UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA DEFENSA NACIONAL

INDICE
INTRODUCCION .............................................................................................................................. 2
OBJETIVOS ........................................................................................................................................... 2
EL ESTADO PERUANO Y LA REALIDAD NACIONAL DESDE UNA PERSPECTIVA GEOPOLITICA ............. 3
I.- EL ESTADO Y SUS FINES: ..................................................................................................... 3
FIN SUPREMO DEL ESTADO ................................................................................................. 3
FINES ESENCIALES DEL ESTADO ....................................................................................... 3
II.- EL ESTADO Y SUS MEDIOS: LA REALIDAD NACIONAL ............................................. 4
A) LA REALIDAD NACIONAL ............................................................................................ 5
B) EL PODER NACIONAL .................................................................................................... 5
C) EL POTENCIAL NACIONAL .......................................................................................... 5
III EL ESTADO Y LA POLICA NACIONAL .............................................................................. 6
A.- LOS OBJETIVOS NACIONALES .......................................................................................... 6
1.- INTERECES NACIONALES Y NECESIDADES ............................................................... 7
2.- ASPIRACIONES NACIONALES ........................................................................................ 7
B.- EL PROYECTO NACIONAL .................................................................................................. 7
C- PROYECTO DE GOBIERNO ................................................................................................... 8
CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 10

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INTRODUCCION

Cultivar el pensamiento en una persona es formar ideas y conceptos en su mente,

relacionndolos unos con otros. Pensar es un ejercicio mental imprescindible para decidir
bien al extremo de definir la propia existencia, segn sostiene el aforismo
cartesiano cogito-, ergo sum, y pensar con criterio estratgico y geopoltico es reflexionar
con plena conciencia y conviccin de la estrategia como arte y ciencia de la dialctica
aplicada al fenmeno nacional, esto es, pensar con la capacidad de afrontar una oposicin a
los intereses nacionales como un todo sistmico, as como reflexionando en la geopoltica
por la importancia del espacio en las polticas pblicas nacionales con un enfoque
integrado.

Hoy vivimos nuestras actividades cotidianas profesionales y personales, tanto en roles

de seguridad nacional como de desarrollo sostenible aplicando el criterio estratgico y
geopoltico, que de una acepcin estrictamente militar se ha trasladado a una concepcin
cotidiana, individual y colectiva, con especial nfasis en las actividades de gestin de
empresas y de gobierno de instituciones, pasando as del arte de conducir operaciones
militares a la habilidad de dirigir empresas o del gobierno del propio Estado, figuras que
tuvieron su origen en la actividad castrense y que ahora forman parte inseparable del
glosario de trminos en empresas, instituciones de la sociedad y del Estado.

OBJETIVOS

Su objetivo es lograr una interpretacin poltica del espacio mediante ciertas

coherencias de las reciprocas relaciones de la poltica con el espacio, las
aspiraciones en pugna y las posibilidades de realizacin, con la finalidad de aportar
conocimientos a su desarrollo progresivo.
Reducir los ndices de informalidad de la economa nacional especialmente en los
sectores productivo, financiero y comercial.
Promover en la conciencia en la ciudadana, la participacin en la seguridad en la
defensa nacional.
Conservar y utilizar en forma sostenible los ocanos, los mares y los recursos
marinos para el desarrollo sostenible.

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EL ESTADO PERUANO Y LA REALIDAD NACIONAL DESDE UNA

PERSPECTIVA GEOPOLITICA
I.- EL ESTADO Y SUS FINES:

El Estado es una agrupacin humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe

un orden social, poltico y jurdico orientado hacia el bien comn, establecido y mantenido
por una autoridad dotada de poderes de coercin, es la forma en la que est
organizado polticamente un pas, puede considerarse tambin como la estructura de poder
que se asienta sobre un determinado territorio y poblacin. Para que la agrupacin humana
que compone un Estado sea considerada como tal, debe estar permanentemente establecida
en su suelo, suelo que se denomina patria; que deriva de dos vocablos latinos: terra patrum
(tierra de los padres).

FIN SUPREMO DEL ESTADO

El fin supremo del estado es el bien comn como derecho irrenunciable de la persona
humana.

FINES ESENCIALES DEL ESTADO

Los denominados fines esenciales del estado se refieren a un derivado del fin supremo, es
decir el bien comn.

1.-El bienestar general

Es conceptuado como una situacin en la cual las necesidades espirituales y materiales de
la persona humana se satisfacen en forma adecuada y oportuna.

2.-La seguridad integral

La seguridad integral, es la situacin en la cual el estado tiene garantizado su existencia, la
integridad de su territorio, as como su soberana e independencia.

Seguridad interna est referida a la responsabilidad del estado en cuanto a

garantizar a la colectividad nacional la tranquilidad pblica y la defensa del orden
interno, a fin de permitir el funcionamiento normal de las instituciones en la
sociedad.
La seguridad externa se refiere a otra responsabilidad del estado dirigida
expresamente a cautelar la integridad del territorio , la soberana e independencia
del estado

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Las amenazas al estado

Amenazas internas
o la subversin
o el narcotrfico y la drogadiccin
o la violencia y la delincuencia comn
o la sedicin
o el espionaje
o la corrupcin
o la destruccin ecolgica
o los desastres naturales y los provocados por el hombre

II.- EL ESTADO Y SUS MEDIOS: LA REALIDAD NACIONAL

El estado se tiene que apoyar o respaldar en recursos que sern objeto de

transformacin, esos recursos suelen recibir el nombre de medios del estado. Los
medios o recursos estn conformados por objetos materiales o por el
conglomerado humano que vive en el territorio del estado.
Existe una estrecha relacin entre fines y medios del estado, los fines como
manifestacin de lo que se requiere conseguir y los medios como los recursos que
se utilizaran o transformaran para alcanzar los fines.
La que cabe formular llegado a este punto es, Dnde se encuentran esos medios
del estado?, la repuesta categrica indica que se encuentran en la realidad nacional,
el poder y el potencial nacional.

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A) LA REALIDAD NACIONAL

Si la realidad es todo cuanto existe de modo concreto y especifico, la realidad

nacional es la totalidad de hechos y situaciones, dinmicas y cambiantes,
cualitativas y cuantitativas que son el producto del desarrollo histrico de un
estado.
De acuerdo a esta acepcin, es una realidad que el estado peruano, tiene hoy 23
millones de habitantes, que posee ros navegables en la selva, que cuenta con
minerales de todo tipo, que existen diferentes expresiones culturales, etc. La
realidad nacional es mensurable cualitativa y cuantitativamente, se hacen
diagnsticos globales o particulares de ella; y resulta fundamental conocer la
situacin exacta de la realidad nacional con el propsito de mejorarla y
transformarla para beneficio de sus habitantes.

B) EL PODER NACIONAL

El poder que posee el estado, tambin recibe la denominacin de poder

nacional; en este caso se entiende por poder nacional a la capacidad del
estado para imponer su voluntad y conseguir sus objetivos venciendo todas
las oposiciones o resistencias provenientes del interior del territorio o del
exterior.
La capacidad del estado a la que se hace referencia, proviene del diagnstico
efectuado de la realidad nacional. En este sentido, un estado tendr ms poder
nacional con relacin a otro si por ejemplo posee en su territorio productos
estratgicos como el petrleo, si sus habitantes tienen altos niveles de
calificacin intelectual , si cuenta con ros navegables o si es colindante con el
mar. Tambin tendr poder en la medida que posea una actividad industrial
capaz de atender parte de la demanda mundial ya de productos alimenticios,
insumos o recursos que la tecnologa de punta requiere.

C) EL POTENCIAL NACIONAL

El potencial nacional, est conformado por la totalidad de medios existentes

en la realidad nacional, susceptibles de ser incorporados al poder nacional. Son
medios que se encuentran en estado de latencia y listos a ser usados por el
estado en cuanto asuma la decisin de utilizarlos.
Un ejemplo claro de potencial nacional, lo constituye el gas de camisea, es un
recurso identifico y mensurado sus reservas, pero que est prximo a ser

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utilizado en beneficio del estado y sus habitantes. Tambin en el ocano

pacifico as como en los ros navegables de la selva existe un enorme potencial
de riqueza animal, vegetal y mineral aun no empleados por el estado.

III EL ESTADO Y LA POLICA NACIONAL

Desde el punto de vista geopoltico tambin hay que considerar al Estado como uno
e indivisible, pero tambin hemos indicado que el estado tiene un fin supremo que
es la persona humana, a la cual hay que garantizarle una situacin propicia que
permita la obtencin adecuada de bienestar y seguridad. Este quehacer del Estado y
que se lleve a cabo a travs de las instituciones que crea y reconoce la constitucin
se denomina Poltica Nacional.
La poltica Nacional , como quehacer del estado y de quienes circunstancial y
constitucionalmente conducen al Estado y gobernar la sociedad, se debe dirigir a la
ejecucin de tres grandes actividades polticas:

La elaboracin de los objetivos Nacionales.

La formulacin del proyecto Nacional
La propuesta de proyecto de gobierno

A.- LOS OBJETIVOS NACIONALES

Cuando un pas o un estado carecen de objetivos nacionales, le suele ocurrir entre otras
cosas lo siguiente.

Pierde territorios
Crece la poblacin irracionalmente
No ocupa adecuadamente el territorio
Las migraciones internas se dirigen a centros urbanos
No tiene presencia poltica ni econmica en el contexto internacional
Explota irracionalmente sus recursos o en otros casos no los utiliza

Planteadas de este modo, los objetivos nacionales se definen como

La expresin de los intereses y aspiraciones vitales que la nacin busca satisfacer en

determinado periodo de existencia

En esta definicin tambin hay dos conceptos importantes:

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1.- INTERECES NACIONALES Y NECESIDADES

Se refiere a la expresin de los deseos colectivos despertados por las necesidades

espirituales y materiales de toda la nacin

Ello quiere decir que una necesidad significa una carencia o insuficiencia histricamente
vivida o sometida por la poblacin.

2.- ASPIRACIONES NACIONALES

Constituyen la integracin y proyeccin de los intereses nacionales en la conciencia

Nacional. Las aspiraciones nacionales son pues expresiones de deseos y voluntades que la
poblacin ha internalizado, es decir, los ha hecho suyos y forman parte de si ser.

Por ejemplo: la integracin efectiva del territorio, son aspiraciones sentidas por la nacin.

Los objetivos nacionales le dan direccionalidad a las actividades de los integrantes de la

sociedad ya como estudiantes, profesionales, empleados, obreros, empresarios, y financista.

Cabe advertir que los objetivos nacionales pueden ser logrados en el transcurso de dos
generaciones, lo que equivale a decir entre 20 o 30 aos, dada la gran generalizacin de sus
propsitos.

Para determinar el sustento de los objetivos Nacionales se debe a:

a) La identificacin de las necesidades y aspectos histrico-culturales de la nacin

b) La identificacin de la situacin de las estructuras de la sociedad peruana, en lo
poltico, econmico, social, espacial, cultural, cientfico tecnolgico para
establecer sus tendencias.

B.- EL PROYECTO NACIONAL

Cuando un pas fija o actualiza sus objetivos nacionales y decide hacer factible propsitos,
entonces asume una tarea ms concreta, ms viable, ms operativa y sobre todo ms
cuantificable en costos y tiempos.

La tarea es la respuesta a sus necesidades y sus deseos la cual se denomina Proyecto

nacional.

El proyecto nacional es el conjunto de propsitos generales del estado y por tanto de la

nacin, que definen una imagen nacional futura en los aspectos polticos, econmicos,
sicosociales y militares.

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El proyecto nacional compromete el esfuerzo de cuando menos una generacin, en tal

sentido el citado Proyecto es tambin:

El diseo de una nueva sociedad

La propuesta de un destino alcanzable
La previsin nacional como respuesta a los problemas y necesidades del pas y sus
habitantes.
Plantea metas u objetivos posibles de ser alcanzados a travs de los recursos y
potencial que el pas posee.

El proyecto nacional est conformado por dos elementos

1- Los objetivos del proyecto nacional, que son propsitos o metas cuantificables en
costos y tiempos, y que adems estos propsitos se ubican en los campos poltico,
econmico, social y militar.
2- Los lineamientos de poltica que son orientaciones acerca de las vas de accin, o
normas a seguir para alcanzar prcticamente los Objetivos del proyecto nacional.

C- PROYECTO DE GOBIERNO

Los gobiernos que asumen el mando del pas, no tiene un norte definido y si lo tienen, se
trata de programas, para una gestin de gobierno, donde una vez concluida, el nuevo
gobierno que llega, lo hace con otro criterio y por lo regular ignora lo de su antecesor, no
existe voluntad de continuidad, cuando menos asi nos lo demuestra la historia de nuestro
pas.

Esto quiere decir que a travs de la existencia de los Objetivos Nacionales y el Proyecto
nacional, las organizaciones polticas estaran llamadas a materializar la voluntad
ciudadana. Para tanto sus proyectos de gobiernos estaran siendo expresin de los intereses
nacionales. Al producirse una contienda electoral las diversas organizaciones polticas
darn conocer a la ciudadana que los elegir, el proyecto De gobierno con el cual
pretenden materializar los Objetivos Nacionales, y una vez en el poder por el mandato del
voto popular pondran en ejecucin el Proyecto de Gobierno Ofertado.

La expresin de lo que es Proyecto De Gobierno ser:

Es la expresin de los propsitos polticos de un gobierno, expresados en objetivos,

polticas y previsiones llamados a guiar y encausar su accin poltica conceptualizados
dentro del Desarrollo y defensa Nacional y el Proyecto Nacional.

En el cuadro N 3 PROCESO DE LA POLTICA NACIONAL, se puede observar que

en la parte superior se ubican los Fines del Estado y las formas de su consecucin, en la
parte inferior se encuentran los Medios que utiliza el Estado para poder conseguir los fines

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que se ha fijado. Estos Medios son la realidad Nacional, por el poder Nacional y el
Potencial Nacional.

En la parte central del grafico se observa lo que en propiedad vendra a ser el Proceso de la
poltica Nacional en el entendido que son las autoridades polticas de ms alto nivel que
determinan los Objetivos Nacionales, el Proyecto Nacional y el Proyecto de Gobierno.

En el cuadro N 4 EL GOBIERNO CONTITUCIONAL Y LOS INSTRUMENTOAS DE

GESTION, se identifican los instrumentos legales y de planificacin que debe usar un
gobierno democrtico para conducir el pas por el tiempo que dispone la constitucin, es
decir 5 aos.

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CONCLUSIONES

El estudio de la geopoltica del Per, exige el desarrollo de una conciencia nacional,

donde el poltico, el empresario, el intelectual, el universitario, el profesional, el
militar, el obrero, el ama de casa, y la poblacin en general, internalizan y realizan
actividades de decisin, inversin y creatividad intelectual, convencidos de que el
Per, es una posibilidad y es ms que sus problemas.

La carencia de una visin Geostrategrafica, sus errores y sus consecuencias, y a los

cambios tendencias de la situacin mundial para el nuevo milenio, se hace
impostergable desarrollar dicha visin Geostrategrafica del Per. Visin que deja de
lado las representaciones y proyecciones estrechas que se tienen del mundo, que
hacen olvidad el carcter esfrico de la tierra; ello ha impedido visualizar la
posicin geopoltica expectante del Per en el continente y en el globo terrqueo.

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