Ditetapkan Oleh
No.Dokumen : Kepala Puskesmas Karangtengah
Tanggal Terbit :
PUSKESMAS
Tanggal Revisi : dr. Nenden Evi Wulandari
KARANGTENGAH
NIP.19790522 201001 2 005
PEDOMAN/MANUAL MUTU
PUSKESMAS KARANGTENGAH KABUPATEN CIANJUR
A. Gambaran umum
Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) Karangtengah terletak di
Kecamatan Karangtengah Kabupaten Cianjur. Kecamatan Karangtengah merupakan
daerah pertanian hampir 70 % wilayahnya berupa lahan pertanian. Puskesmas
Karangtengah ada di wilayah Kecamatan Karangtengah masuk dalam wilayah
Kabupaten Cianjur yang letaknya sebelah Timur ibu kota Kabupaten dengan batas
wilayah sebagai berikut: Sebelah Timur berbatasan dengan wilayah Puskesmas
Ciherang, sebelah utara berbatasan dengan Kecamatan Mande, Sebelah barat
berbatasan dengan Kecamatan Cianjur Kota sementara sebelah selatan berbatasan
dengan Kecamatan Sukaluyu, luas wilayah Puskesmas Karangtengah 17,9 km2. Di
wilayah Kecamatan Karangtengah ada dua Puskesmas Induk yaitu Puskesmas
Karangtengah dan Puskesmas Ciherang. Puskesmas Karangtengah menempati
lokasi di Desa Sabandar, Kecamatan Karangtengah, Kabupaten Cianjur yang
beralamat di Jl. Raya Bandung Km 3 No.37 Sabandar Karangtengah. Sejak awal
berdirinya sampai sekarang, Puskesmas Karangtengah telah mengalami beberapa
perubahan baik mengenai fisik bangunan, sarana dan prasarana Puskesmas hingga
peningkatan jumlah sumber daya manusianya.
Semula Puskesmas Karangtengah hanya memberikan pelayanan dasar,
kemudian ada diversifikasi layanan kesehatan berupa Konsultasi Gizi, Konsultasi
klinik Sanitasi, Konsultasi HIV dan AIDS.
Puskesmas Karangtengah adalah unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan
Kabupaten Cianjur yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan
kesehatan di satu atau sebagian wilayah kecamatan. Sebagai unit pelaksana teknis,
puskesmas melaksanakan sebagian tugas Dinas Kesehatan Kabupaten Cianjur.
Puskesmas berdasarkan kebijakan dasar pusat kesehatan masyarakat
(Keputusan Menteri Kesehatan nomor 128 tahun 2004) mempunyai kedudukan yang
1
sangat penting dalam sistem kesehatan nasional dan sistem kesehatan kabupaten.
Pemilik Puskesmas adalah Pemerintah daerah Kabupaten Cianjur, sedangkan untuk
Pimpinan Puskesmas sekarang di pimpin oleh dr. Nenden Evi Wulandari..
B. Kebijakan Mutu
VISI
Puskesmas Terdepan Menuju Cianjur Sehat, Merata dan Berkualitas.
MISI
1) Memberikan pelayanan Kesehatan yang terdepan, terjangkau, bermutu dan
merata.
2) Menjadi pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat untuk mencapai
derajat kesehatan masyarakat
3) Meningkatkan profesionalisme SDM yang ada
4) Menjadi pusat pembinaan, lingkungan sehat dan perilaku hidup bersih dan
sehat
TATA NILAI
Tata nilai di Puskesmas Karangtengah yaitu CAKAP.
1) Cepat mengambil tindakan
2) Akurat dalam memberikan pengobatan
3) Komunikatif dalam memberikan informasi
4) Aman dalam bertindak
5) Pelayanan kesehatan secara prima dengan senyum salam dan sapa.
TUJUAN
Tujuan Puskesmas Karangtengah yaitu meningkatkan kesadaran, kemauan dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap orang diwilayah Puskesmas Karangtengah agar
terwujudnya kesehatan yang optimal
KEBIJAKAN MUTU
Untuk mencapai Visi dan Misi Puskesmas, kami seluruh karyawan berkomitmen
untuk:
2
5. Meningkatnya kualitas lingkungan hidup yang sehat
6. Meningkatnya akses pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit
menular.
C. Sasaran Kinerja Puskesmas Periode tahun 2013-2017 adalah :
1. Meningkatkan kompetensi Pegawai Puskesmas minimal dari 80%, menjadi
90%
2. Memberikan pelayanan yang bermutu dengan :
a. Kemudahan alur pelayanan yang diberikan
b. Tingkat keterampilan dan pengetahuan yang dimiliki
c. Tingkat kerapian pengaturan sarana dan prasarana
D. Ruang Lingkup Penerapan Sistem Manajemen Mutu di Puskesmas
1. Upaya Kesehatan Perorangan :
a. Pelayanan Pemeriksaan umum
b. Pelayanan Kesehatan Gigi
c. Pelayanan KIA-KB
d. Pelayanan MTBS
e. Pelayanan Imunisasi
f. Pelayanan Laboratorium
g. Pelayanan TB (DOTS)
h. Pelayanan Farmasi
i. Konsultasi (Sanitasi, Gizi, HIV/AIDS,
j. Pelayanan Gawat darurat
2. Upaya kesehatan Masyarakat Essensial
a. Pelayanan KIA/KB
b. Pelayanan Promosi Kesehatan
c. Pelayanan Gizi
d. Pelayanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
e. Pelayanan Kesehatan Lingkungan
3. Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan
a. UKS
b. Pelayanan Kesehatan Jiwa
c. Pelayanan Kesehatan Lansia
3
E. Persyaratan Mutu
1. Ruang Lingkup
Pedoman ini berisi persyaratan umum dalam penerapan Sistem Manajemen
Mutu Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas)
2. Wewenang dan Tanggung Jawab
A. Kepala Puskesmas
1) Menetapkan Sistem Manajemen Mutu Puskesmas,
4
C. Koordinator Pelayanan Klinis, Administrasi Manajemen/ Ka.TU dan
Koordinator Upaya Puskesmas :
3. Kebijakan
a. Sistim Mutu Puskesmas merupakan penjabaran, penerapan Kebijakan
Pemerintah tentang Pelayanan Kesehatan pada Masyarakat yang didasarkan
atas Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah
4. Dokumen Terkait
F. Persyaratan Dokumen
Pedoman ini menjelaskan persyaratan dokumentasi dan pengendaliannya di dalam
penerapan Sistem Manajemen Mutu Puskesmas
1. Tanggung Jawab
A. Kepala Puskesmas
1) Menetapkan pernyataan Kebijakan Mutu dan Sasaran Mutu Kinerja,
2) Mengesahkan Pedoman dan Standar Prosedur Operasional mutu,
B. Ketua tim Mutu
1. Menetapkan, menerapkan dan memelihara Standar Operasi Prosedur
(SOP)
2. Memastikan efektivitas pengendalian Sistem Manajemen mutu sesuai
persyaratan Akreditasi Puskesmas
C. Koordinator Pelayanan Klinis/Yanis, Administrasi Manajemen/ Ka. TU dan
Penanggung jawab Upaya Puskesmas
1. Menyusun dan mengendalikan SPO dan dokumen lain yang
berkaitan dengan aktivitas yang berada di bawah tanggung jawabnya,
termasuk aktifitas perubahannya .
2. Memelihara Catatan Mutu Klinis maupun mutu Upaya Puskesmas
3. Kebijakan
A. Menetapkan memelihara, dan mengendalikan semua dokumen yang
dipersyaratkan oleh Akreditasi Puskesmas,
5
B. Struktur Dokumentasi Sistem Manajemen mutu Puskesmas :
1) Tingkat 1 Pedoman Mutu
Dokumen yang menguraikan tujuan, sasaran dan kebijakan yang
memenuhi Persyaratan Akreditasi Puskesmas,
2) Tingkat 2 Prosedur Mutu
Dokumen yang menguraikan aktivitas Puskesmas dan koordinasi
di dalam pelaksanaan kebijakan sebagaimana ditetapkan dalam
pedoman mutu.
3) Tingkat 3 Referensi Kerja
G. Komitmen Manajemen
1. Ruang Lingkup
Pedoman ini menjelaskan komitmen manajemen untuk pengembangan dan
penerapan Sistem Manajemen Mutu diPuskesmas
2. Tanggung Jawab
A. Kepala Puskesmas
1. Menetapkan pernyataan Kebijakan Mutu dan Sasaran Mutu kinerja,
2. Mengadakan Tinjauan Manajemen secara berkala
3. Menyediakan sumber daya yang dibutuhkan dalam penerapan Sistem
Manajemen Mutu
4. Memastikan seluruh persyaratan pelanggan dan peraturan yang terkait
dengan pelayanan telah dipahami oleh pihak terkait.
5. Memastikan adanya pengembangan dan perbaikan
berkesinambungan di dalam Sistem Manajemen Mutu Puskesmas.
6
B. Ketua tim Mutu
Memastikan Kebijakan dan Sasaran Mutu Kinerja Puskesmas dipahami oleh
karyawan
C. Koordinator Pelayanan Klinis, Administrasi Manajemen/ Ka.TU dan
koordinator Upaya Puskesmas
Mensosialisasikan Kebijakan Mutu dan Sasaran Mutu Kinerja kepada
karyawan terkait. Baik lintas progam maupun lintas sektoral,
3. Kebijakan
A. Kepala Puskesmas memiliki komitmen terhadap pengembangan
penerapan dan peningkatan terus menerus terhadap Sistem Manajemen
Mutu Puskesmas dan terus menerus memperbaiki keefektifannya,
B. Mengkomunikasikan kepada seluruh kepala unit kerja terkait dan seluruh
karyawan tentang pentingnya memenuhi persyaratan pelanggan dan
persyaratan lain.
C. Menetapkan kebijakan mutu Puskesmas dan memastikan sasaran mutu
kinerja dipenuhi.
D. Memimpin tinjauan manajemen yang dilaksanakan dengan Rapat Tinjauan
Manajemen dan minimal dilaksanakan 1 (satu) kali dalam 6 (enam) bulan
E. Memastikan tersedianya sumber daya yang dibutuhkan meliputi sumber
daya manusia, peralatan kesehatan dan pengobatan, obat obatan, dan
infrastruktur.
4. Dokumen Terkait
1. Kebijakan Mutu dan Sasaran Mutu Kinerja Puskesmas,
2. SPO Rapat Tinjauan Manajemen
H. Kebijakan Mutu
1. Ruang lingkup
Pedoman ini menjelaskan kebijakan mutu Puskesmas dalam penerapan Sistem
Manajemen Mutu Puskesmas
2. Tanggung jawab
A. Kepala Puskesmas
Mengesahkan kebijakan mutu puskesmas
B. Koordinator pelayanan Klinis, Administrasi Manajemen/ Ka.TU dan
Koordinator Upaya Puskesmas
Memeriksa, meninjau dan memberi masukan mengenai kebijakan mutu
Puskesmas
7
C. Ketua Tim Mutu
1) Menyiapkan dan mensosialisasikan kebijakan mutu Puskesmas,
2) Memastikan pelaksanaan aktivitas yang berada di bawah
tanggung jawabnya sesuai dengan kebijakan mutu Puskesmas.
3. Kebijakan
Puskesmas menetapkan Kebijakan Mutu :
I. Perencanaan Mutu
1. Ruang Lingkup
Pedoman ini menjelaskan perencanaan program manajemen untuk
penerapan Sistem Manajemen Mutu
2. Tanggung Jawab
A. Kepala Puskesmas
1. Mengesahkan sasaran mutu disetiap program/ upaya atau unit
kerja.
2. Memeriksa dan meninjau rencana manajemen mutu disetiap
bagian untuk mencapai sasaran mutu Kinerja yang telah
ditetapkan
B. Ketua tim Mutu
8
Memastikan rencana manajemen mutudilaksanakan oleh masing-
masing fungsi atau unit kerja sesuai dengan tujuan dan sasaran
Puskesmas .
C. Koordinator pelayanan klinis, Administrasi Manajemen/ Ka. TU dan
koordinator Upaya Puskesmas
1) Memastikan pelaksanaan aktivitas yang berada di bawah
tanggung jawabnya sesuai dengan kebijakan mutu Puskesmas,
2) Menyusun rencana manajemen mutu sesuai sasaranmutu
Kinerja,
3) Melaksanakan rencana manajemen mutu sesuai dengan batas
waktu yang direncanakan
4) Memantau pelaksanaanrencana Manajemen mutu diunit kerjanya.
3. Kebijakan
A. Kepala Puskesmas menetapkan, melaksanakan dan memelihara
Rencana Manajemen Mutu untuk mencapai tujuan dan sasaran
sesuai dengan kebijakan Puskesmas.
B. RencanaManajemen Mutu yang ada di setiap unit kerja meliputi
1) Perencanaan tanggung jawab untuk mencapai tujuan dan sasaran
pada setiap fungsi yang berhubungan dalam Puskesmas.
2) Langkah kegiatan dan batas waktu yang dicapai.
4. Dokumen Terkait
Sasaran dan Rencana Manajemen Mutu Kinerja Puskesmas
9
b. Koordinator pelayanan Klinis, Administrasi Manajemen/ Ka.TU dan
koordnator UpayaPuskesmas
3. Kebijakan
10
K. Tinjauan Manajemen
1. Ruang Lingkup
Pedoman ini mencakup pelaksanaan Tinjauan Manajemen dalam penerapan
Sistim Manajemen Mutu sesuai standar akreditasi Puskesmas.
2. Tanggung Jawab
A. Kepala Puskesmas
a) Memimpin Rapat Tinjauan Manajemen
b) Memutuskan hal-hal yang dibahas dalam Rapat Tinjauan Manajemen.
11
c. Keluaran Tinjauan Manajemen meliputi :
1) Perbaikan dari efektivitas Sistim Mnajemen Mutu
2) Perbaikan produk yang terkait dengan persyaratan pelanggan
3) Sumber daya yang dibutuhkan
4) Memastikan hasil-hasil dari Rapat Tinjauan Manajemen
didokumentasikan
4. Dokumen Terkait
SPO Telaah mutu dan kinerja
4. Dokumen Terkait
c. Daftar Inventaris,
12
1. Ruang Lingkup
2. Tanggung Jawab
A. Kepala Puskesmas
3. Kebijakan
13
4) SPO Orientasi Karyawan,
5) SPO evaluasi pasca pelatihan,
N. Prasarana
1. Ruang Lingkup
Pedoman ini menjelaskan prasarana yang berpengaruh dalam Sistem
Manajemen Mutu Puskesmas
2. Wewenang dan Tanggung Jawab
A. Kepala Puskesmas
Menetapkan dan menyediakan sarana dan prasarana yang diperlukan dan
mempengaruhi Kepuasan Pelayananan Puskesmas.
B. Koordinator pelayanan Klinis, Administrasi Manajemen/ Ka.TU dan koordnator
UpayaPuskesmas
1) Memastikan pemeliharaan sarana dan prasarana untuk mendukung
Pelayanan Puskesmas
2) Memastikan Sarana, prasarana yang digunakan di unit kerja, sesuai
petunjuk kerja/ SPO yang telah ditetapkan.
3. Kebijakan
4. Dokumen Terkait
O. Lingkungan Kerja
1. Ruang Lingkup
A. Kepala Puskesmas
14
Menetapkan dan menyediakan lingkungan kerja yang diperlukan dan
mempengaruhi Kepuasan Pelayananan Puskesmas.
B. Koordinator pelayanan Klinis, Administrasi Manajemen/ Ka.TU dan
koordnator UpayaPuskesmas
1) Memastikan pemeliharaan Lingkungan kerja dilaksanakan untuk
mendukung Pelayanan Puskesmas
2) Memelihara lingkungankerja untuk mencapai kesesuaian pelayanan.
3) Menjaga kebersihan, kerapian dan kenyamanan lingkungan kerja di unit
kerja.
3. Kebijakan
1) Puskesmas menetapkan,menyediakan lingkungan kerja yang diperlukan
untuk mencapai kesesuaian pelayanan .
2) Puskesmas mengidentifikasi dan mengatur unsur-unsur lingkungan kerja
yang dibutuhkan untuk mencapai kesesuaian pelayanan dengan cara
menjaga kebersihan lingkungan tempat kerja dan menjaga kondisi ruang
kerja.
4. Dokumen Terkait
1) SPO Pemeliharaan Lingkungan Kerja
2) SPO Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
b. Koordinator ruangan
3. Kebijakan
15
a. Menetapkan SPO pengendalian sarana pemantauan dan pengukuran
untuk memberikan bukti kesesuaian layanan terhadap persyaratan
pelanggan .
16
1) Puskesmas merencanakan dan menerapkan pemantauan,
pengukuran, analisis, dan proses perbaikan berkesinambungan yang
dibutuhkan untuk :
2) Memperlihatkan kesesuaian layanan
3) Memastikan Kesesuaian Sistem Manajemen Mutu Puskesmas
4) Mencapai peningkatan dari efektifitas Sistem Manajemen Mutu
Puskesmas
5) Dokumen Terkait (SPO, analisis data)
R. Pengukuran dan Pemantauan
1. Ruang Lingkup
Pedoman ini menjelaskan pengukuran dan pemantauan untuk penerapan
Sistem Manajemen Mutu Puskesmas.
2. Tanggung Jawab
a. Ketua Tim Mutu Puskesmas
17
3) Menetapkan Program audit dengan memperhatikan status dan
pentingnya proses dan wilayah yang diaudit berdasarkan hasil
audit sebelumnya .
4) Menetapkan SPO audit yang meliputi cakupan audit, frekuensi,
metode, tanggung jawab, persyaratan untuk penyelenggaraan audit
dan pelaporan hasil.
c. Menetapkan metode yang sesuai untuk pengukuran dan pemantauan proses
dan hasil pelayanan
4. Dokumen terkait
S. Analisis Data
1. Ruang Lingkup
a. Kepala Puskesmas
Melakukan perbaikan dan peningkatan Sistem Manajemen Mutu di
Puskesmas.
b. Koordinator pelayanan Klinis, Administrasi Manajemen/ Ka.TU dan
koordnator UpayaPuskesmas
c. Menetapkan dan memelihara tindakan yang diperlukan untuk
menganalisis data yang berhubungan dengan aktivitas untuk
memelihara Sistem Manajemen Mutu Puskesmas dan hasil kinerja
Puskesmas,
d. Ketua Tim Mutu Puskesmas,
1) Mengkoordinir untuk melakukan analisis data dan hasil audit mutu
internal, kinerja Puskesmas dan hasil pengukuran kepuasan pelanggan
2) Mengkoordinir melakukan pengumpulan, pengukuran dan analisis data
serta melaporkan kepada kepala Puskesmas
18
3. Kebijakan
1) Kepuasan Pelanggan
4. Dokumen Terkait
T. Perbaikan Berkesinambungan
1. Ruang Lingkup
2. Tanggung Jawab
a. Kepala Puskesmas
19
c. Koordinator pelayanan Klinis, Administrasi Manajemen/ Ka.TU dan koordnator
UpayaPuskesmas
20
5) Meninjau tindakan pencegahan yang dilakukan
4. Dokumen Terkait
1. SPO Tindakan (korektif),
21