CONCEPTOS
Programa Conjunto OMS/UNICEF de Monitoreo del Abastecimiento
de Agua y del Saneamiento (PCM) define:
Cobertura de agua potable: Proporcin de la poblacin con acceso a
una cantidad adecuada de agua apta para el consumo a una distancia
conveniente de la vivienda del usuario.
Cobertura de medios sanitarios de eliminacin de excrementos:
Proporcin de la poblacin con acceso a una instalacin controlada
para la eliminacin de excrementos humanos en sus viviendas, o a
una distancia conveniente de ellas.
1
CONCEPTOS
Ley General de Servicios de Saneamiento PERU -. Ley 26338
(1994)
Artculo 2.- Para los efectos de la presente Ley, la prestacin de los Servicios de
Saneamiento comprende la prestacin regular de: servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y pluvial y disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito
urbano como en el rural.
CONCEPTOS
Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento
PERU*:
Artculo 4.- En aplicacin de la Ley General y el presente reglamento entindase por:
Agua potable: Agua apta para el consumo humano, de acuerdo con los requisitos
fsico qumicos y microbiolgicos establecidos por la normatividad vigente.
Agua servida o residual: Desecho lquido proveniente de las descargas por el uso de
agua en actividades domsticas o de otra ndole.
Aguas servidas tratadas o aguas residuales tratadas: Aguas servidas o residuales
procesadas en sistemas de tratamiento para satisfacer los requisitos de calidad
sealados por la autoridad sanitaria en relacin con la clase de cuerpo receptor al
que sern descargadas o a sus posibilidades de uso.
2
CONCEPTOS
Ley de modernizacin de los servicios de saneamiento-PERU: Ley
30045: Mantiene el alcance de la ley 26338 pero aade en su Artculo
15. Gestin ambiental y de recursos hdricos:
1. Los prestadores de servicios de saneamiento promueven la
implementacin de tecnologas de tratamiento de aguas residuales
favorables al ambiente, evitando la contaminacin de las fuentes
receptoras de agua cumpliendo con los lmites mximos permisibles
y estndares de calidad ambiental aplicables, de acuerdo a ley.
2. Los prestadores de servicios de saneamiento quedan facultados a
comercializar los residuos slidos generados en el proceso de
tratamiento de agua para consumo humano y plantas de
tratamiento de aguas residuales.
SITUACION MUNDIAL
EN AGUA Y SANEAMIENTO
Segn el reporte OMS/UNICEF 2015*, alrededor de 663 millones de personas en el
mundo (9 % de la poblacin), carece de acceso a una fuente de agua mejorada**.
El mismo reporte seala que 2,400 millones de personas (33 % de la poblacin)
carece de instalaciones de saneamiento mejoradas*** y que 946 millones de personas
aun practica la defecacin al aire libre (13% de la poblacin, la mayora habita zonas
rurales).
* Progresos en materia de saneamiento y agua potable - Informe de actualizacin 2015 y evaluacin
del ODM - OMS/UNICEF. En: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/204485/1/9789243509143_spa.pdf?ua=1
** Agua Mejorada: Una fuente de agua potable mejorada es una fuente que por el tipo de construccin protege
apropiadamente el agua de la contaminacin exterior, en particular de la materia fecal: agua entubada, pileta
pblica, pozo protegido, captacin de manantial o de agua de lluvia.
*** Instalacin de Saneamiento Mejorada: es aquella que higinicamente impide el contacto de los seres humanos
con excreta humana, ejemplo: red de alcantarillado, fosa sptica, letrina de pozo, letrina con ventilacin, inodoro
para elaboracion de compost: (No mejorada: letrina de cubo, letrina publica, letrina abierta).
3
CONCEPTOS WHO/OMS
CONCEPTOS WHO*/OMS
OMS: El agua potable se considera segura si cumple
ciertas normas microbiolgicas y qumicas
concernientes a la calidad del agua potable
4
Progresos en materia de saneamiento y agua potable - Informe de actualizacin 2015 y
evaluacin del ODM - OMS/UNICEF
5
DE LOS ODM A LOS ODS
17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con metas al 2030. Esta nueva agenda de
desarrollo fue discutida oficialmente en la Cumbre de Desarrollo Sostenible realizada en
septiembre del 2015, como evento central de la Asamblea General de la ONU en Nueva York,
donde 193 lderes del mundo se comprometieron a cumplir estos 17 objetivos para lograr
progresos extraordinarios en los prximos 15 aos
6
Para el 2030:
Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable, a un precio asequible para
todos.
Lograr el acceso equitativo a servicios de saneamiento e higiene adecuados
para todos y poner fin a la defecacin al aire libre, prestando especial atencin a las
necesidades de las mujeres y las nias y las personas en situaciones vulnerables.
Mejorar la calidad del agua mediante la reduccin de la contaminacin, la
eliminacin del vertimiento y la reduccin al mnimo de la descarga de materiales y
productos qumicos peligrosos, la reduccin a la mitad del porcentaje de aguas
residuales sin tratar y un aumento sustancial del reciclado y la reutilizacin en
condiciones de seguridad a nivel mundial.
En: http://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/es/home/post-2015/sdg-overview/goal-6.html
Para el 2030:
Aumentar sustancialmente la utilizacin eficiente de los recursos hdricos en
todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extraccin y el abastecimiento
de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir sustancialmente el
nmero de personas que sufren de escasez de agua.
Poner en prctica la gestin integrada de los recursos hdricos a todos los
niveles, incluso mediante la cooperacin transfronteriza, segn proceda.
Para 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua,
incluidos los bosques, las montaas, los humedales, los ros, los acuferos y los
lagos.
En: http://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/es/home/post-2015/sdg-overview/goal-6.html
7
Para el 2030:
Ampliar la cooperacin internacional y el apoyo prestado a los pases en desarrollo
para la creacin de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el
saneamiento, incluidos el acopio y almacenamiento de agua, la desalinizacin, el
aprovechamiento eficiente de los recursos hdricos, el tratamiento de aguas
residuales y las tecnologas de reciclaje y reutilizacin.
Apoyar y fortalecer la participacin de las comunidades locales en la mejora de la
gestin del agua y el saneamiento.
En: http://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/es/home/post-2015/sdg-overview/goal-6.html
8
DE LOS ODM A LOS ODS
9
10% de cobertura de tratamiento en
Amrica Latina y el Caribe
10
SITUACION EN PERU1
SITUACION EN PERU1
11
COBERTURA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
(Porcentaje)
Porcentaje de tratamiento promedio y
segn tamao de EPS
Volumen
Volumen 2013
Tipo de empresa Tipo volcado a la
tratado de A.S. (%)
red
http://www.sunass.gob.pe/websunass/index.php/sunass/supervision-
y-fiscalizacion/cat_view/420-supervision-y-fiscalizacion/44-
indicadores-promedio/332-indicadores-promedio Fuente: SUNASS, Las EPS y su desarrollo - 2013
Fuente: SUNASS
12
AMBITO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
RANGO DE AMBITO PRESTADOR REGULADOR
POBLACION
Hasta 2000 Rural Organizaciones comunales/Juntas Asamblea General
administradoras de Servicios de y Municipalidad
Saneamiento (JASS)
13
Organizaciones y Competencias en el Sector
Organizacin Competencia
ENTE RECTOR
Son sus funciones disear, normar y ejecutar la poltica nacional y las acciones
del sector en materia de servicios de saneamiento.
Aprueba la regulacin reglamentaria sectorial y el Plan Nacional de
Saneamiento, asigna recursos y los transfiere a las entidades prestadoras de
MINISTERIO DE servicios de saneamiento y, eventualmente, a los gobiernos regionales y
VIVIENDA, locales, a fin de que ejecuten proyectos de inversin en saneamiento.
CONSTRUCCION Y Est facultado para ejecutar proyectos a travs del Programa Nacional de
SANEAMIENTO Saneamiento Urbano y el Programa Nacional de Saneamiento Rural.
(MVCS) Elabora Limites Mximos Permisibles (LMP) para PTAR domesticas y Valores
Mximos Admisibles ( VMA) para aguas residuales no domsticas en colectores.
Regula los estndares de diseo y las especificaciones tcnicas de los sistemas
de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales (Reglamento
Nacional de Edificaciones Ttulos II y III, Norma S.090)
Organismo
Tcnico de la Es el encargado de cautelar la correcta ejecucin de la poltica del Estado en
Administracin de materia de administracin para la prestacin de los servicios de saneamiento de
los Servicios de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
Saneamiento
(OTASS).
Organizacin Competencia
14
Organizaciones y Competencias en el Sector
Organizacin Competencia
52%
sin tratar
Agua residual tratada: 48 %
15
ESTADO SITUACIONAL DEL TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES 2014
En promedio, 2,59 millones de m3 de aguas residuales son vertidas al
alcantarillado y requieren tratamiento antes de su disposicin en el
medio ambiente o su reso.
Actualmente no se captan 238.000 m3/da de agua residual en el
sistema de alcantarillado.
De las 253 localidades del mbito de las EPS, 89 no cuentan con
tratamiento de aguas residuales, por lo que el agua residual cruda de
estas localidades se vierte directamente a los ros, mares, pampas o
drenes.
En las 164 localidades restantes, todas o parte de las aguas
residuales vertidas al alcantarillado son conducidas hacia una planta
de tratamiento de aguas residuales
1) Valores calculados por la SUNASS, excepto para SEDAPAL, en cuyo caso se consideran los valores medidos.
Fuente: SUNASS, Diagnstico de las plantas de tratamiento de aguas residuales en el mbito de operacin de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento
16
DISTRIBUCION DE LAS PTAR EN LAS EPS
Fuente: SUNASS, Diagnstico de las plantas de tratamiento de aguas residuales en el mbito de operacin de las
entidades prestadoras de servicios de saneamiento
Fuente: SUNASS, Diagnstico de las plantas de tratamiento de aguas residuales en el mbito de operacin de las
entidades prestadoras de servicios de saneamiento
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PRINCIPALES PROBLEMAS
SOBRECARGA EN PTARs
PTAR con carga orgnica mayor a 400 mg/lt
18
PLANTAS DE TRATAMIENTO EN PROVINCIAS
19
PTAR COVICORTI, TRUJILLO (SEDALIB)
Laguna aireada y de
estabilizacin
Q = 880 l/s
PTAR LA ENLOZADA-AREQUIPA
20
PTAR DE IQUITOS
Q = 580 l/s
Poblacin = 350,000 habitantes
Inversin : 40.2 millones de dolares
21
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN
LA CIUDAD DE LIMA
22
PLANTA DE TRATAMIENTO DE MANCHAY - SEDAPAL
23
PTAR
SAN BARTOLO
Inauguracin: Diciembre
2007
Costo: US$136 millones
Atiende efluentes de 775
mil hab de La Molina, Ate
Vitarte y Surco Alto
Caudal de diseo: 1700
l/s
Caudal de operacin: ---
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PLANTAS DE TRATAMIENTO MUNICIPALES EN
LIMA
Municipalidad de
Miraflores
Q = 2 l/s
Riego acantilados
Municipalidad de
San Borja aguas
del canal Surco
- Pretratamiento +
Filtro biolgico +
humedales de flujo
libre
- Q = 3 l/s
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PLANTAS DE TRATAMIENTO PRIVADAS
EN LIMA
Distrito: Carabayllo
Q = 3 l/s
Area : 900 m2
Inicio de Operacin
Diciembre 1999
Costo: $ 252,000
Colegio La Inmaculada -
Monterrico:
360 m3/hora
Estacin de bombeo + lnea
de impulsin + 3 Lagunas
facultativas
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PROYECTO MESIAS
Mejoramiento del Sistema de alcantarillado de la zona sur de Lima
(MESIAS).
Primera etapa: desvo de aguas del colector La Chira (3,2 m3/s)
hacia el sur, mediante una lnea de conduccin de 33 km pasando
por las PTAR de tratamiento San Juan, Huscar y San Bartolo.
PROYECTO MESIAS
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PROYECTO INTERCEPTOR NORTE
PTAR
OQUENDO
EMISOR
SUBMARINO
Colector
Descarga del Costanero
rio Rimac
Inversin:
-160 millones de soles (19 km de
tubera de 2,4 m de dimetro
FUENTE: El Comercio -$ 440 millones para PTAR y emisor
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PTAR LA TABOADA
PTAR LA TABOADA
29
PTAR LA TABOADA
PTAR LA TABOADA
Tratamiento de 14 m3/s
Tratamiento primario
avanzado
Descarga mediante emisor
submarino
Incremento del % de
tratamiento de aguas
residuales a nivel de Lima y
Callao: 72%
Tarifa que Sedapal pagar
por el tratamiento de agua
ser de S/.0,22 (El
Comercio, 27/02/09).
Costo PTAR: $ 170000,000
30
PTAR LA CHIRA
31