GOBIERNO DE LA CIUDAD DE SANTA FE

SECRETARA DE CULTURA FASCCULO 11

BarrniotasFe
de Sa
 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

4 Ciudad y Urbanidad Editorial

8 En la zona
9 reas y lmites
La educacin es la puerta al futuro y, por esta
10 Nombres, huellas y paisajes urbanos razn, est entre nuestras prioridades. En es-
te sentido, hemos consolidado el Proyecto Au-
13 Una perspectiva para pensar la ciudad
la Ciudad como una propuesta de produccin,
18 Actividades publicacin y actualizacin de materiales para la
Antes, durante y despus del recorrido por el barrio enseanza referidos a temticas relevantes pa-
ra los santafesinos inscriptas en nuestro espacio
18 Antes del recorrido comn, la ciudad.
19 A vuelo de pjaro A lo largo de estas pginas se busca recuperar el
20 Cartografas valor de los distintos lugares donde transitamos
20 Interpretacin de planos nuestro da a da, a partir de las experiencias cul-
26 Dnde estamos y cmo orientarnos? turales que vivimos y disfrutamos en cada barrio.
27 La traza urbana y el diseo de las calles
29 Los nombres de los barrios y de las calles de la ciudad
30 Durante el recorrido
30 El diseo del recorrido
30 En el territorio
32 Postales de mi calle y mi barrio
33 Despus de la salida
33 Cartografas poticas
34 Paisajes urbanos
38 Vecinos y lazos sociales
40 Voces de la memoria
41 Presupuesto participativo
42 Encuentros ciudadanos
43 Visita al centro de Distrito
44 Escala metropolitana
44 Las figus de mi ciudad
46 Mil cosas para hacer
47 Referencias bibliogrficas

Anexo: Plano de la Ciudad de Santa Fe

Esta publicacin es una buena oportunidad para
promover el dilogo con familiares, vecinos, ar-
tistas y abuelos que conservan miradas, memo-
rias y relatos de diversos tiempos en las mismas
cuadras. Tiene que ver con la Santa Fe que soa-
mos, una ciudad con oportunidades para todos,
en la que los barrios tengan las obras y los servi-
cios necesarios; con recuperar las calles para el
disfrute de chicos y grandes, como recordamos
haberlo hecho en otros tiempos. Tambin con mita cumplir con los objetivos que nos hemos
compartir, con los gestos solidarios entre veci- propuesto: buscar una mayor cercana con los
nos, con recuperar el orgullo de ser santafesinos cientos de docentes y alumnos que participan
y apropiarnos de nuestras plazas, parques, vere- de los itinerarios urbanos y trabajan a partir de
das, edificios. Tiene que ver con cuidar nuestros estos materiales.
espacios, tener una ciudad verde, viva y cordial, Finalmente, me parece importante destacar que
saludable, ordenada. Conocer los barrios de San- este trabajo no slo tiene ver con nuestra histo-
ta Fe, cada uno con su impronta, afianza nuestra ria sino con un proyecto comn, la Santa Fe del
identidad y nos permite encontrarnos en lo com- futuro. Y es claro que esa ciudad se alcanza tra-
partido, el amor por esta tierra. bajando juntos, codo a codo, vecinos, institucio-
En este fascculo, el recorrido propone profundi- nes y Estado. Por eso quiero invitar a los lectores
zar en las dimensiones poltica, social y cultural a recorrer estas pginas para recuperar nuestra
y, en relacin a esto, observar la ciudad como un historia, valorar nuestras potencialidades y se-
espacio construido en tiempos especficos y con guir trabajando juntos por una ciudad para to-
caractersticas histricamente construidas. dos, la Santa Fe que soamos.
Esperamos, adems, que la nueva propuesta de
comunicacin visual que se realiza a partir de Jos Manuel Corral
este nmero sea del agrado de sus lectores y per-

Barriletes en Parque
Federal (D. Este)
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por Julio Arroyo * Urbanizacin

En Argentina, ms del 80% de la poblacin vive

Ciudad y urbanidad en ciudades. Tanto sea en grandes reas metro-

politanas de ms de medio milln de habitantes
o en pequeas localidades dispersas por todo el
pas, la poblacin vive en esas particulares con-
figuraciones de la civilizacin humana llama-
das ciudades.
Las ciudades congregan a muchas personas en
una fraccin de territorio relativamente reducida.
Se deriva de esta convivencia una serie de fen-
menos sociales, polticos, econmicos, culturales
pero tambin ecolgicos y ambientales que ha-
cen de la ciudad una intrincada y dinmica red de
determinaciones recprocas, en donde historia y
naturaleza encuentra su mayor articulacin.
En una primera instancia, la ciudad se define
por su dimensin poltica, dentro de la cual se
despliega la accin del Estado como la institu-
cin poltica que vela por los intereses generales
de la sociedad. Entre las principales funciones
del Estado est la creacin de las leyes que es-
tablecen el ordenamiento al cual se atienen los
ciudadanos para lograr la convivencia cvica. Del
Estado, en este caso la Municipalidad, emana la
legalidad de la vida urbana.
La ciudad tambin puede ser entendida desde la
dimensin social. En este caso interesa observar
los procesos de interrelacin de las personas en
razn de sus necesidades de trabajo, educacin,
recreacin, asistencia, salud, etc. Estos procesos
llevan a la creacin de vnculos sociales, virtuo-
sos o viciosos, proactivos o reactivos, segn el te-
nor de armona o conflictividad social que haya

desarrollado la ciudad a lo largo de su historia y
que se expresa en cada momento como el parti-
cular estado de hecho de la sociedad urbana.
En general, sociedades mejor integradas presen-
tan mayor cantidad y calidad de instituciones, de
asociaciones civiles con distintos fines, de movi-
mientos de base, de ONGs, etc., con lo cual los
conflictos sociales se atemperan en razn de una
mayor posibilidad de cohesin social de la pobla-
cin. Por el contrario, cuando las relaciones so-
ciales son dbiles, sobrevienen las contrapartes
negativas: marginalidad, exclusin, xenofobia.
Por definicin la ciudad es el espacio-tiempo an-
tropolgico en el que se genera otra dimensin
particular: la dimensin cultural. La cultura ur-
bana refiere a los mltiples procesos y efectos
que tienen algn valor simblico, sea porque
fueron producidos con esa intencin o porque la
ciudadana as los reconoce. La cultura urbana
expresa a la vez que determina, refleja a la vez
que condiciona, el modo de existencia colectiva
de los habitantes en un momento determinado
de la historia de la ciudad. Se comprende y va-
lora la cultura observando hbitos ciudadanos,
rutinas cotidianas, rituales conmemorativos o
de celebracin, smbolos compartidos, edificios
emblemticos, narraciones de actores, registros
de memorias, producciones artsticas de varia-
dos gneros, lugares de congregacin, de cele-
bracin, paisajes de identidad, etc. Concurren a
la cultura urbana elementos tangibles e intangi-
bles en tanto que se los reconozca como elemen-
tos vivos del vasto mundo de las representacio-
nes simblicas.
FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 
Pg. anterior:
Ciudad poltica, social, cultural remiten bsica y Vista area de la
sustancialmente a relaciones humanas espacial y ciudad de Santa Fe
temporalmente localizadas. Pero la ciudad no se
explica slo a travs de estas relaciones sino tam- Costanera Oeste
bin por el particular tipo de acondicionamiento (D. Centro)
del espacio fsico que las mismas demandan.
Una ciudad es un ambiente artificial construido
en el tiempo: trazados viarios, agregados edili-
cios de los ms variados tipos, espacios exterio-
res libres, espacios verdes, etc. generan un com-
plejo sistema de espacios edificados y libres que
el ciudadano registra como calles y avenidas, edi-
ficios residenciales, plazas y parques, bordes ri-
bereos, edificios pblicos, instalaciones para la
produccin y consumo de bienes y servicios de
todo tipo, entre otros.
El espacio edificado es a la vez determinado y de-
terminante de las relaciones humanas, al punto
de que en la ciudad contempornea es indiscer-
nible lo social de lo fsico. Por ello, es comn afir-
mar que la ciudad es la materializacin fsica de
las relaciones sociales a lo largo de la historia.
En general, a mayor integracin social, polti-
ca y cultural de los ciudadanos le corresponde
una ciudad de mejores condiciones materiales,
lo cual se verifica especialmente en los espa-
cios pblicos.
 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
Domingos en Candioti. Bulevar Glvez (D. Centro)
Espacio pblico
Los espacios pblicos urbanos son el complejo
sistema de espacios exteriores tales como calles,
avenidas, pasajes y bulevares, plazas y parques,
riberas y explanadas que definen continuidades
espaciales en donde la ciudadana se constitu-
ye como tal a partir del derecho constitucional
de libertad de circular y de expresarse. El espa-
cio pblico urbano se completa con el sistema de
equipamientos pblicos de uso colectivo (escue-
las, hospitales, museos, clubes) que son lugares
de referencia para la ciudadana.
Estos lugares se pueden explicar tambin por
producir un efecto de centralidad en la ciudad.
La centralidad implica concentracin de activi-
dades en un rea o entorno y la intensificacin
de la experiencia de la vida urbana en sus di-
mensiones polticas, sociales y culturales.
Las centralidades urbanas se organizan segn la
escala de los servicios que all se prestan o de las
expectativas sociales que generan. Hay centrali-
dades de escala urbana o incluso regional o me-
tropolitana (el entorno de la plaza de Mayo); otras
son de escala distrital o barrial (Jardn Botni-
co Parodi, una escuela); otros, de escala vecinal
(una plazoleta, un comercio muy tradicional).
Los barrios son territorios urbanos que poseen
una fuerte identidad colectiva construida a par-
tir de una historia compartida, de algn edificio
o sitio emblemtico, de un rasgo geogrfico, al-
guna institucin seera, una personalidad des-
tacada, etc. La toponimia barrial tiene alto valor
simblico, expresa un elemento que da identi-
dad al vecindario y que anida en el ncleo de
una centralidad intangible que, asociada a cier-
tos edificios e instituciones tales como vecina-
les, clubes, parroquias, escuelas, plazas, algn
comercio caracterstico, dan entidad material a
esos elementos simblicos.
Dar nombre a una porcin del espacio urbano es
apropiarse afectivamente del territorio en tanto
que construir lugares fsicos reafirma esa apro-
piacin. El barrio es el primer nivel de pertenen-
cia del habitante a la ciudad, el mbito de socia-
bilidad bsica desde el cual el vecino se proyecta
a la ciudad y se asume como ciudadano.
El crecimiento de la ciudad ha llevado a que los
barrios se multipliquen. Algunos se han origina-
do en conjuntos habitacionales producidos por el
Estado, otros son el resultado de emergencias so-
cio-ambientales, otros ms, de la segregacin y la
marginalidad social. En estos casos, los barrios
surgen de una circunstancia puntual antes que
por la gradual expansin de la ciudad tradicio-
nal; se conforman como partes discontinuas.
Un modo de restablecer el vnculo urbano es la
creacin de los distritos de descentralizacin de
la administracin municipal, una iniciativa que
registra antecedentes en distintas ciudades ar-
gentinas. En Santa Fe, el ejido municipal ha si-
do dividido en ocho distritos cada uno de los
cuales tiene una sede en la que se pueden rea-
lizar muchos trmites que habitualmente obli-
gaban a desplazarse al Palacio Municipal. Los
distritos establecen un nivel ms de mediacin
entre los barrios y la ciudad en su conjunto ha-
ciendo ms accesible a los vecinos-ciudadanos
el estado Municipal.

Conciencia de ciudad
La conciencia de ciudad se adquiere en las prc-
ticas de los habitantes, tanto sean las rutinarias
y cotidianas como las excepcionales y extraor-
dinarias. Un ciudadano debe preocuparse por
lo prximo o lo propio-, por aquello que forma
parte de su vida cotidiana, en la que transcurren
sus relaciones de mayor proximidad afectiva (mis
vecinos, mis amigos) y en el cual mantienen de
mayor proximidad fsica (la cuadra en la que vi-
vo, el club al cual asisto), pero debe saber que esa
dimensin de lo prximo solo se legitima si hay
una conciencia simultanea de que lo prximo es
parte de lo lejano. En este caso, lo lejano o lo aje-
no son las personas con las que no se relaciona,
pero que son los conciudadanos con los que com-
parte deseos, imaginarios y simbolismos, los ba-
rrios a los que no va pero con los que comparte
infraestructuras y servicios. Esta conciencia dual
de lo prximo-propio y lo distante-ajeno est muy
distorsionada en la ciudad argentina.
La ciudad se entiende, percibe y vivencia desde
relaciones y espacios cada vez ms restringidos.
As, las relaciones humano-sociales se reducen
cada vez en mayor medida a los vnculos prxi-
mos de la familia, los amigos y los vecinos y las
fsico-espaciales, al entorno cada vez ms estre-
cho de la cuadra propia o el barrio (entendido co-
mo el vecindario dentro del alcance visual). Esta
reduccin de las dimensiones de la ciudad asocia
la nocin de lo propio con lo prximo afectivo y
lo cercano geogrfico. La misma conspira abier-
tamente con una nocin de ciudad en la cual la
pertenencia se da en el ejercicio pleno de las re-
laciones humano-sociales en el arco que va de las
relaciones ms concretas de los afectos ntimos a
las ms abstractas de la ciudadana, y del barrio
a la generalidad de la ciudad y el territorio y, ms
all an, hasta llegar al pas y el mundo.
La privatizacin de la vida urbana lleva a que
estas relaciones distantes paradjicamente se
vuelvan prximas por accin de los medios de
comunicacin masiva y las redes informticas,
capaces de hacer circular mensajes y datos de las
ms variadas categoras, fuentes y procedencias
modificando la percepcin del tiempo y el espa-
cio. La preferencia por lo prximo social y fsi-
co se asocia a la preeminencia de la vida priva-
da, que encapsula al sujeto urbano en el mbito
reducido; no obstante, en razn de la presencia
imperativa de los medios, el sujeto se conecta
desde el encapsulamiento de su mundo privado a
una externalidad que alcanza la escala de lo pla-
netario, sin grados intermedios.
Construir ciudad es construir ciudadana
Construir la ciudad es construir conciencia de
que la riqueza de la vida urbana radica en la ple-
na vivencia de estas relaciones amplias que se
verifican en el espacio pblico. Una ciudad sin
espacio pblico, o con un espacio pblico domi-
nado por el individualismo, el miedo y la exclu-
sin del otro social, es una ciudad de lugares de-
primidos y de centralidades dbiles.
Santa Fe est en un proceso de consolidacin de
estos valores materiales y simblicos a travs de
polticas de inclusin, de obras de infraestructu-
FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 
ra que si bien afectan a un barrio en particular
benefician a otros, de recuperacin de equipa-
mientos para el usufructo de todos, de construc-
cin de otros nuevos para lograr equidad social,
de puesta en valor de paisajes para el disfrute de
la poblacin local y el turista, etc.
Gobierno y ciudadanos pueden entrar en siner-
gias si se encolumnan administrando civilmen-
te el conflicto del presente de la ciudad- median-
te proyectos urbanos que sean consistentes por
su lgica de articulacin de medio y fines, parti-
cipativos por sus modos de concepcin y ejecu-
cin y creativos por sus soluciones. El proyecto
urbano es, a la vez, poltico, social y cultural y
tiene efectos en la economa, el ambiente y el te-
rritorio. Una ciudad sin proyecto es una socie-
dad dbil. Santa Fe est trabajando en su forta-
lecimiento.
* Julio Arroyo
Arquitecto. Docente-
Investigador de la Facultad
de Arquitectura, Diseo y
Urbanismo de la UNL.
Actualmente se desempea
en la coordinacin del Plan
Urbano de la Secretara de
Planeamiento Urbano de la
Municipalidad de la Ciudad
de Santa Fe.
 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
En la zona
Es posible estudiar la organizacin territorial de la ciudad teniendo
en cuenta: sus lmites geogrficos, sus ocho distritos, sus 86
vecinales, sus numerosos barrios y la insercin de la ciudad en lo
que llamamos el rea metropolitana. Sin embargo, como sostiene el
escritor santafesino Juan Jos Saer, ciertos lmites con frecuencia se
vuelven borrosos. Transcribimos a continuacin un fragmento de su
texto Discusin sobre el trmino zona, incluido en La mayor (1976).
Lugar: un restaurant de nombre El dorado, del
otro lado del puente colgante, sobre el camino de
la costa; en rigor, un cubculo desparejo de lata,
dividido por un tabique de madera, con una gale-
ra de madera que da sobre el camino y un patio
trasero lleno de rboles, separado del ro por una
baranda de troncos. Despus de la baranda viene
un declive abrupto, la barranca, y en seguida el
ro. En la otra orilla, casas elevadas sobre pilares
de madera dan sus fachadas frgiles al agua.
poca: Un da de febrero de 1967, a las dos de la tarde.
Temperatura: Treinta y siete grados a la sombra.
Protagonistas: Lalo Lescano, y Pichn Garay.
Han nacido el mismo da del mismo ao, 1940,
pero mientras que miembros de la familia Garay
sostienen descender del fundador de la ciudad,
Ilustracin: Abel Monasterolo
Juan de Garay, el da en que Lalo Lescano naci
unas vecinas tuvieron que hacer una colecta pa-
ra mandar a la madre de Lalo al hospital ya que
su padre, que era mozo en un restaurant, se de-
mor muchas horas antes de volver a su casa, se
supone que en las carreras de caballos.
Circunstancia: Comida de despedida, porque
Garay saldr dentro de unos meses para Europa,
donde se quedar a vivir unos aos.
La discusin comienza cuando Garay dice que va
a extraar y que un hombre debe ser siempre fiel
a una regin, a una zona. Garay habla mirando
hacia el agua estn sentados a una mesa defen-
dida del sol por la sombra de los rboles- mien-
tras amasa con el ndice y el pulgar un pedazo
de papel de diario, que ha servido de envoltorio a
los pescados a la parrilla. ()
Cuando el pedacito de papel est bien amasado,
Garay lo tira en direccin al ro, sin cuidarse de
mirar dnde cae. Lescano sigue la trayectoria de
la bolita gris con la mirada, y dice entonces que
no hay regiones, o que es ms bien difcil pre-
cisar el lmite de una regin. Y explica: Dnde
empieza la costa? En ninguna parte. No hay nin-
gn punto preciso en el que se pueda decir que
empiece la costa. Pongamos por ejemplo dos re-
giones: la pampa gringa y la costa. Son regiones
imaginarias. Hay algn lmite entre ellas, un l-
mite real, aparte del que los manuales de geo-
grafa han inventado para manejarse ms cmo-
damente? Ninguno. l, Lescano, est dispuesto
a admitir ciertos hechos: la tierra es diferente,
tiene otro color, y en tanto que en la pampa grin-
ga se siembran trigo, lino, alfalfa, en la costa, en

cambio, pareciera que la tierra es ms apta para
el arroz, el algodn, el tabaco. Pero cul es el
punto preciso en que se deja de sembrar trigo y
se empieza a sembrar algodn? ()
Yo admitira que se trata de una regin diferente
si hubiese la posibilidad de marcar un lmite con
precisin. La proximidad del ro no es un buen
argumento, porque hay partes de la costa que no
estn en la proximidad del ro, y se las llama sin
embargo la costa. No hay ningn lmite preciso:
el ltimo arrozal est ya en el interior de los cam-
pos de trigo, o viceversa.
Pongamos, si te parece, otro ejemplo: la ciudad.
Dnde termina el centro y donde empiezan los
arrabales? La lnea divisoria es convencional. El
boulevard Glvez, digamos. Pero cualquiera de
nosotros sabe muy bien, porque ha nacido aqu
y ha vivido aqu y conoce por lo tanto la ciudad
de memoria, que al norte de boulevard Glvez
hay muchsimas cosas que podran estar, tran-
quilamente, en el centro: casas de varios pisos,
monoblocs, negocios, buenas familias. Y la ciu-
dad dnde termina? No en la caminera, porque
la gente que vive ms all de la caminera dice,
cuando le preguntan dnde vive, que vive en la
ciudad. Por lo tanto, no hay zonas. No entiendo,
termina Lescano, cmo se puede ser fiel a una
regin, si no hay regiones.
No comparto, dice Garay.
reas y lmites
Cuando hablamos de rea metropolitana, nos
referimos a una extensin territorial que abar-
ca a los centros urbanos del conglomerado Gran
Santa Fe (Santo Tom, Sauce Viejo, Recreo,
Monte Vera, ngel Gallardo, San Jos del Rin-
cn, Arroyo Leyes), susceptible de ser ampliada
hasta alcanzar a la ciudad de Paran y otras lo-
calidades de la regin segn sea el tema particu-
lar a abordar. La agenda de temas de escala me-
tropolitana es tratada entre las autoridades pol-
ticas de comunas y municipios que integran el
rea. Segn los datos del Censo Nacional de Po-
blacin, Hogares y Viviendas, mientras que la
ciudad pas de 368.668 en 2001 a 415.345 habi-
tantes en 2010, el rea metropolitana de 454.238
a 526.073 registrando el mayor crecimiento po-
blacional en ms de 30 aos.
En lo que respecta a los lmites oficiales de la ciu-
dad de Santa Fe, se establece que su jurisdiccin
limita al Este con el Ro Paran, al Oeste con el
Ro Salado, al Norte con la ciudad de Recreo y las
comunas de Monte Vera y San Jos de Rincn,
y al Sur, comprende el territorio entre el Riacho
Santa Fe y su confluencia con el Ro Salado y las
islas adyacentes hasta el Paran. La jurisdiccin
territorial del Municipio abarca 26.800 hect-
reas, de las cuales, ms de un 70% est confor-
mado por ros, lagunas y baados.
En relacin con la organizacin fsico-espacial
SAER, Juan Jos (2001). de Santa Fe, a partir del ao 2008, el Gobier-
La Mayor. Discusin no de la Ciudad implementa polticas de descen-
sobre el trmino zona.
En Cuentos Completos
tralizacin territorial en los niveles administrati-
(1957-2000). Buenos Aires: vo, poltico y social (Ordenanza N 11513/2008),
Grupo Editorial Planeta que organizan el Municipio en ocho Distritos:
Argentina. Seix Barral. Noroeste, Norte, Noreste, Oeste, Este, Suroeste,
FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 
Centro y La Costa. Bajo esta premisa, se trans-
fieren funciones y recursos desde la administra-
cin central hacia otras dependencias distribui-
das en el territorio. Con ello se busca mayor efi-
cacia y cercana, y mayor involucramiento de la
poblacin en temas de inters comn. Las accio-
nes de presupuesto participativo son uno de los
principales instrumentos que estimulan y favo-
recen la participacin en la toma de decisiones.
Las Asociaciones Vecinales tambin cuentan
con lmites reglamentados legal y administra-
tivamente. Se trata de organizaciones represen-
tativas de grupos de vecinos, cuya figura supo-
ne aunar esfuerzos para atender sus necesida-
des e intereses.
En la actualidad, el territorio de la ciudad se dis-
tribuye en ms de ochenta vecinales que funcio-
nan en forma regular y que han pasado a ser pa-
trimonio de los santafesinos para relacionarse
con el Gobierno local.
En lo referente a los barrios, las representacio-
nes cartogrficas existentes sealan lmites muy
variables: unos pocos demarcados por bordes n-
tidos, otros suaves e imprecisos y, finalmente,
varios difusos, donde no hay consensos explci-
tos en cuanto a su circunscripcin. Esto se debe,
a que los barrios no estn sujetos a disposiciones
administrativas; son un devenir, un proceso len-
to de construccin colectivo, que incluye la ma-
terializacin de lugares fsicos significativos para
reafirmar la apropiacin del territorio.
Por esta razn, sugerimos abordar la temtica
desde diferentes dimensiones: geopoltica, fsi-
co-espacial, histrica, social, cultural y potica.
10 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
Nombres,
huellas y paisajes
El periodista santafesino Miguel Cello incluye en su libro Calles
de Santa Fe Por qu? Por quin? (2008) un relevamiento de
los significados del nombre de las calles de la ciudad. Consigna
referencias biogrficas de los hombres y mujeres que se rememoran
y descripciones de los hechos, las fechas y otras denominaciones. En
el prlogo, Jorge Conti -docente, dramaturgo y, fundamentalmente,
hombre de radio seala que la accin de darle un nombre a una calle
puede entenderse como el reconocimiento de un pasado comn, un
homenaje o reivindicacin y como una experiencia potica:
Hay calles cuyos nombres esconden o develan
un misterio, una tradicin, una mitologa o un
acontecimiento con los que han terminado por
identificarse y convertirse en patrimonio colecti-
vo. Nombrarlas es nombrar un arquetipo colectivo,
remitirse a un eco comn que vive en nuestra con-
ciencia. Las calles de las ciudades son un laberinto
que refleja otro: el de la memoria y la identidad.
Las calles de Santa Fe tienen nombres. Sin embar-
go, para cada uno de nosotros son antes que na-
da- una atmsfera, un color, un perfume particu-
lar que se entrecruzan con recuerdos personales y
que son ms fuertes que los nombres, o ms bien,
han terminado por ser esos nombres. Decimos
Avenida Urquiza y no pensamos en el vencedor
de Caseros y Director de la Confederacin, salvo en
segunda instancia y por una circunstancia particu-
lar. Lo que visualizamos son sus rboles, sus esqui-
nas abiertas, sus semforos, la Legislatura all en
el sur, el Ministerio de Agricultura al norte, la pla-
za de los Constituyentes o ese aire de principios de
siglo que le da el Colegio Nacional, como si todava
pasara por all el tranva. ()
Vivimos en un laberinto de nombres y paisajes que
asociamos a ese otro laberinto, el de nuestras per-
cepciones y evocaciones personales.
Del mismo modo, los nombres de nuestros ba-
rrios se nutren de percepciones, sensaciones y
afectos personales: el barrio de nuestra infancia,
el barrio de la escuela, aquel donde viven nues-
tros amigos o parientes, u otro barrio al que va-
mos de visita. Estos territorios, dentro del tejido
urbano, condensan los relatos de infancia, jun-
to con los aromas, sabores y resplandores de un
tiempo que vuelve a nuestra memoria.
Las ciudades, sus calles y barrios viven y cam-
bian como las personas a travs de los aos. Sin
embargo, una calle, una plaza, un almacn, una
iglesia, una estacin de trenes o un club de ba-
rrio conservan vestigios de memorias e identi-
dades diversas, en tanto races y valores de una
comunidad. Ese patrimonio de presencias y de
ausencias que sentimos todos los das en nues-
tros barrios nos identifica con lo que somos y
nos ofrece la primera experiencia de pertenen-
cia a una ciudad.
 FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 11

El nombre de mi barrio
Lo que hoy conocemos como el casco histrico (ba- Nombres de los propietarios que lotearon sus Nombres que conmemoran un acontecimiento
rrio Sur), fue por mucho tiempo la ciudad comple- tierras, tal como el barrio Candioti. destacado, tal como el barrio Centenario.
ta. Aquella cuadrcula de once manzanas de Norte La primera de las chacras del Pago de Arriba La denominacin del barrio se debe a que los
a Sur y seis de Oeste a Este se mantuvo al trasla- delimitaba al sur con La Chacrita, estanzue- planos aprobados por Ordenanza del ao 1910
darse la ciudad del viejo al nuevo asentamiento. la que haba sido de los jesuitas. Luego de va- coinciden con los festejos realizados en todo el
Esta es la caracterstica nica de un barrio que con- rias transferencias, Marcial Candioti compr, pas en conmemoracin de la Revolucin de Ma-
densa cuatro siglos de memorias, ligado a los actos subdividi y lote los terrenos, promoviendo en yo de 1810. Durante 40 aos funcion en el ba-
fundacionales y al origen mismo de la ciudad. ellos nuevos asentamientos que dieron origen rrio el Puerto de frutas sobre el Arrollo El Qui-
Con el traslado, fueron distribuidas tierras para al barrio. La plaza Progreso (1886), el ferrocarril ll, en torno al cual se cre un rea de influencia pg. anterior: Da del
labranza que se demarcaron al Este y al Oeste de (1885) y el puerto de Ultramar (1910) constitu- que hizo propicio el intercambio de productos Nio en Estacin Mitre
una lnea divisoria, en direccin Norte-Noreste, yen componentes fundacionales de un barrio li- hortcolas. (D. Suoreste)
hasta lo que hoy es la localidad de Monte Vera: las gado a la historia de los inmigrantes. Los barrios 7 Jefes y 20 de Junio, son otros ejem-
tierras al Este de la lnea se llamaron Pagos de Jardn Mayoraz, es otro ejemplo: el barrio recibe plos de nombres que recuerdan fechas y hechos Festival Folclrico de
Arriba y las situadas al Oeste Pagos de Abajo. su nombre de quien compr la quinta de Loza y histricos de relevancia. Guadalupe (D. Este)
algunos terrenos linderos (1927) para desarrollar
Nombres que nacen del vnculo religioso, tales un proyecto de barrio-jardn. El diseo, de visin
como los barrios Guadalupe Este y Oeste. humanista y ambiental, estuvo a cargo del Arq.
En sus terrenos de los Pagos de Arriba, Juan Fermn Bereterbide.
Gonzlez (oriundo de Setbal), erigi un oratorio
consagrndolo al culto mariano. En 1770, recibi
la estampa de la Virgen de Guadalupe que, con el
tiempo, motiv la ferviente devocin de fieles que
peregrinaban hasta el sitio. Francisco Javier de la
Rosa, conocido como el ermitao, reconstruy el
oratorio. Prest servicios como albail y carpinte-
ro, tall retablos, pint medallones y se ocup de
la fundicin para realizar las campanas.
Los barrios Don Bosco, San Pantalen, San Agus-
tn, San Ignacio de Loyola, Santa Marta, San Roque,
Santa Rosa de Lima son algunos otros ejemplos.
12 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
Puente Negro,
Mural homenaje a
Rodolfo Walsh. Obra
realizada por el Crculo
de Dibujantes
Santafesinos (D. Este)
Nombres que refieren a una actividad producti-
va, tal como el barrio Los Hornos.
Benedetto Marsengo instal la primera fbrica
de ladrillos en el barrio e impuls una actividad
que pronto se multiplic en la zona. De este mo-
do, los hornos bautizaron al barrio que contribu-
y con su produccin de ladrillos al desarrollo y
expansin de la ciudad. El primer loteo impor-
tante en la zona se realiz en 1934. Por entonces,
los vecinos trabajaban en el puerto, en la cerve-
cera Schneider o en la cra y cuidado de caba-
llos, dada la cercana del edificio del hipdromo,
que entonces se ubicaba al Este del ex campo de
Deportes de la UNL.
Barrios con nombre de mujer, tal como Villa
Mara Selva.
Segn la tradicin oral, el barrio hered el nom-
bre de una dama con quien se vincul Luciano
Leiva, gobernador hacia fines del siglo XIX y
primer vendedor de estas tierras. Las viviendas
conservaron por tradicin un espacio destinado
al huerto-jardn. Por ser una prctica usual en
los pases mediterrneos, el barrio era conocido
tambin como Pequea Italia. El puente Negro,
gran portn de hierro de ingreso al barrio, re-
presenta su marca intransferible.
Nombres que sealan un rasgo geogrfico, tal
como Alto Verde.
Como parte de la obra de construccin del Puer-
to de Santa Fe (1904), se realiz el Canal de Ac-
ceso. El material removido por la draga fue des-
tinado a la formacin del terrapln que bordea el
canal por el lado Este. Horacio Guarany, cantor
popular que vivi su infancia en Alto Verde, es-
cribe (2005): El primer sauce y sus parientes y de la urbanizacin en esa direccin.
poblaron de tal manera la zona que algn poe-
ta al contemplar desde el puerto al florido te-
rrapln, lo bautiz: Alto Verde.
Tambin es el caso del Paraje El Pozo, asentado
sobre terrenos bajos que fueron refulados para
construir la Ciudad universitaria y ocupar la ori-
lla Este de la Laguna Setbal. La edificacin del
barrio de viviendas de El Pozo complet el pro-
ceso de consolidacin del sector.
Nombres que rememoran algn edificio o sitio
emblemtico, tal como el barrio Las Flores.
El barrio tom el nombre de la terminal de trenes
del Ferrocarril Belgrano Villa Las Flores, ubica-
da detrs de la Iglesia del Trnsito. En los inicios
de la dcada del setenta comenz la construccin
del barrio de viviendas que, ubicado al Noroeste
de la ciudad, estimul la extensin de los servicios
Otro ejemplo, es el barrio Varadero Sarsotti, ubi-
cado al Sur de la ciudad, sobre el Ro Salado. Su
nombre recuerda el astillero de Don Carlos Sar-
sotti, edificado a fines del siglo XIX, donde llega-
ron a trabajar 200 obreros a cargo de la agencia
naviera para el traslado de carga y de pasajeros.
Otros barrios de Santa Fe llevan el nombre de
alguna personalidad (Monseor Zazpe, Dr. Favo-
loro), de un gremio (UPCN, Policial, Tribunales),
alguna institucin (Fomento 9 de Julio, Hipdro-
mo), entre otras posibles referencias. Las asocia-
ciones vecinales, clubes sociales y deportivos y
las bibliotecas populares son espacios organiza-
dos por las comunidades, con sistemas de repre-
sentacin, cultura de cooperacin y servicio p-
blico que han contribuido al desarrollo de nu-
merosos barrios de la ciudad.
 FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 13

Una perspectiva
para pensar la
ciudad
La vida cotidiana de la ciudad transcurre en am- Fotografa area de
bientes urbanos que los ciudadanos reconoce- la interseccin de Av.
mos como caractersticos y que construyen refe- Aristbulo de Valle y
rencia e identidad. Segn esta perspectiva, en ca- Santiago Derqui, a la
da barrio de la ciudad podemos relevar una con- altura del Puente Negro.
tinuidad de elementos que nos permiten recono-
cerlos y por lo tanto ubicarnos en la trama urba-
na. Cuanto ms se superponen estos rasgos, ms
fuerte es la impresin de un rea unificada.
Para organizar la indagacin de las caractersti-
cas del barrio sugerimos considerar el trazado,
como la matriz de origen de la apropiacin del
territorio y su ocupacin por las construcciones.
El tejido que se conforma resulta de tres compo-
nentes: la subdivisin del suelo, los agregados
edilicios y los usos o diversas actividades que se
desarrollan en los espacios.
14 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
Diseo, formas, colores, texturas del espacio
urbano
La traza urbana es uno de los elementos que co-
labora en la comprensin del territorio. El traza-
do de las calles nos permite distinguir formas
geomtricas, que suelen ser representativas de
diferentes pocas. La manera de organizar el es-
pacio urbano ha cambiado a lo largo del tiempo,
segn tradiciones, necesidades, preferencias y
medios de transporte.
Se distinguen cuatro tipos de trazados:
- ortogonal (patrn reticular de manzanas que
forman una grilla de calles simtricas),
- lineal (se desarrolla en torno a uno o varios ejes
lineales paralelos y dominantes),
- radiocntrico (se disponen como radios circu-
lares partiendo de un punto central) e
- irregular (sigue un curso orgnico por el
crecimiento espontneo o por una voluntad
de diseo).
En la actualidad, los planos urbanos suelen re-
flejar diferentes tipologas, concebidas y cons-
truidas en distintos momentos histricos. A
partir de la lectura del trazado del plano de una
ciudad podemos inferir cules han sido las dis-
tintas etapas de su crecimiento.
- Santa Fe adopta la estructura ortogonal como
herencia de su fundacin durante el proceso de
conquista espaola.
- A medida que la ciudad se extiende, diversos
caminos prexistentes son integrados en la tra-
ma urbana a modo de avenidas que atraviesan
la cuadrcula.
- Algunos loteos se adaptan a lneas o bordes ar-
tificiales (ej. vas de ferrocarril) o naturales (ej.
lmites ribereos).
- El barrio La Boca-Alto Verde se desarrolla co-
mo traza lineal, a lo largo del terrapln colindan-
te al Canal de acceso.
- Un caso particular es el barrio Jardn Mayo-
raz que se desarrolla como traza radiocntrica,
organizado en torno a una plaza hexagonal en
el centro.

El diseo de las calles es otro elemento que ad-
quiere importancia en la definicin del espa-
cio urbano. Es posible identificar diversas tipo-
logas (canales, calles, avenidas, pasajes, bule-
vares) y trazas (angosta, ancha, recta, sinuosa).
Por lo general, las cualidades espaciales de an-
cho y estrechez se asocian a la importancia de
la va pblica.
Los elementos de organizacin de una calle in-
cluyen la definicin de sus diferentes secciones
transversales (aceras, calzadas, paseos, separa-
dores, espacios de cruce entre funciones) y el ali-
neamiento de las fachadas con respecto a la lnea
de edificacin.
Calle
El material en la superficie del piso, con sus tex-
turas y capacidad compositiva, el alumbrado, las
seales viales estticas y luminosas, el uso de
elementos de mobiliario urbano (cestos, bancos,
garitas) y el arbolado pblico tambin refuerzan
la continuidad temtica de la calle.
El remate visual cobra especial importancia en
el planeamiento ya que evita una visin larga y
montona.
Bulevar Avenida
FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 15
Algunos ejemplos de arbolado pblico:
- Ceibos en flor en la Av. Aristbulo del Valle.
- Pltanos en Candioti Norte.
- Lapachos en Av. Freyre.
- Ibirapit en el trayecto que une el Distrito de La
costa al Centro.
- Palmeras y palos borrachos en la costanera Oeste.
- Jacarand y tipas en la zona del parque Sarmiento.
Pasaje
16 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
Construcciones y arquitecturas
Las estticas, materiales y sistemas tcnicos de
las construcciones pueden colaboran a definir la
impronta de un barrio. La edificacin conforma
el cuerpo material de la ciudad y su distribucin
en el espacio genera distintos ambientes urba-
nos. La diversidad de sus estticas, as como la
altura, la luz y el color son rasgos a considerar.
- En Santa Fe, conviven diversidad de lenguajes
que dan por resultado un tejido eclctico con
alturas, formas, colores y estticas de diversa
procedencia.
- Vestigios coloniales en la zona del rea funda-
cional perduran en algunas construcciones his-
tricas con sus fachadas blancas de lneas sim-
ples y sus galeras amplias. Muros de gran espe-
sor construidos con el sistema de tapia o tierra
apisonada, balcones de madera, tejas de barro.
(1) Gua de Arquitectura
de Santa Fe (2009).
Santa Fe: UNL.
- En el mismo barrio se intercalan obras de len-
guaje neoclsico, caracterizado por sus arcos de
medio punto, sus esbeltas torres y cpulas im-
ponentes.
- El trabajo de constructores y albailes italia-
nos deja su huella en las fachadas de edificios y
casas residenciales con un amplio repertorio de
ornamentos de influencia neorrenacentista.
- Hacia 1900 la tendencia cambia a recursos lin-
gsticos del academicismo francs: los revoques
pintados fueron sustituidos por material de fren-
te tipo piedra Pars y las rejas de planchuelas ce-
dieron lugar a balcones de hierro y bronce.
- A mediados de 1930 se introduce la arquitectu-
ra moderna en viviendas familiares y edificios
pblicos, renovando la imagen urbana.
- Blancos volmenes, carpintera metlica y ba-
randas marineras son caractersticas del racio-
nalismo.
- Un caso particular, es el Conjunto Centenario
cuya principal caracterstica tipolgica es el in-
greso a las unidades por los patios interiores, di-
ferencindose de la tradicional relacin entre es-
pacio pblico y vivienda.

La puesta en valor de espacios pblicos
Una de las prioridades del Gobierno de la Ciu-
dad es la recuperacin de edificios emblemti-
cos para la identidad santafesina y la puesta en
valor de espacios verdes, parques, plazas y pa-
seos en cada uno de sus barrios.
La recuperacin de espacios pblicos en el terri-
torio municipal permite que adquieran hoy una
nueva centralidad recreativa y cultural, constitu-
yendo un polo de atraccin ciudadana a escala
regional. Ejemplo de ello son:
- La Estacin Belgrano (sobre Bulevar Glvez),
- El Mercado Norte (en Barrio Constituyentes),
- El Mercado Progreso (en Barrio Candioti).
- El Molino Marconetti (en Dique 2 del puerto)
FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 17
Actividades y modos de vivir la ciudad
La mixtura de usos y la concentracin de acti-
vidades
La ciudad de Santa Fe ha tenido histricamen-
te varios roles. Algunos de ellos subsisten hoy
en da con bastante solidez, tales como ser se-
de de administracin provincial, centro de es- 1
tudios universitarios e investigacin, centro de
servicios para la regin.
Es posible relevar las funciones y actividades
predominantes en diferentes barrios: si se tra-
2
ta de un rea residencial (barrios de viviendas),
comercial, de intercambio productivo, turstica, 3
administrativa, recreativa, educativa, de sani-
dad, industrial, de comercios mayoristas, distri-
buidores y depsitos, entre otros.
A lo largo del tiempo algunas funciones de la ciu-
dad se debilitan y otras cobran mayor fortaleza.
4 5
1. Carnavales de invierno en La Tablada (D. Noroeste)
2. Mercado Norte (D. Centro)
3. Urbanarte en Parque del Sur (D. Centro)
4. Playa Este (D. La Costa)
5. Fiesta en Plaza Fournier (D. Oeste)
18 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
Actividades
antes del recorrido
Proponemos realizar algunas actividades en el aula antes de
emprender el recorrido por el barrio y la visita al centro de distrito.
El objetivo es brindar herramientas para la interpretacin de planos
y mapas, con el propsito de ubicarnos en el espacio representado,
comprender sus relaciones y localizar referencias claves que nos
orienten en los itinerarios que tracemos.
Para ello, partimos de los aportes de la Cartografa, en tanto rama
de las ciencias geogrficas, destinada a expresar grficamente el
conocimiento que se tiene de la superficie terrestre en sus ms
diversos aspectos.
Asimismo, recurrimos a textos literarios y visuales que desde el
campo de la metfora permiten profundizar en diversos atributos
del espacio y del tiempo, ligados a las percepciones y emociones de
quienes habitan un territorio.
Las actividades parten de un reconocimiento del barrio desde
diferentes dimensiones: fsico-espacial, histrica, social, cultural y
potica; y luego incorporan otras configuraciones del territorio, tales
como la organizacin por distritos, la ciudad en su conjunto y el rea
metropolitana. El objetivo es trazar puentes entre lo prximo y lo
lejano y promover lazos de integracin.
Mapa Un mapa es una representacin grfica de
la Tierra o de un sector de ella en una superficie
plana. Mediante signos, smbolos grficos y colo-
res, se representan en l un conjunto de datos que
previamente se han recogido, analizado, depurado
y sintetizado.
El encuadre geogrfico en que se basan la gran ma-
yora de los mapas requiere de la transferencia sis-
temtica de las relaciones geomtricas observadas
sobre la superficie esfrica de la Tierra a la superfi-
cie plana del mapa. Estas relaciones se consiguen
a travs de diversos procedimientos matemticos
denominados proyecciones cartogrficas.
Existen diversos tipos de mapas que pueden cla-
sificarse segn su escala (grande, media, chica);
su extensin (mapamundi, continental, nacional,
provincial, local); su contenido y forma (generales
o temticos, cuando centran su atencin sobre un
aspecto o fenmeno concreto, tales como los ma-
pas polticos, econmicos, poblacionales, de uso
del suelo, climticos, entre otros). Los llamados
mapas de situacin nos permiten ubicarnos en el
territorio, conocer sus formas y desplazarnos de
un lugar a otro (mapas de rutas, planos urbanos
y mapas topogrficos, que contienen informacin
sobre los aspectos fsicos del territorio). En cuan-
to al tipo de soporte, se diferencian los mapas im-
presos en papel, los mapas globos (globo terr-
queos) y los mapas en soporte digital.
Escalas Los mapas son necesariamente meno-
res que las reas que representan y, en consecuen-
cia, para poder ser utilizados, deben indicar la pro-
porcin entre medidas comparables. A dicha pro-
porcin se la denomina escala del mapa. La mis-
ma puede indicarse de diferentes modos:
Escala numrica (EN): es una simple fraccin o
razn. Ej. 1:1.000.000 1/1.000.000. Ello significa
que (siguiendo lneas concretas) 1mm o 1cm so-
bre el mapa (el numerador) representa 1.000.000
mm o cm sobre la superficie de la Tierra (el deno-
minador). La unidad de distancia en ambos com-
ponentes de la razn debe ser la misma.
Escala grfica lineal: Esta es una lnea situada en el
mapa, a menudo en la cartula explicativa o en el
margen de la hoja, que se ha subdividido para in-
dicar las longitudes sobre el mapa de las unidades
terrestres de distancia. Normalmente un extremo
de esta barra est mucho ms dividido, de modo
que el usuario pueda medir las distancias con ma-
yor precisin.
(Robinson, Sale, Morrison, Muehrcke, 1987:60)

1. A vuelo de pjaro
El inters del hombre en representar el territo-
rio para describirlo, recorrerlo y explorarlo se re-
monta a tiempos muy lejanos y se vali de nu-
merosos mtodos y diversas tcnicas. Actual-
mente, los mapas constituyen una herramienta
de trabajo habitual y fundamental en el cono-
cimiento, interpretacin y gestin del territorio.
El complejo proceso de elaboracin involucra a
profesionales de distintas reas del conocimien-
to y se organiza en fases sucesivas de toma de
datos, proyeccin, escalado, simbolizacin y re-
produccin.
La toma de datos consiste en recopilar infor-
macin para poder identificar y asignar coorde-
nadas a los distintos elementos del territorio. Se
realiza sobre el terreno y a travs de imgenes
areas, mediante aviones y satlites. La fotogra-
fa area ha tenido desde sus comienzos un im-
portante valor documental y de comprensin del
territorio.
Sobrevolar con la mirada el espacio de la escue-
la e intentar una primera representacin grfica
a travs de la perspectiva area. Diferenciar en el
plano las distintas estructuras y elementos que
componen el edificio y establecer proporciones
de tamao y distancias en la representacin de
los espacios.
En una segunda instancia, entregar a cada
alumno una copia de una fotografa area de
la escuela (es posible obtener este tipo de im-
genes a travs de la aplicacin Google Earth) y
FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 19
realizar un nuevo plano con la ayuda de la ima-
gen, en una hoja cuadriculada. Comparar los
dos planos dibujados e identificar semejanzas y
diferencias. Relevar aspectos morfolgicos, pro-
porciones de los elementos y estructuras. En es-
te punto es importante hacer referencia a las no-
ciones de plano, escala y fotografa area.
Retomar el segundo plano realizado con la ayu-
da de la fotografa area sobre una hoja cuadri-
culada. Como si fuera la plantilla que los chicos
dibujan para jugar a la batalla naval. Identificar
cada lnea vertical con una letra (a, b, c, d, e...) y
enumerar las lneas horizontales (1, 2, 3, 4...) En
parejas, jugar a descubrir las coordenadas en las
que se encuentran cuatro elementos escondidos
previamente en el plano de la escuela por cada
uno de los participantes del juego.
Una vez que todas las parejas hayan detectado
la ubicacin de los cuatro elementos, iniciar un
dilogo con los alumnos acerca de la utilidad de
las cuadrculas y las coordenadas para precisar
referencias en el espacio. Asimismo, recuperar
la importancia de que la proporcin de los ele-
mentos de los planos sea la misma para que la
localizacin pueda compartirse. Segn el grupo,
en este punto es posible introducir el sistema de
coordinadas expresadas en longitud y latitud.
20 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Representar grficamente el plano del aula, 2. Cartografas
con un mayor nivel de detalle. En funcin de las
caractersticas del grupo, proponer una repre- Las cartografas y fotos areas pueden realizar- mejanzas y diferencias: qu extensin territorial
sentacin libre u orientar la elaboracin de un se en diferentes escalas grficas lo cual permite abarca, qu datos muestra, qu utilidades pue-
plano a escala (1:50), con relaciones de propor- sacar conclusiones sobre la superficie de repre-
cin entre las dimensiones en el terreno y en el sentacin y el nivel de detalle. Se considera que
plano. Para ello, tomar las medidas del aula y de la escala de un mapa es chica cuando podemos
los elementos que se encuentren en su interior visualizar una gran extensin del territorio con
(armario, escritorio, bancos, etc.), as como de pocos detalles, es decir, cuando la fraccin de la
las distancias entre uno y otro. La Tabla 1 puede escala numrica es baja o el denominador alto
ser de ayuda. (por ejemplo 1: 200.000). Por el contrario, se di-
ce que la escala es grande cuando el mapa reco-
Proponemos realizar una tabla de referencias o ge una menor extensin de territorio y se apre-
leyenda donde se indiquen decisiones de sim- cian ms detalles, o bien cuando la fraccin de
bolizacin (puntos, lneas, colores, tramas y r- la escala numrica es alta o el denominador bajo
tulos) para que el plano sea legible e interpreta- (por ejemplo 1:2.000). En estos casos, a los ma-
ble. Enunciar tambin la escala empleada pas se los denomina planos.
Los planos o fotos areas de la ciudad a escala
Tabla 1 En el terreno En el plano chica muestran aspectos generales: situacin,
emplazamiento, trazado y grandes unidades
internas. Si se elaboran a gran escala posibili-
Aula Largo .............................m .............................cm tan el estudio de detalle: traza de calles, manza-
Ancho .............................m .............................cm nas, parcelas, patios, altura de las edificaciones
y construcciones singulares. La informacin es-
Armario Largo .............................m .............................cm pecfica que ms nos interese puede ser sinteti-
Ancho .............................m .............................cm zada en un mapa temtico.
Observar las cartografas y sealar qu infor-
macin aporta cada representacin. Explicar se-
den tener estas representaciones.
Sugerimos incluir:
a- Un mapa topogrfico o fsico de la Provincia.
b- Un plano urbano de la ciudad.
c- Un mapa temtico del Reglamento de ordena-
miento urbano -H.C.M. Ord. 11748- tales como
los planos de Distritos de zonificacin o reas
de desarrollo urbano (anexo I y II).
d- Fotografas area de diferente escala.
3. Interpretacin de planos
Con el objetivo de estudiar la organizacin te-
rritorial de Santa Fe proponemos la lectura de
diferentes registros cartogrficos: una primera
interpretacin de los planos del rea metropoli-
tana, de la descentralizacin de la ciudad en dis-
tritos y de la jurisdiccin de las Asociaciones ve-
cinales. Volvemos a remarcar la importancia de
profundizar en la nocin de escala grfica, su-
perficie de representacin y nivel de detalle de
cada plano.

Escritorio Largo .............................m .............................cm A partir de mapas descargados de los sitios Leer el texto En la zona. reas y lmites, in-
Ancho .............................m .............................cm Web sugeridos en la bibliografa o del material cluido en este fascculo. Relevar las diferentes
cartogrfico disponible en la escuela, seleccio- dimensiones para pensar el territorio y su orde-
Bancos Largo .............................m .............................cm nar tres o cuatro cartografas diferentes para el nacin, y construir un esquema que d cuenta
Ancho .............................m .............................cm trabajo con los alumnos. de la diferencia de escala: metropolitana, urba-
na, distrital y vecinal.
 FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 21

Lmite de Jurisdiccin de la
Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz
22 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Oficinas

Descentralizacin de la Ciudad de Santa Fe en Distritos

FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 23
24 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11

Distrito 6 - Suroeste
Asociaciones Vecinales
A modo de ejemplo incluimos una seccin ampliada
del plano anterior que recorta el Distrito Suroeste.

REFERENCIAS

1. Barrio Centenario
3. Solidaridad y progreso San Lorenzo
4. Roque Saenz Pea
5. Santa Rosa de Lima
7. Parque Juan de Garay
37. Barrio Chalet
38. 12 de Octubre N
39. General Mosconi
40. San Gernimo
41. J. M. Estrada
68. Barrio Roma
80. Barrio Arenales
87. Ex-Varadero Sarsotti

Interpretacin de las cartas planimtricas
Realizar una primera actividad de interpreta-
cin de las cartas planimtricas mencionadas.
Los planos contienen gran cantidad de infor-
macin: ttulo, elementos grficos, textos aso-
ciados a ellos que asignan nombres (toponi-
mia) e informacin auxiliar en los mrgenes
que aporta datos y claves relevantes para poder
interpretarlos (leyenda), incluso la autora y fe-
cha de realizacin.
Con ayuda de la maestra, describir los diferen-
tes elementos que componen los planos e identi-
ficar en cada uno cul es la superficie represen-
tada, los puntos cardinales y la escala emplea-
da. Verificar si se emplea una escala numrica
o grfica.
Calcular distancias en el territorio a partir de
longitudes en los planos. Una posibilidad es
contrastar en cada plano qu distancia en el te-
rritorio representa 1 cm en el plano. Para ello, es
necesario realizar cierto clculo:
FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 25
Transformacin de la escala del mapa En una segunda instancia, trabajar a partir de
Si se expone la escala numrica (EN) del mapa un plano que emplee escala grfica. Explicar el
como 1:75.000, para determinar la escala expre- procedimiento para calcular distancias utilizan-
sada en el marco del sistema mtrico, la escala do la escala grfica, mediante un pequeo seg-
cm/km ser: mento graduado: para hallar las distancias se
necesitar un comps o una tira de papel para
1 cm (mapa) equivale a 75.000 cm (Tierra), comparar la distancia que queremos medir en el
y 75.000 cm = 0,75 km plano con la escala grfica representada.
1km/0,75km = 1,333.
Por lo tanto:
1,333 cm (mapa) equivalen a 1,0 km (Tierra)
En pequeos grupos, con una fotocopia de un
plano interurbano, calcular la escala numrica
asociada y, a partir de ella, las distancias entre
varias parejas de localidades/comunas o la lon-
gitud de un cierto itinerario. Para calcular la dis-
tancia en lnea recta entre dos puntos realizar la
medicin con una regla sobre el mapa, aplicar
una regla de tres para averiguar la equivalencia
y otra para expresarla en metros o kilmetros.
Utilizar el procedimiento para calcular distan-
cias en el territorio a partir de mediciones en el
plano y de la escala numrica.
26 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
REFERENCIAS
1. Hipdromo
Av. Blas Parera
2. Escuela Raimundo Pea
Av. Blas Parera 5900
3. Cementerio Israelita
Av. Blas Parera 5501
4. Cementerio Municipal
Av. Blas Parera 5401
5. Escuela Nuestra Sra de Lourdes
Fray Cayetano Rodriguez 3858
6. Escuela Rep. Oriental del Uruguay
Av. Pealoza 5025
7. Club Defensores de Pealoza
Cancha de ftbol
4. Dnde estamos y cmo orientarnos?
Con el propsito de ubicarnos en el espacio re-
presentado, comprender sus relaciones y loca-
lizar referencias claves que nos orienten, suge-
rimos familiarizarnos con el plano urbano de
Santa Fe: representacin grfica de la ciudad en
su conjunto, a travs de la cual es posible estu-
diar la forma urbana y observar el modo en que
se distribuyen y organizan sus elementos.
El distrito
Sugerimos trabajar, en una primera instancia,
a partir de la fotocopia de una seccin amplia-
da del plano del distrito. El recorte que propone-
mos deber incluir el barrio de la escuela.
Como primera referencia, localizar las calles
donde se sita la escuela y sealar la ubicacin
de la misma con un punto de color en el plano.
Colorear los espacios verdes cercanos a la es-
cuela (plazas, plazoletas y parques).
Sealar, con otro color, las avenidas o calles de
mayor circulacin.
Ubicar en el plano edificios integrantes del sis-
tema de equipamientos pblicos de uso colectivo
(centros de salud, educacin, seguridad, de culto,
deportivos, culturales o administrativos) u algu-
na otra institucin de relevancia para el barrio.
Identificar mojones o referencias que facilitan
la orientacin en el barrio. Por ejemplo, un mo-
numento, una construccin que sobresale, etc.

Esbozar los lmites del barrio al que pertene-
ce la escuela y consignar el nombre de los ba-
rrios vecinos. Recordar que esos lmites, en oca-
siones suelen ser difusos. En tal caso, indicar si
los mismos sugieren la idea de continuidad o se
reconocen como bordes que interrumpen la cir-
culacin por su extensin o forma (vas de ferro-
carril, una autopista o avenida, un ro, laguna,
canal o curso de agua).
- Construir una tabla de referencias donde se
enuncien significantes (colores, texturas, for-
mas) y significados que nos permitan interpre-
tar los elementos grficos incluidos en el plano.
La ciudad
En esta segunda instancia, a partir del plano
urbano:
Identificar la localizacin del sector ampliado.
Ubicar y sealar los lmites del distrito al que
pertenece la escuela.
Sealar con una cruz la oficina del centro de
distrito y calcular la distancia entre la escuela y
dicha oficina. Del mismo modo, consignar la ubi-
cacin de la sede de la asociacin vecinal ms cer-
cana a la escuela, as como de su jurisdiccin.
Poner en relacin la ubicacin de la escuela con
otras referencias, tales como: los bordes ribere-
os, el casco fundacional, las vas comerciales,
el rea industrial, el parque tecnolgico, la ciu-
dad universitaria, algn ingreso a la ciudad, en-
tre otras.
FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 27
5. La traza urbana y el diseo de las
calles La morfologa urbana es fruto de las caracte-
rsticas fsicas del espacio donde se asienta
Seleccionar y exhibir en el pizarrn fotografas la ciudad, de su historia y su proyeccin en
areas o planos de distintas ciudades configura- el tiempo.
das a partir de los cuatro tipos de trazados urba-
nos diferenciados en el apartado Una perspec- Las calles definen la configuracin bsica de
tiva para pensar la ciudad, incluido en el pre- un asentamiento, separando el dominio p-
sente fascculo. blico (vas de conexin) del dominio privado
al que dan acceso (lotes o parcelas) y deli-
Describir la traza que definen las calles de cada mitan manzanas que configuran lo que de-
una de las imgenes y sealar posibles fortale- nominamos habitualmente el trazado de la
zas y debilidades de cada tipologa (ortogonal, li- ciudad.
neal, radiocntrico, irregular). Es importante te- Trazado Constituye la matriz de origen de la
ner en cuenta que en la mayora de las grandes apropiacin que la poblacin realiza del medio
ciudades se da una agregacin de diferentes tra- natural o rural para las funciones urbanas.
zados, segn las zonas de la ciudad, dependien- Tejido Es la ocupacin del trazado por las
do de su poca de construccin y de la funcin arquitecturas. Se consideran tres compo-
que predomine en ellas. nentes: la subdivisin del suelo, los agrega-
dos edilicios y los usos funcionales.
A partir del plano urbano, identificar el patrn (SOIJET, 2005: 33)
de la traza en el distrito y fundamentar la res-
puesta. Localizar en el plano urbano reas don-
de se interrumpe el trazado y se desarrolla otra
configuracin. Diferenciar calles que
pertenecen al trazado uniforme, calles que fun-
cionan como bordes de diferenciacin entre teji-
dos y a la vez de soldadura de ellos, y calles que
establecen continuidad entre tejidos diferentes a
travs de su penetracin en ellos.
- Reconocer diversas tipologas en la va pblica
(canales, calles, avenidas, pasajes, bulevares) y
trazas (angosta, ancha, recta, sinuosa).
28 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
Relevar relatos literarios, crnicas de viajeros y
notas periodsticas que refieran al diseo de la
traza urbana y de las calles: palabras que nutran
nuestra imagen ambiental de la ciudad. Com-
partimos un relato de Sergio Delgado, autor san-
tafesino atrado por la percepcin, la memoria,
la fidelidad a un paisaje y su descripcin atenta.
En este caso un fragmento sobre el Parque del
Sur (2008):
En l la ciudad parece dialogar, cara a cara podra
decirse, con la naturaleza regional. Esa que evolu-
ciona ms all de las fronteras de lo urbano en la
extensin indiferente de ros, riachos e islas que la
avenida circunvalacin, su ltimo lmite, apenas
Urbanarte en Parque del Sur (D. Centro)
puede separar. El parque parece por momentos un
pedazo de costa, un fragmento discontinuo de ba-
rranca y de agua litoral que ha quedado como dete-
nido en el tiempo. Se trata de un lago real, vivo, y si
acaso tiene algo de artificial, lo tiene en la misma
medida del len enjaulado que se enferma de tedio
y soledad. El lago es un brazo del ro que en un mo-
mento se cerr y ha quedado inmvil, como prisio-
nero, agonizando desde ese momento pese a suce-
sivas operaciones de reanimacin. No est muerto:
desfallece de tristeza.
No hay lneas rectas aqu. No hay simetra. Pero
hay composicin. La orilla es el tema y todos los
senderos parecen seguir, alejndose y acercndose,
el borde cncavo del lago.
 FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 29

6. Los nombres de los barrios y de las ca-

lles de la ciudad

Retomar el texto Nombres, huellas y paisajes, in-

cluido en este fascculo, e iniciar un dilogo con
los alumnos sobre el origen de dichos nombres.

En pequeos grupos, indagar la historia del

nombre del barrio de la escuela. Tal como se
menciona en el texto, estos nombres pueden re-
ferir a una historia compartida, un edificio o sitio
emblemtico, un rasgo geogrfico, un hecho me-
morable, una institucin o personalidad. Realizar
una puesta en comn que se estructure en forma
de narrativa e incluya los datos relevados, fotogra-
fas y testimonios de los vecinos del lugar.

Hacer un listado de los nombres de las calles del

barrio e hipotetizar si hay alguna lgica que re-
ne esos nombres en el territorio. Organizar lis-
tados, agrupndolos segn correspondan a: nom-
bres de personas, flora, fauna, acontecimientos
histricos, entre otros. Para ampliar la informa-
cin, sugerimos la consulta de Calles de Santa
Fe Por qu? Por quin?, de Miguel Cello.

A modo de ejemplo, en el mes de mayo de 2012

el Concejo aprob una Ordenanza por la cual se
bautiz con nombres de pjaros a una decena de
calles y pasajes de Varadero Sarsotti. Vale destacar
que la elaboracin del proyecto se origina en un
trabajo conjunto y coordinado entre los vecinos,
diferentes instituciones barriales y el Municipio.
30 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
Actividades
durante el recorrido
1. El diseo del recorrido
Proponemos realizar un paseo por el barrio a
partir de una hoja de ruta que oriente el camino
y permita registrar observaciones, constatacio-
nes y relevamientos. Dado que el territorio del
barrio es amplio y complejo para abarcarlo en
su totalidad, sugerimos realizar un recorte es-
pacial y seleccionar los aspectos a estudiar. Una
vez planteados los contenidos pautar en la hoja
de ruta la eleccin de los puntos de referencia y
las direcciones de la indagacin.
Como primer paso, sugerimos ubicar en el pla-
no del distrito, cul ser el recorrido. Una vez
pautado, construir la hoja de ruta, con el trazado
urbano del sector del barrio seleccionado y los
nombres de las calles que integren el paseo. Su-
gerimos realizar una fotocopia ampliada del pla-
no del distrito, con el recorte apropiado y descar-
gar como imagen de Google Earth la correspon-
diente fotografa area del rea del trayecto.
Elaborar un pequeo informe descriptivo del
itinerario a realizar, prever dificultades y tiem-
po estimado de realizacin. Tambin tener en
cuenta que durante el paseo surgirn percep-
ciones, sensaciones e imgenes no previstas que
convocan nuestra mirada y que ser oportuno
registrar en el cuaderno.
2. En el territorio
a. Les proponemos una primera enumeracin
de aspectos a tener en cuenta durante el paseo,
vinculados con: el diseo de las calles, los deta-
lles de la construccin en los espacios pblicos y
en viviendas privadas, y las diversas actividades
y formas de vivir la ciudad (concentracin de la
poblacin en ciertas zonas, carcter de las mis-
mas -residencial, comercial, industrial, admi-
nistrativo, entre otros- y valores sociales).
* Reconocer en el territorio la presencia, continui-
dad o diversidad de aspectos formales, rasgos per-
ceptibles y valores estticos.
El diseo de las calles:
- Tipologas (canales, pasajes, calles, avenidas,
bulevares).
- Traza (angosta, ancha, recta, sinuosa).
- Elementos de organizacin (aceras, calzadas,
paseos, separadores y cruce entre funciones).
- Ritmos de contacto con otras calles y resolu-
cin de sus cruces (lneas continuas, remates vi-
suales).
- Relacin con el espacio parcelado y edificado a
los que sirve.
- Material en la superficie del piso y texturas.
- Alumbrado. Disposicin de los servicios.
- Elementos de mobiliario y sealtica urbana.
- Arbolado pblico (especies, colores, texturas,
perfumes). Caractersticas particulares en los
espacios verdes.
Hitos o mojones del paisaje urbano:
- Monumentos, edificios emblemticos u otros
elementos que se distingan desde mltiples
perspectivas y sirvan como referencia visual en
el barrio.
Elementos lineales que determinan bordes en el
barrio:
- Terraplenes, muros, playas, vas de ferrocarril
o cualquier elemento lineal que separa un rea
de otra.
* Atender a los materiales, sistemas tecnolgicos y
valores simblicos de las construcciones, en el con-
texto del barrio de la escuela. Relevar cuestiones
vinculadas con el mantenimiento y puesta en valor.
Las construcciones:
- De uso y propiedad pblico y/o privada.
- Tipologas, fachadas, materiales y tcnicas de
construccin.
- Mantenimiento y puesta en valor de edificios y
espacios pblicos.
* Observar las diversas formas de vivir la ciudad y
relevar la concentracin de la poblacin en ciertas
zonas. Profundizar en las actividades y funciones
de cada rea y analizar si prima alguna en parti-
cular: residencial, comercial, industrial, adminis-
trativa, entre otras.
- Centralidades.
- Actividades predominantes y usos particulares.
- Funciones y sustitucin de usos de ciertas reas.
b. En una segunda o tercera salida les propone-
mos recabar huellas de diferentes tiempos en el
barrio, testigos urbanos de las transformacio-
nes. Dnde podemos descubrirlas?
Para rastrear las huellas de la historia del barrio,
entre otros elementos podemos observar:
- el tamao de los rboles.
- el diseo de los carteles de locales comerciales.
- las sucesivas capas de pintura o huellas de
transformaciones edilicias en las fachadas de
las casas.
- el tipo de construccin, materiales, sistemas
tecnolgicos.
- las placas domiciliarias (nomenclatura y nu-
meracin).
- el diseo de las tapas o chapas de empresas
proveedoras de servicios como luz, gas, etc.
- el material y el diseo de las calles; las baldosas
y texturas de las veredas.
- la sealtica urbana.
De cada uno de los tems es posible elaborar una -Si contrastan los frentes de las edificaciones con
serie de preguntas para orientar la bsqueda. la fotografa area, sealar las dimensiones de
Por ejemplo: los espacios o parcelas: de qu modo sirve cons-
-Si dirigen su observacin a los rboles de la ca- tatar la dimensin de las parcelas para ubicar a
lle podran deducir cuando fueron plantados? los edificios en diferentes momentos de la histo-
Son ms jvenes o ms aosos que las cons- ria del barrio? Es posible relacionar la subdivi-
trucciones? sin de terrenos y de ambientes en los edificios
-Si atienden a las construcciones ms antiguas: con el aumento de la densidad en la ciudad?
pueden inferir cundo fueron edificadas? Tie-
nen datos o inscripciones en las fachadas que
los pueden ayudar? Tienen las construcciones
estilos diferentes? Pueden localizar cambios en
cuanto a los materiales y a los sistemas tecnol-
gicos de construccin? Se estn llevando a ca-
bo renovaciones y reciclados de antiguas cons-
trucciones?
32 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
3. Postales de mi calle y mi barrio
Luego de profundizar en el estudio del barrio de
la escuela, recorriendo sus calles y sus espacios
verdes, te proponemos que traslades la mirada
a un espacio ms familiar: tu calle y tu barrio.
Recuperar la propia vivencia y volver a transitar
por los caminos habituales atendiendo a los as-
pectos analizados en la experiencia anterior. Te
invitamos a realizar dibujos y, en la medida de
lo posible, que tomes algunas fotografas para
compartir postales de tu barrio. Iniciar la inda-
gacin a partir de las fichas propuestas.
Mi calle
- Nombre de la calle
- Diseo de la calle (tipo, traza, materialidad)
- Longitud aproximada (se puede medir en pasos)
- Ancho aproximado (se puede medir en pasos)
- Arbolado pblico y/o aspecto natural
- Tipos de vivienda (caractersticas)
- Edificaciones pblicas o espacios de uso no-re-
sidenciales
- Actividades y funciones predominantes
Mi barrio
- Nombre del barrio
- Cmo describiras tu barrio? Qu colores, ra otra persona para adoptar las mismas deci-
aromas, imgenes y sonidos elegiras para iden-
tificarlo?
- En qu esquinas del barrio esconds secretos? quis y trazar el recorrido visualizado. Si est en
Qu cuadras son las ms divertidas? Qu rin- otro barrio de la ciudad, sealar la direccin.
cn te da curiosidad?
- Hay alguna plaza o parque cerca de tu hogar?
Cmo se llama? Qu caractersticas tiene y
qu usos le dan los vecinos?
-Hay algn edificio, puente, monumento u otro
elemento visible desde varios lugares que llame
la atencin a modo de hito en el barrio?
Realizar un croquis rpido del barrio sealan-
do el domicilio. Trazarlo como si se estuviera
haciendo una rpida descripcin a un amigo de
otro barrio, abarcando los rasgos principales y
los lmites aproximados que se reconozcan. In-
cluir en el plano alguno de los elementos men-
cionados en el punto anterior.
Visualizar mentalmente el recorrido que nor-
malmente realizs desde el hogar a la escuela:
Qu sensaciones experiments en el transcur-
so del camino? Cunto tiempo te lleva el mis-
mo? Cules son los elementos ms caracters-
ticos que te permiten orientarte en el trayecto?
Sealar aquellos elementos grandes o pequeos
que resulten fciles de identificar y recordar.
Representar el viaje en el croquis y describir la
secuencia de elementos que veras y oiras en el
camino. Incluir las seales de trnsito que han
adquirido importancia y las claves que necesita- Vereda Verde 2012
siones para llegar a destino. Si la escuela est en
el mismo barrio, indicar su ubicacin en el cro-
Por ltimo, dibujar en el croquis la rosa de los
vientos, sealando los puntos cardinales.

Actividades
despus de
la salida
1. Cartografas poticas
Retomar la informacin consignada en la acti-
vidad anterior (Postales de mi calle y mi barrio)
y realizar un nuevo plano a partir de las propias
vivencias, haciendo especial hincapi en la di-
mensin simblica de la mirada.
Para ello pueden profundizar previamente en
los modos en que diferentes artistas represen-
tan territorios reales e imaginarios. Entre ellos:
Guillermo Kuitka y Paula Scher. Mapas que se
dibujan con palabras, maquetas fotografiadas,
planos intervenidos y montados sobre diversos
soportes, pueden ser alternativas para la produc-
cin de este nuevo plano. Como cada uno de es-
tos artistas va ms all de las convenciones car-
togrficas, el anlisis de sus obras nos permiti-
r ampliar el abanico de posibilidades de expre-
sin grfica.
FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 33
Guillermo Kuitca. S/T. (1992) Instalacin.
Al mirar la obra en
detalle advertimos que
los botones representan
ciudades en el mapa.
La serie La obra
En 1987 Kuitca comenz a trabajar en la serie La instalacin est integrada por 54 somieres Segn el crtico de arte
de mapas pintados sobre telas. En los trazados con mapas imaginarios de Europa Central, Mxico, Jorge Lpez Anaya,
cartogrficos se leen nombres de ciudades muy Australia y China pintados a mano. subyace una alegora
lejanas, lugares algunos que poco o nada tienen ligada a la doble
que ver con la biografa del pintor. Las camas en la obra de Kuitca son un objeto lectura del lugar donde
recurrente. vivimos y el lugar donde
Los mapas de Kuitca no son una herramienta soamos, lo social y lo
para encontrar un lugar. No son una ayuda. El conjunto, en su presentacin original, como ntimo (los dos trminos
Ms bien lo contrario: el fiel reflejo de la compleja se lo exhibi en Madrid (en el Centro de Arte impregnados por lo
realidad de nuestras vidas. Reina Sofa), mostraba los pequeos colchones humano).
uno al lado del otro, en posicin horizontal. En la
exhibicin realizada en Argentina (en el Malba)
los colchones, despojados de las base con patas,
fueron colgados a gran altura en uno de los muros,
como si fueran cuadros.
Para ms informacin:
http://kuitca.com.ar/
34 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
- Para ampliar la idea de cartografa compartimos
los siguientes textos y fragmentos literarios:
Del rigor en la ciencia 1
En aquel Imperio, el Arte de la Cartografa logr tal
Perfeccin que el Mapa de una sola Provincia ocu-
paba toda una Ciudad, y el Mapa del Imperio, to-
da una Provincia. Con el tiempo, estos Mapas Des-
mesurados no satisficieron y los Colegios de Cart-
grafos levantaron un Mapa del Imperio, que tena
el Tamao del Imperio y coincida puntualmente
con l. Menos Adictas al Estudio de la Cartogra-
fa, las Generaciones Siguientes entendieron que
ese dilatado Mapa era Intil y no sin Impiedad lo
entregaron a las Inclemencias del Sol y los Invier-
nos. En los Desiertos del Oeste perduran despeda-
zadas Ruinas del Mapa, habitadas por Animales y
por Mendigos; en todo el Pas no hay otra reliquia
de las Disciplinas Geogrficas.
Surez Miranda, Viajes de varones prudentes.
Libro cuarto, cap. XLV, Lrida, 1658.
El caminante del mapa 2
La forma ms sencilla de mapa geogrfico no es la
(1) BORGES, Jorge Luis que actualmente parece la ms natural, es decir, el
(1960) Del rigor en la mapa que representa la superficie del suelo como si
ciencia en la seccin Museo
de El Hacedor. Editorial
fuese vista desde la mirada de un extraterrestre. La
emec: Buenos Aires. primera necesidad de fijar los lugares en un mapa
va unida al viaje: es el recordatorio de la sucesin de
(2) CALVINO, Italo (1984) etapas, el trazado de un recorrido. [...]
Il Viandante sulla Mappa
(El Caminante del Mapa) Seguir un recorrido desde el principio hasta el final
en Coleccin de arena, produce una satisfaccin especial tanto en la vida co-
Milan: Mondadori, 1990. mo en la literatura (el viaje como estructura narra-
(Fragmento)
tiva), y habra que preguntarse por qu en las artes
figurativas el tema del recorrido no ha tenido la mis-
ma fortuna, y aparece solo espordicamente. [...]
La necesidad de resumir en una imagen la dimen-
sin del tiempo junto a la del espacio est en el ori-
gen de la cartografa. El tiempo en tanto que histo-
ria del pasado... y el tiempo hacia el futuro: como
la presencia de unos obstculos que se van encon-
trando a lo largo del viaje, y ah el tiempo atmosfri-
co se cicatriza con el tiempo cronolgico. [...]
En definitiva, el mapa geogrfico, si bien es estti-
co, presupone una idea narrativa, est concebido en
funcin de un itinerario, es Odisea.
Proponemos leer el relato de Jorge Luis Bor-
ges e iniciar un dilogo con los alumnos a partir
de la nocin de mapa y escala en contraposicin
con la representacin que sugiere el autor: un
Mapa del Imperio, que tena el Tamao del Im-
perio y coincida puntualmente con l.
Cuando se dice que un mapa es necesariamente
menor que las reas que representa, compren-
demos que en la construccin de un mapa se re-
nuncia a representar ciertos aspectos, para que
pueda cumplir determinada funcin.
En segunda instancia, proponemos leer el frag-
mento literario de Italo Calvino. Iniciar el di-
logo con los alumnos a partir de preguntas que
permitan pensar en la dimensin del tiempo en
la cartografa. Por ejemplo: De qu modo pue-
de ingresar el tiempo en un mapa? Recuperar la
experiencia del trazado del propio recorrido por
el barrio, la realizacin de una hoja de ruta como
el relato de nuestro viaje y el propio paseo que
transcurri en el espacio y en el tiempo.
Sugerimos construir un itinerario cartogrfico
a partir de la palabra, con la estructura narrati-
va del viaje del hroe. Para ello, describir la se-
cuencia de etapas que proponen ciertas pelcu-
las y textos literarios que siguen esa estructura:
un itinerario que es recorrido desde el principio
hasta el final por un personaje que, al tiempo
que recorre el mapa diseado, reconoce su pro-
pia geografa interior. Elaborar un relato carto-
grfico que transcurra en el propio barrio recu-
perando las distintas etapas del viaje del hroe:
mundo ordinario, llamada a la aventura, recha-
zo de la llamada, encuentro con el mentor, cru-
ce del umbral, pruebas entre aliados y enemi-
gos, acercamiento, prueba difcil o traumtica,
recompensa, el camino de vuelta, resurreccin y
regreso con el elxir.
2. Paisajes urbanos
A partir del texto Ciudad y urbanidad del Prof.
Arq. Julio Arroyo, en este apartado, proponemos
profundizar en las dimensiones poltica, social y
cultural de la ciudad, que remiten bsica y sus-
tancialmente a relaciones humanas, espacial y
temporalmente localizadas.
Con el propsito de profundizar en la dimen-
sin cultural de la ciudad, sugerimos abordar
prcticas y producciones de valor simblico, en
especial producciones artsticas locales.
 FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 35

Juan Sol. Rincn colonial. (1939) 80x90 cm. Nydia Andino. S/T. (2009) 1200x160 cm.

Al mirar la obra en
detalle advertimos
un trabajo de pintura
directa. Las formas se
resuelven a partir de la
mancha, con una gran
soltura en el gesto.

La obra El artista La obra La serie

En esta obra Juan Sol representa una vista de la
Santa Fe colonial. Es posible reconocer el convento
de San Francisco, con el ro a sus pies.
La perspectiva que adopta el artista nos permite
visualizar los techos de teja y los patios interiores,
tal como si observsemos el paisaje desde la torre
de algn otro edificio histrico del Barrio Sur.
El trabajo se resuelve a partir de pinceladas cortas
y toques de esptula que conforman una textura de
gran riqueza cromtica.
La paleta de colores vira hacia los tonos pastel.
Esta eleccin no es arbitraria: las fachadas de las
casas solan pintarse con cal y ferrite, pigmento de
una variedad de colores que tienden a aclararse,
luego de su aplicacin.
Juan Sol (1887, Barcelona Esta obra se construye como una vista desde la La Plaza de los besos es el ttulo de esta serie de
- 1987, Buenos Aires). esquina de la plaza (la interseccin de Av. Rivadavia Nydia Andino que recrea la tradicional plaza Espaa
Egres de la Escuela de con la calle Hiplito Yrigoyen). Es posible reconocer a partir de diferentes disciplinas: obras que dialogan
Bellas Artes de Buenos el mbito a travs de referencias que particularizan en el espacio del plano y el volumen; integrando
Aires y residi en Santa el entorno, tales como el edificio construido por la objetos, instalaciones y texto potico.
Fe algunos aos. comunidad espaola en la dcada de 1920 (actual
Centro Cultural). Para realizar la serie, Nydia parti de un registro
Segn Taverna fotogrfico y documental de la plaza de su
Irigoyen: Juan Sol fue Los personajes centrales de esta obra son asiduos barrio, en diferentes horarios. Esto le permiti
un paisajista, manej visitantes de la plaza: el vendedor de pralin y el familiarizarse con diversas actividades y personas,
una materia dentro de turista entrerriano, tal como bautiz Nydia al en la intimidad de la historia cotidiana.
la tnica impresionista seor de bigotes que viva en un hotel de la zona y
que, en sus ltimos aos, acostumbraba pasear con saco o chaleco. Nydia juega
tuvo toques fauve. Sin a dar testimonio de lo que ocurre todos los das.
embargo, son sus planteos
de menor vibracin ptica La obra se resuelve con un cromatismo de notable
los que ms atraen por fortaleza, con contrastantes complementarios, tales
cierto aire intimista. como el azul y el naranja.
36 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
Territorios del arte.
Organizar una visita al Museo Municipal de
Artes Visuales (MMAV)1 y coordinar el desarro-
llo de un recorrido auto-guiado en el marco del
presente fascculo. Para realizar esta actividad,
el museo propone cada mes una seleccin de
cinco obras patrimoniales de autores santafesi-
nos que abordan la temtica del paisaje urbano.
Asimismo, pone a disposicin de las escuelas
un material impreso que profundiza en aspec-
tos formales, materiales y comunicacionales de
las piezas. El mismo incluye referencias sobre
los autores para ampliar la conversacin.
Las obras seleccionadas introducen elementos
que permiten precisar referencias de poca, lu-
gares de la ciudad presentes o ausentes en la ac-
tualidad y elementos que funcionan como hitos
o mojones del paisaje urbano: un edificio em-
blemtico, una torre, una cpula, cierta esquina
con un bar tradicional, un puente, entre otros.
Las representaciones construyen atmsferas
o climas diferentes a partir de la presencia del
hombre y las actividades que realiza.
Relevar otras representaciones de la ciudad y
la regin, de diferentes pocas, a travs de sitios
Web, catlogos o publicaciones de arte. Puede
ser til iniciar la indagacin a partir del listado
de artistas incluidos en el catlogo de la primera
muestra patrimonial del MMAV del 2012 Me-
morias y decires, cuya seleccin estuvo a cargo
de la Prof. Raquel Garigliano. Otra posibilidad,
es trabajar a partir de imgenes fotogrficas de
la ciudad. En ambos casos, sugerimos agrupar
las imgenes a partir de ncleos temticos que
permitan plantear un recorrido visual a modo
de guion de una exposicin.
Abel Monasterolo:
El Cazador. (Detalle)
Casa-taller de
Hctor Welschen.
Colastin Norte
(D. La Costa)
Realizar un relevamiento de monumentos, es-
culturas, murales u otras manifestaciones artsti-
cas ubicadas en el distrito donde se sita la escue-
la. Indicar el tipo de procedimiento, la temtica
que abordan, los autores de las piezas, la relevan-
cia del lugar donde se encuentran. Sealar en el
plano de la ciudad la ubicacin de estas obras.
Indagar si en el distrito de la escuela es posible
tomar contacto con el trabajo de artistas y consi-
derar la posibilidad de realizar una visita a sus
talleres. A modo de ejemplo compartimos dos
propuestas:

a. Distrito La Costa: hogar de artistas
Tomando la Ruta Prov. 1 hacia Colastin Norte e
ingresando por una de sus calles laterales hacia
el ro, caminamos por los terraplenes de defensas
hasta llegar a una misteriosa casa escondida en
medio de un monte de eucaliptos que conviven
con esculturas. All el artista Hctor Welschen
nos espera para narrar las memorias que atesora
de cada objeto que colecciona y nos permite in-
gresar a la intimidad de su taller. Cerca de all -
en calle Mepenes- Abel Monasterolo, otro artista
destacado de la ciudad trabaja en su taller color
azul colmado de pinturas, dibujos y objetos.
De regreso, el recuerdo de la casa de Juan Jos
Saer, pionera en su poca en aquellos pagos, nos
desva del camino. An se erige con su patio te-
ido de luces y sombras, y los ecos de las charlas
domingueras que se extienden entrada la tarde.
FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 37
Colastin Norte es un barrio que numerosos ar-
tistas eligen para vivir y producir. Otros referen-
tes de la zona en diversas disciplinas son: el ci-
neasta Ral Beceyro, la cuenta-cuentos Marcela
Savio, el fotgrafo Miguel Grattier y la grabado-
ra Geraldhyne Fernndez.
b. Distrito Este: Visita a la Casa-taller de Csar
Lpez Claro para celebrar los 100 aos
Muy cerca de la Plaza del Folklore y de la Basli-
ca de Guadalupe se encuentra la Casa-taller2 de
uno de los artistas ms prolficos de la ciudad.
Csar Lpez Claro (1912-2005) ha legado su resi-
dencia y gran parte de su obra al municipio para
preservar y difundir un valioso patrimonio inte-
grado por dibujos, pinturas, cermicas, escultu-
ras y obras murales.
Mara, su permanente compaera del arte y de
sus proyectos de vida, nos recibe para celebrar
los cien aos del nacimiento de Csar y contar
ancdotas de sus tantos viajes por el mundo, en En relacin con la expresin artes de la memo- Casa-taller y Museo
contacto con artistas internacionales. ria, empleada por la Prof. Garigliano en el ca- Csar Lpez Claro,
Durante el 2012 se conmemora el centenario del tlogo de la muestra mencionada, considerar en Guadalupe (D. Este)
nacimiento del artista. Por este motivo, el Go- qu medida las producciones visuales y literarias
bierno de la Ciudad y la Asociacin Amigos del pueden convertirse en elementos que recuperan
Museo lleva a cabo una extensa programacin el valor histrico y cultural del entorno barrial.
mediante la cual se rendir especial homenaje
al artista. El 5 de julio, fecha de su aniversario,
iniciaron las celebraciones con la exposicin Al (1) MMAV. San Martn 2078.
maestro con cario, muestra colectiva de ex- Tel. 4571885/6.
alumnos de Csar Lpez Claro, coordinada por Informes: Programa Circuitos
Culturales Educativos.
Nancy Vallejo.
Tel. 4571512
(2) Museo Lpez Claro.
Piedras 7352. Tel. 4601575.
38 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
3. Vecinos y lazos sociales
Siguiendo con el texto del Prof. Arq. Julio Arro-
yo, les proponemos profundizar en la dimen-
sin social de la ciudad. La misma se centra en
los procesos de interrelacin de las personas en
razn de sus necesidades de trabajo, educacin,
recreacin, asistencia, salud, etc. El siguiente
texto de Fabin Casas se refiere a esos vnculos
que establecemos con los vecinos del barrio, los
comerciantes, los servicios y nuestras necesida-
des e intereses.
Hace unos das se me rompi un zapato y sal a
recorrer mi barrio buscando un zapatero. A pesar
de que hace ya mucho tiempo que vivo en la zona,
no haba reparado en un local muy pequeo que
estaba entre una casa antigua y los fondos de un
supermercado coreano. Cuando entr, el lugar me
conmocion. Unos tubos blancos y largos sobre el
techo daban una luz clida. El ambiente era confor-
table, con zapatos de varios colores sobre las estan-
teras y olor a cuero en el aire. Una estufa pequea
calentaba el lugar. El zapatero - un hombre moreno
de pocas palabras- me hizo un presupuesto por el
arreglo. Y me dijo que ya haca diez aos que tena
ese local. Es decir que hasta que no lo necesit, no
apareci. Sin embargo, desde hace tiempo y en si-
lencio, este hombre hace simplemente su trabajo.
Ser invisible, entonces, es una meta.1
(1) CASAS, Fabin (2007)
Ensayos Bonsai.
1 ed. Buenos Aires:
Emec Editores.
Confeccionar un listado de aquellos trabajos y
oficios tradicionales que perduran en cada ba-
rrio. Realizar una encuesta a los vecinos para re-
levar los nombres y la ubicacin de los locales de
aquellos trabajadores que ofrecen servicios. Da-
do el lazo de proximidad que se establece con los
vecinos, muchos de ellos reciben sobrenombres
afectuosos (que aluden a la procedencia, a las ca-
ractersticas fsicas o de personalidad). Sealar
la ubicacin de los locales en el plano del barrio
a partir de diferentes signos visuales y realizar
una tabla de referencias.
Indagar si el distrito de la escuela se caracteri-
za por conservar algn oficio en particular por
tradicin o cierta actividad especfica, tales co-
mo en el Distrito Oeste, el oficio de marmole-
ro o en el Distrito La costa, el oficio de lanche-
ro. Recuperar historias de vecinos que conser-
van vivo aquel oficio de tradicin. Por ejemplo:
Miguel, vive en la calle Demetrio Gmez (Alto
Verde). Lanchero de oficio, en la actualidad, rea-
liza cruces a los vecinos y paseos a los turistas e
interesados en conocer las riberas de Alto Verde
y el Paraje La Boca.
Registrar con una cmara los modos en que
se disea la identidad de los locales y empren-
dimientos barriales. Analizar las fotografas de
carteles de una o dos calles comerciales y re-
flexionar acerca de la forma, la materialidad y
tecnologa, y los modos de comunicar. Evaluar
semejanzas y diferencias.
 FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 39

Recopilar informacin sobre los lugares donde

la familia desarrolla sus principales actividades
durante el da (trabajo, educacin, recreacin,
prctica deportiva, atencin mdica, suministro
de bienes, trmites, etc.). Para ello, debern rea-
lizar una nueva encuesta que permita relevar los
desplazamientos necesarios para realizar dichas
actividades cotidianas. Completar con ayuda de
los familiares la encuesta elaborada y sealar la
ubicacin de los lugares y desplazamientos en
el plano urbano y dibujar en el pizarrn un cro-
quis del plano urbano y anotar los resultados ob-
tenidos.
Evaluar si ciertas actividades se concentran en
algn sector en particular de la ciudad, si se rea-
lizan en el propio barrio y/o distrito, o requiere
desplazamientos ms extensos. Explicar el mo-
do en que ciertos lugares producen un efecto de
centralidad en la ciudad. Recordar que la centra-
lidad implica la concentracin de actividades en
un rea o entorno y la intensificacin de la ex-
periencia de la vida urbana en sus dimensiones
polticas, sociales y culturales. Las centralidades
urbanas se organizan segn la escala de los ser-
vicios que all se prestan o de las expectativas so-
ciales que generan.
Para profundizar esta indagacin, es posible re-
levar la cartografa temtica del Reglamento de
Ordenamiento Urbano (Ordenanza 11.748): Pla-
no de Centralidades y Plano de Distritos de zoni-
ficacin, asimismo el Cuadro de Usos (Cap. II).
40 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
Espacio deportivo
y recreativo en barrio
Centenario (D. Suroeste)
4. Voces de la memoria
Proponemos realizar tres entrevistas a personas
mayores del barrio para recuperar su historia
prxima, sus vivencias y recuerdos. Se trata de
un acercamiento directo que ofrece una histo-
ria compleja, inclusiva y rica por su dimensin
testimonial.
De acuerdo con una temtica referida al pasado
del barrio, decidir a qu personas les interesara
entrevistar. Armar un listado con los nombres
de posibles vecinos y fundamentar los motivos
de la eleccin. Proponer una serie de pregun-
tas a partir de la temtica pautada. Una posibi-
lidad es contactar con alguna persona que cola-
bor en la fundacin u organizacin de alguna
asociacin cultural o club del barrio. A modo de
ejemplo compartimos el siguiente fragmento,
de Eduardo Bernardi, quien reuni numerosos
relatos testimoniales de la ciudad en su libro La
Santa Fe que yo viv (Desde 80 aos atrs): a mi hermano Ricardo que era el mayor de todos.
El grupo de pibes que nos reunamos diariamente La vida deportiva de nuestro Club Platense, efmera
a la tarde en la esquina de Obispo Gelabert y Saave- pero gloriosa y fructfera, lamentablemente no tuvo
dra a jugar a la pelota en la calle, decidimos en una columna en los peridicos de la poca. ()
verdadera Asamblea General Constitutiva fundar un Rpidamente cundi entre los pibes de los diversos
Club de ftbol, en un da del ao 1932. En eso estba- barrios la existencia del Club Platense y, por ende,
mos, en animada y entusiasta deliberacin, cuando las invitaciones a competir.
se acerc un seor vecino, joven, porteo, don Hc- No voy a narrar las victorias () sino la ms humi-
tor P. Noms (), quien nos pregunt en qu andba- llante y, a la vez, justificada derrota. Nos invitaron a
mos. Al enterarse, nos pregunt si ya tenamos nom- jugar un partido con un equipo de El Campito, ca-
bre y al decirle que no, nos propuso lo siguiente: si lles Corrientes y Moreno al Este en los arenales lla-
le ponen Platense yo les regalo las camisetas y en mi nos que se haban formado con el refulado de are-
prximo viaje a Buenos Aires se las compro y se las na en la construccin del nuevo Puerto de Santa Fe.
traigo. La aprobacin fue unnime e inmediata y la Nunca habamos jugado con un piso as, que cansa
alegra incontenible. Ya tenamos nombre y camiseta mucho, en el que la pelota se frena al asentarse, no
uniforme, todo un lujo impensable en ese momento pica. Adems nos encontramos frente a un equipo
y para nuestros bolsillos, ya que, pocos das despus, de muchachones veinteaeros acostumbrados a ese
don Hctor cumpli con su promesa. suelo suelto, contra nosotros pibes de 12 a 15 aos.
All mismo resolvimos que debamos comprar una Afrontamos el compromiso y logramos el primer
pelota reglamentaria y todos nos comprometimos a gol, pero enseguida se hizo notar nuestro cansancio
aportar las monedas que diariamente conseguamos y el juego ms violento y arrollador de nuestros riva-
haciendo mandados y designamos tesorero y capitn les. Perdimos honorablemente por seis a uno. ()
Dentro de ese grupo de pibes animosos y emprende-
Cuando reunimos el dinero necesario fuimos en co- dores, tuvimos el honor de contar con Lucas Vicente
misin al negocio de deportes Casa Gmez, de don que por varios aos defendi el arco del Club Atltico
Blas Gmez (San Martn y Suipacha) y all hicimos Unin, en primera divisin y aos despus, miem-
la compra: una pelota reglamentaria n5, de cuero, bro de su Comisin Directiva; de los hermanos Sola
de 12 tajadas, con la boca abierta que se cerraba con que defendieron los colores mens sana tambin en
tientos, con su cmara de goma y su largo pico para primera y del incomparable centro forward Ren Pon-
inflarla. Y hasta nos alcanz la plata previa rebaja toni, el popular Huevito, que brill en el ftbol na-
del precio- para comprar el imprescindible inflador cional e internacional.
a mano, con el que bombazo tras bombazo, le dba- Habr habido muchos clusitos en otros barrios, en
mos hasta alcanzar la presin justa. Y, de yapa, don otras ciudades. Pero como nuestro Platense, ninguno.
Blas nos regal la lezna abrochadora en la que noso- - Bernardi, 2009: 175-176. Nota N44 Club Plantense de
tros no habamos pensado. pibes de mi barrio.

5. Presupuesto participativo
Proponemos profundizar en la dimensin po-
ltica de la ciudad e indagar en el presupuesto
participativo como instrumento innovador de la
administracin municipal que estimula y favo-
rece la participacin de los vecinos en la toma
de decisiones sobre el destino de los recursos.
A travs del mismo, los vecinos eligen posibles
obras a ejecutar en su barrio y deciden en forma
democrtica el proyecto que se realizar. El pro-
ceso se desarrolla en etapas:
- Presentacin de propuestas: una asamblea de
vecinos presenta proyectos y opciones de obra.
- Realizacin de anteproyectos: el Municipio realiza
estudios de factibilidad y costos de cada proyecto.
- Presentacin pblica: se difunden los antepro-
yectos entre los vecinos.
- Consulta popular: a travs del voto popular los
vecinos (includos los chicos) eligen uno de los
proyectos.
- Elaboracin de proyecto: se elabora el proyec-
to final de la obra elegida y los pliegos para la
licitacin.
- Control de realizacin: los vecinos controlan
las distintas etapas de la licitacin y la ejecucin
de la obra.
A modo de ejemplo: Alto Verde fue el barrio ele-
gido para realizar la primera experiencia de pre-
supuesto participativo. El proyecto elegido por
los vecinos fue la construccin de un Polidepor-
tivo con pileta de natacin.
Indagar si en el barrio o en el distrito de la es-
cuela se han efectivizado instancias de votacin
del presupuesto participativo y cules han sido
las propuestas elegidas por los vecinos. Relevar
en notas de prensa el proceso, avance y estado
actual de las mismas. En la medida de lo posi-
ble, sugerimos recorrer las obras realizadas en
el distrito.
A partir del recorrido por el barrio de la escue-
la y del estudio de sus fortalezas y debilidades
(diagnstico situacional), es posible elaborar
nuevas propuestas para compartir con el coor-
dinador del distrito en la instancia de visita a la
oficina descentralizada. Para ello, ser necesa-
rio realizar un relevamiento previo (a travs de
mecanismos de participacin) para reunir in-
formacin vlida que fundamente la propuesta
con argumentos y descripciones que permitan
contextualizar y explicitar la importancia de la
iniciativa para el barrio. Discutir en grupos di-
ferentes proyectos y, a partir de las inquietudes
compartidas, disear una presentacin acompa-
ada con fotografas y planos del sector.
FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 41
Presupuesto participativo:
propuestas ganadoras (2008-2011)
Ao 2008
- Alto Verde (La Costa): Polideportivo con piletas de natacin.
- Nuevo Horizonte (Distrito Noroeste): Centro de Atencin
Primaria de la Salud.
- Las Flores (Distrito Norte): Puesta en valor del barrio.
Ao 2009
- Los Troncos (Distrito Noroeste): Creacin del Bulevar Berutti.
- Transporte (Distrito Norte): Centro de Esparcimiento y Recreacin.
- Ciudadela Norte (Distrito Oeste): Cuatro playones deportivos.
Ao 2010
- Centenario (Distrito Suroeste): Paseo Recreativo y Deportivo.
- La Esmeralda (Distrito Noreste): Construccin de un Polideportivo.
- Guadalupe (Distrito Este): Parque del Encuentro.
Ao 2011
- Candioti Sur (Distrito Centro): Parque lineal en Callejn Caseros.
- El Pozo (Distrito La Costa): Espacio recreativo y deportivo.
- Guadalupe Este (Distrito Este): Rediseo y puesta en valor de la
Plaza del Folklore.
- Altos del Valle (Distrito Noreste): Mejora del sistema de desages
pluviales.
- Del Trnsito (Distrito Noroeste): Mejoramiento del barrio.
- Ren Favaloro (Distrito Norte): Saln de Usos Mltiples con
espacio recreativo.
- Barranquitas Oeste (Distrito Oeste): Construccin de la conexin
del desage troncal.
- San Lorenzo, Chalet y Arenales (Distrito Suroeste): Pasarela
peatonal sobre la Ruta Nacional N 11.
42 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
6. Encuentros ciudadanos
A partir del ao 2012 el Gobierno de la ciudad
implementa reuniones con los vecinos para tra-
tar en forma conjunta los proyectos de los Pro-
gramas Urbanos Integrales. Se trata de una
oportunidad para que la comunidad, en dilo-
go con las autoridades y la instancia de planea-
miento local, defina los planes y programas de
inters pblico en su respectivo sector.
Hemos llamado encuentros ciudadanos a las re-
uniones que implementamos en diferentes distri-
tos para proponer y acordar con los vecinos las obras
y proyectos socioculturales que integran los Progra-
mas Urbanos Integrales. Cabe destacar que esta
modalidad se ejecuta de manera transversal a todas
las secretaras que integran el Departamento Eje-
cutivo. De esa manera, se genera una intervencin
integral en el barrio, que garantiza en el mediano
plazo una mejora significativa en la calidad de vida
de todos los vecinos. Desde el mbito del Gobier-
no provincial tambin se ha planteado una agenda
de intervenciones que propone la construccin de
edificios pblicos significativos, la recuperacin de
otros y el desarrollo territorial por regiones.
- Dr. Jos Manuel Corral, intendente de la ciudad de
Santa Fe.
Obras de cordn cuneta en Barranquitas Oeste,
en el marco del Programa Urbano Integral (D. Oeste).
- Programa Urbano Integral del Noreste: abarca
el sector delimitado por Pavn al sur, Alvear al
oeste, Callejn Funes al norte y la Laguna Set-
bal al este; y comprende a los barrios, Coronel
Dorrego, Los Cipreses, Nueva Esperanza, Bajo
Judiciales, Guadalupe Este y Oeste y Playa Nor-
te, entre otros.
- Programa Urbano Integral Oeste: abarca el
sector delimitado al sur por Naciones Unidas, al
este por Presidente Pern, al oeste por el reser-
vorio y al norte por calle Fray Cayetano Rodr-
guez. Comprende los barrios Villa del Parque;
Villa Oculta; Barranquitas Oeste; Pro Mejoras
Barranquitas y Barranquitas Sur.
Localizar en el plano urbano los sectores que
comprenden los Programas Urbanos Integrales
del Noreste y Oeste de la ciudad.
A partir de la referencia a los llamados Encuen-
tros ciudadanos, relevar en medios de prensa lo-
cales y en el sitio Web del Gobierno de la Ciudad
cules son los ejes transversales y los proyectos
evaluados para ambos sectores de la ciudad.
Como cierre del recorrido proponemos iniciar
un dilogo a partir de las palabras del intenden-
te de Santa Fe quien, en rueda de prensa tras la
presentacin de los proyectos, manifest: Ni el
Gobierno ni los vecinos pueden hacer solos las co-
sas, sino que consiste en un trabajo conjunto. Noso-
tros estamos aqu para asumir el compromiso frente
a ustedes de desarrollar los proyectos y que cada uno
haga su parte para seguir mejorando el barrio.
 FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 43

7. Visita al Centro de Distrito

Sugerimos realizar una visita a las oficinas del

centro de distrito al que pertenece la escuela
(ver Plano pg. 22, Descentralizacin de la Ciu-
dad de Santa Fe en Distritos). En estas oficinas
se desarrolla un sistema integral de atencin al
ciudadano que acerca la posibilidad de realizar
trmites, hacer reclamos y presentar propues-
tas. Para ello, es posible consultar previamente
en el sitio oficial del Gobierno de la ciudad el
nombre del coordinador de distrito y las funcio-
nes que desempea junto con su equipo.

Proponemos recapitular el trabajo realizado pa-

ra elaborar posibles preguntas que orienten una
entrevista al coordinador de distrito. Adems de
interiorizarnos en la agenda de temas distrita-
les sobre los cuales consultar, tambin es posi-
ble acercar las propuestas desarrolladas en la es-
cuela en respuesta a problemticas identificadas
en el propio barrio. Al estar cerca de los vecinos
y prximo al territorio, el coordinador de distrito
genera instancias de recepcin y seguimiento de
los problemas de cada sector y coordina alterna-
tivas conjuntas de solucin.

Trabajando Juntos

Otras alternativas/mecanismos de trabajo compartido entre el Gobierno de la Ciudad

y los Vecinos para realizar obras que mejoren nuestros Barrios son:

Aportes solidarios Contribuciones por mejoras Iniciativas comunitarias

44 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
8. Escala metropolitana
El Plan Urbano de Santa Fe (2008) seala pautas
para el desarrollo y ordenamiento de la ciudad
en funcin a diferentes dimensiones de anli-
sis. Entre ellas, la dimensin geopoltica atiende
las relaciones urbano-territoriales con especial
consideracin de la construccin de espacios po-
lticos de escala supra-urbana y regional. En es-
te sentido, el eje Metropolizacin y articulacin
territorial incluye una agenda de temas que de-
be tratarse entre las autoridades polticas de un
rea que abarca a los centros urbanos del conglo-
merado Gran Santa Fe.
... el rea metropolitana es la ciudad central y las
ciudades prximas que, a pesar de estar goberna-
das por municipalidades y comunas, deben gene-
rar acuerdos dada la naturaleza o escala de los pro-
blemas que pretender resolver. Hoy en da la difu-
sin de la urbanizacin, el crecimiento continuo y
extensin, el aumento de la movilidad, los procesos
de exclusin econmica y social hacen necesario y
urgente que los problemas de las ciudades cercanas
se traten en forma conjunta.
- Bertuzzi, comp. 2005: 9.
Recuperar el plano del rea metropolitana (pg.
21) y ubicar las diferentes comunas y municipios
que integran el conglomerado Gran Santa Fe.
- Relevar en diferentes medios de comunicacin
(peridicos, radio, televisin) noticias que nos
remitan a la existencia de problemas o proyectos
metropolitanos.
En pequeos grupos, indagar sobre los diver-
sos temas relevantes que integran la agenda pro-
puesta en el Plan Urbano de Santa Fe y organi-
zar una puesta en comn. Entre otros temas: A partir del desarrollo de las actividades del pre-
Nuevo Puerto y articulacin ferro-urbanstica de
escala urbana y regional.
Parque Comercial, Puerto seco y Zona de Acti-
vidad Logstica Sauce Viejo. rea Intermodal de
Cargas (vial, ferroviaria, Aeropuerto Sauce Vie-
jo, Nuevo Puerto) en proximidad al Parque In-
dustrial de Sauce Viejo y al rea Industrial de
Santo Tom.
Corredores urbano-territoriales (viales, ferrovia-
rios, fluviales): Rutas Nacionales N 19, 11, 168,
70 y la Ruta Provincial N 1.
Circuitos turstico-recreativos.
reas Productivas: de Relocalizacin Industrial
(Av. Tte. Loza y Circunvalacin Oeste);
Parque Productivo Orientado en Recreo;
Parque Tecnolgico Industrial (al sur de la RP
70 entre RN 11 y Circunvalacin Oeste). Fortale-
cimiento del Polo Cientfico Tecnolgico de CO-
NICET-UNL (PTLC, Corredor Puente Oroo-La
Guardia, El Pozo).
reas de Actividad Logstica: Parque Comercial
Norte (Av. Tte. Loza aledao al Mercado de Pro-
ductores) y Sur (Av. Mar Argentino y Varadero
Sarsotti).
Reserva Natural islea Ro Coronda.
9. Las figus de mi ciudad
(Proyecto para nivel primario)
sente fascculo, proponemos elaborar un lbum
de figuritas del barrio de la escuela. El propsito
es recuperar fortalezas y caractersticas de valor
simblico que pueden estar asociadas a ciertas
calles, avenidas, plazas, parques, construccio-
nes, edificios patrimoniales, actividades y prc-
ticas culturales de relevancia para el barrio.
Para realizar el lbum ser necesario recapitu-
lar la experiencia y, a partir de una discusin,
evaluar ejes temticos as como un posible re-
corte para presentar el barrio a personas que no
lo conocen. Entre otros ncleos pueden incluir
paisajes urbanos, naturaleza y espacios verdes,
artistas, celebraciones, patrimonio histrico,
economa.
Producir y organizar una seleccin de fotogra-
fas y dibujos, a manera de figuritas.
Disear el lbum como soporte material.
Los invitamos a sumarse en esta propues-
ta y presentar el producto final en la Secre-
tara de Cultura. Est previsto que los tra-
bajos puedan integrar una muestra de l-
bumes de figuritas de los diferentes Distri-
tos de la Ciudad que realizaron las escuelas
interesadas en la temtica.
 FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 45

Jardn Botnico Primer Jardn M

gica Juventud
Feria Agroecol . Noroeste) (D. Norte) Sistema de Ed unicipal del
del Norte (D ucacin Inicial
(D. Noreste)

Histrica tribuna del Parque Federal

Club Gimnasia de (D. Este)
Ciudadela (D. Oeste)

Parque Garay (D Guardia

. Suroeste) Peatonal Norte (D. Centro) Festejos en La Costa)
(D. La
46 | BARRIOS DE SANTA FE FASCCULO 11
10. Mil cosas para hacer
En el sitio Web de Santa Fe Turismo la ciudad se
presenta al visitante:
La ciudad de Santa Fe es un escenario abierto a to-
dos los sentidos, en donde el ro y la naturaleza se
conjugan con el ambiente urbano proponiendo una
experiencia nica para el esparcimiento, la aventu-
ra y el descanso en cualquier poca del ao.
La reciente renovacin de la ciudad ofrece un esce-
nario diferente a los ojos del visitante con nume-
rosos atractivos para disfrutar: casino, shoppings,
grandes parques, teatros, cines, paseos en ros cer-
canos, eventos culturales y espectculos, reservas
naturales, el escenario del nuevo puerto y paseos
ribereos proponen a Santa Fe como un espacio
con mil cosas para hacer.
- www.santafeturismo.gov.ar
Imaginar que tenemos la posibilidad de elabo-
rar una propuesta turstica para un paseo por la
ciudad. Precisar las caractersticas del grupo de
visitantes (procedencia, edad, profesin u oficio,
creencias religiosas, preferencias e intereses) y
tiempo que permanecen en la ciudad.
A modo de ejemplo relevar los siguientes iti-
nerarios:
1. Santa Fe Colonial
2. Camino de la Constitucin
3. Paseo del Arte Religioso
4. Paseo del Boulevard
 FASCCULO 11 BARRIOS DE SANTA FE | 47

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Intendente
Dr. Jos Manuel Corral

Secretario de Cultura Secretaria de Educacin

Prof. Mg. Damin Rodrguez Kees Prof. Rossana Ingaramo
Subsecretaria de Diversidad Cultural Directora Ejecutiva del Programa
Prof. Mg. Isabel Molinas de educacin Comunitaria
Prof. Liliana Gaineddu
Subsecretaria de Programacin
Arq. Patricia Pieragostini
Coordinadora Ejecutiva del Programa
de Circuitos Culturales Educativos
Lic. Mara Florencia Platino

Proyecto Aula-Ciudad / Fascculo N 11. Barrios de Santa Fe

Textos de Autor Agradecimientos Informes: Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe,

Julio Arroyo Jorge Safranchik, Walter Caracci; Secretara de Cultura del Gobierno de la Ciudad Secretaras de Cultura y de Desarrollo Social
Mnica Ortiz, Abel Monasterolo, Nydia San Martn 2076. S3000FRT Santa Fe. Barrios de Santa Fe / Coordinado por
Ilustraciones
Andino, Adriana Garca, Laura Badella, Argentina - Tel (0342) 4571886 / 4571512 Mara Florencia Platino. - 1a ed. - Santa Fe
Paula Monasterolo
Estefana Fantini, Mariana Torres Luyo, : Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe, 2012.
Fotografa Laura Cerioni, Juliana Box; Teresita diversidad.cultural@santafeciudad.gov.ar 48 p. : il. ; 20x27 cm.
Archivo Fotogrfico Diario El Litoral Cataudella, Lucas Garca; Claudia www.santafeciudad.gov.ar
Secretara de comunicacin (MCSF) Bareiro, Claudia Andreis. ISBN 978-987-25787-5-6
Celia Pagliero
1. Formacin Docente. 2. Urbanismo. I.
Planos y mapas Platino, Mara Florencia, coord.
- Secretara de Planeamiento Urbano
(MCSF) CDD 371.1
- Direccin de informacin geogrfica.
Departamento Informacin Urbana
- Direccin de Catastro. Dpto Doc. y
Reg. Territorial

Ilustracin de Tapa
A partir de maquetas realizadas por
vecinos del Barrio Coronel Dorrego