INCERTIDUMBRES*
Parece un lugar comn que en diferentes escenarios surja como panacea que
dirime toda discusin el hecho de reconocer que somos diversos y adems
diferentes y, en consecuencia, esa diversidad y la diferencia que la constituye son
la condicin natural de la estructura social. Por otro lado, la existencia de la
diferencia implica necesariamente la relacin entre las culturas presentndose de
esta manera la interculturalidad como la segunda gran naturalizacin.
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El reconocimiento para qu?2
Por su parte el artculo 68 define que Los integrantes de los grupos tnicos
tendrn derecho a una formacin que respete y desarrolle su identidad cultural. y
se reafirma en el decreto 804 de 1995 que reglamenta la atencin educativa de los
grupos tnicos desplegndose en todo el reconocimiento a las culturas propias y
las posibilidades de desarrollo educativo acorde a sus particularidades tnicas, no
obstante el sistema educativo a su vez establece un sistema de evaluacin que
no toma en consideracin las particularidades regionales y tnicas, tamaa
2
Con respecto a la legislacin afrocolombiana especialmente referente a la Ley 70 este autor se pregunta
qu incidencia ha tenido en la transformacin concreta de la calidad de vida de las familias y personas
afrocolombianas? (Arboleda 2007: 217)
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contradiccin entre el deber ser de una sociedad intercultural y la realidad del
sistema educativo actual. (Albn 2007: 17).
La ley 115 en su artculo 5 que precisa los fines de la educacin, determina que
sta tiene como fundamento El estudio y la comprensin crtica de la cultura
nacional, y de la diversidad tnica y cultural del pas, como fundamento de la
unidad nacional y de su identidad., planteamiento que restringe de manera clara a
una diversidad que se erige como condicin de logro de la unidad nacional, es
decir, que la narrativa de la unidad, en este sentido, revienta la pretensin de la
diversidad reconocida por la misma ley dejando entrever su tinte decimonnico y
eurocentrsta3 del Estado-nacin en el cual la unidad no es otra cosa que la
borradura de la diversidad que reconoce.
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Entiendo por eurocentrismo como el carcter universal de la experiencia histrica europea, las formas
del conocimiento desarrolladas para la comprensin de esa sociedad se convierten en la nicas formas vlidas,
objetivas, universales del conocimiento (Lander 2005: 15). Adems precisa que una construccin
eurocntrica piensa y organiza a la totalidad del tiempo y del espacio, a toda la humanidad, a partir de su
propia experiencia, colocando su especificidad histrico-cultural como patrn de referencia superior y
universal. (Lander 2005: 15)
3
Estas polticas de reconocimiento de la diversidad no han sido propiamente
iniciativa del Estado, sino producto y consecuencia de la movilizacin y exigencia
de las comunidades que han visto vulnerados sus derechos culturales y que
reivindican su condicin tnica y socio-cultural demandando igualdad de derechos
desde la particulturalidad tnico-cultural y territorial. Al decir del filsofo Santiago
Castro-Gmez
Por otro lado, este autor considera que el Estado-nacin opera como una
maquinaria generadora de otredades que deben ser disciplinadas (Castro-
Gmez 2005: 161), disciplinamiento que pasa por el reconocimiento de la
diversidad cultural para su control en tanto que en el nuevo orden mundial al
capitalismo postfordista le es funcional que la diversidad y la diferencia cultural
afloren como el meta-relato que anuncia que todos cabemos en un plantea en
donde evidentemente no todos vivimos en las mismas condiciones. Frente a este
panorama, Castro-Gmez asegura quela actual reorganizacin global de la
economa capitalista se sustenta sobre la produccin de las diferencias y que, por
tanto, la afirmacin celebratoria de stas, lejos de subvertir al sistema, podra estar
contribuyendo a consolidarlo. (Castro-Gmez 2005: 153). Se plantea aqu una
tensin entre la lgica racional del Estado4 y la dinmica socio-cultural de las
comunidades que en ms de una ocasin caminan por senderos diferentes, as las
cosas, podemos parafrasear a Jorge Elicer Gaitn planteando que hay dos
pases diferentes: uno es el de la legislacin cultural y el otro el de la vida
cotidiana de las comunidades.
Lo anterior nos permite inferir que existe una discursividad fuerte con respecto a la
diversidad/diferencia y unas prcticas cotidianas con las cuales esa diversidad se
convierte en un problema. Para nuestro caso, como Argumenta Carlos Vladimir
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Anbal Quijano observa que Actualmente se puede distinguir cuatro trayectorias histricas y lneas
ideolgicas acerca del problema del Estado-nacin: 1. Un limitado pero real proceso de
descolonizacin/democratizacin a travs de revoluciones radicales2. Un limitado pero real proceso de
homogeneizacin colonial (racial)3. Un siempre frustrado intento de homogeneizacin cultural a travs del
genocidio cultural de los indios, negros y mestizos4. La imposicin de una ideologa de democracia
racial que enmascara la verdadera discriminacin y la dominacin colonial de los negros. (Quijano 2005:
256)
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Zambrano (2004) tenemos una Constitucin incluyente con un proyecto
hegemnico excluyente que problematiza lo dispuesto por la ley y lo que se
tramita en la realidad atravesada por las desigualdades de todo tipo, la
discriminacin, las prcticas racializntes y las jerarquas que producen las
relaciones desiguales de poder, basadas en la concepcin de un Estado-nacin
mestizo que se posiciona como el nico referente y horizonte de sociedad, en el
cual lo oficial se coloca por encima de toda consideracin dando como resultado la
construccin de la nocin de unidad nacional y propiciando el silenciamiento de
otras experiencias. Aqu se presenta otro entrampamiento del reconocimiento de
la diversidad y la diferencia cultural en una nacin que se precia de ser
nicamente mestiza.
El otro inventado fue naturalizado a tal punto que su condicin se fue perpetuando
con el paso del tiempo en la colonia pero tambien en la constitucin del Estado-
nacin construido mediante la narrativa del mestizaje como borradura de las
diferencias. El ejercicio del poder ha tenido esa doble connotacin: 1) por un lado
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etniz la otredad reconociendo su presencia y 2) a su vez esa etnizacin se
constituy en un factor de negacin, discriminacin y racializacin. Es por eso que
Castro-Gomz plantea que Al hablar de invencin no nos referimos solamente al
modo en que un cierto grupo de personas se representa mentalmente a otras, sino
que apuntamos, ms bien, hacia los dispositivos de saber/poder a partir de los
cuales esas representaciones son construidas. (Castro-Gmez 2005: 156)
5
Claudia Mosquera Rosero-Labb plantea que el racismo tiene como funcin impedir el reparto
igualitario de oportunidades y privilegios valindose de cualquier explicacin esencialista, por medio de
cualquier discurso biolgico, cultural, ontolgico, cognitivo o histrico sobre otro (Mosquera 2007: 235)
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tnicas al proyecto hegemnico de nacin unitaria y de sociedad jerarquizada y
excluyente. Esta tensin hace que el reconocimiento este mediado por espacios
de legitimacin de quienes se abrogan el derecho de determinar y definir las
condiciones de existencia en el contexto de la nacin. El filsofo peruano Fidel
Tubino argumenta que
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pugnan por ocupar un lugar de visibilidad y dignidad en la sociedad. Estas
ecuaciones forman un escenario de disputas que en trminos concretos se reflejan
en la educacin colombiana: un sistema educativo universalizante y
homogenizador que se auto-legitima y unas propuestas de educacin propia del
movimiento indgena y de etnoeducacin afrocolombiana que se plantean desde
lgicas otras de formulacin dentro de sus planes de vida. Entre la
institucionalidad afincada en el poder y las propuestas comunitarias y tnico-
culturales arraigadas en la realidad concreta, el punto de tensin alcanza niveles
de significativa valoracin.
En medio de este panorama, cuando se observan las cifras que dan cuenta de la
realidad nacional estas muestran que a 17 aos de la promulgacin de este pas
como pluritnico y multicultural, lo estructural no se ha modificado y por el
contrario las desigualdades -especialmente en los grupos tnicos como los
afrocolombianos en particular-, se han incrementado dramticamente, esto hace
afirmar a Santiago Arboleda que
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Para este investigador Las cifras muestran que del total de la poblacin que no tiene acceso a la energa
23% vive en el pacfico y 17% en la costa atlntica; el 28% de la regin atlntica y el 17% de la regin
pacfica no poseen servicio de acueducto. Los afrocolombianos en conjunto con los indgenas tienen la ms
baja cobertura de servicios pblicos urbanos. En cuanto al acceso a un rgimen de salud en el rea rural la tasa
llega a 34% comparada por ejemplo con la de los indgenas que est por encima de 55%. La mortalidad
infantil en el Pacfico es alarmante, cuatro veces el promedio nacional de 117 de cada 1000 nios nacidos
vivos. En esta regin, la pobreza se concentra de forma dramtica, al juzgar por el acceso al sistema de salud:
solo el 14% de la poblacin presenta afiliacin. (Arboleda 2007: 217 - 218)
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Para Albn la multiculturalidad se ha convertido en una gran narrativa que presenta diversas aristas y
matices, desde aquellas que conciben lo multi como el reconocimiento naturalizado de la diversidad como un
hecho social dado, hasta un tipo de multiculturalidad radical que aboga por la negociacin cultural de la
diferencia. El multiculturalismo aparece como aquellas polticas que regulan y garantizan el desarrollo de la
multiculturalidad. En ambos casos (naturalizacin y radicalidad) parece que asistimos a una funcionalizacin
de la multiculturalidad en favor del nico patrn de existencia (Lander 2000) posible en el mundo
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multiculturalismo como poltica de la diferencia, en las condiciones actuales de
nuestra sociedad, le confieren sentido al interrogante con que se inici este
apartado: El reconocimiento para qu?
la interculturalidad an no existe.9
moderno/colonial capitalista occidental: el neoliberalismo en donde los grupos tnicos continan siendo
excluidos, racializados y marginalizados. (Albn 2007: 2)
9
Sostiene esta autora que sin negar que existan relaciones interculturales en el mbito personal, podemos
decir que en el mbito de la sociedad, incluyendo todas sus instituciones, la interculturalidad an no existe.
(Walsh 2008: 22)
9
intercultural corre el riego de creer que el estado de cosas actual es el que nos
corresponde vivir y que la armona cultural se construye en la medida que
evitemos al otro para que no haya conflictos. Nada ms paralizante y sospechoso.
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cotidiana; posibilite el desarrollo de formas de autoridad no estructuradas en el
terror, la intimidacin y la violencia; luche contra todas las formas de racializacin,
discriminacin, estigmatizacin, exclusin y marginalizacin; re-funde10 el Estado
para que este no sea solamente pluritnico, multicultural y uni-nacional, sino
tambin plurinacional, es decir, en donde todos quepan pero con capacidad
deliberativa y con incidencia real en la toma de decisiones que afecten al conjunto
de la sociedad; haga posible el desarrollo de la autonoma cultural, territorial,
educativa y organizacional; agencie los procesos de reparaciones histricas de los
afrocolombianos y supere definitivamente las inequidades estructurales que
niegan la existencia y construyen desesperanza.
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que permita una planeacin fundamentada en las realidades y no en los
supuestos, que en palabras de Tubino significa optar por la creacin de culturas
polticas arraigadas en las culturas de base, optar por la vigencia de ciudadanas
diferenciadas culturalmente reunidas en torno a una cultura poltica comn. En una
palabra, optar por la justicia distributiva y la justicia C u l t u r a l. (Tubino s. f.:
187)
Esta tica, debe asumir el reto de restituir el lugar de los pueblos excluidos y
minorizados por la racionalidad occidentaliznte, desmontando el sistemtico
olvido y silenciamiento de historias y trayectorias como estrategia de poder y
haciendo posible que otras voces venidas desde los pasados remotos y
perpetuadas en el tiempo- puedan ser escuchadas desde sus saberes y
cosmovisiones, sus formas de relacionamiento con la naturaleza, los sistemas
alimentarios y de conservacin de la salud, sus pedagogas para hacer
comprensible el mundo y los modos de organizarse para mantener la existencia y
re-existir pese a todas las contingencias adversas.
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Stuart Hall plantea que Existe una no necesaria correspondencia entre las condiciones de una relacin
social o prctica y las diferentes formas como puede ser representada (Citado en Restrepo 2004: 39)
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que debe conducir a nuestra sociedad no solamente a reconocer que esas
sabiduras existen, sino, que sean estudiadas, interpretadas y puestas en
circulacin como parte de la riqueza de nuestros pueblos y no solamente
observadas con la retina folkloriznte de las manifestaciones culturales de un
grupo especfico.
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Espacio 1: etnoeducacin afrocolombiana
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fortalecer las identidades en todos los lugares en donde exista presencia de
afrocolombianos, tanto rural como urbana.
Lo que significa que esta ctedra no fue creada para los pueblos afrocolombianos,
sino, para toda la sociedad. Como ya se seal muchas son las dificultades que
ha tenido para su implementacin, entre otras tienen que ver con que la
expedicin de la norma no garantiza su cumplimiento per se por las diferentes
resistencias que surgen al concebirse la ctedra como exclusiva para los
afrocolombianos; se cuestiona el hecho que produce un racismo a la inversa; las
instituciones educativas no tienen recursos suficientes para el desarrollo de la
misma; en general al desconocimiento existente de la ctedra; la descentralizacin
estatal deja la implementacin al garete de las autoridades departamentales y no
existe una ingerencia fuerte del Ministerio de Educacin quedando confinada a la
demanda que las poblaciones hagan de ella. No obstante estas dificultades, la
experiencias dan cuenta de un proceso que poco a poco va erosionando las
estructuras de representacin que de lo afrocolombiano se tiene.
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para comprender que existen lgicas diferentes de estar, hacer, pensar y vivir en
el mundo.
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La comunicadora social calea Camilia Gmez Cotta la define como la posibilidad narrativa desde la
diferencia cultural, donde las prcticas silenciadas llevadas a cabo por los sujetos sociales histricamente
subalternizados en los procesos de modernidad/colonialidad, re-existan. (Gmez 2006: 14). Esta agencia-
otra, devela la matriz colonial, la naturalizacin de la discriminacin racial/tnica y cultural. (Gmez
2006: 16)
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Bibliografa
Caicedo Ortiz, Jos Antonio. Historia oral como opcin poltica y memoria poltica
como posibilidad histrica para la visibilizacin tnica por otra escuela. Ponencia
presentada en el VIII Congreso Iberoamericano de Historia de la Educacin
Latinoamericana, Buenos Aires-Argentina, 2007
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Decreto 1122 de 1998, tomado de: www.mineducacion.gov.co/1621/article-
85906.html - 7k
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Wallerstein, Immanuel. El moderno sistema mundial: el mercantilismo y la
consolidacin de la economa mundo europea, 1600 1750. Siglo XXI editores, 2
edicin, Mxico, 1984
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