ANEP
Fundada el 19 de agosto de 1958
San Jos, Costa Rica, Casa Sindical Lic. Mario Alberto Blanco Vado
Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nios Dr. Carlos Senz Herrera
Telfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 88 59
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Anlisis jurdico elaborado para la
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desarrollo.
Para responder esta interrogante habr que tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
de huelga.
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Desde esta perspectiva, bien puede decirse que la prohibicin prevista en el artculo 376
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(CT), no alcanza los servicios de administracin de justicia que presta el Poder Judicial,
salvo aqullos que por su naturaleza encajen en estricto sentido dentro de algunas de las
modalidades de servicio que prev el citado artculo.
Sin lugar a dudas, esta condicin aplicara para los funcionarios judiciales en el caso de
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que la huelga llegase a ser declarada ilegal.
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ilegal. La nueva regulacin recoge esta disposicin de manera expresa, previendo que el
rebajo de salarios aplicara bajo el supuesto de que el empleador, por decisin propia, no
d por terminados los contratos de trabajo en aquellos casos en que los trabajadores no
se reincorporen a sus puestos de trabajo con posterioridad a la declaratoria de ilegalidad
de la huelga, una vez transcurrido el plazo de 24 horas antes mencionado.
Esto implica que la deduccin salarial que procede ser la del salario correspondiente a
los das holgados con posterioridad a la declaratoria de ilegalidad de la huelga.
Es de suponer que por la dimensin que tiene el movimiento de huelga, la verificacin del
apoyo necesario para la calificacin legal demandar un enorme esfuerzo y capacidad de
gestin por parte de las autoridades competentes.
ASOCIACIN NACIONAL DE EMPLEADOS PBLICOS Y PRIVADOS
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huelguistas.
Esto es un tpico caso de esquirolaje, lo que constituye una violacin del derecho de
huelga y que, histricamente, ha sido sancionado por los rganos de control de libertad
de sindical de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
Tal situacin aplicara tanto para los jueces de primera instancia como para los jueces de
segunda instancia, pues en esta materia debe garantizarse a las partes la doble instancia.
De esto se desprende que, aun siendo posible dar inicio al procedimiento de calificacin
de huelga a travs de algn juzgado de trabajo en el que haya jueces laborando, el
problema puede subsistir si en el Tribunal de alzada los jueces se encuentran sumados
al movimiento de huelga.
SIETE. Tanto en el antiguo rgimen como en la actual normativa (la RPL), tratndose
de una huelga derivada de un conflicto colectivo de carcter econmico social, el juez de
trabajo a cargo del procedimiento de calificacin de la huelga tiene su competencia
limitada a la verificacin del cumplimiento de los requisitos legales exigidos para la
huelga.
OCHO. A diferencia del rgimen ya derogado, la actual regulacin (la RPL), prev
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medidas de proteccin ms especficas para el ejercicio del derecho de huelga. As, de la
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conjuncin de los artculos 363, 373, 379, 381, 385, 540 y 620 del Cdigo de Trabajo
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reformado se desprende que, aparte de la proteccin a favor de la estabilidad en el empleo
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y del salario ya comentada, la nueva normativa sanciona como prctica laboral desleal
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cualquier conducta del empleador que tenga como finalidad el entorpecimiento del
ejercicio del derecho de huelga.
As, a modo de ejemplo, son prcticas laborales desleales el emitir listados de servicios
mnimos que rebasen los alcances del art. 476 del C.T.; la difusin de comunicados de
advertencia sobre acciones disciplinarias contra los huelguistas; o la difusin de
comunicados haciendo denotar perjuicios o inconvenientes a causa de la huelga; el
levantamiento de listas de los trabajadores que participan en la huelga o cualquier accin
tendente a impedir a los huelguistas la difusin informacin sobre el desarrollo del
movimiento, entre otras.
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