T Ese Carmen Lucia Santos

Carmenlucia Santos
PREVENO POLUIO INDUSTRIAL: IDENTIFICAO DE

OPORTUNIDADES, ANLISE DOS BENEFCIOS E BARREIRAS
Tese apresentada Escola de Engenharia de

So Carlos, da Universidade de So Paulo,
como parte dos requisitos para a obteno do
Ttulo de Doutor em Cincias da Engenharia
Ambiental.
Orientador: Prof. Dr. Valdir Schalch
So Carlos
2005
vi
RESUMO
SANTOS, C. (2005). Preveno Poluio Industrial: Identificao de Oportunidades,

Anlise dos Benefcios e Barreiras. Tese (Doutorado). Escola de Engenharia de So
Carlos. Universidade de So Paulo, So Carlos, 2005.
A preveno poluio uma abordagem de gerenciamento ambiental que prioriza a

reduo dos resduos na fonte como forma de preservar os recursos naturais e reduzir
o desperdcio de materiais, gua e energia, em contraposio abordagem
tradicional, que se apia nas tecnologias de controle e tratamento de resduos. Apesar
de resultar em benefcios ambientais e econmicos, existem uma srie de barreiras
que impedem uma maior disseminao das prticas de preveno poluio nas
indstrias, dentre as quais a principal a falta de conscientizao em relao aos
benefcios. Para eliminar esta barreira, faz-se necessrio o desenvolvimento e a
divulgao dos conceitos e ferramentas de apoio ao processo de identificao de
oportunidades, ferramentas para o monitoramento e avaliao da performance
ambiental dos processos produtivos, bem como de estudos de caso propondo
alternativas de preveno poluio para os diferentes setores industriais. Esta
pesquisa tem como objetivo fundamental apresentar os conceitos, sistemticas e
ferramentas necessrias ao entendimento da abordagem de preveno poluio, e
ao desenvolvimento, implantao e monitoramento de programas de preveno
poluio em processos industriais. Como forma de avaliar a aplicao do conceito e
das ferramentas de identificao de oportunidades, e os benefcios e barreiras, foi
realizada a avaliao de um processo produtivo industrial. Os resultados obtidos
fornecem embasamento terico para que outros trabalhos semelhantes sejam
desenvolvidos, e servem como incentivo para que a empresa na qual foi realizada a
avaliao, passe a adotar o conceito de preveno poluio como princpio
norteador nas suas atividades de gesto ambiental.
Palavras-chave: preveno poluio, produo mais limpa, eco-eficincia, gesto

ambiental, resduos industriais.
vii
ABSTRACT
SANTOS, C. (2005). Industrial Pollution Prevention: Opportunities Assessment,

Benefits and Barriers Analysis. Ph.D. Thesis. Escola de Engenharia de So Carlos.
Universidade de So Paulo, So Carlos, 2005.
Pollution prevention is an environmental management approach that prioritizes the

source reduction of wastes as a way to preserve natural resources and reduce
material, water and energy losses, conversely to the traditional approach, based on
end of pipe technologies. In spite of the environmental and economic benefits, many
barriers can impede the widespreading of pollution prevention practices at industry,
among them, the most important one is the lack of consciousness on the pollution
prevention benefits. To overcome this barrier, it is necessary to develop and report
concepts and tools to support the opportunity assessment process, tools to monitor
and evaluate industrial processes environmental performance, as well as case studies
on pollution prevention alternatives to different industrial sectors. This research
fundamental aim is to present the concepts, approaches and tools necessary to
understand the pollution prevention approach and to develop, implement and monitor
industrial pollution prevention plans. A case study was conducted in a company to
evaluate the concept application, the utilization of the apportunities assessment tools,
and the benefits and barriers. The results provide a theoric framework so that other
similar studies can be conducted, and also serve as an incentive for the company
where the case study was conducted, to improve its environmental management
activities by adopting pollution prevention concept as a guiding principle.
Keywords: pollution prevention, cleaner production, eco-efficiency, environmental

management, industrial waste.
viii
LISTA DE FIGURAS
Figura 1- Relao entre desenvolvimento e problemas ambientais.......................... 5

Figura 2- Processo industrial genrico....................................................................... 12
Figura 3- Rotas de exposio de poluentes no meio ambiente................................. 12
Figura 4- Gerao de resduos no ciclo de vida de um produto................................ 13
Figura 5- Fase de omisso aos danos ambientais..................................................... 17
Figura 6- Fase do controle end of pipe...................................................................... 18
Figura 7- Reutilizao, reciclagem e recuperao de resduos................................. 20
Figura 8- Hierarquia do gerenciamento de resduos.................................................. 21
Figura 9- Formas de incorporao da dimenso ambiental nas atividades
industriais................................................................. ................................................. 23
Figura 10- Prticas de produo mais limpa implementadas no Brasil..................... 29
Figura 11- Gerao de Resduos Industriais no Brasil............................................... 31
Figura 12- Destinao Final dos Resduos Industriais por Grandes Regies............ 33
Figura 13- Distribuio Percentual da Disposio de Resduos Industriais no
Brasil........................................................................................................................... 34
Figura 14- Sntese da sustentabilidade segundo o WBCSD...................................... 47
Figura 15- Estratgias de reduo na fonte............................................................... 51
Figura 16- Uso de recursos em sistema aberto......................................................... 51
Figura 17- Uso de recursos em sistema fechado....................................................... 51
Figura 18- Relao de aceitabilidadde e custo das estratgias de preveno
poluio..................................................................................................................... 52
Figura 19- Estratgias de produo mais limpa......................................................... 57
Figura 20- Modelo de ecossistema industrial............................................................. 63
Figura 21- Simbiose Industrial Kalundborg (Dinamarca) ....................................... 64
Figura 22- O ciclo PDCA............................................................................................ 79
Figura 23- Elementos do sistema de gesto ambiental............................................. 79
Figura 24- Estrutura da Avaliao de Ciclo de Vida................................................... 84
Figura 25- Motivaes e suas freqncias para a realizao de estudos de ACV.... 85
Figura 26- Oportunidades para aplicao do ecodesign ao longo do ciclo de vida
do produto.................................................................................................................. 87
Figura 27- Reciclagem e remanufatura de materiais no ciclo de vida....................... 89
Figura 28- Critrio para a otimizao da sustentabilidade de produtos e servios.... 90
Figura 29- Delimitao da avaliao realizada no processo produtivo...................... 120
Figura 30- Fronteira do sistema de estudo................................................................ 122
Figura 31- Procedimento para a minimizao de resduos........................................ 127
ix
Figura 32- Procedimento para a identificao de oportunidades de preveno

poluio...................................................................................................................... 128
Figura 33- Sistemtica tradicional para o planejamento de um programa de
preveno poluio. ............................................................................................... 129
Figura 34- Sistemtica alternativa para o planejamento de um programa de
preveno poluio................................................................................................. 129
Figura 35- Checklist para o planejamento da preveno poluio......................... 130
Figura 36- Etapas para a implementao de um programa de produo mais limpa 131
Figura 37- Sistemtica para identificao de oportunidades de produo mais
limpa........................................................................................................................... 132
Figura 38- Diagrama de fluxo de processo................................................................ 135
Figura 39- Mapa de um processo de manufatura de produtos metlicos.................. 136
Figura 40- Mapa de processo do tratamento de superfcies metlicas...................... 137
Figura 41- Mapa de processo do desengraxe no tratamento de superfcies............. 137
Figura 42- Diagrama de fluxo de materiais................................................................ 139
Figura 43- Volume ou sistema fechado onde so realizados balanos materiais..... 141
Figura 44- Grfico de Pareto...................................................................................... 149
Figura 45- Exemplos de custos ambientais em uma empresa.................................. 151
Figura 46- Diagrama de causa e efeito...................................................................... 156
Figura 47- Formulrio para exerccio de brainwriting................................................. 159
Figura 48- Matriz de critrios para seleo de alternativas........................................ 163
Figura 49- Definio de fatores de escala para matriz de critrio.............................. 164
Figura 50- Modelo de formulrio de plano de ao.................................................... 167
Figura 51- Ciclo de melhoria de aes corretivas de uma auditoria.......................... 170
Figura 52- Principais dimenses de um indicador de produo sustentvel............. 174
Figura 53- Indicadores de produo sustentvel....................................................... 174
Figura 54- Sntese das ferramentas para implantao da preveno poluio...... 178
Figura 55- Mapa de processo da indstria de acabamento de metais...................... 179
Figura 56- Mapa do processo de tratamento de superfcies...................................... 194
Figura 57- Mapa do processo de fosfatizao........................................................... 195
Figura 58- Eficincia das formulaes de fosfato...................................................... 196
Figura 59- Fontes de poluio no processo de tratamento de superfcie e pintura... 197
Figura 60- Pintura por spray de ar atomizado (overspray)......................................... 202
Figura 61- Mapa de processo da rea de metalurgia................................................ 215
Figura 62- rea de estamparia................................................................................... 216
Figura 63- Matrizes da estamparia............................................................................. 216
x
Figura 64- Mapa de processo da rea de metalurgia................................................ 216

Figura 65- Sucata metlica da estamparia................................................................. 217
Figura 66- Caamba de sucata metlica.................................................................... 217
Figura 67- Caamba de sucata de plstico................................................................ 217
Figura 68- Tambores da coleta seletiva..................................................................... 217
Figura 69- Sucata planejada e de processo gerada na metalurgia............................ 219
Figura 70- Mapa de processo da rea de pintura...................................................... 220
Figura 71- Mapa de processo do tratamento de superfcies...................................... 220
Figura 72- Fluxograma do tratamento de superfcies................................................ 221
Figura 73- Mapa de processo do desengraxe............................................................ 222
Figura 74- Mapa de processo do tratamento qumico................................................ 224
Figura 75- Peas entrando na estufa de secagem.................................................... 225
Figura 76- Estao de tratamento de efluentes......................................................... 226
Figura 77- Fluxograma da estao de tratamento de efluentes................................. 227
Figura 78- Filtro-prensa........................................................ ..................................... 228
Figura 79- Torta gerada na ETE................................................................................ 228
Figura 80- Gabinetes entrando na pintura................................................................. 229
Figura 81- Gabinetes pintados................................................................................... 229
Figura 82- Processo de pintura a p.......................................................................... 229
Figura 83- Peas na cabine de pintura...................................................................... 229
Figura 84- Variao consumo desengraxante........................................................... 230
Figura 85- Variao consumo refinador..................................................................... 230
Figura 86- Variao consumo passivador inorgnico................................................ 230
Figura 87- Variao consumo de insumos da fosfatizao........................................ 230
Figura 88- Variao consumo de insumos da ETE.................................................... 231
Figura 89- Mapa de processo da montagem da caixa interna do produto 1.............. 235
Figura 90- Mapa de processo da montagem da caixa externa do produto 1............. 236
Figura 91- Mapa de processo da clula 1 da linha de montagem do produto 1........ 237
Figura 93- Mapa de processo da clula de pr montagem da tampa do produto 1... 238
Figura 97- Mapa de processo das clula 2 da linha de montagem do produto 2...... 244
xi
Figura 100- Mapa de processo da clula 5 da linha de montagem do produto 2...... 246
Figura 106- Mapa de processo da montagem do vidro externo................................. 252
Figura 107- Mapa de processo da montagem do vidro interno.................................. 252
Figura 108- Mapa de processo da montagem da porta............................................. 252
Figura 109- Central de resduos................................................................................. 255
Figura 110- Kit de emergncia................................................................................... 255
Figura 111- Tambores com resduos......................................................................... 256
Figura 112- Resduos de plsticos............................................................................. 256
Figura 113- Sucatas metlicas................................................................................... 256
Figura 114- Resduos de luvas de PVC..................................................................... 256
Figura 115- Resduos reciclveis............................................................................... 257
Figura 116- Destinao final dos resduos................................................................. 257
Figura 117- Tensionadores de nylon usados na central de corte.............................. 259
xii
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Gerao de Resduos Slidos Industriais no Brasil................................. 31

Tabela 2 - Municpios com servios de limpeza urbana e/ou coleta de resduo
slido, por controle da disposio, segundo as grandes regies............................. 32
Tabela 3 - Municpios que coletam resduo industrial, por destinao do resduo... 32
Tabela 4 - Custos das principais tecnologias de tratamento de resduos
industriais.................................................................................................................. 34
Tabela 5 - Gerao de resduos slidos industriais no Estado de So Paulo.......... 35
Tabela 6 - Avaliao comparativa da destinao de resduos perigosos na RMSP. 36
Tabela 7 - reas Contaminadas no Estado de So Paulo........................................ 37
Tabela 8 - Destinao final dos resduos da rea de metalurgia.............................. 218
Tabela 9 - Inventrio de sucata de ao da rea de metalurgia................................. 219
Tabela 10 - Caracterizao dos banhos do tratamento de superfcies..................... 232
Tabela 11 - Resultados dos ensaios de solubilizao e lixiviao da torta.............. 233
Tabela 12 - Destinao final dos resduos da rea de pintura.................................. 234
Tabela 13 - Inventrio de resduos da linha de montagem do produto 1.................. 240
xiii
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 - Principais instrumentos legais aplicados s atividades industriais......... 40

Quadro 2 - Terminologia encontrada na literatura do gerenciamento ambiental...... 49
Quadro 3- Estratgias de preveno de resduos, envolvendo a participao da
indstria e dos consumidores.................................................................................... 54
Quadro 4- Tecnologias convencionais de produo mais limpa............................... 58
Quadro 5- Novas tecnologias com potencial aplicao na produo mais limpa..... 59
Quadro 6- Critrios ecolgicos para o desing de produtos qumicos....................... 60
Quadro 7- Normas da srie ISO 14000, suas aplicaes e objetivos....................... 75
Quadro 8- Critrios para a seleo de aspectos ambientais.................................... 81
Quadro 9- Mtodos de reciclagem e reso............................................................... 104
Quadro 10- Tecnologias de tratamento para o reso de gua................................. 106
Quadro 11- Aplicaes das abordagens prescritiva e descritiva.............................. 134
Quadro 12 - Balanos materiais versus contabilidade de materiais......................... 142
Quadro 13- Fontes de informao para a contabilidade de materiais...................... 143
Quadro 14 - Questes a serem respondidas antes da implantao......................... 166
Quadro 15 - Categorias de indicadores de eco-eficincia, segundo o WBCSD....... 171
Quadro 16 - Indicadores de produo sustentvel................................................... 175
Quadro 17- Propriedades dos solventes clorados.................................................... 187
Quadro 18 - Alternativas de desengraxantes aquosos disponveis para
substituio de solventes clorados............................................................................ 188
Quadro 19 - Alternativas disponveis para a substituio de solventes clorados
em processos de limpeza e desengraxe................................................................... 189
Quadro 20 - Tecnologias disponveis para processos de limpeza e desengraxe..... 193
Quadro 21- Sequncia de etapas do processo de fosfatizao............................... 195
Quadro 22 - Alternativas para melhoria da eficincia do processo de fosfatizao. 199
xiv
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ABRELPE Associao Brasileira de Resduos e Limpeza

ABETRE - Associao Brasileira de Empresas de Tratamento, Recuperao e
Disposio de Resduos Especiais
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ACV Avaliao de Ciclo de Vida
CEMPRE Compromisso Empresarial para a Reciclagem
CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental do Estado de So
Paulo
CFCs Clorofluorcarbonos
CNTL Centro Nacional de Tecnologias Limpas
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
EPI Equipamento de Proteo Individual
FIESP Federao das Indstrias do Estado de So Paulo
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis
P2 Pollution Prevention
SGA Sistema de Gesto Ambiental
UNEP United Nations Environmental Program
US EPA United States Environmental Protection Agency
WBCSD - World Business Council for Sustainable Development
SUMRIO
RESUMO.................................................................................................................. vi
ABSTRACT............................................................................................................... vii
LISTA DE FIGURAS................................................................................................. viii
LISTA DE TABELAS................................................................................................. xii
LISTA DE QUADROS............................................................................................... xiii
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS.................................................................... xiv
1. INTRODUO...................................................................................................... 1
1.1. Consideraes Iniciais....................................................................................... 1
1.2. Justificativa e Relevncia da Pesquisa.............................................................. 2
1.3. Objetivos da Pesquisa....................................................................................... 3
2. REVISO DA LITERATURA................................................................................. 4
2.1. Indstria, Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel................................ 4
2.2. Poluio Industrial.............................................................................................. 11
2.2.1. Aspectos Gerais.............................................................................................. 11
2.2.2. Resduos Industriais - Definio e Classificao............................................ 15
2.2.3. A Evoluo no Gerenciamento de Resduos: do Descaso Preveno........ 16
2.2.4. Respostas das Indstrias frente s Questes Ambientais.............................. 23
2.2.5. A Indstria e o Meio Ambiente no Brasil......................................................... 24
2.2.5.1. A Gesto Ambiental na Indstria Brasileira................................................. 24
2.2.5.2. Gerao de Resduos Industriais................................................................. 30
2.2.5.3. Regulamentos e Polticas Ambientais.......................................................... 38
2.2.5.4. Normas Internacionais Relacionadas Poluio Industrial......................... 45
2.3. Produo e Consumo Sustentveis: as diversas abordagens existentes......... 46
2.3.1. Preveno Poluio eReduo na Fonte.................................................... 50
2.3.2. Preveno, Minimizao e Reduo de Resduos......................................... 53
2.3.2.1. Reutilizao, Recuperao e Reciclagem de Fora do Processo................. 55
2.3.2.2. Compostagem.............................................................................................. 55
2.3.3. Produo Limpa (Clean Production) e Produo mais Limpa (Cleaner
Production)................................................................................................................ 56
2.3.4. Qumica Verde................................................................................................ 60
2.3.5. Eco-Eficincia ................................................................................................ 61
2.3.6. Ecologia e Metabolismo Industrial.................................................................. 62
2.3.7. Fator 4, Fator 10 e Capitalismo Natural.......................................................... 66
2.3.8. Princpio de Emisso Zero - ZERI................................................................... 68
2.3.9. Normas de Padronizao Ambiental............................................................... 69
2.3.9.1. Sistemas de Gesto Ambiental: viso geral................................................ 69
2.3.9.2. Normas ISO 14.000..................................................................................... 73
2.3.9.3. A NBR ISO 14.001....................................................................................... 77
2.3.10. Avaliao de Ciclo de Vida........................................................................... 84
2.4. Categorias de Preveno Poluio................................................................. 87
2.4.1. Projeto e Reformulao de Produto................................................................ 87
2.4.2. Modificaes nas Tecnologias, Processos e Equipamentos.......................... 91
2.4.3. Modificaes nas Matrias-Primas e Materiais............................................... 92
2.4.4. Melhorias Operacionais.................................................................................. 93
2.4.4.1. Operaes Bsicas...................................................................................... 93
2.4.4.2. Limpeza e Manuteno................................................................................ 94
2.4.4.3. Manuseio e Estocagem de Resduos e Materiais........................................ 95
2.4.4.4. Controle de Processo................................................................................... 96
2.4.4.5. Boas Prticas Operacionais (housekeeping) .............................................. 96
2.4.5. Aquisio Ambientalmente Favorvel............................................................. 97
2.4.5.1. Aquisio para Fins Especficos.................................................................. 97
2.4.5.2. Especificaes Ambientais (green specifications)....................................... 98
2.4.5.3. Proibio ou Limitao de Certas Substncias............................................ 98
2.4.5.4. Listagem de Produtos Aprovados................................................................ 99
2.4.5.5. Qualificao de Fornecedores..................................................................... 99
2.4.5.6. Parcerias com Fornecedores....................................................................... 99
2.4.6. Gerenciamento de Inventrio Ambientalmente Responsvel......................... 100
2.4.6.1. Gerenciamento da Demanda de Materiais.................................................. 100
2.4.6.2. Inspees de Materiais................................................................................ 101
2.4.6.3. Identificao de Requerimentos de Estocagem........................................... 101
2.4.6.4. Movimentao de Estoque........................................................................... 101
2.4.6.5. Reduo de Estoque e Melhorias dos Procedimentos de Entrega.............. 101
2.4.7. Reciclagem e Reso no Processo.................................................................. 102
2.4.7.1. Tcnicas de Segregao e Separao........................................................ 103
2.4.7.2. Purificao................................................................................................... 103
2.4.7.3. Mtodos de Reciclagem e Reuso................................................................ 103
2.4.7.4. Reso e Reciclagem de gua...................................................................... 105
2.4.8. Treinamento e Envolvimento dos Funcionrios.............................................. 107
2.5. Benefcios da Preveno Poluio................................................................. 108
2.5.1. Reduo de Custos Operacionais.................................................................. 108
2.5.2. Melhoria das Condies de Trabalho............................................................. 108
2.5.3. Reduo dos Custos com a Conformidade Ambiental................................... 109
2.5.4. Aumento da Produtividade.............................................................................. 109
2.5.5. Melhoria da Qualidade Ambiental................................................................... 109
2.5.6. Reduo de Custos e Responsabilidades Futuras......................................... 110
2.5.7. Melhoria Contnua........................................................................................... 110
2.5.8. Conservao de Recursos.............................................................................. 110
2.5.9. Melhoria da Imagem....................................................................................... 110
2.6. Barreiras Implantao da Preveno Poluio na Indstria........................ 110
2.6.1. Investimentos.................................................................................................. 111
2.6.2. Especificaes................................................................................................ 111
2.6.3. Legislao....................................................................................................... 111
2.6.4. Padro de Qualidade do Produto.................................................................... 111
2.6.5. Comprometimento da Produo..................................................................... 111
2.6.6. Preocupao com a Imagem.......................................................................... 112
2.6.7. Disponibilidade de Tempo e Capacitao Tcnica......................................... 112
2.6.8. Inrcia............................................................................................................. 112
2.7. Integrao entre Meio Ambiente e Sade Ocupacional..................................... 112
2.8. O Papel das Universidades e dos Centros de Pesquisa................................... 114
3. MATERIAIS E MTODOS.................................................................................... 116

3.2. Prospeco de Informaes.............................................................................. 116
3.2.1. Principais Fontes de Informao..................................................................... 116
3.3. Programa de Doutorado com Estgio no Exterior - PDEE................................ 118
3.3.1. Principais Atividades Desenvolvidas............................................................... 119
3.4. Avaliao de um Processo Produtivo para Identificao de Oportunidades..... 120
3.4.1. Delimitao e Sistemtica da Pesquisa.......................................................... 120
3.4.2. Escolha e Caracterizao da rea de Estudo................................................ 120
3.4.3. Identificao de Oportunidades de Preveno Poluio............................. 121
3.4.3.1. Delimitao da rea de Estudo.................................................................... 121
3.4.3.2. Procedimento para Coleta de Dados e Informaes................................... 122
3.4.3.3. Mapeamento do Processo........................................................................... 123
3.4.3.4. Coleta e Caracterizao de Resduos......................................................... 123
3.5. Discusso e Apresentao dos Resultados....................................................... 124
4. PREVENO POLUIO: SISTEMTICA E FERRAMENTAS....................... 125
4.1. Consideraes Iniciais..................................................................... 125
4.2. Requisitos de um Programa de Preveno Poluio...................................... 126
4.3. Definio das Fronteiras do Programa.............................................................. 133
4.4. Identificao de Oportunidades......................................................................... 133
4.4.1. Diagramas de Fluxo de Processo................................................................... 134
4.4.2. Mapeamento de Processo.............................................................................. 135
4.4.2.1. Desenvolvimento de um Mapa de Processo................................................ 136
4.4.3. Diagramas de Fluxo de Materiais................................................................... 138
4.4.4. Inventrios de Entradas e Sadas................................................................... 139
4.4.4.1. Inventrio de Entrada................................................................................... 140
4.4.4.2. Inventrio de Sada de Produto................................................................... 140
4.4.4.3. Inventrio de Sada de Subprodutos e Perdas............................................ 140
4.4.5. Balanos Materiais.......................................................................................... 141
4.4.6. Contabilidade de Materiais ............................................................................. 142
4.4.7. Questionrios e Checklists.............................................................................. 144
4.5. Seleo das Oportunidades............................................................................... 145
4.5.1. Targeting......................................................................................................... 145
4.5.2. Avaliao de Risco Comparativa.................................................................... 146
4.5.3. Anlise de Pareto............................................................................................ 148
4.5.4. Contabilidade Ambiental................................................................................. 150
4.6. Soluo do Problema......................................................................................... 154
4.6.1. Diagramas de Causa e Efeito......................................................................... 154
4.7. Tomada de Deciso........................................................................................... 157
4.7.1. Identificao das Alternativas......................................................................... 157
4.7.1.1. Brainstorming............................................................................................... 157
4.7.1.2. Brainwriting.................................................................................................. 158
4.7.2. Seleo das Alternativas................................................................................. 159
4.7.2.1. Multi-votos.................................................................................................... 159
4.7.2.2. Comparao em Pares................................................................................ 160
4.7.2.3. Matriz de Critrios........................................................................................ 162
4.7.3. Implantao das Alternativas.......................................................................... 165
4.7.3.1. Plano de Ao.............................................................................................. 165
4.8. Gerenciamento do Programa............................................................................. 168
4.8.1. Auditorias........................................................................................................ 168
4.8.2. Indicadores de Desempenho Ambiental......................................................... 171
4.9. Consideraes Finais......................................................................................... 178
5. A INDSTRIA DE PRODUTOS METLICOS...................................................... 179
5.2. Corte e Molde de Peas Metlicas.................................................................... 180
5.2.1. Fluidos de Corte.............................................................................................. 180
5.2.2. Caractersticas dos Resduos Gerados.......................................................... 180
5.2.2.1. guas Residurias....................................................................................... 180
5.2.2.2.Emisses Atmosfricas................................................................................. 181
5.2.2.3. Resduos Slidos e Perigosos..................................................................... 181
5.2.3. Alternativas de Preveno Poluio............................................................ 181
5.2.3.1. Fluidos de Corte........................................................................................... 181
5.2.3.2. Reduo e Valorizao da Sucata............................................................... 184
5.2.3.3. Manuteno de Equipamento e Preveno de Vazamentos....................... 185
5.3. Limpeza e Desengraxe...................................................................................... 186
5.3.1. Solventes Clorados......................................................................................... 186
5.3.3.1. Uso de Desengraxantes Alternativos........................................................... 187
5.3.3.2. Modificaes no Processo........................................................................... 192
5.3.3.3. Reciclagem e Reso no Processo............................................................... 192
5.4. Tratamento de Superfcies................................................................................. 194
5.4.1. Processo de Fosfatizao............................................................................... 194
5.4.3.1. Melhorias na Eficincia do Processo........................................................... 198
5.4.3.2. Uso de Passivantes Alternativos.................................................................. 200
5.4.3.3. Reciclagem e Reso no Processo............................................................... 200
5.4.3.4. Minimizao de Resduos............................................................................ 201
5.5. Pintura................................................................................................................ 202
5.5.2.1. Eliminao da Necessidade de Pintura....................................................... 203
5.5.2.2. Uso de Materiais e Processos Alternativos.................................................. 203
5.5.2.3. Melhoria da Eficincia de Transferncia em Sistemas de Spray................. 208
5.5.2.4. Cabines de Pintura....................................................................................... 211
5.6. Consideraes Finais......................................................................................... 213
6. IDENTIFICAO DE OPORTUNIDADES DE PREVENO POLUIO...... 214
6.2. rea de Metalurgia............................................................................................. 215
6.2.1. Descrio do Processo................................................................................... 215
6.3. rea de Pintura.................................................................................................. 220
6.3.1.1. Tratamento de Superfcies........................................................................... 220
6.3.1.1.1. Desengraxe............................................................................................... 222
6.3.1.1.2. Tratamento Qumico................................................................................. 224
6.3.1.2. Estao de Tratamento de Efluentes........................................................... 226
6.3.1.3. Pintura.......................................................................................................... 228
6.3.3. Gerenciamento dos Resduos......................................................................... 234
6.4. rea de Montagem do Produto 1....................................................................... 235
6.4.2. Caractersticas e Gerenciamento dos Resduos............................................. 239
6.7. Central de Resduos.......................................................................................... 255
6.8. Anlise e Discusso dos Resultados................................................................. 258
6.8.1. Ferramentas e Sistemtica da Pesquisa........................................................ 258
6.8.2. Prticas de Preveno Poluio Existentes................................................. 259
6.8.2.1. Metalurgia.................................................................................................... 259
6.8.2.2. Tratamento de Superfcies e Pintura........................................................... 260
6.8.2.3. Linhas de Montagem.................................................................................... 261
6.8.3 Oportunidades Identificadas............................................................................ 261
6.8.4. Recomendaes para a Empresa................................................................... 262
6.8.5. Limitaes do Estudo...................................................................................... 264
7. CONCLUSO....................................................................................................... 265
Sugestes para Pesquisas Futuras.......................................................................... 269
8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..................................................................... 270
Anexo I - Descrio do Programa Parceiros em Preveno Poluio da
Universidade de Nebraska Lincoln, Estados Unidos............................................. 281
CAPTULO I
1. INTRODUO
1.1. Consideraes Iniciais
Atualmente diversos setores da sociedade tm concentrado seus esforos em

buscar meios de tornar compatveis os nveis de crescimento econmico e de
produo com a manuteno da qualidade ambiental e a preservao dos recursos
naturais, materiais e energticos. Dentro deste contexto a indstria e a universidade
desempenham papis relevantes. A primeira, por ser a maior consumidora de
recursos, produtora de riquezas e, por muitas vezes, grande geradora de resduos e
poluio. A segunda, por ser a formadora dos futuros tomadores de deciso, que
podero atuar no sentido de melhorar (ou piorar) a qualidade do nosso meio ambiente.
Em decorrncia do modelo de desenvolvimento adotado desde a poca da

revoluo industrial, a indstria e seus condutores, sempre trataram a questo dos
resduos e da poluio como uma consequncia inevitvel do desenvolvimento
econmico. Esta relao de causa e efeito se mostrou, ao longo de dcadas, perigosa
e no verdadeira. So diversos os exemplos de acidentes, contaminaes de rios, do
ar, do solo, de cidades e mesmo de regies inteiras, que comprovam que os efeitos
danosos deste desenvolvimento no so compensatrios. O paradigma de que
desenvolvimento significa sujar, consumir e deteriorar no se mostra mais verdadeiro.
Hoje se sabe que possvel compatibilizar o crescimento econmico e a conservao
ambiental por meio da produo sustentvel, que integra s atividades econmicas
das empresas preocupaes de longo prazo com o meio ambiente e com a sade e
segurana do trabalhador e da comunidade.
As prticas de preveno poluio e produo mais limpa se apresentam como

estratgias norteadoras para que as empresas alcancem a eco-eficincia, produzindo
mais com menos, o que significa menos desperdcio e poluio. Entretanto, existe um
2
longo caminho a ser percorrido entre a teoria e a prtica. A internalizao de prticas

de gesto ambiental baseadas no conceito de preveno poluio requer que uma
srie de barreiras sejam suplantadas. A principal delas sem dvida a
conscientizao para os benefcios a longo prazo que modificaes nos processos e
nas prticas operacionais podem trazer, tanto para o meio ambiente, quanto para a
prpria economia da empresa. Para se conscientizar no entanto, so necessrios
exemplos, incentivos, opes de tecnologias e aes que se mostrem praticveis e
que promovam o convencimento da viabilidade e dos benefcios da mudana.
1.2. Justificativa e Relevncia da Pesquisa
A adoo de prticas de preveno poluio em um processo produtivo industrial

requer um planejamento criterioso, onde so apontados e analisados os problemas
(origens e causas da poluio) para que sejam encontradas, avaliadas e implantadas
solues (alternativas de preveno poluio).
No Brasil e em muitos pases em desenvolvimento, as prticas de preveno

poluio, quando existem, so adotadas por grandes companhias, geralmente
multinacionais, que dispem de recursos financeiros e incentivos para adotar
tecnologias limpas e eficientes em seus processos produtivos. No existe uma
divulgao ampla de estudos de caso que possa fornecer uma fonte de informao
para empresas de pequeno e mdio portes. Do mesmo modo, no existem incentivos
polticos para a disseminao de prticas de preveno poluio.
Neste trabalho, buscou-se estudar e avaliar as sistemticas de preveno

poluio disponveis na literatura tcnica especializada e as ferramentas de apoio que
podem ser empregadas no processo de identificao de oportunidades e de
implantao de prticas de preveno poluio. De modo a avaliar os benefcios
potenciais da internalizao destas prticas, bem como as barreiras e dificuldades que
podem ocorrer no processo de implantao das mesmas, foi realizada a avaliao de
um processo produtivo industrial.
Os resultados da pesquisa fornecem subsdios e embasamento para que trabalhos

semelhantes sejam desenvolvidos, divulgando as prticas de preveno poluio
tanto no meio acadmico, quanto no meio industrial. As informaes sobre
sistemticas, ferramentas e sobre as prticas de preveno poluio aplicveis ao
processo produtivo analisado foram obtidas exclusivamente em literatura estrangeira,
ressaltando a necessidade do desenvolvimento e divulgao de pesquisas e
informaes adequadas ao contexto do pas.
3
1.3. Objetivos da Pesquisa
O objetivo principal desta pesquisa sistematizar a metodologia de identificao

de oportunidades de preveno poluio em processos produtivos industriais. Para
tanto, os objetivos especficos da pesquisa so os seguintes:
v Levantar e analisar as sistemticas e ferramentas de apoio ao planejamento de

um programa de preveno poluio;
v Identificar alternativas de preveno poluio aplicveis a uma indstria de

manufatura de produtos metlicos, disponveis na literatura tcnica;
v Realizar uma avaliao preliminar do processo produtivo, usando ferramentas

de avaliao estruturadas; e,
v Identificar os benefcios e as barreiras da implantao de prticas de

preveno poluio no mbito da empresa estudada.
CAPTULO II
2. REVISO DE LITERATURA
2.1. Indstria, Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
A expanso do capitalismo no perodo ps-guerra trouxe consigo a intensificao dos

sistemas de produo, a expanso dos parques industriais (principalmente para os pases
do terceiro mundo) e a massificao da cultura do consumo. O mundo adotou um modelo
de desenvolvimento baseado na produtividade e no consumo, e as indstrias passaram a
desempenhar papel fundamental no crescimento econmico.
Esse modelo de desenvolvimento foi (e continua sendo) baseado no consumo sem

limites dos recursos naturais, onde a terra tida como uma fonte inesgotvel de matrias-
primas. As indstrias esto inseridas nesse contexto, consumindo uma grande quantidade
de recursos e energia, e descarregando suas emisses no meio ambiente, causando
vrios problemas, locais, regionais e globais.
A indstria converte recursos primrios e outros materiais em uma grande diversidade

de produtos, os quais em conjunto com a populao e nveis de consumo determinam a
quantidade de resduos gerados (TOAKLEY e ARONI, 1998). Atravs do desenvolvimento
de novos materiais e tecnologias de produo em massa, a indstria vem disponibilizando
sociedade uma maior oferta de produtos que, aliado a apelos econmicos e de
marketing criam uma sociedade do consumo, aumentando significativamente o volume
de resduos produzidos e seus impactos no meio ambiente. A Figura 1 ilustra a relao
entre estas variveis.
5
Avanos Crescimento
Tecnolgico Populacional
Consumo Produo
Industrial
Consumo de Consumo de
energia matrias-primas
Desequilbrio dos Poluio Desgaste dos recursos

ecossistemas naturais
Figura 1- Relao entre desenvolvimento e problemas ambientais.
O cenrio atual de expanso das atividades industriais e de aumento do consumo de

bens industrializados torna as questes relacionadas gesto e ao gerenciamento dos
resduos industriais cada vez mais complexas. Dentro deste contexto, cada cidado na
funo de consumidor desempenha um papel de extrema relevncia, uma vez que, se
determinado produto ou servio existe, porque existe uma demanda por parte dos
consumidores.
A responsabilidade dos consumidores na busca pela sustentabilidade amplamente

discutida por Manzini e Vezzoli (2002, p.64), que destacam que cada indivduo, ao decidir
como e o que adquirir e utilizar, legitima a existncia de determinado produto ou servio e
est portanto, na origem dos efeitos ambientais ligados produo, ao emprego e ao
escoamento final daquele produto ou servio. No entanto, os autores salientam que no
se pode colocar toda a responsabilidade nos consumidores, pois suas escolhas so
condicionadas por diversos fatores independentes de sua vontade, tais como o meio
social no qual o indivduo est inserido e as condies estruturais do sistema em que ele
vive e das alternativas a ele oferecidas, que dependem das escolhas que o poder pblico
e as empresas produtoras fizeram no passado.
6
O mundo industrializado passou a prestar ateno s questes ambientais

principalmente a partir da dcada de 1960, quando o meio ambiente passou a dar sinais
evidentes de que sua capacidade de autodepurao estava sendo em muito excedida.
Em 1968 foi criado o Clube de Roma, constitudo de um pequeno grupo de pesquisadores
de vrias reas, visando simular a interdependncia e a interao de cinco fatores
crticos: o aumento populacional, a produo de alimentos, a industrializao, a
degradao dos recursos naturais e a poluio (OBRIEN, 1999).
Deste encontro resultou a publicao do relatrio conhecido como Limits to Growth

(Limites do Crescimento) em 1972, no qual foi apresentada uma previso bastante
alarmista sobre a relao entre os cinco fatores apontados pelo Clube de Roma e o futuro
da humanidade:
Se a atual linha de desenvolvimento permanecer inalterada nesses cinco

fatores, a humanidade est destinada a alcanar os limites naturais do
desenvolvimento nos prximos 100 anos. O resultado mais provvel
ser o sbito declnio no nvel populacional e no sistema industrial. A
aplicao de solues tecnolgicas pode estender o perodo de
crescimento e desenvolvimento industrial e o crescimento demogrfico,
mas no pode eliminar os limites fundamentais do desenvolvimento.
1
(MEADOWS apud OBRIEN, 1999).
No mesmo ano de 1972 foi realizada a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio
Ambiente Humano, de 5 a 16 de junho em Estocolmo na Sucia, com a presena de 113
pases. Nos quatro anos anteriores Conferncia foram realizadas reunies preparatrias
para consolidar as bases conceituais do que seria discutido no encontro. J nestas
reunies ficaria evidente a oposio entre os pases desenvolvidos e os pases em
desenvolvimento. Os pases desenvolvidos almejavam por uma reunio internacional na
qual fosse dada nfase aos aspectos relativos poluio da gua, do solo e da
atmosfera. Alm do esforo a ser empreendido pelos pases industrializados, haveria a
necessidade adicional de os pases em desenvolvimento realizarem esforos de
preveno aos desequilbrios ambientais em escala mundial. Os pases em
desenvolvimento por sua vez, se opuseram ao fato de as polticas preservacionistas que
viessem a ser adotadas na Conferncia pudessem servir como instrumentos de
1
MEADOWS, D. L., et al (1972). The limits to growth. A report for the Club of Romess project on the predicament of
mankind. London apud OBRIEN, C. (1999).
7
interferncia nos assuntos domsticos ou como uma barreira industrializao da frica,

Amrica Latina e sia (SOARES, 2003, p.42).
Na Conferncia foram votados: a) a Declarao das Naes Unidas sobre o Meio

Ambiente Humano (Declarao de Estocolmo), com 26 Princpios; b) o Plano de Ao
para o Meio Ambiente, conjunto de 109 recomendaes centradas em polticas relativas
avaliao do meio ambiente mundial, denominado Plano Vigia (Earthwatch), gesto do
meio ambiente e s medidas de apoio, como a informao, educao e formao de
especialistas; c) uma Resoluo sobre aspectos financeiros e organizacionais no mbito
da ONU; e, d) a instituio de um organismo especialmente dedicado ao meio ambiente, o
PNUMA 2- Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (SOARES, 2003, p.44).
Os Princpios da Declarao de Estocolmo, aqui sumarizados por McCormick 3 (1989

apud TOAKLEY e ARONI, 1998), ressaltam que:
I. Os recursos naturais devem ser protegidos e conservados, a capacidade da

Terra em produzir recursos renovveis deve ser mantida, e os recursos no
renovveis devem ser racionalmente utilizados;
II. Desenvolvimento e meio ambiente devem andar lado a lado, e os pases menos
desenvolvidos devem receber assistncia e incentivo para promover o
gerenciamento ambiental racional;
III. Cada pas deve estabelecer seus padres de gerenciamento ambiental e

explorar seus recursos do modo que desejarem, desde que no coloquem em
risco outros pases. Deve existir cooperao internacional visando a melhoria da
qualidade ambiental;
IV. A poluio no deve exceder a capacidade do meio ambiente em absorv-la. E a

poluio ocenica deve ser prevenida; e,
V. Cincia, tecnologia, educao e pesquisa devem ser usadas para promover a

proteo ambiental.
A Conferncia de Estocolmo representa um marco nas discusses sobre meio

ambiente e desenvolvimento, j que estabeleceu pela primeira vez uma ligao entre os
problemas que afetam o bem estar das populaes e do meio ambiente, o crescimento
2
Sigla em portugus de UNEP (United Nations Environmental Programme), rgo subsidirio da Assemblia Geral da ONU,
composto de um conselho de administrao de 58 membros, delegados dos Estados, e de um secretariado integrado por
181 administradores, funcionrios internacionais, com sede em Nairbi, no Qunia (SOARES, 2003).
3
McCORMICK, J. (1989). The Global Environmental Movement. London: Belhaven Press apud TOAKLEY e ARONI (1998).
8
econmico nos pases desenvolvidos e o crescimento populacional nos pases

subdesenvolvidos (ADAMS, 1990).
Conforme o exposto por Soares (2003, p.47), as conseqncias e frutos da

Conferncia de Estocolmo foram incalculveis, tanto do ponto de vista das relaes
internacionais, quanto de seu reflexo nos ordenamentos internos dos Estados. Foram
diversos os tratados e convenes multilaterais adotados a partir de 1972, que passaram
a versar sobre temas cada vez mais tcnicos, agora negociados sob o mbito do PNUMA.
Um exemplo significante dos resultados desta conferncia o caso do Brasil. A
delegao oficial brasileira ao retornar ao pas, conseguiu obter do governo federal um
decreto criando a Secretaria Especial do Meio Ambiente, que iniciou suas atividades em
janeiro de 1974. Ainda segundo Soares (2003), o fato de o Brasil hoje contar com uma
legislao ambiental bastante desenvolvida e ter os ideais preservacionistas consagrados
na Constituio Federal de 1988, deve-se em grande parte conscincia ambiental que a
Conferncia de Estocolmo provocou no pas.
Em 1985 a ONU conferiu ao PNUMA a tarefa de enquadrar as questes ambientais

globais e esboar polticas relativas ao meio ambiente at o ano de 2000 e para os anos
seguintes. Para tal foi criada a Comisso Mundial sobre o Desenvolvimento e Meio
Ambiente (WCED), presidida pela primeira-ministra da Noruega, Gro Harlem Brundtland,
e mais 21 participantes (dentre os quais o professor Paulo Nogueira Neto, na poca
ocupante da Secretaria do Meio Ambiente do Brasil). Em outubro de 1987 a WCED
apresentou ONU o Relatrio de Brundtland, uma sntese dos problemas ambientais da
atualidade e um repertrio de estratgias sugeridas para o seu equacionamento
(SOARES, 2003, p.54).
Tambm conhecido como Our Common Future (Nosso Futuro em Comum), o

relatrio de Brundtland definiu Desenvolvimento Sustentvel como:
A humanidade capaz de fazer desenvolvimento sustentvel,

assegurando que a sociedade atual encontre as necessidades do
presente sem comprometer a capacidade de geraes futuras em
alcanar suas prprias necessidades (WCED, 1987).
Enquanto o Clube de Roma se apresentou alarmista e pessimista, o Relatrio de

Brundtland por sua vez, foi mais otimista, enfatizando a necessidade de se criar novas
estratgias para alcanar o desenvolvimento sustentvel.
9
O Relatrio de Brundtland fez a comunidade internacional enxergar a pobreza, o

crescimento populacional, os desenvolvimentos industrial e social, o esgotamento e a
destruio dos recursos naturais como problemas inter-relacionados (BROWN e
LEMONS, 1995).
No perodo de 20 anos que se seguiu realizao da Conferncia de Estocolmo,

apesar de ter havido grande conscientizao mundial sobre as necessidades de
preservao do meio ambiente, ocorreram grandes catstrofes ambientais localizadas,
como o acidente industrial na cidade de Seveso na Itlia e o de Bhopal na ndia, entre
outros tantos reportados na literatura. Num clima de urgncia de uma regulamentao
enrgica sobre o meio ambiente mundial, a ONU, motivada pelos graves acidentes
ocorridos no perodo, pela presso da opinio pblica e pela avaliao de cientistas sobre
a situao de desequilbrio do meio ambiente, decidiu realizar a Conferncia das Naes
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, para discutir a questo da preservao
do meio ambiente, do desenvolvimento e das disparidades de nveis econmicos
existentes entre os Estados (SOARES, 2003, p.48-52).
Esta conferncia, que ficou conhecida como Rio-92 e tambm chamada de Cpula
da Terra foi sediada no Rio de Janeiro em 1992, e contou com a presena de
representantes de 178 governos e mais de 100 chefes de estado ou de governos. Esta
conferncia deu origem, entre outros documentos igualmente importantes, Agenda 21,
um documento-programa de ao que visa pr em prtica as declaraes firmadas
durante a conferncia, e prope entre outras coisas a reduo da quantidade de energia e
materiais utilizados na produo de bens e servios, a disseminao de tecnologias
ambientais e a promoo de pesquisas que visem o desenvolvimento de novas fontes de
energia e recursos naturais renovveis. Outro ponto abordado a incorporao dos
custos ambientais nas decises dos produtores e consumidores, de forma que os preos
reflitam o valor total dos recursos utilizados e previnam a degradao ambiental (BROWN
e LEMONS, 1995; OBRIEN, 1999; SOARES, 2003; VALLE, 1995).
A Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento um documento

solene que os Estados proclamaram no final da Rio-92. De maneira bastante
revolucionria em relao Declarao de Estocolmo, que lhe servira de modelo, a
Declarao do Rio consagra 'o direito ao progresso em todos os nveis da sociedade, e
no meramente em termos econmicos', reivindicado por pases em desenvolvimento. A
Declarao do Rio no mera repetio dos 26 princpios consagrados na Declarao de
10
Estocolmo. Alguns deles so reafirmados, porm com uma nova conotao de

preocupao com a disparidade existente entre as naes (SOARES, 2003, p.62-63).
A Conferncia de Estocolmo e a Rio-92 representam os dois eventos de maior

significncia mundial, nos quais se buscou questionar e avaliar os modelos de
desenvolvimento e propor solues e alternativas para os problemas ambientais
decorrentes do modelo de expanso econmica adotado desde a Revoluo Industrial.
Estes eventos demonstram em grande parte, a ampliao da conscincia a respeito das
questes ambientais por parte dos governos, da sociedade e da indstria. Atualmente
estas trs entidades esto percebendo que apenas tratar e dispor os resduos
corretamente no suficiente. preciso reduzir a gerao de resduos das atividades
industriais em todas as etapas do seu ciclo de vida e promover a recuperao e o reso
dos resduos. Estas aes contribuem para preservar as reservas de recursos naturais,
prevenir a contaminao ambiental, prolongar a vida til dos aterros, reduzir custos com o
desperdcio de materiais e com o tratamento e a disposio de resduos, e vo ao
encontro dos princpios do desenvolvimento sustentvel.
Como destaca Shen (1995), o desenvolvimento sustentvel requer o reconhecimento

das inter-relaes entre a economia e as metas ambientais. necessrio que exista um
equilbrio entre os avanos tecnolgicos e a preservao ambiental, bem como um
balano entre o desenvolvimento econmico e a proteo ambiental. E para tanto,
preciso desenvolver novas estratgias para os desafios ambientais no apenas no
presente, mas tambm no futuro. Esta tarefa requer um esforo conjunto do setor
produtivo e dos consumidores, e segundo Braga et al. (2002), deve se apoiar nas
premissas que formam a base do desenvolvimento sustentvel, que compreendem os
seguintes preceitos:
Uso racional da energia e dos recursos materiais com nfase na conservao em

contraposio ao desperdcio;
Preveno da poluio, gerando menos resduos a serem absorvidos pelo meio

ambiente;
Promoo da reciclagem e do reso de materiais;
Controle do crescimento populacional de modo a propiciar perspectivas de

estabilizao da populao; e,
Mudana de padres de consumo.

11
2.2. Poluio Industrial
2.2.1. Aspectos Gerais
A poluio uma alterao indesejvel nas caractersticas fsicas, qumicas ou

biolgicas da atmosfera, litosfera ou hidrosfera, provocada pelas atividades e
intervenes humanas no meio ambiente, que possa causar dano sobrevivncia ou s
atividades dos seres humanos e outras espcies, ou ainda deteriorar materiais. Os
poluentes so os resduos gerados pelas atividades humanas que causam um impacto
negativo no meio ambiente. Deste modo, a poluio est associada concentrao de
poluentes presentes no ar, na gua ou no solo (BRAGA et al., 2002).
A poluio resulta das atividades humanas em geral, entretanto, so as atividades

industriais as maiores fontes geradoras de resduos perigosos e impactos ambientais.
medida que a sociedade evolui tecnologicamente estes impactos tm sido ampliados em
diversidade e intensidade. O esgotamento dos recursos naturais utilizados como fonte de
energia e matrias-primas, a poluio do solo, da gua e do ar so os principais
problemas ambientais decorrentes da industrializao.
Embora a preservao dos recursos naturais seja vital para a manuteno da vida do
planeta e objeto de amplas discusses, a poluio se apresenta como um problema com
dimenses muito maiores, por representar ameaa direta sade da populao e do
meio ambiente. Como destacam Toakley e Aroni (1998): "[...] a poluio um problema
muito mais grave do que a escassez de recursos, porque em alguns casos os limites de
absoro de resduos descarregados na atmosfera, no solo e na gua j foram em muito
ultrapassados [...]".
O potencial poluidor de uma atividade industrial ou produto depende principalmente do

processo empregado. Os resduos industriais (slidos, lquidos ou gasosos) so
produzidos a partir de diversos processos, e a quantidade e a toxicidade do resduo varia
de acordo com os processos industriais especficos (SHEN, 1995). A Figura 2 mostra um
processo industrial tpico, onde so gerados resduos contendo diferentes tipos de
poluentes, de acordo com a entrada de materiais e o design do processo.
12
Processo de
Entradas Sadas
Manufatura
Reciclagem Produtos
Matrias-primas Sub-produtos
Energia Emisses
Ar Atmosfricas
gua guas Residurias
Resduos Slidos
Figura 2- Processo industrial genrico.

Fonte: Modificado de SHEN (1995)
O setor industrial um fator determinante na qualidade ambiental de uma determinada

regio, principalmente porque alguns processos industriais so muito mais sujos do que
outros, ou porque geram muito mais emisses, devido a caractersticas prprias. Por
exemplo, os setores de celulose e papel e de minerao e siderurgia geram muito mais
emisses do que o setor de eletro-eletrnicos. No Brasil estudos apontam os setores de
ferro e ao, petrleo e derivados, metal-mecnico, celulose e papel, qumica e derivados e
de alimentos como sendo os mais poluentes (DASGUPTA, LUCAS e WHEELER, 1998).
A emisso de substncias txicas para o ar, gua e solo degradam a qualidade

ambiental, e resultam na destruio de ecossistemas, na bioacumulao de substncias
na cadeia alimentar, e provocam efeitos prejudiciais sade humana a curto e longo
prazos, como mostra a Figura 3.
Ar
Poluente Solo Alimentos Homen
gua
Figura 3. Rotas de exposio de poluentes no meio ambiente

Fonte: Modificado de CHAABAN (2001)
13
A preocupao atual em relao aos resduos industriais se estende ao longo de todo

o ciclo de vida de um produto, desde a extrao das matrias-primas, passando pela
produo de energia que sustenta o processo, a produo, o transporte, a distribuio, a
utilizao e a manuteno do produto, at que este, aps o trmino de sua vida til,
transforme-se em resduo, que precisa ser tratado e/ou disposto de maneira adequada,
como mostra o esquema da Figura 4.
resduos Pesquisa e
Desenvolvimento
resduos Gerao de resduos

Projeto
Energia
Matrias resduos
Produo
Primas
emisses para o resduos

produtos
ar, gua e solo
Armazenamento
Distribuio e
transporte Uso
Tratamento e
Disposio
resduos
emisses para o
ar, gua e solo
Figura 4 - Gerao de resduos no ciclo de vida de um produto.
A identificao dos impactos de cada estgio do ciclo de vida de um produto no

fcil, porque cada indstria define e controla a natureza de seus produtos e processos de
manufatura, que podem variar significativamente mesmo dentro de um mesmo segmento.
Para identificar impactos no processo produtivo, preciso conhecer as operaes e as
fontes geradoras de resduos, para que sejam desenvolvidas solues que permitam
eliminar os problemas antes mesmo que sejam criados.
14
O crescente aumento das atividades econmicas tem inevitavelmente ocasionado um

grande aumento na carga de resduos, que precisa ser reutilizada ou disposta de alguma
forma, e isto implica em custos ambientais e econmicos.
O gerenciamento inadequado dos resduos slidos pode resultar na poluio do ar, da

gua e do solo. Apesar de a natureza ser capaz de diluir, dispersar, degradar, absorver ou
reduzir os impactos provocados pelos resduos, alguns desequilbrios ecolgicos tm
ocorrido em locais onde a capacidade de assimilao natural excedida
4
(TCHOBANOGLOUS , 1993 apud LOPES et al., 2004).
Alm de contaminar o solo, as substncias qumicas txicas presentes nos resduos

podem, atravs da lixiviao, atingir o lenol fretico provocando poluio das guas
subterrneas. Segundo Hirata (2004), mesmo pequenas quantidades de compostos
qumicos podem gerar grandes plumas de contaminao, sobretudo quando o aqfero
apresenta grande velocidade de circulao de gua e est sendo atingido por compostos
muito txicos, como por exemplo hidrocarbonetos halogenados.
As principais fontes de poluio do solo so as atividades industriais que armazenam

e manipulam produtos qumicos e geram efluentes e resduos, reas de estocagem,
tratamento e descarte de efluentes e resduos, atividades extrativistas, a agricultura, a
aplicao de efluentes e resduos no solo, postos de combustveis e obras que
demandam a remoo da cobertura vegetal de reas extensas (ROCCA, 2004).
Outra fonte de poluio, amplamente discutida por Snchez (2001, p.21), o passivo
ambiental decorrente da desativao de empreendimentos. Segundo o autor, uma nova
era iniciou-se no fim do sculo XX, a qual denomina de era ps-industrial, na qual a fora
do desenvolvimento no mais a produo industrial, e sim a produo de conhecimento,
informao e tecnologia. O processo de globalizao da economia vem estimulando a
relocalizao e a remodelao de empresas e mesmo de segmentos industriais inteiros, e
assim, muitas indstrias e stios industriais vm sendo desativados, deixando para trs
um grande passivo ambiental.
A disposio de resduos slidos urbanos ou industriais uma atividade que, na

ocasio da desativao do empreendimento requer cuidados. Um aterro de resduos tem
sua vida til determinada em funo da capacidade de estocagem e da quantidade de
resduos disposta. Uma vez esgotada a capacidade de um aterro, o local no poder ser
4
TCHOBANOGLOUS (1993). Integrated solid waste: engineering principles and management issues. McGraw-Hill apud
LOPES et al. (2004).
15
simplesmente abandonado, porque comporta riscos, como de exploso do gs metano,

de poluio de aqferos e de efeitos sobre a sade dos moradores do entorno, devido a
liberao de outros gases tidos como carcinognicos. Muitas reas de disposio de
resduos foram utilizadas para outros fins, incluindo usos residenciais. Essa modificao
do uso requer uma srie de providncias para assegurar a estabilidade fsica da rea,
evitar que ela funcione como um foco de disseminao de poluentes no meio e ainda
garantir um ambiente saudvel para os futuros moradores. Essas providncias
necessitam de um planejamento criterioso seguido de uma execuo cuidadosa de
medidas de controle e monitoramento (SNCHEZ, 2001, p.60-63).
2.2.2. Resduos Industriais - Definio e Classificao
Com base na norma tcnica NBR 10.0045 da Associao Brasileira de Normas

Tcnicas (ABNT), a Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental do Estado de
So Paulo (CETESB) define resduos slidos industriais como:
Resduos em estado slido e semi-slido que resultam da atividade

industrial, incluindo os lodos provenientes das instalaes de tratamento
de guas residurias, aqueles gerados em equipamentos de controle da
poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem
invivel seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos dgua,
ou exijam para isto solues economicamente inviveis, em face a
melhor tecnologia disponvel. (ROCCA et al., 1993, p.13).
O estado fsico do resduo no importante para definir sua periculosidade e os

cuidados especiais necessrios no seu manuseio e destinao final. A periculosidade
conferida por certas caractersticas ou pela presena de substncias que tornam o
resduo perigoso sade humana ou ao meio ambiente. Dentre essas caractersticas, a
toxicidade e a carcinognese so as mais relevantes. Incluindo tambm inflamabilidade,
reatividade, explosividade, corrosividade, radioatividade, patogenicidade, irritabilidade e o
potencial para a bioacumulao (LA GREGA, BUCKINGHAM e EVANS, 1994).
Segundo a definio adotada pela ABNT, periculosidade a caracterstica

apresentada por um resduo que, em funo de suas propriedades fsicas, qumicas ou
infecto contagiosas pode representar risco sade pblica, provocando mortalidade,
5
A NBR 10.004 foi editada pela ABNT em 1987, e passou por uma reviso em 2004. Complementares essa norma, so
as Normas 10.005, 10.006 e 10.007 que estabelecem as condies para a realizao de ensaios de amostragem e
caracterizao de resduos, tendo em vista a sua classificao.
16
incidncia de doenas ou acentuando seus ndices; e, riscos ao meio ambiente, quando o

resduo for gerenciado de forma inadequada (ABNT, 2004).
Em funo da periculosidade oferecida pelos resduos, a NBR 10.004 classifica os

resduos da seguinte maneira:
a) Resduos Classe I Perigosos: aqueles que representam periculosidade ou

caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e
patogenicidade.
b) Resduos Classe II No Perigosos
b.1) Resduos Classe II A No inertes: resduos que no se enquadram nas

classificaes de resduos Classe I ou Classe II B nos termos da Norma. Estes
resduos podem apresentar propriedades tais como biodegradabilidade,
combustibilidade ou solubilidade em gua.
b.2) Resduos Classe II B Inertes: quaisquer resduos que, quando amostrados

de uma forma representativa segundo a NBR 10.007, e submetidos ao contato
dinmico e esttico com gua destilada ou desionizada, temperatura
ambiente, conforme a NBR 10.006, no tiverem nenhum de seus constituintes
solubilizados a concentraes superiores aos padres de potabilidade da
gua, excetuando-se aspecto, cor, turbidez, dureza e sabor.
As decises tcnicas e econmicas tomadas em todas as fases do gerenciamento dos

resduos slidos industriais (manuseio, acondicionamento, armazenagem, coleta,
transporte e disposio final) devem estar fundamentadas na classificao dos mesmos
(ROCCA et al., 1993, p.13).
2.2.3. A Evoluo no Gerenciamento de Resduos: do Descaso Preveno
Antes do estabelecimento de leis ambientais, o ar, a gua e o solo eram tratados

como propriedades livres, disponveis para receber resduos. Isso no causava problemas
quando a populao era esparsa e os produtos industrializados eram poucos comparados
aos ndices atuais (BUCHHOLZ, 1998).
Essa fase caracterizou-se pela completa omisso aos danos resultantes do descarte
de resduos no meio ambiente, onde as matrias-primas e a energia eram extradas da
17
natureza, se transformavam em produtos e as sobras do processo eram descartadas no

meio ambiente, como mostra a Figura 5.
matrias
primas
produtos
energia Processo
resduos lanados no
meio ambiente
Figura 5 - Fase de omisso aos danos ambientais

Fonte: Modificado de BISHOP (2000a).
A partir do momento que o meio ambiente passou a dar sinais de que no era capaz
de absorver a carga de poluentes lanada, as indstrias potencialmente poluidoras
passaram a adotar a estratgia da diluio como forma de mascarar os impactos
ambientais de suas atividades, conforme expe Rodhe (2000, p.16): [...] a poluio era
dispersada em uma grande rea ou volume, de modo a reduzir a concentrao dos
poluentes no meio receptor [...]. Na prtica isto se verificava atravs do uso de chamins
mais altas e de tubulaes mais compridas.
Quando a estratgia da diluio passou a ser insuficiente para resolver o problema, o

agravamento dos problemas de poluio localizada levou ao estabelecimento de leis
ambientais. Estas, como destaca Snchez (2001, p. 16), foram sistematizadas em alguns
pases industrializados a partir da metade do sculo XX, eram de carter corretivo e
voltavam-se essencialmente para o controle de emisses de poluentes das atividades de
produo, particularmente a produo industrial.
Na maioria dos pases, o desenvolvimento de programas de gerenciamento de

resduos seguiu uma tendncia similar. Os primeiros esforos no sentido de promover
melhorias na qualidade ambiental eram direcionados queles problemas que
representavam ameaa direta sade pblica, como a proteo de mananciais de
abastecimento e a reduo da poluio atmosfrica. Tipicamente, iniciativas focando o
correto gerenciamento de resduos slidos representavam uma segunda fase na agenda
dos pases, e eram colocadas em prtica quando os problemas mais urgentes j tivessem
sido resolvidos. Nos pases em desenvolvimento, os programas de proteo ambiental
foram estabelecidos com at duas dcadas de atraso em relao aos pases
18
desenvolvidos. Enquanto pases como Estados Unidos, Canad, Alemanha e Dinamarca

tiveram seus programas de gerenciamento de resduos implementados no final da dcada
de 1970, a maioria dos pases em desenvolvimento sequer tinham conhecimento da
extenso de seus problemas ambientais at 1990 (PROBST e BEIERLE, 1999).
De maneira geral, as leis ambientais eram estabelecidas medida que os danos

ambientais eram detectados. Este sistema, conhecido como comando e controle, impe
o cumprimento de padres de emisses de resduos. Para atender a estes padres,
surgiram as tecnologias de controle end of pipe, 6 que consistem no controle da poluio
atravs da instalao de equipamentos para o tratamento das emisses geradas, no final
do processo (Figura 6).
matrias
primas produtos
energia Processo resduos
Tratamento
Resduos tratados
lanados no meio
ambiente
Figura 6 - Fase do controle end of pipe

As tecnologias de controle no fim do tubo promovem tratamentos qumicos, fsicos ou

biolgicos dos poluentes, resultando na reduo de volume e toxicidade dos resduos. Se
tornaram a principal estratgia para o gerenciamento dos resduos industriais, tendo sido
bastante difundidas entre as dcadas de 1970 e 1980 como o nico meio de controlar a
poluio.
O controle no fim do tubo apresenta restries quanto a sua eficincia na promoo

da sustentabilidade. A principal delas o fato de promover a transferncia de poluentes
de um meio para outro, uma vez que o controle atua no sentido de neutralizar ou
concentrar a carga poluente, para que o resduo possa ento ser adequadamente
6
O termo end of pipe pode ser encontrado na literatura sem traduo ou ainda traduzido como controle no fim-do-tubo.
19
disposto em aterros, lanado na atmosfera ou em rios. O tratamento de resduos gera

subprodutos, que precisam tratados. Por exemplo, no controle de poluentes atmosfricos
7
usando um scrubber como medida de controle, o poluente da corrente gasosa
transferido para a gua, que necessita passar por um tratamento secundrio para a
remoo dos contaminantes antes que esta seja descartada como efluente lquido. Outro
exemplo a incinerao de resduos que gera, alm de emisses gasosas, cinzas e
escrias que precisam ser dispostas em aterros especiais, dadas as suas caractersticas
de periculosidade. Convm ressaltar que muitas vezes os resduos secundrios
produzidos no tratamento so mais txicos ou difceis de tratar do que os resduos
originais. Outro inconveniente que este tipo de medida no reduz responsabilidades a
longo prazo (THOMAS, 1995).
Ao enviar resduos para terceiros, seja para a disposio em aterros industriais, para
incinerao ou outras formas de tratamento, a empresa geradora do resduo est sujeita a
riscos futuros, como o tratamento e disposio inadequada do resduo ou o fechamento
da firma para a qual o resduo foi enviado. Cabe lembrar que a empresa geradora co-
responsvel pelos danos ambientais que o resduo possa causar, mesmo que este tenha
sido enviado para uma empresa de tratamento legalizada (FREITAS, 2001; LAGE, 2004).
Deve-se considerar ainda o fato destas tecnologias serem onerosas, uma vez que
requerem equipamentos especficos, necessitam operao e controle rigorosos e
consomem, na maioria dos casos, grandes quantidades de gua e energia, somados ao
desperdcio de matria-prima na forma de resduo (SCHNITZER, 1995; THOMAS, 1995).
A crescente preocupao em relao s questes ambientais desde aquecimento

global at problemas locais de disposio de resduos ocasionou um aumento na
presso sobre os governos e os setores industriais para a reduo dos impactos
ambientais envolvendo a produo e o consumo de bens e servios. partir da dcada
de 1980 algumas companhias passaram a mudar o foco de suas atenes, at ento
centrado nas tecnologias end of pipe, partindo em busca de novas abordagens e de
processos mais limpos, que gerassem menos poluio e resduos em primeiro lugar, ou
que fizessem um uso mais eficiente das matrias-primas e energia (ROY, 2000).
7
Scrubber o nome tcnico de um equipamento utilizado para o controle de emisses gasosas em chamins, tambm
conhecido como lavador de gases. Consiste de um fluxo de gua em contra-corrente ao fluxo gasoso, que capta as
partculas em suspenso no gs, evitando que as mesmas sejam dispersadas na atmosfera.
20
Em um primeiro momento as indstrias passaram a adotar estratgias para reduzir o

montante de resduos gerados, dispostos ou tratados, atravs da recuperao,
reutilizao e reciclagem dos materiais, como mostra o esquema da Figura 7.
Produtos
Matrias-primas
Processo
Resduos
Energia
Reutilizao
Reciclagem Resduos
Tratamento
Recuperao
Lanamento no
Sub-produtos meio ambiente
Figura 7 - Reutilizao, reciclagem e recuperao de resduos.

As definies de reutilizao, reciclagem e recuperao freqentemente so objetos

de dvida. Aps consulta a diversas fontes (Compromisso Empresarial para a Reciclagem
CEMPRE, 2000, THOMAS, 1995, Environment Canada - EC, 2001) s para citar as
mais relevantes, pode-se dizer que:
Na reutilizao ou reso, os materiais ou produtos so reutilizados praticamente

sem transformao, na sua aplicao original ou para uma nova funo, e isto
pode ocorrer no processo ou fora deste.
A reciclagem, do mesmo modo, pode ocorrer dentro ou fora do processo, no

entanto o material passa necessariamente por um processo de transformao,
com consumo de energia para que possa ser novamente utilizado como matria-
prima.
A recuperao envolve a separao de uma substncia ou componente de um

fluxo de resduo para que esta substncia no seu estado original possa ser
reutilizada. Geralmente a recuperao envolve processos de purificao com
consumo de energia.
21
Os debates em torno dos problemas ambientais globais amplamente discutidos por

ocasio da Rio-92 fizeram com que o gerenciamento de resduos passasse a ser
tratado de uma forma mais holstica, transcendendo os muros da fbrica e contabilizando
os danos ambientais a longo prazo. Na busca deste novo paradigma de sustentabilidade
ambiental, estratgias preventivas baseadas nos conceitos de preveno poluio e
produo mais limpa tm ganhado espao.
A preveno poluio e a produo mais limpa tm o objetivo de promover o uso

sustentvel dos recursos e de prevenir a gerao de resduos e poluentes nas atividades
industriais, tomando como princpio bsico a reduo dos resduos na fonte. No que se
refere hierarquia do gerenciamento de resduos, a preveno poluio deve ser
priorizada em relao reciclagem e ao reso de materiais, ao tratamento, disposio e
remediao, como mostra a Figura 8.
Preveno Poluio
Reciclagem Reso
Tratamento
Disposio
Remediao
Figura 8 - Hierarquia do gerenciamento de resduos

Fonte: Modificado de Environment Canada (2001)
Os conceitos de produo mais limpa e preveno poluio tm suas razes na

dcada de 1970. Nesta poca, a ONU e outras organizaes internacionais j iniciavam
discusses sobre a necessidade da minimizao de resduos industriais na fonte.
Inicialmente as estratgias preventivas foram denominadas por algumas organizaes de
Low waste technologies ou Non waste technologies, ou ainda de tecnologias limpas
22
(clean technologies) ou minimizao de resduos. A maioria das iniciativas internacionais

ou nacionais desenvolvidas neste perodo no obtiveram sucesso (RHODE, 2000).
O termo preveno poluio tem sua origem relacionada ao programa de reduo

de resduos desenvolvido em 1975 nos Estados Unidos pela 3M, denominado 3P
Pollution Prevention Pays. Este programa mundialmente reconhecido e considerado
um dos programas pioneiros no uso de tcnicas de reduo na fonte ao demonstrar com
sucesso, ainda na poca em que o foco do gerenciamento de resduos concentrava-se na
diluio e nas tecnologias end of pipe, que os investimentos em estratgias de reduo
na fonte so compensados pela reduo de custos com o tratamento e disposio de
resduos e pela otimizao no uso de matrias-primas ( HIGGINS, 1995; BISHOP, 2000).
Inspirada nos resultados positivos do 3P, a Agncia de Proteo Ambiental dos

Estados Unidos (US EPA) criou o programa Pollution Prevention, conhecido tambm
como P2, com o objetivo de difundir a estratgia de preveno poluio por todo o pas
na forma de poltica ambiental. A poltica da US EPA foi firmada em 1990, pelo Pollution
Prevention Act, Decreto que estabeleceu a Poltica de Preveno Poluio nos Estados
Unidos, aps o Congresso concluir que mesmo quando possvel, as possibilidades
envolvendo a reduo na fonte no eram executadas porque as leis existentes estavam
focadas no tratamento e na disposio final dos resduos (THOMAS, 1995).
Um importante passo para a disseminao e internacionalizao das estratgias

preventivas foi a criao do Programa de Produo mais Limpa (Cleaner Production
Programme), pelo PNUMA em 1989 (RHODE, 2000).
Seguindo esta tendncia, a Carta de Princpios para o Desenvolvimento Sustentvel,

instituda pela Cmara Internacional do Comrcio (ICC) em 1991, prope dezesseis
princpios de gesto ambiental baseados no conceito de Produo Limpa, dos quais
destacam-se a adoo de processos de melhoria, desenvolvimento de produtos e
servios no agressivos e enfoque preventivo (DONAIRE, 1995).
Os termos preveno poluio e produo mais limpa so intercambiveis. A

distino dos termos geogrfica: o termo preveno poluio usado principalmente
nos Estados Unidos e Canad, enquanto o termo produo mais limpa mais freqente
nos pases da Europa e em outros lugares. Os dois termos referem-se estratgia de
reduo contnua da poluio atravs da reduo dos resduos na fonte que implica na
eliminao do resduo no processo antes mesmo de sua gerao (UNEP, 2003).
23
As respostas mais recentes da indstria surgiram durante a segunda metade da

dcada de 1990, e levam em conta no s a melhoria de eficincia de processo, mas
tambm melhorias no produto. Para tal, empregam-se metodologias como a avaliao de
ciclo de vida (ACV) e o design ecolgico, tambm conhecido como ecodesing ou design
for the environment (DfE) (SANCHZ, 2001).
2.2.4. Respostas das Indstrias frente s Questes Ambientais
A insero da questo ambiental no mbito das indstrias aconteceu em um primeiro

instante como resposta a presses para que fossem adotadas prticas ambientais
coerentes, e em um segundo momento em decorrncia da conscientizao do prprio
setor industrial, que passou a enxergar a varivel ambiental como uma oportunidade de
expandir seus negcios, reduzir custos de produo e melhorar sua imagem perante a
opinio pblica.
Segundo Sanches (1996), a conscientizao de grupos de interesses leva ao

surgimento de presses sobre as empresas industriais, para que estas incorporem
consideraes ambientais em suas decises de negcios e se responsabilizem pelos
efeitos de suas atividades no meio ambiente. Como resultado de um conjunto de
articulaes executadas pelos diferentes grupos de interesse, diferentes tipos de
respostas das empresas frente s questes ambientais so obtidas (Figura 9).
Mudanas Globais
Empresa Industrial
Indutores Estrutura Respostas
Sistemas
Valores
- Governos - No-conformidade
- Grupos de interesses: - Reativa
Consumidores - Em transio
Comunidades locais - Pr-ativa
Opinio pblica - Sustentvel e Responsvel
ONGs
Trabalhadores
Outros grupos
Figura 9 - Formas de incorporao da dimenso ambiental nas atividades industriais

Fonte: SANCHES (1996)
24
Cada nvel de resposta corresponde a uma percepo da presso, de problemas e de

suas causas e conseqncias, que se traduzem em barreiras e oportunidades para a
ao da empresa no presente e no futuro. A no conformidade representa uma omisso
ou no-resposta aos problemas ambientais; a resposta reativa demonstra um atendimento
s presses mais evidentes, externas, em um momento posterior ao surgimento dos
problemas e presses; a postura em transio denota que a empresa reconhece as falhas
internas e coloca suas respostas concomitantes ao surgimento de problemas ambientais;
a postura pr-ativa antecipa-se s presses e ao surgimento do problema. Outra
caracterstica das respostas que so contnuas e dinmicas, podendo tambm ser
evolutivas. Como decorrncia da evoluo da relao presso/resposta e as percepes,
conceitos e prticas envolvidos, se chegar a um quinto nvel de resposta, denominado
de sustentvel e responsvel (SANCHES, 1996). Esta resposta sustentvel e
responsvel est situada em um patamar superior quele no qual se encontram as
empresas mais avanadas no tratamento da questo ambiental, ditas pr-ativas, e resulta
do reconhecimento por parte das empresas que o sucesso a longo prazo no depende
apenas do desempenho financeiro, mas tambm de sua performance ambiental e social.
Segundo Fiksel (2002), empreendimentos sustentveis so aqueles empreendimentos
capazes de antecipar e encontrar as necessidades das geraes presentes e futuras,
adotando trs fatores decisivos (triple botton line):
1) Prosperidade econmica e manuteno do empreendimento;
2) Bem-estar e equidade social para seus empregados, consumidores e comunidade;
3) Proteo ambiental e conservao dos recursos, em nvel local e global.
2.2.5. A Indstria e o Meio Ambiente no Brasil
2.2.5.1. A Gesto Ambiental na Indstria Brasileira
A extenso do territrio nacional, a diversidade do parque industrial brasileiro, e ainda

a escassez de dados sobre o assunto, torna difcil a definio de um perfil da gesto
ambiental nas indstrias. Corrobora para esta dificuldade o fato de existirem empresas
que adotam prticas de gesto inovadoras, comparveis aos pases mais avanados da
Europa, enquanto que de outro lado, existem aquelas que sequer conseguem cumprir os
requisitos da legislao ambiental vigente. Este distanciamento de posturas geralmente
est relacionado com o estgio tecnolgico e com o porte da indstria.
25
Em um estudo publicado pelo Grupo de Infra-estrutura e Meio Ambiente do Banco

Mundial (DASGUPTA, LUCAS e WHEELER, 1998), que relaciona a poluio atmosfrica
de origem industrial com os ndices populacional e de renda e com o porte da indstria,
constatou-se que no Brasil as pequenas indstrias concentram-se nos municpios de
menor renda e estas representam uma grande fonte de poluio nestas regies. Apesar
disso, o estudo conclui que as expectativas de mortalidade devido a problemas de sade
causados pela poluio atmosfrica de origem industrial se concentram nas reas de
maior renda, onde as indstrias de grande porte so as responsveis pela poluio.
Segundo trabalho realizado por Monteiro8 (1981 apud PETILLO, 1997), no perodo
compreendido entre as dcadas de 1960 e 1980 do sculo passado, no existiu nenhuma
novidade na tomada de conscincia ambiental no pas. Enquanto que na dcada de 1970
os pases industrializados, j sentindo os reflexos de dcadas de consumo desenfreado
de recursos e dos efeitos das emisses txicas no meio ambiente, externavam sua
preocupao com a degradao ambiental na Conferncia de Estocolmo, o Brasil tinha
como objetivo prioritrio em sua agenda o desenvolvimento industrial a qualquer custo,
como forma de resolver seus problemas econmicos. Como destaca Petillo (1997, p.14):
"[...] o posicionamento do Brasil nesta conferncia se reflete at hoje na gesto ambiental,
essencialmente voltada para a mitigao dos impactos, postura conflitante com o conceito
de comportamento ambiental pr-ativo que se defende atualmente [...]".
Pode-se dizer que, de maneira geral, a gesto ambiental encontra-se defasada em

relao aos pases desenvolvidos de uma a duas dcadas. Tomando como exemplo o
Estado de So Paulo, onde as primeiras indstrias foram instaladas em 1945, a agncia
ambiental (CETESB) foi criada em 1973, e as primeiras leis ambientais do Estado foram
estabelecidas em 1976, fica ntida esta defasagem. Por mais de duas dcadas as
indstrias puderam exercer suas atividades sem qualquer tipo de controle, e hoje
considera-se que parte do passivo ambiental existente no estado decorre desta poca. S
a partir da regulamentao das primeiras leis, na dcada de 1970, que as indstrias
passaram a adotar medidas de controle. Nesta poca Cubato era considerado um dos
lugares mais poludos do mundo, e as indstrias comeavam a concentrar seus esforos
em adquirir tecnologias de tratamento end-of-pipe, vendo o resduo como um subproduto
indesejvel e inevitvel, enquanto que nos pases industrializados as discusses j
apontavam para estratgias de minimizao da quantidade e da toxicidade dos resduos.
8
MONTEIRO, C.A.F. (1981). A Questo Ambiental no Brasil: 1960-1980. So Paulo: GBOG/USP. Teses e Monografias
apud PETILLO, (1997).
26
Esta postura foi confirmada tambm no trabalho realizado por Leo (1998), que ao
avaliar o modelo de gesto de resduos perigosos adotado na regio metropolitana de
So Paulo, constatou que este segue as caractersticas bsicas daqueles implementados
nos pases industrializados na dcada de 1970 e incio de 1980, onde os regulamentos de
comando e controle constituam os instrumentos gerenciais utilizados para alcanar os
objetivos propostos.
Pode-se dizer que na dcada de 1980, o comportamento das indstrias, com raras
excees, oscilou entre a omisso e a reao, em virtude da falta de conscientizao do
setor industrial, da regulamentao precria e da pouca ao por parte dos grupos de
interesse. A situao comeou a mudar a partir da Rio-92, quando as discusses
passaram a ocorrer no apenas entre grupos ambientalistas, mas com uma participao
mais efetiva da sociedade.
A globalizao da economia, o estabelecimento de leis ambientais mais efetivas, e o

surgimento das Normas ISO 14.000 de gesto ambiental vm contribuindo para uma
evoluo contnua no modo de pelo menos parte da indstria gerir suas atividades com
relao aos impactos no meio ambiente. Os debates mais recentes envolvendo
segmentos industriais e do governo, bem como a comunidade cientfica e representantes
da sociedade civil, tem apontado para uma ampliao da conscientizao na busca do
desenvolvimento sustentvel no seu verdadeiro sentido, buscando a preveno no lugar
da mitigao, e a preservao em contraposio ao desperdcio.
Como destacam Almeida, Mello e Cavalcanti (2004, p. 10), algumas mudanas j so

visveis no comportamento empresarial de setores de maior impacto sobre o meio
ambiente, como os qumicos, de papel e celulose, siderrgico e de minerao, entre
outros. Entretanto, a imensa maioria das empresas brasileiras ainda restringe sua
responsabilidade ambiental ao atendimento legislao de controle da poluio da gua,
do ar e do solo. E no caso de novos empreendimentos ou instalaes, seguem exigncias
da avaliao de impactos ambientais, o que denota um comportamento majoritariamente
reativo.
Uma avaliao realizada pela Diviso de Tecnologia, Indstria e Economia da UNEP

(UNEP DTIE) em parceria com a CETESB, e divulgada no relatrio Produo mais Limpa
na Amrica Latina e Caribe (UNEP, 2002a), aponta algumas iniciativas que vm sendo
tomadas pelo setor privado e pelo setor pblico no sentido de fomentar e promover
27
estratgias de produo mais limpa e preveno poluio no pas, dentre as quais

merecem destaque:
Declarao dos Princpios da Indstria para o Desenvolvimento Sustentvel,

desenvolvida pela Confederao Nacional das Indstrias (CNI) atravs do
Conselho Empresarial para o Meio Ambiente (COEMA), que vem desde 1998
sendo introduzida nas indstrias.
Centro Nacional de Tecnologias Limpas (CNTL), o centro da UNEP de Produo

mais Limpa no Brasil. Est sediado no Rio Grande do Sul, junto sede da
Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Sul (FIERGS). O CNTL
concentra suas atividades na disseminao de informao sobre os conceitos de
produo mais limpa e informaes tcnicas atravs do acesso bases de dados
da UNEP e de parcerias entre universidades locais e estrangeiras; na implantao
de programas de produo mais limpa em indstrias e na participao no
processo de desenvolvimento de polticas ambientais, dando suporte aos diversos
setores industriais na busca por linhas de crdito para melhoria das polticas
ambientais e da produtividade industrial, entre outras 9.
Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS),

institudo em 1997, o escritrio brasileiro do WBCSD (World Business Council for
Sustainable Development). Atravs de grupos de discusso especializados tem
estabelecido parcerias com o CNTL, SEBRAE, BNDES e CNI, para a criao de
escritrios regionais com o objetivo de desenvolver e divulgar atividades de
preveno poluio e produo mais limpa. A partir de 1999 o CEBDS passou a
coordenar a Rede Brasileira de Produo mais Limpa, formada por sete centros
estaduais, em Minas Gerais, Bahia, Santa Catarina, Mato Grosso, Rio de Janeiro,
Cear e Pernambuco, alm do CNTL. Os centros estaduais so responsveis por
multiplicar os conhecimentos fomentados pelo CNTL para micro e pequenas
empresas.
Carta de So Paulo para a Preveno Poluio e Produo mais Limpa,

publicada durante a Conferncia das Amricas sobre Produo mais Limpa,
realizada em So Paulo, de 17 a 19 de agosto de 1998, na qual ocorreu tambm o
9
O CNTL lanou em 2004 o projeto TTN Technology Transfer Networks Brazilian Local Desk, que se prope a ser uma
rede latino americana para troca de informaes sobre produo mais limpa. A rede disponibilizou para a comunidade de
interesse um site na internet no endereo www.sustainablealternative.net (Informao verbal fornecida por Marlise Keller
dos Santos do CNTL, no I Congresso Interamericano de Resduos Slidos Industriais, realizado em Porto Alegre, em
setembro de 2004.
28
lanamento da Mesa Redonda das Amricas para Produo mais Limpa. A Carta
de So Paulo contem recomendaes para a implementao da produo mais
limpa e preveno poluio nas Amricas, e suas recomendaes so dirigidas
aos governos, setor privado, organizaes no governamentais e outros
segmentos da sociedade civil.
Programa Atuao Responsvel 10, institudo no pas pela Associao Brasileira

de Indstrias Qumicas (ABIQUIM), conta com a participao obrigatria dos
associados desde 1998, e estabelece metas anuais para o ajuste dos programas
de gesto ambiental internos das indstrias do setor qumico.
Projeto Prevenir criado em parceria entre a CETESB e a US EPA, este programa

voluntrio visa interagir com grandes multinacionais para que estas influenciem
seus fornecedores no Brasil a adotar prticas de preveno poluio, fornecendo
a eles assistncia tcnica.
Do mesmo modo, representantes dos governos, indstrias, centros nacionais de

tecnologias limpas e ONGs, tm criado fruns de discusses e tomado iniciativas
positivas em relao ao desenvolvimento de prticas de gerenciamento ambiental
preventivas. O resultado pode ser verificado no crescimento do interesse em prticas de
preveno poluio nos ltimos anos por parte das indstrias. Isso se deve tambm
abertura do mercado para produtos estrangeiros, que forou os empresrios brasileiros a
melhorarem e renovarem seus processos industriais para garantir competitividade e para
conquistar novos mercados, o que tem colaborado tambm para o aumento no nmero de
empresas que buscam certificaes ambientais (UNEP, 2002a).
Esta tendncia confirmada em nmeros, no ano de 2000 existiam no estado de So

Paulo 80 empresas certificadas pela norma de gesto ambiental ISO 14.001, em junho de
2002, esse nmero havia subido para 339. Na mesma data existiam no Brasil 600
empresas certificadas (A INICIATIVA...,2002), e em 2004 o nmero j havia atingido a
marca de 1.500 (MEIO AMBIENTE INDUSTRIAL, 2005).
Segundo dados do CEBDS, na prtica em torno de 200 empresas brasileiras investem

em tecnologias limpas, no entanto, estas so na maioria grandes empresas, e
10
O programa Atuao Responsvel a verso brasileira do Responsible Care criado pela Canadian Chemical Producers
Association CCPA, e comeou a ser implantado em diversos pases desde 1984. Este programa de forma ampla inclui a
segurana das instalaes, processos e produtos, e a preservao da sade ocupacional dos trabalhadores, alm da
proteo do meio ambiente, por parte das empresas do setor e ao longo da cadeia produtiva (PETILLO, 1997; ARANGO-
ALZATE e KRUGLIANSKAS, 1999).
29
representam apenas 5% do total. Estes investimentos nem sempre implicam em somas

de milhes de reais, j que muitas vezes apenas o remanejo do processo industrial pode
diminuir bastante a quantidade de resduos gerada (USO DE TECNOLOGIAS..., 2002).
No perodo entre 1999 e 2002 a Rede Brasileira de Produo mais Limpa e as

instituies parceiras investiram R$ 3 milhes em um projeto para a implementao de
prticas de produo mais limpa. Setenta e seis companhias de todos os tamanhos
participaram da fase piloto, e investiram um total de R$ 2,8 milhes na implementao de
medidas recomendadas pelos consultores da Rede. Em uma etapa seguinte outras 77
companhias investiram R$ 1,1 milho. Como resultados desses investimentos, as
companhias participantes economizaram R$ 18 milhes por ano em gastos com matrias-
primas, gua e energia, o que equivale a uma reduo anual de 6 milhes de toneladas
de matrias-primas, 350 milhes de m3 de gua, 3 milhes de kWh de eletricidade e 1
milho de m3 de gs natural. As companhias pertencem a 33 diferentes segmentos, sendo
mais representativos os setores de eletro-eletrnicos (14% do total), curtume (12%),
calados (8%), construo civil (7%), metalurgia (6%), metal-mecnico (6%), alimentos
(4%) e hotelaria (3%). As prticas de produo mais limpa adotadas pelas companhias
esto representadas no grfico da Figura 10, onde nota-se que as prticas mais
freqentes envolvem as melhorias em prticas operacionais, que representam uma
alternativa de baixo custo (BARROS, PAIVA e SISINNO, 2003).
Modificao de produtos
Utilizao de sub-produtos
2% 1%
Modificao / substituio de equipamento
Substituio de matrias-primas 6%
7%
Modificao do processo Melhoria em prticas
7% operacionais
42% (Housekeeping)
Reso e reciclagem 15%
20%
Melhoria no controle do processo
Figura 10 - Prticas de produo mais limpa implementadas no Brasil

Fonte: Modificado de BARROS, PAIVA e SISINNO (2003)
30
2.2.5.2. Gerao de Resduos Industriais
Os dados referentes gerao de resduos industriais em nvel nacional e por setores

relevantes da indstria so precrios. Estes dados, quando existem esto em posse das
prprias indstrias.
A Resoluo CONAMA n 313 de 29/10/02 estipulou o prazo de outubro de 2004 para

que os rgos ambientais estaduais elaborassem inventrios estaduais e os repassassem
ao IBAMA, para que os dados fossem compilados e agrupados de modo a criar o
Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais. Em uma primeira fase do
levantamento participaram os estados do Cear, Esprito Santo, Mato Grosso, Minas
Gerais, Paran, Pernambuco, Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul (LIXO..., 2002). At
ento, alm dos dados obtidos pela CETESB no levantamento realizado no Estado de
So Paulo em 1997, nenhuma pesquisa ou levantamento havia sido concludo nos outros
estados. At o presente, o Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais ainda no
foi publicado, provavelmente porque os inventrios estaduais no foram concludos na
sua totalidade.
Em maio de 2003 a Fundao Getlio Vargas (FGV), em um estudo encomendado

pela Associao Brasileira de Empresas de Tratamento de Resduos (ABETRE),
apresentou um panorama dos inventrios de resduos slidos industriais no Brasil. Um
dos objetivos iniciais deste estudo consistia em viabilizar a projeo da estimativa do
mercado de resduos industriais no Brasil, por estado e por segmento industrial. Estes
indicadores, na medida do possvel, deveriam relacionar a produo industrial e a gerao
de resduos em cada segmento industrial relevante. O projeto se caracterizou
fundamentalmente como sendo de gesto de conhecimento, em funo da
impossibilidade da realizao de levantamentos detalhados ou pesquisas junto ao setor
industrial no mbito do contrato (ASSOCIAO BRASILEIRA DE RESDUOS ESPECIAIS
E LIMPEZA - ABRELPE, 2003).
Os dados sobre gerao de resduos industriais apresentados no estudo consistiram

de uma compilao dos dados apresentados nos relatrios dos estados que tinham seus
inventrios j concludos: So Paulo, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, Paran,
Pernambuco e Gois. Os dados, agrupados de acordo com a classificao dos resduos
so mostrados na Tabela 1. A Figura 11 mostra os dados em forma de grfico,
considerado a gerao de resduos nos Estados em 10 6 toneladas por ano.
31
Tabela 1- Gerao de resduos slidos industriais no Brasil (ABRELPE, 2003).
Estado Classe I Classe II Classe III Total

1
So Paulo 535.615 25.038.167 1.045.895 26.619.677
2
Rio de Janeiro 293.953 5.768.552 * 6.062.515
3
R. Grande do Sul 205.326 1.404.732 25.632 1.835.890
4
Paran 634.543 15.106.393 * 15.740.936
5
Pernambuco 12.622 1.325.791 4.071 1.342.483
6
Gois 4.405 1.488.989 * 1.491.374
Total 1.686.464 50.130.614 1.075.598 52.892.675
1
CETESB. Inventrio de Resduos Estaduais, 1995. Universo da amostra: 1.432 indstrias.
2
FEEMA. Relatrio de Atividades do Projeto de Controle Ambiental, setembro 2000. Dados originais referentes gerao
mensal de resduos no perodo de 1996-2000. Gerao total de resduos: 505.209,66 t/ms; Gerao de resduos classe I:
24.496,11 t/ms.
3
FEPAM. Relatrio sobre a gerao de resduos slidos industriais na Regio Hidrogrfica do Guaba, agosto 2002. Os
dados so do ano 2000 e referentes a 9.341 indstrias da regio.
4
IAP. Inventrio Estadual dos Resduos Slidos Industriais Diagnstico, dezembro 2002. Universo da amostra: 683
indstrias
5
CPRH-GTZ. Inventrio de Resduos Slidos Industriais, 2001. Universo da amostra: 100 indstrias.
6
Agncia Ambiental. In: Resol Notcias, 18 de janeiro de 2003 (www.resol.com.br). Os dados apresentados so parciais e
cobrem um universo de 75 indstrias.
* Resduos classes II e III.
60
50
Gerao de
(106 / ano)
Resduos
40 Total
30 Classe III
20
Classe II
10
Classe I
0
SP RJ RS PR PE GO Total
Figura 11 - Gerao de Resduos Industriais no Brasil (106 ton/ano)

Fonte: Modificado de ABRELPE (2003).
Observa-se que os resduos industriais perigosos (classe I) representam a menor

parcela na composio dos resduos.
A Tabela 2 apresenta, para o universo dos municpios com servios de limpeza

pblica e/ou coleta de resduos slidos urbanos, a quantidade de municpios por controle
32
da disposio final dos resduos slidos industriais, com base nos resultados da Pesquisa
Nacional de Saneamento Bsico (PNSB) de 2003.
Tabela 2- Municpios com servios de limpeza urbana e/ou coleta de resduo slido, por
controle da disposio, segundo as grandes regies.
Controla No controla Sem declarao Total

Norte 16 424 5 445
Nordeste 82 1681 6 1769
Sudeste 230 1377 59 1666
Sul 196 941 12 1149
Centro-Oeste 27 418 1 446
Brasil 551 4841 83 5475
Fonte: ABRELPE, 2003.
A Tabela 3 apresenta a destinao final dos resduos industriais segundo os

municpios que realizam a coleta desses resduos, e a Figura 12 mostra os dados na
forma de grfico.
Tabela 3 Municpios que coletam resduo industrial, por destinao do resduo.

Aterro Terceiros
Aterro Prprio
Incinerao
Incineradores
estocagem
Vazadouro
cu aberto
Sem dado
Ptio de
Aterro
Outra
Norte 0 2 15 6 1 0 0 0 0
Nordeste 1 5 109 36 5 2 0 1 0
Sudeste 5 14 68 124 20 4 1 8 6
Sul 1 15 68 105 14 10 4 14 0
Centro-Oeste 1 1 15 17 0 2 1 1 0
Brasil 8 37 275 288 40 18 6 24 6
Fonte: ABRELPE, 2003.
Convm salientar que termo "incinerao cu aberto", usado pela ABRELPE e que
consta na Tabela 3, est incorreto. Segundo Dempsey e Oppelt (1999), a incinerao
um processo de engenharia, controlado, que emprega a decomposio trmica, por meio
da oxidao a alta temperatura (usualmente 900C ou superior) para destruir a frao
33
orgnica do resduo e reduzir o volume. Geralmente, resduos combustveis ou resduos

com teor significativo de orgnicos so considerados os mais apropriados para
incinerao. Entretanto, tecnicamente qualquer resduo que contenha uma frao
orgnica perigosa, no importando o total desta frao, um candidato funcional
incinerao. Logo, o termo correto a ser empregado para se referir a queima de resduos
sem dispositivos de controle de temperatura e de emisses atmosfricas deve ser
"queima cu aberto"
300
250
200
150
100
50
0
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro- Brasil
Oeste
Vazadouro Aterro
Incineradores Queima cu aberto
Aterro Res. Esp. Prprio Aterro Res. Esp. Terceiros
Ptio de estocagem Outra
Sem dado
Figura 12 Destinao final dos resduos industriais por grandes regies.
A maioria absoluta dos municpios que coletam resduos industriais utiliza vazadouro
(lixes) ou aterro para disposio final dos resduos. Apenas 8,26% desses municpios
dispem os resduos industriais em aterro de resduos especiais (ABRELPE, 2003). A
Figura 13 mostra a distribuio percentual da disposio de resduos industriais no Brasil.
34
1% 3% 1%
3%
6%
Vazadouro
5% Aterro
1% 39% Incineradores
Queima cu aberto
Aterro Res. Esp. Prprio
Aterro Res. Esp. Terceiros
Ptio de estocagem
Outra
Sem dado
41%
Figura 13 Distribuio percentual da disposio de resduos industriais no Brasil
Os dados da pesquisa sobre os resduos industriais publicados em 2003, foram

atualizados e divulgados na verso de 2004. De acordo com a ABRELPE, os dados de
2003 permaneceram vlidos para 2004. Apesar de ainda carecer de dados e informaes,
a nova verso trouxe algumas complementaes, como os custos das principais
tecnologias de tratamento de resduos industriais disponveis no Brasil (Tabela 4).
Tabela 4 - Custos das principais tecnologias de tratamento de resduos industriais.
Tecnologia Variao do custo (R$/ton)
Aterros industriais Classe I 150,00 - 400,00
Aterros industriais Classe II 50,00 - 100,00
Co-processamento 200,00 - 500,00
Incinerao 1.200,00 - 3.000,00
Fonte: ABRELPE (2004)
A partir dos dados de 2003, estimou-se que foram tratadas 3 milhes de toneladas de
resduos slidos industriais. Ainda, levantou-se que no Brasil existem 7.924 locais de
disposio inadequada de resduos (lixes, aterros controlados, etc.) que recebem
resduos industriais (ABRELPE, 2004). Segundo a ABETRE, do total de resduos gerados
35
apenas 600 mil toneladas so dispostas de maneira adequada. Os mais de dois milhes
de toneladas de resduos que so dispostos inadequadamente em lixes representam
futuras contaminaes e agresses ao meio ambiente (LIXO..., 2002).
No Estado de So Paulo, segundo dados obtidos pela CETESB em 1997, so geradas

26.619.678 toneladas de resduos por ano, excluindo-se bagao de cana (24.794.000
t/ano), vinhoto (25.752.000 t/ano) e resduo de minerao de rocha fosftica (5.400.000
t/ano). A Tabela 5 traz os dados de gerao de resduos por classes e destinao final.
Tabela 5 - Gerao de resduos slidos industriais no Estado de So Paulo.
Resduo Gerao Tratamento Estocagem Disposio no Solo
(t/ano) (%) (t/ano) (t/ano) (t/ano)
Classe I 535.615 2,01 286.930 164.520 84.165
Classe II 25.038.167 94,06 8.816.065 571.314 15.650.788
Classe III 1.045.896 3,93 352.463 103.988 589.455
Total 26.619.678 100 9.455.458 839.822 16.324.398
% 35,52 3,15 61,32
Fonte: Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (2001).
Quanto destinao final, predomina a disposio no solo (61,32 %), seguida por
tratamento (35,52 %) e estocagem (3,15 %). Este padro determinado pelos resduos
Classe II, presentes em maior quantidade. A maior parte dos resduos Classe I, cerca de
53 %, sofre algum tipo de tratamento (incinerao, queima em fornos industriais ou
caldeiras, reprocessamento ou reciclagem, tratamento biolgico e outros, e a quantidade
estocada (31 %), maior que a quantidade disposta no solo (16 %) (FIESP, 2001).
No entanto, segundo Alves (1998), pouco provvel que 53% dos resduos Classe I
gerados sejam tratados, como mostram os dados da CETESB, porque no existem tantas
formas de tratamento disponveis para tal, e portanto, parte destes resduos podem estar
sendo dispostos de forma inadequada.
De acordo com as concluses do trabalho executado por Leo (1998), o mesmo

acontece na Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP), onde a autora constatou no
existirem instalaes suficientes para a destinao de todos os tipos de resduos
produzidos pelas indstrias da regio. Apesar da regio ser considerada o maior parque
36
industrial da Amrica Latina, no existem aterros industriais para o recebimento de

resduos perigosos de terceiros, nem instalaes de tratamentos fsico-qumicos.
A Tabela 6 mostra uma avaliao comparativa da destinao final dos resduos

perigosos na RMSP nos anos de 1989 e 1996, a partir de dados levantados pela CETESB
nos respectivos anos.
Tabela 6 - Avaliao comparativa da destinao de resduos perigosos na RMSP.
Ano Gerao Tratamento Estocagem Disposio Final
t/ano % t/ano % t/ano % t/ano %
1989 187.680 100 86.259 46 18.301 9,7 83.121 44,3
1996 176.671 100 102.992 58,3 55.408 31,4 18.271 10,3
Fonte: Compilado de Leo (1998)
A diminuio da percentagem de resduos dispostos em aterros, como mostram os

dados da Tabela 6, deve-se ao aumento no tratamento e na estocagem dos resduos em
reas dentro das prprias indstrias. Entretanto, segundo comentrios da autora, existem
indcios que parte destes resduos pode estar sendo estocada ou tratada de maneira
irregular ou ainda disposta ilegalmente em aterros municipais ou clandestinos.
A disposio irregular de resduos no solo tem sido historicamente negligenciada,

principalmente devido ao fato do aporte dos contaminantes no solo ocorrer de forma
indireta, no deixando aparente o risco de contaminao. Hoje no mundo inteiro existem
milhares de reas contaminadas, e o custo para a remediao destas reas
extremamente alto, e muitas vezes invivel economicamente.
Segundo dados levantados pela CETESB, at 2001 haviam sido detectadas cerca de
100 grandes reas contaminadas por resduos industriais no Estado de So Paulo,
decorrentes da disposio inadequada de resduos ao longo de dcadas e da falta de
punio s empresas poluidoras. Estas, em grande parte estrangeiras, ao se instalar no
Brasil no adotaram as mesmas medidas de preveno poluio que so obrigadas a
adotar nos pases de origem, gerando aqui grandes quantidades de resduos que so
dispostos sem as devidas precaues (REAS CONTAMINADAS..., 2001). Em nova
avaliao divulgada em 2004, foram detectadas cerca de 750 novas reas contaminadas,
e de acordo com estimativas da prpria CETESB, o nmero real de reas deve ser muito
37
maior, principalmente se forem consideradas tambm as reas contaminadas por

vazamentos em postos de gasolina (RAMOS, 2004).
A Tabela 7 mostra as reas contaminadas no Estado de So Paulo, de acordo com a

regio e a atividade.
Tabela 7 reas Contaminadas no Estado de So Paulo.
Regio/Atividade Comercial Industrial Disposio Postos Gas. Outros* Total
So Paulo 19 28 14 250 1 312
RMSP 7 45 10 103 2 167
Interior 20 46 15 63 6 150
Litoral 1 19 11 44 4 79
Vale do Paraba 1 14 0 4 0 19
Total 48 152 50 464 13 727
* Inclui contaminaes por acidentes ferrovirios, rodovirios, dutos e atividades de servios.

Fonte: ABRELPE (2004).
Diante da situao aqui exposta, com base nos dados existentes (embora precrios),
nota-se que existe um grande trabalho a ser realizado no campo da gesto de resduos
slidos industriais. Primeiramente necessrio o conhecimento da realidade, a partir da
anlise de dados mais consistentes a respeito das quantidades de resduos geradas em
todas as regies do pas, bem como o destino que vem sendo dado a estes resduos. S
a partir disso que ser possvel o delineamento de estratgias eficazes para o
equacionamento do problema, que envolve a adoo de tecnologias de tratamento e
disposio adequadas ao contexto de cada regio.
Convm salientar que a existncia de instalaes adequadas para o armazenamento,

tratamento e disposio final dos resduos fundamental para o bom desempenho de um
sistema de gesto de resduos. Apesar da tendncia atual apontar para a reduo dos
resduos na fonte, a partir da implementao de estratgias de preveno poluio e
produo mais limpa, estas no eliminaro a necessidade do tratamento e disposio final
de resduos a curto e mdio prazos.
38
2.2.5.3. Regulamentos e Polticas Ambientais
Segundo Almeida, Mello e Cavalcanti (2004, p. 136), as polticas ambientais so

aquelas polticas que apresentam uma preocupao explcita quanto proteo,
conservao e uso dos recursos naturais e do meio ambiente. Essas polticas, expressas
na legislao e na organizao institucional correspondente, definem os instrumentos de
interveno do Estado na administrao dos recursos e da qualidade do meio ambiente.
A gesto ambiental no Brasil tem se pautado exclusivamente pelo uso de regulao,

isto , por instrumentos de comando e controle. Na Poltica Nacional do Meio Ambiente
estes instrumentos so classificados em quatro categorias: I) padres ambientais (de
qualidade e emisso); II) controle do uso do solo (zoneamento e unidades de
conservao); c) licenciamento (estudo de impacto ambiental, planos de manejo); e, IV)
penalidades (multas, compensaes, etc) (MOTTA,1996).
Como resultado da participao do Brasil na Conferncia de Estocolmo em 1972, foi

criada a Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA), a qual iniciou suas atividades em
janeiro de 1974 inaugurando uma nova fase no tratamento das questes ambientais no
pas (SOARES, 2003, p. 47). A criao da SEMA serviu tambm como uma sada
diplomtica para suavizar a imagem negativa que o Brasil deixou na Conferncia, ao
deixar claro atravs da postura dos seus representantes, que para o pas os cuidados
com o meio ambiente representavam uma barreira ao desenvolvimento econmico e que
a poluio era o resultado inevitvel do desenvolvimento (ALMEIDA, MELLO e
CAVALCANTI (2004, p. 140-141).
As primeiras leis ambientais brasileiras surgiram em resposta aos problemas

decorrentes do perodo de industrializao intensa, principalmente a partir da dcada de
1970, como a Lei Federal n 5.357/67, que estabelece penalidades pela descarga de
resduos ou leo em guas brasileiras, e a Lei Federal n 6.803/80, que estabelece regras
bsicas para o zoneamento industrial em reas com nveis de poluio crticos.
A Lei Federal n 6938 de 31/08/81, que instituiu a Poltica Nacional do Meio Ambiente,
na realidade a primeira Lei Federal a abordar o meio ambiente como um todo,
abrangendo os diversos aspectos envolvidos e alcanando as vrias formas de
degradao ambiental, e no apenas a poluio causada pelas atividades industriais ou o
uso dos recursos naturais. De acordo com esta Lei, poluio a degradao da qualidade
ambiental resultante das atividades que direta ou indiretamente:
39
I) Prejudiquem a sade, segurana e o bem-estar da populao;
II) Criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
III) Afetem adversamente a biota;
IV) Afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; e,
V) Lancem matria ou energia em desacordo com os padres ambientais.
A legislao ambiental atual sustentada pela Constituio Federal, promulgada em

05 de outubro de 1988, sendo a primeira constituio brasileira a abordar amplamente a
questo do meio ambiente, dedicando um captulo inteiro proteo ambiental. O artigo
255, que trata especificamente do Meio Ambiente ressalta o seguinte texto:
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem

de uso do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao
Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para
as presentes e futuras geraes.
A grande maioria dos estados brasileiros abriga dentro de suas constituies ampla
legislao ambiental, que segue basicamente os mesmos preceitos da legislao federal.
Da mesma maneira, a maioria dos municpios introduziu, em suas Leis Orgnicas
reformuladas aps a promulgao da Constituio Federal de 1988, artigos voltados para
a preservao do meio ambiente. Os principais instrumentos legais relativos ao controle
da poluio ambiental, aplicados s atividades industriais em geral, encontram-se
resumidos no Quadro 1.
40
Quadro 1 - Principais instrumentos legais aplicados s atividades industriais.
Poluio das guas
Lei Federal n 9433 Instituiu a Poltica Nacional dos Recursos Hdricos e criou o Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
08/01/97
Prev a fixao de valores para o uso dos recursos hdricos de acordo com
o volume retirado e o volume e caractersticas fsico-qumicas, biolgicas e
de toxicidade do efluente lanado.
Resoluo CONAMA Substitui a Resoluo n 20, de 08/06/86 e classifica as guas de todo o

n 357 - 17/03/05 Territrio Nacional em cinco classes: especial, 1, 2, 3,e 4, de acordo com a
qualidade. Para cada uma dessas classes so estabelecidos limites ou
condies para o lanamento de efluentes.
Portaria MINTER n Estabelece em 200 metros a distncia mnima de corpos hdricos para o
124 - 20/08/80 armazenamento de produtos qumicos.
Poluio do Ar
Portaria IBAMA n 85 Dispe sobre o Programa Interno de Auto fiscalizao da Manuteno da

17/10/96 Frota de Veculos quanto emisso de fumaa preta a toda empresa que
possuir frota prpria de transporte de carga ou de passageiros.
Resoluo CONAMA Estabelece os Padres Nacionais de Qualidade do Ar. Define os padres

n 03 - 28/06/90 primrios e secundrios de qualidade do ar para partculas totais em
suspenso, fumaa, partculas inalveis, dixido de enxofre, monxido de
carbono, oznio e dixido de nitrognio.
Resoluo CONAMA Estabelece a nvel nacional, os limites mximos de emisso de poluentes

n 08 - 06/12/90 no ar para processos de combusto externa em novas fontes fixas
(caldeiras, geradores de vapor, fornos, estufas, etc.).
Resduos Slidos
Resoluo CONAMA Cria o inventrio para o controle de estoques e/ou destino final de resduos
n 06 - 15/ 06/88 industriais, agrotxicos e PCBs (bifenilas policloradas).
Estabelece que indstrias geradoras de resduos com mais de quinhentos

funcionrios e/ou que possuam sistemas de tratamento de efluentes devem
apresentar ao rgo ambiental competente informaes sobre a gerao,
caractersticas e destino final de seus resduos.
41
Quadro 1 - Principais instrumentos legais aplicados s atividades industriais (continuao)
Resoluo CONAMA Determina que todo leo lubrificante usado ou contaminado deve
n 13 13/12/95. obrigatoriamente ser recolhido e destinado adequadamente, de forma a no
afetar negativamente o meio ambiente e d outras providncias.
Resoluo CONAMA Dispe sobre o uso de pilhas e baterias que contenham em sua composio
n 257 de 30/06/99. chumbo, cdmio, mercrio e seus compostos, bem como os produtos
eletro-eletrnicos que as contenham integradas em suas estruturas e d
outras providncias.
Resoluo CONAMA Obriga as empresas fabricantes e as importadoras de pneumticos a coletar

n 258 26/08/99. e dar destinao final adequada aos pneus inservveis no territrio nacional,
na proporo definida na Resoluo relativamente s quantidades
fabricadas e/ou importadas.
Resoluo CONAMA Dispe sobre o Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais.

n 313 29/10/02. Estabelece critrios para a realizao de inventrios estaduais de resduos
industriais e deu o prazo at outubro de 2004 para que os rgos
ambientais estaduais encaminhassem seus inventrios ao IBAMA.
Poluio Sonora
Resoluo CONAMA Estabelecem as Normas a serem obedecidas no interesse da sade, no

n 01 e 02 - 08/03/90 tocante emisso de rudos em decorrncia de quaisquer atividades.
Requisitos Ambientais de Carter Geral
Decretos 1.413 de Definem medidas de preveno e controle da poluio industrial. Autorizam

14/08/1975 e 76.389 a criao de sistemas de licenciamento nos estados e municpios para a
de 03/10/1975 instalao e o funcionamento das atividades industriais potencialmente
poluidoras. Tm seu foco na adoo de normas anti-poluio e do
estabelecimento de regras de localizao industrial nas regies densamente
urbanizadas.
Resoluo CONAMA Estabelece as responsabilidades, os critrios bsicos e as diretrizes gerais

n 01 - 23/01/86 para o uso e implementao da Avaliao de Impacto Ambiental como um
dos instrumentos da Poltica Nacional do Meio ambiente.
Resoluo CONAMA Dispe sobre o cadastramento junto ao IBAMA das empresas que
n 13 - 13/12/95 produzem, importam, exportam, comercializam ou utilizam substncias
controladas conforme estabelecido no Protocolo de Montreal.
42
Quadro 1 - Principais instrumentos legais aplicados s atividades industriais (continuao)
Portaria Normativa Dispe sobre a obrigatoriedade de registro no Cadastro Tcnico Federal de

Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos
n 113 - 25/09/97
Ambientais, as pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a atividades
potencialmente poluidoras e/ou extrao, produo, transporte e
comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente,
assim como de minerais, produtos e sub-produtos da fauna, flora e pesca.
Resoluo CONAMA Dispe sobre os procedimentos e critrios utilizados no Licenciamento

n 237 - 19/12/97 Ambiental. Prev que os empreendimentos e atividades devem ser
licenciados em um nico nvel de competncia (federal, estadual ou
municipal), e que devem ser estabelecidos critrios para agilizar e
simplificar os procedimentos de licenciamento das atividades que
implementem planos e programas voluntrios de gesto ambiental.
Lei Federal n 9605 Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente. A partir dessa Lei, a pessoa jurdica,
12/02/98
autora ou co-autora da infrao ambiental pode ser penalizada, levando
Lei de Crimes
inclusive ao fechamento da empresa. Por outro lado, a punio pode ser
Ambientais
extinta quando houver a comprovao da recuperao do dano ambiental.
Apesar de ser considerada bastante avanada e rigorosa, a legislao ambiental

vigente apresenta deficincias no tocante aos resduos slidos e saneamento. At o
presente no existe uma lei especfica, em nvel nacional que trate de maneira
consistente estes assuntos. Os projetos das Polticas Nacional de Resduos Slidos e de
Saneamento tramitaram no Congresso h anos, sem avanos e sem um consenso para o
estabelecimento destas leis. O projeto atualmente em discusso pretende unificar todas
as polticas de saneamento ambiental em uma nica Poltica Nacional de Saneamento. As
regulamentaes em cada rea sero posteriormente separadas. No caso do
saneamento, no h consenso no que se refere disputa entre municpios e empresas
estaduais de saneamento sobre a titularidade da concesso e no se consegue definir
como sero financiadas as redes coletoras de esgotos nas reas de baixa renda. No
tocante aos resduos slidos, o principal entrave est na recusa das empresas do setor de
embalagens (plsticos, alumnio, papelo e papel) em assumir a responsabilidade ps-
consumo dos resduos produzidos (NOVAES, 2003).
43
Enquanto a responsabilidade ps-consumo no for institucionalizada atravs de uma

poltica nacional, associada ao processo de conscientizao da sociedade no sentido de
gerar menos resduos em todos os nveis, o pas continuar a enfrentar dificuldades para
resolver o problema (RECICLANDO..., 2003). A Pesquisa Nacional de Saneamento
Bsico realizada pelo IBGE constatou que 68,5% dos resduos slidos das grandes
cidades so jogados em lixes e alagados (PAS SUJO..., 2002). Se cada fabricante ao
colocar seu produto no mercado se responsabilizar pelo destino final deste produto aps o
trmino de sua vida til, bem como pelas embalagens, com certeza o volume de resduos
a ser coletado e disposto em aterros ser em muito reduzido.
O grande problema que na formulao das leis no so considerados os aspectos

do ciclo de vida dos produtos. Os instrumentos legais se concentram no controle da
poluio industrial, atravs do estabelecimento de padres de emisso de poluentes, sem
atentar para o que venha a ocorrer antes ou depois do processamento industrial. Como
destaca Petillo (1997), a legislao pblica de controle da poluio industrial acabou
adquirindo um formato com base em padres mximos de emisso, que indiretamente
instaura o que se pode chamar de direito de poluir, levando falsa noo de que o
desenvolvimento econmico deva necessariamente resultar em poluio. Segundo
Almeida, Mello e Cavalcanti (2004, p. 143), esta abordagem se caracteriza por uma
negociao restrita entre as empresas privadas e os rgos do Estado, negociao esta
que se concentra nos meios tcnicos do controle da poluio, sem um questionamento
maior quanto ao modelo de industrializao, localizao industrial ou s tecnologias
utilizadas.
Na prtica este comportamento se reflete na postura das empresas especializadas no

gerenciamento de resduos, que tem seu foco principal no tratamento e na disposio
adequada dos resduos.
Este sistema resulta em um nus para a sociedade, pois cabe ao Estado fiscalizar o
cumprimento da lei, vistoriar equipamentos e instalaes de tratamento, conceder
licenas para o funcionamento de estaes de tratamento, entre outras obrigaes que
consomem tempo, demandam mo de obra especializada e investimentos financeiros, e
ainda acaba por inibir iniciativas no sentido de promover a reduo e minimizao dos
resduos, a partir da adoo de tecnologias mais limpas. Motta (1996) destaca que os
rgos ambientais vm enfrentando problemas na utilizao plena dos instrumentos de
44
comando e controle, que se resumem na escassez de recursos financeiros e econmicos

e na fraca integrao inter e intragovernamental.
A ao de controle volta-se prioritariamente para o problema da poluio industrial que

se manifesta a curto prazo e que afeta reas limitadas, em especial nas regies
metropolitanas, onde a populao afetada pelo problema dispe de alguns meios de
presso poltica. Os efeitos a longo prazo entretanto so relegados a um segundo plano,
mesmo sendo irreversveis ou de grandes dimenses. Do mesmo modo, as regies
menos povoadas so excludas do campo de interveno (ALMEIDA, MELLO E
CAVALCANTI, 2004). O ideal seria que as polticas ambientais e aes visassem o
desenvolvimento sustentvel tambm das reas mais pobres, de modo a preservar o
meio ambiente daquelas regies. A incorporao dos conceitos de ciclo de vida e de
preveno poluio nas polticas ambientais representaria um grande avano, pois s
assim as indstrias potencialmente poluidoras seriam foradas a adotar tecnologias mais
limpas e quem sabe chegar ao patamar da real conscientizao ambiental, diminuindo
deste modo o encargo do Estado em fiscalizar instalaes de tratamento.
Segundo relatrio da UNEP, que faz uma avaliao das prticas de Produo mais
Limpa nos pases da Amrica Latina e Caribe, no Brasil, apesar de existirem iniciativas e
preocupao do governo em relao adoo de prticas de preveno poluio,
existem poucas polticas realmente direcionadas ao assunto. Em alguns estados, a
preveno poluio uma questo que j est sendo incorporada na formulao de
polticas ambientais e em aes por parte do poder pblico. No estado de So Paulo o
conceito de preveno poluio tem sido considerado na reformulao da Poltica
Ambiental do Estado, bem como em aspectos estratgicos e organizacionais da CETESB,
de forma a integrar a preveno poluio nas atividades de controle da poluio e
licenciamento. Em Minas Gerais foi criada no estado a Secretaria de Desenvolvimento
Ambiental Sustentvel, especialmente designada para desenvolver e divulgar prticas de
preveno poluio. No Paran tm sido priorizadas medidas para evitar a gerao de
efluentes e resduos. As diretrizes para o licenciamento de atividades no estado esto
baseadas no conceito da melhor tecnologia disponvel para a preveno de resduos e no
controle da poluio, o que tem forado as industrias a adotar medidas internas para a
minimizao de resduos (UNEP, 2002a).
45
2.2.5.4. Normas Internacionais Relacionadas Poluio Industrial 11
As primeiras normas internacionais de proteo do meio ambiente referentes a

poluio de origem industrial surgiram da atuao da Organizao Internacional do
Trabalho (OIT), como a Conveno Relativa Proteo aos Trabalhadores contra
Radiaes Ionizantes, adotada na OIT em 1960 e no Brasil promulgada em janeiro de
1968 e a Conveno sobre a Proteo dos Trabalhadores contra Riscos Profissionais
devidos Contaminao do Ar, ao Rudo e s Vibraes no Local de Trabalho, adotada
na OIT em 1977 e no Brasil em 1986.
Sobre o tema de controle de produo, uso, estocagem e comercializao interna e/ou

internacional de produtos qumicos, resduos de alta toxicidade ou mesmo que
apresentem algum dano ao meio ambiente local, regional e global, foram promulgadas
convenes internacionais das quais o Brasil signatrio ou est em vias de ser, dentre
as quais se destacam:
Conveno da Basilia sobre Movimentos Transfronteirios de Resduos

Perigosos e seu Depsito - Promulgada em 1989 na cidade de Basilia na Sua,
consiste na exigncia de que qualquer movimento transfronteirio de resduos
perigosos seja realizado na condio de haver autoridades governamentais
especialmente indicadas para legitimar aquele movimento, tanto nos pases
exportadores quanto nos importadores ou de trnsito, as quais devero tomar
conhecimento de tais movimentos e lhes dar uma autorizao expressa. Esta
conveno surgiu em decorrncia de escndalos internacionais envolvendo a
exportao de grandes quantidades de resduos perigosos por empresas
europias, norte-americanas e japonesas a empresas da frica, sia e Amrica
Latina. Foi promulgada no Brasil pelo Decreto n 875 de 19 de julho de 1993.
Conveno de Roterd sobre Procedimento de Consentimento Fundamentado

Prvio, Aplicvel a Certos Pesticidas e Produtos Qumicos Perigosos Objeto de
Comrcio Internacional, assinada em Roterd em 11 de setembro de 1999.
Conveno de Estocolmo sobre Poluentes Orgnicos Persistentes, assinada em

Estocolmo em 22 de maio de 2001.
Estas duas convenes foram subscritas pelo Brasil, sem entretanto ter havido at o
momento a remessa de seus textos ao Congresso Nacional.
11
As informaes contidas neste tpico foram extradas de SOARES (2003, p.116-151).
46
Protocolo de Montreal sobre Substncias que Destroem a Camada de Oznio -

adotado em Montreal em 1987, e promulgado no Brasil pelo Decreto n 99.280 de
6 de junho de 1990. Este protocolo prope um cronograma para as redues das
emisses de CFCs, visando diminuir gradativamente o seu uso at a completa
eliminao no ano 2000 para os pases desenvolvidos e no ano 2010 para os
pases subdesenvolvidos. Em 1992, os pases desenvolvidos, responsveis por
67% dos CFCs mundiais, reuniram-se em Copenhague onde ficou decidido que o
fim da produo dos CFCs seria antecipada para 1996.
2.3. Produo e Consumo Sustentveis: as diversas abordagens existentes
Os conceitos de produo e consumo sustentvel surgiram como requisitos-chave

para o desenvolvimento sustentvel durante a Rio-92, onde governos e empresas foram
convocados a implementar medidas para promover padres de consumo e produo
sustentveis. Neste cenrio, empresas, governos, comunidade e consumidores devem
contribuir atravs da produo e uso eficiente dos recursos naturais, da minimizao dos
resduos e da otimizao dos produtos e servios (WBCSD, 1995).
Independente dos esforos, regulaes e incentivos dos governos para a viabilizao

do desenvolvimento sustentvel, iniciou-se um movimento por parte das indstrias em
favor das questes levantadas na Rio-92. Um fator significante para este movimento foi a
criao, em 1990, do World Business Council for Sustainable Development (WBCSD),
um consrcio de mais de 100 empresas com sede em Genebra na Sua, com o objetivo
de desenvolver uma perspectiva global do desenvolvimento sustentvel no meio
industrial. O livro Changing Course12, lanado pelo WBCSD em 1992 uma importante
referncia sobre os desafios e oportunidades da sustentabilidade corporativa (FIKSEL,
2002). Nesta publicao, o autor Stephan Schmidheiny introduziu o conceito de eco-
eficincia como a fora motora da excelncia ambiental corporativa, e a partir de ento o
WBCSD tem publicado uma srie de trabalhos e estudos que demonstram os benefcios
da sustentabilidade nos negcios e agendas para a promoo das mudanas necessrias
nos diversos setores industriais. A Figura 14 mostra uma sntese da sustentabilidade
segundo o WBCSD, seus mecanismos e inter-relaes temporais.
12
SCHMIDHEINY, S.; WBCSD (1992). Changing Course: A Global Business Perspective on Development and the
Environment. MIT Press: Cambridge, MA.
47
Parcerias
por Acordos e
Regulamentao
Econmicos
Instrumentos
Controle
Comando e
Legislao
Sustentabilidade
Pegadas Empreendimentos
Ecolgicas Responsveis
Fator X
Agenda 21 Eco-Eficincia
Desenvolvimento
Sustentvel Produo Mais Limpa
Atendimento Legal
EMS Estratgia
Auditoria Carta ICC
Certificao Sustentabilidade
Tempo
Figura 14 Sntese da sustentabilidade segundo o WBCSD.

Fonte: Modificado de WBCSD (2000a)
Como mostram as setas horizontais na Figura 14, as companhias evoluram da

ateno focada apenas no atendimento legal, rumo s prticas pr-ativas de preveno
poluio, atravs da produo mais limpa e da eco-eficincia, que estabelece uma ligao
entre a qualidade ambiental e os benefcios econmicos, at alcanar o patamar do
empreendedorismo responsvel, atravs do qual o setor privado busca um balano entre
os trs pilares da sustentabilidade (justia social, prosperidade econmica e equilbrio
ecolgico). Em busca deste equilbrio sustentvel, as empresas tm usado uma srie de
ferramentas para internalizar estes conceitos, como as auditorias ambientais, a Carta de
Desenvolvimento Sustentvel da Cmara Internacional do Comrcio (ICC), e os sistemas
de gesto ambiental (EMS). Paralelamente, a agenda poltica evolui da idia inicial do
Desenvolvimento Sustentvel, que se tornou uma ao mais concreta com a Agenda 21,
passando pelo conceito do Fator-X, que demanda a quantificao de metas para a
melhoria da eco-eficincia e reduo de impactos ao longo de toda a economia, at a
noo das Pegadas Ecolgicas, que fundamenta-se no fato de o espao disponvel para
as atividades humanas ser limitado e portanto deve ser distribudo de maneira mais
equitativa. Passada a fase da legislao comando e controle, os responsveis pelas
48
polticas tm introduzido incentivos econmicos e parcerias para complementar ou

mesmo substituir sua dependncia na legislao ambiental (WBCSD, 2000a).
Uma das grandes barreiras para a internalizao do desenvolvimento sustentvel o

amplo escopo e complexidade das questes a serem equacionadas, o que dificulta a
tarefa dos tomadores de deciso, que precisam avaliar uma srie de relaes de causa e
efeito que norteiam os benefcios ou impactos dos seus investimentos ou inovaes
tecnolgicas. De forma a suplantar esta dificuldade, a indstria tem adotado princpios
normativos, que geralmente levam a resultados positivos, apesar de no garantirem a
ausncia de problemas e desvantagens. Uma srie de abordagens normativas tm
surgido e evoludo ao longo da ltima dcada do sculo passado, como os princpios de
engenharia reversa, preveno poluio, gerenciamento para a qualidade total, ecologia
industrial, entre outros, que fornecem diretrizes sistemticas para a melhoria da
performance ambiental de novos produtos e processos. Esta evoluo foi acompanhada
de perto pelo desenvolvimento de abordagens analticas para a avaliao da performance
ambiental de produtos e processos, dentre as quais a mais notria a avaliao de ciclo
de vida (FIKSEL, 2002).
Hoje podem ser encontrados na literatura especializada sobre gerenciamento

ambiental, bem como nos debates sobre o assunto, uma infinidade de abordagens,
termos, conceitos, estratgias e ferramentas para a avaliao de impactos ambientais de
processos e produtos e implementao de estratgias preventivas. Alguns destes termos
so intercambiveis, outros podem diferir na definio, nos objetivos e no escopo e/ou na
forma de alcanar os objetivos. Esta diversidade de termos e denominaes pode levar
ao uso e aplicao incorreta das abordagens, estratgias e ferramentas. No que se refere
s definies e conceitos, so freqentes na literatura discusses e divergncias sobre os
termos empregados (GEISER e OLDENBURG, 1997; DUNCAN, 1999; HILSON, 2003).
Como destaca Hilson (2003): [...] Recentemente diversos conceitos foram criados
para se referir aos vrios aspectos do gerenciamento ambiental. Entretanto, a maioria
destes termos so ambguos, so mal interpretados e mal utilizados, ou so re-definidos
com o passar do tempo, tornando difcil o entendimento correto do seu significado, e mais
importante, a aplicao destas terminologias em diferentes setores da indstria vem se
tornando um grande desafio [...]. Freeman et al13 (1992, apud HILSON, 2003) listam
13
FREEMAN et al (1992). Industrial Pollution Prevention: a critical review. Journal of the Air and Waste Management
Association, v.42, n.5, p.618-656, apud HILSON (2003).
49
vrias terminologias referentes s polticas organizacionais, tecnologias e estratgias,

freqentemente encontradas na literatura (Quadro 2).
Quadro 2 - Terminologia encontrada na literatura do gerenciamento ambiental14.
Polticas Organizacionais Tecnologias

Anticipate-and-prevent-strategy New technologies
Avoidance strategy Environmental technology
Front and resource management Prevention aimed environmental technology
Waste prevention research Process integrated environmental technology
Product management procedure Apropriate technology
Preventive activities Clean technologies
Humane chemistry Cleaner technologies
Source reduction Now-waste technology
Source control Low and now-waste technology
Resduos e Poluio Low polluting technology
Pollution prevention Pollution control technology
Waste prevention Add-on technology
Waste minimization End-of-pipe technologies
Waste reduction Recycling technologies
Pollution abatement, etc. Cleaning-up technologies, etc.
Alguns dos termos apresentados no Quadro 2 tornaram-se mais notveis que outros;
e outros ainda surgiram e vm sendo correntemente empregados. Os termos mais
relevantes, referentes s prticas de gesto preventivas, bem como ferramentas
importantes, foram agrupados e so apresentados nos tpicos a seguir, com o intuito de
salientar suas diferenas e estabelecer um vnculo entre estas abordagens e o conceito
de desenvolvimento sustentvel.
14
As terminologias apresentadas no foram traduzidas intencionalmente, para salientar a dificuldade da interpretao e
contextualizao destes termos.
50
2.3.1. Preveno Poluio e Reduo na Fonte
A Preveno Poluio, como prtica de gerenciamento ambiental, surgiu no incio

dos anos 90, como um mtodo alternativo para o controle da poluio atravs da reduo
da quantidade e da periculosidade dos resduos lanados no meio ambiente. Freeman
(1995), define preveno poluio como o uso de tecnologias e estratgias de produo
que resultem na eliminao ou na reduo de resduos.
A US EPA define Preveno Poluio como o uso de materiais, processos ou

prticas que reduzam ou eliminem a gerao de poluentes ou resduos na fonte, alm de
reduzir o uso de materiais (ou substncias) perigosos, gua e outros recursos, protegendo
os recursos naturais atravs da conservao e/ou uso mais eficiente (US EPA, 1992).
A reduo na fonte definida como qualquer prtica que reduza a quantidade de

substncias perigosas, poluentes ou contaminantes nos fluxos de resduos e que possam
alcanar o meio ambiente, prioritariamente reciclagem, tratamento e disposio; e que
reduza os riscos sade pblica e ao ambiente, associados com a descarga de
substncias, poluentes e contaminantes (US EPA, 2001).
No Canad a Preveno Poluio definida como o uso de processos, prticas,

materiais, produtos, substncias ou energia que evite ou minimize a criao de poluentes
e resduos, e reduza o risco ao ambiente e sade humana (EC, 2001).
A preveno poluio visa eliminar as causas fundamentais da poluio, em vez de

tratar os sintomas, partindo do princpio que os poluentes e resduos representam
ineficincias no processo produtivo, e para isso, encoraja todos os tipos de mudanas que
possam conduzir a uma reduo nos custos de produo, aumento na eficincia de
processos e na melhoria da proteo ambiental, como mostra a Figura 15.
51
Reduo na Fonte
Modificaes no Produto Modificaes no Processo

Considerar os impactos
ambientais no ciclo de vida
Aumentar a vida til
Modificao nas Modificao nas Melhorias

matrias-primas tecnologias operacionais
Purificao de materiais Mudanas de layout Prticas operacionais e
de manuteno
Substituio por Automao
materiais menos txicos Prticas gerenciais
ou de maior rendimento Melhoria das condies
operacionais Melhorias no manejo
dos materiais, segregao
Melhoria nos de resduos
equipamentos
Programao da
Novas tecnologias produo
Controle de inventrio
Treinamento
Figura 15- Estratgias de reduo na fonte
Fonte: Modificado de US EPA, 1992.
Alm da reduo na fonte, considerada como estratgia de preveno poluio o

reso e a reciclagem de materiais e resduos no processo (EC, 2001). No entanto
importante ressaltar que o reso no processo difere da abordagem tradicional, na qual o
resduo gerado e encaminhado para outra planta para ser reprocessado e reutilizado
para outro fim (Figura 16). A reciclagem e o reso no processo representam uma
importante alternativa de preveno poluio, e consistem em reciclar ou reutilizar os
materiais no mesmo processo onde os resduos so gerados (Figura 17).
Uso
Entrada Resduo
Uso
Reuso ou
reciclagem
Figura 16 - Uso de recursos em sistema aberto Figura 17 - Uso de recursos em sistema fechado
Fonte: KIRKWOOD e LONGLEY, 1995

52
Em relao aos investimentos necessrios para implementao, as estratgias de

preveno poluio se dividem em estratgias de custo elevado, de custo moderado e
de baixo custo (Figura 18).
Objetivo
Mudanas na Tecnologia
Novas Tecnologias (alteraes nos processos e nos
projetos de produtos)
Substituir Equipamentos Substituir Materiais

Modificaes de (melhoria de eficincia, (substituio de materiais
Custo Moderado separao de fluxos de txicos ou perigosos por
resduos) outros menos agressivos)
Modificaes Estruturais Modificaes Simples nas

Estratgias
Simples Fontes Geradoras
de Baixo
(Segregao, reuso e reciclagem de (Mudanas operacionais,
ou Nenhum
resduos no processo) manuteno preventiva)
Custo
Figura 18 - Relao de aceitabilidade e custo das estratgias de preveno poluio

Fonte: NOURELDIN e EL-HAWAGI (1999)
A dimenso econmica pode ser estimada por uma variedade de critrios, tais como
custo de capital, retorno de investimentos, e tempo de resposta. O impacto, neste caso,
uma medida da efetividade da soluo proposta para reduzir danos ambientais
decorrentes do processo, tais como reduo de emisses e de efluentes na planta
industrial. A aceitabilidade uma medida da probabilidade de uma estratgia proposta ser
aceita e implementada. Alm dos custos, a aceitabilidade depende de outros fatores tais
como cultura corporativa, credibilidade, segurana e operacionalidade (NOURELDIN e
EL-HAWAGI, 1999).
53
2.3.2. Preveno, Minimizao e Reduo de Resduos
O termo preveno de resduos uma derivao do termo preveno poluio, mais

empregado no contexto do gerenciamento dos resduos slidos. A preveno de resduos
envolve estratgias para promover o aumento da vida til dos materiais, facilitar o reso e
a reciclagem, de modo a reduzir a toxicidade e o volume dos resduos slidos enviados a
aterros, como resduos de embalagens e outros materiais.
Segundo Crampton (1998), preveno de resduos o mesmo que reduo na fonte,

mas no o mesmo que preveno poluio, pois esta abordagem apresenta um
escopo mais amplo, envolve aspectos relacionados ao consumo de gua e energia,
substituio de substncias txicas nos diversos fluxos de materiais dentro de um
processo produtivo, entre outros. Como destaca o autor, a preveno de resduos se
baseia no modo como os materiais so utilizados, e as estratgias consistem em:
eliminar materiais desnecessrios;
reduzir o peso ou espessura dos materiais;
aumentar a capacidade de embalagens e materiais;
trocar materiais descartveis por materiais no-descartveis;
considerar critrios de durabilidade ao adquirir materiais;
re-projetar materiais; e,
transformar resduo em produto.
A preveno de resduos envolve ainda a co-responsabilidade entre o produtor e o

consumidor, o que requer uma mudana de comportamento, que pode ser fomentada por
parcerias entre o governo, autoridades locais, indstria, comrcio, meios de comunicao
e organizaes comunitrias (COGGINS, 2001).
Como destaca Duncan (1999), no ciclo de vida de qualquer produto, tanto fabricantes
quanto consumidores tm oportunidades de se engajar na reduo dos resduos na fonte.
Esta participao pode envolver uma srie de aes e atitudes que podem ser assumidas
pela indstria e pelos consumidores, sumarizadas por Coggins (2001) e agrupadas no
Quadro 3.
54
Quadro 3 Estratgias de preveno de resduos, envolvendo a participao da indstria

e dos consumidores.
Indstria Consumidor
Disponibilizar produtos isentos de materiais Dispor os resduos domsticos perigosos de

perigosos (ex: eliminar metais pesados da maneira correta e segura (ex: embalagens de
composio de embalagens) produtos qumicos, baterias, etc)
Desenvolver produtos com materiais passveis Ao adquirir produtos dar preferncia s

de reso e reciclagem e usar materiais embalagens retornveis ou reciclveis
reciclados*
Diminuir o uso de compsitos nos produtos Encaminhar materiais para a reciclagem
Prolongar sua vida til de materiais e produtos Adquirir produtos de qualidade e durveis
Desenvolver produtos reparveis Consertar equipamentos sempre que possvel
Disponibilizar produtos na forma de refil Uitilizar produtos com embalagens multi-uso
Reduzir peso e a quantidade de embalagens** Evitar o consumo desnecessrio
Disponibilizar materiais reutilizveis em vez dos Participar de programas de doao, como forma
descartveis de se desfazer de bens desnecessrios
*Os produtos devem ser competitivos em termos de preo, qualidade, confiabilidade, durabilidade
e aceitabilidade.
**Sem esquecer as funes da embalagem, de proteo do produto, segurana, sade,
informao sobre o produto, etc.
O termo minimizao de resduos foi bastante empregado nos Estados Unidos entre
os anos de 1986 e 1989, para definir uma estratgia de reduo dos resduos na fonte.
No entanto, como o termo no deixava clara a inteno de reduzir na fonte, o propsito
do termo acabou sendo mal interpretado, o objetivo proposto no foi alcanado, e este
termo foi substitudo pelo termo preveno poluio (THOMAS, 1995).
No atual estado-da-arte, o termo minimizao de resduos compreende estratgias

para reduzir a quantidade de resduos a ser enviada para disposio em aterros, quando
as alternativas de preveno de resduos so inviveis tcnica ou economicamente
(HIGGINS, 1995), e significa o mesmo que reduo de resduos.
A reduo ou minimizao de resduos incorpora estratgias de reso e reciclagem de

materiais fora do processo, e outras tcnicas, como a compostagem de materiais
orgnicos.
55
2.3.2.1. Reutilizao, Recuperao e Reciclagem Fora do Processo

A reutilizao, recuperao e reciclagem oferecem uma oportunidade de evitar a
disposio dos resduos que no possam ser prevenidos. No entanto, estas estratgias
requerem a segregao dos materiais na fonte geradora e a definio de pontos de coleta
e estocagem. Em um processo produtivo grande a variedade de resduos passveis de
reutilizao, recuperao e reciclagem. Algumas estratgias propostas pela US EPA
(1993), so a seguir sumarizadas:
Reutilizar pellets de isopor, plsticos bolha, caixas de papelo e outros materiais

usados para proteo de produtos, ou doar estes materiais a outras organizaes;
Promover o retorno de embalagens (pallets, tambores, bombonas, etc), aos

fornecedores para reutilizao;
Utilizar o papel usado picotado como material para proteger produtos na embalagem,
em substituio plstico bolha e pellets de isopor;
Promover campanhas educativas entre os funcionrios;
Contactar empresas externas para a venda dos materiais;
Promover campanhas de doao de materiais, que no possam ser comercializados,

para instituies assistenciais;
Participar de programas municipais de coleta de materiais;
Participar de programas de troca de resduos, as chamadas bolsas de resduos, onde

o material que considerado resduo para uma determinada empresa, pode servir
como matria-prima para outra.
A recuperao e a reciclagem dependem de alguns fatores, como a proximidade das

instalaes de processamento, custos de transporte dos resduos, volume de resduos
produzidos disponveis para processamento e custos de estocagem. Estas tcnicas esto
associadas ao preo de mercado, e se tornam uma alternativa interessante quando
resultam em um produto mais barato e quando os custos com transporte e
processamento so inferiores aos de tratamento e disposio final (US EPA, 1993).
2.3.2.2. Compostagem
A compostagem uma tcnica eficaz para reduzir a quantidade de material orgnico

fcil ou moderadamente biodegradvel a ser enviado para aterros. Esta tcnica resulta
em ganhos significativos principalmente quando esta classe de resduos representa uma
56
grande parcela do total de resduos gerados em uma determinada indstria (US EPA,
1993). A compostagem um processo biolgico controlado (na maior parte dos casos
aerbio, mas que tambm pode ser anaerbio) de transformao de resduos orgnicos
em adubo humidificado. Logo, como em qualquer outro processo biolgico, deve-se levar
em considerao os fatores que afetam a atividade dos microorganismos que
transformam a matria orgnica crua em matria orgnica humidificada. Estes fatores
envolvem os tipos de microorganismos usados, grau de umidade, nveis de oxigenao,
temperatura, relao carbono/oxignio, pH e tamanho das partculas de resduos
(BIDONE e POVINELLI, 1999; SCHALCH et al., 2000).
Do mesmo modo que na reciclagem, a segregao e o acondicionamento dos

resduos um fator importante para que sejam alcanados os resultados esperados. Na
segregao deve-se garantir que apenas os resduos orgnicos sejam encaminhados
para a compostagem, para que se obtenha um composto de boa qualidade (BIDONE e
POVINELLI, 1999). O produto resultante da compostagem, denominado composto,
definido como sendo um adubo preparado com restos de animais e/ou vegetais. Estes
resduos, em estado natural, no tm nenhum valor agrcola. No entanto, aps passarem
pelo processo de compostagem, podem transformar-se em excelente adubo orgnico
(SCHALCH et al., 2000). O composto pode ser usado na manuteno das reas verdes
da prpria empresa, em substituio aos fertilizantes qumicos quando adicionado a
substratos, pode ser doado a funcionrios e, se apresentar qualidade e for produzido em
quantidades satisfatrias, pode ser comercializado (US EPA, 1993).
2.3.3. Produo Limpa (Clean Production) e Produo mais Limpa (Cleaner

Production)
A expresso Produo Limpa foi proposta pela organizao ambientalista no-

governamental Greenpeace, para representar o sistema de produo industrial que
levasse em conta:
a auto-sustentabilidade de fontes renovveis de matrias-primas;
a reduo do consumo de gua e energia;
a preveno da gerao de resduos txicos e perigosos na fonte de produo;
a reutilizao e o reaproveitamento de materiais de maneira atxica e eficiente;

57
a gerao de produtos de vida til longa, seguros e atxicos, para o homem e o

ambiente, cujos restos (inclusive as embalagens), tenham reaproveitamento atxico e
eficiente do ponto de vista energtico.
Diversos princpios e critrios passaram fazer parte do conceito de Produo Limpa e

a serem promovidos, em vrias partes do mundo, especialmente nos pases europeus,
com ateno especial aos princpios da precauo, preveno, integrao, controle
democrtico, direito de acesso a informaes sobre riscos e impactos de produtos e
processos e responsabilidade continuada do produtor (FURTADO, 1997).
O termo Produo mais Limpa (cleaner production) foi desenvolvido pela UNEP em
1989, que o define como a aplicao contnua de uma estratgia ambiental preventiva,
integrada e aplicada a processos, produtos e servios. Incorpora o uso mais eficiente dos
recursos naturais e, conseqentemente minimiza a gerao de resduos e da poluio,
bem como os riscos sade humana. Pode ser aplicada a processos, produtos e
servios, de forma a conservar matrias-primas e energia, eliminar o uso de materiais
txicos, reduzir a quantidade e a toxicidade de todas as possveis emisses e resduos,
reduzir os efeitos negativos do produto ao longo do seu ciclo de vida, e a planejar e
executar servios de maneira ambientalmente adequada (UNEP, 2003).
As diferenas entre os modelos de Produo Mais Limpa e Produo Limpa so

pequenas. Segundo FURTADO et al. (1998), a maior abrangncia dos princpios da
Produo Limpa tornam este modelo mais relevante do ponto de vista ambiental, social e
poltico. Entretanto, a proposta da UNEP foi adotada por diversos pases, inclusive pelo
Brasil. Atualmente os termos mais usados so produo mais limpa e preveno
poluio, considerados pelos prprios criadores dos conceitos como idnticos nos seus
princpios e propsitos (US EPA, 2001a; UNEP, 2003). Analogamente preveno
poluio, a produo mais limpa utiliza as mesmas estratgias (Figura 19).
Modificaes Boas prticas
nas tecnologias operacionais
Modificaes
Modificaes nas
matrias-primas
Processo nos produtos
Reciclagem e reso
no processo
Figura 19 Estratgias de produo mais limpa.

Fonte: Modificado de UNEP (2003).
58
Independente da terminologia, estas abordagens dependem da disponibilidade de

tecnologias para o alcance dos seus objetivos. Segundo Geiser (2002a), nos ltimos dez
anos uma srie de tecnologias tem sido identificadas, algumas aplicveis a um grande
nmero de processos, enquanto outras se aplicam a processos especficos (Quadro 4).
Quadro 4 Tecnologias convencionais de produo mais limpa.

Tecnologias para a reduo de resduos
Envolvem diversas operaes e melhorias nas tecnologias para reduzir vazamentos, acidentes,
contaminaes, etc. Estas tecnologias podem variar desde solues simples como coberturas de
tanques de processo para evitar volalilizao de substncias, at equipamentos de controle de
processo automatizados.
Tecnologias para a eficincia energtica
Inclui a adoo de bombas e outros equipamentos mais eficientes, reduo de atrito entre
superfcies, transportadores, veculos e sistemas de aquecimento e resfriamento eficientes e com
baixo consumo de energia.
Tecnologias para a eficincia produtiva
Estas tecnologias envolvem equipamentos de controle de processos qumicos e fsicos que
permitem o monitoramento e o gerenciamento mais efetivo do processo.
Tecnologias para materiais mais limpos
Envolvem a substituio de substncias txicas nos processos qumicos e materiais, substituio
de solventes orgnicos por solventes aquosos nos processos de limpeza, entre outras prticas.
Tecnologias de reciclagem e reso no processo
Envolvem tecnologias de separao que permitem que os materiais sejam segregados, purificados
ou tratados para posterior reciclagem ou reso. Dentre estas tecnologias esto a destilao, a
filtragem e a purificao.
Produtos mais limpos
Compreende a utilizao de materiais que prolonguem a vida til do produto, que conservem
energia, que no sejam perigosos e no gerem resduos ao longo do ciclo de vida do produto.
Tecnologias para o gerenciamento limpo de produtos
Tecnologias para facilitar a reciclagem, reso e remanufatura dos materiais que compem o
produto.
Fonte: GEISER (2002a).
Muitas destas tecnologias j esto bem estabelecidas e tm mostrado resultados

efetivos. Entretanto, como destaca o autor, os sistemas produtivos esto em constante
modificao em funo dos avanos da cincia e tecnologia, e estes avanos so fatores
importantes na evoluo da produo mais limpa. Embora deva-se em primeiro lugar
buscar estratgias simples e que j estejam disponveis e tenham sua eficincia
59
comprovada, importante que sejam buscadas novas tecnologias para a promoo da

produo mais limpa. Novas reas de avano da tecnologia oferecem oportunidades para
a melhoria da performance ambiental (Quadro 5).
Quadro 5 Novas tecnologias com potencial aplicao na produo mais limpa.

Tecnologias para a sustentabilidade energtica
Novas tecnologias permitem operar processos a temperatura e presso ambiente, reduzindo a
necessidade de aquecimento e resfriamento e aumentado as opes de fontes de energia
renovveis. As energias fotovoltaica e elica vem ganhando espao, bem como clulas de
hidrognio.
Tecnologias para processos qumicos
Inovaes tecnolgicas em processos e snteses qumicas envolvem novos tipos de catalisadores
(no metlicos) e reagentes, processos utilizando fluidos supercrticos, novas rotas de reao com
maior seletividade e processos sem gerao de resduos (zero waste), que trabalham em ciclo
fechado de gua e materiais, eliminando a gerao de resduos e a entrada de materiais.
Tecnologias de informao
Os avanos da tecnologia de informao fornecem novas oportunidades de monitoramento,
medio, gerenciamento de dados e troca de experincias sobre novas tecnologias existentes, o
que pode melhorar a performance das tecnologias de processo.
Biotecnologias
As cincias da vida fornecem vrias novas oportunidades para o uso de materiais renovveis e
para o bio-processamento e a biodegradao. Reaes catalisadas por enzimas e processos
microbiolgicos oferecem novas rotas para snteses de compostos qumicos, particularmente para
a produo de cidos, bases e polmeros.
Nanotecnologias
Avanos recentes em nanotecnologias de larga escala oferecem oportunidades de processos mais
seletivos, refinados e especficos, com grande potencial de no gerao de resduos.
Fonte: GEISER (2002a).
As tecnologias acima oferecem oportunidades para melhorar a performance ambiental

de processos produtivos, entretanto, importante ressaltar que essas tecnologias no
foram desenvolvidas com o objetivo especfico de promover a melhoria ambiental e
portanto, podem representar riscos para o meio ambiente (GEISER, 2002a).
60
2.3.4. Qumica Verde
O termo qumica verde, tambm encontrado na literatura como qumica sustentvel

(GEISER, 2002a), refere-se utilizao de princpios que reduzam ou eliminem a gerao
de substncias txicas nos processos qumicos (ANASTAS e LANKEY, 2002). Um
produto qumico pode ser obtido por meio de diferentes caminhos, e as matrias-primas,
os solventes, as rotas e as condies de reao utilizadas podem representar um impacto
significativo na performance ambiental do processo. Idealmente, uma reao qumica
deve ser simples, segura, seletiva, eficiente no consumo de energia e matrias-primas e
na medida do possvel usar materiais e reagentes renovveis e reciclveis (ALLEN e
SHONNARD, 2002). O Quadro 6 sumariza os critrios ecolgicos que podem ser
adotados no design de produtos qumicos.
Quadro 6 Critrios ecolgicos para o design de produtos qumicos.

Categoria Princpios Caractersticas desejveis
Matrias-primas A sntese de uma substncia qumica tem As matrias-primas devem ser
alternativas incio na escolha dos reagentes, fator incuas, eficientes, seletivas e
determinante no impacto que o processo gerar poucos resduos
ou o produto ir causar no meio ambiente.
Solventes Os solventes so largamente utilizados na Os solventes devem apresentar
ecolgicos indstria qumica, e muitos so altamente baixos ndices de volatilidade,
txicos (ex: metanol, tolueno, xileno, inflamabilidade e toxicidade,
diclorometano, entre outros). baixo potencial carcinognico e
serem livres de CFCs e COVs.
Rotas de sntese A identificao de rotas de sntese que Uma rota de reao no deve
melhorem a performance ambiental do gerar sub-produtos ou resduos,
processo requer extensos conhecimentos ou ento gerar quantidades
de qumica orgnica. estequiomtricas destes.
Modificaes na Modificaes na estrutura molecular de Eliminao de grupos funcionais
estrutura qumica um composto podem reduzir ou eliminar txicos, reduo da solubilidade
caractersticas indesejveis. ou lipofibilidade das substncias
Fonte: Construda com base em informaes obtidas em (ALLEN e SHONNARD, 2002).
importante salientar que o termo qumica verde (green chemistry) no tem o mesmo
significado que o termo produtividade verde (green productivity), que o termo usado pela
Confederao Asitica das Indstrias (Asian Productivity Organization APO) para se
referir s prticas de produo sustentveis, tais como aquelas definidas no escopo da
produo mais limpa e da preveno poluio (UNEP, 2002b).
61
2.3.5. Eco-Eficincia
O termo Eco-eficincia foi usado pela primeira vez pelo WBCSD em 1991 e lanado
mundialmente em 1992 atravs da publicao do livro Changing Course, escrito pelo
industrial suo Stephan Schmidheiny, onde uma companhia eco-eficiente definida como
sendo aquela que capaz de desenvolver produtos e servios cada vez mais eficientes.
Em outras palavras, uma empresa eco-eficiente capaz de criar mais valores e reduzir de
forma contnua o consumo de recursos e a poluio gerada.
No primeiro workshop sobre eco-eficincia, realizado pelo WBCSD em 1993, os

participantes chegaram a um consenso e partir de ento, a eco-eficincia passou a ser
definida como a produo de bens e servios economicamente competitivos que
satisfaam as necessidades da sociedade e promovam a melhoria da qualidade de vida, e
ao mesmo tempo reduzam os impactos ecolgicos e o consumo de recursos no ciclo de
vida destes produtos e servios, a um nvel no mnimo compatvel com a capacidade de
suporte da terra (WBCSD, 2000a).
A OECD considera a eco-eficincia como a eficincia ecolgica com a qual os

recursos ecolgicos so utilizados para alcanar as necessidades da humanidade, e
define a eco-eficincia como sendo a razo entre uma sada (o valor dos produtos e
servios produzidos por uma firma, setor ou economia como um todo) pela soma das
presses ambientais geradas pela firma, setor ou economia. Atravs da OECD, do
Conselho para o Desenvolvimento Sustentvel dos Estados Unidos e da Comisso
Europia e outras instituies governamentais, a eco-eficincia tem se estabelecido como
um conceito norteador das polticas em um nvel macro nos pases industrializados, bem
como para as economias em desenvolvimento e em transio (WBCSD, 2000a).
Pode-se dizer que a eco-eficincia um princpio normativo amplo, que, como

destaca o WBCSD, no uma soluo para todos os problemas, nem uma regra rgida ou
um sistema de gesto ambiental ou uma norma certificvel, e nem uma garantia contra
danos ambientais. A eco-eficincia um conceito-chave que visa ajudar empresas,
indivduos, governos e outras instituies a se tornarem mais sustentveis, seguindo sete
elementos bsicos:
Reduzir o consumo de materiais em produtos e servios;
Reduzir o consumo de energia em produtos e servios;
Reduzir a disperso de substncias txicas;

62
Promover a reciclagem;
Maximizar o uso de recursos renovveis;
Prolongar a vida til dos produtos; e,
Aumentar a intensidade do uso de produtos e servios.
Para se colocar em prtica as sete dimenses na qual a eco-eficincia se apia,

podem ser usados diversos princpios e ferramentas, como a produo mais limpa,
preveno poluio, design ecolgico, entre outros. Por exemplo, Piotto (2003), em seu
trabalho considera a produo mais limpa e a preveno poluio, a anlise de ciclo de
vida, o ecodesign, a contabilidade ambiental, os indicadores de eco-eficincia e de
desempenho ambiental, os relatrios de desempenho ambiental e os sistemas de gesto
ambiental, todos como sendo ferramentas para promover a eco-eficincia.
2.3.6. Ecologia e Metabolismo Industrial
O conceito de Metabolismo Industrial foi criado por Robert Ayres em 1988, que o
define como o conjunto integrado de todos os processos fsicos que convertem matria-
prima, energia e trabalho em produtos acabados (AYRES15, 1994 apud ANDERBERG,
1998). Atravs da anlise dos fluxos de massa e energia podem ser identificadas
ineficincias nos produtos e processos que resultem em resduos e poluio, bem como
podem ser identificadas formas de reduz-los. Com base no conceito de metabolismo
industrial, Robert Frosch e Nicholas Gallopoulos16 (1989 apud GARNER e KEOLEIAN,
1995), criaram o termo ecossistema industrial, que deu origem em seguida ao termo
Ecologia Industrial. Os autores prope uma analogia entre os ecossistemas biolgicos e
os sistemas industriais: "[...] em um ecossistema biolgico alguns organismos usam luz
solar, gua, e minerais para crescer, enquanto outros organismos consomem os
primeiros, vivos ou mortos, e produzem resduos. Estes resduos servem de alimento para
outros organismos, e alguns destes organismos podem converter os resduos em
minerais usados pelos produtores primrios, em uma rede de processos complexa na
qual tudo o que produzido usado por algum organismo para seu prprio metabolismo.
Analogamente, em um ecossistema industrial, o resduo produzido por uma companhia
15
AYRES, R.U. (1994). Industrial Metabolism: Theory and policy. In: Ayres, R.U., Simonis, U.K. (Eds.). Industrial
Metabolism: Restructuring for Sustainable Development. United Nations University Press, Tokyo apud ANDERGERG
(1998).
16
FROSH, R., GALLOPOULOS, N. (1989). Strategies for Manufacturing. Scientific American, v.261, p.144-152 apud
GARNER e KEOLEIAN (1995).
63
deve ser usado como recurso material por outra companhia, de modo que nenhum
resduo deixe o sistema industrial ou cause impacto negativo nos sistemas naturais,
formando um ecossistema industrial fechado, que consome recursos limitados e produz
quantidades mnimas de resduos [...]". A Figura 20 mostra este modelo de ecossistema
industrial.
Produtor de Processador de
Matrias-primas Matrias-primas
Limitao de Limitao de
Recursos Resduos
Processador de Consumidor
Resduos
Figura 20 Modelo de ecossistema industrial

Fonte: Modificado de JELINSKI et al. (1992)
Na prtica um ecossistema industrial consiste de um nmero de indstrias (de

preferncia grandes e de segmentos variados) atuando de forma sinrgica umas com as
outras, utilizando os produtos e resduos das indstrias que compe o sistema. Com base
nos conceitos de metabolismo e ecossistema industrial, a ecologia industrial, pode ser
definida como uma abordagem baseada nos sistemas de engenharia e nos princpios
ecolgicos que integra aspectos de produo e consumo ao design, produo, uso e
descarte de produtos e servios de forma a minimizar os impactos ambientais e ao
mesmo tempo otimizar a utilizao dos recursos, energia e capital (GARNER e
KEOLEIAN, 1995).
O exemplo mais notrio da aplicao do conceito de ecologia industrial, mundialmente

reconhecido e referenciado na literatura (GARNER e KEOLEIAN, 1995; WBCSD, 1995;
FIKSEL, 2002), o projeto Simbiose Industrial, implantado no distrito industrial da cidade
de Kalundborg, na Dinamarca. Este projeto resultado do desenvolvimento de
64
cooperao gradual de quatro companhias vizinhas: uma usina de gerao de energia

termeltrica a carvo, com capacidade de 1.500 MW e com 600 empregados (maior
planta energtica da Dinamarca); uma refinaria de petrleo, com capacidade para
processar 3 milhes de toneladas de leo por ano, que emprega 250 funcionrios (maior
refinaria da Dinamarca); uma planta de agregados para construo civil, que emprega 175
funcionrios; uma indstria farmacutica (biotecnologia), responsvel por 45% da
produo mundial de insulina e 50% da produo mundial de enzimas, que emprega
1.100 funcionrios, e o municpio de Kalundborg, que distribui gua, eletricidade e
aquecimento (Figura 21).
Refinaria Stat Oil

Fornece: gs excedente, enxofre
gua para resfriamento,
enxofre removido das gua quente (potencial)
emisses para estufas etc.
Gs excedente
resfriamento
Recebe: vapor de processo
gua para
Termeltrica a carvo Asnael

Fornece: vapor de processo, Gs excedente
cinzas e calcrio
Recebe: gs excedente, gua
para resfriamento, efluentes Gyproc Plasterboard
lquidos limpos Recebe: calcrio e gs
excedente
Farmacutica Novo Nordisk gua quente (potencial)
Fornece: borra para estufas etc.
Recebe: vapor de processo
gua quente para o municpio de
Kalundborg (5000 casas)
Borra
Fertilizante Psicultura Asnael
Suplemento Agrcola Recebe: gua quente para
tanque de peixes
Figura 21 Simbiose Industrial Kalundborg (Dinamarca)

Fonte: Modificado de WBCSD (1995).
A seguir apresentado um histrico da evoluo das atividades de cooperao entre

as quatro companhias e o municpio de Kalundborg, com base em informaes obtidas
em GARNER e KEOLEIAN (1995):
1959: a planta termeltrica Asnael, que o parceiro central na simbiose deu incio s
suas atividades;
65
1961: foi implantada a refinaria Stateoil, para suprir a demanda de gua, foi construda
uma linha de captao do lago Tisso;
1972: a planta de agregados foi implantada (Gyproc), e foi construda uma linha para
recebimento do gs excedente da refinaria;
1973: a termeltrica foi expandida, e para o suprimento adicional de gua, foi

construda uma conexo na linha de captao de gua da refinaria;
1976: a indstria farmacutica (Novo Nordisk) passou a fornecer lodo biolgico (borra)
para as reas agrcolas da regio circunvizinha;
1979: a termeltrica passou a fornecer cinzas de chamin (at ento um resduo

problemtico) para indstrias de cimento da regio;
1981: o municpio de Kalundborg passou a utilizar calor excedente da termeltrica em

seu sistema de distribuio de calor;
1982: a indstria farmacutica e a refinaria instalam linhas para o recebimento de

vapor da termeltrica;
1987: a refinaria instala uma linha para fornecimento do efluente da gua de

resfriamento para uso na caldeira da termeltrica;
1989: a termeltrica passa a usar excesso de calor para aquecimento da gua para
criao de peixes;
1990: a refinaria completa a construo de uma planta para recuperao de enxofre

para produo de enxofre elementar, vendido como matria-prima para a produo de
cido sulfrico;
1991: a refinaria passa a fornecer efluente biologicamente tratado para a termeltrica,

para uso em operaes de limpeza;
1992: a refinaria passa a fornecer gs para a termeltrica, como combustvel

suplementar;
1993: a termeltrica implanta um projeto de dessulfurizao de gs, que converte SO2

em sulfato de clcio, que vendido como matria-prima para a planta de agregado
para construo civil (Gyproc).
Os resultados mais significativos obtidos no projeto de simbiose industrial de

Kalundborg compreendem a reduo significativa do consumo de energia e utilidades
66
(carvo, leo e gua), melhoria da qualidade ambiental decorrente da reduo de

emisses de SO2 e CO2 e do volume de efluente lquido, converso de resduos
tradicionais, como cinzas de chamin, enxofre, lodo biolgico e cal em matrias-primas,
desenvolvimento gradual de uma maneira de pensar ambiental sistematizada, que pode
ser aplicvel a muitas outras indstrias e que pode trazer benefcios futuros a outros
complexos industriais e, a criao de uma imagem positiva da cidade de Kalundborg, que
internacionalmente reconhecida como um plo industrial limpo.
O conceito de simbiose industrial recomendado como uma abordagem prtica para

minimizar os impactos ambientais de complexos industriais j existentes e de complexos
futuros. Para tanto, necessrio que as indstrias participantes operem de forma
integrada, que haja uma diversidade de atividades, que as melhorias ambientais, a
conservao de recursos e os incentivos econmicos caminhem lado a lado, que haja
uma distncia fsica pequena entre as indstrias participantes, e que haja o
comprometimento mtuo da cooperao e comunicao efetiva entre as partes (GARNER
e KEOLEIAN, 1995).
Geiser e Oldenburg (1997), ao comparar a aplicao prtica dos conceitos de

preveno poluio e de ecologia industrial, apontam dois aspectos da ecologia
industrial que podem representar fontes de ineficincia. Primeiro, a forte dependncia de
materiais entre as indstrias, que esto ligadas entre si por uma relao resduo/matria-
prima, pode inibir inovaes tecnolgicas. Se as indstrias precisam garantir uma
determinada quantidade ou condio de resduo para seus consumidores potenciais (as
outras indstrias que compem a simbiose), elas podem relutar em adotar modificaes
no manuseio e no tratamento dos resduos que poderiam de outra forma ser tcnica,
econmica e ambientalmente vantajosas. Segundo, esta dependncia resduo/matria-
prima pode reduzir o incentivo para a implantao de projetos de preveno poluio.
Investimentos que poderiam reduzir ou eliminar certos materiais e resduos perigosos
podem enfrentar resistncias internas porque isto poderia afetar a relao com os
consumidores dos resduos.
2.3.7. Fator 4, Fator 10 e Capitalismo Natural
Os conceitos Fator 4, Fator 10 e Capitalismo Natural visam a internalizao de

estratgias para reduzir dramaticamente o consumo de recursos nas atividades
produtivas. As trs iniciativas baseiam-se na desmaterializao da produo, na qual a
67
intensidade dos recursos naturais utilizados reduzida por vrios fatores por unidade de
produo (ASIAN DEVELOPMENT BANK, 2002). Estes conceitos foram desenvolvidos
por pesquisadores do Rocky Mountain Institute nos Estados Unidos.
O conceito do Fator 4 considera que para se alcanar a sustentabilidade, e para que

esta seja mantida durante um perodo no qual a populao duplique em tamanho e seu
padro de vida aumente significativamente17, a indstria deve aumentar a eficincia da
converso dos recursos em um fator mnimo de quatro vezes (isto , a produtividade deve
quadruplicar, mantendo-se o mesmo ndice de consumo dos recursos). Uma vez que as
sociedades desenvolvidas consomem tipicamente 20 a 30 vezes mais recursos do que as
naes em desenvolvimento, o conceito do Fator 10 considera que a eficincia da
converso dos recursos pelos pases desenvolvidos deve aumentar em um fator de 10
vezes, de modo a acomodar o crescimento almejado pelas naes em desenvolvimento
de forma sustentvel (UNEP, 2002b; ROHDE, 2004).
Segundo os autores do termo Capitalismo Natural (LOVINS, LOVINS e HAWKEN,

1999), esta abordagem visa proteger a biosfera e ao mesmo tempo aumentar os lucros e
a competitividade. Para se colocar em prtica o capitalismo natural so necessrias
quatro mudanas no modo de gerir as prticas de negcios, todas elas interligadas:
Aumentar dramaticamente a produtividade dos recursos naturais atravs de

mudanas fundamentais nas tecnologias e processos de produo, de modo a
aumentar a eficincia na extrao de recursos naturais (energia, minerais, gua,
recursos florestais).
Alterar modelos de produo com base nos sistemas de produo biolgicos adotar
sistemas de produo fechados, onde os resduos so retornados ao meio ambiente
de forma harmnica como nutriente, ou ento se transformam em matria-prima de
outros produtos.
Reestruturar o modelo dos negcios o modelo tradicional se concentra na venda de

bens de consumo. Em um novo modelo, o valor estaria agregado no fornecimento dos
bens de consumo, como por exemplo, fornecer iluminao ao invs de vender
lmpadas.
Reinvestir no capital natural investir na restaurao, manuteno e expanso dos

recursos naturais.
17
A referncia consultada no entra em detalhes de como chegou-se a esse fator, nem de quanto seria este aumento
significativo do padro de vida destas sociedades, que j possuem um padro de consumo elevado.
68
Segundo Rohde (2004), as propostas do Fator 4, Fator 10 e do Capitalismo Natural

podem ser todas colocadas no contexto da eco-eficincia, pois tomam como princpio
base o fato de os processos e as empresas atuais serem ineficientes no uso das
matrias-primas e energia, fato este que gera desperdcio, representado pela poluio e
pelos resduos. Assim sendo, estas propostas visam o estabelecimento de estratgias
para otimizar o uso dos recursos, de modo que os empreendimentos continuem a produzir
na mesma escala, reduzindo os impactos adversos ao meio ambiente.
2.3.8. Princpio de Emisso Zero - ZERI
Segundo Pauli18 (1996 apud Rohde, 2004), a proposta do Princpio de Emisso Zero
uma alteridade radical viso tradicional dos negcios, e representa a busca do novo
paradigma ambiental atravs daquilo que os negcios podem oferecer sociedade . Esta
proposta foi lanada mundialmente pela Universidade das Naes Unidas UNU (Tquio,
Japo) a 6 de abril de 1994, quando um brasileiro, o Prof. Heitor Gurgulino de Souza, era
seu reitor (ROHDE, 2004). O que torna a proposta do Princpio de Emisso Zero
radicalmente diferente das demais propostas ambientais voltadas indstria e aos
negcios so duas vises inexistentes nas outras:
a eliminao do prprio conceito de "resduo" ("A Natureza no conhece resduos; s

a espcie humana capaz de produzir coisas que ningum deseja ter".);
uma posio tica (ambiental e social) que implica no banimento de certas

substncias (CFCs, dioxinas, etc.), alguns materiais (por exemplo, asbestos),
processos, objetos (por exemplo, cigarros e charutos) e determinados artefatos (por
exemplo, minas terrestres).
Ainda segundo Rohde (2004), a filosofia da Zero Emissions Research Initiative (ZERI)
no apenas um modelo a mais de reciclagem industrial, e sim uma viso que prope
uma revoluo profunda no sistema industrial vigente, a favor de sistemas integrados de
indstrias, nos quais os resduos de uma unidade no mais sero resduos, mas inputs de
outro sistema, e assim por diante, em uma nuvem industrial sistmica. Deste modo a
proposta ZERI tem como objetivos principais:
18
PAULI, G. (1996) Emisso zero: a busca de novos paradigmas. In: O que os negcios podem oferecer sociedade. Porto
Alegre: EDIPUCRS apud Rohde (2004).
69
Aumentar a produtividade input-output;
Buscar criativamente a utilizao do output;
Modelar conglomerados industriais;
Identificar as tecnologias necessrias; e
Desenhar a poltica industrial.
A proposta do princpio de emisso de resduo zero, a princpio parece similar

proposta da ecologia industrial, entretanto, ao se analisar os exemplos de cases observa-
se que o princpio de emisso zero vem sendo aplicado em atividades extrativistas ou que
usem biomassa como principal fonte de matria-prima. Pauli (1997), coloca em seu artigo
que as prticas de produo mais limpa precisam evoluir da abordagem focada na
melhoria da performance de cada indstria para uma abordagem que considere grupos de
indstrias, que incorporem o uso da biomassa e o reso de minerais. O autor cita
exemplos da aplicao do princpio de emisso zero em indstrias de processamento de
sisal na Tanznia e de cervejarias nas Ilhas Fiji, Panam e Tanznia.
No Brasil, a proposta ZERI est representada pela Fundao ZERI Brasil, situada em
Porto Alegre-RS, desde 1997. Um dos cases de maior relevncia ambiental e econmica
da aplicao do Princpio de Emisso Zero no Brasil foi a implementao de biosistemas
integrados de combate degradao ambiental da suinocultura no estado do Paran
(2001-2003), especialmente no municpio de Toledo. O projeto foi apoiado pela Prefeitura
Municipal de Toledo, pela Fundao Banco do Brasil, pelo Instituto de Tecnologia do
Paran, Frigobrs (Sadia), Unioeste e suinocultores da regio. No Rio Grande do Sul,
desde 1997, est em andamento a experincia da Diversificao em Torno do Arroz, no
municpio de Santa Vitria do Palmar (ROHDE, 2004).
2.3.9. Normas de Padronizao Ambiental
2.3.9.1. Sistemas de Gesto Ambiental: viso geral
Um sistema de gesto ambiental definido como o conjunto de procedimentos que

iro ajudar uma organizao atender, controlar e diminuir os impactos ambientais de suas
atividades, produtos e/ou servios. Est baseado no cumprimento da legislao ambiental
vigente e na melhoria contnua do desempenho ambiental, o que significa que no basta
estar dentro da lei, mas deve haver tambm uma deciso clara por parte da organizao
70
de melhorar cada vez mais seu desempenho em relao ao meio ambiente, por meio da
adoo de novas tecnologias, de prticas de preveno poluio, do envolvimento e
conscientizao dos funcionrios e da educao ambiental em todos os nveis
hierrquicos (VALLE, 1995; VITERBO Jr., 1998; CEMPRE, 2000; MOREIRA, 2001;
ALMEIDA, MELLO e CAVALCANTI, 2004).
Nos ltimos anos os sistemas de gesto ambiental tm ganhado muito espao na

agenda das empresas, devido difuso de padres internacionais certificveis para a
gesto ambiental, sendo que os pases europeus foram pioneiros na adoo da
padronizao ambiental. A padronizao de procedimentos de gesto ambiental ocorreu
com a institucionalizao da EMAS (Eco-Management and Audit Scheme, adotada na
Unio Europia) e da BS 7750 (British Standard, adotada na Inglaterra). Mais tarde, como
uma iniciativa para a padronizao global das prticas ambientais, foi criada a srie de
normas ambientais ISO 14000, dentre as quais a ISO 14001 foi a primeira a ser
consolidada, em 1996, e estabelece os requisitos fundamentais para o estabelecimento
de um sistema de gesto ambiental (HONKASALO, 1998). Apesar de o modelo proposto
pela ISO 14001 ser adotado mundialmente, convm salientar que existem outros modelos
de sistema de gesto ambiental, alguns criados para um segmento especfico, outros
mais generalistas, dentre os quais destacam-se:
GEMI (Global Environmental Management Institute): compreende um grupo de

aproximadamente 27 companhias cujos membros colaboram para a tica nos
negcios visando a promoo da gesto ambiental e do desenvolvimento sustentvel,
a melhoria da performance ambiental dos negcios atravs de exemplos e liderana e
o dilogo entre os empresrios e seus consumidores. O GEMI considerado como
sendo a primeira iniciativa de integrao da gesto ambiental e da filosofia do
gerenciamento para a qualidade total, uma abordagem para a melhoria contnua da
qualidade ambiental (WELCH, 1997).
Princpios CERES (Coalition for Environmentally Responsible Economies): a CERES

uma sociedade sem fins lucrativos composta por investidores, grupos ambientalistas,
organizaes trabalhistas e grupos independentes de interesse. Os princpios so
uma modelo de cdigo corporativo de conduta ambiental. As companhias que adotam
os princpios CERES precisam se comprometer com os seguintes princpios: a)
proteo da biosfera; b) uso sustentvel dos recursos naturais; c) reduo de
resduos; d) conservao de energia; e) reduo de riscos; f) produtos e servios
71
seguros; g) restaurao ambiental; h) comunicao com o pblico; i)

comprometimento; e, j) realizao de auditorias e relatrios de desempenho. Ainda, as
companhias devem fornecer informaes especficas sobre suas aes e
desempenho ambiental, que so publicadas em um relatrio anual (WELCH, 1997).
BS 7750 (British Standards Institute): norma britnica que especifica os requisitos para
os sistemas de gesto ambiental. Publicada em maro de 1992, o primeiro modelo
padronizado desenvolvido na Inglaterra. Um grande nmero de companhias tm sido
certificadas pela BS 7750, incluindo algumas na Amrica do Norte. Esta norma serviu
como modelo para o desenvolvimento da norma ISO 14001 (WELCH, 1997).
EMAS (European Union Eco-Management and Audit Scheme): uma norma para
especificao de sistemas de gesto ambiental aprovada pela Unio Europia em
1993. A EMAS parte da poltica ambiental oficial da Unio Europia e as autoridades
ambientais nos pases membro tm a responsabilidade de promover sua adoo,
embora esta seja de carter voluntrio. Esta norma entretanto aplica-se somente s
empresas industriais, ao contrrio da ISO 14001, que aplicvel a qualquer tipo de
organizao (HONKASALO, 1998).
CSA-2750 (Canadian Standards Association): norma canadense, baseada na BS 7750

que visa fornecer orientao sobre sistemas de gesto ambiental a companhias,
indstrias e outras organizaes, inclui definies, princpios e procedimentos para a
implementao do modelo (WELCH, 1997).
US EPA Compliance-based EMS (Sistema de Gesto Ambiental proposto pela US

EPA): modelo desenvolvido em 1994, que prope diretrizes para o estabelecimento de
um sistema de gesto ambiental fortemente baseado no cumprimento da legislao
ambiental e na melhoria da performance ambiental. Este modelo faz parte de uma
iniciativa da US EPA de padronizar ainda mais as aes ambientais no pas, e ainda
incentivar a adoo de sistemas de gesto por pequenas e mdias empresas. O
modelo requer ainda que as companhias adotem programas de preveno poluio
e reciclagem de materiais (WILSON, 1998).
Programa Atuao Responsvel (Responsible Care): o sistema de gesto integrada

de sade, segurana e meio ambiente adotado mundialmente pelas indstrias
qumicas (PIOTTO, 2003).
72
Embora cada um destes modelos tenha suas particularidades, eles apresentam

muitos elementos em comum, e requerem das companhias que os adotam as seguintes
aes:
Implantar um sistema de gesto ambiental (SGA);
Auditar seu SGA para verificar se o mesmo est alcanando as metas propostas;
Avaliar o impacto de seus produtos no meio ambiente;
Envolver a comunidade, consumidores e fornecedores.
Cabe salientar que nenhuma das normas mencionadas, incluindo a ISO 14001, impe
qualquer tipo de padro ou parmetro de performance ambiental que a organizao seja
obrigada a seguir. Ao contrrio, estas normas foram criadas para ajudar as organizaes
a desenvolver um cdigo de tica que leve em considerao os impactos de suas
atividades no meio ambiente. O sistema de gesto ambiental numa empresa, deve
compreender aes de controle ambiental atravs da adoo de novas tecnologias, de
prticas de preveno poluio, envolvimento e conscientizao de funcionrios,
educao ambiental e melhoria contnua. No entanto, a grande parte dos sistemas so
designados, ou no mnimo operados, para responder leis e regulamentaes, tais
sistemas so ditos baseados na conformidade ambiental (WELCH, 1997).
Em muitos casos, a adoo dos sistemas de gesto ambiental, especialmente aqueles

certificveis, vem acontecendo em decorrncia de presses externas de mercado, mais
do que em decorrncia de um conscientizao ambiental, simplesmente. Almeida, Mello e
Cavalcanti (2004, p.13) destacam que a adeso voluntria das empresas aos certificados
ambientais e aos cdigos de liderana impulsionada pelos seguintes interesses:
Desejo de obter um diferencial de mercado;
Vantagens competitivas;
Presses de agncias financiadoras, clientes e seguradoras;
Crescimento da conscincia ambiental; e,
Modernizao do processo produtivo.

73
Um sistema de gesto ambiental no entanto, representa uma oportunidade de as

organizaes obterem uma srie de benefcios, que vo muito alm de vantagens
competitivas e de mercado. Dentre as principais vantagens, Moreira (2001), destaca as
seguintes:
Garantia de melhor desempenho ambiental;
Reduo de desperdcios;
Preveno de riscos (acidentes, multas, aes judiciais, etc);
Disseminao da responsabilidade ambiental para toda a empresa;
Homogeneizao do gerenciamento ambiental por todas as unidades, especialmente

quando as atividades so dispersas;
Possibilidade de demonstrar sua conscincia ambiental;
Boa reputao junto aos rgos de interesse;
Possibilidade de obter financiamento a taxas reduzidas;
Possibilidade de reduzir custos de seguro; e,
Melhoria do gerenciamento como um todo.
Um sistema de gesto ambiental representa ainda uma oportunidade para a

internalizao de prticas de preveno poluio, nos casos onde h resistncia por
parte da alta gerncia em adotar programas especficos de preveno poluio. O
sistema de gesto ambiental (uma vez implementado e operado corretamente) pode
servir como instrumento de conscientizao a cerca dos benefcios embutidos nas aes
de melhoria contnua, que envolvem entre outras coisas, a adoo de prticas de
preveno poluio (CICHOWICZ, 1996).
2.3.9.2. Normas ISO 14000
A ISO (International Organization for Standardization) uma federao mundial, no

governamental, com sede em Genebra, que tem por objetivo propor normas que
representem consenso dos diferentes pases para homogeneizar mtodos, medidas,
74
materiais e seu uso, em todos os domnios da atividade, exceto no campo eletro-

eletrnico, cuja responsabilidade da IEC (International Electrotechnical Commission).
A ISO realiza seus trabalhos por meio de comits tcnicos (TC), compostos por
especialistas representantes dos diversos pases membros, cada qual com
responsabilidades especficas no mbito de determinado tema a ser padronizado. Em
conseqncia da Rio-92, foi proposta a criao de um grupo para elaborar normas
ambientais, o ISO/TC-207, responsvel por elaborar as normas ISO 14000, inter-
relacionando-se com o ISO/TC-176, comit responsvel pelas normas ISO 9000 da
qualidade. O Brasil participou ativamente da elaborao das normas ambientais, por meio
do GANA Grupo de Apoio Normalizao Ambiental, da ABNT (MOREIRA, 2001).
A srie ISO 14000 derivada da experincia acumulada na elaborao das normas

ISO 9000 e da necessidade que diversos pases sentiram em criar suas prprias normas
de gesto ambiental. A partir do estabelecimento dos princpios da qualidade total, e do
surgimento da srie de normas ISO 9000, o conceito de defeito e re-trabalho foram
incorporados linguagem das empresas. De l pra c, o conceito de defeito foi sendo
associado poluio e o tratamento e disposio final dos resduos ao conceito de re-
trabalho (CEMPRE, 2000).
As normas que compem a srie dividem-se em duas categorias: a) normas de

avaliao organizacional e, b) normas de avaliao de produtos. As normas de avaliao
organizacional referem-se padronizao de sistemas de gesto ambiental, avaliao da
performance ambiental e procedimentos para auditorias ambientais. As normas de
avaliao de produtos compreendem normas de avaliao de ciclo de vida e de rotulagem
ambiental de produtos. O Quadro 7 mostra as normas da srie ISO 14000, de acordo com
a sua aplicao e objetivos.
75
Quadro 7 - Normas da Srie ISO 14000, suas aplicaes e objetivos.

Norma Objetivo
ISO 14001: 1996 Especificao dos requisitos de um SGA que pode ser auditado
Sistemas de Gesto
por auto-declarao, ou por uma terceira parte para fins de

certificao
Ambiental
ISO 14004: 1996 Orientao para o estabelecimento e implementao de um SGA
ISO 14061: 1998 Orientao para a implementao da ISO 14001 e ISO 14004 em
organizaes de produtos florestais
ISO 14010: 1996 Orientao sobre os princpios gerais da auditoria ambiental
ISO 14011: 1996 Orientao sobre os procedimentos para a realizao de auditoria

do SGA, incluindo critrios para a seleo e composio de
Aplicao a Nvel Organizacional
grupos de trabalho
ISO 14012: 1996 Orientao sobre critrios para a qualificao de auditores

Auditorias Ambientais
internos e externos
ISO 14015: 2001 Orientao sobre identificao e avaliao de aspectos

ambientais e conseqncias associadas a empreendimentos e
localidades, em caso de transferncia de propriedades,
responsabilidades e obrigaes
ISO 19011: 2002 Substitui as normas ISO 14010, 14011 e 14012. Fornece
orientao sobre princpios de auditoria, programas de
gerenciamento de auditorias, conduo de gerenciamento de
auditorias e competncia dos auditores
ISO 14031: 1999 Fornecer orientao na seleo e no uso de indicadores para a

Performance Ambiental
avaliao de performance ambiental de organizaes.
ISO 14032: 1999 Fornecer exemplos de aplicaes prticas em organizaes da

ISO 14031.
*
ISO14063 Fornecer orientao sobre comunicao relacionada aos
aspectos e performance ambiental de uma organizao.
76
Quadro 7 - Normas da Srie ISO 14000, suas aplicaes e objetivos (continuao).

ISO 14020: 2000 Fornecer os princpios gerais que servem de base para o
desenvolvimento de padres para declaraes e rotulagens
ambientais
ISO 14021: 1999 Orientar sobre a terminologia, smbolos, avaliao e verificaes

Rotulagem Ambiental
metodolgicas que uma organizao deve usar para auto-

declarao dos aspectos ambientais de seus produtos e servios.
(Selo tipo II)
ISO 14024: 1999 Orientao sobre princpios e procedimentos para terceiros sobre
programas de certificao de rotulagem ambiental (Selo tipo I)
Aplicao em Produtos e Servios
ISO 14025: 2000 Identifica e descreve os elementos para declaraes ambientais

de produtos baseadas em Inventrios de Avaliao de Ciclo de
Vida (Selo tipo III)
ISO 14040: 1999 Fornecer os princpios gerais, estrutura e metodologia para a

Avaliao de Ciclo de Vida (ACV) de produtos e servios
ISO 14041: 1998 Fornecer orientao na determinao do objetivo e escopo de um

estudo de ACV e na conduo do inventrio de ciclo de vida
Avaliao de Ciclo de Vida
ISO 14042: 2000 Fornecer orientao na fase de avaliao de impactos no ciclo de

vida em estudos de ACV
ISO 14043: 2000 Fornecer orientao para a interpretao dos resultados de

estudos de ACV
ISO 14047 Fornecer exemplos de aplicao da ISO 14042
ISO 14048: 2002 Fornecer informao sobre a formatao de dados necessrios

avaliao de ciclo de vida
ISO 14049 Fornecer exemplos de aplicao da ISO 14041
14062 Integrao de aspectos ambientais em projetos de produtos
Vocabulrio 14050 Gesto ambiental - definio de vocabulrio

77
2.3.9.3. A NBR ISO 14001
A norma NBR ISO 14001 o carro-chefe do conjunto de normas da Srie ISO 14000,
e tem como objetivo implantar um sistema de gesto ambiental (SGA) visando garantir o
aprimoramento contnuo do trabalho ambiental e sua conformidade com a legislao
ambiental aplicvel (ABNT, 1996). A Norma aplica-se a qualquer organizao que deseje:
Implementar, manter e aprimorar um sistema de gesto ambiental;
Assegurar-se de sua conformidade com a poltica ambiental definida;
Demonstrar tal afinidade a terceiros;
Buscar certificao/registro do seu SGA por uma organizao externa; e,
Realizar uma auto-avaliao e emitir auto-declarao de conformidade com a norma.
Para a implantao do sistema de gesto ambiental necessrio que primeiramente

sejam alocados os recursos necessrios para a execuo de todas as atividades
necessrias (VITERBO Jr., 1998). A implantao de um SGA um processo trabalhoso
que requer, alm do envolvimento e comprometimento dos funcionrios em todos os
nveis organizacionais, a alocao dos recursos financeiros e a criao de incentivos. Os
custos envolvidos na implementao de um SGA incluem (McLAUGHLIN e ELWOOD,
1996):
Horas de trabalho dos funcionrios, gastas na elaborao do planejamento

estratgico;
Treinamento dos funcionrios e outros (gerentes, operadores, engenheiros,

supervisores, pessoal da manuteno, terceirizados e fornecedores) nos requisitos do
SGA, no uso de novas tecnologias e em novas prticas operacionais;
Desenvolvimento ou aquisio de novas tecnologias, sistemas de informaes,

equipamentos de monitoramento;
Pagamento de consultores externos;
Taxas e custos extras para empresas de consultoria externas e rgos certificadores.
A seguir deve ser preparado um cronograma de implantao, que segundo a NBR ISO
14001 (ABNT, 1996) deve envolver a realizao das seguintes etapas:
78
Desenvolvimento de uma Poltica Ambiental;
Planejamento, que envolve a definio dos seguintes requisitos:

Aspectos ambientais
Requisitos legais e outros requisitos
Objetivos e metas
Programas de gesto Ambiental
Implementao, que envolve a definio dos seguintes requisitos:

Estrutura e responsabilidade
Treinamento, conscientizao e competncia
Comunicao
Documentao
Controle de Documentos
Controle Operacional
Preparao e atendimento a emergncias
Medio e avaliao, que envolve:

Monitorizao e medio
Ao corretiva e preventiva
Registros
Auditoria do sistema de gesto ambiental
Anlise crtica pela administrao e melhoria.
O cronograma de implantao do SGA deve seguir o ciclo PDCA (Figura 22), ou seja,
deve reconhecer o problema e planejar as atividades necessrias para resolv-los (Plan),
desenvolver estas atividades, atravs da determinao de autoridades e
responsabilidades para as funes que iro trabalhar no projeto (Do), verificar o
cumprimento das atividades atravs de auditorias internas (Check) e estabelecer as
aes corretivas necessrias para corrigir as no-conformidades encontradas (Action).
79
Action Plan
Ao Corretiva Planejamento
A P
C D
Check Do
Verificao Execuo
Figura 22 O ciclo PDCA

Fonte: Moreira (2001).
A Figura 23 mostra os elementos fundamentais do sistema de gesto ambiental, do

qual o ciclo PDCA parte integrante.
Comprometimento Corporativo
Anlise Crtica Preparatria
POLTICA
Revises Gerenciais Organizao e pessoal
AUDITORIAS
Avaliao e registro de
impactos ambientais
Registros
Objetivos e metas
Controle Operacional
Sistema de Gesto Programa de Gesto

(PDCA) Ambiental
Figura 23 Elementos do sistema de gesto ambiental

Fonte: VITERBO Jr. (1998).
A identificao dos aspectos ambientais a etapa fundamental durante a fase de

planejamento. A NBR ISO 14001 (ABNT, 1996) define aspecto ambiental como sendo um
elemento das atividades, produtos ou servios de uma organizao que pode interagir
com o meio ambiente, e um aspecto ambiental significativo aquele que tem ou pode ter
um impacto ambiental significativo.
80
A princpio, necessrio priorizar quais destes aspectos ambientais sero

trabalhados. No se deve esperar, porque quase sempre invivel, que todos os
aspectos ambientais identificados sero trabalhados em um primeiro instante. A melhoria
contnua prope que inicialmente sejam resolvidos os problemas mais imediatos, e que se
estabeleam objetivos e metas futuras, para que os demais problemas possam ser
adequadamente solucionados. Cada operao dentro de um processo ou planta industrial
pode apresentar diversos e distintos aspectos ambientais, mas nem todos so
necessariamente significantes (US EPA, 2000a).
A ISO 14001 no apresenta um roteiro de como devem ser estabelecidos os requisitos

da norma, cabendo a cada empresa estabelecer sua prpria poltica ambiental,
estabelecer critrios para a identificao dos seus aspectos ambientais, bem como
identificar os impactos ambientais de suas atividades, propor seus objetivos e metas e
forma de alcan-los.
Um mtodo prtico para determinar e priorizar os aspectos ambientais significativos

proposto pela US EPA (2000a), consiste de duas etapas:
Estabelecer um ranking de cada aspecto ambiental de acordo com uma srie de

critrios ambientais (tais como toxicidade, quantidade de material desperdiado na
forma de resduo, etc.) para determinar quais so os aspectos mais significantes.
Estabelecer um segundo ranking, agora dos aspectos tomados como significativos de

acordo com critrios prticos (viabilidade tcnica e econmica) e benefcios potenciais
(por exemplo, melhoria da qualidade ambiental, sade ocupacional, reduo de
custos, etc.) para determinar quais aspectos significativos sero trabalhados. Para os
critrios selecionados, devem-se estabelecer objetivos e metas a serem alcanadas.
Uma forma de identificar os aspectos ambientais significativos atravs da anlise de

informaes de risco. Apesar desta anlise ser um tanto trabalhosa, ela pode gerar uma
lista de aspectos ambientais menor a serem trabalhados, o que compensa o tempo e mo
de obra gastos na anlise.
Com relao aos critrios usados para o estabelecimento do ranking (que podem ser
critrios prticos, ambientais, legais e de custo-benefcio), convm salientar que cabe a
cada empresa adotar os critrios adequados ao seu contexto. A US EPA (2000a) prope
uma srie de questes que podem ser utilizadas como critrios de seleo de aspectos
ambientais, das quais as mais relevantes esto sumarizadas no Quadro 8.
81
Quadro 8 - Critrios para a seleo de aspectos ambientais.

Identificar qual ou quais aspectos ambientais podem afetar a conformidade da
empresa com relao a leis ambientais e outros requerimentos legais;
Avaliar se existem oportunidades de preveno poluio para o(s) aspecto(s);
Avaliar potenciais oportunidades de reduo de custos ou de negcios;
Avaliar se existem problemas que podem ser divididos com clientes e/ou
fornecedores;
Avaliar se existem solues que podem fornecer resultados a curto prazo e que
sirvam tambm como exemplo para treinamento dos funcionrios e assim aumentar
a credibilidade do plano de preveno poluio;
Avaliar se existe a possibilidade de integrar requisitos ambientais com questes de
sade e segurana ocupacional;
Avaliar se existem preocupaes da comunidade com relao s atividades da
empresa, e quais aspectos contribuem para estas preocupaes;
Verificar se produtos qumicos perigosos utilizados podem ser substitudos ou
melhor gerenciados;
Avaliar se as solues ou prticas ambientais correntemente utilizadas contribuem
para a transferncia de poluentes de um meio para outro; e,
Avaliar se os recursos podem ser utilizados de maneira mais eficiente.
Fonte: Construdo com base em informaes da US EPA (2000a).
Aps terem sido adotados os critrios para estabelecimento do ranking, e este ter sido
realizado, com uma lista reduzida dos aspectos ambientais, pode ser realizada a
avaliao dos aspectos ambientais significativos utilizando a informao de risco
ambiental. Uma avaliao de risco, de forma resumida, um processo que integra
diversas reas de estudo para determinar o tipo e o grau dos impactos ambientais e
sade humana potencialmente produzidos pela exposio uma substncia qumica ou
material. O risco composto de duas partes: toxicidade e exposio. A toxicidade a
capacidade que determinada substncia ou material possui de causar perigo a sade
humana, a fauna ou a flora. A exposio refere-se a quantidade de substncia ou material
com a qual os trabalhadores, a comunidade ou o ambiente est em contato. A exposio
determinada pela severidade e pelo tempo de contato (US EPA, 2000a).
82
Conforme explicitado na Norma, a implementao de um sistema de gesto ambiental

segundo a ISO 14001 por uma organizao, quer dizer que esta possui uma poltica
ambiental definida e um sistema de controle do seu desempenho ambiental, alm de
atender legislao e regulamentos aplicveis, entretanto, a norma ISO 14001 no
garante a excelncia do desempenho ambiental, podendo ocorrer de duas empresas do
mesmo segmento, ambas certificadas, apresentarem nveis de desempenho ambiental
bastante divergentes.
Segundo Piotto (2003), a norma estabelece, permite ou induz as seguintes aes:
a) sistemtica para gerir as questes ambientais, identificando falhas na gesto

de alguns aspectos e permitindo a sua integrao gesto da empresa;
b) gesto adequada dos objetivos e metas, validando essa gesto por um

organismo certificador externo;
c) melhoria do desempenho ambiental das organizaes; e,
d) a reduo de presses regulatrias o que permite o atendimento s demandas

legais com menores gastos de fiscalizao pelo governo.
No entanto a norma no estabelece; permite ou induz:
a) mudanas nos requisitos legais;
b) garantia do cumprimento s normas e requerimentos legais, ela s indica que

a gesto do atendimento s exigncias legais feita pela empresa;
c) padres de desempenho ambiental;
d) maior divulgao de informaes relativas ao desempenho ambiental da

empresa, conforme mandatrio no sistema EMAS.
Uma falha da ISO 14001 que esta norma, no que se refere definio do termo
preveno poluio, no distingue a preveno do controle da poluio (PIOTTO, 2003).
A norma, no seu item referente a definies, define preveno poluio como o uso de
processos, prticas, materiais ou produtos que evitem, reduzam ou controlem a poluio,
os quais podem incluir reciclagem, tratamento, mudanas no processo, mecanismos de
controle, uso eficiente de recursos e substituio de materiais (ABNT, 1996). No entanto,
a norma no especifica como e em que nvel tais prticas preventivas devem ser
83
adotadas. Caber a organizao estabelecer os objetivos e metas a serem alcanadas,

que podero variar de acordo com o segmento industrial, pas de origem, legislaes
vigentes, presses de mercado, nvel de conscientizao e poltica ambiental adotada
pela empresa. justamente essa flexibilidade que permite que indstrias adotem as
prticas que julgarem melhores (que na realidade podem no ser) ou mais convenientes,
que leva a divergncias quanto a eficcia desses sistemas de gesto ambiental. Segundo
Furtado (2001): "[...] do ponto de vista ambiental, os sistemas de gesto ambiental
baseados no modelo ISO 14001 podem tornar-se mais um sistema administrativo do que
um recurso tecnologicamente eficiente, isto porque, apesar da norma estabelecer um
compromisso da empresa em buscar a melhoria contnua, o modelo privilegia o controle
end of pipe e atua no limite da conformidade com a legislao ambiental vigente no pas
onde a empresa est atuando [...]".
No entanto, no se pode deixar de levar em conta os aspectos positivos da adoo de

uma certificao ISO 14000. O sistema de gesto ambiental permite que sejam apontados
os impactos reais e potenciais que determinada atividade ou organizao est causando,
o que um ponto de partida para a proposio de objetivos e metas de melhoria.
Consciente desta falha da norma, a US EPA elaborou um manual (US EPA, 2000a) de
apoio s organizaes, no qual os aspectos de preveno poluio e de design
ecolgico so integrados aos requisitos da ISO 14001. Como pde-se observar nos
critrios para a identificao dos aspectos ambientais, mostrados anteriormente no
Quadro 8, e que foram compilados do referido manual, nestes constam questes
relacionadas preveno poluio, como a avaliao da existncia de oportunidades, a
possibilidade de substituio de materiais perigosos do processo e a verificao da
ocorrncia de transferncia de poluentes de um meio para outro.
A US EPA vem trabalhando no sentido de promover a integrao da preveno

poluio nos sistemas de gesto ambiental j existentes, e daqueles que esto sendo
implementados, por meio da divulgao de materiais de apoio, inclusive para pequenas e
mdias empresas. Para estas, foi elaborado um manual especial (US EPA, 2000b).
84
2.3.10. Avaliao de Ciclo de Vida
A avaliao de ciclo de vida (ACV) uma metodologia de avaliao da interao de

uma dada atividade com o meio ambiente, desde a extrao das matrias-primas at a
disposio final dos resduos (VIGON, 1993). De modo geral, os estudos de ACV
compreendem as seguintes fases: 1) extrao das matrias-primas; 2) fabricao do
produto; 3) utilizao; e, 4) descarte. A princpio, todos os fluxos secundrios de emisses
para o ar, solo e gua so includos, o que resulta em uma avaliao mais abrangente do
impacto ambiental potencial de um produto, processo ou servio (AZAPAGIG, 1999;
CHEHEBE, 1998). De acordo com a NBR ISO 14040 (ABNT 2001), as principais fases de
um estudo de ACV so a definio do objetivo e escopo, o levantamento do inventrio, o
levantamento dos impactos e a interpretao dos dados (Figura 24).
Estrutura da Anlise de Ciclo de Vida
Definio do
Objetivo e do
Escopo
Anlise de
Interpretao
Inventrio
Levantamento
de Impacto
Figura 24 - Estrutura da Avaliao de Ciclo de Vida

Fonte: ABNT (2001)
Na definio do objetivo e escopo, define-se o objeto do estudo, a finalidade do
estudo, as condies de contorno e as hipteses. Em muitos casos, um estudo de ACV
realizado para responder a questes especficas sobre um produto ou processo
especfico. A definio do escopo do estudo estabelece os estgios do ciclo de vida que
precisam ser considerados para se alcanar os objetivos propostos. Os estgios do ciclo
de vida e os fluxos de materiais e energia so detalhados e esquematizados atravs de
diagramas, definindo o sistema. Os sistemas elaborados para estudos de ACV so
sempre complexos, envolvem muitos passos e requerem uma grande quantidade de
dados (ALMEIDA, 2002). O levantamento do inventrio do ciclo de vida um
procedimento sistemtico, gradual e objetivo para quantificar os fluxos de materiais e
85
energia no ciclo de vida. A obteno de dados primrios (dados brutos) pode ser difcil ou
at impossvel. Esse fato se deve ao elevado custo de coleta de dados ou ao carter
sigiloso de informaes proprietrias de empresas. Dados secundrios podem ser
encontrados em uma variedade de fontes de informaes, como relatrios internos das
empresas, especificaes tcnicas de materiais e equipamentos, documentos e bases de
dados privadas e pblicas, etc. Embora esses dados no tenham sido coletados para o
fim especfico do estudo em que sero utilizados, eles podem ser utilizados com as
devidas precaues quanto confiabilidade da fonte e as conseqncias para o resultado
final do estudo (ALMEIDA, 2002).
Estudos de avaliao de ciclo de vida podem ter vrias finalidades. A Figura 25

apresenta alguns fatores motivadores e suas freqncias para a realizao de estudos de
ACV segundo estudo desenvolvido por pesquisadores da Universidade de Tufts, Estados
Unidos (BREVILLE, 1994 19 apud BISHOP, 2000a).
Melhorias do produto ou processo
Reduo de custo
Tomada de deciso
Postura ambiental pr-ativa
Exigncia do consumidor
Normas ISO
Determinao de responsabilidades
Legislao
Marketing
Definio de prioridade em P&D
Rotulagem ambiental
Comparao de produtos
Otimizao
Reduo de resduos txicos
Gerenciamento de resduos
0 5 10 15 20 25
Frequncia
Figura 25 - Motivaes e suas freqncias para a realizao de estudos de ACV.

Fonte: Modificado de BISHOP (2000a)
A melhoria em produtos e processos e a reduo de custos so os fatores
motivadores mais importantes para a realizao de estudos de ACV. A importncia da
19
BREVILLE, B. et al. (1994). Life cycle assessment, trends, methodologies and current implementation. Department of Civil
and Environmental Engineering. Tufts University. Medford, MA. apud BISHOP (2000a).
86
reduo de custos como fator motivador deve aumentar devido aos crescentes custos de
disposio de resduos (FOUST e GISH 20, 1996 apud BISHOP, 2000a).
O uso mais comum da ACV para identificar pontos crticos onde a performance
ambiental de um produto pode ser melhorada. A produo de resduos durante a
fabricao de um produto um sinal direto da ineficincia do processo de fabricao.
Resduos gerados na utilizao do produto e aps o descarte e reaproveitamento
(reciclagem ou reutilizao) que podem ser evitados, alm do consumo excessivo de
energia, tambm so sinais de ineficincia. Essa ineficincia pode ser reduzida e at
eliminada nos estgios do ciclo de vida de um produto, atravs de tomadas de deciso
baseadas em resultados de estudos de ACV (BISHOP, 2000a).
Muitos trabalhos de ACV relacionados a vrios segmentos industriais j foram

realizados. Um resultado freqente que os impactos relacionados s atividades de
fabricao do produto so quase sempre superados pelos impactos em outras etapas do
ciclo de vida do produto, como por exemplo durante seu uso (NASH e STOUGHTON 21,
1994 apud BISHOP, 2000a). Outro resultado comum o fato de que nem sempre a
reciclagem ou a reduo da toxicidade do resduo so alternativas vantajosas para o
desempenho ambiental do produto como um todo (BISHOP, 2000a).
Alguns trabalhos tm sugerido a integrao de estudos de ACV aos sistemas de

gesto ambiental. A aplicao da ACV como uma ferramenta no planejamento de um
sistema de gesto ambiental particularmente til na identificao dos aspectos
ambientais, na determinao da escala e significncia dos impactos ambientais, na
identificao da contribuio dos diferentes estgios do ciclo de vida nos impactos
ambientais associados, na comparao de estratgias de manufatura e na confeco de
relatrios de desempenho ambiental. O fato da ACV fornecer uma anlise quantitativa dos
fluxos de materiais e energia de particular importncia no estabelecimento dos objetivos
e metas, que iro ajudar companhias conscientes a aproveitar seus recursos materiais e
reduzir os impactos de seus produtos e servios de maneira mais efetiva (STEWART,
COLLINS e MURPHY, 1999; KHAN e HUSAIN, 2002; ROSS e EVANS, 2002; ZOBEL, et
al., 2003).
20
FOUST, T. D.; GISH, D. D. (1996). Future perspective. In: Environmental Life cycle Assessment. Edited by CURRAN, M.
A. McGraw-Hill: New York apud BISHOP (2000a).
21
NASH, J.; STOUGHTON, M. D. (1995). Learning to live with Life Cycle Assessment. Environmental Science and
Technology,.n.28, p. 236-237 apud BISHOP (2000a).
87
2.4. Categorias de Preveno Poluio
2.4.1. Projeto e Reformulao de Produto
O projeto de produto ou ecodesign, denominao traduzida do termo Design for the

Environment (DfE), visa integrar consideraes ambientais aos critrios usuais de projeto
(desempenho, custo, qualidade e variveis tcnicas, culturais e legais). Inclui mtodos
para prevenir a poluio associada ao ciclo de vida do produto (Figura 26), atravs do
projeto de novos produtos ou da reformulao de produtos existentes.
1. Desenvolver o novo conceito

do produto:
8. Otimizar o ps-consumo: Otimizao funcional do produto 2. Selecionar materiais com
Reutilizao Uso compartilhado do produto baixo impacto ambiental:
Re-manufatura Integrao das funes do Materiais atxicos
Reciclagem (facilitar produto Materiais renovveis
recuperao e desmontagem Materiais com baixa energia
Disposio segura (material Materiais reciclados
degradvel, atxico, etc) Ecologia industrial
7. Otimizar a vida til, projetar

para: 3. Reduzir materiais
Facilitar adaptaes e Reduzir peso
modificaes Reduzir volume
Aumentar a durabilidade e
confiabilidade
Facilitar reparos e manuteno 4. Projetar para a produo
limpa:
Baixo consumo de energia
6. Reduzir impactos no uso:
Cosumo de energia limpa
Baixo consumo de energia
5. Projetar para a distribuio Baixa gerao de resduos
Energia de fontes limpas
eficiente e limpa: Baixo consumo de matrias-
Baixo consumo de gua
Minimizar embalagens primas
Baixo ndice de emisses
Embalagens de baixo impacto Matrias-primas limpas
Transporte de baixo impacto
Figura 26 Oportunidades para aplicao do ecodesign ao longo do ciclo de vida do produto

Fonte: Modificado de ENVIRONMENT CANADA (2001)
Segundo Manzini e Vezzoli (2002, p.17), o ecodesign um modelo projetual ou de

projeto (design), orientado por critrios ecolgicos.
O ecodesign integra uma combinao de estratgias para minimizar os impactos

ambientais totais ao longo do ciclo de vida do produto, que inclui: a) seleo de materiais
de baixo impacto (renovveis ou reciclveis); b) reduo do peso ou volume de materiais
nos produtos; c) uso de tcnicas mais limpas no processo de manufatura; d) reduo dos
impactos ambientais das embalagens e da distribuio dos produtos; e) reduo dos
88
impactos ambientais no uso do produto; f) otimizao do ciclo de vida do produto

(desenvolvimento de materiais e produtos mais durveis); e, g) reso, remanufatura e
reciclagem dos produtos ao trmino de sua vida til (ROY, 2000).
Os impactos ambientais associados com o trmino da vida til de um produto podem

ser reduzidos atravs de uma srie de conceitos projetuais, conforme exposto em
Environment Canada (2001):
Projeto para o reso (design for reuse): em muitos casos, projetar um produto para
que este seja reusvel pode diminuir significativamente os impactos associados a
todo o ciclo de vida do produto. Se os impactos mais significativos ocorrem no
processo de manufatura do produto, o reso diminuir o impacto global do ciclo de
vida do produto. Entretanto nos casos onde os impactos ocorrem na distribuio,
coleta e limpeza, o design para o reso pouco influenciar na reduo dos impactos
ou por vezes pode at contribuir de maneira negativa.
Projeto para a remanufatura (design for remanufacturing): a remanufatura envolve a

restaurao de produtos usados ou componentes uma condio na qual as
caractersticas de performance do produto ou componente muito prxima quelas do
produto novo. Equipamentos industriais e outros produtos de alto valor econmico
esto entre os produtos que mais se enquadram nesta categoria. O desing para a
remanufatura usado nos setores de equipamentos industriais e automotivo.
Projeto para a reciclagem (design for recycling): esta categoria de projeto divide-se
em:
Projeto para a recuperao (design for recovering): utiliza tecnologias para a

recuperao de materiais. Critrios de projeto que podem melhorar a
recuperao de materiais incluem: a) uso de materiais facilmente reciclveis; b)
evitar a contaminao por meio da combinao adequada dos materiais; e, c)
eliminar ou evitar o uso de substncias txicas.
Projeto para a desmontagem (design for disassembly): permite a reciclagem de

grande parte dos materiais (incluindo plsticos) agregados a um produto atravs
da separao das partes do produto em seus componentes bsicos.
89
A diferena entre a remanufatura e a reciclagem reside no fato de que na

remanufatura os materiais recuperados do produto retornam para o processo de
manufatura daquele mesmo produto, j os materiais recuperados atravs da reciclagem
retornam para a etapa inicial do ciclo de vida, na fase de extrao e preparao da
matria-prima (Figura 27).
Reciclagem
Remanufatura
Consumo
Extrao das Disposio do
Manufatura Uso/Reso
matrias-primas produto
Manuteno
Figura 27 Reciclagem e remanufatura de materiais no ciclo de vida.

Fonte: Modificado de HIGGINS, 1995, p.71
Projeto para a disposio segura (design for safe disposal): finalmente, o projeto de
um produto deve assegurar que os materiais agregados ao produto possam ser
dispostos de maneira segura, caso no possam ser reutilizados ou reciclados.
Consideraes para a disposio segura incluem a escolha de materiais no txicos,
materiais facilmente degradveis ou que no liberem substncias txicas durante a
incinerao.
O ecodesign uma abordagem relativamente nova no desenvolvimento de produtos,

mas vem sendo aceita em diversas companhias, especialmente no setor de eletro-
eletrnicos e eletrodomsticos, representadas por empresas multinacionais que adotam
polticas de eco-eficincia em seus negcios (ROY, 2000). Especialmente na Europa,
onde polticas pblicas que incorporam a responsabilidade dos fabricantes no ps
consumo de seus produtos embalagens, carros, eletrnicos, etc. j esto bem
estabelecidas, existe uma forte presso sobre as indstrias para que sejam desenvolvidos
produtos sustentveis (MAXWELL e VAN DER VORST, 2003).
Segundo Roy (2000), o ecodesign essencialmente uma tentativa de permitir que os

padres atuais de produo e consumo possam continuar no futuro, ao menos nos pases
mais industrializados, e de maneira isolada no suficiente para conter as presses do
90
desenvolvimento econmico e do crescimento populacional mundiais. Para que o mundo

possa seguir em direo ao desenvolvimento sustentvel estima-se que seja necessria
uma reduo nos fluxos de matria e energia consumidas e nos fluxos de resduos da
ordem de 4 a 20 vezes por habitante nos pases industrializados. Assim os pases em
desenvolvimento poderiam elevar seus padres de consumo a um mesmo nvel. Segundo
Maxwell e Van der Vorst (2003), questes econmicas, sociais e ticas no so
consideradas na abordagem tradicional do ecodesign, e portanto o uso desta abordagem
(na qual o objetivo reduzir os impactos ambientais no ciclo de vida dos produtos) no
conduz ao verdadeiro sentido da sustentabilidade. Os autores propem uma nova
abordagem: o Desenvolvimento de Produtos e Servios Sustentveis (Sustainable
Product and Service Development SPSD), que incorpora aspectos econmicos,
ambientais e sociais no projeto de produtos, visando um balano timo entre proteo
ambiental, equidade social e prosperidade econmica, preservando os requisitos
tradicionais de qualidade, custo, mercado e funcionalidade (Figura 28).
Funcionalidade
Conformidade c/
legislao e
especificaes Impactos
tcnicas ambientais
Viabilidade Produtos e Impactos

tcnica Servios sociais
Sustentveis
Requerimentos Impactos
do consumidor econmicos
Demanda Qualidade
de mercado
Figura 28 Critrio para a otimizao da sustentabilidade de produtos e servios
Fonte: Modificado de MAXWELL e VAN DER VORST, 2003

91
2.4.1.2. Modificaes nas Tecnologias, Processos e Equipamentos
Na operao dos sistemas produtivos geralmente o principal objetivo otimizar o

sistema em funo da eficincia produtiva e da qualidade do produto final. Entretanto, o
fato de um processo operar de maneira eficiente no que diz respeito a estes dois
requisitos, no quer dizer que este processo no gere substncias e resduos
indesejveis ou que no esteja desperdiando matrias-primas, insumos e energia (EC,
2001). Como destaca Geiser (1997): "[...] um processo muito eficiente pode ser altamente
txico, como por exemplo o processo de curtimento de couro, que usa cromo hexavalente
e gera resduos txicos [...]".
Em um sistema produtivo, os poluentes, os resduos, e as perdas de materiais e

energia podem ocorrer no processo principal ou em qualquer sub-sistema, como nos
sistemas de troca de calor, nos sistemas de aquecimento e resfriamento, nos sistemas de
tratamento de gua, entre outros. As estratgias de preveno poluio podem envolver
modificaes no processo principal, melhorias nos sistemas de aquecimento e
resfriamento, modificaes nos processos e sub-sistemas incorporando equipamentos e
operaes para recuperar, reciclar e reutilizar materiais e poluentes potenciais.
Entretanto, modificaes de processo so aes complexas que requerem um profundo
conhecimento do processo e suas inter-relaes com os sub-sistemas (SPRIGGS, 1994).
A modificao de um processo requer um estudo criterioso, que envolve clculos e

simulaes computacionais. Noureudin e El-Halwagi (1999; 2000), apresentam critrios
para a simulao de modificaes em processos, de forma a reduzir as emisses de
poluentes e destacam que antes de tudo, devem ser identificados os pontos do processo
onde se deseja realizar a modificao, de acordo com o poluente que se queira eliminar.
Para isso os autores sugerem que sejam consideradas as seguintes estratgias:
Eliminao da espcie poluente, que pode ser realizada de duas formas: a) uso de
uma rota de reao alternativa, que no envolva a espcie poluente em questo, nos
processos qumicos; e, b) substituio dos materiais usados (ex: substituio de
solvente, quando o poluente um de seus componentes).
Modificao da tecnologia de forma a evitar a disperso da espcie poluente em

outras fases do processo. Como por exemplo: a) uso de processo de limpeza a seco
no lugar do processo aquoso convencional para evitar o carreamento da espcie no
efluente lquido; b) adotar processos livres de solvente.
92
Usar processos de separao para remover poluentes do fluxo de resduos, como por
exemplo, a remoo de compostos orgnicos por meio de colunas de adsoro
seletivas.
Usar reaes qumicas ou biolgicas para descontaminar fluxos de poluentes, se

possvel convertendo-os em espcies e componentes que possam ser reutilizados no
processo.
2.4.1.3. Modificaes nas Matrias-Primas e Materiais
Esta estratgia visa eliminar a quantidade de materiais poluentes, txicos ou

perigosos nos processos e produtos, reduzindo riscos aos trabalhadores, consumidores,
comunidade e meio ambiente. Consiste na substituio de materiais poluentes usados no
processo produtivo ou agregados ao produto final por materiais menos poluentes. Inclui
tambm a purificao dos materiais antes destes entrarem no processo produtivo, de
forma a remover impurezas e contaminantes (EC, 2001). A substituio de materiais recai
em duas categorias:
Substituio de insumos22: consiste em substituir materiais auxiliares do processo por

outros alternativos. Esta substituio nem sempre contribuir para a preveno da
poluio na etapa do processamento, mas pode refletir na reduo dos impactos na
etapa de extrao e de preparao destes materiais (EC, 2001).
Substituio da matria-prima: esta categoria envolve a completa substituio de um

material base do processo, por outro menos poluente ou com maior eficincia de
converso. Em alguns casos este tipo de modificao pode envolver tambm
modificaes no processo ou nos equipamentos (EC, 2001). Por exemplo, a
substituio de tinta a base de solvente por tinta em p reduz significativamente o
consumo de tinta, as emisses atmosfricas e riscos aos trabalhadores. Entretanto
esta substituio requer modificao nos equipamentos e no processo.
A substituio de materiais e insumos representa uma tima estratgia de preveno

poluio, que em muitos casos requer pouco investimento financeiro. No entanto,
22
So considerados insumos de um processo industrial todas as substncias e materiais auxiliares, como combustveis,
desengraxantes, produtos qumicos diversos, entre outros. Por exemplo em um processo de transformao metal-mecnico
a matria-prima principal o substrato metlico, e os desengraxantes, solventes, solues de limpeza e produtos anti-
corrosivos so insumos deste processo.
93
preciso que haja a disponibilidade de materiais substitutos efetivos, o que remete

pesquisa e ao desenvolvimento de novos materiais e produtos. Como destaca Geiser
(2002b): "[...] a produo e o uso de materiais txicos, persistentes e bioacumulativos
deve ser substituda atravs de modificaes nos materiais, processos e grupos
funcionais, e isto deve incluir substncias reconhecidamente impactantes como o
mercrio, cobalto, vandio e bifenilas policloradas, bem como hidrocarbonetos
poliaromticos. A substituio destes materiais representa um grande desafio e um
campo vasto para a pesquisa nas reas de engenharia qumica, materiais e outras [...]".
2.4.1.4. Melhorias Operacionais23
Estas estratgias so simples, geralmente de baixo custo e resultam em ganhos

ambientais e em eficincia significativos. Oportunidades vantajosas envolvendo a
melhorias operacionais existem tanto em pequenas quanto em grandes empresas, e so
aplicveis particularmente indstrias com uso significativo de gua e solventes, com
produo de efluentes lquidos e resduos perigosos. Estes objetivos podem ser
alcanados atravs de melhorias bsicas nas operaes e procedimentos de rotina, tais
como programao da produo de modo a minimizar trocas de equipamentos e insumos;
melhorias em atividades e escalas de manuteno; separao de sub-produtos na fonte;
treinamento de funcionrios para minimizar perdas no manuseio de insumos e incentiv-
los a implementar boas prticas de manuteno e a identificar oportunidades de
preveno poluio. Tradicionalmente as tcnicas e aes envolvendo melhorias nas
prticas operacionais podem ser agrupadas em cinco categorias, descritas a seguir.
2.4.1.4.1. Operaes bsicas
Melhorias gerais:
Treinar funcionrios sobre o manuseio seguro de materiais e resduos;
Formular procedimentos escritos sobre o uso correto de equipamentos de forma

clara e compreensvel;
Tampar containeres e tambores com tampas perfeitamente ajustveis, de forma a

evitar a volatilizao de substncias e a contaminao dos produtos;
23
As informaes contidas em todos os itens deste tpicos foram extradas de Environment Canada (2001).
94
Usar mangueiras com controladores de fluxo e corta-respingos em containeres e

bombonas para prevenir respingos e gotejamentos;
Treinar os funcionrios para que retornem os containeres vazios antes de utilizar

outros;
Usar as matrias-primas e insumos apenas para o seu uso especificado;
Retornar containeres usados para os fornecedores e aceitar recipientes

retornveis de clientes;
Avaliar a viabilidade de modificar tamanho e forma de containeres para reduzir a

gerao de resduos e melhorar a eficincia de manuseio dos produtos.
Melhorias na operao de equipamentos e programao da produo:
Maximizar o volume das cargas dos processos em batelada, para minimizar a

necessidade de limpeza dos tanques;
Dedicar um equipamento para um nico produto ou operao;
Vistoriar vazamentos em containeres, reatores, tanques, bombas, tubulaes e

vlvulas;
Manter e operar adequadamente equipamentos e processos para prevenir

produtos fora de especificao, excessos e gastos desnecessrios de materiais,
insumos, solues, catalisadores, etc.
Instalar alarmes de sobre-fluxo e vlvulas de alvio;
Manter boa vedao em tubulaes, bombas e vlvulas;
Testar containeres periodicamente; e,
Usar bacias de conteno em containeres, tanques, reatores, etc, para conter

possveis vazamentos.
2.4.1.4.2. Limpeza e Manuteno
Se adequadamente realizadas, as operaes de limpeza e manuteno previnem e

corrigem fontes de resduos e poluio, reduzem custos operacionais e aumentam a
qualidade dos produtos. Dentre as oportunidades destacam-se:
Esperar a drenagem completa de lquidos dos equipamentos antes de executar a

limpeza;
95
Desenvolver e usar rotinas de manuteno preventiva de equipamentos;
Programar atividades de limpeza e manuteno regulares para evitar a

contaminao do produto, remover depsitos, manter a eficincia do processo,
prolongar a vida til dos equipamentos, etc.;
Programar operaes e tarefas em batelada para reduzir a freqncia das

operaes de limpeza;
Usar sprays de alta presso em tanques de enxague;
Realizar inspees visuais mensais para verificar vazamentos e danos em todos

os processos, tanques de estocagem, e todos equipamentos ligados ao processo;
Regular e calibrar todos os controladores automticos para aumentar a

produtividade e evitar perdas.
2.4.1.4.3. Manuseio e Estocagem de Resduos e Materiais
Exemplos de aes envolvendo o manuseio e estocagem de resduos e materiais

incluem:
Estocar materiais em reas que assegurem condies para preservao da

qualidade e requerimentos destes materiais;
Usar tanques e containeres grandes o suficiente para evitar derramamentos;
Usar funis para o enchimento de tambores e bombonas;
Manter materiais cobertos para evitar perdas e contaminaes;
Estocar materiais sobre pallets para facilitar a deteco de vazamentos;
Rotular e armazenar resduos de acordo com sua classificao e com a

regulamentao;
Rotular os resduos ainda na fonte, enquanto este ainda pode ser identificado
corretamente;
Separar resduos armazenados de acordo com a toxicidade, tipo de contaminante

e propriedades fsicas, para facilitar as operaes de manuseio, transporte e
disposio;
Prevenir a contaminao de materiais inertes por resduos e substncias txicas,

atravs da segregao e estocagem corretas;
96
Evitar tanques de estocagem subterrneos sempre que possvel;
Providenciar bacias de conteno ao redor de reas de armazenamento de

substncias;
Armazenar resduos e substncias txicas em reas seguras e que no

apresentem riscos de contaminao do lenol fretico, em caso de vazamentos
acidentais;
Providenciar kits de emergncia para limpeza e conteno de vazamentos, e

treinar os funcionrios no seu uso;
2.4.1.4.4. Controle de Processo
O controle do processo crucial no que diz respeito eficincia do sistema produtivo

e independente de preocupaes ambientais, sempre o foco central da ateno dos
responsveis pela produo nas plantas industriais. Em muitos casos, melhorias no
controle do processo podem representar boas oportunidades de preveno poluio. A
otimizao do controle de processo requer um levantamento detalhado da dinmica do
processo. De maneira simplificada, as oportunidades envolvendo o controle de processo
podem ser divididas nas seguintes categorias:
Reduo da gerao de resduos atravs de melhorias na eficincia do processo;
Pr-tratamento de efluentes que contenham contaminantes por meio de reaes

qumicas;
Segregao e reciclagem de resduos contendo poluentes.
A introduo de controladores auto-ajustveis que se adaptem dinmica do

processo e que selecionem automaticamente os parmetros de controle um exemplo de
controle de processo que contribui para a melhoria da eficincia. Ainda, tcnicas de
controle estatstico de processo que determinam parmetros timos para o processo,
melhoram a eficincia e reduzem perdas e consumo desnecessrio de materiais e
energia.
2.4.1.4.5. Boas Prticas Operacionais (housekeeping)
As boas prticas operacionais envolvem rotinas e aes que todos os funcionrios

envolvidos podem executar, e incluem:
97
Manter as reas de trabalho e os locais de estocagem de materiais limpos e bem

organizados, e containeres corretamente identificados;
Verificar ocorrncias de vazamentos (mesmo que pequenos) para assegurar a

limpeza e manuteno;
Usar adsorventes para a limpeza de vazamentos;
Tomar cuidado ao executar operaes de manuseio e transferncia de materiais,

para evitar respingos, gotejamentos e derramamentos.
2.4.5. Aquisio Ambientalmente Favorvel
As estratgias de aquisio ambientalmente favorvel envolvem a integrao de

consideraes ambientais nas prticas de aquisio de matrias-primas e insumos de
produo e de servios. Atravs delas, as companhias podem reduzir consumo de
materiais e energia, evitar substncias txicas desnecessrias em seus produtos,
minimizar a gerao de resduos e, em muitos casos reduzir os custos associados
aquisio de materiais (EC, 2001). Estas estratgias podem envolver acordos e parcerias
com toda a cadeia de fornecedores, de modo a permitir que os materiais sejam adquiridos
dentro dos requisitos ambientais estabelecidos pela companhia, como especificao do
produto, volume, forma de embalagem e retorno ao fornecedor (US EPA, 2000c)24. As
tcnicas de aquisio ambientalmente favorvel disponveis podem ser agrupadas nas
seguintes categorias: a) aquisio para fins especficos, b) especificaes ambientais
(green specifications), c) proibio e limitao do uso de certas substncias, d) listagem
de produtos aprovados, e) qualificao de fornecedores, f) parcerias com fornecedores.
2.4.5.1. Aquisio para Fins Especficos
Existem diversos exemplos de reduo de resduos atravs da aquisio de materiais

para fins especficos. Dentre as estratgias destacam-se:
Minimizao do uso de diferentes produtos para uma mesma funo: uma reviso
cuidadosa dos relatrios de compra frequentemente revelam a compra de diversos
produtos, em pequenas quantidades, que tm uma funo idntica ou similar.
Entretanto, produtos tais como solventes, lubrificantes entre outros, so
24
A US EPA elaborou um manual especfico para orientar sobre como efetuar o gerenciamento da cadeia de fornecedores:
The Lean and Green Supply Chain: A Practical Guide for Materials Managers and Supply Chain Managers to Reduce Costs
and Improve Environmental Performance. Washington: EPA 742-R-00-001, 58p.
98
encontrados em diferentes composies e embalagens. Uma anlise criteriosa na

compra destes materiais deve levar em considerao os impactos ambientais dos
produtos e a possibilidade da compra em embalagens retornveis, de maior
volume.
Adquirir materiais no tamanho necessrio: grandes quantidades de sobras de

materiais e sucatas podem ser evitadas se materiais como tecidos, plsticos,
chapas metlicas, papelo, isopor, embalagens, entre outros, forem adquiridos
nas medidas especificadas para a funo que iro executar, eliminando a
necessidade de cortes.
Aquisio de materiais em containeres ou bombonas: a aquisio de materiais em

grandes volumes reduz a gerao de resduos de embalagens e aumenta a
eficincia na entrega e distribuio dos materiais. Entretanto, deve-se prestar
ateno na demanda para a quantidade dos materiais, bem como prazos de
validade dos mesmos, para evitar a gerao de resduos na forma de produtos
vencidos ou no-usados. Com relao aos produtos qumicos, deve-se prever as
condies de segurana para garantir a estocagem segura dos produtos (EC,
2001).
2.4.5.2. Especificaes Ambientais (Green Specifications)
A cada dia as companhias e consumidores corporativos vm adotando especificaes

ambientais em seus produtos e embalagens. Estas especificaes podem estar
relacionadas a uma srie de atributos, incluindo o produto ou o contedo da embalagem,
rotulagem, critrios de design, reusabilidade do produto e polticas de retorno ao
fabricante de produtos fora de especificao ou gastos. O principal desafio desta
estratgia est na dificuldade em se obter informaes sobre os impactos ambientais de
certos produtos no seu ciclo de vida; para muitos produtos esta informao no existe.
Para suprir esta limitao, as companhias podem adotar programas de rotulagem
ambiental, extendendo-os cadeia de fornecedores (EC, 2001).
2.4.5.3. Proibio ou Limitao de Certas Substncias
A proibio ou limitao do uso de determinados produtos ou substncias geralmente

est relacionada ao cumprimento de regulamentaes que probem o uso destas
substncias. Este tipo de atitude faz com que os fornecedores alterem seus produtos a
uma nova formulao livre das substncias proibidas. Na prtica, necessrio que as
99
companhias criem um inventrio das substncias proibidas, fornecendo uma lista de

opes de novos produtos e substncias. Este tipo de medida envolve diversas reas,
como de pesquisa e desenvolvimento, produo, engenharia de fbrica, segurana,
sade e meio ambiente, e a rea de compras, que a responsvel por comunicar a
deciso aos fornecedores (EC, 2001).
2.4.5.4. Listagem de Produtos Aprovados
A criao de uma lista de produtos aprovados, de acordo com os requisitos e atributos

ambientais especficos da companhia simplifica o processo de compra, uma vez que no
requer que os funcionrios faam julgamentos individuais sobre os impactos ambientais
de diferentes produtos, o que pode gerar distores na aquisio de produtos (EC, 2001).
2.4.5.5. Qualificao de Fornecedores
Algumas companhias podem requerer de seus fornecedores uma pr-qualificao,

que pode envolver a adoo de uma poltica ambiental corporativa por parte do
fornecedor ou a adoo de cdigos de conduta ambiental especficos, como o
Responsible Care, para o caso do fornecedor pertencer ao segmento qumico, e normas
de certificao ambiental, como a ISO 14001. Estes requisitos geralmente so um
componente dos programas de gerenciamento de risco ambiental corporativo das
companhias (EC, 2001).
2.4.5.6. Parcerias com Fornecedores
Nos ltimos anos, em decorrncia da necessidade adequao das especificaes de

produtos e materiais, da reduo do volume de resduos e outras necessidades voltadas
satisfao de requisitos ambientais, as empresas tm estabelecido iniciativas para
trabalhar conjuntamente com seus fornecedores, este tipo de colaborao pode ocorrer a
partir das seguintes iniciativas:
Desenvolvimento de programas para o retorno de produtos fora de especificao

ou sucatas aos fabricantes para reciclagem e reso;
Uso de embalagens reusveis para o transporte e entrega de componentes;
Envolvimento dos fornecedores em programas de pesquisa e desenvolvimento;
Criao de parcerias visando a adoo de critrios de desmontagem, reciclagem,

entre outros no projeto dos produtos;
100
Adoo de sistema de consignao de equipamentos e servios, onde o

fornecedor detm a propriedade e a responsabilidade por certos equipamentos (ou
partes); e,
Treinamento de fornecedores visando aumentar sua capacidade no

gerenciamento ambiental (EC, 2001).
2.4.6. Gerenciamento de Inventrio Ambientalmente Responsvel
O gerenciamento de inventrio ambientalmente responsvel est relacionado

estratgias de recebimento e entrega de produtos atravs da garantia que os materiais
estocados no permaneam em estoque aps seus prazos de validade, e do controle de
qualidade de matrias-primas para prevenir produtos fora de especificao. Uma srie de
tcnicas podem ser adotadas para o gerenciamento de inventrio, descritas a seguir.
2.4.6.1. Gerenciamento da Demanda de Materiais
A primeira considerao a ser feita na aplicao da estratgia de gerenciamento de

inventrio o gerenciamento da demanda de materiais, um processo que fornece um
entendimento amplo das necessidades de material da companhia. O gerenciamento da
demanda de materiais envolve as seguintes etapas:
Previso da produo e outras atividades com base em programao de

atividades agendadas;
Diviso de cada atividade em tarefas identificveis;
Avaliao de cada tarefa com o foco nos materiais requeridos, nveis de uso e
taxas de consumo;
Combinao de requerimentos de materiais de atividades e tarefas individuais, de

modo a determinar os requerimentos da atividade operacional como um todo;
Determinao das taxas de suprimento do estoque requeridas para as operaes

agendadas; e,
Identificao de uma central de fornecimento para suprir a demanda operacional.

101
2.4.6.2. Inspees de Materiais
Matrias-primas e outros materiais devem ser inspecionados criteriosamente no ato

do seu recebimento, de modo que materiais e produtos defeituosos ou fora de
especificao sejam imediatamente retornados ao fabricante. Produtos e materiais
defeituosos que por ventura possam, por desconhecimento ou falha no controle de
qualidade, entrar no processo produtivo resultam numa srie de problemas, como baixa
qualidade e/ou performance do produto final, perda de materiais no processo por falhas e
rupturas, ou no caso de produtos qumicos, contaminao do produto final e risco
potencial sade e segurana dos funcionrios.
2.4.6.3. Identificao de Requerimentos de Estocagem
Cada material apresenta requerimentos de estocagem especficos, tais como

temperatura, luminosidade, compatibilidade e tempo de armazenagem. A determinao e
a observao destes requisitos pode reduzir a gerao de resduos e manter a qualidade
das matrias-primas e insumos do processo. Os requerimentos de estocagem devem ser
identificados para todos os materiais passveis de estoque, e os procedimentos devem ser
divulgados e disponibilizados para garantir que estas condies sejam cumpridas.
2.4.6.4. Movimentao de Estoque
Procedimentos de movimentao de estoque podem garantir que os materiais sejam

utilizados em uma base entrada-uso, ou seja, garante que os materiais j estocados
sejam usados antes daqueles recm-chegados ao estoque. comum que ao estocar
materiais, estes sejam empilhados ou enfileirados, e aqueles recentemente adquiridos
acabam ficando mais acessveis ao uso (nas pores superiores da pilhas). A
movimentao do estoque previne a gerao de resduos associados aos materiais
vencidos. O gerenciamento de inventrio pode ser usado para monitorar a efetividade
destes procedimentos, por meio da inspeo de datas de validade de materiais em
estoque.
2.4.6.5. Reduo de Estoque e Melhorias dos Procedimentos de Entrega
Ao realizar um inventrio da quantidade mnima de materiais e substncias txicas e

perigosas requeridas para no interromper a produo, as companhias podem reduzir
significativamente os riscos associados armazenagem destes produtos. Melhorias nos
procedimentos de entrega, adotando o sistema just-in-time, tambm podem reduzir danos
aos materiais durante a movimentao e estocagem (EC, 2001).
102
2.4.7. Reciclagem e Reso no Processo
A reciclagem e o reso no processo compreendem processos para a reutilizao e a

reciclagem dos materiais e resduos no mesmo processo onde estes foram originados. O
reso corresponde ao re-emprego de sub-produtos ou materiais no processo ou operao
onde foi originalmente produzido ou em outras aplicaes, regenerando-o sua
especificao original ou outra, quando necessrio. A reciclagem a extenso da vida
efetiva de recursos renovveis e no-renovveis, utilizando para isso processos ou outras
prticas, com a adio de energia. Se conduzidas de forma adequada, a reciclagem e o
reso so ambientalmente mais aceitveis que o tratamento no fim do tubo (EC, 2001).
No entanto, necessrio que se faa uma avaliao criteriosa com relao ao

consumo de energia e s interferncias que o material reciclado ou reutilizado possa ter
na qualidade do produto final. Convm salientar que a reciclagem no representa uma
soluo definitiva para o problema de gerao e disposio de resduos, j que implica
em custos e possui limitaes tericas e prticas, em termos da porcentagem de um
determinado resduo que pode ser utilizada no processo da reciclagem (KIRKWOOD e
LONGLEY, 1995).
A reciclagem e o reso no processo so aplicveis tanto para grandes indstrias

quanto pequenas. No caso de indstrias com elevada gerao de resduos e consumo de
gua, ou com gerao de resduos de elevado valor agregado, os benefcios ambientais e
econmicos da reciclagem e do reso so significativos. Estas estratgias no entanto
podem ter pouca aplicabilidade no caso de pequenas indstrias, com pouca gerao de
resduos, pois neste caso a relao custo-benefcio pode ser desfavorvel, ou o material
recuperado pode no ter uma aplicao no processo (EC, 2001). Materiais que podem ser
reusados e reciclados incluem matrias-primas, produtos qumicos e guas residurias
tratadas e no tratadas. Como exemplos podem ser citados os processos de recuperao
de metais por troca inica ou osmose reversa, reciclagem de gua de resfriamento, etc.
Em alguns casos o reso pode ser viabilizado pela ao cooperativa entre duas ou mais
plantas industriais, em um esquema de simbiose industrial (item 2.3.6). Este esquema se
mostra de grande valia naqueles casos onde as estratgias de preveno poluio in
site no so viveis econmica ou tecnicamente (KIRKWOOD e LONGLEY, 1995).
103
2.4.7.1. Tcnicas de Segregao e Separao
Tanto a reciclagem quanto o reso implicam na separao dos materiais em seus

fluxos. Existem diferentes tecnologias de separao, que dividem-se em tcnicas de
separao de fluxos slido-slido, slido-lquido e gs-lquido.
Para a separao de materiais na fase slida podem ser empregadas tcnicas de

peneiramento e separao magntica, alm da separao manual. Para remover resduos
na fase lquida podem ser empregadas tcnicas de precipitao por meio de ajuste de pH,
troca inica, osmose reversa, dilise e eletrodilise, micro e ultra-filtrao, desaguamento
e extrao. Para separar resduos na fase gasosa, podem ser usadas tcnicas de
adsoro, separao por membranas, absoro e condensao.
Para aumentar a taxa de recuperao de resduos, frequentemente preciso separar

os resduos txicos ou recuperveis do fluxo total. As tcnicas aplicveis vo desde a
segregao simples at o emprego de tecnologias complexas. Um dos melhores e mais
eficientes lugares para recuperar resduos de processo o seu ponto de gerao. Neste
ponto, a possibilidade de contaminao do material por outro resduo mnima. A
segregao de resduos, perigosos ou no, na fonte pode reduzir o volume e os custos
com o manuseio (EC, 2001).
2.4.7.2. Purificao
Aps a recuperao dos resduos, pode ser necessria a purificao destes materiais
antes do seu reso ou reciclagem. As tcnicas de purificao podem ser fsicas ou
qumicas e envolvem tcnicas tais como filtrao simples, troca inica, evaporao,
destilao, precipitao, osmose reversa, entre outras. A maioria dos processos de
recuperao in site produz algum tipo de rejeito (contaminantes removidos do material
recuperado), que pode ainda ser processado para reutilizao posterior. Caso a
reutilizao no seja possvel, este deve ser adequadamente disposto (EC, 2001).
2.4.7.3. Mtodos de Reciclagem e Reso
Existem vrios mtodos para a reciclagem e o reso de materiais, de acordo com as

fontes e os tipos de resduos e com as vrias operaes e processos industriais. O
Quadro 9 ilustra alguns mtodos de reciclagem e reso correntemente empregados, de
acordo com diferentes fontes geradoras.
104
Quadro 9 Mtodos de reciclagem e reso.

Fonte Resduo Mtodos
Recebimento de Embalagens, materiais Criar um inventrio de produtos qumicos passveis

materiais fora de especificao, de serem enviados para uso em outros setores;
containeres e tambores
Encontrar usos para materiais fora de
contaminados ou
especificao;
danificados, resduos de
Receber e encaminhar materiais em containeres
derramamentos e de
reusveis;
operaes de
transferncia. Usar tambores e containeres lavveis e reciclveis.
Estocagem de Resduos de fundo de Usar sistemas de recuperao a vapor;

produtos e tanque, materiais fora de
Esvaziar containeres e tambores completamente
matrias-primas especificao ou em
antes da limpeza ou disposio;
excesso, resduos de
Encontrar usos para materiais fora de
vazamentos, containeres
especificao.
vazios ou danificados
Laboratrios Reagentes contaminados Encontrar usos para produtos fora de

ou gastos, produtos especificao;
qumicos fora de
Reusar e reciclar solventes gastos;
especificao, frascos
Recuperar metais de catalisadores.
vazios.
Operaes e Vazamentos, efluentes de Reusar materiais no contaminados;

processos enxague, solventes,
Reciclar gua em enxague contra-corrente;
borras de desengraxante,
Reciclar leos e tintas;
areia de jateamento,
sucatas metlicas, leos e Limpar e reutilizar tapetes e absorventes;
graxas, borra e cido
Recuperar produtos qumicos e metais de fluxos de
gasto da limpeza de
efluentes;
trocadores de calor.
Reciclar solventes;
Segregar fluxos de resduos perigosos daqueles

no perigosos, resduos reciclveis dos no-
reciclveis, por tipo.
Fonte: Environment Canada (2001).

105
2.4.7.4. Reso e Reciclagem de gua
O reso e a reciclagem de gua em processos industriais, alm de contriburem para

a economia e a preservao dos recursos hdricos, tambm contribuem para a
minimizao dos resduos gerados nas estaes de tratamento de efluentes. Uma vez
que uma parcela menor de efluente enviada para o tratamento, uma quantidade menor
de borra gerada. Ainda, reduzida a quantidade de produtos qumicos auxiliares
usados na planta de tratamento, o que implica em uma reduo do volume de
embalagens destes produtos.
De acordo com as definies adotadas por Brega Filho e Mancuso (2003), o reso e a
reciclagem de gua industrial recaem em duas categorias, de acordo com o escopo deste
trabalho:
Reso direto planejado da gua: ocorre quando os efluentes, aps tratamento,

so encaminhados diretamente de seu ponto de descarga at o local do reso.
Neste caso, o reso enquadra-se como Reso no potvel para fins industriais,
no qual os efluentes no so, em momento algum descarregados no meio
ambiente. Abrange os usos industriais de refrigerao, guas de processo,
utilizao em caldeiras, etc.
Reciclagem da gua25: o reso interno da gua, antes de sua descarga em um

sistema geral de tratamento ou local de disposio, para servir como fonte
suplementar de abastecimento do uso original. um caso particular de uso direto.
As oportunidades para a reciclagem de gua industrial so muitas, mas dependem

dos requerimentos de qualidade do processo que a receber. Exemplos de aplicaes de
reciclagem de gua industrial incluem:
Efluentes de torres de resfriamento: podem ser reciclados para uso em operaes

de limpeza, em caldeiras e em lavadores de gases.
Efluentes de tanques de enxague: podem ser recicladas para uso em sistemas de

enxague contra-corrente.
Condensados de tanques e processos: podem ser reciclados como gua para uso
em caldeiras (EC, 2001).
25
Ao contrrio da reciclagem de resduos, que implica em uma transformao para posterior uso, a gua reciclada no
passa por nenhum processo de tratamento.
106
O reso de guas residurias (aps tratamento), do mesmo modo que a reciclagem,

tambm depende de fatores relacionados aos requisitos de qualidade da gua. Depende
ainda da disponibilidade de tecnologias de tratamento que sejam economicamente
viveis. Oportunidades para o reso de gua industrial incluem o reso em torres de
resfriamento, trocadores de calor, caldeiras e no processo. Exemplos de tecnologias de
tratamento de guas residurias para reso so mostrados no Quadro 10 (EC, 2001).
Quadro 10 Tecnologias de tratamento para o reso de gua.

Tecnologia Aplicao
1 2 3 4
Osmose reversa Remoo de DBO , DQO , SDT , SST , NH3 e fsforo
Eletrodilise Remoo de SDT e recuperao de sais metlicos
Ultrafiltrao Remoo de SDT, turbidez e leos
Troca inica Remoo de SDT, ons metlicos e dureza
Carvo ativado Remoo de compostos orgnicos e inorgnicos
Sedimentao Remoo de slidos mais densos que a gua
Filtrao Desaguamento de lodos, remoo de slidos suspensos, pr-

tratamento
Evaporao Tratamento de solventes, separao de slidos suspensos e

dissolvidos
Ajuste de pH e precipitao Remoo de metais na forma de sais de banhos cidos de

processos de tratamento de metais, neutralizao de cidos e
bases
Desaguamento Reduo da umidade de borras

1
Demanda bioqumica de oxignio
2
Demanda qumica de oxignio
3
Slidos dissolvidos totais
4
Slidos suspensos totais
Fonte: Environment Canada, (2001).
107
2.4.8. Treinamento e Envolvimento dos Funcionrios
O treinamento e o envolvimento dos funcionrios em todos os nveis fundamental

nas questes relacionadas ao gerenciamento ambiental em uma indstria, especialmente
durante as etapas de implantao de projetos de preveno poluio e minimizao de
resduos. O treinamento e envolvimento um requisito fundamental de diversos cdigos
de conduta ambiental, como os sistemas de gesto ambiental, a norma ISO 14001, o
programa Atuao Responsvel e outras iniciativas citadas anteriormente.
As estratgias de preveno poluio envolvem o projeto ou a reformulao dos

produtos, modificaes em tecnologias, processos e equipamentos, substituio de
materiais e modificaes e melhorias em procedimentos e prticas operacionais. O
sucesso na implementao de qualquer uma destas estratgias depende da cooperao
e do envolvimento de um grande nmero de pessoas, como encarregados de produo,
operadores, tcnicos, engenheiros, supervisores, gerentes e coordenadores de projetos.
Pesquisas realizadas em companhias que tm adotado prticas formais para o

envolvimento de seus funcionrios (formando eco times) mostram que estas companhias
obtm trs vezes mais reduo nas emisses do que companhias que adotaram as
mesmas estratgias, sem uma integrao mais profunda dos seus funcionrios. Isto
decorre do fato de a preveno requerer a identificao das melhores prticas, e isso por
sua vez requer o profundo conhecimento do processo e de todas as atividades
relacionadas, e quem detm estas informaes so aqueles funcionrios envolvidos nas
rotinas dirias (operadores e encarregados de produo), que muitas vezes no recebem
o treinamento ou a motivao necessria. A integrao e a participao dos funcionrios
pode ser alcanada adotando-se as seguintes prticas (OCHSNER, 2001):
Promover palestras de conscientizao, destacando a importncia da participao

e da responsabilidade de cada um no resultado global;
Estabelecer uma forma de reconhecer o funcionrio por sua contribuio na

melhoria da qualidade ambiental;
Enfatizar que as estratgias de preveno poluio resultam em benefcios

comuns, e no apenas na reduo de custos com tratamento de resduos e
desperdcio de materiais;
Divulgar os resultados positivos alcanados pelos eco-times, e se possvel criar

mecanismos de compensao e gratificao para os envolvidos.
108
2.5. Benefcios da Preveno Poluio
A justificativa para a implementao de prticas de preveno poluio parte da

premissa bsica de que a preveno no ir requerer no futuro, o consumo de recursos e
energia para controlar (isto , tratar e dispor) a poluio hoje gerada. A preveno
poluio traz benefcios para o meio ambiente e para a indstria, como reduo do
desperdcio de recursos naturais, matrias-primas e insumos; reduo da poluio
associada extrao de matrias-primas e manufatura de produtos; reduo de
substncias txicas nos resduos, reduo de custos com tratamento, transporte e
disposio de resduos; aumento nos lucros e na produtividade. Os principais benefcios
resultantes da adoo de prticas de preveno poluio, segundo a US EPA (2001a)
so sumarizados nos tpicos a seguir.
2.5.1. Reduo de Custos Operacionais
As prticas de preveno poluio geralmente resultam na reduo de custos.

Muitos projetos tm bons retornos dos investimentos em um curto perodo de tempo. A
preveno poluio pode resultar em reduo de custos decorrentes da reduo do
consumo de gua e energia e do aumento da produtividade. Pode representar ainda
reduo de custos com o tratamento e disposio de resduos.
2.5.2. Melhoria das Condies de Trabalho
A reduo do uso de substncias txicas e materiais perigosos proporciona melhoria

nas condies de trabalho, que tambm resulta na reduo do uso de equipamentos de
proteo individual (EPIs) obrigatrios. Esta reduo no uso de EPIs por sua vez resulta
nos seguintes benefcios:
aumento da satisfao e conforto do trabalhador;
reduo de gastos com aquisio dos EPIs;
reduo da gerao de resduos slidos.
Ao se reduzir vazamentos, gotejamentos e emisses de substncias txicas, reduz-se

a exposio de trabalhadores e outras pessoas que possam estar na rea de processo
aos seguintes riscos:
inalao de substncias txicas;
contato de substncias txicas ou perigosas na pele; e,

109
riscos de fraturas fsicas devido a escorregamentos.
Com a reduo da exposio dos trabalhadores a riscos de acidentes, reduz-se

custos com seguros de sade e com afastamentos. No entanto, existem alguns casos
onde as prticas de preveno poluio podem inadvertidamente diminuir a segurana
do trabalhador. Esta questo ser abordada no item 2.7 deste captulo.
2.5.3. Reduo dos Custos com a Conformidade Ambiental
Estes custos envolvem todos os gastos relacionados ao cumprimento da legislao

aplicvel atividade industrial, processo produtivo, produto ou servio em questo. A
adoo de prticas de preveno poluio pode reduzir a vulnerabilidade daquele
empreendimento em relao aos rgos de controle e fiscalizao ambientais e em
alguns casos eliminar a necessidade de autorizaes, manifestos, monitoramento e
relatrios, que demandam tempo e dinheiro.
2.5.4. Aumento da Produtividade
As prticas de preveno poluio resultam em aumento da produtividade uma vez

que promovem o uso mais eficiente das matrias-primas, atravs de melhorias no
processo e nas prticas operacionais. De maneira geral, indstrias que geram grandes
volumes de resduos (efluentes, emisses gasosas, produtos defeituosos, perda de
material por contaminao, etc) usam tecnologias de produo ultrapassadas ou seus
processos so mal controlados ou operados de maneira ineficiente. Nestes casos,
melhoria nos processos (algumas vezes muito pequenas e de baixo custo) que envolvem
a substituio de material e modificaes de procedimentos operacionais podem resultar
no aumento da produtividade e na melhoria da qualidade do produto.
2.5.5. Melhoria da Qualidade Ambiental
Algumas formas de tratamento e disposio de resduos resultam em uma proteo

ambiental menor do que aquela que havia sido previamente estipulada nas etapas de
projeto das instalaes de tratamento. O tratamento e a disposio final de resduos
(apesar de fundamentais e imprescindveis), quase sempre atuam no sentido de transferir
os contaminantes de um meio para o outro, e podem representar riscos ambientais
futuros. A preveno poluio reduz a gerao de contaminantes na fonte, logo,
assegura a proteo do meio ambiente a longo prazo.
110
2.5.6. Reduo de Custos e Responsabilidades Futuras
As responsabilidades decorrentes da disposio de resduos em aterros industriais,

emisses e descargas de efluentes tm se tornado recentemente uma grande
preocupao. Algumas formas de disposio utilizadas no passado, embora legais na
poca, causaram danos ambientais pelos quais as indstrias foram responsabilizadas,
resultando em despesas com recuperao ambiental e no comprometimento da imagem
da empresa perante os rgos ambientais e a opinio pblica. A preveno poluio
pode reduzir o risco de responsabilidades futuras atravs da reduo do volume e
toxicidade dos resduos.
2.5.7. Melhoria Contnua
A implantao de um programa ou de prticas de preveno poluio pode se tornar

parte integrante do sistema de gesto ambiental ou de programas de melhoria contnua
ou de qualidade da companhia. A reduo de perdas de processo (resduos) e o aumento
da eficincia so metas comuns da preveno poluio, da melhoria contnua da
qualidade e dos sistemas de gesto ambiental.
2.5.8. Conservao de Recursos
As prticas de preveno poluio sempre levam reduo do consumo de

recursos (gua, energia e matrias-primas). Tradicionalmente as companhias tm
programas distintos para a conservao de recursos (conservao de gua e energia) e
de preveno poluio. Ao unir estes programas, aumentam as chances de melhoria da
eficincia e de se alcanar as metas de sustentabilidade da companhia.
2.5.9. Melhoria da Imagem
A adoo de prticas de preveno poluio pode ajudar a companhia a criar uma

imagem positiva perante a comunidade ao mostrar que adota medidas para melhorar o
ambiente (que comum a todos).
2.6. Barreiras Implantao da Preveno Poluio na Indstria
Segundo Schmidheiny (1992), existem trs impedimentos principais que servem como
barreiras para a adoo de posturas ambientalmente corretas: as preocupaes
econmicas, a falta de informaes e as atitudes da administrao.
111
Segundo a US EPA (2001a) as barreiras implementao de programas ou prticas

de preveno poluio so as seguintes:
2.6.1. Investimentos
A implementao de um programa de preveno poluio ou de estratgias

isoladas, normalmente requer algum investimento financeiro. Este tipo de projeto precisa
ser justificado economicamente e est sujeito disponibilidade de capital. No entanto,
muitas vezes os relatrios de justificativa dos projetos envolvendo as prticas de
preveno poluio podem no reconhecer os ganhos embutidos que o projeto pode
conceder companhia e as redues oramentrias futuras.
2.6.2. Especificaes
Determinadas especificaes de produtos podem representar tanto um incentivo

quanto um impedimento intervenes visando a implementao de estratgias de
preveno poluio. Alguns produtos podem requerer que materiais especficos (os
quais no dispem de substitutos efetivos no mercado) sejam usados, ou que estes
materiais sejam necessariamente materiais virgem, em vez de materiais reciclados.
2.6.3. Legislao
A mudana de um processo, a substituio de um material ou a modificao de um

produto pode requerer a obteno de uma nova licena ambiental ou outro tipo de
aprovao por parte dos rgos ambientais. Tais procedimentos levam tempo e so
onerosos, o que acaba por inibir iniciativas de preveno poluio.
2.6.4. Padro de Qualidade do Produto
Muitas vezes a equipe de controle de qualidade do produto (por falta de suporte

tcnico que lhes dem garantias de confiabilidade) podem ficar receosas de que as
alteraes no projeto do produto ou no processo possam resultar em comprometimento
da qualidade do produto. Em alguns casos, uma interveno pode de fato ocasionar
perdas na qualidade do produto.
2.6.5. Comprometimento da Produo
A implementao de qualquer medida visando a melhoria ambiental, frequentemente

vista pela produo como uma medida que ir lhes roubar tempo, dinheiro e mo-de-obra.
As metas de produo precisam ser alcanadas e so para eles prioridade. Deste modo,
para que um projeto de preveno poluio seja implementado, preciso que todos os
112
funcionrios sejam esclarecidos sobre os objetivos e benefcios que o programa ir trazer

no s para o meio ambiente, mas tambm para os resultados da produo. Ainda, eles
precisam do respaldo da gerncia e demais superiores. Normalmente, os preconceitos
acabam quando todos os funcionrios em todos os nveis esto envolvidos no projeto e
tm a oportunidade de participar ativamente nos processos de tomada de deciso.
2.6.6. Preocupao com a Imagem
Algumas companhias podem reagir adoo de novas medidas por receio que ao
tornar pblico o fato de estarem adotando novas prticas ambientais, isso possa significar
que no passado estas companhias no estavam em conformidade com a legislao
ambiental e para no correr esse risco, preferem permanecer na inrcia.
2.6.7. Disponibilidade de Tempo e Capacitao Tcnica
De maneira geral, as fases de planejamento, avaliao e implementao de prticas

de preveno poluio implicam na paralisao da produo (ou parte dela), ou na
mobilizao de funcionrios para a execuo das tarefas relacionadas a este novo
projeto, e isto demanda um tempo que nem sempre existe. Tambm, necessrio um
corpo de funcionrios tecnicamente capacitados (ou treinados especialmente para
executar as tarefas relacionadas a estes projetos), que significa retirar funcionrios de
suas funes originais no processo produtivo, o que nem sempre possvel.
2.6.8. Inrcia
Finalmente, um sentimento comum a todos os seres humanos e portanto, difcil de ser

superado: a inrcia, que pode se traduzir no seguinte ditado: se ainda no quebrou (ou
vazou, ou deixou de funcionar, ou resultou em um dano ambiental), porque consertar?
2.7. Integrao entre Meio Ambiente e Sade Ocupacional
Uma srie de estudos conduzidos no Departamento de Ambiente do Trabalho e no

Toxics Use Reduction Institute (TURI), na Universidade de Massachussets-Lowel, nos
Estados Unidos, avaliam a transferncia de riscos para os trabalhadores ao se implantar
estratgias de produo mais limpa e preveno poluio (QUINN et al., 1998;
ROELOFS, MOURE-ERASO e ELLENBECKER, 2000; ARMENTI, 2001; ROSEMBERG et
al, 2001).
113
A transferncia de riscos para o ambiente de trabalho ocorre porque em alguns casos

so feitas modificaes nos processos produtivos, rotinas operacionais ou substituio
das matrias-primas considerando-se apenas os aspectos de melhoria da qualidade
ambiental, de forma pontual, e sem levar em conta o ambiente do trabalhador
(OCHSNER, 2001), este fato ocorre principalmente porque de maneira geral o controle da
poluio ambiental est dissociado do controle de riscos no ambiente de trabalho (QUINN
et al., 1998; ARMENTI, 2001).
Rosenberg et al. (2001), prope uma metodologia para a avaliao dos impactos no
ambiente de trabalho. Segundo a metodologia, antes de se modificar, substituir ou mesmo
banir uma substncia ou processo, devem ser examinadas as seguintes questes:
I. Funo e propsito da substncia ou processo em questo

II. Identificao de alternativas ou substitutos disponveis
III. Avaliao dos efeitos das alternativas ou substitutos na sade dos
trabalhadores:
Efeitos carcinognicos, mutagnicos, teratognicos, neurotxicos, respiratrios,
reprodutivos, cardacos, hepticos, drmicos, etc.
Riscos fsicos: calor, rudo, vibrao, etc.
Riscos ergonmicos e psicolgicos: esforo repetitivo, postura, stress, limitao
social, etc.
IV. Outros efeitos
Efeitos nas habilidades (estimulantes ou estupidificantes)
Efeitos na comunidade e na sade pblica
Efeitos econmicos
Efeitos internacionais
Roelofs, Moure-Eraso e Ellenbecker (2001) identificam as seguintes barreiras
integrao do meio ambiente e da sade e segurana ocupacional:
I. Treinamento inadequado dos fornecedores de assistncia tcnica em sade e

segurana do trabalho;
II. O fato de os equipamentos de proteo individual continuarem sendo vistos
como a melhor soluo para a proteo do trabalhador (no que os autores
chamam de tratamento end-of-pipe dos riscos do ambiente de trabalho);
III. A pressuposio de que as novas substncias e tecnologias (pelo fato de
serem novas) so seguras para os trabalhadores;
114
IV. A falta de informaes sobre os impactos dos novos substitutos e tecnologias

na sade do trabalhador;
V. O foco na conformidade ambiental, que no considera explicitamente o
ambiente de trabalho; e,
VI. A pouca coordenao e comunicao entre as agncias ambientais e de sade
e segurana do trabalho.
Como destacam Green et al. (2000): "[...] para que haja uma harmonizao das
estratgias de proteo da qualidade ambiental e de proteo da sade humana, deve
haver o dilogo e a ao concentrada por parte de todos os envolvidos no gerenciamento
de risco ambientais e de riscos sade, em todos os nveis de atividade [...]".
2.8. O Papel das Universidades e dos Centros de Pesquisa
A educao e o treinamento so componentes essenciais na dinmica da proteo

ambiental e so fundamentais na busca do desenvolvimento sustentvel. O entendimento
das questes relacionadas com os problemas ambientais que hoje nos deparamos, como
aquecimento global, escassez de recursos naturais, contaminao dos recursos hdricos e
do solo, requer uma abordagem multi e interdisciplinar, na qual os fatores ticos tambm
devem fazer parte (GUTIERREZ-MARTIN e DAHAB, 1998; MARTIN e RIGOLA, 2001;
GUTIERREZ-MARTIN e HUTTENHAIN, 2003).
Como destaca Pelicioli (2004), a interdisciplinaridade inerente educao

ambiental. Se os problemas ambientais que hoje enfrentamos so muito complexos e
causados pelos modelos de desenvolvimento adotados, suas solues dependem de
diferentes saberes e de pessoas com diferentes formaes voltadas para o objetivo
comum de resolv-los.
A tica no exerccio da gesto ambiental precisa estar presente de modo que o

profissional possa, alm de tomar a melhor deciso tecnolgica, tambm escolher a
opo eticamente correta, quando entram em cena conflitos de interesses. A tica
ambiental est baseada nos valores fundamentais como a integridade, a honestidade e o
interesse coletivo, em contra-posio aos interesses individuais. Valores ambientais como
a sustentabilidade e a conservao, bem como valores sociais que incluem a
preocupao com as geraes futuras tambm do suporte tica ambiental (THOMAS,
2002).
115
A sustentabilidade tica deve estar presente nos cursos de engenharia, e pode ser
ensinada atravs da insero de conceitos de preveno poluio, minimizao de
resduos e avaliao de ciclo de vida nas disciplinas de todos os programas de
engenharia, para que estes no se baseiem em conceitos puramente tcnicos e possam
formar engenheiros competentes e, tcnica e ambientalmente conscientes (WAREHAM e
ELEFSINIOTIS, 1996; BISHOP, 2000b).
Apesar de todos os benefcios inerentes, na prtica, a preveno poluio no

adotada no verdadeiro sentido de seu significado. No Brasil (e em muitos outros pases),
muitos ainda tratam a poluio com as mesmas medidas de controle empregadas desde a
dcada de 70, que muitas vezes sequer satisfazem as condies exigidas nas leis
ambientais. Na verdade, existem barreiras que dificultam a adoo da preveno
poluio. Essas barreiras so culturais, econmicas, operacionais e administrativas,
derivadas da escassez (ou ineficincia) de polticas pblicas e aes que estimulem a
adoo de tecnologias e prticas de gesto e gerenciamento inovadoras e eficientes,
agravadas pela carncia de informao tcnica sobre as prticas de preveno poluio
adequadas ao contexto do pas.
Neste cenrio, segundo Toakley e Aroni (1998), as universidades podem contribuir de

maneira singular para a promoo da sustentabilidade:
I. nos cursos de graduao, orientando o foco das disciplinas das diversas reas;
II. na ps-graduao, atravs do desenvolvimento de pesquisas aplicadas;
III. por meio de intercmbios internacionais, dando aos estudantes a oportunidade
de aprender e contribuir com uma diferente cultura, que pode ainda oferecer
uma infra-estrutura s vezes no disponvel no pas de origem;
IV. atravs de seus professores, que representam um recurso valioso, que alm
de ensinar, desenvolvem pesquisas e prestam consultorias; e,
V. atravs de centros de pesquisa, fornecendo um meio de aliar as capacidades
de seu corpo tcnico, formando um conjunto interdisciplinar.
Convm lembrar que muitos dos envolvidos nas diversas posies dentro de uma
universidade, desempenham ou viro a desempenhar posies de influncia e liderana,
o que pode representar uma importante contribuio na busca da sustentabilidade.
CAPTULO III
3. MATERIAIS E MTODOS
Neste captulo so descritas as etapas que foram seguidas para a realizao da

pesquisa, de modo a cumprir os objetivos propostos.
A pesquisa se dividiu em trs etapas: 1) Prospeco de Informaes; 2)

Realizao do Programa de Doutorado com Estgio no Exterior (PDEE), na
Universidade de Nebraska-Lincoln (UNL), nos Estados Unidos; e, 3) Avaliao de um
processo produtivo para identificao de oportunidades de preveno poluio.
3.2. Prospeco de Informaes
Foi realizado um levantamento com base em diversas fontes de informao,

visando identificar e analisar as sistemticas e ferramentas usadas no planejamento
de programas de preveno poluio, e identificar estratgias de preveno
poluio aplicveis aos processos e operaes existentes no processo produtivo
tomado para estudo.
3.2.1. Principais Fontes de Informao
Bases de dados de teses, dissertaes e livros
Banco de Dados Bibliogrfico da USP (DEDALUS), permite a busca de

referncias disponveis para emprstimo e consulta nas bibliotecas de todas as
Unidades da USP.
Banco de Dados da Universidade de Nebraska (UNL), disponibiliza

ferramentas para a busca de referncias disponveis nas bibliotecas da UNL e
de outras bibliotecas de Universidades Americanas.
117
Base de dados de artigos tcnico-cientficos
SIBINET USP, acessvel para computadores das Unidades da USP, permite

o acesso a revistas eletrnicas e a recuperao de artigos completos de
peridicos de diversas editoras estrangeiras.
Peridicos CAPES, acessvel para computadores de Universidades Pblicas e

Instituies de Pesquisa do pas, permite a consulta e a recuperao de artigos
completos de peridicos, atravs do endereo www.periodicos.capes.gov.br.
Science Direct, acessvel para computadores de Universidades cadastradas,

permite a busca por palavras e a recuperao de artigos completos de
peridicos da editora Elsevier atravs do endereo www.sciencedirect.com
Bases de dados da UNL, acessvel para alunos regulares da Universidade de

Nebraska, permite o acesso a diversas bases de dados de revistas eletrnicas
e a recuperao integral de artigos.
Bases de dados de manuais, normas e relatrios tcnicos
Agncia de Proteo Ambiental dos Estados Unidos (US EPA), disponibiliza

informaes gerais sobre preveno poluio e permite a recuperao de
manuais, artigos e relatrios tcnicos sobre metodologias e estratgias de
preveno poluio para diferentes setores industriais, atravs dos sites
www.epa.gov/p2 e www.epa.gov/oppt/library/ppicindex.htm.
Pollution Prevention Resource Exchange (P2RIC), disponibiliza publicaes,

manuais, folhetos e outros materiais sobre preveno poluio desenvolvidos
por centros regionais de informao dos Estados Unidos. Tambm disponibiliza
links para diversas livrarias virtuais atravs do endereo www.p2rx.org.
Toxics Use Reduction Institute (TURI), este instituto vinculado Universidade

de Massachussets - Lowel, e disponibiliza artigos, relatrios tcnicos, manuais
e estudos de casos desenvolvidos por pesquisadores da instituio, no
endereo www.turi.org.
Northeast Waste Management Officials Association (NEWMOA), disponibiliza

informaes, relatrios tcnicos e alguns manuais setoriais. Envolve as
agncias ambientais dos estados americanos de Connecticut, Maine,
Massachussets, New Hampshire, New York, Rhode Island e Vermont, e tem
como objetivo desenvolver e dar assistncia a programas de preveno
poluio, gerenciamento de resduos perigosos e assuntos relacionados,
atravs do site www.newmoa.org.
118
United Nations Environmental Program (UNEP), disponibiliza informaes

sobre produo mais limpa e links para acesso a sites de programas e
relatrios tcnicos de diversos pases. Permite o acesso integral aos artigos da
revista Industry and Environment, atravs do site www.uneptie.org/pc/cp.
Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental do Estado de So Paulo

(CETESB), disponibiliza informaes sobre conceitos e definies, manuais e
casos de sucesso de preveno poluio atravs do endereo
www.cetesb.sp.gov.br/Ambiente/preveno_poluio/conceitos.asp.
Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP), disponibiliza

publicaes sobre meio ambiente, desenvolvimento e indstria sustentvel
atravs do endereo www.fiesp.com.br/publicaes.
Internet
Google, foi a principal ferramenta utilizada para localizar e recuperar

informaes diversas na internet, atravs do endereo www.google.com.
Eventos tcnico-cientficos
2003 National Pollution Prevention Roundtable, o evento mais importante

sobre preveno poluio nos Estados Unidos. Com peridiocidade anual,
rene profissionais do meio acadmico, industrial e representantes da US EPA.
I Congresso Interamericano de Resduos Slidos Industriais Polticas e

Tecnologias para a Reduo na Gerao. Evento promovido pela Associao
Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental (ABES), seo do Rio Grande
do Sul, foi o primeiro evento realizado no Brasil para discutir e apontar
tendncias no gerenciamento de resduos industriais com foco na reduo da
gerao. Reuniu representantes da indstria, do meio acadmico, do Centro
Nacional de Tecnologias Limpas (CNTL), de ONGs e rgos ambientais.
3.3. Programa de Doutorado com Estgio no Exterior - PDEE
O programa de estgio no exterior (doutorado sanduche) foi realizado na

Universidade de Nebraska - Lincoln, UNL, junto ao Departamento de Engenharia Civil,
sob orientao do Prof. Dr. Mohamed F. Dahab e cooperao do Prof. Dr. Bruce I.
Dvorak, no perodo de setembro de 2002 a agosto de 2003. A realizao do estgio foi
viabilizada pela concesso de bolsa-balco da Capes ao Programa de Ps-graduao
em Cincias da Engenharia Ambiental (PPG/SEA), processo BEX 0595/02-0.
119
O estgio no exterior teve como objetivos principais realizar a complementao da

reviso da literatura, aprofundar conhecimentos sobre a metodologia, sistemtica e
ferramentas, levantar prticas de preveno poluio aplicveis ao processo
produtivo analisado e participar do programa Partners in Pollution Prevention (P3).
O P3 um programa de treinamento em preveno poluio oferecido pela

Universidade de Nebraska, atravs de uma parceria entre os departamentos de
engenharia civil (programa de ps graduao em engenharia ambiental) e de
engenharia de sistemas biolgicos.
3.3.1. Principais Atividades Desenvolvidas
Participao em seminrios e disciplinas
ENVE 990 Environmental Engineering Seminar Series.
CIVE 498 - Pollution Prevention Principles and Practices Training Course.
Participao em eventos, encontros e congressos
Region 7 Pollution Prevention Fall Roundtable Meeting.
Nebraska Recycling & Pollution Prevention Training and Vendor Show.
2003 Spring National Pollution Prevention Roundtable Conference.
Pfizer Talk & Tour.
Participao no Programa Partners in Pollution Prevention P3
Este programa foi o principal motivo pela escolha da UNL para a realizao do
estgio no exterior. O programa tem como principais metas oferecer experincia
educacional em preveno poluio a estudantes de graduao e ps-graduao,
fornecer assistncia tcnica a pequenas e mdias empresas, disseminar a cultura da
preveno poluio para a comunidade, e desenvolver projetos para a soluo de
problemas complexos, atravs de pesquisa.
O programa oferece um curso terico intensivo, dividido em mdulos, onde so

abordados temas relacionados sustentabilidade, questes ambientais globais,
poluio industrial, entre outros. De maneira mais direcionada so abordados os
conceitos, ferramentas e aplicao da metodologia de preveno poluio.
Aps o treinamento terico, os estudantes desenvolvem individualmente um

estudo de caso em uma indstria da regio, sob orientao dos professores e
coordenadores que integram o programa. O Anexo I traz maiores detalhes sobre a
estrutura e resultados do programa.
120
3.4. Avaliao de um Processo Produtivo para Identificao de Oportunidades
3.4.1. Delimitao e Sistemtica da Pesquisa
A implantao de um programa ou de prticas de preveno poluio em um

processo produtivo requer um planejamento detalhado, que compreende em primeiro
lugar o comprometimento da alta administrao e a alocao dos recursos
necessrios. A etapa seguinte consiste no levantamento dos dados necessrios para a
avaliao do processo produtivo, de modo a detectar os pontos do processo onde so
geradas as fontes de poluio, resduos e perdas de materiais, e identificar as
oportunidades de preveno poluio. Uma vez identificadas as oportunidades,
estas devem ser avaliadas de acordo com critrios tcnicos, ambientais e econmicos.
A partir desta avaliao, realizada a seleo das oportunidades e o planejamento
dos requisitos necessrios sua implantao. Uma vez implantado o programa (ou
prticas isoladas), este deve ser adequadamente monitorado, avaliado e revisado.
A execuo de todas estas etapas requer o envolvimento de diversos

colaboradores, com profundo conhecimento do processo produtivo, a anlise de dados
e informaes do processo, que nem sempre so facilmente acessveis, e tempo para
que as prticas de preveno poluio possam ser implantadas, monitoradas e
avaliadas. Considerando estas variveis, a pesquisa limitou-se a uma avaliao
preliminar do processo produtivo, para a identificao de oportunidades de preveno
poluio, como mostra a Figura 29.
Identificao de Seleo de Anlise e Soluo

Oportunidades Oportunidades do Problema
Tomada de Gerenciamento do
Deciso Programa de P2
Figura 29 Delimitao da avaliao realizada no processo produtivo.

Fonte: Modificado de US EPA (2001a)
3.4.2. Escolha e Caracterizao da rea de Estudo
A avaliao foi realizada no processo produtivo de uma empresa do setor de

eletrodomsticos da linha branca. A empresa foi escolhida levando-se em
considerao os seguintes fatores:
121
Comprometimento da empresa com as questes ambientais: que propiciou a

abertura para o estudo, o acesso planta e s informaes necessrias para a
execuo do trabalho; e,
O segmento: o processo produtivo analisado envolve operaes e processos

caractersticos do segmento metal-mecnico e de acabamento de metais,
como operaes de corte e estampagem de peas metlicas e tratamento de
superfcies, que se apresenta como um objeto de estudo muito rico, no que se
refere representatividade e diversidade de aspectos ambientais passveis
de anlise.
3.4.3. Identificao de Oportunidades de Preveno Poluio
3.4.3.1. Delimitao da rea de Estudo
A rea industrial da empresa divide-se em dois setores: fornecedores internos e

linhas de montagem. O primeiro se subdivide em componentes plsticos, metalurgia e
pintura, e o segundo em trs linhas de montagem, onde so manufaturados trs
produtos distintos, neste trabalho denominados de Produto 1, Produto 2 e Produto 3.
Existem ainda reas de apoio, a rea de manuteno e os laboratrios de
confiabilidade e de engenharia da qualidade, onde so realizados testes de
confiabilidade de produto, de metrologia, ensaios eltricos, controle de calibrao dos
produtos e ensaios fsico-qumicos.
Foi estabelecida uma fronteira para o sistema, de forma a delimitar o estudo dentro
da planta industrial, uma vez que esta apresenta processos distintos. A Figura 30
mostra a fronteira do sistema tomado para o estudo.
Foram consideradas as reas de metalurgia, pintura, e as linhas de montagem,

alm da central de resduos, para onde todos os resduos produzidos na planta so
encaminhados. Esta considerao foi feita de modo a limitar o estudo ao processo de
transformao metal-mecnico e de tratamento de superfcies, excluindo o processo
de transformao de plsticos e demais processos auxiliares.
122
Linha
Montagem
Laboratrios do Produto 1
Metalurgia
Linha Produtos
Componentes
Montagem Acabados
Plsticos
do Produto 2 (expedio)
Pintura
Manuteno Linha
Montagem
do Produto 3
Central de
Resduos
Figura 30 - Fronteira do sistema de estudo
De forma simplificada, o processo industrial consiste na transformao de chapas

metlicas em peas que formam a estrutura dos produtos, que so pintadas (ou no,
dependendo da pea) e enviadas linha de produo correspondente. Paralelamente,
na rea de plsticos so produzidos os componentes plsticos dos produtos, que
tambm so enviados s respectivas linhas de montagem.
Nas linhas de montagem, os componentes plsticos e demais componentes do

produto, provenientes de fornecedores internos e externos so agregados s peas
provenientes da metalurgia e da pintura. Os resduos gerados em cada rea so
segregados e encaminhados para uma central de resduos, de onde seguem para
empresas de reciclagem ou para a disposio final.
3.4.3.2. Procedimento para Coleta de Dados e Informaes
A coleta de dados e informaes foi realizada atravs de visitas no local, mediante

a autorizao do supervisor de cada rea analisada. A visita era acompanhada pelo
responsvel (facilitador) de cada rea.
Alm das informaes verbais obtidas dos responsveis das reas, foram
coletados dados e informaes das seguintes fontes:
123
Plantas e fluxogramas de processo das reas;
Planilhas de controle do processo e de movimentao de materiais;
Anlises laboratoriais de efluentes e resduos;
Fichas de segurana de produtos (MSDS);
Manuais de procedimentos operacionais;
Certificados de aprovao de destinao de resduos industriais (CADRI);
3.4.3.3. Mapeamento do Processo
Para a coleta dos dados e informaes foi utilizada como principal ferramenta o
mapeamento de processo. Em cada uma das reas foi realizada uma vistoria
preliminar, para reconhecimento das atividades realizadas e operaes e processos
envolvidos. Com base nestas informaes e nos fluxogramas dos processos foram
construdos os mapas de processo de cada rea, os quais eram revisados mediante
uma segunda (ou terceira) visita planta. Com base nos mapas de processo foram
identificadas as principais fontes geradoras de resduos. Buscou-se detalhar as
caractersticas e a forma de gerenciamento adotada para cada resduo.
Foram criadas tabelas de inventrio dos resduos para as reas, onde constam
informaes sobre o processo, operao e entrada que gera o resduo, a classificao,
a quantidade e a destinao final. Nem sempre foi possvel realizar a quantificao de
todos os resduos na fonte geradora, porque os mesmos so segregados e enviados
central de resduos, onde os resduos das diversas reas so agrupados de acordo
com a classe e as caractersticas, e s ento so contabilizados.
3.4.3.4. Coleta e Caracterizao de Resduos
Foram coletadas amostras de efluentes do processo de tratamento de superfcie,

para identificao de poluentes potenciais. As amostras foram coletas nos tanques de
processo pelo operador da rea, em garrafas plsticas apropriadas para este tipo de
coleta, e encaminhadas para o Laboratrio de Saneamento da Escola de Engenharia
de So Carlos. As anlises foram efetuadas pelos tcnicos do laboratrio, seguindo a
metodologia da 20 edio do Standard Methods for the Examination of Water and
Wastewater.
Foi realizada a caracterizao da borra produzida na estao de tratamento de

efluentes. A amostra foi coletada e encaminhada ao laboratrio, onde foi submetida a
124
ensaios de lixiviao e solubilizao, de acordo com os procedimentos descritos nas

normas NBR 10.005 e 10.006. A classificao dos demais resduos foi realizada
mediante o uso de informaes j existentes na empresa, como caracterizaes
anteriores e CADRI disponveis.
3.5. Discusso e Apresentao dos Resultados
Os resultados do trabalho foram divididos em trs captulos. No Captulo IV so

apresentadas as sistemticas e as ferramentas de preveno poluio. No Captulo
V so apresentados os aspectos relacionados aos processos e gerao de resduos
e de poluio na indstria de produtos metlicos, e as principais alternativas
disponveis para a preveno poluio neste setor. No Captulo VI so apresentados
os resultados obtidos na avaliao do processo produtivo.
CAPTULO IV
4. PREVENO POLUIO: SISTEMTICA E FERRAMENTAS
A preveno poluio ainda um campo de pesquisa relativamente novo. Por

meio da reviso de literatura realizada, verificou-se uma evoluo do foco nas
pesquisas. No incio da dcada de 1990, os trabalhos se concentravam na discusso
dos benefcios das estratgias preventivas em relao s estratgias de controle no
fim do tubo, e na proposio de sistemticas para a implantao de programas de
preveno poluio, sem maiores discusses a respeito de ferramentas auxiliares. A
partir segunda metade da dcada de 1990, aparecem trabalhos mostrando resultados
de estudo de casos e artigos propondo o uso de ferramentas auxiliares, principalmente
para a identificao de oportunidades. J a partir do ano de 2000, a preveno
poluio tratada de uma forma mais sistmica, aparecem trabalhos relacionando
diferentes abordagens, como a integrao da preveno poluio aos sistemas de
gesto ambiental baseados no modelo ISO 14001, utilizao de ferramentas para a
identificao de oportunidades, como a avaliao de ciclo de vida, discusses sobre o
desenvolvimento de indicadores para o monitoramento dos programas de preveno
poluio, e avaliao e comparao do desempenho ambiental de processos,
companhias e segmentos industriais, de forma a estabelecer uma homogeneizao
das prticas de produo sustentveis nos diferentes nveis.
Neste Captulo sero apresentados os requisitos de um programa de preveno

poluio, segundo as sistemticas propostas pela US EPA, pela Environment Canada,
pela UNEP e pelo Centro Nacional de Tecnologias Limpas (CNTL), e as ferramentas
reportadas na literatura para a identificao e seleo de oportunidades, e para a
implantao, avaliao e monitoramento de programas de preveno poluio.
126
4.2. Requisitos de um Programa de Preveno Poluio
A implantao de um programa de preveno poluio, do mesmo modo que

qualquer outro programa de gesto ambiental, requer o cumprimento de uma srie de
requisitos que vo do comprometimento da alta administrao e envolvimento dos
funcionrios nos diversos nveis hierrquicos, seguido de um exaustivo trabalho de
levantamento de dados e informaes para avaliao do processo e identificao de
oportunidades, busca e anlise de viabilidade de alternativas para os problemas
identificados e implantao das alternativas. Se faz necessria ainda a implantao de
um sistema de monitoramento do desempenho, para que o programa possa ser
avaliado, revisado e corrigido, de forma a garantir a melhoria contnua.
Segundo a Environment Canada (2001), o planejamento de um programa de

preveno poluio um mtodo sistemtico de identificao de opes para
minimizar ou evitar a gerao de poluentes ou resduos. Pode envolver um nico
poluente ou vrios, uma nica unidade ou processo, ou a planta industrial como um
todo. Pode envolver ainda o consumo de gua e energia.
WHITMAN e SHIN (1995) propem uma sistemtica para o planejamento de

programas de preveno poluio, segundo os requisitos do Decreto de Preveno
Poluio do Estado de New Jersey, que compreende doze etapas:
1. Entendimento do conceito de preveno poluio;
2. Estabelecimento de uma poltica de preveno poluio;
3. Escolha de um lder e formao de um grupo de trabalho;
4. Identificao de fontes e processos poluidores;
5. Agrupamento das fontes e processos similares;
6. Realizao de inventrio de entradas e sadas;
7. Escolha de fontes e processos para anlise detalhada;
8. Busca e anlise de alternativas de preveno poluio;
9. Desenvolvimento de metas numricas;
10. Planejamento e implementao das aes;
11. Monitoramento e documentao dos progressos; e,
12. Reviso do planejamento.
A US EPA j vem desenvolvendo manuais de apoio implantao de programas

de preveno poluio desde antes da institucionalizao do Pollution Prevention
127
Act, em 1990. Em 1988 foi lanado o manual Waste Minimization Opportunity

Assessment Manual26 com um procedimento para a implantao de projetos de
minimizao de resduos (Figura 31).
Reconhecer a necessidade de minimizar resduos
Planejamento e Organizao
- Comprometimento da gerncia
- Estabelecimento de metas
- Organizao da fora tarefa do programa
Organizao do levantamento e
comprometimento para iniciar projeto
Fase de Levantamento de Dados

- Coleta de dados da planta e dos processos
- Seleo/priorizao de alvos potenciais
- Seleo de pessoas para realizar levantamentos
- Reviso dos dados e inspeo da planta
- Gerao de opes Selecionar novos
alvos e reavaliar
- Seleo de opes para anlise detalhada
as opes
anteriores
Relatrio do levantamento com
opes selecionadas
Fase de Anlise da Viabilidade

- Avaliao tcnica
- Avaliao econmica
- Seleo das opes para a implantao
Relatrio final com

recomendao de opes
Implantao
- Justificar o projeto e obter recursos
- Instalao (equipamentos) Repetir o processo
- Implantao (procedimentos)
- Avaliao do desempenho
Projetos de minimizao de resduos

implantados com sucesso
Figura 31 Procedimento para a minimizao de resduos

Fonte: US EPA (1988)
26
US EPA (1988). Waste Minimization Opportunity Assessment Manual. Office of Research and Development. Ohio:
EPA/625/7-88/003.
128
Em 1992, aps a institucionalizao do Pollution Prevention Act, a US EPA lanou

o seu primeiro manual de preveno poluio27. Este manual integrou novos
aspectos, at ento no considerados, como conservao de energia e projeto de
produtos. No manual apresentado o procedimento para a identificao de
oportunidades de preveno poluio, com algumas modificaes em relao ao
procedimento anterior, para a identificao de oportunidades de minimizao de
resduos (Figura 32).
- Organizar um time para o levantamento
- Revisar os requisitos para a identificao
de oportunidades de preveno poluio
Processo de Identificao de Oportunidades

- Coleta e compilao de dados
- Descrio do processo
- Criao de diagramas de fluxo
Selecionar novos alvos e avaliar opes anteriores

- Balanos Materiais
- Relacionar resduos e custos
Gerao e Avaliao de Opes

- Gerar e selecionar opes
- Avaliar as opes
Relatrio Final de Identificao de Oportunidades

- Sumrio executivo do processo de identificao
- Recomendao de opes viveis
- Identificar necessidades e recursos para a implementao
das opes
Figura 32 Procedimento para a identificao de oportunidades de preveno poluio

27
US EPA (1992). Facility Pollution Prevention Guide. US EPA Pollution Prevention Office. Ohio: EPA/600/R-92/088.
129
Com base neste procedimento, a US EPA desenvolveu uma srie de estudos de

caso de identificao de oportunidades setoriais. Em 2001, foi divulgada uma nova
verso do primeiro manual28, na qual a sistemtica at ento adotada apresentada
na forma de diagrama de blocos, e passou a ser referida como abordagem tradicional
para o planejamento de programas de preveno poluio (Figura 33).
Estabelecer um Organizar o Levantamento Formalizar Plano

Programa de P2 Programa Preliminar do Programa
Levantamento Definir Opes de Anlise de

Preparar Relatrio
Detalhado P2 Viabilidade
Implementar Avaliao do Manuteno do

Plano Progresso Programa
Figura 33 - Sistemtica tradicional para o planejamento de um programa de preveno poluio

Fonte: US EPA (2001a)
Neste manual, a US EPA apresentou uma abordagem alternativa para o

planejamento de um programa de preveno poluio (Figura 34). A diferena
bsica em relao sistemtica tradicional, que o programa estabelecido aps
grande parte das informaes terem sido levantadas.
Identificao de Seleo de Anlise e Soluo

Oportunidades Oportunidades do Problema
Tomada de Gerenciamento do
Deciso Programa de P2
Figura 34- Sistemtica alternativa para o planejamento de um programa de preveno poluio

Fonte: US EPA (2001a)
28
US EPA (2000a). Integrated Environmental Management Systems Implementation Guide. Washington: EPA 744-R-
00-011.
130
A Agncia Ambiental Canadense29, em um manual publicado em 2001, prope a

sistemtica mostrada na Figura 35, que compreende uma sequncia de seis etapas.
1. Comprometimento e Poltica
Obter o comprometimento da alta gerncia

Preparar e divulgar uma poltica de preveno poluio
Designar um responsvel
Criar um grupo de preveno poluio e fornecer os recursos necessrios
Integrar o plano de preveno poluio com outros sistemas j existentes
2. Levantamento de Informaes
Definir as fronteiras do sistema (escopo do plano)

Avaliar a situao real
Criar um perfil de processo e fluxo de material para operaes e processos relevantes
Quantificar as entradas e sadas
Calcular os custos totais e benefcios das medidas correntes
Identificar os requisitos legais relevantes (internacional, nacional, estadual e municipal)
Identificar polticas e metas pertinentes da companhia
Identificar as prioridades de acionistas e questes de mercado
3. Planejamento
Identificar oportunidades de preveno poluio

Estabelecer objetivos, metas e indicadores de desempenho
Definir a comunidade e funcionrios envolvidos
Desenvolver um plano de ao para alcanar os objetivos e metas
Identificar opes de preveno poluio especficas e seus aspectos ambientais, tcnicos e
econmicos
Avaliar e priorizar opes com base nos aspectos ambientais, tcnicos e econmicos
Selecionar as opes mais vantajosas, estabelecer responsabilidades, recursos e cronogramas
4. Implementao
Implementar as opes selecionadas

Identificar necessidades de treinamento de funcionrios e promover o treinamento
Promover a integrao com sistemas de gerenciamento j existentes
Criar mecanismos de suporte (incentivos, multas, relatrios de comunicao interna e externa)
5. Monitoramento
Monitorar a implementao do plano e seu desempenho de acordo com os objetivos e metas

Documentar os resultados, incluindo custos, economia e outros benefcios
Adotar medidas corretivas, se necessrio
Comunicar resultados gerncia e demais partes interessadas
6. Reviso, Avaliao e Melhoria
Efetuar revises peridicas para avaliao do desempenho

Identificar mudanas internas e circustncias externas
Revisar os objetivos e metas, alocao de recursos e plano de ao
Figura 35 Checklist para o planejamento da preveno poluio

Fonte: Environment Canada (2001)
29
ENVIRONMENT CANADA - EC. (2001). Pollution Prevention Planning Handbook. Canadian Environment Protection
Agency, Canada.
131
A UNEP prope uma sistemtica para a implantao de um programa de produo

mais limpa, seguindo os mesmo requisitos das sistemticas da US EPA e da Agncia
Ambiental Canadense (Figura 36).
Identificao da necessidade de
implantar a Produo mais Limpa
Etapa de pr-avaliao
Avaliao
Estudo de Viabilidade
Continuao
Implementao do programa
Avaliao dos Resultados
Figura 36 Etapas para a implantao de um programa de produo mais limpa

Fonte: Modificado de UNEP (2003)
O Centro Nacional de Tecnologias Limpas (CNTL), em seus materiais de
divulgao sugere a sistemtica mostrada na Figura 37, onde constam todos os
requisitos das outras propostas, enfatizando o uso de algumas ferramentas auxiliares
nas etapas de pr-avaliao e de avaliao, como diagramas de fluxo de processo,
balanos materiais e indicadores de eco-eficincia.
Em suma, todas as sistemticas apresentadas, com poucas diferenas, propem

as mesmas etapas fundamentais. Como ressalta a US EPA (2001a), cada organizao
deve procurar a melhor forma de implantar seu programa, desde que este siga os
requisitos fundamentais de comprometimento, avaliao, estabelecimento de objetivos
e metas, implantao, monitoramento e reviso. O programa pode ser implantado a
partir de programas j existentes na organizao, como sistemas de gesto ambiental
e programas para o gerenciamento da qualidade total.
A obteno de resultados significativos e duradouros, do ponto de vista ambiental

e econmico, requer que o programa seja formalmente integrado s operaes da
132
organizao, sendo mantido e monitorado por um mnimo de trs anos (US EPA,
2001a). O sucesso de programas de preveno poluio requer suporte integral e
irrestrito da alta gerncia, bem como suporte financeiro para se colocar em prtica as
aes necessrias.
Estudo da abrangncia do
Comprometimento gerencial
Planejamento e programa
Organizao
Identificao de barreiras Formao do ecotime
Fluxograma do Processo
Pr-avaliao Seleo do foco da avaliao
Diagnstico ambiental e de
processo
Balano material e
indicadores Identificao de opes de
Avaliao P+L
Identificao das causas da
gerao de resduos
Avaliao tcnica, Estudo da Seleo de oportunidades

econmica e ambiental Viabilidade viveis
Plano de implementao e
monitoramento
Implementao Plano de continuidade
Figura 37 - Sistemtica para identificao de oportunidades de produo mais limpa

Fonte : Centro Nacional de Tecnologias Limpas30 (2004)
Aps a garantia do comprometimento e do suporte financeiro, a formao do

ecotime outro fator de extrema relevncia. A identificao de oportunidades requer a
anlise de todas as operaes, o que implica no envolvimento de pessoal de todas as
reas da planta industrial. O tamanho do grupo varia de acordo com o tamanho e a
complexidade de cada operao ou processo. Alm do pessoal diretamente
relacionado s atividades onde ser realizado o levantamento, pessoas de outras
reas como sade e segurana, manuteno e servios gerais, controle de qualidade,
contabilidade, finanas e compras tambm devem estar envolvidas no processo. Cada
uma destas pessoas pode contribuir fornecendo dados e informaes importantes que
permitiro visualizar todos os aspectos de uma determinada atividade (US EPA,
2001b).
30
Extrado do encarte produzido pelo CNTL para divulgao do conceito de produo mais limpa, distribudo no I
Congresso Interamericano de Resduos Slidos Industriais - Polticas e Tecnologias para a Reduo na Gerao,
realizado em Porto Alegre, em setembro de 2004.
133
4.3. Definio das Fronteiras do Programa

A primeira etapa para a avaliao de um processo produtivo ou de uma planta
industrial com vistas implementao de um programa de preveno poluio, a
definio da fronteira do sistema no qual ser implantado o programa.
Antes de se iniciar o processo de identificao de oportunidades, deve-se definir

at onde se quer chegar. O programa pode considerar uma rea funcional ou um
processo especfico, ou a planta industrial inteira. Pode tambm incluir variveis
externas, como impactos da disposio dos resduos, dos fornecedores e do uso do
produto. A definio da fronteira importante e pode influenciar significativamente a
etapa de identificao de oportunidades. Por exemplo, se o maior impacto produzido
por um determinado produto est no seu fim de vida, mas a fronteira do sistema
adotada engloba apenas o processo industrial, o plano no identificar opes de
preveno poluio que compreendam projeto e modificao de produto. Na
definio da fronteira do sistema deve-se levar em considerao os estgios do ciclo
de vida de um produto, processo ou servio que causem os impactos ambientais mais
significativos (EC, 2001).
4.4. Identificao de Oportunidades

A identificao de oportunidades a etapa mais importante do planejamento,
quando realizado o detalhamento do processo, de modo a identificar as fontes de
poluio e de desperdcio de materiais, de gua e de energia. Quanto maior o nvel
desse detalhamento, maior o nmero de oportunidades identificadas e
consequentemente, maior o nmero de alternativas de preveno poluio
implantadas (WANZENRIED et al., 1999).
Segundo Pojasek e Cali31 (1991 apud WANZENRIED et al., 1999) existem duas
diferentes abordagens para a identificao de oportunidades: a abordagem prescritiva
e a abordagem descritiva. A primeira utiliza como ferramentas investigativas
checklists, questionrios e planilhas. A segunda, se concentra no detalhamento do
processo e no desenvolvimento de inventrios e balanos materiais. A abordagem
descritiva32 pode resultar em custos mais elevados, uma vez que requer mo-de-obra
e tempo maiores do que a abordagem prescritiva. As duas abordagens tm vantagens
e aplicaes diferenciadas, mostradas no Quadro 11.
31
POJASEK, R.B., CALI, L.J. (1991). Contrasting approaches to pollution prevention auditing. Pollution Prevention
Review, v.1, n.3, p.225-235 apud WANZENRIED et al., 1999.
32
A US EPA refere-se abordagem descritiva como abordagem sistmica (US EPA, 2001a).
134
Quadro 11 Aplicaes das abordagens prescritiva e descritiva.

Abordagem prescritiva Abordagem descritiva
- Quando uma companhia, independente - Quando o processo pequeno,

do tamanho, deseja modificar relativamente simples e tem a
completamente o processo. possibilidade de implicaes financeiras
significantes.
- Quando uma companhia deseja alocar - Quando a companhia no est

relativamente poucos recursos para interessada em uma modificao de alto
investigar oportunidades. custo (por exemplo, modificao de
tecnologia)
- Quando uma companhia tem um - Quando o processo grande e

grande nmero de problemas no complexo, e j passou por uma
processo, e deseja identificar os avaliao prescritiva.
problemas mais urgentes.
Fonte: Construdo com base em informaes extradas de WANZENRIED et al. (1999).
De maneira geral, a abordagem prescritiva detecta oportunidades mais evidentes,

normalmente de alto custo (modificaes no processo, tecnologia e equipamentos), de
forma mais rpida. Entretanto, como destaca Pojasek (1997), os levantamentos
realizados por meio de checklists, questionrios e planilhas (abordagem prescritiva),
no permitem a visualizao das relaes entre as diferentes etapas e operaes que
compem o processo.
J a abordagem descritiva ou sistmica, por ser mais detalhada, detecta

problemas mais ocultos, que podem resultar em grandes benefcios ambientais, com
investimentos financeiros de menor expresso. Todas as operaes auxiliares so
examinadas e todos os recursos (gua, energia, matrias-primas) so contabilizados.
Dentre as ferramentas que podem ser usadas na abordagem descritiva, esto o
mapeamento de processo, os diagramas de fluxo de processo e de materiais,
inventrios de entradas e sadas, contabilidade de materiais e balanos materiais.
4.4.1. Diagramas de Fluxo de Processo
Os diagramas de fluxo de processo identificam a sequncia de etapas que

compem o processo produtivo (unidades de processo). Uma unidade de processo
uma unidade discreta que tem entradas e sadas de material, energia e trabalho
distintos. A separao do processo global em unidades de processo permite isolar e
135
quantificar impactos ambientais que passariam desapercebidos ao se analisar o

processo de forma global. preciso identificar se a unidade de processo faz parte de
um processo contnuo, em batelada ou semi-contnuo (EC, 2001). A Figura 38 mostra
o diagrama de fluxo de processo para um processo produtivo genrico.
Extrao de matrias-primas
Entrega e recebimento de matrias-primas
Estocagem de matrias-primas
Preparao das matrias-primas
gua Reuso e reciclagem

Processamento primrio
no processo
Processamento secundrio Reciclagem

Resduos Reuso
Energia
Tratamento
Montagem e acabamento final Disposio
Produto final
Embalagem
Estocagem
Transporte
Uso pelo consumidor
Fim da vida til do produto
Figura 38- Diagrama de fluxo de processo

Fonte: Modificado de Environment Canada (2001).
4.4.2. Mapeamento de Processo

O entendimento do processo crucial no que se refere implantao de
estratgias de preveno poluio, uma vez que no se pode melhorar ou modificar
um processo se no h o conhecimento de como ele funciona. O mapeamento de
processo permite um refinamento maior dos diagramas de fluxo de processo.
136
O mapeamento de processo uma ferramenta visual que consiste na descrio

esquemtica de todos os estgios do processo. A partir das conexes entre os
diferentes estgios do processo so identificadas as causas das perdas de recursos e
da gerao de resduos. O mapeamento de processo envolve o levantamento,
organizao e comparao de informaes e dados, e permite visualizar as entradas e
sadas de material do processo (US EPA, 2001a).
Um mapa de processo uma descrio detalhada do processo na forma de

diagramas de bloco, onde cada bloco representa uma etapa (unidade) do processo e
as setas representam o fluxo de materiais ao longo deste processo. Ao se construir um
mapa de processo percebe-se que muitos problemas podem estar associados a uma
nica unidade de processo, o que simplifica o trabalho de rastreamento das causas da
gerao de resduos, e permite que a modificao seja realizada diretamente naquele
ponto (POJASEK, 1997a).
4.4.2.1. Desenvolvimento de um Mapa de Processo
Um processo produtivo uma sequncia funcional de etapas, ou seja, de unidades

de processo. O mapa de processo deve identificar todas as unidades de processo de
modo a visualizar as relaes entre cada uma delas. Em uma planta com muitos
processos, podem ser criados conjuntos de mapas, tantos quanto forem necessrios
para descrever a srie de etapas percorridas pelas entradas at a sua transformao
em produto. O mapa inicial deve fornecer uma viso global do processo, sem muitos
detalhes, e no deve conter mais de seis etapas. Essa limitao forar a criao de
um segundo mapa com um nvel de detalhamento maior (POJASEK, 1997a).
A Figura 39 mostra o mapa de um processo de manufatura de produtos metlicos,

que envolve as etapas de recebimento de matria-prima (neste caso, chapas
metlicas), corte e a estampagem das chapas, tratamento de superfcies, pintura, linha
de montagem (onde as partes metlicas so agregadas s outras partes integrantes
do produto), embalagem e expedio do produto final.
Recebimento Corte e Tratamento

da matria- estampagem de superfcie Pintura
prima
Embalagem Linha de
e expedio montagem
Figura 39- Mapa de um processo de manufatura de produtos metlicos33
33
Construdo pelo autor com base em visita em indstria.
137
Cada uma das seis etapas mostradas na Figura 39 representa uma unidade de
processo, que por sua vez agrega outros processos e operaes. Para um melhor
entendimento do processo, necessria a construo de um segundo mapa, de modo
a identificar os subprocessos e operaes que constituem cada uma das etapas do
processo global. Por exemplo, tomando o terceiro bloco do mapa anterior, pode ser
criado um mapa mostrando as etapas constituintes do processo de tratamento de
superfcies, como mostra a Figura 40.
Desengraxe Ativao Fosfatizao Passivao
Figura 40- Mapa de processo do tratamento de superfcies metlicas34
Geralmente aps a construo do segundo mapa, necessrio realizar uma

inspeo na planta, para a verificao da sequncia das etapas e dos materiais
usados e perdidos em cada etapa. Esta inspeo permitir um refinamento do mapa, e
a correo de eventuais modificaes que possam ter ocorrido no processo, e que no
tenham sido mostradas nas plantas e fluxogramas consultados, fato muito comum em
indstrias.
Seguindo o exemplo adotado, a Figura 41 traz o mapa para o processo de

desengraxe, onde agora, todas as etapas desse processo com todas as entradas e
sadas so visualizadas.
Desengraxante Desengraxante
gua gua gua gua
Desengraxe I Desengraxe II Enxague I Enxague II
Desengra- Efluente Desengra-

Efluente Efluente Efluente
xante gasto xante gasto
Emisses Emisses
Atmosfricas Atmosfricas
34
Figura 41 - Mapa de processo do desengraxe no tratamento de superfcies .
As entradas so representadas pelas matrias-primas, insumos estruturados

(materiais agregados ao produto final) e pelos insumos no-estruturados (materiais
auxiliares no processo, mas que no entram na composio do produto). A sada
principal do processo o produto, e todas as demais sadas, que no fazem parte do
produto, so consideradas perdas ou resduos.
34
Construdo pelo autor com base em visita em indstria.
138
Todos os fluxos de materiais e insumos usados na planta podem ser alocados em

uma unidade de processo, seja no processo principal ou em processos auxiliares ou
intermitentes. Processos auxiliares so os processos que do suporte ao processo
principal, e os intermitentes so os processos que ocorrem de tempos em tempos,
como por exemplo, operaes de limpeza e manuteno. Tanto os processos
auxiliares quanto os intermitentes no devem ser esquecidos durante o mapeamento
de processo, pois frequentemente, esses dois processos geram mais resduos do que
o processo principal (POJASEK, 1997a).
O mapeamento de processo pode servir como matriz para o desenvolvimento de

uma srie de anlises no processo, como a construo de diagramas de fluxo de
materiais, inventrios de entradas e sadas de materiais, gua e energia, balanos
materiais, contabilidade de materiais e inventrios de custos. O mapa de processo
uma ferramenta muito til no planejamento de um programa preveno poluio
porque permite identificar fontes de gerao de resduos e de desperdcio, identificar
oportunidades de melhoria da eficincia do uso de gua e energia, entender os custos
relacionados com o processo e mostrar a terceiros como o processo funciona e como
pode ser melhorado (POJASEK, 1997a).
4.4.3. Diagramas de Fluxo de Materiais
Os diagramas de fluxo de materiais permitem identificar e quantificar as perdas de

cada unidade de processo, com um nvel de detalhamento tal que permite quantificar
uma determinada substncia em todas as etapas, rastreando todas as entradas e
sadas de cada unidade de processo. A melhor maneira de iniciar o desenvolvimento
do diagrama de fluxo de material atravs de inspees visuais na planta, para
identificar discordncias entre a realidade atual de processos, operaes e
equipamentos e o que consta na planta e diagramas originais do processo. A inspeo
visual tambm a melhor maneira de se identificar fontes de perdas e emisses no
usuais (EC, 2001). Na construo do diagrama de fluxo de materiais precisam ser
feitas as seguintes consideraes:
identificar fluxos de reuso e reciclagem no processo;
incluir materiais que so usados ocasionalmente e/ou no aparecem no fluxo

de entrada (tais como catalisadores, leos lubrificantes, etc); e,
catalogar todos os fluxos de sada de acordo com sua periodicidade (se

contnuo ou batelada).
139
A Figura 42 mostra um exemplo de diagrama de fluxo de materiais para um

processo hipottico, no qual rastreado o fluxo de uma substncia X.
Entradas Atividade Sadas
Total de entrada
da substncia X: 50 ton/ano
Tanque de
Mistura
Matria-prima "A" 20 ton

Matria-prima "B " 10 ton
Catalisador "C" 4 ton
gua 8 ton gua de Produto fora de especificao (disposio).
CO 2 (energia) 0,5 ton1 lavagem Perda estimada da substncia X: 2 ton/ano
5 ton Tanque de
NO x (energia) 0,5 ton1 Estocagem Planta de tratamento de efluentes
43 ton Perda estimada da substncia X:0,05 ton/ano
Legenda: gua de enxague (esgoto sanitrio)

1
Energia normalmente calculada em Perda estimada da substncia X:0,02 ton/ano
Envaze do
KJ, mas foi convertida para tonelada produto Derramamentos
de gases do efeito estufa.
Perda estimada da substncia X:2 ton/ano
fluxo peridico
fluxo intermitente
rea de
Transferncia para disposio
fluxo contnuo produtos
acabados Perda estimada da substncia X:0,68 ton/ano
Total de sada
da substncia X: 45,2 ton/ano
Figura 42 - Diagrama de fluxo de materiais

Fonte: Modificado de Environment Canada (2001)
4.4.4. Inventrios de Entradas e Sadas
Com base nos diagramas de fluxo de materiais e nos mapas de processo, pode
ser realizada uma quantificao sistemtica de todas as entradas e sadas do
processo. Os dados dos inventrios tm trs funes:
confirmar ou melhorar o entendimento das operaes e dos processos a partir

da perspectiva de fluxo e de perda de materiais;
fornecer um meio de priorizar processos que necessitam de anlise mais

detalhada; e,
determinar os dados principais com os quais sero efetuadas anlises mais

detalhadas, avaliao de opes e monitoramentos futuros.
140
O inventrio pode ser realizado tanto para o sistema como um todo (em nvel de
planta), como para uma unidade de processo especfica, que tenha sido identificada
como uma fonte de impacto ambiental significativo. Pode ainda ser realizado para
todos os fluxos de materiais, ou para uma substncia especfica (EC, 2001).
As entradas correspondem a todos os materiais, energia, servios e trabalho que

entram na fronteira do sistema ou da unidade de processo. As sadas se apresentam
de suas formas: produtos ou servios acabados, que representam a sada desejada do
sistema, e as perdas e subprodutos, na forma de resduos slidos, guas residurias,
emisses gasosas e perda de calor. So consideradas perdas tudo aquilo que deixa o
processo antes do tratamento (EC, 2001).
4.4.4.1. Inventrio de Entrada
No inventrio de entrada importante estabelecer um calendrio para a coleta dos

dados (dirio, semanal, mensal, etc.) de acordo com as rotinas operacionais e com o
regime do processo (contnuo ou batelada), de forma a identificar variaes anormais.
Os dados de entrada podem ser obtidos em relatrios da planta ou unidade, que

normalmente armazenam registros de compra de materiais, inventrios de estoque,
relatrios de prestao de contas, etc. Outras entradas, como gua e energia podem
ser medidas diretamente com equipamentos adequados (EC, 2001).
4.4.4.2. Inventrio de Sada de Produto
O inventrio de sada de produto determina o volume ou massa de cada produto

final que deixa a fronteira do sistema. Os dados podem ser obtidos em relatrios de
vendas ou outros relatrios de controle interno. As receitas anuais de cada produto
final devem ser documentadas para uso subseqente na etapa de anlise de
viabilidade econmica.
Se o planejamento est focado em uma substncia especfica, preciso realizar o

inventrio da massa ou volume da substncia que est contida no produto final. A
determinao destas quantidades pode requerer clculos e estimativas, que envolvem
tcnicas de contabilidade de materiais e de balanos materiais (EC, 2001).
4.4.4.3. Inventrio de Sada de Subprodutos e Perdas
O inventrio de sada de subprodutos e perdas a parte mais difcil do inventrio

completo, uma vez que de maneira geral as companhias no costumam medir suas
perdas rotineiramente e de maneira sistemtica. As perdas podem ocorrer na forma de
emisses atmosfricas, efluentes lquidos, resduos diversos que so encaminhados
para disposio ou reciclagem fora da planta, e resduos armazenados na planta.
141
Neste tipo de inventrio tambm devem ser considerados os materiais e resduos que
so reusados ou reciclados no processo ou na planta.
Os dados de sadas de subprodutos e perdas podem ser obtidos atravs de notas

de transferncia (transporte, tratamento e disposio final) de resduos slidos ou
lquidos, relatrios de emisses da planta, medies e amostragens diretas,
monitoramento, clculos e estimativas.
Todos os custos relacionados com cada categoria de subproduto devem ser

registrados. Os custos podem incluir custos diretos, como custos com tratamento e
disposio de resduos e indiretos, como por exemplo, os custos relacionados ao
monitoramento e a expedio de licenas junto aos rgos ambientais (EC, 2001).
4.4.5. Balanos Materiais
Um balano material uma contabilidade de fluxos de materiais dentro de um

sistema com base na lei da conservao de massa, aplicvel a processos com ou sem
reao qumica, expressado pela seguinte equao de balano (HIMMELBLAU ,1984):
Acmulo Entrada de Sada de Gerao Consumo

de massa massa nos _ massa nos de massa _ de massa
= limites do +
dentro do limites do dentro do dentro do
sistema sistema sistema sistema sistema
O balano material realizado em um sistema fechado, onde o interesse est na

passagem dos materiais pelos limites do sistema, sem a necessidade de avaliao
dos detalhes internos do sistema, como mostra a Figura 43.
Vazes
Sistema sobre o qual Vazes
de
realizado o balano de
entrada
sada
Figura 43 Volume ou sistema fechado onde so realizados balanos materiais

Fonte: HIMMELBLAU (1984)
142
O balano material oferece grande confiabilidade, no entanto muito trabalhoso de

se fazer. O fato de requerer um sistema fechado implica em uma contabilidade
quantitativa rigorosa, onde todos os materiais precisam ser identificados, e os dados
precisam ser acurados, de modo a fechar a equao do balano. Devido a estas
dificuldades, normalmente os balanos materiais so utilizados apenas quando um
novo processo ou equipamento projetado (POJASEK, 1997b).
4.4.6. Contabilidade de Materiais
A contabilidade de materiais uma ferramenta que permite uma quantificao dos

materais no processo bastante prxima da realidade, sem requerer a quantidade e a
acuracidade de dados necessrios para se realizar um balano material. O Quadro 12
mostra as diferenas e caractersticas dos balanos materiais e da contabilidade de
materiais.
Quadro 12 Balanos materiais versus contabilidade de materiais

Caracterstica Balano material Contabilidade de materiais
Fechamento do sistema Mandatrio Opcional
Acuracidade dos dados Elevada Varivel
Necessidade de dados Muitos e detalhados Facilmente disponveis
Nvel de dificuldade Altamente tcnico Moderadamente tcnico
Custos adicionais Altos Moderados a baixos
Fonte: Compilado de POJASEK (1997b)
A contabilidade de materiais estabelece um equilbrio entre as entradas e sadas

de cada material. Baseia-se na premissa que, para o processo como um todo ou para
unidades de processo individuais, todos os materiais que entram no processo
precisam sair de uma forma ou de outra, como mostra a equao a seguir:
(Massa/volume) entrada = (Massa/volume) sada
onde a sada engloba o produto e materiais no estruturados (subprodutos gerados no

processo que no fazem parte do produto).
Se a razo da equao estiver prxima de 1, significa que todas as sadas de

materiais no estruturados foram identificadas, e pode-se iniciar a identificao das
causas da gerao das mesmas. Se a equao diferir significativamente de 1, o
desequilbrio entre massa e volume significa que existem sadas no identificadas, que
143
precisam ser investigadas. Se a razo da discrepncia no for encontrada, a

contabilidade de materiais pode ser efetuada para cada unidade especfica de
processo ou, havendo a necessidade de uma investigao mais acurada, atravs de
balanos materiais.
Uma srie de fontes de informao podem ser usadas para a aquisio de dados.
A maioria das plantas industriais mantm registros de produtos qumicos sujeitos a
regulao, de resduos perigosos e de emisses para o ar e para a gua, registros de
aquisio de materiais, entre outros. O Quadro 13 mostra uma lista de possveis fontes
de informao para aquisio de dados.
Quadro 13 Fontes de informao para a contabilidade de materiais

Aquisio de Materiais
Registros de compra de matrias-primas e insumos
Registros de recebimento de materiais
Registros de planejamento de materiais do processo
Inventrio de Materiais
Registros de estocagem
Registros de inventrio
Uso de Materiais
Procedimentos operacionais
Especificao de produtos
Documentao de transferncia de produtos
Materiais Agregados ao Produto Final
Registros de produo
Especificao de produtos
Registros de planejamento da produo
Perda de Materiais
Manifestos de transporte de resduos
Registros de venda de materiais
Registros de contratao de servios de tratamento e disposio
Registros de descarga de resduos em estaes de tratamento
Registros de clculos de perdas por emisses atmosfricas
Registros de perdas por vazamentos ou acidentes, incluindo manuteno
Reuso de Materiais
Registros de reciclagem de materiais
Registros de recuperao e reuso de materiais
Fonte: Compilado de POJASEK (1997b)
144
As fontes de informao do Quadro 13 fornecem um bom ponto de partida para a

contabilidade de materiais. Entretanto, convm ressaltar que a contabilidade de
materiais vai alm dos inventrios de produtos qumicos e resduos, e representa um
bom exerccio para que sejam identificadas lacunas nos registros de informao da
empresa. So poucas as empresas que registram o fluxo de materiais internamente, a
maioria se preocupa apenas com aquelas substncias sujeitas a regulao ou
materiais de custo elevado ou crticos para suas operaes. Normalmente no so
feitos registros de resduos slidos, perdas por vazamentos ou derramamentos
acidentais. Ainda, so poucas as empresas que costumam alocar os custos com gua
e energia para cada etapa especfica do processo (POJASEK, 1997b).
A realizao da contabilidade de materiais, usando como roteiro mapas de

processo criteriosamente construdos, pode garantir que todos os consumos e todas
as perdas, seja na forma de matria, gua ou energia sejam contabilizadas.
4.4.7. Questionrios e Checklists
Os questionrios e checklists tm sua importncia no processo de identificao de

oportunidades, e freqentemente so teis, mesmo quando se adota a abordagem
sistmica (descritiva) no planejamento. Os cheklists podem ajudar na coleta e
organizao de dados para avaliao do status atual do programa, e de como este
est sendo operado. Fornecem um roteiro para aes futuras a serem empreendidas,
processos a serem visitados, pessoas a serem entrevistadas e perguntas a serem
feitas. Para que o checklist possa efetivamente auxiliar no planejamento da preveno
poluio, devem ser observados os sequintes aspectos:
Determinar o propsito e a inteno do uso do checklist;
Garantir que o checklist cobre todos os requisitos, registra dados especficos, e

que nenhum item importante tenha sido esquecido ou omitido;
Deixar espao reservado para anotaes complementares, idias ou itens

adicionais que se faam necessrios; e,
Revisar e realizar testes-piloto antes de estabelecer seu uso definitivo.
Os checklists so ferramentas teis para o levantamento de dados e informaes,

entretanto, so ineficazes como ferramenta de comunicao com a administrao e as
demais partes interessadas. As ferramentas visuais descritas anteriormente so mais
eficientes para a comunicao, e servem ainda como uma boa ferramenta de
convencimento (US EPA, 2001a).
145
4.5. Seleo das Oportunidades
A maioria das plantas industriais, por mais organizadas e comprometidas com a

causa ambiental, apresentam muitas fontes de perdas de materiais. Entretanto,
dificilmente todos os problemas sero resolvidos de uma nica vez, sendo necessria
a seleo e a priorizao de oportunidades de preveno poluio. As informaes
levantadas na etapa de identificao de oportunidades devem ser organizadas de
forma tal, que permitam priorizar as fontes (unidades de processo) onde sero
implantadas as alternativas de preveno poluio.
Pojasek (1998a) apresenta trs mtodos para a seleo de oportunidades:

35
Targeting , Avaliao de Risco Comparativa e a Anlise de Pareto. Ainda
conveniente neste tpico apresentar o conceito de Contabilidade Ambiental, uma vez
que esta ferramenta tambm descrita como til em diversas etapas do planejamento
de um programa de preveno poluio, como na seleo de oportunidades, no
monitoramento do programa e na avaliao do desempenho ambiental. Todas estas
ferramentas sero descritas a seguir.
4.5.1. Targeting
Este mtodo envolve a seleo de oportunidades com base em restries ou

requerimentos regulatrios. comumente usado por companhias que participam de
programas para reduo de resduos perigosos voluntrios promovidos por agncias
ambientais, que determinam a reduo do uso de substncias listadas em normas
regulatrias36 ou a reduo do consumo de recursos especficos, como por exemplo
os programas para reduo do consumo de energia. Os programas para a reduo do
uso de substncias reguladas de maneira geral identificam todas as indstrias que
potencialmente utilizam determinada substncia e pesquisam substitutos seguros para
oferecer a estas companhias.
Muitas companhias tambm adotam este critrio para encontrar metas especficas
de programas regulatrios ou para atender a legislao ambiental. Entretanto, o
mtodo tm suas limitaes: a) em alguns casos, o substituto seguro encontrado
pode apresentar efeitos colaterais; b) o mtodo se concentra em oferecer a resposta
correta, ao invs de estimular as companhias a considerar uma variedade de
alternativas, limitando as opes de melhoria; e, c) as perdas de materiais e a gerao
de resduos podem ocorrer devido a uma srie de fatores, no apenas materiais, mas
tecnolgicos, operacionais e humanos (POJASEK, 1998a).
35
No foi encontrado um termo em portugus que traduzisse fielmente a definio original.
36
No Brasil, seriam aquelas susbstncias que conferem periculosidade aos resduos, e que constam no Anexo C da
NBR 10.004 (ABNT, 2004).
146
4.5.2. Avaliao de Risco Comparativa
A avaliao de risco comparativa uma metodologia simplificada para a gerao

de informaes de riscos usando dados facilmente acessveis. Esta avaliao fornece
orientao sobre os riscos apresentados por determinados poluentes e substncias,
na ausncia de estudos e anlises cientficas detalhadas, e na maioria das aplicaes
visa identificar os riscos mais relevantes sade decorrentes dos poluentes que esto
sendo analisados. Os fatores a serem avaliados incluem:
Tipo e durao da doena causada (crnica ou aguda, ocupacional, etc);
Populao afetada (trabalhadores, crianas, asmticos, etc);
Efeitos ecolgicos sobre as populaes de diferentes ecossistemas, sobre a

biodiversidade, e sobre habitats sensveis.
A avaliao de risco comparativa pode ser usada pelas companhias para entender
e reduzir os riscos sade dos trabalhadores e das comunidades vizinhas, para
avaliar os aspectos ambientais em sistemas de gesto ambiental e, no mbito deste
trabalho, para selecionar oportunidades de preveno poluio. Neste caso,
estabelecida uma matriz de critrios para identificar as atividades e materiais que
causam risco sade humana e ao meio ambiente. A matriz fornece um ranking das
atividades e dos materiais, com base em suas conseqncias sade ou na
severidade do impacto (POJASEK, 1998a).
A US EPA (1988) usa o mtodo de matriz de critrio (tambm denominado mtodo

da soma dos pesos) para avaliar opes de minimizao de resduos. O modelo de
matriz usado pela US EPA envolve uma sequncia de trs etapas:
1) Determinao dos critrios relevantes em termos das metas do programa de

preveno poluio. Exemplos de critrios incluem:
Reduo na quantidade de resduos
Reduo na periculosidade dos resduos
Reduo nos custos com tratamento e disposio
Reduo nos custos com matrias-primas
Resultados positivos anteriores
Impacto na qualidade do produto
Baixo custo capital

147
Baixo custo operacional e gerencial
Perodo de implantao curto
Facilidade de implantao
Para cada critrio devem ser determinados valores (pesos) em uma escala de 0 a
10, em funo da sua importncia. Por exemplo, se a reduo dos custos com
tratamento e disposio de resduos muito importante, enquanto o fato de resultados
positivos anteriores das opes no ser relevante, o critrio reduo de custos deve
receber um peso 10 e o outro critrio um peso 1 ou 2. Critrios que no so
importantes no devem ser includos ou ento receber peso 0.
2) Avaliao de cada opo em relao ao potencial de atendimento aos critrios,

tambm em uma escala de 0 a 10.
3) Os valores atribudos aos critrios (pesos) e s opes (potencial) so

multiplicados. A soma dos valores obtidos na multiplicao indica a opo com
maior potencial de implantao. No exemplo a seguir, as opes X e Z apresentam
os valores altos e prximos entre si. Estas duas opes devem ser selecionadas
para avaliao mais detalhada.
Critrio Potencial
Peso Opo X Opo Y Opo Z
Reduo de custos com tratamento 10 8 6 3
Periculosidade do resduo 8 6 3 8
Risco segurana 7 4 4 5
Facilidade de implantao 5 2 2 8
(Peso x Potencial)
166 122 169
Para apresentar resultados efetivos, os critrios precisam ser estabelecidos,

descritos e valorados de forma criteriosa, e o sistema de valores estabelecido deve ser
utilizado de maneira consistente (US EPA, 1988).
Segundo Pojasek (1998a), de maneira geral o mtodo da matriz de critrios, se

usado como nica ferramenta de priorizao de oportunidades, considerado
ineficiente. De forma a gerenciar os riscos efetivamente, a empresa precisa ir alm do
risco propriamente dito, e deve considerar outros aspectos como custos de abatimento
do risco, viabilidade tcnica do abatimento e comprometimento gerencial para o
abatimento do risco. Sendo assim, a avaliao de risco deve ser vista como a primeira
148
de muitas etapas necessrias para a priorizao de oportunidades de preveno

poluio.
4.5.3. Anlise de Pareto
A anlise de Pareto consiste na construo de um grfico de barras para avaliar os

impactos ambientais relativos de uma planta industrial, ordenando-os de acordo com a
sua importncia. Este nome tem sua origem no Princpio de Pareto, um postulado
que diz que 80% de tudo pode ser atribudo a 20 % dos fatores envolvidos. Esta
ferramenta data de 1897 e desde ento vem sendo extensivamente usada para a
avaliao de diversos aspectos. Se todas as atividades identificadas no mapeamento
de processo forem ordenadas de acordo com seu custo real, se chegar a concluso
que 20% das oportunidades de preveno poluio fornecero aproximadamente
80% dos benefcios financeiros efetivos. A anlise de pareto tambm conhecida
como Regra 80/20 (POJASEK, 1998a; US EPA 2001a).
Antes de iniciar a construo do grfico, deve-se assegurar que todas as perdas

ao longo do processo e todas as substncias e materiais regulados tenham sido
identificadas no mapeamento do processo. Deve-se selecionar uma unidade de
medida padro, que pode ser em termos de unidades produzidas ou outra forma de
medida de quantidade, ou ainda uma unidade de custo. Normalmente esta ltima
mais eficiente por representar um fator muito importante em um negcio e alvo
permanente de ateno. A prxima etapa consiste na coleta e organizao dos dados,
que a parte mais trabalhosa. Se o volume de dados for muito grande, como regra
geral o estudo pode ser realizado usando 20% do total dos resduos ou perdas,
concentrando-se nos mais problemticos. Para cada resduo ou perda atribudo um
valor de custo (que pode ser o custo real ou estimado). No eixo horizontal do grfico
so mostradas as oportunidades (todas as perdas e usos de materiais regulados
identificadas). No lado esquerdo do eixo vertical so mostrados os custos envolvidos
com cada uma das perdas ou materiais regulados em unidade monetria; no lado
direito os custos na forma de porcentagem. Em seguida so plotadas as barras no
grfico em uma altura decrescente da esquerda para a direita. Uma linha acumulativa
pode ser traada unindo os pontos correspondentes ao eixo vertical direito de cada
barra, da esquerda para a direita, terminando no ponto em 100% do lado direito do
eixo, como mostra o exemplo da Figura 44 (POJASEK, 1998a).
149
37
O Manual Nothing to Waste , desenvolvido no Estado do Novo Mxico, nos
Estados Unidos, com apoio da US EPA, fornece um bom roteiro e exemplos simples
para a construo de um grfico de Pareto.
200 100
80
Porcentagem acumulada
150
Perdas monetrias 60
100
40
50
20
0
Desalinhamentos
Espessura
Quebras
Outros
Riscos
Figura 44 Grfico de Pareto

Fonte: Modificado de POJASEK (1998a)
De maneira geral, a ateno deve se voltar para os problemas mais significativos

(representados pelas colunas mais altas do grfico). Entretanto, o fato de uma
oportunidade implicar em custos elevados no significa necessariamente que esta
merea toda a ateno de um projeto. Algumas vezes a eliminao de um nmero
maior de problemas menores (as vezes considerados insignificantes) pode representar
um retorno acumulativo maior (POJASEK, 1998a). Especialmente na fase inicial do
programa de preveno poluio, os projetos devem ser selecionados
cuidadosamente para garantir as chances de sucesso. preciso tomar cuidado para
no cair na armadilha de iniciar os trabalhos pelos projetos maiores ou difusos, com
elevado risco de se incorrer em erros e colocar o entusiamo e os esforos de todos os
envolvidos em xeque. Tambm importante notar que avaliar perdas e resduos
atravs do seu volume ou peso pode fazer com que resduos importantes sejam
ocultados. Em alguns casos, pequenos volumes de resduos podem ser responsveis
por custos elevados (US EPA, 2001a).
37
GREEN ZIA ENVIRONMENTAL EXCELLENCE PROGRAM. [200?] Nothing to Waste Manual: Incorporating Pollution
Prevention into Small Business. Disponvel em <http://.nmenv.state.nm.us>.
150
4.7.2.4. Contabilidade Ambiental
Segundo a US EPA (1995a) a contabilidade ambiental uma ferramenta gerencial

que se refere ao uso de dados de custos e de performance ambiental nas tomadas de
deciso de negcios e operaes. Uma srie de decises de gesto interna podem ser
tomadas em razo dos custos ambientais, tais como: projeto de produtos e processos,
localizao da planta industrial; decises relacionadas a aquisio de materiais e
insumos; decises operacionais; gerenciamento de riscos; estratgias para
atendimento da legislao ambiental; investimentos; controle de custos;
gerenciamento de resduos; alocao de custos; determinao de preos dos
produtos; e, avaliao de desempenho ambiental.
Os custos ambientais esto intimamente relacionados ao desempenho ambiental

da empresa, e merecem ateno especial por diversas razes:
Muitos custos ambientais podem ser significativamente reduzidos ou

eliminados como resultado de tomadas de deciso, variando de mudanas
operacionais e boas prticas de manuteno a investimentos em tecnologias e
modificaes dos produtos e processos.
Alguns custos ambientais significativos podem estar escondidos e passar

desapercebidos.
Muitas companhias tm descoberto que os custos ambientais podem ser

compensados pela gerao de renda proveniente da venda de resduos e sub-
produtos (bolsa de resduos) ou pelo licenciamento de tecnologias limpas, por
exemplo.
Um melhor gerenciamento dos custos ambientais pode resultar em melhorias

no desempenho ambiental e benefcios significativos a sade coletiva e
ambiental.
O entendimento dos custos ambientais e da eficincia dos processos e

produtos pode promover uma estimativa de preos mais acurada dos produtos
e auxiliar a companhia a desenvolver processos, produtos e servios
ambientalmente melhores, o que se reflete em vantagens competitivas.
A contabilidade dos custos e do desempenho ambiental pode dar suporte para

a companhia desenvolver e operar seu sistema de gesto ambiental, bem
como seu programa de preveno poluio, uma vez que deixa clara as
vantagens financeiras das prticas de preveno poluio.
151
O reconhecimento dos custos ambientais associados a um produto, processo,

sistema ou companhia muito importante para tomadas de deciso efetivas. O
estabelecimento de metas como reduo de despesas com atividades ambientais,
aumento de lucros e melhoria do desempenho ambiental requer ateno aos custos
ambientais correntes, futuros e potenciais. A maneira como a companhia define um
custo ambiental depende de como ela pretende usar a informao, e em que escala e
abrangncia. Em muitas situaes no est claro o que um custo ambiental e o que
no . O que no custo ambiental no crtico, o problema quando um custo
ambiental real no recebe a devida ateno (US EPA, 1995a). A Figura 45 lista alguns
exemplos de custos ambientais, classificando-os em convencionais, potencialmente
escondidos, contingenciais e associados a imagem da empresa.
Custos Potencialmente Escondidos

Regulatrios Implantao Voluntrios
Notificao Avaliao (pr-ativos)
Relatrios Preparao Programas comunitrios
Monitoramento Licenciamento Monitoramento/testes
Estudos P&D Treinamento
Remediao Projeto de engenharia Auditorias
Planejamento Instalao Qualificao fornecedores
Treinamento Relatrios ambientias
Inspees Convencionais Seguros
Manifestos Planejamento
EPIs Capital e equipamentos Estudos de viabilidade
Seguros de sade Materiais, insumos Remediao
Seguros ambientais Mo de obra Reciclagem
Controle da poluio Utilidades, estrutura Pesquisas e estudos
Atendimento a Preservao Ambiental
emergncia Fechamento Suporte financeiro a ONGs
Gerenciamento de Disposio de inventrios e pesquisas
resduos e effluentes Monitoramento Outros projetos ambientais
Taxas Avaliao
Custos Contingenciais
Cumprimento regulao Remediao Despesas legais
futura Danos a propriedade Danos ambientais
Multas e penalidades Danos a pessoas Danos econmicos
Controle de emisses
Custos Relacionados Imagem
Imagem corporativa Relao com profissionais Relao com lderes
Relao com consumidores da companhia Relao com a comunidade
Relao com investidores Relao com trabalhadores Relao com rgos
Relao com seguradoras Relao com fornecedores ambientais
Figura 45- Exemplos de custos ambientais em uma empresa

Fonte: Modificado de US EPA (1995a)
Os custos convencionais, relacionados ao uso das matrias-primas, utilidades,

bens de capital e insumos, so geralmente considerados na contabilidade e na
152
previso oramentria da empresa, e usualmente no so considerados como custos

ambientais. Entretanto, a diminuio do uso de recursos, reduo de perdas, de uso
de utilidades, insumos e bens de capital reduz a degradao ambiental e o consumo
de recursos no-renovveis. A linha pontilhada na Figura 45 atenta para o fato de que
mesmo estes custos podem no ser levados em considerao em alguns casos.
Os custos potencialmente escondidos (ou ocultos) englobam uma srie de custos

que podem passar desapercebidos pela gerncia, e se dividem em custos anteriores
ao estabelecimento do processo industrial ou da planta, custos relacionados a
operao do processo ou da planta e custos posteriores, relacionados a aes futuras
de desativao do empreendimento, ou de partes, como desativao de um
laboratrio onde existam resduos txicos estocados, fechamento de uma clula de um
aterro, substituio de um tanque de estocagem de leo subterrneo, etc.
Os custos contigenciais so aqueles que podem ou no ocorrer em algum

momento futuro, e incluem custos com remediao e compensaes por acidentes,
multas e penalidades.
Os custos relacionados a imagem so chamados de intangveis porque afetam

dimenses subjetivas (embora mensurveis) do gerenciamento, de consumidores,
empregados, comunidade e rgos ambientais. Podem incluir ainda custos com
atividades voluntrias e apoio a pesquisas.
Os custos com cumprimento da legislao ambiental, remediao, equipamentos

de controle da poluio, multas e penalidades, e outros custos com proteo
ambiental, mesmo que no sejam explicitamente requeridos pelas regulaes, so
claramente custos ambientais. Entretanto existem outros custos que podem cair em
uma zona obscura no que diz respeito ao seu enquadramento como custo ambiental.
Por exemplo, o custo de um equipamento de produo pode ser considerado
ambiental se este equipamento for considerado uma tecnologia limpa? A melhoria
na eficincia energtica um custo ambiental?. Outra dificuldade est em distinguir
alguns custos ambientais dos custos com sade e segurana e dos custos com
gerenciamento de riscos.
Entretanto, convm salientar que a aplicao efetiva da contabilidade ambiental

no depende da classificao correta de todos os custos da companhia, mas sim da
garantia de que as informaes relevantes estejam disponveis. As companhias
podem definir o que deve constituir um custo ambiental e como classific-lo com base
nas metas e propsitos de uso da contabilidade ambiental.
153
A contabilidade ambiental uma ferramenta flexvel que pode ser aplicada em

diferentes escalas de uso e diferentes escopos. Dependendo das necessidades,
interesses, metas e recursos, a contabilidade ambiental pode ser aplicada a processos
individuais ou grupos de processos; a sistemas (ex: tratamento de efluentes,
iluminao, etc.), a um produto ou a uma linha de produtos, a uma planta,
departamento ou todas as plantas e departamentos de uma companhia, em grupos
regionais e geogrficos distintos e a corporao toda. A abrangncia (escopo) pode
incluir todos os custos listados na Figura 45 (US EPA, 1995a).
O controle dos custos ocultos um dos maiores desafios das empresas. As

atividades relacionadas ao meio ambiente e a segurana e sade ocupacional
representam as principais contribuies para este tipo de custo, e se apresentam
como uma excelente oportunidade para reduo de custos. A eliminao de atividades
desnecessrias atravs de iniciativas de preveno poluio pode reduzir os custos
ocultos e conseqentemente aumentar os lucros e a competitividade da companhia.
Entretanto, a maioria dos gerentes desconhecem a contribuio das atividades
relacionadas ao meio ambiente, segurana e sade ocupacional nos custos totais.
Uma das melhores maneiras de chamar a ateno de gerentes e demais responsveis
por tomada de decises mostrar a eles os custos reais das atividades ambientais da
companhia (POJASEK, 1998b). Os sistemas tradicionais de contabilidade tendem a
ocultar os custos ambientais, alocando estes custos entre custos de processo e de
produtos. Esta lacuna pode ocultar os benefcios financeiros de iniciativas de
preveno poluio (McLAUGHLIN e ELWOOD, 1996).
Dentro deste contexto, a contabilidade ambiental se apresenta como uma

ferramenta til no planejamento da preveno poluio, principalmente pelo fato de
elucidar os custos desnecessrios envolvendo atividades ambientais, e fornecer uma
base substancial de convencimento para a aprovao de projetos de preveno
poluio por parte da gerncia. Especificamente no que se refere discusso deste
Captulo, a contabilidade ambiental se apresenta como uma ferramenta auxiliar na
identificao de oportunidades de preveno poluio, nas etapas posteriores do
planejamento, que envolvem o monitoramento do programa e a avaliao do
desempenho ambiental.
Pojasek (1998b) sugere um roteiro para a contabilidade ambiental, visando a

identificao de oportunidades, que se inicia pela anlise dos mapas de processo de
modo a identificar:
154
Custos de todas as matrias-primas;
Custos com manuseio de materiais;
Custos com disposio e tratamento de resduos;
Custos ocultos.
O mapeamento de processo permite que o processo seja desmembrado em

diversas partes, facilitando a visualizao dos custos envolvidos em cada uma das
operaes. Para auxiliar no registro dos dados podem ser empregadas planilhas, para
cada processo/operao que est sendo analisado. As informaes levantadas por
meio da contabilidade ambiental podem ser representadas em grficos de Pareto,
tornando visvel as oportunidades de reduo de custos com perdas de materiais e
com o gerenciamento de resduos.
A principal vantagem da utilizao da contabilidade ambiental associada ao

mapeamento de processo como ferramenta auxiliar na seleo de oportunidades, a
garantia de que todos os custos sero contabilizados, incluindo os custos ocultos,
normalmente deixados de lado quando outros mtodos de avaliao menos
detalhistas so empregados (POJASEK, 1998b).
4.6. Soluo do problema
Um vez selecionadas as oportunidades de preveno poluio, estas passam a

ser enxergadas como problemas que precisam ser resolvidos, e a melhor forma de se
resolver um problema buscar a sua causa. Deste modo, deve-se examinar como as
matrias-primas, equipamentos, tecnologias, mtodos e prticas operacionais podem
estar contribuindo para o problema. Esta anlise pode ser realizada por meio da
construo de diagramas de causa e efeito.
4.6.1. Diagramas de Causa e Efeito
Um diagrama de causa e efeito uma ferramenta estruturada que pode ajudar a

companhia e todos os envolvidos no programa a alcanar o entendimento comum do
porque da gerao dos resduos e pode ainda revelar lacunas no entendimento do
processo. Esta ferramenta tambm conhecida como diagrama de espinha de peixe,
dada a similaridade do diagrama completo com o esqueleto de um peixe.
O propsito de se usar diagramas de causa e efeito para a preveno poluio,

deve-se ao fato desta ferramenta forar o foco da ateno nas perdas e nas fontes de
gerao de resduos, de modo a entender as suas causas. O resultado da anlise
155
uma lista de possveis causas raz (root causes) do problema, ao invs de uma nica
e potencial causa, normalmente encontrada quando a anlise do problema realizada
sem um critrio estruturado. Uma causa raz pode ser definida como um fator
controlvel e equacionvel, que em ltima anlise explica o problema que est sendo
avaliado.
Para encontrar a causa raz de uma perda no processo importante que em

primeiro lugar se entenda a perda. Neste caso, muitas questes podem ser
levantadas, tais como: a) O que est causando a perda? b) Porque a perda existe? c)
Quando a perda se inicia e de onde ela vem? d) Porque a perda no eliminada na
fonte? e) O que acontece na etapa anterior ao surgimento da perda?
O desenvolvimento e a anlise de um diagrama de causa e efeito pode trazer a

resposta para todas estas perguntas. Esta ferramenta permite a investigao das
perdas e a elucidao da funcionalidade do processo. Somente quando a
funcionalidade do processo entendida que ele pode ser modificado para eliminar a
perda. Informaes adicionais podem ser obtidas por meio da caracterizao da perda
ou do resduo.
Os diagramas de causa e efeito mais empregados dividem a anlise em quatro

categorias principais de causas: pessoas, mtodos, equipamentos e materiais.
Pessoas: inclui todos os funcionrios e gerentes e fatores a eles relacionados

como conhecimento, treinamento, capacidade e atitude.
Mtodos: inclui questes como fluxo do processo, procedimentos de trabalho,

procedimentos operacionais, etc.
Equipamentos: inclui todos os maquinrios, equipamentos, instrumentos de

controle, bem como fatores relacionados, como ajustes, manuteno, etc.
Materiais: inclui todas as entradas do processo e suas caractersticas, tais

como fornecedores, modificaes e variabilidade.
Outras categorias de causas que podem ser includas so:
Medio: inclui todas as variveis que podem ser medidas, bem como fatores
como disponibilidade, amostragem, reprodutibilidade, e definio operacional;
Vizinhanas: inclui itens como iluminao, temperatura, rotinas operacionais e

de manuteno, nmero de ciclos e cronogramas de teste.
A construo de um diagrama de causa e efeito se inicia com a construo de uma

linha horizonal com uma caixa do lado direito, onde coloca-se o problema a ser
156
resolvido. A Figura 46 mostra um exemplo de um diagrama de causa e efeito, onde o

objetivo investigar a causa do excesso de sal no efluente do processo (efeito).
Processo
Materiais Mtodos alternativo
Comum Processo
Temperatura tima
Tipo de sal
Menor Reuso Reaes no
possvel processo
Especial Material
Containeres Quantidade
de sal
Projeto do
rea de produto
Otimizar p/
estocagem cada batelada Teor de sal no
Cor
efluente acima do
Derrame Ineficiente permitido
Falta Manuseio Seleo

maquinrio
Treinamento
Resduo Obsoleta Defeituosa
Reuso
Precipitao
Inadequado
Limpeza
derrame Tratamento
Limpeza a
seco Filtrao
Pessoas Equipamento slida
Figura 46 Diagrama de causa e efeito

Fonte: Modificado de POJASEK (1996a)
Determinado o problema que se pretende resolver, o trabalho pode ser iniciado por
qualquer uma das quatro categorias principais (materiais, mtodos, pessoas,
equipamentos), representadas no diagrama pelas linhas diagonais maiores. Para cada
uma dessas categorias so feitas as perguntas-chave, cujas respostas (causas) so
mostradas no diagrama nas linhas horizontais. As causas so continuamente definidas
e relacionadas umas as outras, subcausas apontadas so mostradas nas linhas
diagonais menores.
Quando o diagrama est completo, o grupo deve revisar cada uma das categorias
principais, de modo a refinar a anlise, identificando as causas que aparecem mais de
uma vez no diagrama (este um indicador da causa mais provvel do problema). As
causas mais provveis devem ser revisadas de modo a possibilitar a visualizao do
porque da sua ocorrncia, e se necessrio novas informaes devem ser levantadas.
O diagrama de causa e efeito pode tambm ajudar o grupo a preparar uma lista de
alternativas para solucionar o problema. Esta uma importante etapa a ser realizada
aps a descoberta da causa do problema (POJASEK, 1996a).
157
4.7. Tomada de Deciso
Identificada a causa do problema (perda, gerao de resduo ou outra forma de

desperdcio de matria-prima, insumo, gua ou energia) devem ser buscadas
alternativas para a soluo deste problema, o que envolve trs etapas bsicas: a) a
identificao de possveis alternativas; b) a seleo da melhor alternativa dentre as
opes existentes; e, c) a implantao da alternativa escolhida.
4.7.1. Identificao das Alternativas
De maneira geral, as pessoas envolvidas nos projetos de preveno poluio

tendem a se concentrar na identificao de um nmero pequeno de alternativas
(quando no em uma nica alternativa), principalmente porque nestes casos no foi
realizada uma anlise causa e efeito (logo faltam informaes chave) ou porque o
grupo no est suficientemente envolvido no processo. A literatura sobre preveno
poluio (publicaes, manuais e estudos de caso) pode ser usada como fonte de
informao para problemas especficos. No entanto, em muitos casos a melhor
alternativa aquela desenvolvida pelo grupo, especialmente para solucionar aquele
problema especfico no qual seus esforos esto voltados. A abordagem sistmica se
concentra na seguinte teoria: a nica maneira de encontrar uma boa alternativa de
preveno poluio dispor de muitas alternativas (US EPA 2001a).
Pojasek (1996b) sugere dois mtodos para a identificao de mltiplas alternativas

para a soluo de um problema: o brainstorming e o brainwriting.
4.7.1.1. Brainstorming
O brainstorming tem por objetivo gerar tantas idias e alternativas quanto forem
possveis, sem a princpio uma maior preocupao com o fato destas alternativas
serem praticveis ou no. Exercitar a prtica do brainstorming implica em deixar a
criatividade fluir e prevenir idias negativas que possam inibir a criatividade do grupo,
para isso algumas regras bsicas devem ser seguidas:
No avaliar ou julgar idias: quando as idias esto sendo oferecidas, ningum

deve julg-las em um primeiro momento. Comentrios negativos ou crticas
podem inibir os membros do grupo em oferecer novas idias. Normalmente as
pessoas tm receio de parecer tolas perante o seu grupo de trabalho. Mesmo
comentrios positivos, tais como boa idia, podem inibir alguns participantes.
Produzir idias extravagantes: seguindo a regra anterior, os participantes

podem se sentir a vontade em produzir idias no-convencionais, que podem
simplesmente funcionar. A base da criatividade olhar as coisas de uma
158
perspectiva diferente, buscando solues fora do convencional e do pr-

determinado.
Produzir idias em quantidade: o brainstorming trabalha segundo o princpio da

busca de quantidade de idias, no da qualidade. Chegar o momento em uma
etapa posterior onde a qualidade das idias ser avaliada.
Trabalhar em cima das idias alheias: uma idia fornecida por um participante
pode servir como base inicial e ser aprimorada por outro integrante do grupo.
Este tipo de comportamento deve ser motivado, e no visto como algo
incorreto ou anti-tico.
O brainstorming uma ferramenta para a identificao de alternativas de

preveno poluio muito boa. Entretanto, alguns grupos a consideram um pouco
restritiva, e muitas pessoas (com boas idias), por timidez ou dificuldade de se
expressar verbalmente podem ficar inibidas perante um grupo (especialmente se no
h um contato anterior entre os participantes (POJASEK, 1996b).
4.7.1.2. Brainwriting
O brainwriting uma tcnica bastante similar ao brainstorming, que funciona

melhor quando os participantes no esto familiarizados uns com os outros. A tcnica
permite que o trabalho seja realizado mesmo quando os participantes do grupo no se
encontram no mesmo lugar, por meio de programas de computador especializados.
Durante um exerccio de brainwriting cada um dos participantes sentados em uma

mesma mesa recebem um formulrio, como o exemplo mostrado na Figura 47. Deve
haver uma folha a mais do que o nmero de pessoas presentes, que deve ficar ao
centro da mesa. Cada participante inicialmente escreve duas alternativas em seu
formulrio (clula 1 e 2), retornando-o ao centro da mesa. A primeira pessoa a retornar
o formulrio para o centro da mesa pega a folha remanescente, e os outros pegam
formulrios de seus colegas, de forma aleatria. Cada participante escreve mais duas
alternativas e repete o processo de devoluo e troca dos formulrios, at que se
chegue ao consenso de que todas as idias se esgotaram. Quando se chega a este
estgio, as alternativas geradas nos formulrios so lidas, discutidas e anotadas em
uma nova folha, as alternativas que aparecem mais de uma vez no devem ser
repetidas sem entretanto, excluir alternativas aparentemente similares. As discusses
podem levar ao surgimento de novas alternativas e fazer com que todos
compreendam melhor cada uma das alternativas propostas por seus colegas.
159
Alternativas de Preveno Poluio
1 2
3 4
5 6
7 8
9 10
Figura 47 Formulrio para exerccio de brainwriting

Fonte: Modificado de POJASEK (1996b)
importante que antes de se iniciar os trabalhos, tanto usando o brainstorming

quanto o brainwriting, o grupo tenha o conhecimento pleno do problema que se quer
resolver, e para isso deve-se revisar o mapeamento de processo e os diagramas de
causa e efeito construdos nas etapas anteriores (POJASEK, 1996b).
4.7.2. Seleo das Alternativas
De posse de uma lista de possveis alternativas para a soluo do problema,

preciso usar ferramentas estruturadas para selecionar uma alternativa em particular
para implantao. Pojasek (1997c) descreve trs ferramentas que podem auxiliar
nesta etapa de deciso: a) multi-votos; b) comparao em pares (bubble-up/bubble
down) e c) matriz de critrios.
4.7.2.1. Multi-votos
O mtodo de multi-votos freqentemente empregado para obter a opinio da

maioria em relao s vrias alternativas disponveis, e serve ainda para estreitar a
160
lista de alternativas. A forma mais comum de se realizar a votao consiste em listar

todas as alternativas e fornecer a cada participante um certo nmero de votos. Cada
participante coloca um voto em cada alternativa particular, e alternativa que receber o
maior nmero de votos a selecionada. Um ponto negativo deste mtodo que no
permite uma discusso substantiva entre os participantes durante a votao. A
discusso importante porque leva a um melhor entendimento das alternativas e pode
agregar consideraes importantes que facilitaro a etapa seguinte de implantao.
Outro ponto negativo que este mtodo pode criar uma atmosfera de ganhador e
perdedor entre os participantes (POJASEK, 1997c).
4.7.2.2. Comparao em Pares
O mtodo da comparao em pares (bubble up/bubble down) uma ferramenta til

quando a seleo envolve um grande nmero de alternativas. O mtodo fora a
comparao em pares, na qual os participantes focam sua ateno em duas
alternativas de cada vez, e escolhem dentre estas duas a melhor. Neste caso o que
torna uma alternativa melhor do que a outra so trs atributos fundamentais: eficcia,
viabilidade de implantao e custo.
A eficcia refere-se ao potencial da alternativa em eliminar ou minimizar as perdas

ou a gerao de resduos do processo em questo. Para se avaliar o potencial de
eficcia da alternativa, algumas questes devem ser respondidas: a) A alternativa
diminui o uso de substncias perigosas? b) A alternativa permite a recuperao de
subprodutos com valor agregado? c) A alternativa permite que o processo seja
simplificado? d) A substituio de material levar a uma reduo global dos resduos
perigosos e perdas e ao mesmo tempo contribuir para a segurana no ambiente de
trabalho? e) A quantidade de material/resduo sob regulao ir diminuir de forma a
cumprir a legislao?
Questes relativas implantao da alternativa tambm so importantes e

precisam ser discutidas antes que a implantao seja iniciada. Questes tpicas a
serem respondidas sobre este quesito envolvem: a) Existem casos documentados que
detalham como outras firmas empregaram esta alternativa? b) Os supervisores,
gerentes e funcionrios iro apoiar esta alternativa? c) Quais so os requisitos de
engenharia envolvidos no projeto? d) A alternativa ir requerer um planejamento
longo? e) Qual a disponibilidade comercial dos equipamentos e tecnologias
necessrios para implantar a alternativa?
Esta ltima questo de extrema relevncia. Antes de se optar pela alternativa

deve-se verificar a disponibilidade de fornecedores dos equipamentos e/ou tecnologias
161
que sero necessrios. Se existirem vrios fornecedores oferecendo o equipamento

um bom indicativo de que a alternativa j vem sendo amplamente utilizada. Se as
opes de equipamentos disponveis estiverem alinhadas com as necessidades do
projeto, a implantao da alternativa ser muito mais fcil.
O aspecto custo uma preocupao bastante bvia, principalmente se a

alternativa implicar em recursos financeiros de mdio a grande portes. Normalmente
os custos ambientais no so considerados na anlise de custos de projetos. De
forma a viabilizar a liberao de recursos para os projetos de preveno poluio
deve-se assegurar que os custos ambientais sejam levados em considerao. Como
j foi visto anteriormente no item 4.7.2.4, a contabilidade ambiental uma ferramenta
indicada para a avaliao dos custos ambientais.
De maneira geral, deve-se buscar a garantia de que a alternativa contribuir para a

reduo dos custos com o atendimento legislao ambiental (monitoramento,
inspees, auditorias, treinamento, licenas, etc.), para a diminuio dos custos com a
garantia da segurana e sade dos funcionrios, para a diminuio dos custos com
insumos, gua e energia usados no tratamento dos resduos, entre outros.
Uma vez conhecidos os atributos de cada alternativa (eficcia, viabilidade de

implantao e custo), o grupo pode iniciar a comparao das alternativas. As
alternativas geradas nas sesses de brainstorming e brainswriting, so listadas
aleatoriamente em uma folha, cada uma com um nmero em ordem sequencial. O
trabalho comea pela anlise das duas primeiras alternativas que aparecem no topo
da lista, discutindo qual das duas melhor em termos de efetividade, viabilidade e
custo. A alternativa que for considerada a melhor colocada no topo da lista e a outra
colocada em ltimo lugar da lista. O processo reinicia, sempre comparando as duas
primeiras opes da lista e movendo-as para cima ou para baixo, at que os pares
comecem a se repetir.
As alternativas que aparecem no topo da lista so consideradas as melhores, e as

que se concentram no meio da lista devem ser consideradas como boas opes
futuras para e melhoria contnua do programa de preveno poluio. Na maioria
dos casos, no se tem muito conhecimento destas alternativas posicionadas no
centro, que normalmente requerem investimentos financeiros elevados. As alternativas
implantadas no incio do programa normalmente so aquelas que requerem
investimentos baixos ou moderados (POJASEK, 1997c).
162
4.7.2.3. Matriz de Critrios
A matriz de critrio uma ferramenta para a seleo de alternativas que combina

alguns aspectos das duas ferramentas discutidas anteriormente. A primeira etapa
necessria para o uso desta ferramenta a seleo de critrios a serem considerados
na avaliao das alternativas listadas. Os critrios escolhidos devem enfatizar os
aspectos j discutidos de eficcia, viabilidade e custo. Deve haver um consenso geral
a respeito do sistema de pesos a ser adotado para valorar cada critrio e para
estabelecer uma escala de valores para cada alternativa. A US EPA e o Departamento
de Energia dos Estados Unidos (DOE) adotam um mtodo de soma dos pesos para
avaliar as alternativas. A Figura 48 mostra a matriz de critrios usada pelo DOE. Para
o seu preenchimento so vlidas as seguintes instrues:
a. Os valores da coluna Peso (W) representam a prioridade da empresa em relao

ao critrio, e devem variar de 0 a 10.
b. Na coluna Escala (S), deve-se adotar um valor entre 0 e 10 para cada alternativa
em relao a cada um dos critrios (usar as definies da Figura 49 para
determinar estes valores).
c. Na coluna W x S entrar com o valor do produto entre o peso (W) e escala (S).
d. Somar a coluna W x S para cada alternativa para obter o subtotal.
e. Multiplicar o subtotal para cada alternativa pela probabilidade de sucesso.
f. Multiplicar o valor obtido no estgio (e) para cada alternativa pela probabilidade de
resultados esperados.
g. Entrar com o produto obtido no estgio (f) na coluna Total para cada alternativa.
h. Designar um rank de prioridade para cada alternativa; #1 para o valor mais alto, 2#
para o prximo, etc.
163
Matriz de Critrios (Modelo DOE)

Reviso n
Avaliao de Oportunidade de Preveno Poluio Data
Avaliao de Alternativas
Critrio Peso Opo n Opo n Opo n Opo n Opo n

(W)
Escala (S) Escala (S) Escala (S) Escala (S) Escala (S)
S WxS S WxS S WxS S WxS S WxS
Segurana Sade 10
e Meio Ambiente
Segurana e 10
Sade
Ocupacional
Legislao 8
Custo 6
Tempo de 4
implantao
Melhoria 2
produto/produo
Subtotal
Probabilidade de
sucesso tcnico
Probabalidade de
resultados
Total
Rank
Figura 48 Matriz de critrios para seleo de alternativas

Fonte: Modificado de POJASEK (1997c)
Uma das dificuldades encontradas ao se trabalhar com matrizes encontrar os

valores de escala para as alternativas em relao aos critrios. A Figura 49 fornece
um roteiro para a determinao destes valores. Definidos os valores deve-se realizar
uma ltima avaliao, que consiste em verificar se a alternativa responde de forma
satisfatria s seguintes questes: a) soluciona o problema e a causa-raz; b) satisfaz
a todos os critrios usados na matriz; c) satisfaz a todos os participantes e pessoas
afetadas; d) permite o desenvolvimento de um plano de ao praticvel; e) existe
tempo suficiente para a implantao; f) existem os recursos humanos e financeiros
necessrios execuo; g) a implantao levar efetivamente preveno poluio
e minimizao de resduos; h) todos os riscos, desvantagens e possveis
consequncias foram considerados; e, i) a melhor alternativa em termos de custos,
benefcios, riscos, comprometimento e praticabilidade.
164
Sade Pblica, Segurana e Meio Ambiente Perodo de Implantao - Potencial para

- Risco sade e segurana da populao implantao rpida das alternativas de
em geral e de danos ao meio ambiente preveno poluio
Reduz risco de perda de vida ou dano 10 Imediato (dentro de 1 ms)

10 ambiental a longo prazo. Alta concentrao
de substncias perigosas 8 Curto-prazo (dentro de 1 ano)
Reduz risco de problemas sade e danos 6 Intermedirio (dentro de 2 anos)

8 ambientais moderados a longo prazo. Conc.
de substncias perigosas moderada. 4 Longo-prazo (dentro de 3 anos)
Reduz risco de problemas sade ou 0 Mais de 3 anos

6 emisses acidentais a curto prazo. Baixa
conc. substncias perigosas. Melhoria da Qualidade do Produto, das
Prticas Operacionais e do Processo
4 Sem efeito
0 Efeito negativo 10 Melhorias significativas
Segurana e Sade Ocupacional - Risco a 8 Melhorias moderadas

funcionrio, contratado ou visitante
6 Melhorias positivas
4 Nenhuma melhoria
Reduz risco de perda de vida por acidentes
10
ou exposio.
0 Efeito negativo
Probabilidade de Sucesso Tcnico

Reduz risco de afastamento longo ou
8
permanente por acidente ou exposio Alta. Sem impedimentos tcnicos. Planos
1
bem executados e casos de sucesso
Reduz risco de afastamento ou perda de relatados e documentados.
6
tempo por acidente ou exposio
0,5 Mdia. Necessidade de ajustes tcnicos.
Requisitos-chave identificados sem a
4 Sem efeito realizao de planejamento.
0 Efeito negativo 0,1 Baixa. Grandes ajustes tcnicos requeridos.

Planejamento e requerimentos-chave no
Atendimento Legislao - Risco de no identificados
atendimento s leis ambientais com respeito
gerentes e funcionrios
Probabilidade de Resultados Positivos
10 Reduz o risco ou evita penalidades criminais
8 Reduz o risco ou evita penalidades civis Alta. Projeto demonstra que pode satisfazer
1 os requisitos da produo. Alta confiana
6 Reduz riscos que a implantao no acarretar riscos.
Benefcios ultrapassam os custos.
4 Sem efeito Mdia. Projeto ainda no demonstra atender
os requisitos da produo. Existem reservas
0 Efeito negativo 0,5 qto a possibilidade de criar riscos. Benefcios
ainda no esto claros.
Economia - Potencial de reduo de custos Baixa. A alternativa no demonstra
e perodo de retorno atendimento aos requisitos da produo.
0,1 Existem srias reservas quanto gerao de
10 Economia elevada e curto perodo de retorno riscos. Custos elevados em relao aos
benefcios
8 Economia e perodo de retorno moderados
6 Economia positiva e perodo de retorno longo
4 Sem possibilidade de economia e retorno
0 Economia negativa
Figura 49 Definio de fatores de escala para matriz de critrio

Fonte: Fonte: Modificado de POJASEK (1997c)
165
4.7.3. Implantao das Alternativas
Como foi visto na sequncia dos itens discutidos anteriormente, a qualificao de

uma alternativa para implantao requer muito trabalho. Falhas na implantao das
alternativas podem contribuir para a perda credibilidade do programa e do prprio
conceito de preveno poluio. Para o processo de implantao de alternativas
deve-se estabelecer um plano de ao, que consiste no detalhamento e organizao
de todas as tarefas necessrias implantao das alternativas selecionadas. O uso
correto desta ferramenta vital para a garantia da implantao e da melhoria contnua
do programa (POJASEK, 1997d).
4.7.3.1. Plano de Ao
De modo a desenvolver um plano de ao efetivo preciso extrair informaes

relevantes sobre a alternativa escolhida, o que pode ser feito mediante a formulao
de uma srie de perguntas:
a) Porque implantar esta alternativa importante para a companhia?
b) Porque importante para os clientes?
c) Quais os riscos envolvidos na implantao desta alternativa?
d) Que modificaes sero necessrias para implantao da alternativa?
e) Quem dever faz-las e quando?
f) Qual a programao e o oramento mais indicado?
g) Como se sabe que esta a direo correta?
h) Como ser realizado o acompanhamento para garantir a implantao

adequada?
Podem ser analisadas estas e outras questes que se fizerem pertinentes. Em

alguns casos informaes adicionais so necessrias para responder algumas das
questes. Algumas das respostas podem ser obtidas j na fase inicial da implantao,
e uma forma de garantir estas respostas atravs da execuo de um plano piloto do
programa. Questes adicionais que podem ser feitas so mostradas no Quadro 14.
A princpio pode parecer desnecessrio gastar tempo respondendo a estas

questes aps o exaustivo trabalho realizado em todas as etapas anteriores,
entretanto esta etapa no deve ser subestimada, as questes devem ser respondidas
uma a uma, pois a discusso ir permitir a formulao de um plano de ao flexvel,
livre de incertezas, resultando em um processo de implantao mais tranquilo.
166
Quadro 14 - Questes a serem respondidas antes da implantao.
Questes adicionais a serem respondidas antes de implantar uma

alternativa
Quais so os objetivos e metas globais?
Quais licenas e recursos so necessrios?
Quais aes precisam ser executadas?
Quem ser responsvel por cada ao?
Quanto tempo consumir cada etapa e quando sero finalizadas?
Qual sequncia de etapas requisitada?
Quais so os pontos de verificao?
Onde se encontram as etapas crticas?
Quais treinamentos so necessrios nas etapas de implantao?
Quais so os padres aplicveis?
Qual a escala apropriada?
Como sero medidos os resultados?
Como ser medido o follow-up?
O que pode acontecer de errado e como isso ser gerenciado?
Como o plano pode ser modificado sem prejudicar os resultados?
Como ser realizada a comunicao do plano de modo a garantir o
suporte da gerncia e demais funcionrios?
Quais as respostas mudana e outros fatores humanos so
esperados?
Como sero vencidas as resistncias e as barreiras?
Fonte: Modificado de POJASEK (1997d)
A estratgia de implantao pode ser sumarizada em uma formulrio como o

mostrado na Figura 50, de modo a permitir a visualizao clara e objetiva da
sequncia de aes requerida para a implantao da alternativa. Neste formulrio
deve constar uma descrio suscinta da alternativa e a listagem das tarefas (aes)
especficas necessrias. importante definir um responsvel por cada ao e um
padro de desempenho para avaliao do nvel de qualidade alcanado na
implantao de cada uma das aes, que determinar como cada ao precisa ser
realizada. Estes aspectos culminam com o monitoramento criterioso do processo de
implantao, que implica na determinao de objetivos e metas mensurveis.
167
Dependendo das circunstncias, diversas tcnicas podem ser usadas para monitorar a
implantao de uma alternativa de preveno poluio:
Inspees de controle de qualidade;
Estatsticas de produo;
Relatrios de conformidade;
Pesquisas e questionrios;
Auditorias;
Controle de custos.
O plano de ao inclui ainda a alocao dos recursos necessrios para cada ao.
O planejamento dos recursos definir todo o cronograma do plano, e ainda servir
como uma justificativa para a gerncia dos custos, do tempo e do pessoal envolvido
no programa.
PLANO DE AO
ALTERNATIVA: DESCRIO BREVE E CLARA DA ALTERNATIVA A SER IMPLANTADA
AO RESPONSVEL INDICADOR DE TCNICA DE CUMPRIMENTO RECURSOS

PERFORMANCE MONITORAMENTO DA META (DATA) NECESSRIOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
n.
Figura 50 Modelo de formulrio de plano de ao

Fonte: Modificado de POJASEK (1997d)
168
4.8. Gerenciamento do Programa
A implantao de um programa de preveno poluio no um processo linear,

e sim um processo contnuo de melhoria. O plano de ao elaborado no deve ser um
documento esttico, ao contrrio, precisa ser monitorado regularmente e revisado
sempre que necessrio.
Enquanto as etapas e ferramentas de identificao e seleo de oportunidades, de

soluo do problema, de identificao e seleo de alternativas e de tomada de
deciso discutidas anteriormente se aplicam a diversas organizaes, o plano de
gerenciamento do programa deve ser elaborado de maneira que se encaixe na cultura
de cada companhia, e cabe a ela definir o plano de gerenciamento, bem como a
maneira de relacionar o programa de preveno poluio com os demais programas
organizacionais existentes (US EPA, 2001a).
O plano de gerenciamento precisa estar comprometido a realizar o monitoramento,

a reviso e a modificao do plano de ao. Uma vez alcanadas as metas no plano
de ao, o mapeamento de processo pode ser revisado e novas oportunidades podem
ser selecionadas (POJASEK, 1997d).
4.8.1. Auditorias
Segundo a US EPA (2001a), o progresso de um programa de preveno

poluio pode ser avaliado por meio de auditorias, que podem ser internas ou
realizadas por uma terceira parte.
Segundo Philippi Jr. e Aguiar (2004), uma auditoria ambiental um processo

sistemtico e formal de verificao, por uma parte auditora, se a conduta e/ou o
desempenho ambiental de uma entidade atendem a um conjunto de critrios
especificados. Ainda segundo os autores as auditorias se caracterizam pelos
seguintes aspectos:
a) So realizadas por profissionais que conhecem o assunto a ser auditado e que

no esto envolvidos na atividade auditada;
b) Podem ter escopo variado, havendo necessidade de definio de sua

abrangncia;
c) Dela participam o cliente (interessado nos resultados e quem a contrata); o

auditado (responsvel pelas atividades que devem ser verificadas); e, o auditor
(que quem conduz a auditoria).
Uma auditoria eficiente deve ainda apresentar objetivos e escopo explicitamente

definidos, abrangncia que priorize as unidades mais importantes (sem desprezar as
169
demais), ter uma abordagem compatvel com os objetivos, deve ser conduzida por
profissionais experientes e capacitados e ainda contar com suporte gerencial e
organizao eficazes (HEDSTROM38, 1994 apud PHILIPPI Jr. e AGUIAR, 2004).
Segundo Philippi Jr. e Aguiar (2004), a auditoria difere de outros mtodos de

avaliao por dois motivos: 1) as auditorias so programadas, e o auditado
informado com antecedncia sobre o objetivo, escopo, data e horrio dos trabalhos; 2)
as auditorias so processos cujo resultado principal a verificao do cumprimento ou
no de padres especificados. Os autores classificam as auditorias da seguinte forma:
De acordo com a parte interessada: auditoria de primeira, segunda e terceira

parte;
De acordo com os critrios de auditoria: auditoria de conformidade legal, de

desempenho ambiental e de sistemas de gesto ambiental;
De acordo com os objetivos da auditoria: auditoria de certificao, de

acompanhamento e de verificao de correes, de responsabilidade, de stio
e compulsria.
Para propsito de discusso neste trabalho, convm elucidar as definies

apresentadas pelos autores para dois tipos de auditorias:
Auditoria de desempenho ambiental: so verificados indicadores de

desempenho, a serem comparados com padres, geralmente setoriais, ou com
metas definidas.
Auditoria de sistemas de gesto ambiental: avalia o cumprimento das normas,

critrios e procedimentos de gesto ambiental estabelecidos pela prpria
organizao auditada. Estas auditorias podem ainda ser de adequao (para
verificar se o sistema atende ao que exigido pela norma); de conformidade
(para verificar se o sistema est sendo utilizado); e de eficcia (para verificar se
os objetivos e metas propostos pelo sistema vm sendo atingidos).
Considerando os requisitos de um programa de preveno poluio e as

definies apresentadas acima, pode-se dizer que uma auditoria para avaliao de
programas de preveno poluio se aproxima de uma auditoria de sistemas de
gesto ambiental, por requerer que sejam avaliados os procedimentos estabelecidos
para o programa (alternativas implantadas), sua adequao (se a alternativa foi
38
HEDSTROM, G.S. (1994). Environmental, health and safety auditing comes of age. In: Harrison, L. Environmental,
nd
health and safety auditing handbook. 2 ed. New York: McGraw-Hill apud PHILIPPI Jr. e AGUIAR (2004).
170
implantada de forma correta) e sua eficcia (se o programa est atingindo os objetivos
e metas propostos, de reduo de perdas e resduos). Pode apresentar ainda
aspectos de uma auditoria de desempenho ambiental, com o estabelecimento de
indicadores para comparao do desempenho entre diferentes plantas de uma mesma
corporao ou entre diferentes companhias de um mesmo setor.
A auditoria deve funcionar como um ciclo (Figura 51), e uma vez apontada uma
no-conformidade (a alternativa implantada no responde de maneira satisfatria aos
objetivos e metas propostos no plano de ao), devem ser avaliadas as causas desta
no-conformidade, com o apoio das ferramentas estruturadas apresentadas nos
tpicos anteriores deste captulo, como o mapeamento de processo (4.4.2) e os
diagramas de causa e efeito (4.6.1). Uma no-conformidade pode ser resultado de
falhas em diversas etapas do planejamento:
a) falhas no mapeamento de processo e na identificao de oportunidades;
b) escolha inadequada da alternativa;
c) escolha inadequada do(s) equipamento(s) e tecnologia(s);
d) falhas na implantao da alternativa;
e) falta de treinamento dos funcionrios, entre outras.
Neste caso, devem ser definidas aes corretivas (que podem envolver a correo
dos problemas apresentados pela(s) alternativa(s) implantada(s), ou a escolha de uma
nova alternativa. As correes ou as novas alternativas so implantadas, fechando o
ciclo de avaliao.
Implantao de
Auditoria Aes Corretivas
No- Definio de Aes

conformidade Corretivas
Identificao das
causas
Figura 51- Ciclo de melhoria de aes corretivas de uma auditoria

Fonte: PHILIPPI Jr. e AGUIAR (2004)
171
4.8.2. Indicadores de Desempenho Ambiental
Segundo o WBCSD (2000b), indicadores de desempenho ambiental so medidas

especficas de um aspecto individual que podem ser usadas para avaliar e demonstrar
o desempenho de uma companhia em relao a sua eco-eficincia. O WBCSD divide
os indicadores de eco-eficincia em trs grandes categorias, relacionadas com seus
aspectos de influncia, mostradas no Quadro 15.
Quadro 15 Categorias de indicadores de eco-eficincia, segundo o WBCSD.

Categoria de indicador Aspecto
Valor do produto ou servio Volume ou massa
Valor monetrio
Funo
Influncia ambiental associada Consumo de energia

manufatura de produtos e servios
Consumo de materiais
Consumo de recursos naturais
Gerao de subprodutos e resduos
Eventos no programados
Influncia ambiental associada ao uso Caractersticas do produto ou servio

dos produtos e servios
Resduos de embalagem
Consumo de energia
Emisses durante o uso ou disposio
Fonte: Contrudo com base em informaes do WBCSD (2000b)
Segundo Phillipi Jr., Malheiros e Aguiar (2004), na prtica os indicadores de eco-

eficincia mais aplicados so aqueles que expressam estratgias para reduzir a
intensidade de material e energia; reduzir a disperso de substncias txicas;
aumentar a durabilidade dos produtos e a intensidade dos servios; ampliar a
reciclabilidade e maximizar o uso de fontes renovveis.
Os indicadores tm uma srie de aplicaes e agregam uma grande quantidade de

informaes de diferentes fontes em um formato que permite o entendimento, a
comparao e a manipulao dos aspectos. Segundo Phillipi Jr., Malheiros e Aguiar
(2004), uma vez aplicados os indicadores, a companhia pode estabelecer objetivos e
metas, e atravs do ciclo PDCA (Plan, Do, Check, Act), gerenciar as aes que sero
implantadas para obter a melhoria do desempenho. Segundo Krajnc e Glavic (2003), a
172
interpretao dos resultados se torna mais fcil se as metas forem usadas como
indicadores.
Segundo Gallopn39 (1997 apud KRAJNC e GLAVIC, 2003), os indicadores tm

como principais funes:
Avaliar condies e tendncias em relao aos objetivos e metas;
Refletir o status de um sistema;
Fornecer sinais de advertncia antecipatrios;
Antecipar condies e tendncias futuras;
Comparar diferentes lugares e situaes;
Salientar o que est acontecendo em um sistema amplo.
Segundo Azapagic e Perdan40 (2000 apud KRAJNC e GLAVIC, 2003), no contexto

da produo sustentvel, um indicador deve permitir a identificao de alternativas
mais sustentveis atravs das seguintes aes:
Comparao de produtos similares produzidos por diferentes companhias;
Comparao de diferentes processos para a produo de um mesmo produto;
Comparao de unidades dentro de uma corporao;
Comparao de companhias dentro de um setor;
Avaliao dos progressos em relao ao desenvolvimento sustentvel de um

setor.
Entretanto, segundo Richards (1999), a avaliao de desempenho ambiental de

companhias est ainda na sua infncia, se comparada avaliao de desempenho de
produo e de desempenho econmico.
Nos ltimos anos diversas organizaes vm tentando desenvolver indicadores

para avaliar o progresso das companhias na busca do desenvolvimento sustentvel.
Dentre as iniciativas mais conhecidas esto a do WBCSD, a da ISO (atravs da norma
ISO 14031), a da Global Reporting Initiative (GRI) e do CWRT (Center for Waste
Reduction Technologies). Veleva e Ellenbecker (2001) ao avaliar as quatro iniciativas
concluram que a maioria dos indicadores esto ainda em desenvolvimento e nenhum
destes aplicvel como um todo para a avaliao da produo sustentvel. Outra
39
GALLOPN, G. (1997). Indicators and their use: information for decision making, sustainability indicators. Report on
the project on indicators for sustainable development. Wiley: Chichester. apud KRAJNC e GLAVIC (2003).
40
AZAPAGIC, A., PERDAN, S. (2000). Indicators of sustainable development for industry: a general framework. Trans.
Inst. Chem. Eng., v.78B, p. 244-246, apud KRAJNC e GLAVIC (2003).
173
constatao que estes indicadores do pouca ateno aos aspectos sociais, que
juntamente com os aspectos ambientais e econmicos formam as bases do
desenvolvimento sustentvel.
O problema em relao ao desenvolvimento de indicadores padronizados, que

sejam aplicveis a qualquer companhia ou organizao, est na dificuldade de se
introduzir uma medida quantitativa de produo sustentvel, uma vez que alguns
aspectos da sustentabilidade, especialmente o aspecto social, no pode ser expresso
de forma quantitativa. Para outros aspectos, como o uso de gua ou energia, no
existem dificuldades em se estabelecer um indicador, uma vez que so comuns
todas as companhias. Indicadores mais especficos precisam ser definidos
separadamente, dependendo do setor de atividade da companhia. Para enfrentar a
complexidade dos aspectos relacionados sustentabilidade em diferentes sistemas,
os indicadores devem refletir a totalidade do sistema e as interaes destes sistemas
com seus subsistemas. O propsito dos indicadores est em refletir quo bem o
sistema est funcionando e eles so extremamente dependentes do sistema que
esto monitorando (KRAJNC e GLAVIC, 2003). Neste sentido, o WBCSD (2000b),
avalia que os indicadores devem apresentar as seguintes caractersticas:
1. Ser relevantes e significativos com relao proteo ambiental e humana

e/ou melhoria da qualidade de vida;
2. Informar a deciso de melhoria do desempenho ambiental da organizao;
3. Reconhecer a diversidade inerente aos negcios da organizao;
4. Promover a comparao e o acompanhamento ao longo do tempo;
5. Ser bem definidos, mensurveis, transparentes e verificveis;
6. Ser compreensveis e significativos s partes interessadas;
7. Abranger todas as operaes, processos, produtos e servios, especialmente

aquelas reas de gesto e controle direto da organizao;
8. Reconhecer aspectos relevantes da cadeia produtiva antes (fornecedores) e

depois (uso do produto).
Segundo Krajnc e Glavic (2003) os critrios de avaliao da sustentabilidade de

uma companhia devem refletir os aspectos relacionados ao uso dos recursos e dos
produtos, aspectos ambientais, econmicos, sociais e de qualidade. Ao incorporar um
indicador de produo sustentvel, a companhia precisa identificar um perodo para
monitorar e calcular o indicador, definir unidades de medida, identificar o tipo de
medida (absoluta ou ajustada) e as fronteiras, que determinaro at onde a companhia
174
deseja seguir monitorando o indicador. A Figura 52 mostra as principais dimenses

dos indicadores de produo sustentvel.
Unidade de Medida Perodo de Monitoramento

Principais Dimenses
dos Indicadores
Tipo de Monitoramento Fronteiras
Figura 52 - Principais dimenses de um indicador de produo sustentvel

Fonte: Modificado de Krajnc e Glavic (2003)
Veleva e Ellenbecker (2001) recomendam que incialmente a companhia adote um

sistema de monitoramento da conformidade e do desempenho ambiental que seja
simples e fcil de implantar, e siga gradativamente em busca de indicadores mais
complexos, que envolvam aspectos relacionados a cadeia de fornecedores, efeitos
sociais e impactos dos produtos no ciclo de vida. O uso de indicadores de produo
sustentvel um dos degraus da melhoria contnua, onde a meta fazer com que a
organizao evolua a partir de medidas de avaliao primrias, chegando utilizao
de todos os nveis de indicadores de produo sustentvel.
Krajnc e Glavic (2003) dividem os indicadores de produo sustentvel em sociais,

ambientais e econmicos, como mostra o esquema da Figura 53. Os autores fornecem
uma lista com vrios exemplos de cada categoria de indicador, com base em dados
disponveis e em aspectos comumente mensurados da produo, alguns dos quais
foram compilados e mostrados no Quadro 16.
Indicadores de Produo Sustentvel
Indicadores Sociais Indicadores Ambientais Indicadores Econmicos
Indicadores de Indicadores de Indicadores Indicadores de

Entradas Sadas Financeiros Mo de Obra
Indicadores de Consumo de Energia Indicadores de Produo
Indicadores de Consumo de Materiais Indicadores de Resduos
Indicadores de Consumo de gua Indicadores de Efluentes
Indicadores de Emisses
Atmosfricas
Figura 53 - Indicadores de produo sustentvel

Fonte: Modificado de Krajnc e Glavic (2003)
175
Quadro 16 Indicadores de produo sustentvel.

Indicador Fator Unidade
Nmero de empregados Nmero empregados 1/UP
Unidade de produo
Indicadores Sociais
Razo de pagamento Salrio dos 10% empregados mais bem pagos R$/R$=1
Salrio dos 10% empregados menos pagos
Taxa de promoo Nmero de promoes 1/1=1
Nmero de empregados
Tempo de afastamento Dias perdidos devido a acidentes ou doenas dias
Nmero de projetos Nmero de projetos realizados pela companhia 1
comunitrios com a comunidade
Consumo especfico de Consumo total de energia J/UP
energia
Total da produo
Frao de energia Consumo de energia renovvel J/J=1
renovvel
Consumo total de energia
Consumo especfico de (Entrada total de materiais) massa Kg/UP
materiais
Total da produo
Entrada
Eficincia no uso de (Produo) massa Kg/Kg=1

materiais
(Entrada total de materiais) massa
Frao de materiais (Entrada de materiais reciclvei s) massa Kg/Kg=1
reciclados
(Entrada total de materiais) massa
Consumo especfico de (Consumo de gua) volume m 3/UP
Indicadores Ambientais
gua
Produo
Frao do custo degua Custo da gua R$/R$=1
Custo total da produo

Frao em massa de Massa de produtos com selos ambientais Kg/Kg=1
produtos certificados
Massa total de produtos
Frao dos lucros obtidos Lucros obtidos de eco - produtos R$/R$=1
de produtos ecolgicos
Lucro total
Frao de embalagens Massa das embalagens Kg/Kg=1
nos produtos
Frao de embalagens Kg/Kg=1
Sada
Massa de embalagem reutilizv el

reutilizveis
Massa total de embalagens
Custo com embalagens Custo das embalagens R$/UP
Produo
Quantidade especfica de Massa especfica por tipo de resduo slido Kg/UP
resduos slidos
Produo
Frao de reciclagem Massa de resduos slidos reciclados Kg/Kg=1
Massa total de resduos slidos

176
Quadro 16 Indicadores de produo sustentvel (continuao).

Frao de disposio Massa de resduos slidos no recuperados Kg/Kg=1
Massa totalde resduos slidos
Frao de resduos perigosos Massa de resduos slidos perigosos Kg/Kg=1
Massa total de resduos slidos

Frao do custo dos resduos Custo total dos resduos slidos R$/R$=1
slidos
Volume especfico de guas Volume total de gua residuria m 3/UP
residurias
Produo
Frao em massa de Massa de carga poluidora (P, N, DBO, etc) Kg/UP
poluentes especficos
Produo
Indicadores Ambientais
Concentrao de poluentes Massa de poluentes Kg/ m3

na gua residuria
Sada
Volume de gua residuria

Frao de custo com guas Custo total com guas residuria s R$/R$=1
residurias
Frao de gases do efeito Massa total de equivalent es de CO2 Kg/Kg=1
estufa
Intensidade de gases do Massa total de equivalent es de CO2 Kg/R$
efeito estufa
Valor total de produtos vendidos
Frao em massa de Massa total de equivalent es de SO2 Kg/Kg=1
acidificao
Frao de potencial de Massa total de equivalent es de etileno Kg/Kg=1
formao de oznio
fotoqumico Massa total de produtos
Frao em massa de Massa total de equivalent es de fosfato Kg/Kg=1
eutrofizao
Investimentos em Investimentos em P&D como frao das R$
desenvolvimento sustentvel despesas da companhia
Investimentos em proteo Investimentos feitos pela companhia em R$
ambiental projetos de proteo ambiental
Indicadores Econmicos
Reclamaes especficas de Nmero de reclamaes 1/Kg

consumidores
Massa de produtos vendidas
Nmeros de contratos Nmero de contratos desfeitos com 1
desfeitos fornecedores devido a discordncias com
conduta ambiental e de segurana e sade
Investimentos em capacitao Investimentos em desenvolvimento pessoal R$
de funcionrios e profissional dos funcionrios
Melhorias sugeridas por Nmero de sugestes de melhorias na 1
funcionrios qualidade, meio ambiente, sociais e
segurana e sade feitas por funcionrios
Fonte: Modificado de Krajnc e Glavic (2003).
177
Segundo Graedel e Allenby (2002), a definio de indicadores sociais mais difcil

em relao aos indicadores ambientais por duas razes principais. A primeira porque
diferentemente das questes ambientais, as questes sociais no tm o suporte de
uma rea especfica do estudo, como as cincias ambientais e a ecologia. A segunda
deve-se ao fato de as questes sociais apresentarem um alto contedo cultural, muito
maior do que as questes ambientais. Essas razes impem uma tendncia de as
discusses sociais se tornarem ideolgicas e controversas.
difcil determinar quais indicadores so aplicveis a uma determinada situao,

uma vez que um mesmo indicador pode ser efetivo para uma companhia e no para
outra. Como destacam Larson e Brown (1997), variaes nas matrias-primas,
processos, produtos, resduos, tamanho da companhia, fornecedores, localizao
fsica e geogrfica e demanda por parte dos consumidores, influenciam o que precisa
ser monitorado. Mesmo duas companhias que usem um mesmo indicador, tero
variaes no mtodo de frequncia de monitoramento, bem como nas necessidades
de comunicao de desempenho. A questo-chave segundo os autores : monitorar o
suficiente para entender e melhorar o sistema produtivo, sem perder-se no meio de
dados e anlises excessivas.
conveniente ressaltar que no se deve esperar que os indicadores por si s

provoquem mudanas radicais nos padres de produo, uma vez que a produo
sustentvel necessita de estmulos de diversas partes (presses regulatrias, de
grupos, fornecedores, consumidores, empregados, organizaes comerciais, etc). Os
indicadores de produo sustentvel so uma ferramenta de apoio s companhias,
para que estas possam avaliar seu desempenho, levantar questes a serem
resolvidas e determinar suas metas ambientais (KRAJNC e GLAVIC, 2003).
Tyteca (1996) ressalta que do ponto de vista poltico e econmico, o indicador

ambiental (ou um conjunto de indicadores) deve permitir a anlise do efeito de vrios
tipos de regulaes ou ferramentas econmicas, tais como padres de poluio e
taxas ou licenas de comercializao, sobre a performance ambiental. Por outro lado,
a informao obtida atravs da avaliao da performance ambiental pode fornecer aos
tomadores de deciso na esfera pblica, orientaes para a implantao de
instrumentos econmicos e/ou regulatrios relevantes.
178
4.9. Consideraes Finais
Neste captulo foram apresentados e discutidos os requisitos essenciais

implantao e ao bom desempenho de um programa de preveno poluio, com
base em uma avaliao sistmica, descritiva do processo produtivo. Foram
apresentadas ferramentas que usadas em conjunto ou separadamente, colaboram de
forma efetiva para a implantao de alternativas de preveno poluio, sintetizadas
na Figura 54.
Ferramentas para a
Implantao de Alternativas
de Preveno Poluio
Mapeamento de
Identificao de oportunidades
Processo
Anlise de Pareto
Seleo de oportunidades
Contabilidade Ambiental
Reviso e correo das falhas
Diagrama Causa e
Causas do Problema
Efeito
Documentar e garantir
o entendimento do problema
Brainstorming
Gerar alternativas
Brainwriting
Melhoria Contnua
Comparao em pares
Seleo das melhores alternativas
(buble up/buble down)
Plano de Ao Definir requisitos para implantao
No
conformidades
Auditorias Avaliao e Monitoramento
Indicadores de
Desempenho
Produo
Sustentvel
Figura 54 Sntese das ferramentas para implantao da preveno poluio.

CAPTULO V
5. A INDSTRIA DE PRODUTOS METLICOS
Neste captulo realizada uma caracterizao da indstria de produtos metlicos,

que representa a principal atividade do processo produtivo escolhido para a anlise
preliminar de identificao de oportunidades de preveno poluio.
A indstria de produtos metlicos envolve processos metal-mecnicos e de

acabamento de metais, como corte, molde e usinagem de peas metlicas, processos
de limpeza e tratamento de superfcies e pintura, para a produo de bens de
consumo, como mostra o mapa de processo da Figura 55.
chapa Corte e Limpeza e Tratamento Linha de produto

Pintura
metlica molde desengraxe de superfcie montagem final
Figura 55 Mapa de processo da indstria de produtos metlicos.
Os processos metal-mecnicos e de acabamento de metais so caractersticos de

um grande nmero de setores da indstria, como o automotivo, aeroespacial, de
defesa, equipamentos eletro-eletrnicos, mveis e eletrodomsticos, entre outros, e
envolvem uma srie de operaes, processos e materiais. De modo a buscar um
embasamento que possibilitasse a discusso de possveis solues para os
problemas ambientais relacionados a estes processos foi realizada uma reviso da
literatura tcnica especializada. Foram levantadas informaes sobre fontes poluidoras
e as alternativas de preveno poluio disponveis. As principais fontes de
informao utilizadas foram manuais da US EPA, da NEWMOA (Northeast Waste
Management Officials Association) e do TURI (Toxics Use Reduction Institute). Outras
fontes incluem artigos de revistas cientficas.
180
5.2. Corte e Molde de Peas Metlicas
Nas operaes de corte e molde de peas metlicas, a matria-prima (chapa ou

outro substrato metlico) submetida fora mecnica para a obteno de peas do
tamanho e das formas desejadas. Estas operaes de maneira geral no produzem
resduos perigosos. Entretanto, podem gerar volumes significativos de fluidos de corte
gasto, que precisam ser adequadamente estocados e gerenciados, alm de sucatas,
cavacos (chips) e limalhas de metal. Outros processos podem tambm estar presentes
dependendo da indstria, como tratamentos a quente, soldagem, fuso e juno por
meio da aplicao de adesivos, que podem gerar resduos perigosos e outras
emisses (NEWMOA, 2001).
5.2.1. Fluidos de Corte
Os fluidos de corte so compostos basicamente de leos graxos e minerais,

solues sintticas e gua, alm de aditivos (emulsificantes, inibidores de corroso,
estabilizantes, anti-espumantes, biocidas, etc) base de cloro, enxofre, nitrito de
sdio, fsforo e aminas (IGNCIO, 1998). Podem ter aplicaes especficas em
diferentes processos, e desempenham uma srie de funes nas operaes de corte e
molde de partes metlicas, tais como:
Resfriamento da pea de trabalho e da ferramenta de corte;
Remoo de chips e limalhas da rea de corte;
Lubrificao da pea de trabalho e da ferramenta de corte;
Preveno de corroso entre a pea de trabalho e a ferramenta;
Preveno de incrustraes (US EPA, 2001b; NEWMOA, 2001).
5.2.2. Caractersticas dos Resduos Gerados
5.2.2.1. guas Residurias
As plantas onde so processados produtos metlicos geralmente apresentam

diferentes fluxos de guas residurias. As fontes mais comuns so guas
contaminadas com fluidos de corte, gua de resfriamento, descartes de tanques de
enxgue, purga de caldeiras (blow down), gua de limpeza na operao de corte,
guas residurias de tanques de fuso e de processos de jateamento. Os fluidos de
corte so geralmente manuseados como resduos perigosos devido aos seus
componentes txicos e ao teor de leos e graxas, que os impedem de ser lanados
nas redes de esgoto (NEWMOA, 2001).
181
5.2.2.2. Emisses Atmosfricas
O uso de fluidos de corte pode gerar emisses na forma de fumaas, nvoas e

vapores. As possveis fontes de poluio atmosfrica resultantes dos processos metal-
mecnicos, segundo NEWMOA (2001) so:
Fumaas dos processos de remoo de camadas metlicas;
Emisses de compostos orgnicos volteis (COVs) de fluidos de corte;
Nvoas de fluidos de corte;
Emisses de cianetos dos banhos;
Perdas por evaporao de solventes em processos de adeso de partes

metlicas;
Vapores de solda.
5.2.2.3. Resduos Slidos e Perigosos
Os fluidos usados nos processos de corte, molde e usinagem que apresentam

contaminao em excesso precisam ser periodicamente descartados, e so
geralmente considerados resduo perigoso. Sucatas, cavacos e limalhas metlicas so
resduos slidos muito comuns na indstria metal-mecnica, que requerem cuidados
especiais dependendo do teor de fluido de corte que possa estar presente em sua
superfcie. Estopas e absorventes contaminados com leos representam outra fonte
de resduo perigoso, dependendo da quantidade de leo e fluido presente.
Outros resduos slidos incluem pallets, caixas de papelo e outros tipos de

embalagens e containeres. Estes materiais, desde que segregados e livres de
contaminao, podem ser reciclados e/ou reutilizados (NEWMOA, 2001).
5.2.3. Alternativas de Preveno Poluio
As alternativas de preveno poluio so classificadas em estratgias de

reduo na fonte e opes de reciclagem no processo.
5.2.3.1. Fluidos de Corte
A primeira questo que deve ser avaliada quando se busca uma oportunidade para
a eliminao e/ou reduo do fluido de corte em operaes de corte e usinagem se
existe de fato a necessidade do seu uso. Em dois casos o uso do fluido de corte pode
ser dispensado:
182
Quando o substrato metlico puder ser adquirido com um filme de lubrificante

suficiente para algumas aplicaes;
Quando o equipamento de corte no precisar de fluido em algumas operaes

de estampagem de substratos de pouca espessura e/ou maleveis.
Quando o uso do fluido de corte for imprescindvel, devem ser tomadas medidas
para evitar a sua contaminao, prolongar a vida til e minimizar a necessidade de
descarte. O principal problema relacionado ao fluido de corte a contaminao com
leo e as consequncias resultantes desta contaminao, o que pode ser resolvido
pela adoo de um programa de manuteno preventiva (US EPA, 2001b).
Segundo Igncio (1998), a contaminao do fluido de corte ocorre principalmente

devido ao descontrole na operao e na higiene do sistema circulador, onde podem
ocorrer as seguintes situaes, que devem ser evitadas:
Contato dos fluidos com leos lubrificantes de componentes das mquinas;
Sedimentao de limalha e demais impurezas no fundo do sistema;
Acmulo de borras de leo nas paredes do sistema;
Bomba com mau funcionamento;
Falta de aerao;
Limpeza ineficiente do sistema;
Reposio de fluidos de corte em sistemas contaminados por bactrias.
A manuteno do fluido de corte requer monitoramento constante de suas

propriedades, remoo de contaminantes e adio de fluido de reposio. As fontes
consultadas (US EPA, 1995b, 2001b; IGNCIO, 1998; NEWMOA, 2001), recomendam
as seguintes medidas para a manuteno dos fluidos de corte:
Medio diria de pH (que deve estar na faixa entre 8,5 e 9,3), concentrao e
crescimento bacteriano;
Adio de fluido de reposio, gua, biocida e outros aditivos sempre que

necessrio (de acordo com as indicaes do monitoramento);
Aquisio de fluidos estveis e de qualidade;
Uso de gua deionizada, livre de minerais, que podem interferir na eficincia do

sistema e de bactrias que provocam a deteriorao do fluido de corte;
Preveno da contaminao por vazamentos de leo dos equipamentos,

corroso, bactrias e fungos, chips e limalhas metlicas e outros tipos de
183
contaminao provenientes de falta de higiene do local, atravs de melhoria

nos procedimentos de housekeeping e treinamento de funcionrios;
Limpeza regular dos equipamentos e tanques de fluido;
Filtrao e centrifugao regular do fluido para remoo de leos e partculas

de contaminantes,de modo a evitar o crescimento bacteriano.
O fluido usado deve ser criteriosamente selecionado, o que envolve o

conhecimentos das propriedades de resistncia ao ataque bacteriano, resistncia
corroso e a presena de substncias qumicas perigosas que podem estar presentes
na composio. Estas informaes podem ser encontradas nas Fichas de Segurana
de Produto (MSDS), maiores detalhes podem ser requisitados ao fabricante (US EPA,
2001b).
O uso de fluidos sintticos pode resultar em um aumento sensvel da vida til do

fluido. Fluidos sintticos so constitudos de substncias qumicas como nitritos,
nitratos, fosfatos e boratos e contm um teor baixo de leos solveis, que varia de 0 a
1%, comparado ao teor dos fluidos de corte convencionais no-sintticos, que
apresentam um teor de leo que pode variar de 30 a 90%. Apesar do potencial de
lubrificao ser inferior, os fluidos sintticos apresentam a vantagem de no sofrer
com a contaminao por leos, devido a dificuldade que estes apresentam em entrar
na emulso do fluido sinttico. Os fluidos sintticos apresentam ainda maior
estabilidade trmica e resistncia oxidao (US EPA, 2001b).
Deve-se ainda considerar a adoo de equipamentos modernos e otimizao de

tcnicas de aplicao de modo a reduzir o volume de fluido usado, uso de ferramentas
e tratamentos alternativos que eliminem a necessidade de fluido e de tecnologias
alternativas como a usinagem a seco (NEWMOA, 2001).
A reciclagem de fluidos deteriorados ou contaminados pode reduzir os custos com

disposio e com a aquisio de fluido de reposio. A reciclagem pode ocorrer dentro
e fora do processo. Na reciclagem fora do processo, empresas especializadas
empregam processos de separao de gua e leo, que recuperado e refinado para
uso como combustvel. A reciclagem no processo tipicamente se resume a tcnicas
para prolongar a vida til do fluido, como filtrao por gravidade e a vcuo, separao
por flotao de ar dissolvido, hidrociclone, centrifugao e pasteurizao. Esta ltima
consome uma quantidade considervel de energia e s apresenta resultados no
controle de crescimento bacteriano (US EPA, 2001b).
184
5.2.3.2. Reduo e Valorizao da Sucata
As partes metlicas usadas como matria-prima na fabricao dos produtos

chegam na forma de blankets, barras ou chapas. Estas partes ao serem processadas
(cortadas, moldadas ou vazadas) produzem sucatas, chips e limalhas de metal que
normalmente encontram-se contaminadas por leos e fluidos de corte. As alternativas
de preveno poluio neste caso envolvem a otimizao do layout de corte e
tcnicas para reduzir a contaminao da sucata, aumentando seu valor na venda para
reciclagem. Segundo NEWMOA (2001), as seguintes aes podem ser adotadas para
reduzir o volume de sucata nos processos de corte e molde:
Aquisio de matrias-primas nos tamanhos adequados: os blankets, barras e

chapas metlicas devem ser especificamente selecionados para cada pea
que se queira produzir, evitando a aquisio de chapas com tamanho maior do
que o necessrio, de forma a reduzir a gerao desnecessria de sucata. As
companhias devem contactar seus fornecedores e requisitar as matrias-
primas j nos tamanhos necessrios para confeco das peas na geometria
desejada.
Otimizao do layout de corte: esta outra medida que contribui para a

reduo de sucata. O layout de corte pode ser otimizado de modo a produzir
um nmero maior de peas em uma determinada rea de chapa. Para isso so
necessrios estudos e clculos que podem ser realizados com apoio de
softwares especficos.
Remoo de fluido de corte: normalmente os resduos na forma de chips e

limalhas apresentam fluido de corte que precisa ser removido para viabilizar a
reciclagem dos materiais metlicos. Os fluidos de corte apresentam risco
potencial ao meio ambiente e sade humana e ainda causam problemas no
processo de reciclagem. leos minerais apresentam potencial de exploso em
fornos e a fumaa gerada pode ocasionar o entupimento de filtros das
chamins dos fornos. O mecanismo empregado para remover o excesso de
fluido depende do tamanho da partcula metlica e do tipo de fluido presente na
partcula. Chips e limalhas podem ser armazenadas em tambores ou
containeres que permitam a drenagem do fluido. Centrfugas podem ser
empregadas para remover fluidos a base de leo mineral. Hidrociclones so
recomendados para a remoo de fluidos a base de gua em partculas
metlicas muito pequenas. A compactao outra forma de remover fluido de
partculas pequenas. Todos estes processos asseguram a recuperao de
185
grande parte do fluido impregnado no metal e possibilita o aumento do valor de

mercado da sucata metlica.
5.2.3.3. Manuteno de Equipamento e Preveno de Vazamentos
Outra fonte de poluio nos processos de manufatura de produtos metlicos so

os vazamentos de leo hidrulico e de fluidos de corte nos equipamentos e nas
vlvulas e selos de bombas. Com o decorrer do tempo selos e gaxetas de bombas e
equipamentos se desgastam provocando o vazamento de fluido no piso e em partes
especficas de maquinrios e, no caso de fluidos hidrulicos, no tanque de fluido de
corte. A limpeza dos vazamentos no piso e nos maquinrios normalmente feita com
o uso de panos, estopas e absorventes granulados. No caso de vazamento de fluidos
hidrulicos nos tanques de fluido de corte, o fluido hidrulico e outros leos
indesejveis atuam como meio de crescimento bacteriano e tambm provocam
fumaa e problemas de odores, que resultam na necessidade de troca e descarte do
fluido de corte (US EPA, 1995b).
Para eliminar estes problemas, segundo a NEWMOA (2001), as companhias

devem estabelecer um programa de manuteno que inclui os seguintes requisitos:
Listagem de todos os equipamentos da planta, incluindo sua localizao;
Plano de operao para cada equipamento;
Histrico de utilizao de cada equipamento;
Histrico de manuteno; e,
Manuais de manuteno para todos os equipamentos.
Para o caso de vazamentos persistentes, formas alternativas de limpeza devem

ser adotadas:
Uso de bandejas e coletores para a conteno e recuperao de fluidos;
Uso de absorventes reutilizveis no lugar de absorventes granulares e outros

absorventes que precisam ser descartados aps o uso; e,
O emprego de lavagem do piso com gua deve ser evitado, pois uma pequena
quantidade de fluido pode gerar um grande volume de gua que precisa ser
tratada.
186
5.3. Limpeza e Desengraxe
A limpeza de peas e partes metlicas envolve a remoo de sujeiras, leos,

impresses digitais, restos de solda e outras contaminaes da superfcie metlica.
Este processo importante para garantir a qualidade dos processos subseqentes, e
para a melhoria das condies estticas das peas.
Segundo GNECCO et al. (2003), os contaminantes so classificados de acordo

com sua natureza em:
leos ou graxas: so leos de usinagem, prensagem ou leos protetivos

temporrios, lubrificantes ou combustveis espalhados ou derramados sobre a
superfcie ou levados pelas mos de operadores de mquinas.
Suor: o suor produzido pelas glndulas sudorparas tem pH entre 4,5 e 7,5 e
contm gua, gorduras, cidos e sais. O toque das mos em superfcies a
serem pintadas produz manchas que causam bolhas e aceleram a corroso.
Compostos solveis: em ambientes industriais podem ser encontrados

compostos solveis em gua como nitratos, cloretos e sulfatos ferrosos. Estes
compostos devem ser completamente removidos antes da pintura para evitar a
formao de bolhas por osmose quando as peas forem submetidas a
ambientes midos ou corrosivos.
5.3.1. Solventes Clorados
As tecnologias de limpeza e desengraxe tradicionalmente tm empregado

solventes orgnicos clorados para a remoo de leos e contaminantes, dentre os
quais destacam-se o tricloroetano, tricloroetileno, percloroetileno, cloreto de metila e
os clorofluorcarbonos (CFCs). Estes solventes so muito eficientes e no passado eram
considerados seguros sade dos trabalhadores pelo fato de no serem inflamveis.
Entretanto, estudos que comearam a ser realizados ainda na dcada de 1970 tm
colocado estes solventes como suspeitos de risco carcinognico aos trabalhadores
(atravs da inalao de seus vapores), e ainda como poluentes atmosfricos graves,
devido a formao de smog fotoqumico e pelo potencial de destruio da camada de
oznio (THOMAS, LAPLANTE e BUCKLEY, 1997). Existem ainda registros de
contaminao de guas subterrneas devido a percolao destes solventes no solo. O
tricloroetano e os CFCs tm sua fabricao proibida desde a promulgao do
Protocolo de Montreal em 1996. Devido a todos estes problemas, os solventes
clorados tm tido seu uso limitado e substitutos efetivos foram desenvolvidos e so
correntemente empregados. O Quadro 17 sumariza as propriedades dos solventes
clorados.
187
Quadro 17 Propriedades dos solventes clorados

Propriedade Tricloroetano Tricloroetileno Percloroetileno Cloreto de metila CFC-113
Reatividade no sim no no no
fotoqumica
Potencial de sim no no no sim
destruio da
camada oznio
Poluente no sim sim sim no
atmosfrico
Densidade 4,63 4,53 5,83 2,93 6,5
(ar=1)
Ponto de 72-88 C 86-88 C 121,2 C 39,4-40,4 C 47,6 C
ebulio
Potencial suspeito suspeito suspeito suspeito no
carcinognico
Fonte: THOMAS, LAPLANTE e BUCKLEY (1997).
Os resduos gerados nos processos de limpeza e desengraxe consistem

basicamente em emisses atmosfricas resultantes da evaporao dos solventes e
efluentes lquidos resultantes dos banhos saturados, que apresentam grandes
quantidades de leos, fragmentos metlicos e outros contaminantes. Os resduos
slidos consistem de embalagens vazias dos produtos qumicos e borras geradas na
estao de tratamento que recebe os efluentes produzidos nos banhos.
As alternativas de preveno poluio para os processos de limpeza e

desengraxe visam reduzir ou eliminar o uso de solventes. As duas categorias
principais envolvem o uso de produtos alternativos e modificaes no processo.
5.3.3.1. Uso de Desengraxantes Alternativos
O uso de desengraxantes alternativos envolve a substituio direta do solvente

com pouca ou nenhuma alterao no processo. Solues alternativas so substncias
que no degradam a camada de oznio, no so txicas ou perigosas, no tm odor,
geram poucas emisses atmosfricas e so eficientes na remoo dos contaminantes.
No Quadro 18 so apresentadas as alternativas de desengraxantes aquosos
(alcalinos, neutros e cidos), suas vantagens, fatores de projeto e limitaes. No
Quadro 19 so apresentadas as demais alternativas disponveis.
188
Quadro 18 Alternativas de desengraxantes aquosos disponveis para substituio de solventes clorados

Descrio e Fatores de Projeto Benefcios Ambientais Aplicaes Benefcios Operacionais Limitaes
- pH da soluo entre 10 e 14 - No degradam a - Todos os processos de - Eficincia varia com a - Requer maior espao
- Requer aditivos para melhorar eficincia camada de oznio limpeza lquida (spray, concentrao e tempetura fsico que os sistemas
(sequestrantes, emulsificantes e ultrasom, imerso) permitindo ajustes para convencionais
Alcalinos
surfactantes) - Atxicos e sem odor - Removem graxas, fins especficos - Provoca corroso do
- Temperaturas elevadas leos, fluidos, ceras, - Possibilita a separao metal se no forem
- Requer enxague e secagem - Geram poucas sais, incrustraes, da gua e do contaminante usados inibidores ou a
- Custo baixo emisses de compostos tintas a base de gua (leo) e a reciclagem da pea no secar
- Tempo de vida do banho longo orgnicos volteis soluo no processo rapidamente
- pH 7 (COVs) - Casos onde no - No requer grandes - Requer maior espao
- Requer o uso de aditivos preciso solvatao modificaes e ajustes no fsico que os sistemas
- Temperaturas elevadas - Existem opes qumica para remoo processo convencionais
Neutros
- Requer enxague e secagem biodegradveis dos contaminantes - Pode ser usada em - Corroso
- Custo de operao baixo - leos leves, cloretos, sprays e equipamentos a - No recomendada
- Tempo de vida do banho longo - A disposio do banho partculas e outros sais vapor p/ banhos de imerso
simples (ajuste de pH e
- pH < 7 diluio), permite a - Remoo de - No requer grandes - Requer maior espao
- A soluo pode conter cidos minerais reciclagem do efluente incrustraes, xidos modificaes e ajustes no fsico que os sistemas
(H2SO4, H3PO4, HNO3), cido crmico e superficiais, corroso, processo convencionais
cidos
cidos orgnicos (actico ou oxlico) - Mais seguros aos solos inorgnicos e - Corroso
- Custo de operao baixo trabalhadores do que os pigmentos - Operadores precisam
- Tempo de vida do banho longo solventes clorados usar protetores
189
Quadro 19 Alternativas disponveis para a substituio de solventes clorados em processos de limpeza e desengraxe.
Descrio e Fatores de Projeto Vantagens Aplicaes Limitaes
- Solues de solventes orgnicos - Geram poucas emisses de COVs - Remoo de leos pesados e - Podem atacar a derme, requer
naturais ou sintticos(terpenos, steres - Pouca energia requerida graxas uso de luvas no manuseio
Solventes semi-aquosos
de cadeia longa, hidrocarbonetos e - Alguns permitem a recuperao e - Em grande parte compatveis - Nvoas concentradas so
steres glicis), inibidores de corroso, reciclagem do solvente com metais e polmeros inflamveis
surfactantes, e outros aditivos - Permitem a adio de inibidores de - Glicis removem - Odor no caso de terpenos
- Podem requerer ou no enxgue corroso contaminantes polares e - Alguns tipos podem causar
posterior - pH no alcalino previne ataque do metal apolares danos a materiais polimricos
- Terpenos funcionam bem em - Baixa tenso superficial permite a limpeza - steres removem a maioria - Podem ser txicos vida
temperaturas baixas de cavidades dos compostos orgnicos aqutica
- Custos iniciais elevados
- Compostos derivados de petrleo - No geram efluentes - Em situaes onde o contato - Inflamveis, alguns com ponto
como querosene, naftas e outros que - Reciclveis por destilao com gua indesejvel de chama baixo
podem apresentar traos de benzeno e - Compostos de cadeia longa tem pouco - Remoo de leos pesados e - Produzem emisses de COVs
outros compostos aromticos odor, baixa toxicidade e baixo teor de graxas - Tempo de secagem baixo em
Hidrocarbonetos
- Equipamentos precisam conter evaporao - Podem ser usados como relao aos solventes clorados
dispositivos para evitar riscos de - No requer uso de gua solventes nos processos semi- - Custo elevado de
exploso e incndio - Potencial de corroso baixo aquosos equipamentos de recuperao
- Compatveis com diversos materiais - Podem ser usados em banhos de vapor
- Baixo custo e facilidade de obteno de imerso - Necessidade de ventilao
para evitar exposio a
emisses txicas
190
Quadro 19 Alternativas disponveis para a substituio de solventes clorados em processos de limpeza e desengraxe (continuao).
- Tecnicamente capazes de substituir - Propriedade qumicas e fsicas similares - Substituto do CFC-113 no - Apresenta potencial de
os CFCs em muitas situaes s do CFC-113 desengraxe a vapor degradao de oznio e de
- Podem ser utilizados nos mesmos - No produzem emisses de COVs - Compatvel com a maioria aquecimento global
HCFCs
equipamentos que usam CFC-113 - Baixa tenso superficial dos metais, cermicos e - Incompatvel com acrlico,
- Apresentam potencial de degradao - Potencial de degradao da camada de polmeros estireno e ABS
da camada de oznio e sero banidos oznio inferior aos CFCs - Limpeza de preciso em - Caro
em um futuro breve - No geram efluentes componentes eletrnicos
- Solventes orgnicos livres de - No degradam a camada de oznio - Pequenas operaes - Formao de smog
compostos halogenados: - No geram efluentes quando usados - lcoois removem compostos - Ponto de chama baixo,
Solventes Orgnicos
lcoois puros orgnicos e inorgnicos representando risco de incndio

leos vegetais - Solveis em gua - leos vegetais removem - Inalao de vapores pode
cetonas - Secagem rpida tintas e so compatveis com representar risco a sade
teres - A maioria considerada biodegradvel a maioria dos elastmeros - Presso de vapor elevada
sters - Cetonas removem polmeros para uso em equipamentos
- Evaporao rpida e adesivos, secagem rpida convencionais
Existem quatro diferentes tcnicas: - No geram emisses atmosfricas - Limpeza de peas especiais - CO2 requer purificao
Dixido de Carbono
a) Abraso com pellets de CO2 - CO2 no-inflamvel e inerte; e de materiais sensveis - Podem carrear particulados e
b) Nvoa de CO2 - Substitutos efetivos de CFCs e solventes - Preparo de superfcies para prejudicar a superfcie
c) CO2 lquido - Usa fontes naturais de CO2 anlise - Dificuldade de remoo de
d) CO2 supercrtico. - No geram efluentes leos pesados
- Concentrao do CO2 precisa ser - Carrega contaminantes no fluxo de CO2
monitorada para evitar danos sade
191
Quadro 19 Alternativas disponveis para a substituio de solventes clorados em processos de limpeza e desengraxe (continuao).
- Emprega energia acstica para criar - Tempo de vida relativamente longo - Remoo efetiva de - Compatibilidade do material
bolhas que ao vibrar entram em - Sistema bastante flexvel partculas e sujeiras precisa ser avaliada, para evitar
colapso criando uma ao esfoliante - Pode ser adaptado s instalaes j - Permite que se alcance desgaste das peas
que remove os contaminantes da existentes qualquer nvel de limpeza. - Requer controle de tempo e
Ultrasom
superfcie do material - Fcil integrao como parte de um temperatura

- Os banhos usam solues de sistema multi-estgios - Requer remoo de
limpeza aquosas - A eficincia depende do tempo de partculas resultantes do
- Solventes aquosos como etil-lactato, contato, forma da pea, aditivos qumicos e desgaste das peas no banho
lcoois, cetonas, e ter glicol podem temperatura
ser usados para melhorar eficincia
- Integra uma emulso de limpeza com - Tempo de vida da soluo de limpeza - Limpeza de peas e chapas - Controle de pH e temperatura;
a biorremediao. relativamente longo metlicas de grandes - Requer aerao da soluo
- A emulso de limpeza remove leos - Baixo consumo de gua, energia e dimenses de limpeza e reposio de
Limpeza biolgica
e graxas da superfcie convertendo-as aditivos nutrientes e surfactantes;

em microglbulos, que servem como - Soluo de limpeza no corrosiva - Requer remoo de micro-
fonte de alimento para micrbios organismos e particulados;
presentes na soluo de limpeza. - Requer a disponibilidade de
leos e graxas no banho para
assegurar o alimento dos
micrbios.
Fonte: Construda com base em informaes obtidas em THOMAS, LAPLANTE e BUCKLEY (1997); US EPA (1994, 2001b); HEATON et al.(2004).
192
5.3.3.2. Modificaes no Processo
As modificaes no processo consistem na eliminao da etapa de limpeza e

desengraxe ou na aplicao de tcnicas que eliminem ou reduzam o uso de solventes.
Os custos financeiros podem ser elevados, mas a reduo de custos relativos
aquisio de insumos e disposio de resduos as tornam viveis. Segundo a US
EPA (2001b), as modificaes de processo mais comuns so:
Adio de controladores a processos de desengraxe a vapor j existentes
Processos de desengraxe a vapor completamente fechados (cabines)
Desengraxe aquoso automatizado
Limpeza aquosa sob presso
O Quadro 20 mostra as principais caractersticas destas tecnologias.
5.3.3.3. Reciclagem e Reso no Processo
Segundo a PRC Environment Management, Inc.(1989), existem ainda mtodos de

reciclagem e recuperao que podem ser adotados nos processos de desengraxe e
limpeza, tais como:
Reso do efluente dos tanques de enxague como afluente em outros tanques

do processo, que podem ou no ser tanques de enxague;
Reso de banhos de limpeza cidos ou alcalinos gastos para ajuste de pH na

estao de tratamento de efluentes;
Regenerao de solues de desengraxe e limpeza gastas;
Reciclagem de banhos e efluentes de tanques de enxague atravs de

tecnologias de recuperao tais como evaporao, osmose reversa, troca
inica, eletrlise e eletrodilise;
Reciclagem de solventes gastos por destilao.
Todas essas prticas resultam na reduo da quantidade de efluente a ser tratado,

o que reduz o volume de borra produzida nas estaes de tratamento de efluentes
(ETEs). Ainda, com a diminuio do consumo de insumos e produtos qumicos
utilizados nos banhos desengraxantes, nos banhos dos tratamentos qumicos e na
ETE, reduz-se o volume de embalagens de produtos a serem dispostas ou
encaminhadas para tratamento e reciclagem, e os custos totais do processo.
193
Quadro 20 Tecnologias disponveis para processos de limpeza e desengraxe.

- Adio de controladores - Reduz emisses de solventes - Sistemas de desengraxe a - No eliminam completamente
Controladores
automticos a sistemas de - Permite controle de emisses vapor convencionais j em as emisses atmosfricas

desengraxe a vapor - No requer grandes modificaes funcionamento - Eficincia depende do
- Custo relativamente baixo sistema no qual o controlador
instalado
- Sistema de desengraxe a vapor - Elimina emisses de solventes e riscos - Mesmas aplicaes que os - Custo inicial elevado
Sistema a vapor
completamente fechado (cabines) ocupacionais sistemas de desengraxe a - Consumo de energia

fechado
- O princpio de limpeza o mesmo vapor convencionais relativamente elevado

- Possibilita a recuperao do solvente
- Custos operacionais reduzidos
- Emprega solues de limpeza - Elimina o uso de solventes (solues - Limpeza de peas de - Pode no ser mais efetivo
Desengraxe
aquosas e produtos qumicos base de gua) tamanho pequeno a mdio que o desengraxe a vapor, na
aquoso
- Requer mais espao do que - Elimina riscos ocupacionais limpeza de peas delicadas,
sistemas a vapor - Reduz consumo de gua - Consumo elevado de energia
- Requer tratamento do efluente - Fcil de instalar e operar
- Emprega solues de limpeza - Elimina riscos ocupacionais dos solventes - Limpeza de peas grandes e - Requer presso e
Limpeza aquosa
aquosas no lugar de solventes - Reduz tempo de limpeza pequenas temperatura elevadas

sob presso
- No aplicvel a peas
delicadas
- Requer tratamento do
efluente
Fonte: Construda com base em informaes obtidas em US EPA (1994, 2001b).
194
5.4. Tratamento de Superfcies
O tratamento qumico de superfcies metlicas um processo no qual se deposita

uma camada de converso para aumentar as propriedades anti-corrosivas e de
adeso do metal antes do processo de pintura (US EPA, 1996; 2001b). Um dos fatores
de maior importncia para o bom desempenho da pintura o preparo da superfcie.
Segundo NEWMOA (1998), pode-se dizer que mais de 80% dos problemas
relacionados a uma m pintura so decorrentes de uma superfcie mal preparada.
As tintas aderem aos metais por ligaes fsicas, qumicas ou mecnicas. As duas
primeiras ocorrem atravs de grupos de molculas presentes nas resinas das tintas
que interagem com grupos existentes nos metais. A ligao mecnica requer uma
certa rugosidade na superfcie. Preparar a superfcie do metal implica em executar
operaes que permitam obter limpeza e rugosidade. A limpeza elimina os materiais
estranhos, como contaminantes e oxidaes, que poderiam prejudicar a aderncia da
tinta. A rugosidade aumenta a superfcie de contato e tambm ajuda a melhorar a
aderncia (GNECCO et al., 2003). A Figura 56 mostra o mapa do processo de
tratamento de superfcies.
Limpeza da Aplicao do
Cura
Superfcie Tratamento Inspeo
(Ar seco ou forno)
(Pr-tratamento) (spray ou imerso)
Superfcies com
problemas
Figura 56 Mapa do processo de tratamento de superfcies

Fonte: Modificado de NEWMOA (1998)
Os dois tipos de tratamento qumico mais comuns so a fosfatizao em ao ou

zinco e a cromatizao em alumnio. Para propsito deste trabalho ser descrito
apenas o processo de fosfatizao em ao.
5.4.1. Processo de Fosfatizao
A fosfatizao produz cristais de fosfato na superfcie metlica, convertendo-a

uma superfcie no metlica. De maneira simplificada, a fosfatizao consiste na
reao de cido fosfrico diludo e outras substncias qumicas formando uma
camada de fosfato cristalino insolvel (GNECCO et al., 2003).
195
Segundo a US EPA (1996), no que diz respeito preparao de superfcies para a

aplicao de tintas ou outro tipo de deposio, o processo de fosfatizao tem as
seguintes finalidades:
Servir como barreira ao ataque do oxignio do ar e da umidade na superfcie

metlica;
Atuar como uma camada dieltrica que inibe o processo de corroso;
Fornecer a rugosidade necessria para a formao de ligaes mecnicas

entre a tinta ou outro tipo de deposio e a superfcie.
Tipicamente o processo de fosfatizao envolve cinco etapas (Figura 57). Este

processo normalmente usado no caso de peas que sero usadas em ambientes
externos e corrosivos. Em operaes onde so tratadas peas que requerem
especificaes de durabilidade ainda superiores (como por exemplo eletrodomsticos
e outros equipamentos de grande porte) freqentemente so empregados processos
que envolvem sete ou mais etapas, como mostrado no Quadro 21.
Fosfato de Zinco Banho

Desengraxe Enxague Enxague
ou Ferro selante
(calor) (T. ambiente) (T. ambiente)
(calor) (T. ambiente)
Figura 57 Mapa de processo da fosfatizao

Fonte: Modificado de US EPA (2001b)
Quadro 21 Seqncia de etapas do processo de fosfatizao

Etapa Descrio Processo Tempo
1 Desengraxe alcalino Spray 60 seg
2 Desengraxe alcalino Spray 30 seg
3 Enxgue Spray 30 seg
5 Fosfato Spray 60 seg
7 Passivante Spray 30 seg
8 Enxgue (gua deionizada) Spray 30 seg
8a Enxgue (gua deionizada) Spray Varivel
Dreno e secagem 5 min

196
O banho fosfatizante normalmente constitudo de fosfatos de zinco ou ferro,

acrescido de aditivos (aceleradores). Na maioria das operaes onde a resistncia
corroso nas peas acabadas precisa ser alta, como na indstria automobilstica, de
eletrodomsticos e de eletrnicos, so usados banhos a base de fosfato de zinco (US
EPA, 1996; 2001b). A Figura 58 mostra as diferentes formulaes de fosfatos de zinco
existentes, e sua relao de eficincia.
Fosfato de Zinco
Eficincia
Fosfato de Zinco-clcio
Fosfato de Zinco-nquel-fluoreto
Fosfato de Zinco-nquel-magnsio-fluoreto
Figura 58 Eficincia das formulaes de fosfato
Durante o processo de fosfatizao o cido presente na soluo ataca os stios

andicos da superfcie do ao, liberando ons de zinco no banho e produzindo gs
hidrognio. Um acelerador (agente oxidante) adicionado para oxidar os ons de ferro
na superfcie do metal e consumir o hidrognio. A diminuio do pH nos stios
catdicos faz com que o fosfato de zinco precipite na superfcie do ao. Este processo
continua at que todos os stios catdicos estejam cobertos. Os aceleradores
desempenham duas funes bsicas:
O excesso de ons de ferro na soluo tende a retardar o processo de
fosfatizao. O acelerador aumenta a velocidade do processo atravs da
oxidao dos ons de ferro, que precipitam na forma de uma borra de fosfato
frrico, estendendo a vida til do banho. A borra precisa ser removida do banho
(normalmente por filtrao) e disposta como resduo perigoso.
Atravs da reao com o hidrognio formado nos stios andicos, o acelerador
previne a formao de gs hidrognio, que interfere na deposio do fosfato.
Os aceleradores usados com fosfatos de zinco podem variar de nitratos a

perxidos e cloratos. Compostos de clcio so particularmente favorveis como
aceleradores por formarem uma camada de baixo peso e gros compactos. De
maneira geral os cristais resultantes da fosfatizao com zinco apresentam baixa
porosidade, formam uma base forte para a adeso da pintura e apresentam boa
resistncia corroso. O tamanho dos cristais tambm afetado pelo mtodo
empregado para submeter a pea ao banho fosfatizante (spray ou imerso) e pela
efetividade das etapas anteriores de desengraxe e enxgue (US EPA, 1996).
197
A ltima etapa do processo consiste em um banho selante, denominado de

passivao, que tem por finalidade aumentar a resistncia corroso e selar os poros
deixados na camada de fosfato. As solues passivantes tradicionalmente
empregadas so constitudas por cido crmico ou cido crmico fosfrico (tambm
conhecidas como selagem por cromo). Atualmente devido a restries ambientais em
relao ao uso do cromo hexavalente so usadas solues alternativas em
substituio s solues a base de cromo, como taninatos e cidos orgnicos. Aps a
passivao as peas so enxaguadas em gua deionizada para remover os sais
insolveis (NEWMOA, 1998; GNECCO et al., 2003).
Cada uma das etapas que constituem o processo de fosfatizao geram emisses
atmosfricas e resduos slidos, alm do efluente lquido proveniente dos banhos
gastos e da limpeza dos tanques de processo. A Figura 59 apresenta um diagrama de
fluxo de materiais, relacionando todas as possveis fontes de poluio envolvidas nos
processos de tratamento de superfcies e pintura.
Vazamentos
COVs
Depsito de Matrias-Primas
Materiais obsoletos/
fora de especificao
Abrasivo gasto
Abrasivos Solventes gastos
Solventes Solues alcalinas
Solues de Preparao da Superfcie Efluentes
limpeza Borras com metais
gua COVs
Embalagens
Sucata de tinta
Tintas Borra de tinta
Solventes Aplicao da Tinta Filtros
Aplicadores COVs
Embalagens
Outros
Efluente
Solventes Solventes gastos
Solues de Borra de tinta
Limpeza dos Equipamentos
limpeza Solues de limpeza
gua COVs
Embalagens
Figura 59 - Fontes de poluio no processo de tratamento de superfcies e pintura.

Fonte: Modificado de NEWMOA (1998)
198
Os principais resduos perigosos gerados nos tratamento de superfcies, segundo

PRC Environment Management, Inc. (1989), so:
Borras gerada na planta de tratamento dos efluentes lquidos
Banhos galvnicos saturados
Solues de limpeza e desengraxe saturadas
Solventes saturados
Resduos slidos diversos (containeres vazios, filtros, absorventes, etc.)
As alternativas de preveno poluio disponveis para os processos de

tratamento de superfcies envolvem melhorias na eficincia do processo, uso de
passivantes alternativos e reciclagem de gua e banhos no processo.
5.4.3.1. Melhorias na Eficincia do Processo
Segundo a US EPA (2001b), a melhor forma de se reduzir a gerao de resduos

nos processos de fosfatizao atravs de melhorias na eficincia do processo,
prestando ateno aos seguintes pontos:
a) Formulao do banho compatvel com o substrato metlico: o banho fosfatizante

deve ser formulado utilizando as substncias adequadas ao substrato metlico que
ser tratado. A formulao adequada do banho reduz a gerao de lodos contendo
metais pesados tanto nos banhos de imerso quanto nas operaes que utilizam
banhos na forma de spray. A variao de cor da camada depositada pode ser um
indcio de que o banho no est adequadamente formulado, est com sua capacidade
exaurida ou est contaminado. Em geral, alguma quantidade de borra sempre
gerada. No entanto, o uso de produtos no compatveis alm de comprometer a
qualidade final da pea, gera um excesso de borra.
b) Garantir a qualidade do desengraxe: a remoo de leos e outros contaminantes da

superfcie importante para a garantia da qualidade da pea que est sendo tratada e
para o aumento da vida til do banho fosfatizante, pois evita que contaminantes
presentes na superfcie sejam arrastados para o tanque de fosfatizao.
c) Enxgue aps o desengraxe: o enxague das peas aps o desengraxe

fundamental na manuteno da qualidade do banho fosfatizante. Qualquer resduo de
produto qumico usado no banho desengraxante deve ser removido para assegurar
que estes no sejam carreados para o banho fosfatizante. A presena de surfactantes
199
e outros contaminantes na pea prejudica a deposio de metais na superfcie e a

qualidade final da pintura. Nos desengraxantes alcalinos, um enxague ineficiente pode
ocasionar a neutralizao do banho fosfatizante, uma vez que os lcalis da soluo
desengraxante so carreados para o tanque de fosfato. O sistema de enxague pode
ser na forma de tanques de imerso, de spray ou de fluxo contra-corrente.
d) Inspeo de limpeza: para garantir que a pea de trabalho est efetivamente livre
de contaminantes antes que esta entre no banho fosfatizante preciso fazer uma
inspeo, que pode ser realizada atravs de testes simples, como o teste de quebra
dgua. Neste teste, gua deionizada borrifada na superfcie que, se estiver livre de
leos e graxas, permite que a gua escorra de maneira uniforme sem a formao de
caminhos preferenciais. Para verificar a presena de surfactantes, a superfcie deve
ser enxaguada com uma pequena quantidade de gua deionizada. O pH da gua de
enxague ir definir a presena de surfactantes. O Quadro 22 resume as vantagens e
limitaes destas alternativas.
Quadro 22 Alternativas para melhoria da eficincia do processo de fosfatizao.

Alternativa Vantagens Limitaes
Formulao - Garantia do recobrimento perfeito da - Pode requerer testes de
adequada do pea laboratrio para determinar a
banho - Reduz o volume de efluente e a formulao tima
quantidade de peas defeituosas - A formulao tima pode
representar riscos ao meio
ambiente
- Remove contaminantes da pea de - Pode usar produtos
trabalho qumicos txicos para a
Desengraxe - Minimiza a contaminao do banho por remoo dos contaminantes
eficiente sais alcalinos - Produz efluente que requer
- Previne o aumento do pH do banho tratamento antes do descarte
- Aumenta a vida til do banho na rede de esgoto
- Remove surfactantes e outros - Requer grande espao fsico
contaminates que podem prejudicar a - Custos de instalao e de
deposio dos metais na pea manuteno podem ser
- Reduz o arraste de lcalis e elevados
Enxague contaminantes para o banho fosfatizante
eficiente - Aumenta a vida til do banho
- Reduz o consumo de insumos de
reposio do banho fosfatizante
200
Quadro 22- Alternativas para melhoria da eficincia do processo de fosfatizao (cont).

- Garante que leos e graxas foram - Testes consomem tempo e
removidos mo de obra e precisam ser
- Minimiza contaminaes no banho realizados de forma criteriosa
Inspeo da - Assegura a vida til do banho e reduz a para no se incorrer em erros
limpeza descarga de efluente e o consumo de de avaliao.
insumos de reposio
- Indica a efetividade das etapas de
desengraxe e enxague
Fonte: Construdo com base em informaes obtidas em US EPA (2001b).
5.4.3.2. Uso de Passivantes Alternativos
O uso de uma etapa adicional de passivao aps a fosfatizao como forma de

aumentar a resistncia do material a corroso empregada em diversos processos
industriais, especialmente naqueles que trabalham com peas de alto valor agregado.
Os processos de passivao a base de cromo hexavalente ou trivalente tm sido

extensivamente usados pela indstria. Apesar de as duas formas de cromo
produzirem poluentes, o cromo hexavalente particularmente txico e suspeito de
possuir propriedades carcinognicas. Os resduos de cromo hexavalente so
perigosos e representam um custo adicional significativo.
Como forma de evitar os problemas decorrentes da utilizao de cromo no

processo, tm sido desenvolvidas formulaes de passivantes isentos de cromo. De
maneira geral estas formulaes no apresentam a mesma efetividade daquelas a
base de cromo, no que se refere a resistncia a corroso, entretanto, tm sido
aplicadas com sucesso nos casos onde a corroso do material no representa um
fator crtico (US EPA, 2001b).
5.4.3.3. Reciclagem e Reso no Processo
Segundo NEWMOA (1998), a reduo do consumo de gua a alternativa de

preveno poluio mais valiosa a ser empregada nos processos de fosfatizao.
A reduo do consumo de gua pode ser alcanada pela manuteno da vida til
dos banhos (para a qual se empregam as tcnicas discutidas anteriormente) e pela
reciclagem dos banhos de enxague e fosfatizantes, que tambm resultam na reduo
do uso de insumos e na reduo do volume de resduos (borras e embalagens de
produtos qumicos) gerados.
201
A reciclagem efetuada pela elevao do pH do banho exausto, que promove a

precipitao do lodo contendo os metais pesados. O banho centrifugado e o lodo
coletado na forma de borra concentrada (que precisa ser disposta como resduo
perigoso devido a elevada concentrao de metais pesados). A seguir, o banho
retorna ao tanque de processo onde reutilizado.
Uma crescente tendncia na reciclagem de banhos fosfatizantes o uso da

ultrafiltrao para separar e reutilizar os banhos de enxague e concentrados. Esta
etapa adicional maximiza o uso da gua e reduz a quantidade de gua residuria a ser
enviada estao de tratamento de efluentes (US EPA, 2001b).
5.4.3.4. Minimizao de Resduos
Algumas oportunidades para a minimizao de resduos so recomendadas por

PRC Environment Management, Inc. (1989), e podem ser consideradas como
complementao s alternativas de preveno poluio. Estas oportunidades
envolvem basicamente prticas para reduzir a quantidade e a toxicidade da borra
gerada na estao de tratamento de efluentes, e envolvem as seguintes prticas:
Tratamento prvio da gua usada como matria-prima nos processos;
Uso de produtos qumicos alternativos no tratamento de efluentes, tais como

soda custica e coagulantes polieletrolticos;
Segregao dos fluxos de efluentes de diferentes banhos e processos para

promover a reciclagem, tratamento seletivo e tratamento em batelada;
Utilizao de filtros para remoo da gua da borra (por exemplo, utilizao de

filtros-prensa) para reduo do volume;
Sistemas de tratamento tais como troca inica, evaporao e eletrlise e outros

que no empreguem mtodos de precipitao/clarificao para a remoo dos
poluentes eliminam a gerao de borras com metais pesados. Estes sistemas
podem ser usados para o tratamento dos efluentes e dos banhos gastos.
202
5.5. Pintura
A etapa de pintura tem como objetivos oferecer proteo pea e propiciar

acabamento esttico. Os processos de pintura podem variar de acordo com a
tecnologia empregada e com o tipo de tinta usada.
Os resduos gerados nos processos de pintura incluem emisses atmosfricas de

compostos orgnicos volteis (COVs), particulados e outros poluentes, sobras de
tintas e produtos qumicos, embalagens e containeres vazios, solventes e materiais
diversos usados na limpeza e manuteno dos equipamentos, filtros usados nas
cabines de pintura a p e borras de tinta dos processos de pintura por imerso.
A periculosidade e toxicidade do resduo depende da concentrao de solvente

presente nos resduos e da presena de metais pesados como chumbo e cromo na
composio da tinta usada.
A maior fonte de emisses atmosfricas se encontra na etapa de aplicao da tinta

na forma de overspray. Quanto maior o overspray, menor a eficincia de
transferncia e maior a quantidade de resduo produzido na forma de emisses
atmosfricas, materiais de limpeza e filtros ou borras (US EPA, 2001b). A Figura 60
mostra um sistema de pintura convencional por spray de ar atomizado com destaque
para o efeito de overspray.
substrato
overspray
Ar comprimido
tinta
Figura 60 Pintura por spray de ar atomizado (overspray)

Fonte: Modificado de HIGGINS (1995).
203
As alternativas de preveno poluio aplicveis aos processos de pintura

envolvem medidas para a reduo na fonte, como a eliminao da necessidade de
pintura em alguns casos especficos, o uso de materiais (tintas) e processos
alternativos (formas de aplicao) e a melhoria da eficincia da transferncia. No
existem opes viveis de reciclagem no processo.
5.5.2.1. Eliminao da Necessidade de Pintura
A eliminao da necessidade de pintura em determinadas peas ou componentes

da estrutura de um produto envolve a reengenharia do projeto do produto de forma a
empregar materiais alternativos que combinem funes estruturais e estticas. Um
exemplo tpico a injeo de recobrimentos plsticos na estrutura de produtos
eletrnicos. Entretanto, esta rea tem sido pouco explorada, uma vez que as
modificaes dificilmente podem ser implantadas quando o produto j se encontra no
mercado (US EPA, 2001b).
5.5.2.2. Uso de Materiais e Processos Alternativos
As tintas a base de solventes tradicionalmente empregadas nos processos de

pintura contm altos teores de compostos orgnicos volteis que so emitidos para o
ar durante a aplicao da tinta. As formulaes de tintas com baixos teores ou isentas
de COVs se apresentam como uma boa alternativa, e vm sendo correntemente
empregadas. Dentre as opes esto as tintas a p, a base de gua, a base de
solventes e especiais. Cada formulao tem uma aplicao e eficincia especfica.
Uma viso geral de cada uma destas opes apresentada a seguir.
Tintas a p
As tintas a p so muito populares devido ao seu baixo teor de compostos

orgnicos volteis. Em muitas aplicaes este tipo de tinta oferece vantagens
econmicas em relao aos processos que empregam tintas lquidas e a base de
solventes. As vantagens ambientais incluem a no gerao de poluentes atmosfricos,
de efluentes e de resduos perigosos.
A poluio produzida est relacionada aos processos associados ao processo de

pintura. O primeiro envolve a preparao da superfcie, discutido anteriormente, uma
vez que as tintas a p requerem o maior nvel de limpeza possvel da superfcie. O
segundo est associado a remoo de p que eventualmente possa se acumular em
fendas e cavidades da pea e remoo da tinta de peas defeituosas.
204
A aplicao da tinta pode ser feita por atrao eletrosttica ou por meio de leitos
fluidizados. Nenhum dos mtodos envolve o uso de solventes ou produz resduos
perigosos. Aps a aplicao da tinta a pea submetida a um processo de cura em
fornos aquecidos a temperaturas que variam de 150 a 190 C por um perodo
aproximado de 8 a 20 minutos, onde tinta (p) sofre uma reao de polimerizao e se
adere a superfcie metlica da pea.
Durante a cura so produzidos vapores de gua e compostos orgnicos (resinas

formadas nas temperaturas elevadas do forno), que so emitidos para a atmosfera.
Existem divergncias se estes vapores, que representam cerca de 0,5 a 5 % do peso
da camada de p aplicada na pea, podem ser considerados ou no como emisses
de compostos orgnicos volteis (US EPA, 2001b).
Tintas a base de gua
Esta denominao descreve uma categoria de tintas onde o solvente principal a

gua. Solventes orgnicos tambm entram na composio, mas em concentraes
baixas. Na maioria das formulaes a razo gua para solvente orgnico de 80:20.
Os solventes orgnicos, neste caso denominados de co-solventes, aumentam a
capacidade de formao do filme durante a secagem, quando a gua evapora e a tinta
adere na pea. A tendncia das novas tecnologias de resinas que vm sendo
desenvolvidas apresentar uma quantidade de solvente necessria para a formao
do filme cada vez mais baixa. Existem novas formulaes completamente isentas de
solvente. As tintas a base de gua se subdividem em quatro categorias, de acordo
com a sua composio: a) a base de resinas alqudicas, acrlicas e hbridas acrlica-
epxi; b) a base de resinas epxi; c) a base de poliuretanos; e, d) a base de resinas
alqudicas modificadas e polisteres acrlicos.
Os benefcios deste tipo de tinta so os seguintes:
Baixo teor de compostos orgnicos volteis;
Podem ser aplicadas com equipamentos padro;
Apresentam baixo risco de incndio, devido ao elevado teor de gua;
Geralmente apresentam baixa toxicidade;
A limpeza dos equipamentos pode ser realizada com gua comum;
Podem ser utilizadas em substratos de ao, alumnio, galvanizados, plsticos,

madeira e substratos arquitetnicos em geral;
Esto disponveis em uma ampla variedade de cores e brilho.

205
Apesar do baixo teor de solventes na composio ser positivo do ponto de vista

ambiental, esta categoria de tintas apresenta algumas limitaes. Certas formulaes
apresentam durabilidade inferior e baixa resistncia ao ataque de sais, umidade,
produtos qumicos e solventes. Algumas formulaes a base de resinas epxi contm
cromatos, e produzem resduos perigosos (US EPA, 2001b).
Tintas a base de solventes
Embora as tintas a base de solventes venham sofrendo restries ambientais

devido ao seu potencial de emisses de compostos orgnicos volteis, poluentes
atmosfricos e compostos que provocam a degradao da camada de oznio, esta
categoria de tintas no foi completamente substituda at o momento, dadas as
limitaes tcnicas apresentadas pelas alternativas at agora desenvolvidas.
Entretanto, desenvolvimentos tm sido feitos no sentido de reduzir o contedo de
solvente nas composies, diminuir a viscosidade e desenvolver novos solventes. As
diferentes categorias de tintas a base de solvente englobam tintas a base de resinas
alqudicas e alqudicas modificadas, a base de epxi, de poliuretano em diferentes
misturas. Cada categoria apresenta suas peculiaridades no que se refere a
composio, temperatura de operao, processo de aplicao, etc. Os benefcios
conferidos por estas categorias de tintas, que as tornam atrativas do ponto de vista
tcnico, e como resultado de novos desenvolvimentos, tambm ambiental, so os
seguintes:
Atravs de pesquisas, o contedo de COVs vm gradualmente sendo reduzido;
Novos produtos apresentam viscosidades reduzidas;
So as opes mais baratas;
Encontram-se disponveis em diversas cores e nveis de brilho;
Apresentam excelente performance, tais como resistncia a produtos qumicos

e solventes, s intempries e radiao ultravioleta;
Apresentam boa adeso em uma srie de substratos, incluindo a maioria dos

metais, plsticos, madeira, cermicas, vidro, etc.
As desvantagens so as seguintes:
Os solventes contm compostos orgnicos volteis, poluentes atmosfricos

perigosos e compostos que degradam a camada de oznio;
Tipicamente o teor de COVs mais elevado do que nos mtodos alternativos;
Os solventes conferem risco de incndio e sade dos trabalhadores;

206
A alta viscosidade em alguns casos pode afetar a qualidade do produto final;
As formulaes a base de epxi apresentam baixa resistncia s radiaes

ultravioleta, e a aplicao inadequada pode representar srios riscos sade
dos trabalhadores (US EPA, 2001b).
Formulaes especiais
Algumas formulaes especiais tm sido desenvolvidas, entretanto representam

uma faixa bastante estreita de aplicao, dentre as quais destacam-se os seguintes
mtodos:
a) Auto-deposio: neste processo uma resina latex depositada

eletroquimicamente na superfcie. O processo limitado aplicao em ao,
no entanto, o ao no precisa passar pelo processo de fosfatizao. Por outro
lado, requerido um estgio de limpeza mais sofisticado, no qual o substrato
submetido a um banho alcalino em spray por 1 minuto, seguido por banho
alcalino por imerso por dois minutos, enxgue por imerso ou spray e
enxgue final em gua deionizada. No so usados solventes no processo.
b) Eletrodeposio: usado predominantemente em grandes plantas industriais.

O processo consiste em depositar a camada de tinta eletroquimicamente com
auxilio de uma corrente eltrica. Antes da deposio da tinta o substrato passa
por um processo de limpeza e tratamento multi-estgios, que inclui
fosfatizao, selagem por cromo e no mnimo um enxgue com gua
deionizada. Este mtodo apresenta o mesmo teor de compostos orgnicos
volteis que os mtodos convencionais a base de gua. O volume de efluente
e de resduos perigosos consideravelmente menor.
c) Cura por radiao: a cura realizada mediante exposio a comprimentos de

onda de radiao ultravioleta especficos. As emisses de COVs so muito
baixas mesmo em tintas com solventes, porque a cura da tinta ocorre sem que
haja evaporao do solvente. Devido aos requisitos de posicionamento das
lmpadas, os substratos esto limitados s geometrias simples e uniformes. A
adio de pigmentos tinta pode retardar o tempo de cura.
d) Sistema unicarb: este mtodo emprega dixido de carbono (CO2) lquido como
solvente. Devido s excelentes caractersticas de solubilidade do CO2, este
pode ser adicionado s resinas convencionais e com alto teor de slidos. No
sistema a resina e o CO2 so alimentados e misturados na pistola de spray. A
viscosidade da tinta reduzida permitindo uma boa atomizao.
207
Estes mtodos apresentam as seguintes vantagens:
Os mtodos de cura por radiao e de pintura por auto-deposio apresentam

teores de COVs prximos de zero;
Os mtodos de auto-deposio e de eletrodeposio geram quantidades

mnimas de guas contaminadas, apresentam poucos riscos e nenhum risco
de incndio;
As tintas empregadas na auto-deposio no so txicas;
Os mtodos de auto-deposio e de eletrodeposio apresentam eficincia de

transferncia elevadas, minimizando a quantidade de resduo produzida;
A eletrodeposio pode ser aplicada em ao comum e galvanizado e em

alumnio, fornecendo uma cobertura forte, flexvel e resistente corroso;
Os vapores resultantes da cura por radiao so facilmente exaurveis e no

representam risco mensurvel qualidade do ar;
A radiao por cura possibilita tempos de cura extremamente baixos;
O sistema unicarb pode reduzir as emisses de COVs de 50 a 80%, e aumenta

a eficincia de transferncia em at 30%.
As limitaes destes mtodos so as seguintes:
No so aplicveis em todas as situaes;
A auto-deposio e a eletrodeposio s so viveis economicamente em

grandes plantas;
A cura por radiao est limitada a substratos com geometrias simples;
A radiao por cura tem levantado suspeitas com relao exposio de

operadores a vapores perigosos;
O investimento necessrio substituio de um sistema convencional pelo

sistema unicarb relativamente alto (US EPA, 2001b).
208
5.5.2.3. Melhoria da Eficincia de Transferncia em Sistemas de Spray
De todas as estratgias disponveis para minimizar a poluio nos processos de

pintura, a melhoria da eficincia a que representa resultados mais efetivos. A
eficincia de transferncia em um processo de pintura definida como a razo de
massa (ou volume) de slido depositado no substrato pela massa (ou volume) de
slido usado na aplicao. O aumento da eficincia de transferncia do equipamento
usado para aplicar a tinta reduz diretamente a quantidade de resduos e de emisses
atmosfricas produzidas durante a aplicao da tinta (US EPA, 1996; 2001b).
A tinta pode ser aplicada nos substratos de diversas formas. Em escala industrial a
aplicao geralmente feita por meio de tcnicas em spray. De maneira geral os
mtodos de aplicao em spray usam pistolas especialmente projetadas para atomizar
a tinta em um spray fino. A tinta armazenada em um vaso de presso e alimentada
ao spray por meio de ar comprimido. Pistolas manuais ou automatizadas (montadas
sobre braos mecnicos) so geralmente empregadas para aplicar tintas lquidas em
substratos metlicos. Embora os sistemas de spray sejam fceis de operar e tenham
custos baixos, eles ocasionam uma certa quantidade de overspray e de retorno da
tinta, o que contribui para a reduo da eficincia de transferncia. Cabines de pintura
so normalmente usadas para reter o overspray e evitar sua propagao no ar. Estas
cabines so equipadas com filtros para reter as partculas de tinta (NEWMOA, 1998).
As principais tecnologias de pintura por spray so descritas a seguir.
Spray de Ar a Alta Presso (LVHP)
Esta tecnologia, conhecida por LVHP (low-volume/high-pressure) ou simplesmente

spray convencional, usa uma pistola na qual ar comprimido a altas presses (40-90
psi) atomiza a tinta lquida na forma de um spray fino. O ar fornecido pistola por
meio de um compressor e a tinta alimentada atravs de um sistema pressurizado.
Este mtodo de aplicao pode ser usado para diversos tipos de superfcies e
oferece facilidade de controle do spray e um bom nvel de atomizao, resultando em
uma boa qualidade final de pintura. Entretanto, produz grandes quantidades de
overspray, resultando em uma eficincia de transferncia baixa (30-60%), usa grandes
quantidades de ar comprimido, e devido ao alto nvel de atomizao, produz altos
nveis de emisses de COVs. Cabines so frequentemente usadas para reduzir os
volumes de emisses e manter a taxa de ventilao baixa, de modo a reduzir custos
operacionais e de controle de emisses atmosfricas (NEWMOA, 1998).
209
Spray de Ar a Baixa Presso (HVLP)
Este um sistema alternativo ao LVHP, e como o nome sugere, esta tecnologia

emprega um volume grande de ar a baixas presses (0,1-10 psi) para atomizar a tinta.
Esta tecnologia reduz o overspray e aumenta a eficincia de transferncia. As pistolas
tm dimetros das aberturas dos bicos maiores do que as do sistema LVHP. A
eficincia de transferncia destes sistemas variam de 65 a 75 %.
O sistema porttil e de fcil limpeza. Entretanto a atomizao proporcionada pelo

sistema pode no ser suficiente para pinturas finas, de bom acabamento, e a taxa de
produo inferior a do sistema LVHP. O sistema HVLP funciona bem quando se
empregam tintas de baixa viscosidade (NEWMOA, 1998).
Airless Spray
Este sistema no usa ar comprimido. A tinta bombeada a altas presses (500-

1500 psi) atravs de uma pequena abertura na pistola. Quando a tinta pressurizada
entra na regio de baixa presso da pistola, a queda brusca de presso provoca a
atomizao.
Este sistema apresenta srie de vantagens em relao aos sistemas que usam ar
para atomizar a tinta. A eficincia de transferncia maior, de 65-70%, devido
menor turbulncia que reduz o efeito de retorno da tinta. A taxa de produo duas
vezes maior e o sistema capaz de operar com tintas de viscosidade alta sem a
necessidade de adio de solventes. Entretanto, a qualidade da pintura inferior e o
sistema se limita a aplicao em substratos com reas grandes. Outra grande
desvantagem o risco de entupimento do bico, que representa risco ao operador
devido as elevadas presses de operao (NEWMOA, 1998).
Spray Eletrosttico
Neste mtodo as gotculas de tinta atomizadas so carregadas na ponta da pistola

por meio de um eletrodo. A tinta pode ser atomizada por meio de sistemas
convencionais a ar, airless ou rotatrios. A parte a ser pintada, que suspensa em um
transportador eletricamente neutra, e as gotculas de tinta carregadas so atradas
para a sua superfcie. Se a diferena de carga suficientemente grande, as partculas
de tinta cobrem tambm as pores laterais e posteriores da pea. Este efeito
aumenta a eficincia de transferncia. O sistema de spray eletrosttico usado na
maioria das indstrias de eletrodomsticos.
A maior vantagem deste sistema a economia de material e mo de obra que ele

proporciona. O sistema pode ser automatizado ou manual, e em ambos a mo de obra
210
com limpeza do sistema bastante reduzida. Outra vantagem a habilidade de cobrir

as peas de maneira uniforme, inclusive reas normalmente inacessveis quando
outros mtodos so empregados.
O investimento inicial para implantao do sistema alto. O sistema precisa ser

bem operado para reduzir riscos de incndios e acidentes. Outro inconveniente que
a tinta atrada por outros objetos, como transportadores, sistemas de proteo,
paredes da cabine e pistolas (NEWMOA, 1998).
Tcnicas para melhoria da eficincia de transferncia
Segundo NEWMOA (1998) e US EPA (1996, 2001b), as seguintes tcnicas podem

ser usadas durante a aplicao da tinta para melhorar a eficincia de transferncia:
a. Aproximar o spray da pea: as pistolas tipicamente tm um alcance de 20 a 30

centmetros. De maneira geral, quanto maior a distncia, menor a eficincia de
transferncia. Entretanto, a uma distncia reduzida o operador precisa reduzir a
presso do ar ou do fluido para evitar a aplicao de uma quantidade de tinta
excessiva.
b. Otimizar a largura do jato: o operador precisa ajustar a largura do jato de tinta de

acordo com o tamanho da pea a ser pintada. Isto no difcil em linhas de
produo que trabalham com peas de tamanhos padronizados. Para o caso de
linhas onde as peas variam continuamente de tamanho, podem ser adquiridos
adaptadores que acoplados ao aplicador permitem o ajuste do jato.
c. Reduzir a presso de ar: nos processos que usam sprays HVLP, convencional e
eletrosttico, a presso do ar no atomizador deve ser reduzida para a menor
possvel, de modo a aumentar a eficincia de transferncia.
d. Reduzir a presso do fluido: se a presso e a vazo correspondente do fluido

forem altas, o fluxo de tinta que sai da pistola percorre uma distncia relativamente
longa antes de se curvar e cair na superfcie. Tal vazo tem um tempo de
residncia curto no spray e requer uma grande quantidade de energia para a
atomizao. Com a queda de presso, o fluxo de tinta que sai da pistola diminui e
menos energia requerida para a atomizao. Tempos de residncia maiores
resultam em uma atomizao mais eficiente que resulta em maior eficincia de
transferncia.
e. Posicionar as peas mais prximas umas das outras: muitas plantas usam
sistemas de transportadores onde as peas so suspensas espaadas de 45 a 60
centmetros umas das outras. Este espaamento apropriado para peas de
211
tamanho mdio a grande, mas reduz a eficincia de transferncia em peas

pequenas. As fbricas devem usar sistemas com espaadores especialmente
projetados para as peas que queiram pintar, de modo a propiciar o afastamento
adequado entre as peas.
f. Selecionar os equipamentos mais eficientes e adequados para cada aplicao.
5.5.2.4. Cabines de Pintura
Uma cabine de pintura um compartimento fechado que direciona o overspray e

as emisses de solventes para longe do operador. As cabines so projetadas para
capturar os materiais particulados que so descarregados no ar durante a aplicao
da tinta. Convm salientar que as cabines no funcionam como equipamentos para o
abatimento de emisses de compostos orgnicos volteis; sua funo primria
proteger o operador e os outros funcionrios da exposio de vapores potencialmente
txicos e particulados. Outra funo da cabine prevenir incndios decorrentes das
altas concentraes de solventes inflamveis e vapores.
As descargas das cabines de pintura consistem de particulados provenientes dos

slidos da tinta que no so transferidos para a pea, e de vapores orgnicos de
solventes usados para reduzir a viscosidade da tinta. A maior parte dos particulados
so retidos em filtros apropriados. Os vapores podem ser controlados ou recuperados
por meio de tecnologias de condensao, compresso, absoro, adsoro ou
combusto. A minimizao pode ser alcanada atravs da utilizao de equipamentos
mais eficientes e de materiais isentos ou com baixos teores de COVs. O aumento da
eficincia de transferncia reduz emisses de solventes e particulados.
Existem trs tipos de cabines de pintura, as cabines secas e midas, cuja

diferena est no sistema de coleta do overspray, e as cabines de pintura a p. As
cabines secas usam filtros de papel, fibra de vidro ou poliestireno para coletar o
overspray, enquanto que as cabines midas usam uma cortina de gua com aditivos
qumicos. Nas cabines de pintura a p, a tinta que no aderida na superfcie
recuperada e reusada no processo, otimizando o uso de material. O p recuperado
pode ser misturado com p novo ou, dependendo da qualidade, pode ser retornado ao
fabricante para refino (NEWMOA, 1998).
Alguns problemas relacionados com as cabines podem ocasionar um elevado

ndice de peas com defeito, dentro os quais destacam-se:
Isolamento ineficiente da cabine na pintura eletrosttica: neste caso a melhor

alternativa consultar a assistncia tcnica responsvel para resolver o
212
problema. O escape de slidos tambm pode ocorrer devido a existncia de

fluxo de ar turbulento na cabine.
Presena de partculas e sujeitas na pintura: esta provavelmente a causa

mais comum de retrabalhos e rejeitos nas operaes de pintura. Para evitar
este problema devem ser tomados os seguintes cuidados: realizar operaes
que possam gerar poeiras e particulados fora da cabine; assegurar que os
filtros no estejam sujos ou que tenham um mesh muito grande; assegurar que
a cabine esteja operando a presses negativas; assegurar que o sistema de
ventilao traga ar fresco para dentro da cabine e que no carregue partculas
de sujeiras; manter as paredes e o cho da cabine livre de sujeiras, overspray
seco e partculas; e, assegurar que o tamanho da cabine o mais adequado.
Perda de brilho na pintura: este problema ocorre quando a umidade alta e

mistura condensados na surperfcie que acabou de ser pintada. Normalmente
ocorre em cabines midas. Para evitar este problema, as peas devem sair da
cabine imediatamente aps a deposio da tinta (NEWMOA, 1998).
De maneira geral, a preveno poluio nos processos de pintura pode ser

resumida nas seguintes estratgias:
Eliminao da necessidade de pintura
Substituio de solventes e tintas a base de solventes
Aumento da eficincia de transferncia
Treinamento dos operadores para a adoo de prticas adequadas de

aplicao
Melhorar as prticas de housekeeping, manuteno e operao
Usar sistemas de aquecimento para diminuir a viscosidade das tintas lquidas
Adotar procedimentos padronizados (NEWMOA, 1998).

213
5.6. Consideraes Finais
Neste captulo foi realizada uma caracterizao dos principais problemas que
podem ocorrer em processos de manufatura de produtos metlicos. As alternativas de
preveno poluio apresentadas representam opes generalistas, que podem ser
adotadas (com as devidas adaptaes) para os problemas mais frequentes.
Os manuais consultados se apresentam como boas fontes de informao, e

podem fornecer informaes mais detalhadas. O TURI (Toxics Use Reduction
Institute) disponibiliza para acesso gratuito o manual Guidebook of Part Cleaning
Alternatives (THOMAS, LAPLANTE e ALAN, 1997). Este manual traz informaes
bastante detalhadas a respeito de diversas alternativas para os processos de limpeza
de superfcies e pode ser obtido no site www.turi.org.
Todos os manuais da US EPA consultados tambm disponibilizam um grande

volume de informaes, e podem ser obtidos no endereo www.epa.gov/p2.
CAPTULO VI
6. IDENTIFICAO DE OPORTUNIDADES DE PREVENO POLUIO
Neste captulo so apresentados e discutidos os resultados obtidos na avaliao

preliminar de identificao de oportunidades de preveno poluio, que foi
realizada em uma indstria de manufatura de eletrodomsticos da linha branca.
Foram avaliadas as reas de metalurgia e pintura e as reas de montagem dos

produtos. Em cada rea foram realizadas visitas para reconhecimento do processo e
das operaes envolvidas. Foram construdos mapas de processo para cada rea. O
detalhamento do processo foi realizado atravs da construo de conjuntos de mapas
de processo de todas as etapas de cada processo. Foram tambm realizadas visitas
Central de Resduos, para obteno de informaes sobre o gerenciamento e a
destinao final dos resduos gerados nas reas avaliadas.
As informaes foram obtidas atravs da consulta s plantas e layouts das reas e

fluxogramas dos processos, inspeo e observao do fluxo do processo, consultas
ao sistemas de controle de entrada e sada de materiais das reas e atravs de
informaes verbais obtidas junto aos funcionrios, geralmente o facilitador ou
supervisor da rea. Informaes complementares foram obtidas atravs da consulta s
Fichas de Segurana de Produtos (MSDS) disponveis nos arquivos de cada rea;
dados de anlises laboratoriais, licenas de destinao de resduos e outros
documentos disponveis nos arquivos do Comit Ambiental da Empresa. Foram
realizados ainda alguns ensaios para caracterizao de resduos e efluentes.
Com base nas informaes levantadas e disponibilizadas foram analisadas as

oportunidades de preveno poluio potenciais em cada uma das reas.
215
6.2. rea de Metalurgia
6.2.1. Descrio do Processo
Na rea de metalurgia ocorre o processo de transformao metal-mecnico, onde

tem incio o processo de transformao das chapas metlicas em produtos acabados.
A Figura 61 mostra o mapa de processo da rea de metalurgia.
Transmisso
(Componente Linha de
eletrnico Montagem
lavadoras)
Logstica
(Recebimento
Central de Corte Estamparia Funilaria
chapas
metlicas)
Pintura
Figura 61 - Mapa de processo da rea de metalurgia
A matria-prima (chapas de ao zincado minimizado e de ao zincado galvanil)

recebida pelo setor de logstica na forma de blankets e chapas, e segue para a central
de corte, onde o material cortado nos tamanhos pr-determinados pela estrutura dos
produtos. Dependendo da funo que ir desempenhar, as chapas cortadas podem
seguir diretamente para a linha de montagem, ou para a estamparia ou ainda para a
rea de pintura.
Na estamparia, as chapas so moldadas e vazadas na geometria requerida para a

funo que a pea ir desempenhar atravs da aplicao de fora mecnica. As
diferentes geometrias so obtidas atravs da utilizao de matrizes, que so
encaixadas nas estampadoras. As chapas j chegam com um filme de leo protetivo,
que dispensa o uso de fluido de corte no processo.
A Figura 62 mostra uma foto da rea de metalurgia, com detalhe para uma
estampadora e um palet com as chapas a serem estampadas. A Figura 63 mostra as
matrizes que so empregadas para obteno das diferentes formas. A estamparia
divide-se em estamparia leve (cargas variando entre 80 e 250 toneladas) e estamparia
pesada (cargas variando de 250 e 400 toneladas).
216
Figura 62 - rea de estamparia Figura 63 - Matrizes da estamparia
Na funilaria as peas so furadas e dobradas (perfilao) conforme a necessidade

de cada pea. A rea de metalurgia compreende ainda a linha de montagem da
transmisso, onde so montados os componentes eletrnicos dos produtos.
A Figura 64 mostra o mapa de processo construdo para a rea de metalurgia,

onde so indicadas as principais entradas e sadas de materiais.
(fornecedores
externos)
Materiais
diversos
metlica
metlica
Blanket
Transmisso
Parte
Parte
(Componente
eletrnico
lavadoras)
Central de Corte Estamparia Funilaria

metlica
Sucata
contamin.
polietileno
Filme
metlica
Sucata
metlica
Sucata
Papelo
Papel
madeira
Pallets
Plsticos
contaminados
EPIs
contaminados
Panos
contaminado
leo
Figura 64- Mapa de processo da rea de metalurgia.

217
O resduo gerado em maior quantidade a sucata metlica, produzida em grande

parte na estamparia. A Figura 65 mostra uma foto deste material, que coletado em
uma caamba apropriada, na rea interna, para ento ser acondicionado em um
container maior, que fica na rea externa, (Figura 66), de onde segue para uma
empresa de reciclagem de metal.
Figura 65 - Sucata metlica da estamparia Figura 66 - Caamba de sucata metlica
Outros resduos consistem de materiais reciclveis (madeira, papel, papelo e

plsticos) provenientes de embalagens de insumos utilizados na rea. Estes materiais
so coletados em caambas especficas para cada tipo de material, e so
encaminhados para a central de resduos, onde so comercializados e encaminhados
para empresas de reciclagem. A Figura 67 mostra a caamba de sucata de plstico e
a Figura 68 mostra os tambores da coleta seletiva, presentes em todas as reas da
planta, onde so coletados copos plsticos, papis, plsticos e metais, em menor
volume. Este material tambm segue para a central de resduos, onde agrupado e
encaminhado para a reciclagem.
Figura 67 - Caamba de sucata de plstico Figura 68 - Tambores da coleta seletiva

218
Os resduos especiais gerados incluem equipamentos de proteo individual

(EPIs) usados, panos contaminados com leo, filme de polietileno, tambores e leo
contaminado. A Tabela 8 mostra a classificao41 e destinao final que dada para
cada resduo. Os resduos Classe IIB so enviados para reciclagem e os demais para
incinerao e co-processamento.
Tabela 8 Destinao final dos resduos da rea de metalurgia.
Resduo Classe Destinao Final
Palets de madeira IIB Reciclagem
Embalagem plstica IIB Reciclagem
Madeira IIB Reciclagem
Papel IIB Reciclagem
Papelo IIB Reciclagem
Peas de alumnio IIB Reciclagem
Ao IIB Reciclagem
Ao inox IIB Reciclagem
Luvas PVC IIB Reciclagem
Panos contaminados c/ leo IIA Incinerao
Tambor contaminado c/ leo IIA Incinerao
EPIs contaminados IIA Incinerao
Filme polietileno contaminado IIA Incinerao
Lixas IIA Incinerao
leo contaminado IIA Co-processamento
A Tabela 9 apresenta o inventrio de sucata de ao gerada na metalurgia. Grande

parte desta sucata proveniente apenas da estamparia. No entanto, a central de corte
e a funilaria tambm contribuem para a gerao de sucata. Como este material
agrupado e enviado para a Central de Resduos, no foi possvel precisar qual a
contribuio de cada uma das operaes na gerao deste tipo de material. Os dados
da tabela foram plotados em um grfico, que mostrado na Figura 69.
41
No foram realizados ensaios de caracterizao destes resduos. Esta classificao segue os critrios adotados pela
empresa, com base em caracterizaes realizadas pela mesma em pocas anteriores a este trabalho.
219
Tabela 9 - Inventrio de sucata de ao da rea de metalurgia.
Ms Ao utilizado Sucata planejada1 Sucata processo2 Total de sucata

(kg/ms) (kg/ms) (kg/ms) (kg/ms)
Janeiro 551.136,2 61.023 1.317 62.340
Fevereiro 837.210,7 69.407 2.023 71.430
Maro 562.529,0 65.101 1.379 66.480
Abril 618.917,5 60.303 1.886,83 62.190
Maio 556.444,2 66.212 1.167,53 67.380
Junho 589.546,5 61.408 1.032 62.440
Julho 704.302,5 67.803 2.047 69.850
Agosto 675.635,9 72.805 1.205 74.010
Setembro 821.563,13 67.342 1.538 68.880
Outubro 982.209,4 89.704 1.946,5 91.650
Novembro 983.370,2 72.773 2.516,92 75.290
Dezembro 1.202.396,7 101.924 2.276,49 104.200
1
Corresponde a sobra de ao prevista no projeto do produto.
2
Corresponde a quantidade de ao perdida no processo, decorrente de peas refugadas.
120.000
100.000
Sucata (kg/ms)
80.000
60.000
40.000
20.000
0
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
Sucata planejada (kg/ms) ms
Sucata de processo (kg/ms)
Figura 69 Sucata planejada e de processo gerada na metalurgia
O inventrio foi realizado com base em dados fornecidos pelo sistema de controle
de qualidade da rea (a sucata o indicador de qualidade) e em dados fornecidos
pelas planilhas de controle de movimentao de material da central de resduos,
referentes ao ano de 2003.
220
6.3. rea de Pintura
Na rea de pintura as peas provenientes da metalurgia recebem tratamentos

fsicos e qumicos, que tem como finalidade remover os contaminantes da superfcie
metlica, que em seguida tratada quimicamente para receber a pintura. A Figura 70
mostra o mapa de processo construdo para a rea de pintura, onde pode ser
visualizada a seqncia de etapas que compem o processo.
Pea Tratamento de Estufa de Estufa de Linha de

Pintura Montagem
Metlica Superfcies Secagem Cura
Estao de
Tratamento
de Efluentes
Figura 70 Mapa de processo da rea de pintura.
6.3.1.1. Tratamento de Superfcies
O tratamento de superfcies formado pelas etapas de desengraxe, ativao,

fosfatizao e passivao, mostradas na Figura 71.
Pea Estufa de
Desengraxe Ativao Fosfatizao Passivao Secagem
Metlica
Figura 71 Mapa de processo do tratamento de superfcies.
As peas que chegam das reas de metalurgia e pr-montagem so colocadas em

ganchos nos transportadores e passam por todas as etapas do tratamento de
superfcies, que formado por uma seqncia de tanques na forma de tnel. Os
banhos so aplicados nas peas por meio de spray, e a gua que escorre da pea
retorna para o tanque, que fica posicionado na parte inferior do tnel.
A Figura 72 mostra um fluxograma detalhado de todas as etapas do processo,

onde podem ser visualizados todos os fluxos de gua que formam os banhos.
Anel de gua
Pea Desengraxe I Desengraxe II Enxague I Enxague II
Anel de gua
Enxague III Fosfatizao Ativao
Tq
Fosfato
Anel de gua
Anel de gua
Estufa de Pea
Enxague IV Passivao Enxague DI
Secagem tratada
Anel de gua
gua para
Reciclagem
Anel de gua
Efluente
Concentrado
gua
Poo
DI
Enfluente
Enxague
Figura 72 - Fluxograma do tratamento de superfcies.

222
6.3.1.1.1. Desengraxe
O desengraxe tem por objetivo remover leos e contaminaes da superfcie

metlica, e composto por quatro banhos: desengraxe I e II e enxague I e II, como
mostra o mapa de processo da Figura 73.
Desengraxe I
Esta etapa consiste de um banho alcalino a 65C. O agente de limpeza usado

um desengraxante alcalino a base de hidrxido de potssio e silicato de sdio. O
tanque com capacidade de 12 m3 recebe como carga 11 m3 do banho subseqente
(desengraxe II), o volume completado pela adio de desengraxante fresco e gua
proveniente da lavagem I, at a concentrao desejada. Durante a operao, o nvel
de gua mantido pela adio contnua de gua do tanque de lavagem I e a
concentrao do desengraxante mantida por meio de dosagem automtica, e varia
de 1 a 2% em peso. A cada duas horas so coletadas amostras e realizadas anlises
para o controle de qualidade do banho. O descarte do banho feito, em condies
normais, a cada 15 dias.
gua
gua Desengraxe I Efluente

Desengraxante Res. Slidos
3
Energia 12m Emisses Atmosfricas
Banho
gua Desengraxe II Efluente

Desengraxante Resduos Slidos
3
Energia 22m Emisses Atmosfricas
gua
Lavagem I
gua Efluente
Energia 3 Emisses Atmosfricas
4m
gua
gua Lavagem II
Efluente
Energia 3 Emisses Atmosfricas
4m
Figura 73 Mapa de processo do desengraxe.

223
Toda a carga do banho, constituda de leos e outros componentes removidos das

peas metlicas e de desengraxante alcalino enviada ao tanque de efluente
concentrado na estao de tratamento de efluentes. Aps o tratamento este efluente
descartado na rede de esgoto. O desengraxante alcalino recebido em bombonas de
250 kg, que aps o uso do produto so retornadas ao fabricante. As emisses
atmosfricas so constitudas por vapores e nvoas dos componentes dos banhos,
que so captadas por um exaustor existente no tnel. Este exaustor capta as
emisses provenientes de todas as etapas do desengraxe e aquelas provenientes da
operao seguinte, de ativao.
Desengraxe II
Nesta etapa as peas passam novamente por um banho alcalino a 65C, que
consiste do mesmo produto usado no desengraxe I, porm com concentrao do
desengraxante de 0,5 a 1,5 % em peso. O banho preparado utilizando gua fresca e
desengraxante alcalino. Quando o banho utilizado no Desengraxe I descartado, 11
m3 da carga do tanque de Desengraxe II transferida para o tanque de Desengraxe I,
e a concentrao e o nvel deste tanque so ajustados para atender as caractersticas
do banho.
Enxague I
No primeiro enxague o tanque carregado com gua fresca a temperatura

ambiente e o nvel mantido pela adio contnua de gua proveniente do tanque de
enxague II. O tanque drenado diariamente, a gua segue para o tanque de efluente
de enxague na estao de tratamento de efluentes, e aps o tratamento descartado
no esgoto.
Enxague II
Nesta etapa as peas so submetidas a um segundo enxague, com gua a

temperatura ambiente. O contedo do tanque descarregado diariamente e enviado
para a ETE, e o tanque recarregado com gua fresca. Durante a operao, usada
gua deste tanque para a manuteno do nvel do tanque de Lavagem I, e o nvel
mantido pela adio contnua de gua fresca.
224
6.3.1.1.2. Tratamento Qumico
Aps a limpeza e desengraxe as peas seguem para o tratamento qumico, e

passam por um seqncia de sete etapas, mostradas na Figura 74.
Ativao
Estufa de
(refino de Fosfatizao Enxgue III Enxgue IV Passivao Enxgue DI
Secagem
cristais)
Figura 74 - Mapa de processo do tratamento qumico
Ativao
Esta etapa do processo que antecede a fosfatizao, tem por finalidade criar
pontos de nucleao na superfcie metlica que induzam a formao de cristais
pequenos e fortemente aderidos. O tamanho dos cristais importante para um bom
desempenho do processo de fosfatizao e para a obteno de uma camada de
fosfato uniforme, densa e micro-cristalina, evitando falhas e imperfeies da camada
de fosfato depositada, que podem comprometer a qualidade do processo de pintura. O
refinador utilizado constitudo de sais de titnio, e por ser um banho levemente
alcalino funciona tambm como uma decapagem alcalina, que alm de remover xidos
leves e oleosidades, condiciona a superfcie, pois um pH residual alto promove a
precipitao dos fosfatos, formando cristais pequenos.
O banho preparado pela adio de 40 litros de fosfato de sdio dibsico (10-30%

em peso) no tanque cheio de gua fresca a temperatura ambiente. Durante a
operao adicionado um reforo de refinador (20 kg de produto diludo em 200 L de
gua) continuamente no tanque atravs de bomba dosadora. Este reforo preparado
em um reservatrio externo ao tanque (tambor de 200L). O banho descartado a cada
dois dias, e todo seu contedo enviado ao tanque de efluente concentrado da ETE.
Fosfatizao
Na fosfatizao o banho inicial montado pela adio de fosfato tricatinico (a

base de zinco, nquel e sdio), nitritos de mangans e nquel e aditivos a base de
cidos fluorsilcico e fluorbrico.
Durante a operao, so adicionados continuamente um acelerador a base de

nitrito de sdio e fosfato tricatinico de reposio. Durante a limpeza do tanque, todo o
contedo do tanque bombeado para um tanque de armazenamento prximo ao
banho, e quando a limpeza do tanque concluda a carga retorna ao tanque. No
225
passado esta operao requeria uma etapa adicional, na qual o banho passava por
um filtro vcuo, onde eram gerados dois resduos adicionais: borra de fosfato e filtro
gasto. A substituio das chapas usadas como matria-prima (de ao carbono) por
chapas de ao zincado galvanlico e de ao zincado minimizado, eliminou a
necessidade do filtro vcuo e a gerao dos resduos. O ao carbono apresenta
problemas de oxidao, requer uma quantidade adicional de acelerador e gera
grandes quantidades de borra.
Aps a fosfatizao as peas passam por uma seqncia de dois banho de

enxague.
Passivao
A passivao uma etapa posterior fosfatizao, que tem por finalidade selar os
poros deixados na camada de fosfato e melhorar a resistncia corroso. O processo
isento de cromo, a soluo passivante usada composta de cido
hexafluorzircnico. Aps a passivao as peas passam por um banho de enxague
com gua deionizada (enxague DI) para eliminar completamente os sais insolveis.
Estufa de Secagem
Aps sair do enxague DI as peas seguem para a estufa de secagem. A Figura 75

mostra a foto das peas saindo do tnel do tratamento e entrando na estufa de
secagem. Os respingos so coletados na bacia de conteno mostrada no detalhe e
enviados a um tanque de efluentes.
Figura 75 - Peas entrando na estufa de secagem.

226
6.3.1.2. Estao de Tratamento de Efluentes
As guas residurias produzidas em todos os banhos do tratamento de superfcies

seguem para a estao de tratamento de efluentes, uma estao compacta, que fica
alocada dentro da rea interna da planta (Figura 76).
Figura 76 - Estao de tratamento de efluentes
Os descartes regulares dos banhos do desengraxe e do tratamento qumico, bem

como o efluente gerado na limpeza destes tanques so direcionados para trs tanques
de armazenamento distintos, de acordo com as caractersticas destes efluentes. O
tanque de armazenamento de efluente concentrado recebe o descarte dos tanques de
desengraxe I e II, descarte dos banhos da ativao e da passivao, os efluentes da
limpeza dos tanques de enxague I e III, da limpeza dos tanques de fosfatizao,
ativao e passivao. O tanque de armazenamento de efluente de enxague recebe
gua do tanque de enxague I e II. O tanque de gua para reciclagem recebe gua do
tanque de enxague IV e do enxague DI. A Figura 77 mostra um fluxograma da estao
de tratamento de efluentes.
227
Tanque de Tanque de Tanque de Tanque de

FeCl3 H2 SO4 Leite Cal Floculante
Descarte dos Tqs:

Desengraxe I e II Tanque de
Ativao e Passivao Reator
gua
Efluente de limpeza dos Tqs: Batelada
Concentrado
Enxague I, II e III
Fosfatizao, ativao e
passivao
gua
Tanque de Tanque de
Descarte dos Tqs:
gua Neutralizao Sedimentador gua Filtro Saibro Controle pH
Enxague I e II
Enxague Tratada
Lodo gua
Filtro Prensa
borra
HCl NaOH
30% 25%
Descarte dos Tqs: Tanque de Coluna Coluna

Neutralizao Clarificador gua DI
Enxague VI e DI gua DI Catinica Aninica
Lodo
Figura 77 Fluxograma da estao de tratamento de efluentes Processo

228
Aps deixar o sedimentador e o clarificador, os efluentes provenientes do tanque

de gua concentrada e do tanque de gua de enxague seguem para o tanque de gua
tratada, e o efluente proveniente do enxague IV e do enxague DI segue para o tanque
de gua DI, e em seguida passa por colunas trocadoras de ons, e retorna para os
tanques do processo. O lodo do fundo do sedimentador e do clarificador passa por um
filtro prensa para remoo de gua. A Figura 78 mostra o filtro prensa e a Figura 79
mostra a torta que gerada aps a remoo da gua do lodo.
Figura 78 Filtro-prensa Figura 79 Torta gerada na ETE
6.3.1.3. Pintura
Na pintura empregado o processo de pintura eletrosttica a p. A tinta recebida

em big bags e alimentada no sistema. As peas entram na cabine de pintura, por
meio de transportador e recebem o jato de tinta em spray, que controlado por um
sistema automatizado, de acordo com a geometria da pea que est sendo pintada.
Dentro do tnel de pintura existem aspiradores que coletam o p que fica em
suspenso e que cai no cho. Este p re-alimentado no sistema. A poro do p,
que apresenta partculas de dimetro muito pequeno (finos) enviada ao fabricante e
recuperada. As Figuras 80 e 81 mostram os gabinetes dos produtos entrando no tnel
de pintura e saindo aps receber a camada de tinta a p. As Figuras 82 e 83 mostram
detalhes dos sprays dentro do tnel de pintura.
229
Figura 80 Gabinetes entrando na pintura Figura 81- Gabinetes pintados
Figura 82 - Processo de pintura a p Figura 83 - Peas na cabine de pintura
Imediatamente aps a sada do tnel de pintura, as peas seguem para a estufa

de cura, onde ocorre uma reao de polimerizao por meio do aquecimento, que
adere a tinta a superfcie, deixando-a com as caractersticas de recobrimento e brilho
desejadas.
Na rea de pintura so geradas emisses atmosfricas provenientes dos vapores

exalados nos banhos e nas estufas de secagem e pintura; efluentes lquidos do
desengraxe e do tratamento qumico e resduos slidos, que consistem basicamente
de embalagens dos insumos usados nos banhos e na estao de tratamento de
efluentes, e da borra produzida no filtro-prensa da ETE.
Com base nos dados obtidos no sistema de controle de produo da rea, foram
construdos grficos para analisar a variao mensal do consumo de insumos em cada
etapa do tratamento de superfcies e na estao de tratamento de efluentes,
230
mostrados nas Figuras 84, 85, 86, 87 e 88. Os dados utilizados referem-se ao ano de
2003, e foram normalizados para kg de insumo consumido por m2 de rea tratada.
Desengraxe Ativao
7 3
Kg Insumo/ m2
6 2,5
Kg Insumo/m2
5 2
4
1,5
3
1
2
1 0,5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Ms Ms
Figura 84- Variao consumo desengraxante Figura 85- Variao consumo refinador
Passivao
0,8
0,7
Kg Insumo/m2
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Ms
Figura 86- Variao consumo passivador inorgnico
Os resultados no sugerem uma grande variao do consumo de insumos, o que

um indicador de que o processo bem controlado, e que no existe desperdcio de
insumos nos banhos. As pequenas variaes existentes so decorrentes de peas que
precisam ser retrabalhadas.
16
14 Nitrito
Kg Insumo/m 2
12 Granodine M
10 Granodine R
8 Starter 11
6
Starter 15
4
2 NaOH 15%
0 Snow flake
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Ms
Figura 87- Variao consumo de insumos da fosfatizao.

231
5 HCl
4 Cal
Kg Insumo/m 2
3 FeCl3
2 H2SO4 (35%)
1 NaOH 25%
0 Floculante
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Ms
Figura 88- Variao consumo de insumos da ETE
Esta avaliao detalhada do consumo de insumos em cada etapa do processo

permitiu uma constatao interessante e importante. Segundo o laudo que consta no
CADRI emitido pela CETESB em agosto de 2003, a torta gerada na ETE classificada
como Resduo Classe I - Perigoso (cdigo K062 do anexo B da NBR 10.004 de 1986),
devido a presena de cromo hexavalente e chumbo.
Entretanto, quando foi realizado o mapeamento do processo, foram consultadas as

fichas de segurana de todos os produtos que entram na composio dos banhos, e
no havia nenhum produto a base de cromo sendo usado. Diante deste fato, duas
providncias foram tomadas, com o objetivo de rastrear a possvel presena de cromo
no processo. Foram coletadas amostras dos tanques de desengraxe I, de ativao e
de passivao, e submetidas a anlise. Foi coleta ainda uma amostra da torta da ETE,
que foi submetida a ensaios de lixiviao e de solubilizao, de acordo com as
respectivas normas NBR 10.005 e NBR 10.006. As anlises foram realizadas no
laboratrio do Departamento de Saneamento da EESC/USP. O banho de fosfato e o
efluente antes e depois da ETE so analisados mensalmente pela empresa para
controle do processo. Os resultados das anlises foram fornecidos pela empresa para
ajudar na avaliao.
A Tabela 10 mostra o resultado das anlises dos banhos de desengraxe, ativao

e passivao, realizadas de acordo com a 20 edio do Standard Methods for the
Examination of Water and Wastewater e uma mdia das anlises realizadas no banho
de fosfato, tambm de acordo com a mesma edio do Standard Methods for the
Examination of Water and Wastewater.
232
Tabela 10 Caracterizao dos banhos do tratamento de superfcies.

Parmetros Desengraxe Ativao Passivao Fosfatizao
Zinco 3,75 3,44 3,50 1293
Chumbo 19,80 < 0,02 0,77 n.a
Cdmio 0,03 < 0,0006 < 0,0006 n.a
Nquel 0,36 0,75 8,05 788
Ferro total 5,20 0,37 0,55 n.a
Mangans total 0,81 1,27 2,60 590
Cromo total 0,08 < 0,005 < 0,005 n.a
Cromo hexavalente < 0,001 < 0,001 < 0,001 n.a
Fluoretos 3,0 14,5 20,0 1658
leos e graxas 1530 29 36 n.a
Analisando estes resultados, percebe-se uma quantidade de cromo total, que

mais elevada no banho desengraxante. Esto presentes ainda neste banho chumbo,
cdmio e ferro, alm dos metais que entram na composio do banho fosfatizante.
A Tabela 11 mostra os resultados obtidos nos ensaios de solubilizao e de

lixiviao da torta e os valores mximos de concentrao para os ensaios de lixiviao
e de solubilizao, que constam respectivamente nos Anexos F e G, da NBR 10.004,
segunda edio revisada de 2004.
A anlise dos resultados mostra que na realidade a torta classificada como

Resduo Classe II B No Inerte, devido a presena de mangans, sdio, fluoretos e
fenis. A empresa tambm solicitou uma nova anlise da borra em um laboratrio
externo, e o resultado foi o mesmo. Segundo os responsveis pela rea de meio
ambiente, o que aconteceu foi que, aps o cromo ter sido banido do processo h
alguns anos atrs, no foi realizada nova caracterizao, j que o resduo era Classe I
e estava sendo adequadamente disposto.
233
Tabela 11 Resultados dos ensaios de solubilizao e lixiviao da torta.

Parmetros Solubilizao Lixiviao NBR 10.004
Anexo F Anexo G
(lixiviao) (solubilizao)
Zinco (mg Zn/L) 0,21 - - 5,0
Chumbo (mg Pb/L) < 0,01 < 0,02 1,0 0,01
Cdmio (mg Cd/L) < 0,0006 < 0,0006 0,5 0,005
Ferro total (mg Fe/L) 0,07 - - 0,3
Mangans (mg Mn/L) 0,12 - - 0,1
Cobre total (mg Cu/L) 0,55 - - 2,0
Cromo total (mg Cr/L) 0,03 < 0,005 5,0 0,05
Prata (mg Ag/L) 0,02 0,01 5,0 0,05
Alumnio (mg Al/L) < 0,01 - - 0,2
Sdio (mg Na/L) 275 - - 200
Fluoretos (mg F-/L) 7,0 5,50 150 1,5
Nitratos (mg N/L) 6,32 - - 10,0
Cloretos (mg Cl-/L) 160,0 - - 250
Dureza (mg CaCO3/L) 258,0 - -
Sulfatos (mg SO4 2-/L) 55 - - 250

-
Cianetos (mg CN /L) < 0,001 - - 0,07
Fenis (mg C6H5OH) 0,105 - - 0,01
O cromo, chumbo, cdmio e ferro presentes nos banhos e que, como mostram os
resultados na Tabela 10, esto presentes em concentrao mais elevada no tanque de
desengraxe. Provavelmente estes compostos entram no processo atravs do filme de
leo protetivo aderido superfcie metlica das chapas.
Existem trs pontos de gerao de emisses atmosfricas que captam as

emisses produzidas no tratamento de superfcies, na estufa de secagem e na estufa
de polimerizao da pintura. A anlise das emisses destas chamins realizada
esporadicamente para controle pela empresa. So analisados xidos de nitrognio e
particulados, e estes parmetros esto sempre dentro dos padres permitidos.
234
6.3.3. Gerenciamento dos Resduos
Os resduos slidos gerados na rea de pintura compreendem as embalagens

vazias dos produtos usados nos banhos e na estao de tratamento de efluentes e a
borra da ETE. A Tabela 12 mostra a destinao final destes resduos.
Tabela 12 Destinao final dos resduos da rea de pintura.

Etapa Resduo Destino Final
Desengraxe Bombonas plsticas 250 kg Retornadas ao fabricante
Ativao Bombonas plsticas de 25 kg Reciclagem externa
Fosfatizao Bombonas plsticas 250 kg Retornadas ao fabricante

Bombonas plsticas de 70 kg Reciclagem externa
Sacos plsticos de 25 kg Reciclagem externa
Passivao Bombonas plsticas de 20 kg Reciclagem externa
ETE Sacos de papel de 15 kg Reciclagem externa

Torta Co-processamento
As bombonas plsticas vazias so segregadas e lavadas na fonte, e ento

encaminhadas a uma central de resduos, de onde seguem para reciclagem em
empresas externas especializadas. Apenas as bombonas de 250 kg dos produtos
usados no desengraxe e na fosfatizao so retornadas ao fabricante.
Estas embalagens correspondem a um total de 3,7 toneladas de resduos plsticos

gerados por ano, de acordo com valores estimados considerando o peso da
embalagem vazia e a quantidade mdia mensal de produto utilizada em cada etapa.
Descontando o peso que corresponde s embalagens retornadas ao fabricante, so
geradas aproximadamente 2,2 toneladas de embalagens por ano, que so
encaminhadas para reciclagem. A gerao mdia anual de borra na ETE de 120
toneladas. A torta armazenada em caambas e enviada para incinerao em
empresa especializada.
235
6.4. rea de Montagem do Produto 1
A rea de montagem do produto 1 compreende uma linha de produo na qual so

produzidos dois diferentes modelos do mesmo produto. A linha de produo divide-se
em trs subreas distintas: a) montagem da caixa interna, b) montagem da caixa
externa e, c) linha de montagem.
Montagem da Caixa Interna
A clula de montagem da caixa interna recebe as chapas abertas provenientes da

pintura. Nesta clula so executadas as operaes mostradas na Figura 89.
Pr
montagem
moldura
Fixao da
chapa Dobra da Perfil e
Travamento moldura Vedao
aberta caixa Moldura
(hotmelting)
Arame e
1 Massa Bainha e
Espuma na
termocond. Serpentina
bainha
Figura 89 - Mapa de processo da montagem da caixa interna do produto 1.
As chapas metlicas abertas so dobradas na forma de caixa retangular, na qual

so encaixados um perfil metlico e uma moldura plstica. Estas peas so fixadas
caixa metlica com fita adesiva, que posteriormente removida e descartada. Na
etapa seguinte, realizado o travamento da caixa, no qual se insere o fundo da caixa
metlica e a caixa interna de plstico, utilizado silicone para fixao. Em seguida
feita a fixao da moldura com cola a quente (hotmelting) e a vedao dos cantos da
moldura com massa de calafetar. Essa fixao feita para evitar que ocorra
vazamento durante a injeo de poliuretano (isolante trmico). Na prxima operao
so inseridas a bainha e a serpentina. Estas peas so fixadas com fita adesiva, que
segue junto com o produto final. A serpentina recebe uma camada de massa
termocondutora e em seguida recoberta com uma pelcula plstica tambm
termocondutora. Este recobrimento tem como objetivo manter constante a temperatura
do produto. A ltima operao desta clula consiste em inserir um arame dentro da
bainha (para evitar que esta se entorte nas etapas seguintes) e na colocao de uma
espuma externa bainha.
236
Montagem da Caixa Externa
A clula de montagem da caixa externa recebe a caixa metlica j montada da

pintura. As operaes realizadas nesta clula so mostradas na Figura 90.
Pr montagem
rgua sustent.
Colocao
caixa Massa Reforo fundo 2
Condensador Isolamento da bainha e
montada termocond. Rgua sustent.
serpentina
3 Injeo Estufa Juno das

Poliuretano 45-50o C caixas 1 e 2
Figura 90 Mapa de processo da montagem da caixa externa do produto 1.
O condensador inserido caixa e em seguida revestido com uma pelcula de

massa termocondutora e sobre a qual colocado um plstico termocondutor. Este
revestimento tem como objetivo manter a temperatura do produto constante. Na etapa
seguinte colocado o reforo do fundo e a rgua de sustentao, e em seguida feito
o isolamento. No fundo da caixa colocada uma placa de papelo e os cantos so
isolados com massa de calafetar (para evitar vazamentos durante a injeo do
poliuretano). Em seguida feita a juno da caixa interna (1) e da caixa externa (2), e
aplicada uma cola fria no reforo do fundo. O conjunto formado pelas caixas interna
e externa segue para uma estufa com temperatura entre 40 e 50 C. Esta operao
tem por objetivo aquecer o conjunto para que na etapa seguinte ocorra uma boa
fixao do poliuretano nas paredes internas.
Linha de Montagem
Nesta linha so inseridas as peas e acessrios que compem o produto final e

so realizados testes de qualidade. A linha dividida em quatro clulas.
Clula 1
O conjunto que vem da subrea de montagem da caixa externa (3) entra na clula
na posio invertida (cabea para baixo). A Figura 91 mostra as operaes realizadas
na clula 1. Inicialmente colocado o termostato, a mangueira de drenagem e o
compressor no conjunto. Em seguida posicionado o filtro e aplicada solda na linha de
suco. Na etapa seguinte feita a furao para a colocao da grade interna do
produto.
237
Pr
montagem
Termostato Linha de
3 Furao Travessa e
Mangueira suco Filtro
(grade) bero
drenagem (solda)
cl. 2 Vira o Base de

produto madeira
Figura 91 - Mapa de processo da clula 1 da linha de montagem do produto 1.
Em seguida, so parafusados ao conjunto a travessa e o bero (peas metlicas

que agregam as rodinhas do produto) e encaixada a base de madeira. Na ltima
etapa desta clula o produto virado para a posio normal (cabea para cima), e
segue para a clula 2.
Clula 2
A Figura 92 mostra as operaes realizadas na clula 2. O compressor

posicionado na parte posterior inferior e o sistema de refrigerao soldado. So
colocados o cabo eltrico e o protetor trmico e feita a limpeza do compressor
(remoo de resqucios de solda). feita ainda a limpeza manual do gabinete (a parte
superior que ficou em contato com a esteira) usando um limpador comercial.
cl. 1 Solda sistema Protetor Limpeza

Compressor Cabo eltrico
refrigerao trmico solda
Lacre sist. Carga de Carrossel de Limpeza

Dobradia e
refrigerao gs no vcuo externa do
fechadura
(solda) compressor (mangueira) gabinete
Colocao cl. 3
da tampa
Pr-
montagem
Figura 92. Mapa de processo da clula 2 da linha de montagem do produto 1.

238
O gabinete posicionado no carrossel de vcuo e so parafusadas as dobradias,

a fechadura e a mangueira de vcuo. Em seguida o compressor carregado com gs
e o sistema de refrigerao lacrado com solda. Na ltima etapa colocada a tampa
do produto, que montada em uma clula paralela, mostrada na Figura 93.
Contraplaca Fixao
chapa Cabeceira Injeo Montagem cl. 2
Dobradia puxador e
plstica poliuretano do puxador
Respiro dobradias
Figura 93 Mapa de processo da clula de pr montagem da tampa do produto 1.
Clula 3
Na clula 3 so realizados testes eltricos e de vedao do produto, e os produtos

que passam por esta inspeo recebem alguns acessrios, como grade, boto de
controle e etiquetas de aprovao nos testes (Figura 94).
Grade, boto
cl. 2 Teste a baixa Teste Teste de Teste a alta cl. 4
Etiqueta
presso eltrico vazamento presso
voltagem
Figura 94 Mapa de processo da clula 3 da linha de montagem do produto 1.
Clula 4
Quando chega na clula 4 o produto j est pronto. Nesta clula so colocados

outros acessrios, como o cesto aramado interno e os manuais de instruo. So
colocados calos de EPS e de madeira no produto, que ento embalado em caixa de
papelo (Figura 95).
Cesto
cl. 3 Colocao do Saco plstico Calo Calo
aramado
manual embalagem madeira EPS
Depsito Fita Caixa de

plstica papelo

239
6.4.2. Caractersticas e Gerenciamento dos Resduos
O procedimento adotado para o levantamento dos resduos gerados nas reas de

montagem dos trs produtos foi o mesmo. Aps a construo dos mapas de processo,
onde procurou-se identificar todas as etapas e operaes realizadas na linha de
montagem, foi realizada uma nova inspeo, onde foram feitas anotaes, seguindo o
fluxo do processo, em uma tabela criada para tabular os dados coletados, que
envolveram todas as principais entradas e sadas de cada operao, a quantidade de
cada sada (estes dados nem sempre estiveram disponveis) e a forma de
gerenciamento. Tambm foi consultada a ficha de estrutura dos produtos, onde
constam todos os itens estruturados (componentes agregados ao produto final) de
cada produto. Os itens no estruturados (produtos auxiliares usados na linha de
montagem) tambm foram considerados, e foram levantados na inspeo.
A maior parte dos resduos gerados so embalagens dos componentes dos

produtos, como caixas de papelo, plstico ou madeira, embalagens de produtos
auxiliares, como graxa, lubrificantes, cola, tinta e produtos de limpeza. Ainda restos de
plstico e papel de diversas origens, restos de fita crepe, buchas de limpeza gastas,
EPIs, entre outros. Tambm gerado resduo de poliuretano, usado como isolante
trmico. Os resduos so segregados na fonte, de acordo com o tipo de material, e
enviados Central de Resduos, onde so comercializados para reciclagem ou
enviados para a disposio final. So denominados resduos especiais aqueles
resduos que no so passveis de reciclagem, que so segregados em containeres
especiais identificados e encaminhados para a Central de Resduos.
Este trabalho no envolveu a anlise de aspectos relacionados ao projeto de

produto. Sendo assim, como a parte mais significativa dos resduos produzidos nas
linhas de montagem so as embalagens, o critrio usado para identificar
oportunidades de preveno poluio foi a verificao das etapas do processo que
empregam embalagens retornveis (R) e das etapas que empregam embalagens no
retornveis (NR). Os resultados obtidos no so mostrados na Tabela 13.
No foram realizados ensaios de caracterizao de resduos. Empregou-se o

critrio adotado pela empresa, que classifica os resduos das linhas de montagem
como Resduos Especiais (RE) e Reciclveis (R). No realizada a quantificao na
fonte dos resduos reciclveis. Apenas os resduos especiais tm um controle na fonte.
A abreviatura (n.d) na coluna da quantidade na Tabela 13 significa que a quantidade
de resduo no foi determinada.
240
Tabela 13 Inventrio de resduos da linha de montagem do produto 1.

Operao Entrada Sada Class. Quantidade Embalagem Destino
R NR
Pr-montagem Moldura Saco plstico R n.d X Reciclagem
Cola adesiva Lata de 800g RE n.d X Incinerao

moldura
Espuma Fita plstica R n.d X Reciclagem
EPIs EPI contaminados RE 20 kg/sem X Incinerao
Fita crepe Rolo de fita R n.d X Reciclagem

Pr-montagem da
Guia bulbo Sacos plsticos R n.d X Reciclagem

bainha
Bainha Sacos plsticos R n.d X Reciclagem

bulbo
Dreno Sacos plsticos R n.d X Reciclagem
Perfil Caixa papelo R n.d X Reciclagem

moldura
Perfil e
Moldura Sacos plsticos R 1 caamba X Reciclagem

/dia
Fita crepe Rolo fita R n.d X Reciclagem
Montagem caixa interna
Trava- Fundo cx int. Pallet metlico - n.d X Fornecedor

mento Interno
Cola silicone Embalagem plstica R.E. 4 kg/sem. X Incinerao
Hot- Cola Caixa papelo R n.d X Reciclagem

melting granulada
Massa Caixa papelo R n.d X Reciclagem
calafetar
Serpentina
Vedao e
Papel contaminado R.E. 8 kg/sem X Incinerao
Serp. compl Ba madeira R n.d X Reciclagem
Massa Tambor 250 Kg R n.d X Fabricante

trmica
Pelcula Rolo/caixa papelo R n.d X Reciclagem
termoc
Arame ao Suporte plstico R n.d X Reciclagem
Arame e espuma na bainha
galvanizado
Isolamento trmico
Massa calaf. Cx papelo/papel R n.d X Reciclagem
Tubo Cx papelo R n.d X Reciclagem

isolante
Espuma Saco plstico R n.d X Reciclagem
Fita Cx papelo R n.d X Reciclagem

polipropileno
Abraadeira Saco plstico R n.d X Reciclagem
Cx papelo R n.d X Reciclagem

241
Tabela 13 Inventrio de resduos da linha de montagem do produto 1 (cont.).

R NR
Conden- Condensa- Cx madeira R n.d X Reciclagem
sador dor
Borracha* RE n.d Incinerao
Massa Tambor 250 Kg - n.d X Fabricante

termocond.
Isolamento
Pelcula Rolo/caixa papelo R n.d X Reciclagem

trmica
Montagem caixa externa
Fita crepe Cx papelo R n.d X Reciclagem
Reforo Forn interno - n.d X Fornecedor

fundo interno
Reforo
fundo
Rgua sust. Forn interno - n.d X Fornecedor

interno
Fita dupla Plstico verde R n.d X Reciclagem
face
Vedao Fita crepe Cx papelo R n.d X Reciclagem
Juno Adesivo lata RE 3 kg/sem. X Incinerao

das sikaflex
caixas Fundo caixa papelo R n.d X Reciclagem
externa
Injeo PU injetado Resduo PU RE 15 kg/sem* X Aterro
PU
Mang. dreno Saco plstico R n.d X Reciclagem
Adesivo Lata 800g RE n.d X Incinerao

mangueira
Linha carrinho - n.d X Fabricante
Termos-tato e mangueira
suco
Etiqueta Papel parafinado R n.d Aterro
Linha suco
cdigo barra
Saco plstico R n.d X Reciclagem
Diagrama Papel parafinado R n.d X Aterro

eltrico
Linha de Montagem

Clula 1

inspeo
final Saco plstico R n.d X Reciclagem
Filtro Filtro tubo Saco plstico R n.d X Reciclagem

evacuao
Cx. papelo R n.d X Reciclagem
P.M bero Pallet metlico - n.d X Fornecedor

travessa Interno
e bero Travessa Pallet metlico - n.d X Fornecedor
Interno
Rodzios Caamba ferro - n.d X Fornecedor
externo
Base Base Engradado madeira - n.d X Fornecedor
madeira madeira externo
242

R NR
Compressor Pallet madeira R n.d X Fabricante
Caixa Cx. papelo R n.d X Reciclagem

ligao
Compressor
Protetor Cx. papelo R n.d X Reciclagem

trmico
Rele Cx. papelo R n.d X Reciclagem
Amortecedor Cx. papelo R n.d X Reciclagem
Tubo Cx. papelo R n.d X Reciclagem

processo
Grampo Cx. papelo R n.d X Reciclagem
Cabo Cx. plstica retorn. R n.d X Fabricante

eltrico
Presilha Saco plstico R n.d X Reciclagem
parafuso Cx. papelo R n.d X Reciclagem

Cabo eltrico
parafuso Cx. papelo R n.d X Reciclagem
Etiqueta Cx. papelo R n.d X Reciclagem

Linha de Montagem
lacre
Etiqueta Cx. papelo R n.d X Reciclagem
Clula 2
tenso
Abraadeira Cx. papelo R n.d X Reciclagem
Fio terra Cx. papelo R n.d X Reciclagem
Limpador Embal. plst. R n.d X Reciclagem

Limpeza externa
Bucha Bucha gasta RE n.d X Incinerao

gabinete
Pano Pano sujo - n.d X Lavanderia
Luva Luva gasta RE n.d X Incinerao

borracha
Encaixe Cx. papelo R n.d X Reciclagem
Cabec. Cx. papelo R n.d X Fabricante

Pr montagem da Tampa
Reforo Pallet ferro R n.d X Fabricante

dobrad.
Contra tampa
Reforo Cx. papelo R n.d X Fabricante

cabec.
Vlvula Saco plstico R n.d X Reciclagem
tampa
PF Saco plstico R n.d X Reciclagem
Fita Rolo papelo R n.d X Reciclagem

crepe
Massa Papel parafinado R n.d Aterro
calafetar
243

R NR
PU PU injetado Resduo de PU RE * X Aterro
Puxador Cx. papelo R n.d X Reciclagem
Plstico bolha R n.d X Reciclagem

Pr montagem da Tampa
Puxador
Linha de Montagem
Adesivo Papel parafinado R n.d Aterro

Clula 2
Parafuso Saco plstico R n.d X Reciclagem
Dobr c/ mola Cx. papelo R n.d X Reciclagem

Tampa
Dobr s/ mola Cx. papelo R n.d X Reciclagem
Parafuso Saco plstico R n.d X Reciclagem
Testes Etiqueta Papel parafinado R n.d Aterro

Linha de Montagem
Teste Etiqueta Papel parafinado R n.d Aterro

Clula 3
eltrico
Boto Boto Cx. papelo R n.d X Reciclagem
Etiqueta Etiqueta Papel parafinado R n.d Aterro

voltagem
Manual/ Saco plstico R n.d X Reciclagem
folheto
Acessrios
Grade Pallet metlico - n.d X Fabricante
Cabo Cx. papelo/plstico R n.d X Reciclagem

eltrico
Cesto Carrinho retornvel R n.d X Fabricante
aramado
Cx. papelo Palet retornvel - n.d X Fabricante
Coluna Palet retornvel - n.d X Fornecedor

lateral interno
Clula 4
Fita Rolo fita R n.d X Reciclagem

polipropileno
Embalagem produto
Etiqueta Papel parafinado/ R n.d X Reciclagem

dupla ao plstico
Etiqueta cd Papel parafinado R n.d Aterro
barra
Base embal. Palet madeira R n.d X Reciclagem
Calo Palet madeira R n.d X Reciclagem

madeira
Calo EPS Saco plstico R n.d X Reciclagem
Saco Saco plstico R n.d X Reciclagem

plstico
* O poliuretano injetado na tampa e no gabinete do produto. Alm destes dois pontos, so gerados
resduos deste material durante a limpeza do tanque de PU. A quantidade total gerada de
aproximadamente 15 kg/semana.
244
Nesta rea so montados trs modelos do mesmo produto, e cada modelo tem
uma linha de montagem separada. A inspeo, a construo dos mapas de processo
e o inventrio de entradas e sada foi realizado apenas para uma das linhas de
montagem, uma vez que os componentes e os resduos gerados nas trs linhas de
montagem so basicamente os mesmos. A linha de montagem avaliada est dividida
em 6 clulas distintas.
Clula 1
Nesta clula so realizadas as operaes mostradas na Figura 96, que incluem a

perfurao do tanque interno, montagem da mangueira, da transmisso eltrica e do
varo. colocada a base de EPS na parte inferior (que faz parte da embalagem do
produto final).
Furo tanque Manqueira

Tanque Suporte Transmisso
(Termostato Solda Bulbo Tq-bomba
Varo Rede eltrica
e resistncia) Bucha proc.
cl. 2 Base EPS

Presilha
Lacre
Clula 2
O conjunto montado na clula 1 segue para a clula 2, onde so inseridos o selo e

o assento, o cubo e a chaveta da transmisso, o anel compensador, o agitador e a
eletrobomba. Aps a colocao de todos estes componentes, o conjunto encaixado
e soldado no gabinete (Figura 97).
Cubo/
cl.1 Selo e Anel
chaveta Agitador Eletro-bomba
assento compensador
transmisso
cl. 3 Encaixe
cjto/gabinete

245
Clula 3
Na clula 3, feito o encaixe do topo no gabinete (montado na clula 4). A rede

eltrica inferior fixada no gabinete, e feito o encaixe e fixao do capacitor e da
rede superior no conjunto (Figura 98)
Encaixe topo cl. 4

no gabinete
Conexo do Conexo da Conexo rede Espumas e

cl. 2 Fixao rede
capacitor na rede superior superior na abraadeira no
inferior
rede superior na rede inferior eletrobomba tubo do bulbo
Fixao Mangueira de
Fixao Fixao do Fixao do
mangueira/ entrada e
eletrobomba capacitor topo
curva suporte
Fixao caixa
Gaveta de cl. 5
conexo Reviso
sabo
Etiqueta
Clula 4
A clula 4 uma clula paralela de pr-montagem, onde so montados o topo, a

tampa, o temporizador e a placa do painel do produto (Figura 99). O subconjunto da
tampa encaixado ao gabinete na clula 3.
Espuma placa Conexo

topo Interruptor Sub-cjto
Tubo Rede/
Dobradia tampa
pressostato interruptor
cl. 3 Botes/timer/ Encaixe

Distribuidor Vlvula
pressostato painl
Na clula 5 so realizados os testes eltrico e funcional (Figura 100). O teste

funcional realizado em 100% dos produtos, e consiste no abastecimento do volume
mximo de gua em cada produto, para verificao da estanqueidade e funcionalidade
dos componentes eletro-eletrnicos. A gua utilizada nesse teste bombeada a partir
de um reservatrio enterrado, com volume de 20 m, localizado prximo da linha de
produo, e retorna a esse mesmo reservatrio aps concluso da etapa, funcionando
em circuito fechado. Em um perodo varivel entre vinte e cinco e trinta dias, todo o
246
volume de gua (20 m) descartado e substitudo41. Cada produto permanece cheio

durante 4 passos do processo produtivo, e com o funcionamento da linha em sua
capacidade mxima, at 6 produtos podero estar cheios simultaneamente com 80
litros de gua cada um.
cl. 3 Teste Teste cl. 6

eltrico funcional
Ao sair da clula 5 o produto est pronto para ser embalado. Na clula 6

colocada a embalagem no produto, etiquetas e eventualmente feita a limpeza
externa, com limpador comercial (Figura 101).
cl. 5 Pr-montagem Fixao tampa Esquema Lacre tampa e Manual e

base EPS traseira eltrico topo acessrios
Proteo topo Inspeo Teste eltrico Etiquetas

Limpeza
e tampa visual final Calo agitador
Calos lateriais Revestimento

Embalagem depsito
dianteiros e produto capa
termoretrtil
traseiros de PEBD
Assim como ocorre na rea de montagem do produto 1, a maior parte dos resduos
so constitudos de embalagens e sobras de materiais usados nas diversas etapas da
linha de montagem. O gerenciamento dos resduos tambm segue os mesmos
critrios. Os resultados do levantamento realizado so apresentados na Tabela 14 a
seguir.
41
Todo efluente despejado diretamente na rede de esgoto. Existe uma proposta de projeto para o aproveitamento
desse efluente na descarga das bacias sanitrias de uso dos funcionrios da fbrica.
247

R NR
Furo tanque Cavaco ABS / calor R n.d Aterro
Resistncia, mangueira e termostato
Resistncia Cx papelo R n.d X Reciclagem
Termostato Cx papelo R n.d X Reciclagem
Bulbo Cx papelo R n.d X Reciclagem
Abraadeira Cx papelo R n.d X Reciclagem

Saco plstico
Solda bulbo Calor - - - - -
Mangueira Cx plstico R n.d X Fabricante

tq bomba
Bucha de Saco plstico R n.d X Reciclagem
processo
Suporte Cx papelo R n.d X Reciclagem
Graxa Tambor 20 Kg R n.d X Reciclagem

lubrificante
Clula 1
Varo Pallet - - X Fornecedor

interno
Fita adesiva Rolo papelo R n.d X Reciclagem
Parafusos Cx papelo R n.d X Reciclagem

Saco plstico
Transmisso e varo
Transmisso Caixa retornvel - - X Fornecedor

interno
Limpeza
lcool Galo 5l R n.d X Reciclagem

Papel toalha
Rede Cx papelo c/ divisria R n.d X Reciclagem
Corte Cavaco polipropileno R n.d Aterro

braadeira
Base EPS Cx papelo R n.d X Reciclagem
Lubrificante Embalagem plstica RE n.d Incinerao
Presilhas Cx papelo R n.d X Reciclagem

saco plstico
Cavaco ABS R n.d X Aterro
Selo Cx papelo R n.d X Reciclagem

Fixao cesto no cubo
Assento Cx papelo R n.d X Reciclagem

Selo e assento
Calo Cx plstico retornvel R n.d X Fornecedor

Clula 2
assento

Saco plstico
Anel Saco plstico R n.d X Reciclagem
compensador Cx papelo
248

R NR
Agitador Cx plstica retornvel R n.d X Fornecedor
Agitador interno
Parafuso Cx papelo R n.d X Reciclagem
Saco plstico
Arruela Saco plstico R n.d X Reciclagem
borracha
eletrobomba Cx papelo c/ divisria R n.d X Reciclagem
Saco plstico
Eletro-bomba
Suporte Engradado metlico R n.d X Fornecedor

Clula 2
interno

Saco plstico
Gabinete/Cjto
Encaixe

Saco plstico
Pivs/molas Embalagem plstica R n.d X Fornecedor
retornvel
Presilhas Saco plstico R n.d X Reciclagem
Cx papelo
Fixao das redes
Rede Saco plstico R n.d X Reciclagem

superior Cx papelo
eltricas
Rede Saco plstico R n.d X Reciclagem

inferior Cx papelo
Capacitor Cx papelo c/ divisria R n.d X Reciclagem

Saco plstico
Espuma Cx papelo R n.d X Reciclagem
Saco plstico
mangueira/capacitor/topo
Mangueira Cx madeira retornvel R n.d X Fornecedor

Fixao
de entrada
Clula 3
Cx papelo
Curva Saco plstico R n.d X Reciclagem
mangueira Cx papelo
Cx papelo
Mangueira Saco plstico R n.d X X Reciclagem
drenagem Pallet retornvel Fabricante
Mangueira drenagem
Caixa de conexo

Cx papelo
Reviso

identificao
Caixa de Cx papelo R n.d X Reciclagem
conexo
Saco plstico
Gaveta de Engradado retornvel R n.d X Fornecedor
sabo interno
249

R NR
Topo Engradado retornvel R n.d X Fornecedor
interno
Espuma Papel R n.d X Reciclagem
Cx papelo
Montagem do topo
Interruptor Cx papelo R n.d X Reciclagem
Proteo Bandeja retornvel R n.d X Fornecedor
Bucha Cx papelo R n.d X Reciclagem

Saco plstico
Dobradia Bandeja retornvel R n.d X Fornecedor
Visor Papel R n.d X Reciclagem

Cx papelo
Sub-cjto
tampa

Saco plstico
Timer Cx papelo/plstico R n.d X X Reciclagem
Cx plstico retornvel Fornecedor
Lmpada Cx papelo/papel R n.d X Reciclagem
Montagem do painel
Clula 4
Vedao Cx papelo R n.d X Reciclagem

lmpada Saco plstico
Cx papelo
Chave Saco plstico R n.d X Reciclagem
seletora
pressostato Cx papelo
Placa Cx papelo R n.d X Reciclagem

Saco plstico
Conexes eltricas
Vlvula Cx papelo R n.d X Reciclagem
Proteo Bandeja retornvel R n.d X Fornecedor

vlvula
Botes Saco plstico R n.d X Reciclagem
timer
tenso
Distribuidor Cx papelo R n.d X Reciclagem

Saco plstico
gua gua recirc./efluente - - - - Tanque
Clula 5
Testes
Esgoto
Etiquetas Papel parafinado R n.d Aterro
250

R NR
Cinta ao R n.d X Reciclagem
Pr montagem
base EPS Pallet madeira R n.d X Reciclagem
EPS
Plstico R n.d X Reciclagem
Sobra EPS R n.d X Reciclagem
Tampa Engradado retornvel R n.d X Fornecedor

Fixao tp traseira

Saco plstico
Esquema Papel parafinado R n.d Aterro
eltrico
Lacre Saco plstico R n.d X Reciclagem
parafuso
Manual e Saco plstico R n.d X Reciclagem
Clula 6
acessrios
Limpeza
Limpador Embalagem plstica R n.d X Reciclagem
Pano Pano sujo - - - - Lavanderia
Etiquetas Papel parafinado R n.d Aterro
Calo Saco plstico R n.d X Reciclagem

agitador Cx papelo
Embalagem
teste eltr.
Testes
Proteo Saco plstico R n.d X Reciclagem

topo/tampa Cx papelo
Calos Saco plstico R n.d X Reciclagem
laterais Cx papelo
Revestim. Saco plstico R n.d X Reciclagem
PEBD
Embalagem Saco plstico R n.d X Reciclagem
Esta linha de produtos foi inaugurada em 2004. So produzidos seis modelos

diferentes do mesmo produto. A linha de montagem a mesma para todos os
modelos, entretanto funciona em bateladas, sendo que um nico modelo produzido
por vez. Os mapas de processo construdos, bem como o levantamento dos resduos
gerados foi realizado para um dos modelos. As etapas da montagem do produto 3 so
descritas a seguir.
251
Clula 1
A primeira etapa da linha de montagem do produto 3 consiste no recebimento da

cavidade do produto, que j vem montada do fornecedor externo. acoplado o
suporte do injetor por meio de rebites e encaixada a base de EPS (Figura 102).
fornec. Suporte
Cavidades Rebites Base EPS
externo injetor
Figura 102- Mapa de processo da clula 1 da linha de montagem do produto 3.
Clula 2
Nesta etapa so realizadas as montagem da rampa, do manpulo e da mesa.

feita a juno da rampa e da mesa, que seguem para a clula seguinte (Figura 103).
Pr-
Montagem Montagem
montagem
manpulo mesa
rampa
Clula 3
Na clula 3 so acoplados diversos componentes no conjunto rampa/mesa, feita

a juno entre a cavidade (preparada na clula 1) e a mesa, so realizados testes de
vazamento, eltrico e de estanqueidade. So colocados a tampa de vidro superior e
da estufa e a porta do forno, que so montadas nas clulas 4 e 5, respectivamente.
Em seguida o produto est pronto para ser embalado. A Figura 104 mostra o mapa de
processo desta clula.
rampa + Linha Teste

Rede eltrica Usina Tubo forno
mesa montagem vazamento
Grade/ Teste Queimador Teste Mesa +

capeluco eltrico Estufa estanqueidade Cavidade
Teste Grade forno Tampa Tampa

Lateral Cho mvel
funcional vidro estufa
cl. 4
embalagem
Porta
cl. 5

252
Clula 4
Na clula 4 montada a tampa de vidro superior do produto, como mostra o mapa

da Figura 105. Aps montada a tampa segue para clula 3.
cl. 3
Vidro Borracha Dobradia
Clula 5
Na clula 5 montada a porta do produto, que se divide em trs operaes

distintas: montagem do vidro externo (Figura 106), montagem do vidro interno (Figura
107), e juno dos vidros externo e interno e montagem da porta (Figura 108).
Suporte Estufa 1
Primer Cola Vidro
mancal (80-90 oC)
Figura 106 Mapa de processo da montagem do vidro externo.
Espaador
Suporte Primer Cola Vidro
trmico
Estufa 2
(80-90 oC)
Figura 107 Mapa de processo da montagem do vidro interno.
2 Arremate
Vidro externo Espaadores Cabeeira Cabeeira
porta
cl. 3 Arremate
Vidro interno Espaador
inferior
Figura 108 Mapa de processo da montagem da porta

253
O inventrio realizado na montagem do produto 3, mostrado na Tabela 15.

R NR
Cavidade Pallet R n.d X Fornecedor
Jornal externo
Calo Saco plstico R n.d X Reciclagem
Cavidade
Clula 1
Suporte Cx papelo R n.d X Reciclagem

injetor
Rebites Sucata ao/alumnio R n.d X Reciclagem
Base EPS Fita plstica R n.d X Reciclagem
Suporte Cx retornvel R n.d X Fornecedor

Pr-montagem
Botes Cx plstica retornvel R n.d X Fornecedor

rampa
Registro Cx papelo R n.d X Reciclagem
Interruptor Cx papelo R n.d X Reciclagem

Clula 2
Manpulo Cx plstica retornvel R n.d X Fornecedor
Botes Cx plstica retornvel R n.d X Fornecedor

Manpulo
Mesa
Base Cx papelo R n.d X Reciclagem

queimador
Cabo ignitor Cx papelo R n.d X Reciclagem
Tubo gs Saco plstico R n.d X Reciclagem
Suporte Caamba retornvel R n.d X Fornecedor

Linha montagem
Rede Cx plstica retornvel R n.d X Fornecedor

eltrica
Usina Cx plstica retornvel R n.d X Fornecedor
Cabo Cx plstica retornvel R n.d X Fornecedor

alimentador
Tubo do Cx papelo R n.d X Reciclagem
forno
Clula 3

Saco plstico
Chamin Pallet retornvel R n.d X Fornecedor
Queimador Cx papelo R n.d X X Reciclagem

Mesa/cavidade
forno Embalagem retornvel Fornecedor

Tampa Pallet retornvel R n.d X Fornecedor
traseira interno
Lmpada Cx papelo R n.d X Reciclagem
Protetor Embalagem retornvel R n.d X Fornecedor

lmpada
Gaxeta Cx papelo R n.d X Reciclagem
254

R NR
Saco plstico
Tampa Pallet retornvel R n.d X Fornecedor
estufa interno
Grade Cesto aramado R n.d X Fornecedor
Queimador/estufa/forno
trempe Plstico
Capeluco/ Cx papelo R n.d X Reciclagem
coroa
Pallet metlico R n.d X Fornecedor
Grade forno Papelo
Fita plstica R n.d X Reciclagem
Passador Cx papelo R n.d X Reciclagem

Clula 3
Lateral Pallet retornvel R n.d X Fornecedor

interno
Cho mvel Caixa/jornal R n.d X Fornecedor

Tampa
porta

Saco plstico
EPS Fita plstica R n.d X Reciclagem
Embalagem
Manual Cx papelo R n.d X Reciclagem
Folheto Saco plstico R n.d X Reciclagem
Vidro Cx madeira R n.d X Fornecedor

Papel
Tampa de vidro
Borracha Cx papelo R n.d X Reciclagem

Clula 4
Dobradia Pallet retornvel R n.d X Fornecedor

interno
Etiqueta Saco plstico R n.d X Reciclagem
Suporte Pallet retornvel R n.d X Fornecedor

mancal interno
Vidro interno
Primer Embalagem (lata) RE 1 tambor/ X Incinerao

sem
Cola Embalagem (310g) RE 1 tambor/ X Incinerao
silicone Resduo bico/perda sem
Papel
Espaador Cx papelo R n.d X Reciclagem
Clula 5
trmico Saco plstico

Suporte Pallet retornvel R n.d X Fornecedor
interno
Vidro externo
Primer Embalagem (lata) RE 1 tambor/ X Incinerao

sem.
Papel
Cola Embalagem (310g) RE 1 tambor/ X Reciclagem
silicone Resduo bico/perda sem
255

R NR
Bucha Saco plstico R n.d X Reciclagem
metlica
Cabeceira Pallet retornvel R n.d X Fornecedor
Juno vidro externo/interno
interno
Arremate Cx madeira R n.d X Fornecedor
Papel
Peas Cx papelo R n.d X Reciclagem
Clula 5
borracha
Puxador Cx plstica retornvel R n.d X Fornecedor
Papelo R n.d X Reciclagem

Saco plstico
Dobradia Pallet retornvel R n.d X Fornecedor
interno
6.7. Central de Resduos
Os resduos gerados em todas as reas da empresa, e que no so retornados

aos fabricantes so enviados para a Central de Resduos, onde so agrupados por
categoria e comercializados, no caso dos reciclveis, ou encaminhados para
incinerao, co-processamento ou disposio em aterro, no caso dos resduos
especiais. A Figura 109 mostra uma foto de parte da rea da Central de Resduos,
com detalhe para uma caamba de papelo. Na Figura 110 pode-se ver o kit de
emergncia, que usado para a limpeza de derramamento de leo nas reas da
planta industrial. Este resduo, que gerado eventualmente, acondicionado em
tambores em encaminhado para incinerao.
Figura 109- Central de resduos. Figura 110- Kit de emergncia.

256
A Figura 111 mostra a rea de armazenagem de tambores com resduos para

incinerao e/ou co-processamento, e a Figura 112 mostra uma caamba com
resduos de plstico.
Figura 111 Tambores com resduos. Figura 112 Resduos de plsticos.
A Figura 113 mostra uma caamba com sucata metlica, constituda por gabinetes
que j foram tratados e pintados, e que sofreram algum tipo de dano no processo
(falhas na pintura, danos decorrentes do manuseio e transporte nas reas de
estocagem e nas linhas de montagem, etc). A Figura 114 mostra um cesto onde so
acondicionadas as luvas gastas.
Figura 113 Sucatas metlicas. Figura 114 Resduos de luvas de PVC.
O grfico da Figura 115 mostra a quantidade, em toneladas por ano, de resduos

reciclveis (papelo e plsticos) comercializada pela central de resduos. Os plsticos
so divididos em aparas de plstico, provenientes de sacos plsticos, em plsticos
diversos (embalagens) e em plstico modo, proveniente de peas e perdas na rea
257
de plsticos. Neste grfico no esto includos os resduos de madeira e a sucata

metlica produzida na rea de metalurgia.
O grfico da Figura 116 mostra a quantidade total de resduos (incluindo os

resduos de madeira e a sucata metlica), em toneladas por ano, que so enviados
para incinerao, dispostos em aterro e comercializados para reciclagem. Os resduos
incinerados incluem o resduo hospitalar gerado no ambulatrio, resduo de varrio
da fbrica, terra e serragem contaminada com leo, plsticos e EPIs contaminados
com leo e a torta da ETE. Os resduos enviados para disposio em aterro incluem
resduos orgnicos de varrio e jardinagem, resduos do restaurante e outros
resduos no reciclveis, gerados nas diversas reas da planta. Os dados utilizados
so referentes ao ano de 2003.
200
150
ton/ano
100
50
0
Papelo Aparas de Plstico Plsticos
plstico modo diversos
Figura 115 - Resduos reciclveis
2000
1500
ton/ano
1000
500
0
Incinerao Aterro Reciclagem
Figura 116 - Destinao final dos resduos

258
6.8. Anlise e Discusso dos Resultados
6.8.1. Ferramentas e Sistemtica da Pesquisa
A principal ferramenta de apoio usada no processo de identificao de

oportunidades de preveno poluio foi o mapeamento de processo. A construo
dos mapas envolveu diversas visitas a rea industrial para refinamento e
aprimoramento dos mesmos. Esta ferramenta se mostrou bastante eficiente. A partir
dos mapas de processo criados foi possvel realizar o inventrio de resduos das reas
de montagem, que agregam um nmero muito grande de operaes e muitas entradas
e sadas, e de outro modo no seria possvel realizar este levantamento. O fato de ser
uma ferramenta visual tambm ajudou na etapa de tabulao dos dados, facilitando o
processo de busca de informaes com o pessoal da rea.
Particularmente no que se refere ao levantamento realizado na rea de pintura, o

mapeamento do processo possibilitou a reclassificao da borra gerada na ETE, que
de Classe I para Classe IIA. Com isso a empresa pode avaliar outro mtodo de
disposio final, que no seja o co-processamento. Segundo a mdia dos valores que
a ABRELPE fornece para as diferentes tecnologias de disposio/tratamento de
resduos, para co-processar 120 toneladas de borra, a empresa gasta em mdia R$
R$ 42.000,00 por ano. Se o resduo for enviado para um aterro Classe II, o custo fica
em torno de R$ 9.000,00 por ano.
Atravs da avaliao realizada, identificou-se que a empresa j possui uma srie

de prticas de preveno poluio implantadas, apesar de no possuir um programa
formal de preveno poluio, e no fornecer treinamento especfico aos
funcionrios.
Segundo o que foi apresentado no Captulo IV desta Tese, todas as etapas do

planejamento da preveno poluio requerem o envolvimento e o trabalho em
grupo, para que um nmero maior de oportunidades sejam identificadas. Isso no foi
possvel neste trabalho, dadas as prprias limitaes do mesmo. No entanto, mesmo
assim foram identificadas algumas oportunidades que a empresa poder avaliar de
forma mais detalhada.
259
6.8.2. Prticas de Preveno Poluio Existentes
Durante o mapeamento do processo verificou-se que a empresa possui uma srie

de estratgias de preveno implantadas, algumas compatveis com aquelas
identificadas no Captulo V, outras derivadas de idias e prticas que surgiram da
necessidade de melhorar operaes de rotina nos processos.
6.8.2.1. Metalurgia
As caractersticas do processo de corte e estampagem das peas dispensa o uso

de fluidos de corte. As chapas j chegam na planta cobertas por um filme de leo
protetivo, que fornece a lubrificao necessria.
Existe uma preocupao em reduzir a quantidade de material perdido na forma de

sucata, e o indicador de qualidade da rea a quantidade de sucata produzida. Um
projeto est atualmente sendo conduzido com o objetivo de otimizar o layout de corte
e reduzir a quantidade de sucata por pea produzida.
Para reduzir a quantidade de EPI descartado, foi adotada uma planilha de controle,
na qual identificada quantas vezes cada funcionrio requisita equipamentos de
segurana, principalmente luvas. Esta prtica reduziu sensivelmente o consumo de
EPIs na rea.
Na central de corte, as chapas cortadas eram empilhadas e arqueadas por uma

cinta de ao, para possibilitar o transporte das mesmas para as outras reas. Foi feita
a substituio das cintas de ao, por tensionadores de nylon reutilizveis (Figura 117).
Figura 117- Tensionadores de nylon usados na central de corte.
Esta prtica eliminou o uso e o descarte de cintas de ao, o que resultou em uma
economia de R$ 800,00 por ms. Reduziu ainda o risco de os funcionrios sofrerem
cortes nas mos ao desatar a cinta, e o consumo de luvas.
260
6.8.2.2. Tratamento de Superfcies e Pintura
No tratamento de superfcies foram identificadas uma srie de estratgias

compatveis com o que recomendado na literatura tcnica. Estas modificaes vm
ocorrendo ao longo dos ltimos anos, em decorrncia da necessidade de aquisio de
processos mais eficientes, da poltica corporativa da empresa, e do atendimento aos
requisitos da ISO 14001, pela qual a empresa certificada desde 2001.
No processo de desengraxe, usado o desengraxe aquoso alcalino, um processo

eficiente na limpeza de leos e outras contaminaes, de operao relativamente
simples, que gera poucas emisses atmosfricas e no apresenta riscos sade dos
funcionrios. O desengraxante recebido em bombonas de 250 kg, que so
retornadas ao fabricante. Como foi mostrado na Figura 73, a soluo do tanque de
desengraxe II enviada ao tanque de desengraxe I, ao invs de ser descartada. O
mesmo acontece no tanque de enxague II. Estas prticas resultam na reduo do
consumo de gua e de insumos.
No processo de fosfatizao, o banho formado por uma soluo de fosfato tri-

catinico, que segundo o que foi apresentado no Captulo V, a formulao mais
eficiente. Uma modificao realizada neste processo, h cerca de trs anos eliminou a
etapa de filtragem a vcuo e a gerao de borra de fosfato. A modificao consistiu na
substituio das chapas usadas como matria-prima principal do processo.
Anteriormente eram usadas chapas de ao-carbono, o que gerava muita borra no
processo e consumia uma quantidade maior de acelerador. As chapas foram
substitudas por chapas de ao galvanizado minimizado (nas partes que no levam
solda) e ao zincado galvanil (propcio para peas que so soldadas).
No processo de passivao, usado um passivante inorgnico a base de cido

hexafluorzircnico, isento de cromo. Esta modificao, alm de eliminar riscos sade
dos funcionrios, reduziu a toxicidade da borra do processo, que passou de Classe I
para Classe IIA.
Parte da gua usada no enxague da fosfatizao reciclada no processo,

contribuindo para a reduo do consumo de gua. Existe um desejo por parte da
empresa de fechar o circuito da gua, entretanto, segundo o supervisor da rea, isso
iria requerer a expanso da estao de tratamento de efluentes, e na planta no existe
espao fsico disponvel para isso.
A pintura realizada atravs do processo de pintura eletrosttica a p, em cabine

fechada, o que elimina emisses atmosfricas e permite a recuperao do p que no
transferido para a pea. A tinta recebida em big bags, que so retornados ao
261
fabricante, bem como o p que recuperado na cabine e que devido a especificao e

granulometria no pode ser reutilizado no processo.
Nas estufas de secagem e de cura, o aquecimento realizado pela queima de gs

natural, o que produz uma quantidade menor de emisses atmosfricas.
6.8.2.3. Linhas de Montagem
Nas linhas de montagem so geradas grandes quantidades de embalagens dos

mais diversos tipos. At recentemente a maior preocupao da empresa era garantir a
segregao das embalagens na fonte, para possibilitar a reciclagem deste material. A
anlise dos inventrios realizados nas trs linhas de montagem revela que a linha de
montagem do produto 3 apresenta a maior quantidade de embalagens retornveis.
Isto decorre do fato da linha ser nova, foi inaugurada em 2004, e j na etapa de projeto
do produto e do processo houve a preocupao de adquirir grande parte dos
componentes em embalagens retornveis.
6.8.3. Oportunidades Identificadas
De maneira geral, as oportunidades de preveno poluio identificadas

envolvem a reduo dos resduos de embalagens.
Na rea de pintura, como foi mostrado na Tabela 12, apenas as bombonas de 250
kg so retornveis. Esta prtica poderia se estender a todos os insumos usados no
tratamento de superfcies e na estao de tratamento de efluentes. Outra questo que
pode ser considerada a possibilidade de usar o efluente tratado na ETE nas
descargas dos sanitrios da planta.
Na clula 1 da linha de montagem do produto 1, o produto tombado na esteira,

para que o compressor seja acoplado na parte inferior. Quando o produto volta a sua
posio original, feita a limpeza manual da parte superior do produto, que ficou em
contato com a esteira. Esta operao consome em mdia duas embalagens de um
limpador comercial por turno, alm de buchas, panos e luvas de borracha. Outro
problema desta operao, o esforo repetitivo que o funcionrio precisa fazer para
executar a limpeza (a cada duas horas feito o rodzio do funcionrio encarregado
desta tarefa). Esta operao pode ser eliminada se for colocada uma placa de
proteo entre o produto e a esteira, para evitar o contato do produto com graxas e
outras sujeiras ali presentes. Esta placa pode ser confeccionada de plstico poli-onda,
ser colocada na esteira no momento do tombamento do produto, e ser removida
262
quando o produto volta a sua posio original, e retornada ao incio da clula 1 para
ser utilizada novamente.
Na clula 5 da linha de montagem do produto 3 usada uma cola adesiva de

silicone para fazer a juno dos vidros interno e externo. Essa cola colocada em
uma pistola aquecida para facilitar a aplicao. Quando a pistola fica parada, a cola
seca no bico e dentro do tubo, e grande parte do material tem que ser descartado
(dependendo do caso, o tubo todo descartado). Esta operao, juntamente com a
embalagem da cola, representa a maior fonte de gerao de resduos especiais, e
deve ser analisada para verificar se no existe a possibilidade de substituir a cola
usada atualmente por outra que no apresente este problema.
Os inventrios realizados nas linhas de montagem trazem uma srie de

informaes, como mostram as Tabelas 13, 14 e 15. Esta tabulao de dados
requisitou diversas visitas a rea, e consumiu grande parte do tempo empreendido no
levantamento de dados. Estes dados podem ser usados como uma base inicial para
elaborar um programa de trabalho junto aos fornecedores, visando aumentar a
quantidade de embalagens retornveis que entram no processo, e diminuir o volume
de resduos que precisam ser manuseados, armazenados e encaminhados para a
reciclagem. Apesar da comercializao destes resduos representar uma renda
positiva, do ponto de vista ambiental e de acordo com o conceito de preveno
poluio, a reciclagem fora do processo s deve ser empregada quando no existir
uma alternativa vivel para eliminar a gerao dos resduos.
6.8.4. Recomendaes para a Empresa
Durante todo o perodo no qual foi realizada a pesquisa, percebeu-se que existe
um comprometimento da empresa e dos funcionrios em buscar a melhoria contnua
do sistema de gesto ambiental, e existe entre os funcionrios a conscincia do seu
papel neste processo. Todas as reas que foram visitadas possuem boas condies
de limpeza, aparncia e higiene, e participam do programa de coleta seletiva da
empresa. No foi detectado nenhum uso de produto ou gerao de resduo que
representasse risco sade dos funcionrios, s reas circunvizinhas e ao meio
ambiente.
A empresa no possui um programa de preveno poluio formalizado, apesar

de o comprometimento com a preveno poluio estar presente na sua poltica
ambiental institucional. Outro fato detectado, que poucas pessoas conhecem ou
ouviram falar de preveno poluio e/ou produo mais limpa, no entanto, estas
263
pessoas demonstram interesse em aprender mais sobre estes conceitos e buscar

alternativas para implantao. Existem algumas estratgias de preveno poluio
implantadas em diversas reas, fruto de trabalhos isolados, na maioria dos casos
visando resolver problemas pontuais de cada rea.
A adoo de um programa de preveno poluio, integrado ao sistema de

gesto ambiental, poderia estimular os funcionrios a apresentar sugestes e a prestar
ateno s suas rotinas de trabalho, buscando alternativas para melhorar as prticas
operacionais e reduzir o desperdcio de material. Em algumas situaes durante a
coleta de dados na planta, ouviu-se de funcionrios: (...) este material vai para a
central de resduos, mas acho que poderia retornar ao fornecedor.... Este tipo de
comentrio indica que, apesar destes funcionrios no terem sido treinados sobre
prticas de preveno poluio, eles tm conscincia de que existe uma alternativa
melhor do que a reciclagem, que a no gerao do resduo em primeiro lugar.
Com base nessas observaes e nos dados obtidos na avaliao do processo,

recomenda-se empresa as seguintes aes:
v Fornecer treinamento em preveno poluio/produo mais limpa em um

primeiro momento aos responsveis pela rea ambiental e pelo sistema de
gesto ambiental, e aos supervisores das reas;
v Promover palestras e treinamentos sobre preveno poluio aos

funcionrios de cada rea (estas palestras podem ser proferidas por
consultores externos ou pelos prprios funcionrios que j estiverem
treinados), como forma de estimular a participao e o surgimento de idias,
que muitas vezes existem e so muito boas, mas acabam sendo deixadas de
lado pela falta de oportunidade de express-las;
v Criar objetivos e metas de melhoria contnua do sistema de gesto ambiental

que envolvam prticas de preveno poluio;
v Adotar indicadores de produo sustentvel, que exprimam os objetivos e

metas relacionadas preveno poluio;
v Criar um registro dos objetivos alcanados e da evoluo dos resultados e

benefcios. Divulgar os resultados internamente nos boletins informativos j
existentes ou por meio de quadros de notas, e externamente por meio de
folders ou publicao de notas tcnicas e artigos em revistas da rea, que
tenham circulao no meio empresarial;
264
v Participar ativamente de programas de preveno poluio/produo mais

limpa, como a Mesa Redonda Paulista de Produo mais Limpa, incentivar os
funcionrios a participar dos treinamentos, palestras e seminrios promovidos,
divulgar os resultados alcanados, promovendo a troca de experincias; e,
v Usar as ferramentas estruturadas para identificao de oportunidades

apresentadas neste trabalho, bem como os dados j levantados para dar
continuidade ao processo de identificao de oportunidades, estendendo-o s
outras reas e contando com uma participao e envolvimento mais ativo dos
responsveis e funcionrios.
6.8.5. Limitaes do Estudo
O estudo realizado no processo produtivo possibilitou levantar questes gerais,

sem muita especificidade, devido ao fato de ter sido realizado por uma pessoa externa
rotina diria da empresa, sem um conhecimento profundo de cada processo e
operao executada nas reas analisadas.
As reas analisadas so relevantes devido a grande quantidade de operaes e

materiais envolvida. Entretanto, no foi realizada uma avaliao das operaes de
limpeza e manuteno, que normalmente geram quantidades considerveis de
resduos e fornecem boas oportunidades de preveno poluio.
Os dados coletados e apresentados neste trabalho so representativos da

realidade, mas no foram normalizados em termos de unidades produzidas. A
normalizao fornece uma informao mais precisa da quantidade de resduos e
perdas que ocorrem na manufatura de determinado produto, possibilitando a
priorizao das aes a serem efetuadas e facilitando o processo de tomada de
deciso.
Finalmente, a falta de indicadores de desempenho especficos para os processos

estudados (bem como dados de monitoramento do desempenho destes processos),
inviabilizou a avaliao das operaes efetuadas nas reas, no que se refere ao
desempenho ambiental. No foi possvel contar com um parmetro de comparao,
que assegurasse que os processos, tecnologias e equipamentos usados na planta
industrial, bem como as medidas de gerenciamento de resduos e as prticas
operacionais empregadas representam as melhores alternativas disponveis.
CAPTULO VII
7. CONCLUSO
Com base nos resultados obtidos neste trabalho, pde-se concluir que a
identificao de oportunidades de preveno poluio requer um planejamento
sistmico, apoiado por ferramentas estruturadas, que permitam o entendimento das
causas do problema e a identificao de alternativas potenciais para a sua soluo.
Para se realizar o planejamento necessrio que em primeiro lugar seja efetuada a
quantificao das perdas (desperdcio de materiais, gua, energia e outros recursos)
do processo produtivo e da gerao de resduos, o que pode representar um grande
desafio especialmente para as pequenas empresas, que geralmente apresentam
elevados ndices de desperdcio, sem qualquer tipo de avaliao quantitativa destas
perdas. Neste sentido, a contabilidade ambiental se apresenta como uma valiosa
ferramenta de convencimento em favor da adoo de prticas de preveno
poluio, ao mostrar os reais custos que a empresa pode ter com relao ao
desperdcio de recursos, com o tratamento e disposio de resduos (alm dos custos
regulatrios ocultos), e tambm os custos contingenciais, relacionados a aes futuras
necessrias remediao de problemas decorrentes de suas aes presentes.
A falta de conscientizao por parte das empresas em relao aos benefcios que
a adoo de prticas de preveno poluio pode lhes trazer se apresenta como
uma importante barreira a ser superada. De maneira geral, as empresas buscam
solues rpidas, com frmulas prontas, que resolvam seu problema de imediato. Este
tipo de postura no permite uma avaliao profunda das causas do problema, nem
garante que a resposta encontrada seja a melhor alternativa disponvel.
extremamente importante ressaltar que no existe uma receita pronta quando se
pensa em preveno poluio. Cada processo produtivo, de cada empresa,
apresenta particularidades que dependem de diversos fatores. Para que a melhor
alternativa possa ser encontrada, o processo produtivo precisa ser pensado e re-
266
pensado. Muitas vezes a melhor alternativa simplesmente no existe: precisa ser

criada.
O processo de criao, por sua vez, est intimamente relacionado ao treinamento

e a motivao, e estes, no podem estar desvinculados um do outro. Treinar implica
em formar agentes multiplicadores motivados, capazes de ensinar fazendo, e de
buscar alternativas dentro do prprio processo produtivo (com o qual esto
familiarizados), expandindo a cultura da preveno poluio , suas conquistas e
experincias aos demais funcionrios.
A falta de treinamento, aliada carncia de informaes sobre as prticas e as

ferramentas de preveno poluio se apresentam como desafios a serem vencidos
para que o conceito de preveno poluio possa nortear as prticas de gesto
ambiental nas indstrias. Assim sendo, as universidades podem contribuir de forma
decisiva, adequando os currculos dos cursos de engenharia, para que os princpios
de preveno poluio permitam aos futuros profissionais incluir as conseqncias
ambientais nos seus processos de tomada de deciso, assim como o fazem em
relao aos aspectos econmicos. Os centros de pesquisa podem contribuir na
divulgao e propagao de prticas de preveno poluio, atravs do
desenvolvimento de estudos de caso, da avaliao de ferramentas, do
desenvolvimento de tecnologias limpas e do estudo e identificao de indicadores de
desempenho.
A preveno poluio precisa ser difundida como cultura, o que exige a

integrao entre o poder pblico, as universidades e instituies de pesquisa, as
empresas e a sociedade como um todo. preciso integrar para somar esforos, e a
partir da integrao que ser possvel atingirmos o nvel da produo e do consumo
sustentvel. preciso que sejam formados profissionais tecnicamente treinados e
ambientalmente conscientes. preciso que sejam criadas parcerias efetivas entre o
setor produtivo e as universidades. preciso que se desenvolva na sociedade uma
conscincia ambiental intuitiva, sem a necessidade de cobranas por meio de
mecanismos regulatrios, e que esta mesma sociedade passe a atuar de maneira
mais pr-ativa e ambientalmente responsvel, mudando o foco dos 3Rs (reduzir,
reutilizar, reciclar), para os 5Rs: reduzir, reutilizar, reciclar, repensar e recusar. O
cidado ambientalmente consciente e bem informado tem o direito de avaliar seus
hbitos de consumo e de recusar o que julgar inadequado aos seus princpios
ambientais.
267
A avaliao do processo produtivo que foi realizada durante esta pesquisa foi
fundamental para confirmar com dados prticos o que foi levantado na teoria. A
metodologia empregada para a avaliao do processo produtivo mostrou-se
adequada. Mesmo com as limitaes da pesquisa, a avaliao realizada no processo
confirmou que o uso da abordagem sistmica na identificao de oportunidades
permite identificar aspectos que normalmente passam desapercebidos nos mtodos
de avaliao tradicionais, baseados na identificao e soluo dos problemas de
forma pontual. Entretanto, convm salientar que um maior nmero de oportunidades
de preveno poluio teria sido identificado se tivesse havido uma maior discusso
e envolvimento dos funcionrios responsveis por cada operao do processo
produtivo, o que dadas as condies da pesquisa no foi vivel.
conveniente aqui novamente citar Wanzenried, et al. (1999), que relata que a
abordagem sistmica mais adequada quando o processo grande e complexo, e j
passou por uma avaliao prescritiva, e quando a companhia no est interessada em
uma modificao de alto custo, ou seja, quando as oportunidades de preveno
poluio so extremamente sutis. Este relato se ajusta perfeitamente ao que foi
detectado na prtica. A empresa j possua uma srie de estratgias implantadas, a
maioria envolvendo modificaes do processo, com adoo de novas tecnologias,
envolvendo custos relativamente altos. Para que novas oportunidades sejam
identificadas, preciso uma investigao detalhada e criteriosa, envolvendo aspectos
relacionados s rotinas e prticas operacionais e a participao efetiva dos agentes
envolvidos.
Ainda com relao avaliao do processo produtivo, a comparao das prticas

de preveno poluio implantadas na empresa com aquelas sugeridas nos manuais
de preveno poluio consultados, permitiu uma avaliao representativa, porm
superficial da performance ambiental dos processos e operaes analisadas. O uso de
indicadores (que refletissem as entradas e sadas de material por unidade de produto
e de processo) teria permitido uma avaliao mais criteriosa e uma indicao mais
precisa dos problemas que precisam ser avaliados e resolvidos. Cabe lembrar, que
nem sempre um processo considerado limpo e eficiente, pode de fato estar refletindo
estes adjetivos, pois necessrio que se avaliem as matrias-primas e insumos
empregados, bem como o controle e a operao do processo.
Finalizando, esta pesquisa mostra que no h como desvincular a teoria da prtica

quando se busca o entendimento e solues para os problemas ambientais. Dada a
complexidade do tema, para que a teoria v ao encontro da prtica, necessrio
muito esforo concentrado e muita motivao! Neste sentido, espero que este trabalho
268
tenha contribudo como fonte de informao e de inspirao, e que possa nortear

pesquisas futuras complementares a esta.
269
Sugestes de Pesquisas Futuras
A partir dos resultados obtidos neste trabalho, sugere-se os seguintes estudos que
permitiriam uma continuidade das atividades de pesquisa em preveno poluio:
v Analisar os processos de desengraxe, tratamento de superfcies e pintura

individualmente, buscando desenvolver indicadores de desempenho, e
elaborar manuais para divulgao das melhores tecnologias disponveis para
estes processos, com base no conceito de preveno poluio;
v Desenvolver conjuntos de indicadores de produo sustentvel para diferentes

processos e avaliar sua eficcia atravs da aplicao em diferentes processos
de um mesmo setor;
v Levantar na literatura tcnica especializada as alternativas de preveno

poluio para diferentes processos industriais e servios, aliando este
levantamento a trabalhos de campo, de forma a elaborar manuais para
divulgao de prticas de preveno poluio que sejam compatveis com as
reais necessidades das indstrias;
v Desenvolver estudos de viabilidade econmica de diferentes alternativas de

preveno poluio aplicveis a processos e servios especficos;
v Desenvolver estudos de caso para os diversos processos industriais (podendo

tambm considerar a aplicao do conceito de preveno poluio a
servios), utilizando as ferramentas estruturadas apresentadas no Captulo IV;
v Desenvolver trabalhos de divulgao e conscientizao sobre os benefcios

das prticas de preveno poluio em micro, pequenas e mdias empresas;
v Desenvolver estudos de aplicao de prticas de preveno poluio em

micro, pequenas e mdias empresas.
270
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280
ANEXO I
DESCRIO DO PROGRAMA PARCEIROS EM PREVENO POLUIO DA

UNIVERSIDADE DE NEBRASKA LINCOLN, ESTADOS UNIDOS
282
Misso do Programa
De forma a superar o desafio de fornecer assistncia tcnica a pequenas e mdias

empresas e ao mesmo tempo criar oportunidades de aprendizado prtico para
estudantes a nvel de graduao e ps-graduao, a Universidade de Nebraska
Lincoln, nos Estados Unidos criou o programa Partners in Pollution Prevention P3.
Este programa completa, em 2005, dez anos de existncia, e tem como principais
metas:
promover a educao ambiental por meio da experincia educacional intensiva

a estudantes de engenharia e reas afins;
fornecer assistncia tcnica a pequenas e mdias empresas e indstrias em

todo o estado;
disseminar conhecimento e educao ambiental para a comunidade, no que se

refere s prticas de preveno populao e participao efetiva da
comunidade na promoo da melhoria da qualidade ambiental; e,
desenvolver projetos de pesquisa a nvel de ps graduao, que envolvam

problemas complexos.
Durante o programa os estudantes participam de um curso terico intensivo de

duas semanas aps o qual esto aptos a colocar os conhecimentos adquiridos em
prtica. Cada estudante desenvolve, durante nove semanas, um projeto envolvendo
assistncia tcnica especfica em preveno poluio em uma indstria ou empresa.
Para que um programa deste porte tenha sucesso muitos elementos so necessrios,
os quais so descritos a seguir.
Seleo dos estudantes participantes do programa
Podem se candidatar a uma vaga no programa alunos de universidades dos

estados que compem a regio VII da USEPA (Nebraska, Iowa, Kansas e Missouri),
uma vez que o programa financiado em parte pela EPA. Os candidatos precisam
estar regularmente matriculados em um curso regular de engenharia ou reas afins e
ter cumprido os crditos em disciplina de engenharia ambiental, e demonstrar forte
embasamento tcnico e terico. A divulgao do programa para os estudantes das
diversas universidades realizado atravs de palestras proferidas pelos professores
responsveis pelo programa, pelo envio de folders e cartazes s universidades e pela
divulgao informal por parte de estudantes que j participaram do programa para
seus colegas. Existe ainda um website, com informaes sobre o programa:
(http://.ianr.unl.edu/p3).
283
Ao se candidatar, o estudante preenche um formulrio que alm de incluir

informaes sobre a sua qualificao, tambm permite identificar o projeto mais
adequado ao candidato, de acordo com seu perfil, rea de interesse e localizao
geogrfica. Os formulrios so avaliados e os candidatos so entrevistados, de modo
a eleger aqueles que apresentem qualificaes tais como facilidade de comunicao,
iniciativa e que demonstrem comprometimento e tica ambiental. Entre os anos de
1997 e 2001 foram selecionados 69 estudantes de graduao e 5 estudantes de ps
graduao. Estes ltimos atuaram no programa como assistentes nas atividades
desenvolvidas pelos estudantes.
Parceiros
De modo a efetivamente fornecer treinamento em preveno poluio e

disseminar ajuda e assistncia tcnica a uma gama de empresas, foram realizadas
diversas parcerias. Os parceiros podem ser profissionais de rgos e instituies e
participam colaborando nas atividades de treinamento. Como por exemplo, a
Companhia de Energia do Estado de Nebraska que promove uma sesso tcnica no
curso sobre eficincia energtica, ou a USEPA que presta assessoria em questes
tcnicas e fornece material e publicaes, alm de designar pessoal para responder a
dvidas dos estudantes ao longo de seus projetos.
A parceria pode envolver ainda a superviso direta de um ou mais projetos. Neste

caso o estudante desenvolve o projeto conjuntamente com o parceiro, como o caso
de projetos desenvolvidos junto ao Escritrio de Preveno Poluio do
Departamento de Qualidade Ambiental do Estado de Nebraska.
Curriculum e Estrutura do Curso
O grande diferencial do P3 o curso intensivo de duas semanas, onde fornecido

o treinamento em preveno poluio aos estudantes. O curso ministrado na forma
de mdulos por professores da Universidade de Nebraska, do Departamento de
Qualidade Ambiental do Estado e demais parceiros, j citados anteriormente.
O treinamento tem como objetivos fornecer um amplo entendimento do conceito de

preveno poluio e as diversas formas de aplicao; prover os estudantes no
conhecimento de tcnicas necessrias para a realizao dos projetos, como tcnicas
de identificao de oportunidades e de identificao e quantificao de resduos;
desenvolver as habilidades de comunicao, verbal e escrita; treinar os estudantes no
desenvolvimento de pesquisa aplicada, desenvolver habilidades para trabalhos em
grupos, etc. A Tabela I mostra os principais tpicos abordados durante o curso.
284
TABELA I - PRINCIPAIS TPICOS ABORDADOS NO TREINAMENTO.

Hora/aula Tpico
1 Sustentabilidade e benefcios da preveno poluio
2 Desenvolvimento histrico e regulatrio da preveno
poluio/legislao ambiental
1
Como obter respostas a questes regulatrias
1
Exerccios em grupo
4
Tcnicas para o levantamento de resduos
1
Tcnicas de redao do relatrio final
2
2 Abordagens e mtodos de preveno poluio
2 Treinamento em sade e segurana
2 Aspectos econmicos da preveno poluio
1 Eficincia Energtica
1 Avaliao de custos e de ciclo de vida
2 Habilidades de pesquisa aplicadas
2
Fontes de informao sobre preveno poluio
1
Sistemas de Gesto Ambiental, Normas ISO 9000 e 14000
Obteno de informao / interao com fornecedores
Assistncia Tcnica
Aps a concluso do treinamento terico, durante nove semanas os estudantes

desenvolvem seus projetos, em uma empresa, organizao ou indstria, previamente
definida, de acordo com a formao, habilidade e interesse especfico de cada um. Os
projetos podem ser focados em quatro diferentes grupos:
i) agncias pblicas: onde os estudantes atuam como membros da agncia,

recebendo superviso dos funcionrios. Dentre as agncias participantes esto o
Departamento de Qualidade Ambiental do Estado, a Companhia de Energia
Eltrica e o Departamento de Sade, e demais instituies que apresentem
potencial para realizao de atividades de preveno poluio. Os projetos
compreendem pesquisas no sentido de atender perguntas da comunidade,
formular materiais informativos sobre conservao de energia e recursos,
desenvolver manuais de preveno poluio, realizar visitas tcnicas a
prestadores de servios (ex. oficinas mecnicas) e prestar assistncia sobre
minimizao de resduos e substituio de materiais poluentes, coleta seletiva de
materiais, etc.;
285
ii) consultoria para indstrias: neste caso o estudante presta consultoria a um ou

mais cliente ao mesmo tempo, e o trabalho podem envolver o estudo de diversos
processos e operaes especficas de cada cliente. O trabalho desenvolvido
usualmente na Universidade, o contato do estudante com o espao fsico com
cliente espordico, apenas para reconhecimento do problema e coleta de
dados e informaes;
iii) indstrias: neste tipo de assistncia o estudante atua diretamente no site

industrial, as tarefas realizadas so bastante similares quelas realizadas pelos
estudantes que atuam como consultores, exceto pelo fato de estarem alocados
na rea industrial e receberem auxlio dirio e direto dos funcionrios da
indstria; e,
iv) pequenas empresas: cada estudante presta assistncia para quatro a oito
empresas (companhias com at 200 funcionrios). Como exemplos de empresas
esto oficinas mecnicas, lavanderias, cooperativas, estabelecimentos
comerciais diversos, etc. Neste grupo os estudantes tambm desenvolvem
trabalhos de educao ambiental com a comunidade local, sobre preveno
poluio.
Em todos os casos os estudantes trabalham com os clientes pesquisando as

operaes e atividades, com nfase no entendimento do processo, usando
abordagens sistmicas. Cada estudante desenvolve um levantamento dos resduos
gerados nas operaes (ou em parte delas, de acordo com o porte da unidade ou do
interesse do cliente), identifica as melhores e mais recentes tecnologias disponveis e
que podem ser adotadas para prevenir a gerao de resduos, realiza uma avaliao
econmica da proposta de preveno poluio a ser implementada em relao ao
processo corrente, e apresenta o resultado final do projeto ao cliente, na forma de um
relatrio tcnico, conciso e objetivo.
O relatrio consiste basicamente de um sumrio executivo, uma descrio da

unidade de estudo, recomendaes gerais e sugestes de prticas de preveno
poluio pertinentes, e um apndice com informaes e documentos, como listas de
fornecedores de equipamentos e preos, detalhes tcnicos de processos e prticas de
tecnologias limpas, etc. Os relatrios so revisados e avaliados pelos professores
antes que sejam entregues aos clientes. No ltimo dia do programa cada estudante
prepara uma apresentao breve de seu projeto, como forma de avaliao e tambm
de transmitir aos colegas suas experincias.
286
Resultados do Programa
Entre os anos de 1997 e 2001, os programa atendeu a 246 clientes, contemplando

um total de 1600 oportunidades de preveno poluio identificadas atravs dos
projetos desenvolvidos. Novas direes, englobando questes como conservao de
energia, tem sido adotadas nos anos mais recentes do programa. A Tabela II mostra
os resultados obtidos no programa nos anos de 1999 a 2001.
TABELA II REDUO POTENCIAL DE CUSTOS E REDUO DE RESDUOS

1997 1998 1999 2000 2001
Nmero de alunos 17 15 16 14 7
Pequenas empresas1 67 70 33 25 19
Indstrias1 7 3 9 9 4
Oportunidades identificadas 617 538 228 148 65
Reduo de custos potenciais 258 275 676 1680 740

3 2
(10 $/ano)
Quantidade de resduos que 700 3000 6530 9120 2134

deixou de ser enviada a aterros
(103lb/ano) 2
Reduo de resduos perigosos 3500 3500 17000 7540 801

(gal/ano)
Reduo de energia (Kw/h/ano) 2 no no 465.000 970.000 313.800

estimada estimada
1
Nmero de pequenas empresas e indstrias atendidas pelo programa.
2
Reduo de custos, energia e resduos estimada considerando que as oportunidades identificadas pelos estudantes
sejam integralmente implementadas.
Nos anos de 2001 e 2002, os estudantes desenvolveram projetos focados na

assistncia a clientes que j haviam sido atendidos nos anos anteriores, e que
requisitaram novos projetos ou a continuidade ou a reviso de projetos j implantados
pelo programa. Ao avaliar estes projetos, concluiu-se que em mdia, de 35 a 80% das
recomendaes sugeridas pelos estudantes nos anos anteriores haviam sido
implementadas na prtica.
O programa contribuiu ainda para a disseminao de informao na comunidade,

atravs de palestras e workshops proferidos pelos estudantes em instituies e
indstrias, e por meio de artigos e notas publicadas em jornais e outros meios de
divulgao impressa.
287
Alm da disseminao de informao para diversos setores da comunidade e da

prestao de assistncia tcnica, trabalhos de pesquisa a nvel de ps graduao
tiveram seus temas relacionados com estudos de caso desenvolvidos no programa.
Dentre as pesquisas esto o desenvolvimento de ferramentas para a modelagem de
estudos de avaliao de ciclo de vida, modelagem de imprecises aplicada
preveno poluio, e comparao entre diferentes mtodos de identificao de
oportunidades de preveno poluio.

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PREVENO POLUIO INDUSTRIAL: IDENTIFICAO DE

Tese apresentada Escola de Engenharia de

Orientador: Prof. Dr. Valdir Schalch

SANTOS, C. (2005). Preveno Poluio Industrial: Identificao de Oportunidades,

A preveno poluio uma abordagem de gerenciamento ambiental que prioriza a

Palavras-chave: preveno poluio, produo mais limpa, eco-eficincia, gesto

SANTOS, C. (2005). Industrial Pollution Prevention: Opportunities Assessment,

Pollution prevention is an environmental management approach that prioritizes the

Keywords: pollution prevention, cleaner production, eco-efficiency, environmental

Figura 1- Relao entre desenvolvimento e problemas ambientais.......................... 5

Figura 32- Procedimento para a identificao de oportunidades de preveno

Figura 64- Mapa de processo da rea de metalurgia................................................ 216

Tabela 1 - Gerao de Resduos Slidos Industriais no Brasil................................. 31

Quadro 1 - Principais instrumentos legais aplicados s atividades industriais......... 40

LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

ABRELPE Associao Brasileira de Resduos e Limpeza

3. MATERIAIS E MTODOS.................................................................................... 116

1.1. Consideraes Iniciais

Atualmente diversos setores da sociedade tm concentrado seus esforos em

Em decorrncia do modelo de desenvolvimento adotado desde a poca da

As prticas de preveno poluio e produo mais limpa se apresentam como

longo caminho a ser percorrido entre a teoria e a prtica. A internalizao de prticas

1.2. Justificativa e Relevncia da Pesquisa

A adoo de prticas de preveno poluio em um processo produtivo industrial

No Brasil e em muitos pases em desenvolvimento, as prticas de preveno

Neste trabalho, buscou-se estudar e avaliar as sistemticas de preveno

Os resultados da pesquisa fornecem subsdios e embasamento para que trabalhos

1.3. Objetivos da Pesquisa

O objetivo principal desta pesquisa sistematizar a metodologia de identificao

v Levantar e analisar as sistemticas e ferramentas de apoio ao planejamento de

v Identificar alternativas de preveno poluio aplicveis a uma indstria de

v Realizar uma avaliao preliminar do processo produtivo, usando ferramentas

v Identificar os benefcios e as barreiras da implantao de prticas de

2.1. Indstria, Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel

A expanso do capitalismo no perodo ps-guerra trouxe consigo a intensificao dos

Esse modelo de desenvolvimento foi (e continua sendo) baseado no consumo sem

A indstria converte recursos primrios e outros materiais em uma grande diversidade

Desequilbrio dos Poluio Desgaste dos recursos

Figura 1- Relao entre desenvolvimento e problemas ambientais.

O cenrio atual de expanso das atividades industriais e de aumento do consumo de

A responsabilidade dos consumidores na busca pela sustentabilidade amplamente

O mundo industrializado passou a prestar ateno s questes ambientais

Deste encontro resultou a publicao do relatrio conhecido como Limits to Growth

Se a atual linha de desenvolvimento permanecer inalterada nesses cinco

interferncia nos assuntos domsticos ou como uma barreira industrializao da frica,

Na Conferncia foram votados: a) a Declarao das Naes Unidas sobre o Meio

Os Princpios da Declarao de Estocolmo, aqui sumarizados por McCormick 3 (1989

I. Os recursos naturais devem ser protegidos e conservados, a capacidade da

III. Cada pas deve estabelecer seus padres de gerenciamento ambiental e

IV. A poluio no deve exceder a capacidade do meio ambiente em absorv-la. E a

V. Cincia, tecnologia, educao e pesquisa devem ser usadas para promover a

A Conferncia de Estocolmo representa um marco nas discusses sobre meio

econmico nos pases desenvolvidos e o crescimento populacional nos pases

Conforme o exposto por Soares (2003, p.47), as conseqncias e frutos da

Em 1985 a ONU conferiu ao PNUMA a tarefa de enquadrar as questes ambientais

Tambm conhecido como Our Common Future (Nosso Futuro em Comum), o

A humanidade capaz de fazer desenvolvimento sustentvel,

Enquanto o Clube de Roma se apresentou alarmista e pessimista, o Relatrio de

O Relatrio de Brundtland fez a comunidade internacional enxergar a pobreza, o

No perodo de 20 anos que se seguiu realizao da Conferncia de Estocolmo,

A Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento um documento

Estocolmo. Alguns deles so reafirmados, porm com uma nova conotao de