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DIRECTIVA N 013-2017-OSCE/CD

CERTIFICACIN POR NIVELES DE LOS PROFESIONALES Y TCNICOS QUE


LABOREN EN LOS RGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES DE LAS
ENTIDADES PBLICAS

I. FINALIDAD

Implementar la certificacin por niveles de los profesionales y tcnicos que


laboren en los rganos encargados de las contrataciones, que contribuya a
garantizar una gestin eficiente y competente de las contrataciones por parte de
las Entidades.

II. OBJETO

Establecer los lineamientos para la certificacin por niveles de profesionales y


tcnicos que laboren en los rganos encargados de las contrataciones de las
Entidades que, en razn de sus funciones, intervienen directamente en alguna de
las fases de la contratacin pblica.

III. MBITO DE APLICACIN

La presente directiva es de aplicacin obligatoria para las Entidades que se


encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del
Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, as como
para los profesionales y tcnicos que laboren en los rganos encargados de las
contrataciones que intervienen directamente en alguna de las fases de la
contratacin pblica, cualquiera sea el vnculo laboral o contractual que
mantienen con la respectiva Entidad.

IV. BASE LEGAL

Ley de Contrataciones del Estado.


Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE).
Ley del Procedimiento Administrativo General.

V. REFERENCIAS

En la presente directiva se utilizarn las siguientes referencias:

Ley: Ley de Contrataciones del Estado.


Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

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OEC: rgano Encargado de las Contrataciones.
OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
SICAN: Sistema Informtico de Certificacin de acuerdo a Niveles

VI. DEFINICIONES

Certificacin por niveles: Proceso a travs del cual se corrobora, mediante una
evaluacin, las competencias del profesional o tcnico que labore en el OEC, de
acuerdo a niveles de formacin , as como la verificacin del cumplimiento de
los requisitos por nivel.
Sistema Informtico de Certificacin de Acuerdo a Niveles - SICAN: Soporte
informtico que permite registrar, procesar y almacenar informacin de la
certificacin por niveles. Dicho sistema es accesible a travs del portal web del
OSCE.

VII. DISPOSICIONES GENERALES

7.1 Los servidores del OEC que, en razn de sus funciones intervienen
directamente en alguna de las fases de la contratacin, deben ser
profesionales o tcnicos certificados de acuerdo a los niveles y perfiles
establecidos por el OSCE en la presente Directiva, siendo responsabilidad del
Jefe de Administracin, o quien haga sus veces, verificar el cumplimiento de
esta obligacin. Las fases de la contratacin contemplan las siguientes
actividades:

a. Fase de planificacin y actos preparatorios. Incluye apoyo tcnico al rea


usuaria para la elaboracin de sus requerimientos, elaboracin de cuadro
consolidado de necesidades, elaboracin del Plan Anual de
Contrataciones, as como su modificacin, el estudio de mercado, gestin
del expediente de contratacin, conformacin del comit de seleccin y
documentacin del procedimiento.
b. Fase de seleccin. Incluye los procedimientos de seleccin y mtodos de
contratacin, mecanismos de solucin de controversias durante el
procedimiento de seleccin y perfeccionamiento del contrato.
c. Fase de ejecucin contractual. Incluye la gestin administrativa del
contrato y los mecanismos de solucin de controversias derivadas de la
ejecucin contractual.

7.2 La certificacin por niveles busca clasificar a los profesionales y tcnicos en


funcin a su experiencia y conocimientos a fin de identificar sus necesidades
especficas de capacitacin que permita profesionalizar la contratacin
pblica. En esa medida, la obtencin de un nivel determinado no conlleva
limitacin alguna para intervenir directamente en alguna de las fases de la
contratacin, sin perjuicio de la obligacin de encontrarse certificado.

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La ejecucin de los procesos de contratacin por parte del personal no
certificado no constituye causal de nulidad, suspensin, cancelacin o cualquier
tipo de paralizacin del proceso de contratacin, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa que corresponda.

VIII. DISPOSICIONES ESPECFICAS

Sobre la certificacin de profesionales y tcnicos

8.1 La certificacin de profesionales y tcnicos se sujeta a los siguientes niveles:

1 2 3
Niveles Bsico Intermedio Avanzado

Egresado de educacin Egresado de educacin superior Ttulo profesional tcnico o


Perfiles superior tcnica o tcnica o universitaria Bachiller universitario
universitaria
Aprobacin de examen, con Aprobacin de examen, con Aprobacin de examen, con
un mnimo de 3 respuestas un mnimo de 7 respuestas un mnimo de 9 respuestas
correctas sobre 5 correctas sobre 10 preguntas, correctas sobre 12 preguntas,
preguntas, por cada por cada competencia por cada competencia
competencia establecida establecida por el OSCE. establecida por el OSCE.
Requisitos por el OSCE. 3 aos de experiencia en 4 aos de experiencia en
general. general.
1 ao de experiencia en 2 aos de experiencia en
contrataciones pblicas o contrataciones pblicas.
logstica privada.

La experiencia exigida se puede acreditar con cualquiera de los siguientes


documentos:

a) Resolucin de nombramiento en el cargo o puesto de la Entidad y


resolucin de cese, en caso no contine en el ejercicio del cargo o puesto.
b) Contrato y su respectiva conformidad.
c) Constancia o certificado de trabajo emitido por el rea de recursos
humanos o la que haga sus veces o funcionario competente.
d) Conformidad del servicio o constancia de prestacin emitida por el
rgano encargado de las contrataciones o funcionario autorizado de la
Entidad.
e) Cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la
experiencia.

Dichos documentos deben consignar: i) nombres y apellidos completos del


profesional o tcnico, ii) el cargo, puesto o funcin, iii) fecha de inicio y fin o
plazo1, iv) nombre y datos (direccin, telfonos, correo electrnico, pgina
web, etc.) de la entidad, empresa u organizacin, v) nombres y apellidos,

1 Este requisito no resulta aplicable cuando se presente Resolucin de nombramiento. En caso contine en ejercicio del cargo, a fin
de acreditar el tiempo de experiencia, se debe adjuntar un documento emitido por el rea de recursos humanos o la que haga sus
veces.

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cargo y firma del que suscribe el documento y vi) fecha de emisin del
documento.

Para el cmputo de la experiencia no se consideran las prcticas pre


profesionales.

8.2 El profesional o tcnico podr postular a cualquier nivel de certificacin.


Asimismo, una vez certificado podr postular al nivel inmediato superior
desde el da siguiente de obtenida su certificacin, siempre que cumpla con
los requisitos establecidos para el nivel respectivo.

8.3 El profesional o tcnico certificado tiene la obligacin de acreditar la


actualizacin de sus competencias en materia de contrataciones del Estado.
Para tal efecto, cada ao deber cumplir con aprobar el examen con el
mnimo de respuestas detalladas en el numeral 8.1.

El profesional o tcnico certificado podr acreditar el requisito de


actualizacin de competencias dentro de los ciento veinte (120) das
calendario anteriores del vencimiento del periodo de un ao antes
mencionado. Vencido dicho plazo, perder automticamente su condicin de
profesional o tcnico certificado, sin perjuicio de poder iniciar otra vez la
certificacin en el nivel en que se encontraba. Para este propsito, el OSCE
establecer el cronograma de rendicin de exmenes de certificacin dentro
de los 120 das calendario previos al vencimiento de la respectiva
certificacin.

Sobre el proceso de certificacin

8.4 El proceso de certificacin es individual y se realiza a travs del SICAN,


conforme a los lineamientos establecidos en los documentos de orientacin,
bajo el principio de presuncin de veracidad. El examen de certificacin
tendr un costo determinado por el OSCE, el cual ser difundido a travs del
Portal Institucional.

Toda informacin y documentacin presentada en el marco del proceso de


certificacin tiene carcter de declaracin jurada y puede ser sometida a un
procedimiento de fiscalizacin posterior, segn lo establecido en el artculo
33 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. En caso
de comprobar fraude o falsedad en la declaracin, informacin o en la
documentacin presentada por el administrado, se proceder a declarar la
nulidad de la certificacin conforme a lo dispuesto en el TUO de la Ley N
27444 y dems normativa aplicable.

8.5 El profesional o tcnico es responsable de mantener una adecuada conexin


a Internet para interactuar con el SICAN, as como de verificar que las cuentas
de correo electrnico consignadas en dicho Sistema estn habilitadas y

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gestionar que las notificaciones electrnicas enviadas por el OSCE, no sean
consideradas correo electrnico no deseado.

8.6 El proceso de certificacin contempla diversas etapas tales como la obtencin


de usuario y clave de acceso, el llenado de datos generales, la postulacin a
un nivel en calidad de declaracin jurada, el pago, el examen de certificacin,
el registro y acreditacin de documentos sustentatorios, entre otras. Estas
etapas se desarrollan en los plazos y conforme a las instrucciones detalladas
en los documentos de orientacin publicados en el Portal Institucional del
OSCE.

8.7 El examen se realiza de manera presencial en las sedes y de acuerdo al


cronograma que el OSCE determine, el cual ser publicado en la seccin
correspondiente a Certificacin en el Portal Institucional del OSCE. La
aplicacin del examen de certificacin estar a cargo de la Subdireccin de
Desarrollo de Capacidades en Contrataciones del Estado con el apoyo de las
Oficinas Desconcentradas del OSCE.

El examen se basar en los contenidos que publique el OSCE en su portal


institucional.

8.8 El postulante que obtenga un resultado desaprobatorio en la evaluacin,


deber iniciar nuevamente el proceso de certificacin, pudiendo hacerlo a
partir del da calendario siguiente de la recepcin de sus resultados,
respetando los plazos establecidos para cada una de las etapas del proceso y
debiendo realizar el pago correspondiente para la rendicin del examen.

8.9 El profesional o tcnico tendr un plazo de cinco (5) das calendarios,


contados a partir del da siguiente de haber superado el examen respectivo,
para adjuntar los documentos digitales sustentatorios en el SICAN, segn lo
establecido en los documentos de orientacin.

En caso se presenten documentos en idiomas diferentes a los idiomas


oficiales del Per, se deber presentar la traduccin simple del documento,
con la indicacin y suscripcin de quien oficie de traductor debidamente
identificado.

La Subdireccin de Desarrollo de Capacidades en Contrataciones del Estado


verificar la presentacin completa de los documentos, as como su
concordancia con la informacin consignada en la ficha de datos y el
cumplimiento de los requisitos de acuerdo a cada nivel. De encontrarse
alguna observacin, el profesional o tcnico tendr un plazo de tres (05) das
hbiles para su subsanacin contados a partir del da siguiente de notificada
la observacin va correo electrnico. De no subsanarse las observaciones o
no completarse toda la informacin requerida, se dar por concluido el
proceso, debiendo el postulante iniciarlo nuevamente, en caso lo requiera.

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Subsanadas las observaciones o de no encontrarse alguna, el postulante ser
certificado en el nivel al cual postula, remitindose el certificado respectivo a
su correo electrnico. El certificado se emitir de manera digital.

8.10 El OSCE administra la base de datos de Profesionales y Tcnicos Certificados


por OSCE, la cual podr ser consultada a travs del Portal Institucional.

IX. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

9.1. Los profesionales o tcnicos que, a la fecha de entrada en vigencia de la


presente Directiva, hayan iniciado un proceso de certificacin en el marco de
la Directiva N 021-2012-OSCE/CD o Directiva N 003-2017-OSCE/CD,
culminarn el mismo con base a dicha norma.

9.2. Los usuarios que hayan iniciado la certificacin de manera previa a la presente
Directiva, sin haber culminado con el proceso, tendrn un plazo de tres (3)
meses para su culminacin. Vencido dicho plazo, sus registros sern
cancelados, sin perjuicio de poder iniciar nuevamente el proceso, conforme a
lo indicado en la presente Directiva.

X. DISPOSICIONES FINALES

10.1. La presente Directiva entrar en vigencia el 4 de septiembre de 2017.

10.2. A partir de la vigencia de la presente directiva, djese sin efecto la Directiva


N 003-2017-OSCE/CD.

Jess Mara, julio de 2017

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