Prefeitura Municipal de Vitria

Estado do Esprito Santo

PLANO DE CONTIGNCIA DO MUNICPIO DE VITRIA PARA SITUAES DE PREVENO,

ALERTA E EMERGNCIA

01- JUSTIFICATIVA

As fortes chuvas com precipitao elevada chegando a 190mm em perodo de 24 horas, mostram a
necessidade de potencializar e dinamizar aes que j so desenvolvidas pela PMV, tanto na parte
preventiva, como emergencial. O Plano de Contingncia recomenda o aperfeioamento e implantao
de outras aes para aumento da capacidade e resposta a situaes crticas, alm de aes
preventivas para minimiz-las.

02 OBJETIVO

Definir estrutura operacional e medidas de preveno, alerta e emergncia para situaes de

calamidade parcial ou total, provocadas por desastres naturais acarretando, deslizamentos de terra,
pedras, alagamentos e acidentes de grandes propores.

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03 COORDENAO

A coordenao geral estar a cargo da Secretaria Municipal de Obras SEMOB nos nveis I e II e
a coordenao executiva do Plano de Contingncia ser exercida pela Defesa Civil - SEMAS /
COMDEC nos nveis I, II e II com apoio de outras Secretarias que disponibilizaro, quando solicitadas,
recursos humanos, equipamentos e materiais necessrios.

04 DIAGNSTICO

As principais causas de contribuio a situaes de calamidade esto situadas nas reas de morro.
A no preservao do solo e de sua cobertura vegetal, ir acarretar:
a) aumento em at 5 vezes do volume de gua que deixa de penetrar no solo e escoa;
b) eroso do solo pelo volume excessivos de gua conforme citado em a
c) sobrecarga e eroso de bases de edificaes colocando-as em situaes de risco ou provocando sua
runa;
d) entupimento das redes de drenagem e galerias pelo volume e excesso de gua contendo terra (a
terra que desce do morro junto com a gua decantada nas redes e galerias pela diminuio da
velocidade de escoamento nas reas planas);
e) As escavaes sem tcnica adequada, modificando o perfil natural do terreno, tambm resultaro em
situaes de risco.

05 ESTRATGIAS

Este plano basear-se- em trs (03) nveis de aes, conforme se seguem:

= NVEL 1 PREVENO

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Condio normal de tempo :
Neste nvel no se espera que algo possa ocorrer. Entretanto, tal possibilidade, apesar de remota,
existe.

PROCEDIMENTOS NA CONDIO NVEL 1

01 - Planto 24 hs (rotineiro) da SEMAS/COMDEC Defesa CIVIL

02 - Campanhas educacionais para a populao colocando-a como ator principal das solues, que
devem ser voltadas para a conservao do solo sem intervenes fsicas, modificando o terreno,
principalmente de sua cobertura vegetal, e a no disposio de lixo que no seja os pontos de coleta da
PMV. No presente caso a SEMAS/COMDEC ficaria a cargo destas providncias, mobilizando tcnicos
de outras secretarias para aes especficas (palestras, cursos, etc.).

03 - Fiscalizao, impedindo novas construes em morro e reas de risco:

A SEMMAM/Sub/SA/DLP/COS dever manter, na medida do possvel, uma equipe para
fiscalizao destas reas repassando, Defesa Civil, denuncias de ocupao irregulares afim de que
providencias possam ser tomadas, imediatamento.
04 - Manuteno do mapeamento das reas de risco.
Ficara a cargo da SEMOB, por intermdio de contrato firmado com o ITUFES (MAPENCO).

05 - Programao para obras de conteno em reas de risco:

A cargo da SEMOB, com participao do GAB/ADM.
06 - Programao para recuperao vegetal de reas degradadas:
A cargo da SEMMAM/Sub/SA/COS.
07 - Programao para obras do Programa de Macrodrenagem.

NVEL 2 ALERTA

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PROGRAMAO NA CONDIO E NVEL 1 PARA NVEL 2

Em caso de acidente em estado de NVEL 1 a ao partir da Defesa Civil. A Defesa Civil ter
conhecimento de mudana de NVEL por estar em constante acompanhamento e monitoramento dos
servios meteorolgicos.

Acionar primeiramente as Administraes Regionais e, por sua vez a SEMOB e a SEMMAM/Sub/SA,

colocando-as em estado de alerta (NVEL 2).

Neste ato as AR`s devero ter uma equipe mnima de pessoal e mquinas, munidos de todo o
equipamento de trabalho e segurana. Nesse perodo chuvoso, com chuvas de mdia ou forte
intensidade ou ainda com previso de tempo para as chuvas, os Regionais devero percorrer os locais
de riscos (morros), verificar galerias e estaes de bombeamento.

A empresa que cuida da limpeza de galerias tambm ficar em estado de alerta.

Dever tambm ser acionada a SEMMAM/Sub/DLP/COS para que montem uma equipe similar da
SEMOB.

A Defesa Civil dever continuar verificando as condies meteorolgicas.

Verificando-se que no h mais perigo de acidente voltaremos ao NVEL 1.

NOTA:

Considera-se uma chuva de intensidade mdia quando atinge uma precipitao em torno de 20 mm/h.

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= NVEL 3 EMERGNCIA

PROGRAMAO NA CONDIODE NVEL 1 PARA NVEL 3

01 Neste perodo, com chuvas de forte intensidade, as ADM Regionais devero percorrer os locais de
risco (morros), verificar galerias e estaes de bombeamento, para que se constate quais os problemas
que esto ocorrendo.
02 A SEMOB com sua equipe de engenheiros tambm montar um planto de 24horas por dia, com
pessoal, caminhonetes, caminhes basculantes, tratores e ps mecnicas, sendo o centro de comando
do planto. As Regionais tambm ficaro ao planto central.

03 As Adm. Regionais e a SEMMAM/Sub/DLP disponibilizar caminhes basculantes, mquinas

(tratores e ps mecnicas).

04 A Empresa que cuida da limpeza das galerias ser acionada.

05 O telefone de 03 (trs) dgitos 199 est disponibilizado para a populao 24 Horas.

06 A Defesa Civil estar recebendo os telefonemas das ocorrncias e coordenando as aes de

mobilizao das equipes e interagindo com essas equipes, passando-os ao planto central, que por sua
vez tomar as providncias, ou se for o caso encaminhar s Regionais.

PROGRAMAO NA CONDIO DE NVEL 03 PARA NVEL 01 OU NVEL 02

Este controle ser administrado pela Defesa Civil e dar conhecimento SEMOB e as demais
Secretarias envolvidas nesse Plano de Contingncia dos nveis de alerta.

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A Defesa Civil contar com uma sala de rdio para se comunicar com os chefes de planto e dar as
instrues necessrias, coordenando atravs de inspees com seu pessoal nos locais crticos e que
demandam atendimento.

06 ATRIBUIES DOS ORGOS MUNICIPAIS NO PLANO DE CONTINGNCIA

No anexo so definidas as atribuies de cada Secretaria no Plano de Contingncia.

No mbito da SEMOB dever ser acionado em situaes de NVEL 2 e NVEL 3 o Secretario de

Obras e a Coordenadoria Geral de Obras nos telefones:
9979-3631 SUB; 3382-6602/3382-6603 Coordenadoria e 3382-6625/3382-6626/3382-6627.

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 Plano de Contingncia da PMV para situaes de preveno, alerta e emergncia
ANEXO ATRIBUIES DAS SECRETARIAS MUNICIPAIS NO PLANO DE CONTIGNCIA

Secretarias NVEL 1 - PREVENO NVEL 2 - ALERTA NVEL 3 EMERGNCIA

*Ampliao dos NUDECS, *Estado de prontido com *Coordenao geral das

envolvimento da comunidade, equipe mnima disponvel. aes.
cadastro scio econmico *Vistoria de locais que
SEMAS/ da populao da rea de requeiram tal atitude *Garantir suprimento de
risco, listagem e treinamento alimentao, gua potvel,
COMDEC/ de voluntrios, mapeamento roupas, colches etc.
DAS/ dos estabelecimentos pblicos
para alojamento e socorro, *Recepo de donativos.
NDFC/ acompanhado do Plano de
Defesa Civil, coordenao das *Cadastramento social de
aes preventivas e toda populao desabrigada
emergenciais. e do pessoal possivelmente
atingido.
*Elaborar programa, junto
Secretaria de Comunicao e Providncias decorrentes
com apoio da Secretaria de do cadastro.
Governo, para esclarecimento
da populao, e induzi-la a Requisio ou aluguel de
participar ativamente como veculos para atender
parte integrante da soluo demanda de vistorias e
dos problemas que sero atendimento populao
eliminados ou minimizados sinistrada.

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 com aes e conhecimento do
que leva a situaes de risco
e calamidade.

*Aquisio de um rdio
comunicao mvel com
cobertura para toda rea do
Municpio.

Campanha de vacinao. *Acionar a equipe de

Pronturio da populao da emergncia.
rea de risco.
SEMUS Formar e treinar equipe de *Providenciar medicamentos
emergncia (mdicos, vacinas, ambulncias etc.
enfermeiros, psicolgicos,
etc.) *Disponibilizar caminhonetes
e ambulncia quando
solicitado

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 Levantamento das reas Estado de prontido com Colaborar na formao de
SEMOB de risco. equipe minima disponvel. equipes de engenheiros,
Vistoria de locais que operadores,
Conteno de encostas. requeiram tal atitude. encarregados,
motoristas(pessoal
Muros de arrimo. tcnico) para atendimento
permanente, no local da
Escoramento de pedras. ocorrncia.
Providenciar maquinas e
Abertura de sarjetas equipamentos, atrves de
contratos de emergncia
comprovada
Nos termos das atribuies da * Nos termos das atribuies
SEDEC, manter o pessoal da SEDEC, manter o pessoal
SEDEC operacional na fiscalizao operacional no levantamento
permanente e rigorosa junto da situao fiscal do
as Empresas de agente(Empresa) causador
comercializao e transporte do desastre para fins de
de produtos perigosos e aplicaes de sanes
imveis com cercas penais.
eletrificadas nos termos da lei
vigente no Municpio
informando, Comdec e as
demais Secretarias envolvidas
neste Plano de Contingncias
as irregularidade encontradas
para efeito de avaliao dos

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 risco e segurana para a
populao transeunte e
residente no Municpio.
Limpeza e conservao de Estado de prontido com Garantir a limpeza de
SEMMAM/ bueiros, caixas de equipe mnima disponivel alojamentos levando todo
inspeo, sarjetas, valas, material e equipamentos
Sub/AS redes fluviais. necessrio, tais como:
Levantamento das reas vassoura, sabo, produtos
SEMMAM/ de concentrao de lixo. de limpeza, etc.
DLP Recolhimento de lixo e Providenciar carro pipa
entulhos. Manter equipes
SEMMAM/ Interligar rdios de permanentes no local do
COS comunicao com a desastre.
COMDEC. Designar tcnicos para
SEMMAM/ Destacar tcnicos para compor o quadro
TDR palestras junto com a emergencial da Defesa
Defesa Civil. civil.
Conservao de vegetao Garantir a fiscalizao das
natural. rea s de interesse
Programa de plantio de ambiental e de risco.
rvores e vegetao Impedindo novas
apropriada para a rea de ocupaes.
risco.
Demarcao da rea de
interesse ambiental.

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 SEME Conscientizao e Ceder o estabelecimento
treinamento dos alunos de ensino prximo ao
com relao importncia local da emergncia.
da solidariedade na Designar cozinheiras e
situao de emergncia. merendeiras para trabalho
Palestras nas escolas permanente nos
sobre noes bsicas de alojamentos
defesa Civil para alunos e preferencialmente, com
comunidade em geral. experincia, ficando
Solicitar apoio da Defesa reponsveis pela
civil para divulgao do preparao das refeies
projeto A Defesa Civil nas e limpeza da
Escolas. copa/cozinha.
Distribuio de material de
divulgao
GAB/COM Elaborar junto com a Divulgao a imprensa de
SEMMAM/SUB/SA, notas esclarecedoras
SEMAS e SEMOB notas a populao. Trabalhar
imprensa afim de alertar a junto a SEMAS/COMDEC,
populao. SEMOB e
SEMMAM/Sub/SA
SEMAD Conhecer as reas de risco Disponibilizar mquinas e
para listagem de equipamentos
equipamentos e mquinas. necessrios;
Designar motoristas,
operadores e pessoal de

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 apoio, para trabalho de
carga, descarga e
segurana.
SEMCID Desenvolver projetos que Resgatar a cidadania do
permitam maior municipe atravs do
conscientizao dos fornecimento de
muncipes. documentos.
SEMFA Liberar recursos para o Avaliar, acompanhar e
Plano de Contingncia do registar as perdas
Municpio de Vitria para ocasionais.
situaes de Preveno, Liberar, com prioridade,
Alerta e Emergncia. recursos que possam
Obteno de recurso junto atender as necessidades
ao Ministrio da Integrao emergncias da
Nacional/SEDEC - Braslia SEMAS/COMDEC ,
SEMOB e
SEMMAM/Sub/SA.
Adm. Nos termos das atribuies Estado de prontido com Disponibilizar maquinas e
Regional: das Adm. Regionais, manter o equipe mnima disponvel. equipamentos
I, II, III, IV, pessoal operacional no Vistoria de locais que necessrios.
V, VI e VII levantamento e requeiram tal atitude Designar pessoal de
encaminhamento das apoio, operadores e
situaes de risco geolgico motoristas.
ou social a SEMAS/COMDEC,
SEMAS/NDFC, SEMOB,
SEHAB, SEMMAM/Sub/SA E
Projeto Terra.

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 *Implementar polticas Estado de prontido com Cadastramento social de
pblicas de assentamento ou equipe mnima disponvel. toda a populao
SEHAB reassentamento da populao Levantamento de recursos desabrigada e do pessoal
carente localizada em reas e meios para aplicao possivelmente atingido.
de risco. em casos de emergncias Utilizao de recursos e
meios para aplicao em
casos de existncias de
desabrigados.
Apoio as aes da Defesa
Civil. (C0MDEC).
Estado de prontido com
SETRAN equipe mnima disponvel
Designar agentes para
compor o quadro
emergncial da Defesa
Civil.
Garantir a fiscalizao do
transito em rea
sinistrada.

Vitria 21 de Janeiro de 2004

Julio David Archanjo

Coordenador Municipal de Defesa Civil

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