n 25.
b) So da competncia legislativa da unio a definio dos crimes de responsabilidade e o
estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento.
Comentrio: Item correto. Consta do enunciado da smula vinculante n 46.
c) Nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio asseguram-se o contraditrio e a ampla
defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie
o interessado, excetuada a apreciao da legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria,
reforma e penso.
Comentrio: Item correto. Consta do enunciado da smula vinculante n 3.
d) A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o
terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido
em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de
confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste
mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal.
Comentrio: Item correto. Consta do enunciado da smula vinculante n 13.
e) A segurana viria ser exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do seu patrimnio nas vias pblicas.
Comentrio: Item Incorreto, portanto deve ser assinalado. Trata-se de tema constante no artigo
144, pargrafo 10 da Constituio Federal.
Art. 144, 10. A segurana viria, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade
das pessoas e do seu patrimnio nas vias pblicas:
I - compreende a educao, engenharia e fiscalizao de trnsito, alm de outras atividades
previstas em lei, que assegurem ao cidado o direito mobilidade urbana eficiente; e
II - compete, no mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, aos respectivos rgos ou
entidades executivos e seus agentes de trnsito, estruturados em Carreira, na forma da lei.
MEDICINA LEGAL
23 - O exame de corpo de delito e outras percias sero realizados por perito oficial, portador de
40
diploma de curso superior. Na falta de perito oficial:
a) O exame ser realizado por 3 (trs) pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior
preferencialmente na rea especfica, dentre as que tiverem habilitao tcnica relacionada com a
natureza do exame.
b) O exame ser realizado por 2 (duas) pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior
obrigatoriamente na rea especfica, dentre as que tiverem habilitao tcnica relacionada com a
natureza do exame.
c) O exame ser realizado por 2 (duas) pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior
preferencialmente na rea especfica, dentre as que tiverem habilitao tcnica relacionada com a
natureza do exame.
d) O juiz ficar adstrito ao laudo, podendo aceit-lo ou rejeit-lo, no todo ou em parte.
e) O exame ser realizado por uma pessoa idnea, portadora de diploma de curso superior
obrigatoriamente na rea especfica, dentre as que tiverem habilitao tcnica relacionada com a
natureza do exame.
a) Sugilao
b) Vbice
c) Manchas de Tardieu
d) Manchas de Pautauf
e) Sinal de Werkgartner
25 Nos indivduos vivos, para se proceder a identificao, podemos utilizar sinais fsicos,
funcionais ou psquicos. Sobre a identificao, analise as afirmaes seguintes e assinale a
alternativa que corresponde a sequencia correta de suposies verdadeiras e falsas.
Resposta: Alternativa D. O erro encontrado na assertiva II corresponde aos quatro requisitos que
compem o conjunto de elementos sinalticos, que so: UNICIDADE (e no pluricidade),
IMUTABILIDADE, PRATICABILIDADE E CLASSIFICABILIDADE. As demais assertivas encontram-se
corretas.
26 As armas de fogo so mquinas construdas com a finalidade de disparar projteis por meio
da fora expansiva dos gases liberados pela queima de certa quantidade de plvora. Por ser um
instrumento prfuro-contundent, o projtil comum atua por presso sobre uma superfcie
aproximadamente circular em que a sua ponta romba penetra. Sobre as leses causadas por PAF
(projtil de arma de fogo) incorreto afirmar:
a) O primeiro plano com que entra em contato a epiderme, depois a derme. A epiderme
arrancada por sua ao contundente, resultando uma orla de escoriao ao redor do orifcio de
entrada. A derme, por ser mais elstica, esticada e s se rompe quando o limite de sua elasticidade
ultrapassado. Por isso, em grande parte dos casos, o dimetro de entrada menor que o calibre do
projtil.
b) O tnel lesional feito pelo deslocamento do projtil dentro do corpo, que termina no seu ponto
42
de repouso ou de sada, rompendo os tecidos de modo semelhante ao que acontece com a pele,
diferindo o resultado lesional de acordo com a sua textura denominado trajetria do projtil.
c) O projtil sofre grande atrito com as fibras conjuntivas da derme durante a penetrao e lhe
transfere as impurezas que carregou ao deslizar pelo cano da arma. Assim, forma-se uma orla que
guarnece o orifcio, situada interiormente com relao orla de escoriao, chamada de orla de
enxugo ou limpadura. orla de enxugo exclusiva dos orifcios de entrada.
d) A forma do orifcio e das orlas de escoriao e de enxugo dependem do ngulo de incidncia do
projtil. Quando ele incide perpendicularmente superfcie da pele, as foras de ao e reao
distribuem-se uniformemente ao redor da circunferncia, resultando uma forma circular tanto do
orifcio como das orlas.
e) No trajeto pelo tecido subcutneo, o projtil rompe vasos de calibres mdio e pequeno, o que
provoca infiltrao hemorrgica que se traduz externamente por uma orla equimtica ao redor do
orifcio.
I - BAROTRAUMA SINUSAL
II - BAROTRAUMA DIGESTIVO
III - BAROTRAUMA TORCICO
IV - BAROTRAUMA DENTAL
( I ) Na descida do mergulho, o ar contido nos seios mantm-se presso vigente ao nvel do mar,
uma vez que sua cavidade no se comunica mais com a cavidade nasal. Isso cria uma diferena de
presso em que a vigente no ambiente de mergulho superior sinusal. Os vasos da mucosa
sinusal ficam congestos e, com o aumento da diferena tensional, ocorrem edema, derrame seroso e
mesmo hemorragia par ao interior da cavidade.
( II ) Resulta da distenso aguda de uma vscera oca pela diminuio da presso ambiental. Ocorre
por falhas no equipamento de mergulho ou por causa de deglutio de ar por mergulhadores
inexperientes. Durante a subida, o ar deglutido expande-se e se a subida for muito rpida, como
em casos de pnico, ou a partir de razovel profundidade, a parede gstrica no resiste e se rompe.
O ar expelido para a cavidade peritonial, causando um pneumoperitnio.
( III ) No caso de mergulho livre, sem auxilio de aparelhos, a massa de ar contida nos pulmes no
varia, mas vai reduzindo seu volume medida que aumenta a profundidade. Isso provoca grande
aumento da curvatura costal, com possibilidade de fratura. Porm, a existncia de mecanismos
compensatrios, como a elevao diafragmtica e o deslocamento de sangue para os vasos
intratorcicos, permite ao homem descer, impunemente, a profundidades ainda maiores. Contudo,
ao ultrapassar certos limites, a presso intra-alveolar no aumenta mais na mesma proporo da
presso ambiente. Os alvolos, ento, no podendo mais reduzir seu volume, passam a ter presso
menor que a intravascular e so inundados por liquido de edema.
( IV ) Ao descer no mergulho, a presso relativamente maior nos vasos dos alvolos dentrios e na
43
raiz produz inundao do espao livre do canal por liquido seroso, ou mesmo sangue. Ao subir para
superfcie, a expanso do ar do canal empurra esses lquidos contra o pice dentrio, causando dor
intensa por compresso dos filetes nervosos apicais.
Resposta: alternativa E.
a) Edema
b) Milria
c) Sncope
d) Caimbra
e) Hipertenso
Resposta: Alternativa E.
COMENTRIOS
O calor faz com que os vasos sanguneos se dilatem e causem a hipotenso e no a hipertenso.
O edema decorre da permanncia de um individuo no aclimatizado por tempo demorado em
posio ortosttica, de p ou sentado, sem adequada movimentao. H vasodilatao intensa na
pele, assim como reteno de sdio e gua. mais comum em mulheres, e a localizao mais
frequente nos ps, tornozelos e mos. Costuma aparecer nos primeiros dias de exposio ao
ambiente quente, mas desaparece assim que a pessoa se adapta.
A milria bastante comum em crianas pequenas e resulta da obstruo do fluxo de suor ao longo
dos dutos excretores das glndulas sudorparas. Nas obstrues muito superficiais, na camada
crnea da epiderme, formam-se vesculas sem reao inflamatria. Tambm chamada de
sudamina ou de milria cristalina. Quando a obstruo est na camada espinhosa da epiderme,
pode ocorrer intensa hiperemia e prurido. a denominada milria rubra ou brotoeja. A causa dessa
obstruo a formao de um tampo de ceratina que se forma no interior dos dutos glandurares
sudorparos.
A sncope, por sua vez, ocorre em pessoas no aclimatizadas, que podem vir a sentir tonteiras, 44
zumbido auditivo, viso escura e desmaio quando so obrigadas a permanecer de p, em posio
ortosttica por tempo prolongado sob temperatura alta, mesmo que no estejam expostas
diretamente ao sol. Em geral, ficam plidas e muito suadas. A causa desse mal-estar uma queda
brusca da presso arterial, com diminuio do retorno venoso e do dbito cardaco, e conseqente
reduo da circulao cerebral. So fatores predisponentes a desidratao e a realizao de
esforos fsicos sem pausa para descansos.
Por fim, as cimbras so contraes espasmdicas e muito dolorosas da musculatura esqueltica das
pernas, do abdmen ou do brao que ocorrem ao final ou logo aps o trmino de esforos
musculares intensos realizados sob temperatura ambiente elevada. So precedidas de sudorese
abundante durante o exerccio.
Devem-se a uma hiponatremia causada pela ingesto apenas de gua para repor as perdas hdricas
pelo suor. Ocorre em funo da perda lenta e contnua de sdio.
a) Quanto ao funcionamento, existem armas de fogo construdas para dar um disparo apenas e
as que podem disparar repetidamente. As de disparo nico precisam ser alimentadas (municiadas) e
carregadas para cada disparo, pois s comportam um cartucho para cada cano. As de repetio,
depois de alimentadas, podem carregar vrios cartuchos, sucessivamente, para a cmara de
combusto, sem necessidade de serem novamente municiadas.
b) A carabina arma longa, de alma lisa, que usa cartuchos geralmente dotados de projteis
mltiplos.
c) Quanto alma do cano, corresponde a face interna do cano das armas de fogo e pode ser
lisa, ou provida de raias. As raias so depresses em forma helicoidal cavadas ao longo do cano,
separada por cristas paralelas. A raiao do cano serve para imprimir um movimento de rotao ao
projtil, tornando seu deslocamento atravs das camadas do ar mais regular e estvel.
d) Quanto ao calibre, chama-se calibre real o dimetro da boca das armas de fogo raiadas,
quando medido entre dois cheios opostos. Quando ele referido de acordo com o nmero dado
pelo fabricante dos cartuchos, dito nominal.
e) A diferena entre o revolver e a pistola o mecanismo de repetio dos disparos, j que
ambas tm cano raiado.
Resposta: alternativa B.
COMENTRIOS: A definio apresentada corresponde as caractersticas da espingarda. A CARABINA
arma longa raiada que usa munio, tambm utilizada pelas armas curtas.
COMENTRIOS:
Alternativa A: CORRETA. Enunciado autoexplicativo. Faz-se importante acrescentar que as leses
patognomnicas so tambm chamadas de leses tpicas ou com assinatura. Ex.: leses provocadas
por palmatria.
Alternativa B: CORRETA. Tanto a escoriao como a ferida so classificadas como leses abertas,
provocadas por ao contundente. Ocorre que, enquanto a primeira se traduz no arrancamento
traumtico da epiderme, expondo, dessa forma, a derme, a segunda definida por tambm atingir a
derme. Por isso, a diferenciao entre ambas est na profundidade, e no na extenso: a ferida
sempre mais profunda do que a escoriao. Cabe salientar, finalmente, que a escoriao se
regenera- sua rotina, portanto, o desaparecimento; a ferida, por sua vez, deixa uma cicatriz.
31 - No que concerne s leses provocadas por projteis de arma de fogo, assinale a alternativa
correta:
b) As leses de sada produzidas por projteis de arma de fogo tm forma irregular, bordas
reviradas para dentro, apresentando, de igual forma, orla de escoriao e orla de enxugo.
d) A leso de entrada de projtil disparado com a boca do cano da arma de fogo encostada na
pele, havendo plano sseo logo abaixo, marcada pelo Sinal de Benassi, devido ao resultante
dos gases de exploso, os quais descolam e dilaceram os tecidos.
Resposta: Alternativa C.
COMENTRIOS:
Alternativa A INCORRETA. Considerando a elasticidade da pele, o orifcio de entrada do projtil ter
sempre dimetro inferior ao do calibre utilizado.
Alternativa B INCORRETA. As leses de sada de projtil de arma de fogo possuem bordas reviradas
para fora.
Alternativa E. INCORRETA. Esse tipo de respingo de sangue pode ser encontrado na leso de
entrada do projtil.
47
32 - Acerca das leses produzidas por ao cortante, incorreto afirmar:
a) So produzidas por agente vulnerante, que tenha gume mais ou menos afiado, por um
mecanismo de deslizamento entre os tecidos, deixando, ao final do ferimento, na epiderme, uma
cauda de escoriao.
d) Quando agem de modo tpico, as feridas apresentam bordas regulares, vertentes planas e
ngulos muito agudos.
e) Quando comparadas s feridas contusas, sangram menos, pelo fato de os vasos sanguneos
se apresentarem seccionados.
Resposta: Alternativa E.
COMENTRIOS: Exatamente em funo dos vasos sanguneos serem seccionados, as feridas
causadas por agentes cortantes sangram mais.
CIVIL/EMPRESARIAL
33 - Qual das alternativas no corresponde ao entendimento do STJ sobre o tema dano moral?
RESPOSTA: D
COMENTRIOS:
RESPOSTA: A
49
COMENTRIOS:
a) Alternativa correta. Na responsabilidade extracontratual, aplica-se o art. 405 do Cdigo Civil:
Contam-se os juros de mora desde a citao inicial.
d) Alternativa incorreta. O art. 400 do Cdigo Civil, que disciplina a mora do credor (mora credendi
ou accipiendi) dispe que A mora do credor subtrai o devedor isento de dolo responsabilidade
pela conservao da coisa, obriga o credor a ressarcir as despesas empregadas em conserv-la, e
sujeita-o a receb-la pela estimao mais favorvel ao devedor, se o seu valor oscilar entre o dia
estabelecido para o pagamento e o da sua efetivao.
e) Alternativa incorreta. A Smula 369 do STJ confere tratamento especfico constituio em mora
nos contratos de leasing, determinando que No contrato de arrendamento mercantil (leasing),
ainda que haja clusula resolutiva expressa, necessria a notificao prvia do arrendatrio para
constitu-lo em mora.
a) A impenhorabilidade do bem de famlia prevista no art. 3, III, da Lei n. 8.009/90 no pode ser
oposta ao credor de penso alimentcia decorrente de vnculo familiar ou de ato ilcito.
b) A proteo contida na Lei n. 8.009/1990 alcana no apenas o imvel da famlia, mas tambm os
bens mveis indispensveis habitabilidade de uma residncia e os usualmente mantidos em um lar
comum.
c) impenhorvel o nico imvel residencial do devedor que esteja locado a terceiros, desde que a
renda obtida com a locao seja revertida para a subsistncia ou a moradia da sua famlia.
d) A impenhorabilidade oponvel em qualquer processo de execuo civil, fiscal, previdenciria,
trabalhista ou de outra natureza, salvo se movido, dentre outras hipteses, em razo dos crditos de
trabalhadores da prpria residncia e das respectivas contribuies previdencirias.
e) A vaga de garagem que possui matrcula prpria no registro de imveis no constitui bem de
famlia para efeito de penhora.
50
RESPOSTA: D
COMENTRIOS:
C. Alternativa correta. Repetio literal da Smula 486 do STJ: impenhorvel o nico imvel
residencial do devedor que esteja locado a terceiros, desde que a renda obtida com a locao seja
revertida para a subsistncia ou a moradia da sua famlia.
D. Alternativa incorreta. O inciso I do artigo 3 da Lei 8.009/90, que previa o afastamento da
proteo do bem de famlia no caso de crditos de trabalhadores da prpria residncia foi revogado
pela Lei Complementar n 150/15.
RESPOSTA: B
Comentrios.
b) Alternativa correta. De acordo com o artigo 7 do Cdigo Civil, a morte presumida das pessoas
naturais pode ser declarada, sem necessidade de prvia decretao de ausncia, em duas hipteses:
I - se for extremamente provvel a morte de quem estava em perigo de vida; II - se algum,
desaparecido em campanha ou feito prisioneiro, no for encontrado at dois anos aps o trmino da
guerra.
c) Alternativa incorreta. O artigo 15 do Cdigo Civil determina que Ningum pode ser constrangido
a submeter-se, com risco de vida, a tratamento mdico ou a interveno cirrgica. O dispositivo
consagra a autonomia do paciente e o livre consentimento informado hospitalar, possuindo forte
inspirao no princpio da dignidade da pessoa humana, pois impe que a pessoa seja sempre
sujeito, e jamais objeto do tratamento mdico.
d) Alternativa incorreta. De acordo com o art. 37 do Cdigo Civil, o prazo mnimo para que os
legitimados requeiram a abertura da sucesso definitiva de 10 anos.
e) Alternativa incorreta. O Cdigo Civil prev trs modalidades de emancipao: voluntria, judicial
ou legal. Assim, no art. 5, pargrafo nico, I, existe tanto a previso da emancipao voluntria
quanto da judicial: Art. 5o A menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa fica
habilitada prtica de todos os atos da vida civil. Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a
incapacidade: I - pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro, mediante instrumento
pblico, independentemente de homologao judicial, ou por sentena do juiz, ouvido o tutor, se o
menor tiver dezesseis anos completos;
A leitura atenta do dispositivo permite concluir que apenas os pais do indivduo podem emancip-lo
sem interveno do Poder Judicirio, desde que observadas as demais exigncias (instrumento
pblico e idade mnimo). O tutor, contudo, no pode emancipar sem manifestao judicial.
52
a) A pretenso de cobrar dvida decorrente de conserto de automvel por mecnico que no tenha
conhecimento tcnico e formao intelectual suficiente para ser qualificado como profissional liberal
prescreve em 10 anos.
b) Prescreve em um ano a pretenso do segurado o segurador, ou a deste contra aquele.
c) Prescreve em quatro anos a pretenso relativa tutela, a contar da data da aprovao das contas.
d) O prazo prescricional para o reembolso de despesas feitas pela me, no lugar do pai inadimplente
em relao sua obrigao de pagar alimentos de 02 anos.
e) vlida a renncia decadncia contratual.
RESPOSTA: D
COMENTRIOS:
a) Alternativa correta. De acordo com o STJ, o conserto de automvel realizado por mecnico no
pode ser considerado como atividade de profissional liberal, de forma que afasta-se a regra
especfica do art. 206, 5, que prev o prazo de prescrio quinquenal para a pretenso contra os
profissionais liberais. Dessa forma, aplica-se o prazo geral decenal previsto no art. 205 para a
hiptese. Confira-se:
1 - Ao de cobrana de servios de mecnica de automvel prestados em junho de 2003, sendo a
demanda proposta em fevereiro de 2010.
2 - A prescrio da pretenso de cobrana de servio de conserto de veculo por mecnico
autnomo, por no se enquadrar na categoria de profissional liberal, atrai a incidncia da regra geral
do art. 205 do CC (dez anos).
3 - A regra especial do inciso II do pargrafo 5 do artigo 206 do CC (cinco anos) tem interpretao
restritiva, regulando apenas prazo de prescrio dos servios prestados por profissionais liberais .
4 - Considera-se profissional liberal aquela pessoa que exerce atividade especializada de prestao
de servio de natureza predominantemente intelectual e tcnica.
5 - Afastada pelo Tribunal de origem a condio de profissional liberal do prestador de servios
como mecnico autnomo, incide a regra geral da prescrio decenal (art. 205 do CC).
6 - Legitimidade passiva do diretor de empresa que contrata diretamente os servios de conserto de
veculo de propriedade da pessoa jurdica, em especial, no caso concreto, em que se trata de
mecnico autnomo. Smulas 211 e 07/STJ.
7 - Inocorrncia de cerceamento de defesa. Sendo o juzo o destinatrio da prova (art. 130 e 131 do
CPC), deve ele avaliar a sua necessidade, considerando, inclusive, ter sido apresentada
intempestivamente a contestao.
8 - Incontroversos a realizao do contrato verbal de prestao de servio e o inadimplemento da
obrigao de pagamento do preo, desnecessria dilao probatria para o desfecho da lide. Smula
07/STJ.
9 - RECURSO ESPECIAL DESPROVIDO.
(REsp 1546114/ES, Rel. Ministro PAULO DE TARSO SANSEVERINO, TERCEIRA TURMA, julgado em
17/11/2015, DJe 23/11/2015)
d) Incorreta. De acordo com o STJ, a me que assume as despesas em lugar do pai inadimplente na
obrigao de alimentos tem prazo prescricional decenal (regra geral art. 205/CC) para reaver tais 53
valores, no se aplicando o prazo de dois para a pretenso de haver prestaes alimentares (206,
2) do Cdigo Civil:
1. Segundo o art. 871 do CC, "quando algum, na ausncia do indivduo obrigado a alimentos, por
ele os prestar a quem se devem, poder-lhes- reaver do devedor a importncia, ainda que este no
ratifique o ato".
2. A razo de ser do instituto, notadamente por afastar eventual necessidade de concordncia do
devedor, conferir a mxima proteo ao alimentrio e, ao mesmo tempo, garantir queles que
prestam socorro o direito de reembolso pelas despesas despendidas, evitando o enriquecimento
sem causa do devedor de alimentos. Nessas situaes, no h falar em sub-rogao, haja vista que o
credor no pode ser considerado terceiro interessado, no podendo ser futuramente obrigado na
quitao do dbito.
3. Na hiptese, a recorrente ajuizou ao de cobrana pleiteando o reembolso dos valores
despendidos para o custeio de despesas de primeira necessidade de seus filhos - plano de sade,
despesas dentrias, mensalidades e materiais escolares -, que eram de inteira responsabilidade do
pai, conforme sentena revisional de alimentos.
Reconhecida a incidncia da gesto de negcios, deve-se ter, com relao ao reembolso de valores,
o tratamento conferido ao terceiro no interessado, notadamente por no haver sub-rogao, nos
termos do art. 305 do CC.
4. Assim, tendo-se em conta que a pretenso do terceiro ao reembolso de seu crdito tem natureza
pessoal (no se situando no mbito do direito de famlia), de que se trata de terceiro no
interessado - gestor de negcios sui generis -, bem como afastados eventuais argumentos de
exonerao do devedor que poderiam elidir a pretenso material originria, no se tem como
reconhecer a prescrio no presente caso.
5. Isso porque a prescrio a incidir na espcie no a prevista no art. 206, 2, do Cdigo Civil - 2
(dois) anos para a pretenso de cobrana de prestaes alimentares -, mas a regra geral prevista no
caput do dispositivo, segundo a qual a prescrio ocorre em 10 (dez) anos quando a lei no lhe haja
fixado prazo menor.
(REsp 1453838/SP, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 24/11/2015,
DJe 07/12/2015)
e) Alternativa correta. Dispe o artigo 209 do Cdigo Civil que nula a renncia decadncia
fixada em lei. Assim, a interpretao a contrario sensu do dispositivo permite concluir que vlida a
renncia decadncia prevista em contrato.
38 - Marque a alternativa correta a respeito da responsabilidade civil, com base no Cdigo Civil e
na jurisprudncia do STJ e STF:
a) A responsabilidade dos pais pelos atos ilcitos praticados pelos filhos menores de natureza
objetiva, devendo-se comprovar apenas a culpa dos filhos, no sendo excluda sua responsabilidade
pelo de no exercer a autoridade direta sobre o menor.
b) Diante do princpio da independncia das instncias, existindo sentena criminal condenatria
que tenha reconhecido a prtica de crime culposo, o juzo cvel, com fundamento na concorrncia de
culpas, pode afastar a obrigao de reparar.
c) Nos casos de responsabilidade civil derivada de incapacitao para o trabalho (art. 950 do CC), a
vtima no tem o direito absoluto de que a indenizao por danos materiais fixada em forma de
penso seja arbitrada e paga de uma s vez.
54
d) A ao de cobrana do seguro obrigatrio (DPVAT) prescreve em cinco anos.
e) O prazo prescricional da ao de indenizao proposta contra pessoa jurdica de direito privado
prestadora de servio pblico de trs anos.
RESPOSTA: C
COMENTRIOS.
a) Alternativa incorreta. O STJ decidiu que os pais s respondem pelo filho incapaz que esteja sob
sua autoridade e em sua companhia, de forma que inexiste responsabilidade em relao ao genitor
que no exerce autoridade de fato sobre o filho:
DIREITO CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL. ACIDENTE DE TRNSITO ENVOLVENDO MENOR.
INDENIZAO AOS PAIS DO MENOR FALECIDO.
ENTENDIMENTO JURISPRUDENCIAL. REVISO. ART. 932, I, DO CDIGO CIVIL.
1. A responsabilidade dos pais por filho menor - responsabilidade por ato ou fato de terceiro -, a
partir do advento do Cdigo Civil de 2002, passou a embasar-se na teoria do risco para efeitos de
indenizao, de forma que as pessoas elencadas no art. 932 do Cdigo Civil respondem
objetivamente, devendo-se comprovar apenas a culpa na prtica do ato ilcito daquele pelo qual so
os pais responsveis legalmente.
Contudo, h uma exceo: a de que os pais respondem pelo filho incapaz que esteja sob sua
autoridade e em sua companhia; assim, os pais, ou responsvel, que no exercem autoridade de
fato sobre o filho, embora ainda detenham o poder familiar, no respondem por ele, nos termos do
inciso I do art. 932 do Cdigo Civil.
(REsp 1232011/SC, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, TERCEIRA TURMA, julgado em
17/12/2015, DJe 04/02/2016).
b) Alternativa incorreta. De acordo com o STJ, existindo sentena criminal condenatria, caso o juzo
cvel constate a existncia de culpa concorrente, poder se valer dessa circunstncia para fixar a
indenizao, no podendo, contudo, afastar a obrigao de indenizar. Isso porque um dos efeitos da
sentena criminal tornar certa essa obrigao de ressarcimento. Confira-se:
1. "A responsabilidade civil independente da criminal, no se podendo questionar mais sobre a
existncia do fato, ou sobre quem seja o autor, quando estas questes se acharem decididas no juzo
criminal" (art. 935 do Cdigo Civil).
2. A sentena penal condenatria decorrente da mesma situao ftica geradora da
responsabilidade civil provoca incontornvel dever de indenizar, no podendo o aresto impugnado
reexaminar os fundamentos do julgado criminal, sob pena de afronta direta ao art. 91, I, do CP.
3. Apesar da impossibilidade de discusso sobre os fatos e sua autoria, nada obsta que o juzo cvel,
aps o exame dos autos e das circunstncias que envolveram as condutas do autor e da vtima,
conclua pela existncia de concorrncia de culpa em relao ao evento danoso.
4. Diante das peculiaridades do caso, especialmente a prtica de crime de furto pela vtima, invaso
em propriedade alheia e idade avanada da parte autora, a indenizao deve ser fixada em R$
10.000,00 (dez mil reais).
5. Incide, por analogia, a Smula 284/STF na hiptese em que o recorrente no deduz nenhum 55
argumento sobre o cabimento da penso civil, limitando-se a formular pedido genrico de
condenao ao final do recurso.
6. Recurso especial parcialmente provido.
(REsp 1354346/PR, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 17/09/2015,
DJe 26/10/2015)
c) Alternativa correta. O STJ decidiu que o direito ao pagamento nico da penso prevista no artigo
950 do Cdigo Civil no pode ser exercido de forma abusiva, tendo em vista que a aplicao
indiscriminada do dispositivo poderia levar o devedor runa:
3. A regra prevista no art. 950, pargrafo nico, do CC, que permite o pagamento da penso mensal
de uma s vez, no deve ser interpretada como direito absoluto da parte, podendo o magistrado
avaliar, em cada caso concreto, sobre a convenincia de sua aplicao, a fim de evitar, de um lado,
que a satisfao do crdito do beneficirio fique ameaada e, de outro, que haja risco de o devedor
ser levado runa. Na espcie, a fim de assegurar o efetivo pagamento das prestaes mensais
estipuladas, faz-se necessria a constituio de capital ou cauo fidejussria para esse fim, nos
termos da Smula 313 deste Tribunal.
(REsp 1349968/DF, Rel. Ministro MARCO AURLIO BELLIZZE, TERCEIRA TURMA, julgado em
14/04/2015, DJe 04/05/2015)
39 - Assinale qual dos empresrios abaixo poder adotar, como nome empresarial, tanto a firma
como a denominao:
a) Sociedade limitada.
b) Sociedade em conta de participao.
c) Sociedade annima.
d) Sociedade em comandita simples.
e) Empresrio individual.
RESPOSTA: A
COMENTRIOS:
56
A alternativa correta a letra A.
Se a sociedade ou pessoa natural possuir scio com responsabilidade ilimitada, necessariamente
dever utilizar firma. Dessa forma, o empresrio individual, a sociedade em nome coletivo e a
sociedade em comandita simples utilizam firma, razo pela qual as alternativas D e E esto
incorretas.
Ademais, por expressa previso legal, a sociedade annima e a cooperativa devero utilizar a
denominao, de modo que a alternativa C tambm est incorreta.
Por sua vez, a sociedade em conta de participao trata-se de uma sociedade no personificada,
entendendo-se majoritariamente que possui natureza jurdica de contrato, de modo que no possui
nome empresarial, o que torna a alternativa B incorreta.
Por fim, podero escolher entre firma ou denominao a sociedade limitada, a sociedade em
comandita por aes e a EIRELI.
TRIBUTRIO
40 - Segundo a Constituio Federal de 1988, sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao
contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, exceto:
a) I, II e IV
b) apenas III e IV
c) II, III e IV
d) apenas II e III;
e) I, III e IV
a) Fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei como necessria e suficiente sua
ocorrncia;
b) Fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei, ou em suas normas
complementares, como acessria e suficiente sua ocorrncia;
c) Fato gerador da obrigao acessria qualquer situao que, na forma da legislao aplicvel,
impe apenas a prtica de ato que no configure obrigao principal;
d) A autoridade administrativa no poder desconsiderar atos ou negcios jurdicos praticados com
a finalidade de dissimular a ocorrncia do fato gerador do tributo ou a natureza dos elementos
constitutivos da obrigao tributria;
e) A definio legal do fato gerador interpretada sem abstrair da validade jurdica dos atos
efetivamente praticados pelos contribuintes, responsveis ou terceiros, bem como da natureza do
seu objeto ou dos seus efeitos.
58
Resposta: Letra A Artigo 114, CTN.
COMENTRIOS:
Alternativa B est incorreta, pois, no est conforme estabelecido no artigo 114, CTN, sendo que
este artigo que prev o que fato gerador da obrigao principal.
Alternativa C est incorreta, pois, conforme artigo 115, CTN, fato gerador da obrigao acessria
qualquer situao que, na forma da legislao aplicvel impe a prtica ou absteno de ato que no
configure obrigao principal, e no somente a prtica, mas inclui tambm a absteno de ato.
Alternativa D est incorreta, pois, segundo o artigo 116, pargrafo nico, CTN, a Autoridade
Administrativa poder desconsiderar atos ou negcios jurdicos praticados com a finalidade de
dissimular a ocorrncia do fato gerador do tributo ou a natureza dos elementos constitutivos da
obrigao tributria.
Alternativa E est incorreta artigo 118, I do CTN.
a) Pagamento e compensao;
b) Prescrio e converso de depsito em renda;
c) Remisso e consignao em pagamento;
d) Anistia e transao;
e) Decadncia e deciso judicial passada em julgado.
A exceo a letra D
COMENTRIOS:
Pois, anistia forma de excluso do crdito tributrios e no de extino. As demais modalidades
pagamento, compensao, prescrio, converso do depsito em renda, remisso, consignao em
59
pagamento, transao, decadncia e deciso judicial passada em julgado esto previstas no artigo
156 do Cdigo Tributrio Nacional.
Assinale:
a) Apenas a afirmativa I est correta;
b) Esto corretas as afirmativas II e III;
c) Apenas a afirmativa II est correta;
d) Esto corretas as afirmativas I e III;
e) Apenas a afirmativa III est correta;
Resposta: Letra C
COMENTRIOS:
Apenas a afirmativa II est correta, conforme artigo 201, CTN.
Afirmativa I est incorreta, conforme artigo 187, CTN.
Afirmativa III est incorreta conforme artigo 204 e pargrafo nico do CTN, sendo que a presuno
iuris tantum significa presuno relativa.
PENAL
46 - Acerca da lei penal, sua interpretao e formas de integrao, assinale a assertiva correta:
a) Entende-se por interpretao filolgica aquela que indaga a origem da lei, identificando os
fundamentos de sua criao.
b) A interpretao autntica, tambm denominada jurisprudencial, corresponde ao significado
dado s leis pelos tribunais, medida que lhes exigida a anlise do caso concreto.
c) Leis penais em branco, tanto em sentido lato quanto em sentido estrito, so admitidas no
ordenamento jurdico brasileiro; veda-se, no entanto, a denominada lei penal em branco inversa.
60
d) Para que a analogia seja utilizada no direito penal, deve haver a certeza de que sua aplicao
ser favorvel ao ru, bem como ser necessria a existncia de uma efetiva lacuna legal a ser
preenchida.
e) Leis penais no incriminadoras so aquelas que no criam crimes nem cominam penas. So
espcies delas, entre outras, as exculpantes que autorizam a prtica de condutas tpicas, ou seja,
so causas de excluso da ilicitude e as permissivas que estabelecem a no culpabilidade do
agente ou ainda a impunidade em certos delitos.
RESPOSTA: D
COMENTRIOS:
47 - Sobre a lei penal no tempo e no espao, bem como sobre o tema imunidades, assinale a
alternativa CORRETA:
61
a) Em relao ao revogado crime de atentado violento ao pudor, excludo do ordenamento jurdico
pela Lei 12.015/2009, ocorreu o fenmeno que se denomina abolitio criminis.
b) Estando a condenao alcanada pelo trnsito em julgado, competente o juzo da Vara de
Execues Criminais para aplicao da abolitio criminis e, consequentemente, da lei penal nova mais
favorvel ao condenado.
c) No crime permanente em que a conduta tenha se iniciado durante a vigncia de uma lei, e
prossiga durante o imprio de outra, aplica-se a lei nova somente se mais benfica ao ru.
d) Na hiptese de crime cometido contra a liberdade do Presidente da Repblica Federativa do
Brasil, o agente punido segundo a lei penal brasileira, desde que no tenha sido condenado no
exterior.
e) Os diplomatas e cnsules possuem imunidade de jurisdio penal, a qual abrange toda e qualquer
espcie de delito, sujeitando-os jurisdio do Estado que representam, no podendo ser
submetidos priso ou a qualquer procedimento sem autorizao de seu pas.
RESPOSTA: B
COMENTRIOS:
Alternativa B CORRETA. Conforme ensina Clber Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 186): a
lei [nova mais favorvel] ser sempre aplicada pelo rgo do Poder Judicirio em que a ao penal
estiver em trmite. Extraem-se as seguintes ilaes: 1) Tratando-se de inqurito policial ou de ao
penal que se encontre em 1. grau de jurisdio, ao juiz natural compete a aplicao da lei mais
favorvel. Exemplo: crime praticado na comarca de So Paulo, com inqurito policial distribudo e
ao penal ajuizada na 10. Vara Criminal. O juiz de Direito responsvel por esta Vara dever aplicar
a lei mais favorvel. 2)No caso de ao penal em grau de recurso, ou ainda na hiptese de crime de
competncia originria dos Tribunais, tal mister ser tarefa do Tribunal respectivo. Se a condenao
j tiver sido alcanada pelo trnsito em julgado, a competncia ser do juzo da Vara das Execues
Criminais. o que se extrai do art. 66, I, da Lei de Execuo Penal, e da Smula 611 do Supremo
Tribunal Federal.
62
Alternativa D INCORRETA. Crimes cometidos contra a vida ou liberdade do Presidente da
Repblica so hipteses de extraterritorialidade incondicionada, nos termos do art. 7, I, CP em que
o agente punido segundo a lei brasileira mesmo que absolvido ou condenado no estrangeiro (art.
7, 1, CP). Cumpre ressaltar, entretanto, que a pena cumprida no estrangeiro atenua a pena
imposta no Brasil, pelo mesmo crime, quando diversas, ou nela computada, quando idnticas.
Alternativa E INCORRETA. A referida imunidade se aplica aos diplomatas, bem como aos
funcionrios de organizaes internacionais, quando em servio, incluindo seus familiares. Tambm
se estende aos chefes de governos estrangeiros e aos ministros das relaes exteriores. Entretanto,
em relao aos cnsules, a imunidade penal limitada aos atos de ofcio, podendo ser processados
ou condenados por outros crimes.
RESPOSTA: B
COMENTRIOS:
63
que material, no haver resultado naturalstico. Nos crimes formais, ainda que possvel sua
ocorrncia, dispensvel o resultado naturalstico. E, finalmente, nos crimes de mera conduta ou de
simples atividade jamais se produzir tal espcie de resultado.
a) O assassino que, desejando eliminar a vida de Fulano que se encontra em lugar pblica, instala ali
uma bomba, a qual, quando detonada, certamente matar outras pessoas ao seu redor, age como
dolo de segundo grau em relao a estas.
b) Em relao ao dolo, o Cdigo Penal brasileiro adota as teorias da vontade e do assentimento.
c) A culpa imprpria se d na hiptese em que o sujeito, aps prever o resultado, e desejar sua
produo, realiza a conduta por erro escusvel quanto ilicitude do fato.
d) No Direito Penal brasileiro, no se admite a compensao de culpas, uma vez que prevalece o
carter pblico da sano penal como fundamento para a sua proibio; entretanto, a culpa da
vtima funciona como circunstncia judicial favorvel ao acusado.
e) Na culpa inconsciente, o agente no prev o resultado objetivamente previsvel; de outro lado, na
culpa consciente, o agente, aps prever o resultado objetivamente previsvel, realiza a conduta
acreditando sinceramente que ele no ocorrer.
RESPOSTA: C
COMENTRIOS:
Alternativa A CORRETA: Como ensina Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 352), o dolo de
primeiro grau consiste na vontade do agente, direcionada a determinado resultado, efetivamente
perseguido, englobando os meios necessrios para tanto. De outro lado, no dolo de segundo grau,
a vontade do agente dirigida a determinado resultado, efetivamente desejado, em que a utilizao
dos meios para alcana-lo inclui, obrigatoriamente, efeitos colaterais de verificao praticamente
certa, como se v no exemplo da alternativa.
Alternativa B CORRETA: o art. 18, I, CP deixa claro a adoo das teorias da vontade (quis o
resultado) e do assentimento (assumiu o risco de produzi-lo) em relao ao dolo.
Alternativa C INCORRETA: a culpa imprpria, tambm denominada culpa por extenso, por
equiparao ou por assimilao, aquela em que o sujeito, aps prever o resultado, e desejar sua
produo, realiza a conduta por erro inescusvel quanto ilicitude do fato. Este supe uma situao
65
ftica que, se existisse, tornaria a sua ao legtima. a nica modalidade de crime culposo que
comporta tentativa.
Alternativa E CORRETA: a assertiva traz de forma correta a distino entre culpa inconsciente e
culpa consciente.
RESPOSTA: D
COMENTRIOS:
Alternativa E INCORRETA: a alternativa inverte os conceitos. Isso porque o erro de tipo invencvel,
tambm chamado de escusvel, exclui o dolo e a culpa; j o erro de tipo vencvel, tambm chamado
inescusvel exclui o dolo, mas permite a punio por crime culposo.
51 - Assinale a alternativa CORRETA acerca dos institutos da tentativa, arrependimento eficaz,
arrependimento posterior, desistncia voluntria e crime impossvel:
a) Na tentativa imperfeita, o agente esgota todos os meios executrios que estavam sua
disposio, mas, mesmo assim, no sobrevm a consumao do crime por circunstncias alheias
sua vontade.
b) O arrependimento eficaz fato posterior ao aperfeioamento do crime tentado, ao qual, no
entanto, se, em concreto, impediu se produzisse o resultado tpico, a lei d o efeito de elidir a
punibilidade da tentativa e limit-la aos atos j praticados.
c) O arrependimento posterior tem aplicao nos crimes cometidos sem violncia ou grave ameaa
pessoa e exige, para seu reconhecimento, que o dano seja reparado ou a coisa restituda, at o
oferecimento da denncia.
d) Crime impossvel, tambm conhecido como crime putativo, a situao em que o autor, com a
inteno de cometer o delito, no consegue faz-lo por ter se utilizado de meio de execuo
absolutamente ineficaz ou ento em decorrncia de ter direcionado a sua conduta a objeto material
absolutamente imprprio.
e) Se o agente optar pela desistncia voluntria apenas por receio de suportar a ao penal, no
receber os benefcios dela advindos, conforme jurisprudncia dos tribunais superiores.
RESPOSTA: B
COMENTRIOS:
67
Alternativa A INCORRETA: a alternativa traz, na verdade, o conceito de tentativa perfeita, acabada
ou crime falho. A tentativa imperfeita, inacabada ou propriamente dita, por sua vez, o agente inicia a
execuo sem, todavia, utilizar todos os meios que tinha ao seu alcance e o crime no se consuma
por circunstncias alheias a sua vontade.
Alternativa B CORRETA: este conceito foi trazido no HC 84653 da 1 Turma do STF e se encontra
plenamente correto. Conforme ensina Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 432), no
arrependimento eficaz, ou resipiscncia, depois de j praticados todos os atos executrios
suficientes consumao do crime, o agente adota providncias aptas a impedir a produo do
resultado. Exemplo: depois de ministrar veneno vtima, que o ingeriu ao beber o caf preparado
pelo agente este lhe oferece o antdoto, impedindo a eficcia causal de sua conduta inicial. Por
outro lado, na desistncia voluntria, o agente, por ato voluntrio, interrompe o processo executrio
do crime, abandonando a prtica dos demais atos necessrios e que estavam sua disposio para a
consumao. O exemplo dado por Masson aquele em que o agente dispara um projetil de arma de
fogo contra a vtima. Com a vtima j cada ao solo, em local ermo e com mais cinco cartuchos no
tambor de seu revlver, o agente desiste de efetuar outros tiros, quando podia faz-lo para ceifar a
vida da vtima. Em ambos os institutos, o agente no responde pela forma tentada do crime
inicialmente desejado, mas somente pelos atos j praticados.
Alternativa C INCORRETA. Conforme estabelece o art. 16, CP: Nos crimes cometidos sem
violncia ou grave ameaa pessoa, reparado o dano ou restituda a coisa, at o recebimento da
denncia ou da queixa, por ato voluntrio do agente, a pena ser reduzida de 1 (um) a 2/3 (dois
teros).
Alternativa D INCORRETA. A alternativa estaria plenamente correta desde que fosse excluda a
expresso tambm conhecido como crime putativo, uma vez que traz corretamente o conceito de
crime impossvel, que com ele no se confunde. Crime putativo, na lio de Masson (Direito Penal
Esquematizado, p. 458), aquele em que o agente, embora acredite praticar um fato tpico, realiza
um indiferente penal, seja pelo fato de a conduta no encontrar previso legal (crime putativo por
erro de proibio), seja pela ausncia de um ou mais elementos da figura tpica (crime putativo por
erro de tipo), ou, ainda, por ter sido induzido prtica do crime, ao mesmo tempo em que foram
adotadas providncias eficazes para impedir sua consumao (crime putativo por obra do agente
provocador).
Alternativa E INCORRETA. Conforme ensina Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 433), so
irrelevantes os motivos que levaram o agente a optar pela desistncia voluntria ou pelo
arrependimento eficaz. Isto porque o Cdigo Penal se contenta com a voluntariedade e a eficcia
para a excluso da tipicidade.
a) Ocorre excesso intensivo quando o sujeito continua a atuar mesmo quando cessada a situao de
justificao.
b) A execuo de priso em flagrante permitida a qualquer um do povo exemplo de exerccio
regular de direito.
c) Um policial militar, auxiliado por um particular, arromba a porta de uma residncia durante o
cumprimento de mandado de busca e apreenso. Nessa hiptese, inexistem crimes de dano e de
violao de domiclio para ambos os sujeitos (policial militar e particular).
d) possvel legtima defesa contra legtima defesa putativa.
e) No estado de necessidade justificante, o bem sacrificado de valor igual ou inferior ao preservado
aqui, ocorre a excluso da ilicitude; de outro lado, no estado de necessidade exculpante, o bem
68
sacrificado de valor superior ao preservado no caso concreto, pode afastar a culpabilidade, em
face da inexigibilidade de conduta diversa.
RESPOSTA: A
COMENTRIOS:
Alternativa A INCORRETA: D-se o excesso extensivo, quando o agente continua a atuar mesmo
quando cessada a situao de justificao. J o excesso intensivo, ou prprio, aquele que se
verifica quando ainda esto presentes os pressupostos das causas de excluso da ilicitude (Masson,
Direito Penal Esquematizado, p. 532).
Alternativa B CORRETA: O exerccio regular de direito causa de excluso da ilicitude prevista no
art. 23, III, 2 parte, do CP, e consistente em condutas do cidado comum autorizadas pela existncia
de direito definido em lei e condicionadas regularidade do exerccio desse direito. Portanto, a
alternativa est correta.
Alternativa C CORRETA: Ensina Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 518), que, em caso de
concurso de pessoas, o estrito cumprimento de dever legal configurado em relao a um dos
agentes estende-se aos demais envolvidos no fato tpico, sejam eles coautores ou partcipes,
inclusive aos particulares.
Alternativa D CORRETA: a alternativa se encontra correta. Admite-se, no direito brasileiro, a
legtima defesa contra legtima defesa putativa. Isso porque, por ser injusta, a legtima defesa
putativa pode ser contida por quem se v atacado por algum que fantasiou situao de fato que
no existe (Rogrio Sanches, Manual de Direito Penal Parte Geral, p. 244).
Alternativa E CORRETA: a alternativa se encontra em consonncia com a doutrina.
a) Para a teoria psicolgica da culpabilidade, esta definida como o vnculo psicolgico entre o
sujeito e o fato tpico e ilcito por ele praticado.
b) Em relao imputabilidade, diz-se que o Cdigo Penal brasileiro adotou, como regra, o sistema
biolgico.
c) A embriaguez no acidental culposa, a exemplo da acidental completa, tem o condo de excluir a
imputabilidade.
d) No erro de proibio direto, o agente conhece o carter ilcito do fato, mas, no caso concreto,
acredita erroneamente estar presente uma causa de excluso da ilicitude, ou se equivoca quanto
aos limites de uma causa de excluso da ilicitude efetivamente presente.
e) Enquanto na coao fsica, o fato atpico em virtude da ausncia de vontade, na coao moral
resistvel, h excluso da culpabilidade, pois o coagido age com vontade, embora esta seja viciada.
RESPOSTA: A
COMENTRIOS:
70
forma equivocada.
Alternativa E INCORRETA: a coao fsica efetivamente exclui a tipicidade. Entretanto, a coao
moral irresistvel que exclui a culpabilidade; de outro lado, na coao moral resistvel, no h
excluso da culpabilidade, mas o coagido tem direito a uma atenuante genrica.
a) Para a configurao do concurso de pessoas, exige-se o vnculo subjetivo entre eles, caracterizado,
necessariamente, pelo prvio ajuste, dispensando-se, todavia, a estabilidade na unio.
b) Segundo a teoria do domnio do fato, de criao de Hans Welzel, autor quem domina
finalisticamente o trmite do crime e decide acerca da sua prtica, suspenso, interrupo e
condies.
c) O autor imediato, em decorrncia da adoo da teoria monista, responder pelo mesmo crime do
autor mediato, com a pena reduzida de um tero a dois teros.
d) Conforme a teoria da acessoriedade limitada, suficiente para a punio do partcipe que este
tenha praticado um fato tpico.
e) Jos das Couves, ao chegar em sua casa, constata que sua filha foi estuprada por Man Grando.
Imbudo por motivo de relevante valor moral, contrata Joaquim Mortes, pistoleiro profissional, para
o estuprador. Nesse caso, ambos respondero por homicdio privilegiado.
RESPOSTA: B
COMENTRIOS:
Alternativa A INCORRETA: verdade que se exige o liame subjetivo entre os agentes para a
caracterizao do concurso de pessoas. Entretanto, no necessrio o ajuste prvio entre os
envolvidos, bastando a cincia por parte de um agente no tocante ao fato de concorrer para a
conduta de outrem, denominado pela doutrina de consciente e voluntria cooperao.
Alternativa B CORRETA. A alternativa traz de forma satisfatria o cerne da teoria do domnio do
fato. Segundo Welzel: Senhor do fato aquele que o realiza em forma final, em razo de sua
deciso volitiva. A conformao do fato mediante a vontade de realizao que dirige em forma
planificada o que transforma o autor em senhor do fato.
Alternativa C INCORRETA. O autor imediato funciona como mero instrumento do crime, uma vez
que atua sem discernimento seja por ausncia de culpabilidade, seja pela falta de dolo ou culpa.
Deste modo, no h concurso de pessoas entre autor mediato e imediato e este tambm no
punvel. A infrao penal deve ser imputada apenas ao autor mediato.
Alternativa D INCORRETA. A alternativa traz, na verdade, o conceito da teoria da acessoriedade
mnima. Para os adeptos da acessoriedade limitada, para a punio do partcipe, necessrio que o
autor tenha praticado fato tpico e ilcito. a posio dominante na doutrina ptria.
Alternativa E INCORRETA. O relevante valor moral circunstncia pessoal, exclusiva de Jos, e
jamais se transfere a Joaquim, por mais que ele no concorde com o estupro.
71
55 - Acerca da teoria geral da pena e do concurso de crimes, assinale a alternativa CORRETA:
a) O ru no far jus atenuante genrica da confisso espontnea, caso sua confisso seja utilizada
para a formao do convencimento do julgador.
b) Na hiptese de concurso formal imperfeito homogneo tem aplicao o sistema da exasperao
da pena.
c) Segundo o Supremo Tribunal Federal, os crimes de furto e de roubo so considerados da mesma
espcie para fins de reconhecimento da continuidade delitiva, uma vez que protegem o mesmo bem
jurdico.
d) Compete ao Juzo das Execues Penais do Estado a execuo das penas impostas a sentenciados
pela Justia Federal, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos administrao estadual.
e) No possvel a adoo do regime prisional semiaberto aos reincidentes condenados a pena igual
ou inferior a 4 (quatro) anos, mesmos que favorveis as circunstncias judiciais.
RESPOSTA: D
COMENTRIOS:
Alternativa A INCORRETA: Segundo a Smula 545, STJ: Quando a confisso for utilizada para a
formao do convencimento do julgador, o ru far jus atenuante prevista no art. 65, III, d, do
Cdigo Penal.
Alternativa B INCORRETA: Na hiptese de concurso formal imperfeito, homogneo ou
heterogneo, tem aplicao o sistema do cmulo material. Masson (Direito Penal Esquematizado, p.
846) traz interessante quadro esquemtico sobre a matria, o qual abaixo reproduzimos:
72
Alternativa C INCORRETA: Segundo o STF: A Turma reafirmou jurisprudncia da Corte no sentido
de no haver continuidade delitiva entre os crimes de roubo e de furto. (...) Considerou-se que os
referidos delitos so de espcies distintas, uma vez que o furto tem como bem jurdico violado
somente o patrimnio, enquanto o roubo, crime pluriofensivo e complexo, ofende o patrimnio, a
liberdade individual e a integridade fsica da vtima, o que afasta o nexo de continuidade e enseja a
aplicao da regra do concurso material (Info 594).
Alternativa D CORRETA: Eis o teor da Smula 192, STJ: Compete ao Juzo das Execues Penais do
Estado a execuo das penas impostas a sentenciados pela Justia Federal, Militar ou Eleitoral,
quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos administrao estadual.
Alternativa E INCORRETA: Segundo a Smula 269, STJ: admissvel a adoo do regime prisional
semiaberto aos reincidentes condenados a pena igual ou inferior a 4 (quatro) anos se favorveis as
circunstncias judiciais.
RESPOSTA: B
Comentrios:
Alternativa A INCORRETA: o perdo do querelante ato bilateral e, por isso, exige, alm do
oferecimento, a aceitao por parte do querelado para que gere efeitos jurdicos. Assim, a causa de
extino da punibilidade o perdo aceito, no sendo suficiente o seu oferecimento.
Alternativa B CORRETA. o que se extrai do art. 109, caput, CP.
Alternativa C INCORRETA. V. art. 116, CP.
Alternativa D INCORRETA. V. Smula 438, STJ: inadmissvel a extino da punibilidade pela
prescrio da pretenso punitiva com fundamento em pena hipottica, independentemente da
existncia ou sorte do processo penal. Veda-se, portanto, a denominada prescrio antecipada ou
virtual, conforme entendimento da jurisprudncia do STJ.
Alternativa E INCORRETA. A prolao de sentena absolutria, mesmo que haja apelo do
Ministrio Pblico, no tem o condo de interromper o prazo prescricional. O art. 117, V, CP, inclui,
por sua vez, como causa de interrupo da prescrio a sentena penal condenatria recorrvel, ou,
ento, o acrdo confirmatria da condenao em primeiro grau.
73
57 - Acerca dos crimes contra a pessoa, assinale a alternativa CORRETA:
a) O perdo judicial pode ser aplicado ao crime de leses corporais dolosas simples.
b) O mdico est autorizado a praticar o aborto com conhecimento da gestante ou de seu
representante legal, quando a gestante for vtima de estupro e desde que o fato tenha sido
noticiado autoridade policial.
c) No homicdio qualificado pela paga ou promessa de recompensa, o STJ entende atualmente que a
qualificadora no se comunica ao mandante do crime.
d) Pedro induz e auxiliar Lucrcia a suicidar-se, porm, da tentativa de tirar sua prpria vida, Lucrcia
sofre apenas leses leve. Nesse caso, Pedro responde pelo crime de induzimento, instigao ou
auxlio ao suicdio na modalidade tentada.
e) A morte, ocorrida durante uma rixa, qualifica a conduta de todos os contendores.
RESPOSTA: E
COMENTRIOS:
Alternativa A INCORRETA. Apenas a leso corporal culposa admite o perdo judicial (art. 129, 8,
CP).
Alternativa B INCORRETA. A alternativa se refere ao chamado aborto sentimental, quando a
gravidez resultar de estupro. No caso em tela, basta que o mdico esteja convencido de que tal
circunstncia tenha ocorrido e que haja prvio consentimento da gestante ou de seu representante
legal. desnecessria condenao, denncia ou mesmo registro de ocorrncia sobre os fatos.
Alternativa C INCORRETA. A posio consolidada do STJ no sentido de que tal qualificadora se
comunica ao mandante do crime V. HC 99144/RJ.
Alternativa D INCORRETA. Para a ocorrncia do crime em tela, o suicdio dever se consumar ou,
de sua tentativa, dever resultar leso corporal de natureza grave, conforme estabelece o preceito
secundrio do art. 122, CP.
Alternativa E CORRETA. o que se extrai do art. 137, pargrafo nico, CP.
RESPOSTA: A
COMENTRIOS:
a) Nos crimes de calnia e difamao protege-se a honra objetiva; de outro lado, na injria o bem
juridicamente protegido a honra subjetiva.
b) Para configurao da difamao, o sujeito ativo deve imputar fato ofensivo e necessariamente
falso reputao da vtima.
c) A imputao falsa de crime a algum configura o crime de calnia; entretanto, no referido crime,
possibilita-se ao sujeito ativo demonstrar que os fatos por ele narrados so verdadeiros em
procedimento denominado exceo da verdade.
d) Malandrones de Oliveira, em discusso com Bobalhones da Silva, desferiu um tapa no rosto deste
ltimo, com o intuito de humilh-lo e menosprez-lo, porm no causando-lhe leses. Malandrones,
com sua conduta, incorreu no crime de injria real.
e) A pessoa jurdica no poder ser sujeito passivo do crime de injria.
RESPOSTA: B
COMENTRIOS:
Alternativa A CORRETA. A alternativa se encontra correta uma vez que os crimes de calnia e
difamao protegem a honra objetiva da vtima, que nada mais do que o juzo que os demais
possuem sobre a sua pessoa (reputao). De outro lado, a injria protege a honra subjetiva, que o
75
conceito que a pessoa tem de si mesma.
Alternativa B INCORRETA. A incorreo da alternativa esta na expresso necessariamente falso.
Basta que o fato seja ofensivo reputao da vtima, no se discutindo se ele verdadeiro ou falso.
Alternativa C CORRETA. A exceo da verdade no crime de calnia encontra previso no art. 138,
3, CP.
Alternativa D CORRETA. A injria real est prevista no art. 140, 2, CP e consiste na hiptese em
que a violncia ou as vias de fato so utilizadas no com a finalidade precpua de ofender a
integridade corporal ou a sade de outrem, mas, sim, no sentido de humilhar, desprezar,
ridicularizar a vtima, atingindo-a em sua honra subjetiva.
Alternativa E CORRETA. Entende-se que a pessoa jurdica somente ostenta honra objetiva, sendo
sua forma incompatvel com a figura da honra subjetiva. Deste modo, ela no poder ser sujeito
passivo do crime de injria, j que este protege a honra subjetiva.
a) O crime de constrangimento ilegal pode ser cometido por meio de violncia prpria ou grave
ameaa, no se admitindo, pois, a violncia imprpria para sua execuo.
b) O crime de sequestro e crcere privado possui natureza instantnea, ou seja, a sua consumao
no se prolonga no tempo.
c) O processamento da infrao penal de reduo a condio anloga de escravo condicionado
representao do ofendido.
d) Para a consumao do crime de ameaa no necessrio que a vtima se sinta intimidada.
e) O ingresso em casa alheia para cumprir mandado de busca e apreenso pode se realizar a
qualquer hora do dia ou da noite.
RESPOSTA: D
COMENTRIOS:
Alternativa A INCORRETA: O tipo do art. 146, CP (constrangimento ilegal) prev que o crime seja
cometido por meio da violncia imprpria, pelo que se depreende da expresso depois de lhe haver
reduzido, por qualquer outro meio, a capacidade de resistncia (...).
Alternativa B INCORRETA: o crime de sequestro e crcere privado classificado pela doutrina
como permanente e, portanto, sua consumao se protrai no tempo.
Alternativa C INCORRETA: o crime de reduo a condio anloga a de escravo processado
mediante ao penal pblica incondicionada.
Alternativa D CORRETA: o crime de ameaa de natureza formal e, por isso, no se faz necessrio
que a vtima se sinta intimidada com a ameaa proferida.
Alternativa E INCORRETA. O cumprimento de mandado de busca e apreenso somente poder se
dar durante o dia, conforme se depreende do art. 5, XI, CF.
76
PROCESSO PENAL
a) logo que tiver conhecimento da prtica de infrao penal, dirigir-se ao local dos fatos,
providenciando para que no se alterem o estado e conservao das coisas, at a chegada dos
peritos criminais.
CORRETO. a redao do inciso I, do artigo 6, do CPP.
b) embora apresentado documento de identificao civil do investigado, proceder a identificao
criminal quando for essencial s investigaes policiais, segundo despacho fundamentado da
autoridade policial.
ERRADO. A regra que o indivduo civilmente identificado no ser submetido identificao
criminal, salvo nas hipteses previstas em lei (CR/88, artigo 5, LVIII).
A lei n 12.037/2009 prev as hipteses em que o indivduo civilmente identificado poder ser
submetido identificao criminal:
Artigo 3 - Embora apresentado documento de identificao, poder ocorrer identificao criminal
quando:
I o documento apresentar rasura ou tiver indcio de falsificao;
II o documento apresentado for insuficiente para identificar cabalmente o indiciado;
III o indiciado portar documentos de identidade distintos, com informaes conflitantes entre si;
IV a identificao criminal for essencial s investigaes policiais, segundo despacho da autoridade
judiciria competente, que decidir de ofcio ou mediante representao da autoridade policial, do
Ministrio Pblico ou da defesa; 79
V constar de registros policiais o uso de outros nomes ou diferentes qualificaes;
VI o estado de conservao ou a distncia temporal ou da localidade da expedio do documento
apresentado impossibilite a completa identificao dos caracteres essenciais.
Artigo 5, pargrafo nico - Na hiptese do inciso IV do artigo 3, a identificao criminal poder
incluir a coleta de material biolgico para a obteno do perfil gentico.
O erro da alternativa est em afirmar que basta despacho fundamentado da autoridade policial para
proceder a identificao na hiptese do inciso IV, quando necessrio autorizao judicial.
c) colher informaes sobre a existncia de filhos, respectivas idades e se possuem alguma
deficincia e o nome e o contato de eventual responsvel pelos cuidados dos filhos, indicado pela
pessoa presa.
CORRETO. Inovao legislativa introduzida pelo Estatuto da Primeira Infncia (Lei n 13.257/2016),
que acrescentou o inciso x ao artigo 6 do CPP.
d) instaurar inqurito policial quando receber notitia criminis inqualificada que indique a existncia
de infrao penal em que caiba ao pblica, apenas aps verificada a procedncia das informaes.
CORRETO. A notitia criminis inqualificada (ou denncia annima ou delatio criminis annima) no
pode, por si s, dar origem instaurao de IP. Ao receber denncia annima, verbal ou escrita, a
autoridade policial dever verificar a procedncia das informaes (VPI) para analisar a
verossimilhana das alegaes. Se houver fundamento na notitia criminis inqualificada, a sim ser
possvel a instaurao de IP, com base lastro nos dados concretamente obtidos a partir dela.
Fundamento legal: artigo 5, 3, do CPP.
e) concluir o inqurito policial no prazo de at 60 dias, se o investigado tiver sido preso
temporariamente pela prtica de crime de favorecimento da prostituio ou de outra forma de
explorao sexual de criana ou adolescente ou de vulnervel (art. 273, caput e 1, 1-A e 1-B,
do Cdigo Penal).
CORRETO. O prazo geral, na Justia Estadual, para a concluso do IP de 10 dias, quando o
investigado se encontrar preso. No caso de crime hediondo, como o da alternativa (artigo 1, inciso
VIII, da Lei n 8.072/90), a priso temporria poder ser de 30 dias, prorrogveis por igual perodo,
em caso de extrema e comprovada necessidade (artigo 2, 4).
a) possvel a priso em flagrante em crime de ao penal privada, desde que haja manifestao da
vtima demonstrando o seu interesse na persecuo penal.
CORRETO. Paulo Rangel afirma que nos casos de ao penal pblica condicionada e de ao penal de
iniciativa privada, a persecuo penal s pode ser iniciada com a autorizao do ofendido. Portanto,
sem a manifestao de vontade do ofendido no pode haver priso em flagrante, fato que no
impede que os agentes da autoridade policial faam cessar a leso ao ordenamento jurdico. Para
este ltimo autor, a priso em flagrante sem que haja manifestao de vontade do ofendido nesse
sentido no admite nem mesmo uma manifestao de vontade posterior priso, que continuar
sendo ilegal. Esta tambm a opinio de Hlio Tornaghi.
b) o flagrante imprprio ou imperfeito ocorre quando o agente criminoso encontrado, logo depois,
com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele autor da infrao.
ERRADO. O flagrante imprprio/imperfeito ocorre quando o agente criminoso perseguido, logo
aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser
autor da infrao. O flagrante ficto/presumido que ocorre quando o agente criminoso
encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele
autor da infrao.
c) em hiptese alguma ser possvel a priso em flagrante quando se tratar de delito putativo por
obra do agente provocador, eis que se trata de crime impossvel em razo da ineficcia absoluta do
meio.
CORRETO. Smula n 145 do STF: no h crime, quando a preparao do flagrante pela polcia torna
impossvel a sua consumao.
d) Promotor de Justia poder ser preso em flagrante em se praticar crime racismo, caso em que a
autoridade policial far, no prazo mximo de vinte e quatro horas, a comunicao e a apresentao
do membro do Ministrio Pblico ao Procurador-Geral de Justia.
CORRETO. Racismo crime inafianvel. Artigo 40, inciso III, da Lei n 8.625/1993.
e) sendo concedida fiana ao preso em flagrante, esta poder ser paga atravs de pedras, objetos ou
metais preciosos, ttulos da dvida pblica, federal, estadual ou municipal, ou em hipoteca inscrita
em primeiro lugar.
82
CORRETO. O pagamento da fiana no precisa ser em dinheiro (artigo 330, do CPP).
66 - Durante policiamento de rotina, policiais militares perceberam que Tcio transitava com seu
automvel pela via pblica em atitude suspeita e o abordaram. Nesta ocasio, foram encontrados
30 kg de cocana no interior do carro de Tcio, razo pela qual ele foi preso em flagrante, s
21h45m. Ao ser indagado informalmente pelos militares, Tcio confessou a prtica do crime e
relatou que a droga fora obtida junto ao seu comparsa Mvio, indicando o endereo do criminoso.
Em seguida, por volta de 22h30m, ao invs de pedir justia mandado judicial para fazer a busca
na casa de Mvio, a Polcia Militar invadiu o local e l encontrou mais de 5 kg de cocana, razo
pela qual Mvio foi preso em flagrante.
Sobre o caso em comento, julgue as alternativas abaixo:
I. A priso flagrante de Tcio foi legal, eis que prescinde de ordem judicial a realizao de busca em
automvel. Contudo, a priso de Mvio foi ilegal, pois a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum
nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial.
Errado. As prises de Tcio e de Mvio foram legais. O restante da alternativa est correto, pois a
exata previso do artigo 5, inciso IX, da Constituio.
II. Se os fatos narrados tivessem sido comunicados autoridade policial, esta poderia ter requisitado
ao juiz competente a realizao de busca e apreenso na casa de Mvio. Deferido o pedido, o
mandado de busca e apreenso s poderia ser cumprido durante o dia.
Correto. Se a autoridade policial entendesse que no havia indcios suficientes de que Mvio possua
drogas guardadas em sua residncia para justificar a imediata entrada forada na residncia de
Mvio, poderia requisitar ao juiz competente a expedio de mandado de busca e apreenso, o qual
s poderia ser cumprido durante o dia.
III. A entrada forada em domiclio sem mandado judicial s lcita, mesmo em perodo noturno,
quando amparada em fundadas razes, devidamente justificadas a posteriori, que indiquem que
dentro da casa ocorre situao de flagrante delito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e
penal do agente ou da autoridade, e de nulidade dos atos praticados.
Correto. Essa a exata dico da tese fixada pelo Plenrio do STF, no RE n 603616/RO, com
repercusso geral, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 05/11/2015. Informativo n 806.
IV. Se os fatos narrados tivessem sido comunicados autoridade policial, esta poderia ter avaliado a
situao e optado, de acordo com critrios de convenincia e oportunidade, por retardar a
interveno policial na casa de Mvio,
com a finalidade de identificar e responsabilizar maior nmero de integrantes de operaes de
trfico e distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Errado. Para que ocorra o flagrante retardado necessrio que haja oitiva do Ministrio Pblico e
autorizao judicial (art. 53, Lei n 11.443/2006). A Lei n 12.850/2013 prev apenas a comunicao
previa. O restante da alternativa est correto.
I. O inqurito policial em curso no poder ser avocado ou redistribudo por superior hierrquico,
sob pena de violao do princpio do delegado natural.
INCORRETO. De acordo com a Lei n 12.830/2013, o IP poder ser avocado ou redistribudo por
superior hierrquico, mediante despacho fundamentado, por motivo de interesse pblico ou nas
hipteses de inobservncia dos procedimentos previstos em regulamento da corporao que
prejudique a eficcia da investigao
II. O delegado de polcia somente poder ser removido da circunscrio em que atua mediante ato
fundamentado.
CORRETO. A Lei n 12.830/2013 prev apenas que: a remoo do delegado de polcia dar-se-
somente por ato fundamentado.
IV. A sentena absolutria que decidir que o fato imputado no constitui crime far coisa julgada na
esfera cvel, impedindo a propositura de ao civil ex delicto.
INCORRETO. A sentena absolutria que reconhecer que o fato imputado no constitui crime no
gera coisa julgada no cvel, pois ainda que a conduta no seja um fato tpico, poder ser um ilcito
civil. Exemplo: para que se caracterize o crime de dano necessrio que o agente aja com dolo.
Todavia, se causar dano culposo poder ser compelido na esfera cvel a ressarci o dano.
Art. 63, CPP. Transitada em julgado a sentena condenatria, podero promover-lhe a execuo, no
juzo cvel, para o efeito da reparao do dano, o ofendido, seu representante legal ou seus
herdeiros.
Art. 67, CPP. No impediro igualmente a propositura da ao civil: 84
III - a sentena absolutria que decidir que o fato imputado no constitui crime.
85
processo, o benefcio poder ser revogado, mesmo se j ultrapassado o prazo legal, desde que
referente a fato ocorrido durante sua vigncia.
CORRETA. STJ. 3 Seo. REsp 1.498.034-RS, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 25/11/2015
(recurso repetitivo) (Info 574).
e) o princpio da indisponibilidade da ao penal pblica se aplica de forma mitigada aos delitos de
menor potencial ofensivo, eis que o Ministrio Pblico pode deixar de oferecer a denncia e poder
propor a aplicao imediata de pena privativa de liberdade, pena restritiva de direitos ou multas, a
ser especificada na proposta.
INCORRETA. No se admite a aplicao de pena privativa de liberdade em sede de transao penal.
O restante da alternativa est correto.
a) no cabe habeas corpus contra deciso condenatria a pena de multa, ou relativo a processo em
curso por infrao penal a que a pena pecuniria seja a nica cominada.
CORRETO. Conforme smula n 693 do STF. Nesse caso dever ser impetrado mandado de
segurana, pois no h ameaa liberdade de locomoo.
b) o trancamento da ao penal na via do habeas corpus s se mostra cabvel em casos
excepcionalssimos de manifestas: atipicidade da conduta, presena de causa extintiva de
punibilidade ou ausncia de suporte probatrio mnimo de autoria e materialidade delitiva.
CORRETO. HC 128435, Relator(a): Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, julgado em 20/10/2015,
PROCESSO ELETRNICO DJe-229 DIVULG 13-11-2015 PUBLIC 16-11-2015.
c) compete aos juzes federais julgar os habeas corpus, em matria criminal de sua competncia ou
quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a
outra jurisdio.
CORRETO. Artigo 109, inciso VII, da Constituio.
d) admite-se habeas corpus contra ordem ilegal de acolhimento institucional de menor.
CORRETO. (...) 2. Na estreita via do habeas corpus, somente possvel a verificao da legalidade
da ordem de acolhimento institucional de menor, mediante a anlise da proporcionalidade da
deciso judicial, ponderando-se a necessidade e a utilidade da medida. 3. A jurisprudncia desta
Corte orienta-se no sentido de que, salvo risco evidente integridade fsica e psquica da criana,
no do seu melhor interesse o acolhimento institucional. (...). HC 342.325/RJ, Rel. Ministro PAULO
DE TARSO SANSEVERINO, TERCEIRA TURMA, julgado em 18/02/2016, DJe 09/03/2016.
e) compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente, os habeas corpus
quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante d a
Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.
INCORRETA. Art. 105, CF/88. Compete ao Superior Tribunal de Justia: I - processar e julgar,
originariamente: c) os habeas corpus, quando o COATOR OU PACIENTE for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", ou quando o COATOR for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de
Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da
Justia Eleitoral.
70 - Uriel, delegado da Polcia Civil de Pernambuco lavrou auto de priso em flagrante por trfico 86
ilcito de entorpecentes em desfavor de Mvio. No prazo hbil para a comunicao da priso ao
juiz de direito, a autoridade policial encaminhou as peas ao frum. Ao analisar os documentos
referentes priso o juiz de direito notou a ausncia do laudo preliminar de constatao da
natureza e quantidade da droga. Qual a providncia dever ser tomada pelo juiz de direito:
a) aguardar a elaborao do laudo definitivo para ento decidir sobre a priso de Mvio.
ERRADA. Segundo o art. 50 da Lei 11.343/2006: Art. 50. Ocorrendo priso em flagrante, a
autoridade de polcia judiciria far, imediatamente, comunicao ao juiz competente, remetendo-
lhe cpia do auto lavrado, do qual ser dada vista ao rgo do Ministrio Pblico, em 24 (vinte e
quatro) horas. 1o Para efeito da lavratura do auto de priso em flagrante e estabelecimento da
materialidade do delito, suficiente o laudo de constatao da natureza e quantidade da droga,
firmado por perito oficial ou, na falta deste, por pessoa idnea.
b) relaxar a priso em flagrante, porm, em razo dos depoimentos e demais provas porventura
existentes, poder decretar a priso preventiva, desde que presente seus requisitos.
CORRETA. O relaxamento da priso ilegal tal como previsto pelo constituinte pode ser conceituado
sob aspectos distintos, embora a finalidade seja a mesma: a tutela do direito liberdade pessoal e
da principal faculdade que a exterioriza - o direito de livre locomoo. O relaxamento da priso ilegal
" a forma ou o ato pelo qual o magistrado torna sem efeito a restrio liberdade individual
decorrente da priso efetuada sem a observncia do sistema legal vigente". Portanto, podemos
dizer que a norma constitucional do artigo 5., inciso LXV, tem principalmente como destinatrio o
magistrado, que, uma vez tomando conhecimento da existncia de uma priso, est obrigado a
aferir-lhe a legitimidade, e, constatando que a mesma no est conforme a ordem jurdica (por ser
flagrantemente ilegal), dever imediatamente torn-la sem efeito ou decretar-lhe a nulidade. O
relaxamento da priso em flagrante no impede a decretao da priso preventiva. O juzo de
legalidade da priso em flagrante no se confunde com o juzo de necessidade da priso preventiva
ou de outras medidas cautelares.
c) decretar, ex officio, a priso temporria de Mvio, pelo prazo de 30 dias, prorrogvel por igual
perodo.
ERRADA. A priso temporria no pode ser decretada ex officio pela autoridade judiciria. Na dico
da Lei 7960/1989 Art. 2 A priso temporria ser decretada pelo Juiz, em face da representao da
autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico, e ter o prazo de 5 (cinco) dias,
prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade.
d) conceder fiana ao indiciado, para que o mesmo responda ao processo em liberdade tendo em
vista a ilegalidade da elaborao do flagrante sem laudo preliminar.
ERRADO. No cabe fiana para crime de trfico de drogas, ainda mais sob a justificativa de
ilegalidade da priso.
e) revogar a priso em flagrante, posto que a priso de Mvio foi evidentemente ilegal.
ERRADO. A revogao da priso em flagrante no medida hbil a sanar a ilegalidade da priso.
Conforme j exposto, a ilegalidade da priso em flagrante enseja relaxamento.
a) ser admitida a priso preventiva quando houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou
quando esta no fornecer elementos suficientes para esclarec-la, devendo o preso ser colocado
imediatamente em liberdade aps a identificao, salvo se outra hiptese recomendar a 87
manuteno da medida.
CORRETO. Artigo 313, pargrafo nico, do CPP.
b) poder ser decretada de ofcio pelo juiz durante as investigaes pr-processuais.
INCORRETA. Art. 311, CPP. Em qualquer fase da investigao policial ou do processo penal, caber
a priso preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, se no curso da ao penal, ou a requerimento do
Ministrio Pblico, do querelante ou do assistente, ou por representao da autoridade policial.
c) a priso preventiva poder ser decretada em caso de descumprimento de qualquer das
obrigaes impostas por fora de outras medidas cautelares.
CORRETO. Artigo 312, pargrafo nico, do CPP.
d) para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia, se o crime envolver violncia
domstica e familiar contra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com
deficincia.
CORRETO. Artigo 313, III, do CPP.
e) o fato de o ru j ter praticado atos infracionais anteriormente no pode ser considerado para fins
de reincidncia nem se caracteriza como maus antecedentes. No entanto, tais atos infracionais
podem servir para justificar a decretao ou manuteno da priso preventiva como garantia da
ordem pblica.
CORRETO. STJ, 5 Turma. RHC 47.671-MS, Rel. Min. Gurgel de Faria, julgado em 18/12/2014 (Info
554).
72 - Em jogo realizado no Campeonato Pernambucano, entre Sport Club do Recife e Club Nutico
Capibaribe, aps lance polmico, os torcedores exaltados, ocasionalmente reunidos, depredaram
o Estdio Adelmar da Costa Carvalho e foram detidos pelas foras policiais. No caso narrado, est
presente a seguinte causa de modificao de competncia:
73 - Antnio foi investigado pela prtica de homicdio de Jos. O inqurito policial foi arquivado
por ter sido reconhecida a presena de causa excludente de ilicitude, eis que o investigado agiu em
legtima defesa, deciso esta que transitou em julgado. Posteriormente, a esposa de Jos
apresentou autoridade policial conversa gravada por ela, na qual Antnio confessa ter matado
Jos por vingana. Diante desses fatos, a autoridade policial:
a) deve solicitar ao juiz o desarquivamento do inqurito policial, ante o surgimento de nova prova.
b) desarquivar o inqurito policial e dar prosseguimento s investigaes, em razo do surgimento
de nova prova.
c) nada poder fazer, vez que a deciso que reconhece a presena de causa excludente da ilicitude
faz coisa julgada material.
CORRETA. Se o inqurito policial foi arquivado por ter sido reconhecido que o investigado agiu em
legtima defesa, essa deciso de arquivamento faz coisa julgada material. Assim, no possvel a
rediscusso do caso penal (desarquivamento), mesmo que, em tese, surjam novas provas.
A permisso legal contida no art. 18 do CPP, e pertinente Smula 524/STF, de desarquivamento do
inqurito pelo surgimento de provas novas, somente tem incidncia quando o fundamento daquele
arquivamento foi a insuficincia probatria. A deciso que faz juzo de mrito do caso penal,
reconhecendo atipia, extino da punibilidade (por morte do agente, prescrio etc.) ou excludentes
da ilicitude, exige certeza jurdica que, por tal, possui efeitos de coisa julgada material. Assim,
promovido o arquivamento do inqurito policial pelo reconhecimento de legtima defesa, a coisa
julgada material impede rediscusso do caso penal em qualquer novo feito criminal, descabendo
perquirir a existncia de novas provas. STJ. 6 Turma. REsp 791.471-RJ, Rel. Min. Nefi Cordeiro,
julgado em 25/11/2014 (Info 554)
d) instaurar novo inqurito policial em razo do surgimento de nova prova, abordando a
investigao sob essa nova perspectiva.
INCORRETA. No h que se falar em instaurao de novo inqurito policial pelos argumentos acima
expostos.
e) propor reviso criminal.
INCORRETA. a modalidade de ao impugnativa que tem por objetivo a desconstituio da deciso
judicial de carter condenatria, aps o seu trnsito em julgado, conforme expressa previso do
artigo 621 e seguintes, do Cdigo de Processo Penal.
74 - Tibrcio, delegado de polcia, recebeu denncia apcrifa relatando que Bruno, estagirio
devidamente inscrito nos quadros da OAB do escritrio de advocacia Thomaz & Bastos, guardava
uma arma de fogo em seu local de trabalho. Aps realizar a verificao das informaes
preliminares, que confirmaram os indcios de crime, a autoridade policial representou pela
concesso de mandado de busca e apreenso no escritrio de advocacia Thomaz & Bastos, o qual
foi deferido pelo juiz de direito, a ser cumprido na presena de representante da OAB. O mandado
foi cumprido na presena de representante da OAB e foi encontrado na sala em que Bruno dividia
com o advogado Marcelo, uma arma de fogo e 1 kg de cocana, que se encontrava em uma maleta
sem identificao aparente, mas com documentos que indicavam ser pertencente a Marcelo. Com
apoio em tais informaes, julgue as assertivas e aponte a alternativa CORRETA: 89
I. lcita a apreenso, em escritrio de advocacia, de drogas e de arma de fogo, em tese
pertencente, a estagirio e advogado, na hiptese em que outro advogado tenha presenciado o
cumprimento da diligncia por solicitao dos policiais, ainda que o mandado de busca e apreenso
tenha sido expedido para apreender arma de fogo supostamente pertencente a estagirio do
escritrio - e no ao advogado.
CORRETA.
II. lcita a apreenso da arma de fogo, em tese pertencente, ao estagirio; quanto droga
supostamente pertencente ao advogado a prova ilcita e dever ser anulada, uma vez que o
mandado de busca e apreenso, alm de ser genrico, no era dirigido a ele, mas sim ao estagirio
do escritrio de advocacia.
INCORRETA.
III. So ilcitas ambas as apreenses, drogas e de arma de fogo, em tese pertencente, a estagirio e
advogado, uma vez que o mandado de busca e apreenso est maculado por no ser especfico e
pormenorizado, conforme preceitua o mandamento legal.
INCORRETA.
IV. Apesar de o mandado de busca e apreenso ter sido expedido para apurao de crime praticado
pelo estagirio do escritrio, verificou-se, coincidentemente, no cumprimento da medida, a
ocorrncia flagrancial de outro crime que possui natureza permanente, ou seja, sua consumao se
protrai no tempo, legitimando a ao.
CORRETA.
V. Houve excesso por parte dos policiais envolvidos na busca e apreenso, uma vez que a busca em
todo o escritrio no era necessria, haja vista que a arma de fogo era pertencente ao estagirio e
no poderia estar escondida entre os pertences do advogado.
INCORRETA.
75 - No tocante aos crimes de tortura, dispostos na lei 9455/1997, assinale a alternativa correta:
a) Na hiptese de o sujeito passivo do delito de tortura ser um policial militar, haver o respectivo
deslocamento da competncia para a Justia Militar.
INCORRETA. Primeiramente, faz-se importante salientar que o fato de o sujeito passivo do crime de
tortura ser um policial militar no implica no deslocamento da competncia, para julgamento, para a
Justia Militar, uma vez que este crime no apresenta previso no Cdigo Penal Militar. Na maior
parte dos casos, compete Justia Comum Estadual julgar a referida prtica delitiva. Quando, da
ao criminosa, decorre a violao a algum bem, interesse ou servio da Unio Federal, a
competncia passa a ser da Justia Federal, conforme o disposto no artigo 109, IV, do Texto Maior.
Acrescenta-se, ainda, que o delito de tortura classificado, a exceo das hipteses legais (artigo 1,
II; 1 e 2 da lei 9455/97), como crime comum, podendo ser praticado por qualquer pessoa.
Dessa maneira, no se exige, regra geral, a condio especial de funcionrio pblico para que reste
configurada a infrao.
b) H posicionamento do Superior Tribunal de Justia no sentido de que no h bice substituio
da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos nos crimes de tortura.
INCORRETA. No HC 13.828/RJ, julgado em 19 de dezembro de 2013, o Superior Tribunal de Justia
firmou entendimento no sentido de que incabvel a substituio da pena privativa de liberdade por
restritivas de direitos, nos crimes de tortura, devido ao disposto no artigo 44, I do Cdigo Penal (em
razo da violncia contida no delito de tortura).
c) Joo, homossexual, foi submetido a intenso sofrimento fsico e mental, em razo de sua opo
sexual, mediante a prtica, pelo agente, de graves ameaas e leses sua integridade fsica, como,
por exemplo, queimaduras de cigarro e diversos cortes pelo corpo. Neste caso, o autor responder
pelo delito de tortura discriminatria, tipificado no artigo 1, I, c, da lei 9455/1997.
INCORRETA. Ao regulamentar os crimes de tortura, o legislador acabou no inserindo outras formas
de discriminao. Pela leitura do artigo, somente o constrangimento da vtima, com emprego de
violncia ou grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental, em razo da discriminao
racial ou religiosa, que configura a infrao tipificada no artigo 1, I, c do referido diploma legal,
denominada, pela doutrina, de tortura discriminatria, tortura preconceituosa ou de tortura
racismo.
d) Onofre, delegado de polcia, se omitiu em apurar a conduta de seus agentes, aps t-los visto
afundando a cabea de um investigado, o qual se encontrava totalmente encapuzado, em um
tambor coberto com gua poluda, com o intuito de que este confessasse a prtica de um
determinado crime. Nesta hiptese, a autoridade policial responder apenas pelo delito de
prevaricao.
INCORRETA. De acordo com o disposto no artigo 1, 2 da lei 9455/1997, aquele que se omite em
face das condutas tipificadas no referido diploma legal, quando tinha o dever de evita-las de ou
apura-las, incorre na pena de deteno, de 01 a 04 anos. Neste caso, h a aplicao do princpio da
91
especialidade tanto em relao ao crime de prevaricao (artigo 319 do Cdigo Penal) como em
relao ao crime de condescendncia criminosa (artigo 320 do Cdigo Penal).
e) A perda do cargo, funo ou emprego efeito automtico da condenao pela prtica do delito
de tortura por um agente pblico, no sendo necessria fundamentao concreta, na sentena, para
a sua aplicao.
CORRETA. A perda do cargo, funo ou emprego pblico se traduz em um efeito da condenao que
s pode ser aplicado aps o trnsito em julgado da sentena, no sendo necessria expressa
motivao, por parte do magistrado, nesse sentido. O tratamento jurdico penal conferido a esse
dispositivo legal diverge da hiptese descrita no artigo 92, I, b, do Cdigo Penal, para a qual so
exigidos 02 requisitos: a) que o quantum da sano penal privativa de liberdade seja superior a 04
anos; e b) que a deciso proferida se apresente de forma motivada, com a explicitao das razes
que ensejaram o cabimento da medida. Nesse sentido: informativo 549, STJ e AgRg no Ag
1388953/SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 20/06/2013.
RESPOSTA: LETRA E.
RESPOSTA: LETRA C.
a) O delito de lavagem de dinheiro possui natureza acessria, e, dessa forma, pressupe a existncia
de um crime antecedente, do qual decorreu a obteno da vantagem financeira ilegal.
INCORRETA. Embora o crime de lavagem de dinheiro seja classificado como derivado, acessrio ou
parasitrio, com o advento da lei 12.683/2012, no mais existe um rol de crimes necessrios e
antecedentes para a sua configurao. Assim, o artigo 1 da lei 9613/98 define, como lavagem de
dinheiro, a conduta de ocultar ou dissimular a natureza, origem, localizao, disposio,
movimentao ou propriedade de bens, direitos ou valores provenientes, direta ou indiretamente,
93
de INFRAO PENAL. Cabe salientar que a referida infrao penal antecedente pode, portanto, ser
um crime ou uma contraveno penal. Nesse sentido, menciona-se, aqui, um precedente recente do
STJ: O delito de lavagem de dinheiro possui natureza acessria, dependendo, portanto, da prtica
de uma infrao penal antecedente, da qual tenha decorrido a obteno de vantagem financeira
ilegal. Destarte, sua existncia depende de fato criminoso pretrito, como antecedente penal
necessrio.. (STJ - HC 342.729/SP, Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA TURMA,
julgado em 01/03/2016, DJe 07/03/2016).
b) O processo e julgamento do crime de lavagem de dinheiro regido pelo princpio da dependncia,
isto , exige-se, para a aptido da denncia que imputa, ao acusado, esse tipo de delito, prova
concreta de uma das condutas dispostas nos incisos I a VIII do artigo 1, da lei 9613/98.
INCORRETA. Na verdade, o processo e julgamento do crime de lavagem de dinheiro regido pelo
princpio da autonomia, isto , o crime de lavagem de dinheiro autnomo em relao ao crime
antecedente, no se exigindo, para que a aptido da denncia que imputa, ao ru, esse tipo de
delito, prova concreta da ocorrncia de umas das infraes penais exaustivamente previstas nos
incisos I a VIII do artigo 1 da Lei n 9.61398, bastando a existncia de elementos indicirios de que
o capital lavado tenha origem em algumas das condutas ali previstas. o que decidiu o Superior
Tribunal de Justia, por exemplo, no HC n 93.368PR, relator Ministro Luiz Fux, julgamento em
09082011.
Faz-se importante mencionar, que h precedentes do STF no sentido de que o crime de lavagem de
capitais no se constitui em mero exaurimento da infrao antecedente, razo pela qual no haver
bis in idem ou litispendncia entre os processos instaurados contra o mesmo acusado (STF, 2
Turma, HC 92279/RN, Rel. Min. Joaquim Barbosa, j. 24/06/2008).
c) No necessrio que o autor do delito de lavagem de dinheiro tenha concorrido para a prtica da
infrao penal antecedente, bastando que tenha conhecimento da origem ilcita dos valores.
CORRETA. H precedentes do STJ no sentido de que o crime de lavagem de capitais no exige que o
ru seja autor do crime antecedente (RHC, 38470. Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 10/06/2014).
Cumpre destacar que a lei 9613/98 no exclui a possibilidade de que a infrao penal antecedente e
que o delito de lavagem de dinheiro subsequente tenham a mesma autoria (nesse caso, o autor
dever responder pelas condutas praticadas ou em concurso material ou em concurso formal). Esta
ltima hiptese denominada autolavagem ou selflaudering.
d) Joo colocou, no estofamento do veculo de sua propriedade, todo o dinheiro oriundo de um
assalto a uma instituio bancria, com o intuito de burlar qualquer tipo de fiscalizao. Neste caso,
pode-se afirmar que o autor responder pelo delito de lavagem de dinheiro em concurso com o
crime de roubo.
INCORRETA. Os ministros do STF enfrentaram a questo na ao penal n470, conhecida
popularmente como mensalo, mais especificamente em relao ao ex-deputado Joo Paulo
Cunha, que estava sendo acusado pela prtica do crime de lavagem de dinheiro por ter se utilizado
de terceira pessoa para sacar quantia oriunda de corrupo. A tese vencedora foi a de que a mera
ocultao no basta para a configurao da tipicidade da infrao de lavagem de capitais.
Os ministros apresentaram algumas peculiaridades em seus fundamentos: para Peluso, faz-se
necessrio um estratagema para reintroduzir o bem ilcito na economia realizado aps o iter
criminis anterior; para Barroso, deve haver a realizao de um ato posterior, destinado a recolocar,
na economia formal, a vantagem indevidamente recebida; j para Teori, preciso que se identifique
um contexto capaz de evidenciar que o agente realizou a ao com a finalidade especfica de
emprestar aparncia de licitude aos valores.
Em suma, todos destacaram a indispensvel demonstrao de algo a mais, alm da mera
ocultao. Em sendo assim, a conduta de to somente ocultar os valores oriundos do crime de roubo
no estofamento de um veculo no parece caracterstica do delito de lavagem de dinheiro, uma vez
que qualquer movimentao da quantia (retir-la dali, por exemplo), far com que esta retorne ao
seu status original, qual seja, de origem ilcita. Tal ato no teria capacidade potencial de facilitar a 94
reintroduo do dinheiro adquirido no sistema financeiro.
Ainda que a referida reintegrao no seja tida como essencial consumao do tipo,
imprescindvel a demonstrao da vontade de alcan-la, no plano subjetivo. Do contrrio, haver
apenas favorecimento real, desde que o autor da ocultao seja distinto daquele que cometeu o
crime antecedente.
e) O delegado de polcia ter acesso aos dados cadastrais do investigado que informam qualificao
pessoal, filiao e endereo, mantidos pela Justia Eleitoral, pelas empresas telefnicas, pelas
instituies financeiras, pelos provedores de internet e pelas administradoras de carto de crdito,
somente por intermdio de autorizao judicial.
INCORRETA. O artigo 17B da lei 9613/1998 dispe que tanto o delegado de polcia como o membro
do Ministrio Pblico tero acesso aos dados cadastrais do investigado/acusado,
independentemente de autorizao judicial.
RESPOSTA: LETRA C.
INCORRETA. Primeiramente, faz-se importante salientar que existem precedentes do STJ no sentido
de que, ainda que o adolescente possua outros antecedentes infracionais, o crime de corrupo de
menores resta configurado, uma vez que o bem jurdico tutelado pelo dispositivo visa, sobretudo, a
impedir que o maior, imputvel, facilite ou induza a insero ou a manuteno do menor na esfera
criminal. Cada nova prtica criminosa na qual inserido contribui para aumentar a sua degradao.
Ademais, de acordo com a smula 500 do STJ, a caracterizao do delito tipificado no artigo 244B do
ECA independe de prova da efetiva corrupo do menor, por se tratar de crime formal. No caso
explicitado, Flvio responder pelos crimes de furto e de corrupo de menores.
b) A anterior prtica de atos infracionais pode servir para justificar a manuteno da priso
preventiva como garantia da ordem pblica.
CORRETA. No informativo 554, o STJ firmou o entendimento de que, embora a prtica anterior de
atos infracionais no possa ser considerada para fins de configurao de maus antecedentes para a
elevao da pena-base e, de igual forma, para a reincidncia, pode servir para justificar a decretao
ou a manuteno da priso preventiva, como garantia da ordem pblica.
c) Excepcionalmente, a lei estadual pode atribuir, ao Juizado da Vara da Infncia e Juventude,
competncia para processar e julgar crimes contra a dignidade sexual em que figurem como vtimas
crianas ou adolescentes.
CORRETA. Esse posicionamento est pacificado tanto no STF como no STJ. No informativo 551, o STJ
firmou o entendimento no sentido de que lei estadual pode conferir poderes ao Conselho da
Magistratura para, excepcionalmente, atribuir aos Juizados da Infncia e da Juventude competncia
para processar e julgar crimes contra a dignidade sexual em que figurem como vtimas crianas ou 95
adolescentes
O artigo 125, 1, da Constituio Federal dispe que a competncia dos Tribunais ser definida na
Constituio Estadual, sendo do respectivo Tribunal de Justia a iniciativa da lei de organizao
judiciria. Por sua vez, o artigo 145 do ECA estabelece a possibilidade de que os estados e o Distrito
Federal criem varas especializadas da infncia e juventude, cuja competncia est disposta no artigo
148 do referido diploma legal. A seguir , a redao do dispositivo:
Art. 148. A Justia da Infncia e da Juventude
competente para:
I - conhecer de representaes promovidas pelo
Ministrio Pblico, para apurao de ato infracional atribudo a
adolescente, aplicando as medidas cabveis;
II - conceder a remisso, como forma de suspenso ou
extino do processo;
III - conhecer de pedidos de adoo e seus incidentes;
IV - conhecer de aes civis fundadas em interesses
individuais, difusos ou coletivos afetos criana e ao adolescente,
observado o disposto no art. 209;
V - conhecer de aes decorrentes de irregularidades
em entidades de atendimento, aplicando as medidas cabveis;
VI - aplicar penalidades administrativas nos casos de
infraes contra norma de proteo criana ou adolescente;
VII - conhecer de casos encaminhados pelo Conselho
Tutelar, aplicando as medidas cabveis.
Pargrafo nico. Quando se tratar de criana ou
adolescente nas hipteses do art. 98, tambm competente a
Justia da Infncia e da Juventude para o fim de:
a) conhecer de pedidos de guarda e tutela;
b) conhecer de aes de destituio do poder familiar,
perda ou modificao da tutela ou guarda;
c) suprir a capacidade ou o consentimento para o
casamento;
d) conhecer de pedidos baseados em discordncia
paterna ou materna, em relao ao exerccio do poder familiar;
e) conceder a emancipao, nos termos da lei civil,
quando faltarem os pais;
f) designar curador especial em casos de apresentao
de queixa ou representao, ou de outros procedimentos judiciais ou
extrajudiciais em que haja interesses de criana ou adolescente;
g) conhecer de aes de alimentos;
h) determinar o cancelamento, a retificao e o
suprimento dos registros de nascimento e bito.
Nota-se que o artigo 148 do ECA no previu a hiptese de julgamento de processos 96
criminais como competncia da vara da infncia e juventude. No entanto, como acima explicitado,
os Tribunais Superiores entenderam que, excepcionalmente, a lei estadual poder determinar que
os crimes contra a dignidade sexual sejam julgados pelas varas da infncia e juventude, ainda que
no haja previso expressa nesse sentido no Estatuto da Criana e do Adolescente. O principal
argumento favorvel a esse posicionamento o de que o artigo125, 1 do Texto Maior autoriza os
Estados-membros a distriburem as competncias entre as diversas varas.
d) O ato infracional anlogo ao trfico de drogas no pode, por si s, conduzir, obrigatoriamente,
imposio de medida socioeducativa de internao do adolescente.
CORRETA. O posicionamento exposto na assertiva foi sumulado pelo STJ, no enunciado de n 492.
Dessa maneira, o adolescente poder receber a medida de internao, desde que o magistrado
vislumbre a ocorrncia, no caso concreto, de uma das hipteses do artigo 122 do ECA,
fundamentando a sua deciso. Vejamos a redao do supramencionado dispositivo:
Art. 122. A medida de internao s poder ser aplicada
quando:
I - tratar-se de ato infracional cometido mediante grave
ameaa ou violncia a pessoa;
II - por reiterao no cometimento de outras infraes
graves;
III - por descumprimento reiterado e injustificvel da
medida anteriormente imposta.
1o O prazo de internao na hiptese do inciso III
deste artigo no poder ser superior a 3 (trs) meses, devendo ser
decretada judicialmente aps o devido processo legal. (Redao
dada pela Lei n 12.594, de 2012)
2. Em nenhuma hiptese ser aplicada a internao,
havendo outra medida adequada.
Importante salientar que o STF entendeu que no possvel aplicar, ao adolescente,
nenhuma medida socioeducativa que prive a sua liberdade, quando este venha a praticar ato
infracional anlogo ao delito disposto no artigo 28 da lei 11343/06.
e) crime a conduta de fornecer ou ministrar, ainda que gratuitamente, de qualquer forma, a
criana ou a adolescente, bebida alcolica ou, sem justa causa, outros produtos cujos componentes
possam causar dependncia fsica ou psquica.
CORRETA. O artigo 243 do ECA traz, ainda, 03 outros verbos tpicos, alm dos dispostos na
alternativa, quais sejam: vender, servir e entregar. Antes da entrada em vigor da lei 13.016/2015, o
agente que servia bebidas alcolicas a crianas e adolescentes ficava sujeito contraveno penal
prevista no artigo 63, I do DL 3688/41, a qual, por sua vez, foi revogada, diante da alterao
legislativa.
A pena da referida infrao (artigo 243), a de deteno, de 02 a 04 anos, se o fato no
constitui crime mais grave.
RESPOSTA: LETRA A.
b) vlida a interceptao telefnica realizada sem prvia autorizao judicial, desde que haja
posterior consentimento de um dos interlocutores. Assim, a medida passa a ser tratada como escuta
telefnica, e pode ser utilizada como prova no processo penal.
INCORRETA. Primeiramente, faz-se importante mencionar algumas conceituaes importantes:
- interceptao telefnica: a captao de conversa por um terceiro, sem que haja conhecimento
por parte dos interlocutores (necessidade de autorizao judicial);
- escuta telefnica: tambm forma de captao de conversa feita por um terceiro, mas, aqui, h o
conhecimento e a autorizao por parte de um dos interlocutores;
- gravao clandestina ou captao direta: h a captao da conversa por um dos interlocutores,
sem o conhecimento do outro.
As duas ltimas hipteses no esto abrangidas pela lei 9296/1996, mas podem ser utilizadas como
prova no processo penal, a depender do caso concreto.
De acordo com o entendimento do STJ (informativo 510), a interceptao telefnica medida que
depende de prvia autorizao judicial, conforme dispe o artigo 5, XII, da Constituio Federal. O
fato de um dos interlocutores das conversas gravadas de forma clandestina ter anudo,
posteriormente, com a divulgao dos contedos dos dilogos NO tem o condo de convalidar o
ato, uma vez que, no momento da gravao, no tinha conhecimento da implementao da
interceptao. Para o Tribunal, no se pode afirmar que, caso o interlocutor soubesse do artifcio
utilizado, manteria as mesmas conversas pelo telefone.
A inexistncia de prvia autorizao judicial- como acima explicitado-, deve ser declarada a nulidade
da prova, para que esta no surta efeitos na ao penal.
c) Joelma, desconfiada de que sua filha, Jssica, de 11 anos de idade, estaria mantendo
relaes sexuais com o comerciante Ailton, de 32 anos de idade, contratou uma investigao
particular para que o telefone fixo de sua residncia fosse grampeado. A gravao dos dilogos
confirmou a suspeita da me, que, por sua vez, procurou o auxlio da Polcia. No caso concreto, a
prova obtida por Joelma ser considerada ilcita, j que se constitui, na verdade, em uma
interceptao telefnica realizada sem a prvia autorizao judicial.
INCORRETA. Para o STJ (informativo 543), a providncia adotada pela me da adolescente no
dever ser considerada interceptao telefnica, mas, sim, GRAVAO TELEFNICA. Quando a
genitora do menor consente que suas conversas telefnicas sejam gravadas, esse consentimento
tido como vlido e deve ser entendido como realizado pelo prprio menor.
Acrescenta-se, ainda, que os genitores detm o poder familiar, o qual lhes confere alguns deveres,
dentre eles, o dever de proteo. A primeira impresso que se tem a de que estaria ocorrendo
98
uma interceptao telefnica, por causa da figura do detetive (um terceiro). O STJ entendeu, no
entanto, que, a rigor, no se trata de interceptao da comunicao por terceiro, mas de mera
gravao, com auxilio tcnico de terceiro, pelo proprietrio do terminal telefnico, objetivando a
proteo da liberdade sexual de absolutamente incapaz. A gravao da conversa, como ocorreu na
situao sob anlise, no configura prova ilcita.
RESPOSTA: LETRA E.
b) A simples conduo de veculo, em via pblica, ou fora dela, com concentrao igual ou
superior a 6 decigramas de lcool por litro de sangue ou igual ou superior a 0,3 miligrama de lcool
por litro de ar alveolar configura o crime tipificado no artigo 306 do Cdigo de Trnsito Brasileiro.
CORRETA. Tanto o STF como o STJ j firmaram o entendimento de que o crime disposto no artigo
306 do Cdigo de Trnsito Brasileiro crime de perigo abstrato e formal; portanto, no exige prova
da efetiva exposio, a riscos, dos demais usurios da via pblica para que reste configurado. No se
faz necessria a prova da potencialidade lesiva da conduta, bastando o preenchimento do requisito
legal.
O referido dispositivo legal no faz meno a nenhum local especfico para que o crime seja
consumado. Logo, o crime pode ser cometido tanto na via pblica como fora dela (ex.: condomnios
fechados, ptios de concessionrias de automveis). A questo j foi abordada pela banca CESPE no
concurso de Escrivo de Polcia, no ano de 2013. Este tambm o entendimento da maioria da
doutrina.
e) Para que haja a condenao do crime de posse ou de porte ilegal de arma de fogo, no
necessrio que a arma de fogo tenha sido apreendida ou periciada.
CORRETA. A Terceira Seo do STJ pacificou o posicionamento no sentido de que os crimes previstos
nos artigos 12, 14 e 16 da lei 10826/2003 so classificados como de mera conduta ou de perigo
abstrato, sendo irrelevante, portanto, a demonstrao do seu efetivo carter ofensivo para a sua
configurao. O objeto jurdico imediato a ser tutelado a segurana coletiva, e, dessa forma, seria
desnecessria a realizao de exame pericial para atestar a potencialidade lesiva da arma de fogo ou
da munio eventualmente apreendida.
Contudo, caso seja elaborado um laudo tcnico no objeto do crime e for apontada a sua total
ineficcia (ausncia de potencialidade lesiva/ munies percutidas e deflagradas), a aplicao da
referida jurisprudncia deve ser afastada. Para o Tribunal, (...) na hiptese, contudo, em que
demonstrada por laudo pericial a total ineficcia da arma de fogo (inapta a disparar) e das munies
apreendidas (deflagradas e percutidas), deve ser reconhecida a atipicidade da conduta perpetrada,
diante da ausncia de afetao do bem jurdico incolumidade pblica, tratando-se de crime
impossvel pela ineficcia absoluta do meio (...)(STJ. 6 Turma. REsp 1451397/MG, Rel. Min. Maria
Thereza de Assis Moura, julgado em 15/09/2015- informativo 570).
RESPOSTA: LETRA A.
a) Dagoberto negociou, por telefone, com a pessoa de vulgo Marrentinho, a aquisio de 500
eppendorfs de cocana, no valor de R$10,00 cada um. A encomenda seria entregue na residncia
de Dagoberto. No entanto, policiais civis interceptaram a conversa, cumprindo todas as
regularidades formais, e, assim, conseguiram apreender toda a substncia, a qual se encontrava no
interior do veculo utilizado por Marrentinho para o transporte. Nesta hiptese, o autor ir
responder pelo crime tipificado no artigo 33, caput, da lei 11343/06- na sua forma tentada-, na
modalidade adquirir.
INCORRETA. No informativo 569, o STJ firmou o entendimento de que o delito previsto no artigo 33,
caput, da lei 11343/06, na modalidade adquirir, resta consumado quando da avena entre o
vendedor e o comprador da droga, sendo desnecessria, portanto, a tradio da substncia
adquirida, e, de igual forma, o pagamento da quantia acordada. Para a Corte, basta que tenha
havido consenso sobre a mercadoria e o preo. A conduta consistente em negociar, por telefone, a
aquisio da droga, e tambm disponibilizar o veculo que seria utilizado para o transporte do
entorpecente configura o crime de trfico de drogas em sua forma consumada (e no tentada),
ainda que a polcia com base em indcios obtidos por interceptao telefnica, tenha efetivado a
apreenso do material entorpecente antes que o investigado efetivamente o recebesse (STJ, 6
Turma, HC 212.528-SC, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 01/09/2015). 101
b) Para o clculo da dosimetria da pena, o magistrado considerar a natureza e a quantidade da
droga apreendida, bem como o seu grau de pureza.
INCORRETA. No informativo 818, o STF firmou o entendimento de que o grau de pureza da droga
irrelevante para fins de dosimetria da pena.
c) Joaquim, que se encontrava na cidade do Rio de Janeiro, comprou uma passagem de nibus
com destino a So Paulo, carregando, em sua mochila, oito quilos de cocana. Durante o percurso da
viagem, antes mesmo de atravessar a fronteira entre os citados Estados, o coletivo foi parado por
uma blitz realizada pela Polcia. Ao ser abordado, Joaquim confessou que iria levar a substncia
para um traficante da capital paulista. Nesta hiptese, o agente responder pelo delito de trfico de
drogas, com a incidncia de uma s causa de aumento- infrao cometida em transporte pblico.
INCORRETA. Primeiramente, faz-se importante destacar que STF firmou o entendimento de que a
majorante tipificada no artigo 40, III da lei 11343/06 somente poder ser aplicada se houver a
efetiva comercializao da droga no interior do transporte pblico (informativo 749). A mera
utilizao do referido transporte para o carregamento da droga no implica na incidncia da causa
da aumento.
Em contrapartida, no informativo 808, o Tribunal se posicionou no sentido de considerar a
majorante disposta no artigo 40, V, da lei 11343/06 mesmo que no haja a transposio da fronteira
interestadual pelo agente, restando suficiente a comprovao de que a droga tinha, como destino,
localidade em outro Estado da federao.
RESPOSTA: LETRA D.
82 - Considerando o disposto na lei de crimes hediondos, na lei Maria da Penha, na lei de priso
temporria e na lei que define os crimes de preconceito de raa ou de cor, luz do entendimento
dos Tribunais Superiores, assinale a alternativa correta:
e) O Supremo Tribunal Federal acatou a tese de que a chamada lei do racismo tem a sua
aplicao estendida para todas as formas de homofobia, uma vez que tal posicionamento privilegia a
interpretao conforme a Constituio. Dessa maneira, proferir manifestao de natureza
discriminatria em relao aos homossexuais configura o delito tipificado no artigo 20 da lei
7716/86.
103
INCORRETA. No informativo 574, o STF firmou o entendimento de que o art. 20 da Lei n. 7.716/89
pune a discriminao ou o preconceito incidentes sobre a raa, a cor, a etnia, a religio ou a
procedncia nacional, no contemplando a discriminao decorrente da opo sexual do cidado ou
da cidad. Como toda norma penal incriminadora, possui rol taxativo de condutas tipificadas, cuja
lista no contempla a discriminao decorrente de opo sexual. Diante da ausncia de previso
legal, a conduta no pode ser classificada como crime.
RESPOSTA: LETRA C.
83 - No tocante ao disposto na lei de contravenes penais, na lei que dispe sobre a investigao
conduzida pelo delegado de polcia, na lei de proteo a vtimas e testemunhas ameaadas, e na
lei de crimes ambientais, e considerando, de igual forma, o entendimento dos Tribunais
Superiores acerca dos temas elencados, marque a assertiva correta:
RESPOSTA: LETRA D.
a) entendimento dos Tribunais Superiores de que no existe foro por prerrogativa de funo
em aes de improbidade administrativa. 105
CORRETA. A posio tanto do STF como do STJ est firmada no sentido de que a ao de
improbidade administrativa possui natureza cvel. No artigos 102 e 105 da CF/88, que preveem as
competncias do STF e do STJ, existe a previso de que as aes PENAIS impetradas em face de
determinadas autoridades sero julgadas por esses Tribunais. No h, contudo, nenhuma regra que
diga que as aes de improbidade sero julgadas pelo STF e STJ (OBS.: vide ADI 2797, que julgou
inconstitucional o ento 2 do artigo 84, CPP, no ano de 2005).
e) Jos Roberto foi reeleito para o cargo de prefeito da cidade de Piraporinha. Em seu primeiro
mandato, Jos praticou ato de improbidade administrativa. Nesta hiptese, o prazo prescricional
para o ajuizamento da respectiva ao ser de cinco anos, contados a partir do trmino do segundo
mandato.
CORRETA. Cabe ressaltar, primeiramente, a redao do artigo 23 da lei 8429/92, a seguir disposta:
Art. 23. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes
previstas nesta lei podem ser propostas:
I - at cinco anos aps o trmino do exerccio de
mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana;
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei
especfica para faltas disciplinares punveis com demisso a bem do
servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou emprego.
Segundo o entendimento do STJ, se o agente pblico
detentor de mandato eletivo praticou o ato de improbidade no
106
primeiro mandato e, depois, se reelegeu, o prazo prescricional
contado a partir do fim do segundo mandato (e no do trmino do
primeiro) (STJ. 2 Turma. REsp 1107833/SP, Rel. Min. Mauro
Campbell Marques, julgado em 08/09/2009).
RESPOSTA: LETRA D.
ELEITORAL
a) Realizado o alistamento eleitoral pelo processo eletrnico de dados, ser cancelada a inscrio do
eleitor que no votar em 3 (trs) eleies consecutivas, no pagar a multa ou no se justificar no
prazo de 6 (seis) meses, a contar da data da ltima eleio a que deveria ter comparecido. (CERTA)
COMENTRIO: Art. 7, 3, Cdigo Eleitoral.
b) O eleitor que deixar de votar e no se justificar perante o juiz eleitoral at 30 (trinta) dias aps a
realizao da eleio, incorrer na multa de 3 (trs) a 10 (dez) por cento sobre o salrio-mnimo
imposta pelo juiz eleitoral e, caso no prove que pagou a respectiva multa ou de que se justificou
devidamente, ficar privado, dentre outros atos, de participar de concorrncias pblicas realizadas
pelos entes federativos e de obter passaporte ou carteira de identidade, inclusive nos casos daquele
eleitor no exterior que requeira novo passaporte para identificao e retorno ao Brasil. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, Art. 7, caput e 1, III e V; 4 (alterado pela Lei 13. 165/2015)
c) O Cdigo Eleitoral (Lei 4.737/1965) enumera, dentre outras hipteses, para o cancelamento do
registro de eleitor, a no observncia das regras sobre domiclio eleitoral, pluralidade de inscries,
suspenso dos direitos polticos e o no exerccio do voto em 3 eleies consecutivas (71, II, III e V),
cabendo ao juiz eleitoral, sempre que tiver cincia de alguma causa para o cancelamento, de ofcio,
determinar que se instaure o processo de excluso. (Art. 74) (CERTA)
d) A competncia para o processo de inscrio e excluso do eleitor ser do juiz eleitoral (Art. 35,
VIII). O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que no se alistar at um
ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira, incorrer em multa imposta pelo juiz que a
cobrar no ato da inscrio (Art. 8). Contudo, no se aplicar a pena ao no alistado que requerer
sua inscrio eleitoral at o centsimo primeiro dia anterior eleio subsequente data que
completar dezenove anos (Art. 91, L 9.504) (CERTA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, arts. 35, VIII; 8 e L. 9.504/97.
e) No processo referente ao alistamento do eleitor, lcito aos partidos polticos, por meio de seus 107
delegados promover a excluso de qualquer eleitor inscrito ilegalmente e assumir a defesa do eleitor
cuja excluso esteja sendo promovida. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, art. 62, II.
86. Tendo por conta o tratamento que a Lei 9.096/1995 (Lei dos Partidos Polticos) confere
filiao partidria, assinale a alternativa INCORRETA.
a) O partido poltico no pode aceitar como filiado qualquer pessoa natural, independentemente do
estado em que ela se encontre, porque a filiao partidria condicionada ao pleno gozo dos
direitos polticos. Para fins de candidatura a cargos eletivos, o perodo temporal de filiao pode ser
objeto de previso no estatuto do partido poltico, consignando, inclusive, prazos superiores ao
previsto na Lei de regncia.No caso em que esse prazo for definido no estatuto, o partido poltico
no poder alter-lo no ano da eleio. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.096/1995, arts. 16 e 20.
b) A perda do mandato em razo de mudana de partido no se aplica aos candidatos eleitos pelo
sistema majoritrio, sob pena de violao da soberania popular e das escolhas feitas pelo eleitor.
(CERTA)
COMENTRIO: Foi o que ficou assentado no julgamento da Ao Direta De Inconstitucionalidade
5.081, J. 27/05/2015 , noticiado no informativo 787, STF.
c) No processo de desligamento de partido poltico, o vnculo partidrio somente ser considerado
extinto depois de dois dias da comunicao, por escrito, ao juiz eleitoral da zona da respectiva
circunscrio eleitoral e ao rgo de direo municipal, acerca de sua desfiliao. H, porm,
hipteses em que o cancelamento da filiao se d de forma imediata, dentre elas, cite-se a morte, a
perda dos direitos polticos e a filiao a outro partido poltico, necessitando, nesse ltimo caso, que
a pessoa comunique ao juiz da respectiva zona eleitoral. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.096/1995, arts. 21, 22, I, II e V.
d) O detentor do cargo eletivo que se desfiliar, sem justa causa, do partido pelo qual foi eleito
perder o seu mandato. A lei que disciplina os partidos polticos considera como justa causa
somente a hiptese de mudana substancial ou desvio reiterado do programa partidrio, a grave
discriminao poltica pessoal e, por fim, a mudana de partido efetuada durante o perodo de trinta
dias que antecede o prazo de filiao exigido em lei para concorrer eleio, majoritria ou
proporcional, ao trmino do mandato vigente. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.096/1995, art. 22-A, caput, pargrafo nico e incisos I, II, III includo pela Lei
13.165/2015.
e) Para fins de controle da Justia Eleitoral em relao ao cumprimento dos requisitos para
candidatura a cargos eletivos, o partido poltico, por seus rgos de direo municipais, regionais ou
nacional dever remeter aos juzes eleitorais na segunda semana dos meses de maro e setembro de
cada ano a relao do nome de todos os seus filiados, o nmero dos ttulos eleitorais e das sees
em que esto inscritos. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.096/1995, art. 19 Abril e Outubro.
108
87. Em relao criao dos partidos polticos e competncia dos rgo do Justia eleitoral,
assinale a opo correta:
a) O partido poltico adquire personalidade jurdica com o seu registro no Tribunal Superior Eleitoral,
mas com o registro na forma da lei civil que lhe ser assegurado a exclusividade de sua
denominao, siglas e smbolos, vedada a utilizao por outros partidos, de variaes que venham a
induzir a erro ou confuso. (ERRADA)
COMENTRIO: o contrrio. Lei 9.096/1995, art. 7, caput e 3.
b) Para que ocorra o registro do estatuto, o partido poltico deve ter carter nacional, sendo
necessrio comprovar para tanto que, no perodo de dois anos, o apoiamento de eleitores no
filiados a partido poltico, correspondente a, pelo menos 0,5% (cinco dcimos por cento) dos votos
dados na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, no computados os votos em branco e
os nulos, distribudos por um tero, ou mais, dos Estados, com um mnimo de 0,1% (um dcimo por
cento) do eleitorado que haja votado em cada um deles. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.096/1995, art. 7, 1, (Ateno: novidade redao dada pela Lei
13.165/2015)
c) A Junta Eleitoral um rgo da Justia Eleitoral formada por um juiz de direito, que ser o
presidente, e de 2 (dois) ou 4 (quatro) cidados de notria idoneidade com atribuio para, no prazo
de 10 dias, apurar as eleies realizadas nas zonas eleitorais sob a sua jurisdio e expedir boletins
de apurao, sem qualquer competncia para resolver impugnaes e incidentes decorrentes dos
trabalhos de contagem e de apurao por ela realizados. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, art. 40, II.
d) Compete privativamente aos Tribunais Regionais Federais requisitar a fora necessria para dar
cumprimento as suas decises, bem como a requisitar diretamente o apoio de fora federal.
(ERRADA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, art. 30, XII; art. 23, XIV.
Art. 23 - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal
Superior,
XIV - requisitar a fora federal necessria ao
cumprimento da lei, de suas prprias decises ou das decises dos
Tribunais Regionais que o solicitarem, e para garantir a votao e a
apurao; (Redao dada pela Lei n 4.961, de 1966)
Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos
Tribunais Regionais:
XII - requisitar a fora necessria ao cumprimento
de suas decises solicitar ao Tribunal Superior a requisio de fora
federal;
109
e) Compete ao Tribunal Regional Eleitoral dividir a zona em sees eleitorais. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, art. 35, X
Art. 35. Compete aos juzes:
X - dividir a zona em sees eleitorais;
88. Em relao Lei 9.504/1997 (Lei das Eleies) e jurisprudncia dos Tribunais Superiores
correlata matria, assinale a alternativa correta:
b) No ano de 2015, a Lei 9.504/1997 passou por uma srie de mudanas trazidas pela Lei
13.165/2015, dentre elas a exigncia, para fins de concorrer s eleies, dos lapsos temporais de
pelo menos 1 ano de domiclio eleitoral antes do pleito na respectiva circunscrio e de filiao
partidria de o mnimo 6 meses antes das eleies, sendo que nesse ltimo caso, em havendo fuso
ou incorporao de partidos aps o prazo mnimo exigido, ser considerada para efeito de filiao
partidria, a data em que ela ocorreu no partido de origem. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.504/1997, art. 9, caput e 1 (Ateno: novidade trazida com a Lei
13.165/2015).
Art. 9o Para concorrer s eleies, o candidato dever possuir domiclio eleitoral na respectiva
circunscrio pelo prazo de, pelo menos, um ano antes do pleito, e estar com a filiao deferida pelo
partido no mnimo seis meses antes da data da eleio. (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)
Pargrafo nico. Havendo fuso ou incorporao de partidos aps o prazo estipulado no caput, ser
considerada, para efeito de filiao partidria, a data de filiao do candidato ao partido de origem.
c) Com a nova redao dada pela Lei 13.165/2015, que alterou na Lei 9.504/97 a forma de
verificao da idade mnima constitucionalmente exigida como condio de elegibilidade, ser
aferida tendo como base a data da posse. Nesse sentido, para assumir o mandato de vereador, o
cidado deve completar dezoito anos de idade at a data da posse. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.504/1997, art. 11, 2 (Ateno: novidade trazida com a Lei 13.165/2015). A
primeira parte da assertiva est correta. Contudo o dispositivo que cima excepciona quanto aos
cargos que tem como exigncia mnima de idade 18 anos.
Art. 11, 2: A idade mnima constitucionalmente estabelecida como condio de elegibilidade
verificada tendo por referncia a data da posse, salvo quando fixada em dezoito anos, hiptese em
que ser aferida na data-limite para o pedido de registro.
e) Poder participar das eleies o partido que, at um ano antes do pleito, tenha adquirido
personalidade jurdica na forma da lei civil e tenha, at a data da conveno, estatuto registrado no
Tribunal Superior Eleitoral e rgo de direo constitudo na circunscrio, de acordo com o
respectivo estatuto.(ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.504/1997, art. 4. preciso que at um ano antes do pleito o partido tenha
registrado seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral. No suficiente a aquisio de personalidade
jurdica dentro desse prazo.
Art 4 Poder participar das eleies o partido que, at um ano antes do pleito, tenha registrado
seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral, conforme o disposto em lei, e tenha, at a data da
conveno, rgo de direo constitudo na circunscrio, de acordo com o respectivo estatuto.
89. No que diz respeito as disposies da Lei das Eleies (Lei 9.504/1997) sobre coligaes,
conveno para escolha de candidatos e registros de candidatura assinale a alternativa correta:
a) As normas para a escolha e substituio dos candidatos e para a formao de coligaes sero
estabelecidas em Resoluo expedida pela Justia Eleitoral, publicando-as no Dirio Oficial da Unio
at cento e oitenta dias antes das eleies. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.504/97, art. 7, 1. Na verdade, as normas referentes escolha de candidatos
e formao de coligaes so afetas ao estatuto do partido. Diz respeito a uma questo interna.
Nesse sentido, cabe ao estatuto do partido estabelecer tais normas. No caso de omisso do
estatuto, caber ao rgo de direo nacional assim faz-lo, devendo public-las no Dirio Oficial da
Unio em at 180 dias antes das eleies. Enfim, a Justia Eleitoral no adentra em tais matrias.
b) Os partidos polticos e a coligao quem detm o monoplio para que se possa concorrer a
candidatura a cargo eletivo, pelo que, so os nicos legitimados para solicitarem perante Justia
Eleitoral o registro de candidaturas de seus filiados no prazo limite do dia 15 de agosto as 19 horas.
Nesse sentido, porque no se admite candidatura avulsa, tambm no se admite que um filiado a
partido poltico venha a requerer o registro de sua candidatura Justia Eleitoral. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.504/97, art. 11, 4. De fato, no h no Brasil a candidatura avulsa. Nesse
sentido, o partido poltico detm o monoplio de acesso ao mandato eletivo, uma vez que somente
por meio da filiao a partido poltico se pode concorrer a um dos cargos eletivos. Isso diferente do
registro da candidatura, do j filiado a partido, perante a Justia Eleitoral. O filiado, pessoalmente,
passa a ter legitimidade, para o requerimento do registro de sua candidatura se o partido ou
coligao no o fizer. Nesse caso o candidato ter at 48 horas seguintes publicao pela Justia
Eleitoral da lista de requerimentos de registros de candidaturas pleiteada pelo Partido ou Coligao.
d) facultado aos partidos polticos, dentro da mesma circunscrio, celebrar coligaes para
eleio majoritria, proporcional, ou para ambas, podendo, neste ltimo caso, formar-se mais de
uma coligao para a eleio proporcional dentre os partidos que integram a coligao para o pleito
majoritrio. Os partidos integrantes da coligao devem designar um representante que responda
por ela perante a Justia Eleitoral ou, se desejar, por delgados indicados por partidos que a
compem em nmero de at trs perante do Juzo Eleitoral, quatro perante o Tribunal Regional
Eleitoral e cindo perante o Tribunal Superior Eleitoral. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.504/97, art. 6, caput, 3, III, IV, a, b, c.
e) O partido poltico coligado no tem, em hiptese alguma, legitimidade para atuar de forma
isolada no processo eleitoral, tendo em vista que, quando coligado, a sua representao perante a
Justia Eleitoral ser feita pela prpria coligao por meio do representante escolhido pelos partidos
que a compem ou por meio de seus delegados. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.504, art. 6 4. Segundo esse dispositivo, o partido quando coligado tem
legitimidade de atuar isoladamente quando for para discutir a validade da prpria coligao.
90. Tendo como base o Cdigo Eleitoral (Lei 4.737/65) e a Resoluo 21.538/2003 do Tribunal
Superior Eleitoral referente inscrio, regularizao, transferncia e a situao de eleitor,
assinale a alternativa correta:
a) Se houver indcios de fraude no alistamento de uma zona eleitoral, caber ao TSE, em razo da
sua competncia exclusiva, realizar a correio, e, caso sejam constatadas irregularidades,
determinar a imediata reviso do eleitorado. (ERRADA)
COMENTRIO: Res.-TSE n 21. 538/2003, Art. 58
Art. 58: Quando houver denncia fundamentada de fraude no alistamento de uma zona ou
municpio, o Tribunal Regional Eleitoral poder determinar a realizao de correio e, provada a
fraude em proporo comprometedora, ordenar, comunicando a deciso ao Tribunal Superior
Eleitoral, a reviso do eleitorado, obedecidas as instrues contidas nesta resoluo e as
recomendaes que subsidiariamente baixar, com o cancelamento de ofcio das inscries
correspondentes aos ttulos que no forem apresentados reviso (Cdigo Eleitoral, art. 71, 4).
c) O pedido de transferncia do eleitor feito no cartrio de seu antigo domiclio eleitoral, a quem
cabe oficiar ao cartrio do domiclio atual do eleitor para que se efetive a transferncia requerida.
(ERRADA)
COMENTRIO: Res.-TSE n 21. 538/2003, Art. 18.
Art. 18. A transferncia do eleitor s ser admitida se satisfeitas as seguintes exigncias:
I recebimento do pedido no cartrio eleitoral do novo domiclio no prazo estabelecido pela
legislao vigente;
d) Para a transferncia do eleitor, exige-se que ele resida h pelo menos seis meses no novo
domiclio, fato declarado, sob as penas da lei, pelo prprio eleitor, podendo ela (transferncia) ser
admitida at trs vezes em um mesmo ano. (ERRADA)
COMENTRIO: Res.-TSE n 21. 538/2003, Art. 18, II e III.
Art. 18. A transferncia do eleitor s ser admitida se satisfeitas as seguintes exigncias:
II transcurso de, pelo menos, um ano do alistamento ou da ltima transferncia;
III residncia mnima de trs meses no novo domiclio, declarada, sob as penas da lei, pelo prprio
eleitor (Lei n 6.996/82, art. 8);
AMBIENTAL
92 - Conforme dispe o art. 225 da Constituio Federal, Todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida.
Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico, exceto:
a) Em rea de cerrado, os imveis rurais localizados na Amaznia Legal devem manter, no mnimo,
80% (oitenta por cento) da cobertura de vegetao nativa. (ERRADA)
COMENTRIO: Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa, a
ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de Preservao
Permanente, observados os seguintes percentuais mnimos em relao rea do imvel, excetuados
os casos previstos no art. 68 desta Lei: I - localizado na Amaznia Legal: b) 35% (trinta e cinco por
cento), no imvel situado em rea de cerrado;
b) Em rea de campos gerais, os imveis rurais e urbanos localizados na Amaznia Legal devem
manter, no mnimo, 20% (vinte por cento) da cobertura de vegetao nativa. (ERRADA)
COMENTRIO: Conforme dispe o citado artigo 12, apenas imveis rurais se submetem exigncia
contida no caput. Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa,
a ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de Preservao
Permanente, observados os seguintes percentuais mnimos em relao rea do imvel, excetuados
os casos previstos no art. 68 desta Lei.
c) Em rea de florestas, os imveis rurais e urbanos localizados em regies que no sejam
consideradas Amaznia Legal devem manter, no mnimo, 80% (oitenta por cento) da cobertura de
vegetao nativa. (ERRADA)
COMENTRIO: Conforme dispe o citado artigo 12, apenas imveis rurais se submetem exigncia
contida no caput. Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa, a
ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de Preservao
116
Permanente, observados os seguintes percentuais mnimos em relao rea do imvel, excetuados
os casos previstos no art. 68 desta Lei.
d) Em reas de salgado ou marismas tropicais hipersalinos, os imveis rurais e urbanos localizados
na Amaznia Legal devem manter, no mnimo, 45% (quarenta e cinco por cento) da cobertura de
vegetao nativa. (ERRADA)
COMENTRIO: Conforme dispe o citado artigo 12, apenas imveis rurais se submetem exigncia
contida no caput. Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa, a
ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de Preservao
Permanente, observados os seguintes percentuais mnimos em relao rea do imvel, excetuados
os casos previstos no art. 68 desta Lei.
e) Nas reas localizadas nas demais regies do Pas que no sejam consideradas Amaznia Legal, os
imveis rurais devem manter, no mnimo, 20% (vinte por cento) da cobertura de vegetao nativa.
(CORRETO)
COMENTRIO: Conforme dispe a literalidade do Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com
cobertura de vegetao nativa, a ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas
sobre as reas de Preservao Permanente, observados os seguintes percentuais mnimos em
relao rea do imvel, excetuados os casos previstos no art. 68 desta Lei: II - localizado nas
demais regies do Pas: 20% (vinte por cento).
GABARITO LETRA C.
COMENTRIO: As Unidades de Conservao tidas como de Proteo Integral esto contidas no art. 8
da Lei 9.985/2000: Art. 8 O grupo das Unidades de Proteo Integral composto pelas seguintes
categorias de unidade de conservao:
I - Estao Ecolgica;
II - Reserva Biolgica;
III - Parque Nacional;
IV - Monumento Natural;
V - Refgio de Vida Silvestre.
O item "C" trouxe uma das espcies de Unidades de Uso Sustentvel, conforme dispe o art. 14.
Constituem o Grupo das Unidades de Uso Sustentvel as seguintes categorias de unidade de
conservao: V - Reserva de Fauna. 117
95 - De acordo com a que regula a prtica de Crimes Ambientais (Lei n 9.605/1998), a Lei de
Licenciamento Ambiental (LC n 140/2011) e a Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei n
6.938/1981) assinale a alternativa incorreta de acordo com as respectivas disposies legais e da
jurisprudncia dos Tribunais Superiores:
c) Segundo dispe a Lei n 11.105/2005, Organismo toda entidade biolgica capaz de reproduzir
ou transferir material gentico, excetuando os vrus e outras classes que venham a ser conhecidas.
(ERRADA)
COMENTRIO: Segundo dispe a Lei n 11.105/2005, em seu artigo 3: Para os efeitos desta Lei,
considera-se: I organismo: toda entidade biolgica capaz de reproduzir ou transferir material
gentico, inclusive vrus e outras classes que venham a ser conhecidas;
d) vedada a comercializao do material biolgico obtido por utilizao de clulas-tronco
embrionrias obtidas de embries humanos (fertilizao in vitro), configurando sua prtica
Contraveno Penal tipificada no Decreto-Lei n 3.688/41. (ERRADA)
COMENTRIO: Segundo dispe a Lei n 11.105/2005, em seu artigo 5: permitida, para fins de
pesquisa e terapia, a utilizao de clulas-tronco embrionrias obtidas de embries humanos
produzidos por fertilizao in vitro e no utilizados no respectivo procedimento. Complementa seu
pargrafo terceiro: vedada a comercializao do material biolgico a que se refere este artigo e
sua prtica implica o crime tipificado no art. 15 da Lei no 9.434, de 4 de fevereiro de 1997.
e) A Lei 13.123/2015 ao dispor sobre o acesso ao patrimnio gentico, veda o acesso ao patrimnio
gentico ou ao conhecimento tradicional associado por qualquer pessoa estrangeira, seja natural ou
jurdica. (ERRADA)
COMENTRIO: Segundo dispe a Lei n 13.123/ 2015, em seu artigo 11, pargrafo primeiro:
vedado o acesso ao patrimnio gentico ou ao conhecimento tradicional associado por pessoa
natural estrangeira.
LEGISLAO ESTADUAL
RESPOSTA: A
COMENTRIOS
Art. 101. A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para
preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do patrimnio e asseguramento da
liberdade e das garantias individuais atravs dos seguintes rgos permanentes: (Redao alterada
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 04, de 22 de julho de 1994). I Polcia Civil; II Polcia
Militar; III Corpo de Bombeiros Militar. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 04, de
22 de julho de 1994). 1 As atividades de Segurana Pblica sero organizadas em sistema, na
forma da lei. 2 Cabe ao Governador do Estado, assessorado por um Conselho de Defesa Social, o
estabelecimento da Poltica de defesa social e a coordenao das aes de Segurana Pblica.
(...)
Art. 102. A Polcia Civil, a Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar, integrantes da Secretaria de
Estado responsvel pela defesa social, regular-se-o por estatutos prprios que estabelecero a
organizao, garantias, direitos e deveres de seus integrantes, estruturando-os em carreira, tendo
por princpio a hierarquia e a disciplina. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
15, de 26 de janeiro de 1999).
Art. 103. Polcia Civil, dirigida por Delegado de Polcia, ocupante do ltimo nvel da 65 carreira,
incumbem, privativamente, ressalvada a competncia da Unio: I as funes de Polcia Judiciria e
a apurao de infraes penais, exceto as militares; II a represso da criminalidade; 1 A lei a que
se refere o inciso VII, do pargrafo nico, do artigo 18, criara rgos especficos e especializados
para: a) executar as atividades tcnicas e cientificas de realizao de percias criminais, mdico-legais
e identificao civil e criminal; b) proceder apurao dos atos infracionais praticados por menores,
obedecido o disposto na legislao federal; c) vistoriar e matricular veculos, bem como realizar
exames de habilitao de condutores de veculos, organizando e mantendo cadastro prprio, na
forma da legislao federal; 2 O rgo com as atribuies a que se refere a alnea a, do
pargrafo anterior, ter plena independncia tcnica e cientifica, sendo dirigido privativamente por
mdico-legista ou perito-criminal, ocupante do ltimo nvel da carreira, que participar
obrigatoriamente do Conselho de Defesa Social. 3 A direo do rgo setorial incumbido das
atribuies de identificao civil e criminal ser de livre escolha do Chefe do Poder Executivo, entre
os ocupantes de cargos de nvel superior, do quadro de pessoal policial civil do Estado.
Art. 105. A polcia Militar, fora auxiliar e reserva do Exrcito, cabe com exclusividade a polcia
ostensiva e a preservao da ordem pblica; e ao Corpo de Bombeiros Militar, tambm fora auxiliar
e reserva do Exrcito, cabe a execuo das atividades da defesa civil, alm de outras atribuies
definidas em Lei.
RESPOSTA: A.
COMENTRIOS: Vide artigos: 2; 4; 25, 1, 2 e 3; 30, incisos I a V; 31, incisos I a XLVIII; 32; 33;
34, incisos I a III e V a VII; 35, inciso I a V e pargrafo nico; 36; 37; 47; 48; 49, inciso I a XI; 50 e 51 da
lei 6425/72.
RESPOSTA: B
COMENTRIOS
Art. 77. Em nenhuma hiptese a readaptao poder se processar para cargo intermedirio ou final
de srie, dependendo de requerimento do interessado quando se tratar de cargo de srie de classes
para cargos de classe nica.
Art. 43 3 O trmino do prazo do estgio probatrio sem exonerao do funcionrio importa em 122
declarao automtica de sua estabilidade no servio pblico.
Art. 127. Ao funcionrio convocado para o servio militar e outros encargos da segurana Nacional,
ser concedida licena com vencimento integral.
Art. 176. O Governo poder conferir prmios ao funcionrio autor de trabalho considerado de
interesse pblico ou de utilidade para a administrao.
100 Assinale a alternativa que no est em conformidade com a Lei Complementar n 317/2015.
a) A remoo do Delegado de Polcia dar-se- somente por ato devidamente fundamentado.
b) garantida ao Delegado de Polcia, para a formao de seu convencimento e no exerccio de suas
atribuies, a interpretao do ordenamento jurdico com iseno, imparcialidade e de modo
fundamentado.
c) O cargo, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais exercidas pelo Delegado
de Polcia so de natureza jurdica e policial, essenciais e exclusivas de Estado.
d) O ingresso no cargo de Delegado de Polcia dar-se- sempre na faixa e na classe iniciais, mediante
prvia aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos
Advogados do Brasil, sendo exigido diploma de bacharel em Direito e, no mnimo, 2 (dois) anos de
atividade jurdica ou policial, comprovados no ato da posse.
e) O ingresso no cargo de Delegado de Polcia dar-se- sempre na faixa e na classe iniciais, mediante
prvia aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos
Advogados do Brasil, sendo exigido diploma de bacharel em Direito e, no mnimo, 3 (trs) anos de
atividade jurdica ou policial, comprovados no ato da posse.
RESPOSTA: D
COMENTRIOS
Art. 1 O cargo, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais exercidas pelo
Delegado de Polcia so de natureza jurdica e policial, essenciais e exclusivas de Estado.
Pargrafo nico. garantida ao Delegado de Polcia, para a formao de seu convencimento e no
exerccio de suas atribuies, a interpretao do ordenamento jurdico com iseno, imparcialidade
e de modo fundamentado.
Art. 2 O ingresso no cargo de Delegado de Polcia dar-se- sempre na faixa e na classe iniciais,
mediante prvia aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem
dos Advogados do Brasil, sendo exigido diploma de bacharel em Direito e, no mnimo, 3 (trs) anos
de atividade jurdica ou policial, comprovados no ato da posse.
Pargrafo nico. A experincia de trs anos referida no caput no se aplica a concurso pblico
iniciado antes da vigncia desta Lei Complementar.
Art. 3 A remoo do Delegado de Polcia dar-se- somente por ato devidamente fundamentado.
123