PETROBRAS Requisitos de SMS para Contratos de Servicios Nivel II Anexo C2

PP-3I3-09598

ANEXO CONTRACTUAL DE SMS

SERVICIOS DE CUADRANTE DE RIESGO NIVEL II

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PETROBRAS Requisitos de SMS para Contratos de Servicios Nivel II Anexo C2
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SERVICIO INGENIERIA CAMINO Y PLANCHADA CAR-X1005

STO/PMI

REQUISITOS DE SMS

NDICE

1 ALCANCE

2 DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y COMPLEMENTARIOS

2.1. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
2.2. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS

3. REUNIN DE INICIO DEL SERVICIO

4. REQUISITOS DE GESTIN DE SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y SALUD - SMS

4.1. POLTICA DE GESTIN
4.2. PLANEAMIENTO
4.2.1. LEVANTAMIENTO DE ASPECTOS/PELIGROS Y EVALUACIN DE IMPACTOS Y RIESGOS
4.2.2. CONFORMIDAD LEGAL
4.2.3. GESTIN DE CAMBIOS
4.2.4. OBJETIVOS Y METAS
4.3. IMPLEMENTACIN
4.3.1. ENTRENAMIENTO EN SMS
4.3.2. INVOLUCRAMIENTO Y COMUNICACIN
4.3.3. REQUISITOS DE SEGURIDAD
4.3.4. REQUISITOS DE MEDIO AMBIENTE
4.3.5. REQUISITOS DE SALUD E HIGIENE OCUPACIONAL
4.3.6. PREPARACIN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
4.4. CONTROL
4.4.1. EVALUACIN DEL DESEMPEO Y MONITOREO
4.4.2. TRATAMIENTO DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y DESVOS
4.4.3. AUDITORIAS E INSPECCIONES EN SMS

5. SUSPENSIN DE TRABAJOS

6. ANEXOS

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1 ALCANCE
1.1. Mediante el presente documento, se establecen los requisitos de Seguridad, Medio Ambiente y Salud mnimos
para el Servicio.

2 DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y COMPLEMENTARIOS

2.1. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
a) Poltica de Gestin de PETROBRAS.
b) Estndares y normas de SMS de PETROBRAS.
2.2. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
a) Norma de Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001:2007.
b) Norma de Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001:2004.
c) Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA), Planes de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA),
Programas de Prevencin y Mitigacin (PPM) y condicionantes de las Licencias Ambientales.
d) Legislacin boliviana en materia de medio ambiente, seguridad industrial y salud ocupacional
3. REUNIN DE INICIO DEL SERVICIO
3.1. La gestin de SMS del servicio debe ser discutida y planeada en la reunin de inicio del contrato, con la presencia
del liderazgo de PETROBRAS y la Contratista.
3.2. Previamente a la reunin inicial, para la autorizacin de inicio de los servicios, la Contratista deber presentar a
PETROBRAS los siguientes documentos:
a) Licencias emitidas por las autoridades competentes
b) Poltica de Gestin de SMS.
d) Plan de accin para el cumplimiento de objetivos y metas de SMS
e) Plan de entrenamiento.

f) Procedimientos para tareas crticas desde el punto de vista de SMS.

g) Programa de comunicacin de SMS
h) Programa de medio ambiente.

i) Plan de Emergencia
4 REQUISITOS DE GESTIN DE SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y SALUD - SMS
4.1. POLTICA DE GESTIN
4.1.1. La Contratista debe implementar una poltica de gestin de SMS, con base en los requisitos de las normas ISO
14001 y OHSAS 18001, promoviendo su difusin en todos los niveles.
En caso de no contar con poltica de gestin propia, deber cumplir la poltica de gestin de PEB y divulgarla en
todos los niveles.

4.2. PLANEAMIENTO

4.2.1. LEVANTAMIENTO DE ASPECTOS/PELIGROS Y EVALUACIN DE IMPACTOS Y RIESGOS

La Contratista debe conocer e identificar los aspectos y peligros, y evaluar los impactos y riesgos para la actividad
a ser realizada, conforme metodologa aceptada por Petrobras.
El anlisis deber considerar tanto los riesgos de impacto a las actividades y operaciones, como los posibles
impactos a la comunidad vecina, impacto legal e imagen de la empresa.

4.2.2. CONFORMIDAD LEGAL

Es obligacin de la Contratista el cumplimiento de la legislacin/ norma a ser aplicada en cada caso especfico
para las actividades a ser ejecutadas
La Contratista deber contar con su Plan de Higiene y Seguridad Ocupacional y Manual de Primeros Auxilios,
aprobados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social. Este documento deber incluir los
procedimientos para todas las actividades crticas con riesgos de SMS a ejecutar durante el servicio.

4.2.3. GESTIN DE CAMBIOS

Cualquier alteracin permanente o temporal, que modifique los riesgos existentes o altere la confiabilidad de los
sistemas, deber ser debidamente evaluada, identificando los riesgos e impactos asociados y estableciendo las
acciones necesarias para su mitigacin.

4.2.4. OBJETIVOS Y METAS

La Contratista debe presentar e implementar un plan de accin para el cumplimiento de los objetivos y metas
establecidos por PEB
4.3. IMPLEMENTACIN
4.3.1. ENTRENAMIENTO EN SMS
La Contratista debe proporcionar todo el entrenamiento necesario y suficiente en SMS, compatible con la
evaluacin de riesgos e impactos del servicio

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La Contratista debe acompaar a la propuesta de servicios un Plan de Entrenamiento que le permita cumplir con la
matriz de entrenamiento requerida para el contrato.
Petrobras podr requerir la participacin del personal de la Contratista en eventos de induccin y capacitacin en
SMS que considere necesarios, sin que esto represente cargos financieros adicionales.

4.3.2. INVOLUCRAMIENTO Y COMUNICACIN

Los empleados de la Contratista deben participar en los eventos y reuniones de SMS organizados por Petrobras.

La Contratista debe presentar e implementar un programa para la comunicacin de los aspectos de SMS,
fomentando la integracin y participacin de la fuerza de trabajo. (Como mnimo el Dilogo Diario de SMS).

4.3.3. REQUISITOS DE SEGURIDAD

A. CONDICIONES GENERALES
La Contratista debe conocer y cumplir los manuales, normas, planes, programas, procedimientos e instructivos de
seguridad, medio ambiente y salud ocupacional aplicables al contrato, que sern presentados por Petrobras en la
reunin inicial.
La Contratista debe solicitar de Petrobras informacin sobre los riesgos potenciales existentes en sus
instalaciones, especialmente en las reas donde va a transitar y/o ejecutar sus actividades.
La Contratista debe contar con procedimientos para tareas de riesgo, debiendo presentarlos a fiscalizacin de
Petrobras antes del inicio de actividades
Es prohibido el consumo de bebidas alcohlicas y estupefacientes en las reas de responsabilidad de Petrobras.

Todo trabajo debe ser planeado y analizado previamente, para establecer las medidas de seguridad
correspondiente. Cada tarea requiere una reunin de seguridad con los trabajadores, para garantizar que todos
estn informados de los principales riesgos y las medidas de control correspondientes.
Cuando exista necesidad de realizar cambios en detalles de ejecucin de los trabajos, la Contratista debe informar
al Fiscal para la correspondiente autorizacin, conforme a los procedimientos de Permisos de Trabajo de
Petrobras.

B. EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL Y ROPA DE TRABAJO

La ropa de trabajo y equipo de proteccin personal deben atender las necesidades del trabajo, y contar con
certificacin nacional o internacionalmente emitida por entidad competente (IBNORCA, ANSI, IRAM, INMETRO u
otra)
El personal debe estar uniformado para facilitar su identificacin, y tener una credencial que contenga como
mnimo el nombre de la Contratista y datos del trabajador: Nombre, Funcin y tipo de sangre.
El personal debe tener dotacin anual de por lo menos dos juegos de uniformes de algodn y manga larga,
identificados por los colores y logotipos de la Contratista. Cuando la duracin del contrato implique cambio de
clima, se deber dotar ropa adicional trmica acorde al cambio de temperatura.
La ropa de trabajo de uso diario debe ser 100 % algodn y no incluir en su diseo partes metlicas.
Se prohbe el uso de ropa de fibras sintticas como nylon y polister.
Debe dotarse de ropa de lluvia e invierno de acuerdo a lo establecido en la Resolucin Ministerial 527/09 del
Ministerio de Trabajo.
Para trabajos nocturnos o en vas camineras, deber dotarse de ropa de trabajo de alta visibilidad con cinta
reflectivas en piernas y mangas.
C. ANLISIS PRELIMINAR DE RIESGO - APR
Realizar el Anlisis Preliminar de Riesgos para todas las tareas NO RUTINARIAS, conforme el estndar PE-3I3-
09536 APR - ANLISIS PRELIMINAR DE RIESGO
Tarea Rutinaria: Trabajo frecuente realizado de forma sistemtica en rea o equipamiento predefinido y en
condicin normal de operacin, cuya ejecucin no interfiere en la continuidad de los procesos y cuyos riesgos no
se alteran con el pasar del tiempo.
Tarea no Rutinaria: Tarea que no encuadra en la definicin de tarea rutinaria

D. PERMISO DE TRABAJO - PT
Todo trabajo debe ser precedido de una autorizacin por escrito denominada Permiso de Trabajo - PT, emitida por
empleado de Petrobras y solicitada por empleado de la Contratista debidamente entrenado y habilitado, conforme
el estndar PG-3I3-09539 PT-PERMISO DE TRABAJO.
Ningn trabajo podr ser iniciado sin que todas las condiciones exigidas en el Permiso de Trabajo sean cumplidas.
Una copia del PT debe permanecer en el lugar de trabajo.

E. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL OPERACIONAL

Todo trabajo en altura debe realizarse conforme lo establecido en el estndar PE-3I3-09551 TRABAJOS EN
ALTURA.

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Todo trabajo en sistemas elctricos debe realizarse conforme lo establecido en los estndares PE-3I3-09538
MANUAL DE ENTRENAMIENTO - SEGURIDAD EN INSTALACIONES ELCTRICAS, PE-5I3-00252 BLOQUEO Y
ETIQUETADO DE EQUIPOS ELCTICOS Y DE PROCESO (Planta San Alberto), PE-5I3-00052 ACTIVIDADES
CON RIESGO ELCTRICO (Base Loma Alta), PE-5I3-00163 ACTIVIDADES CON RIESGO ELCTRICO (Planta
Sbalo) y PE-5I3-00116 ACTIVIDADES CON RIESGO ELCTRICO (Base Vicet Ponce de Len)

Las maniobras e izaje y movimiento de cargas utilizando gras, hidrogras (camiones gras) y montacargas,
deben realizarse conforme lo establecido en el estndar PE-4I3-07008 INSPECCIN Y OPERACIN DE GRAS
Y MONTACARGAS (Activo San Alberto).
El transporte, recepcin, manipulacin y almacenamiento gases en cilindros, botellas o botellones que contengan
gases comprimidos debe realizarse conforme lo establecido en el estndar PE-3I3-09554 SEGURIDAD EN LA
RECEPCIN, MANIPULACIN Y ALMACENAMIENTO DE CILINDROS DE GASES A PRESIN.
El manejo de sustancias peligrosas y controladas debe realizarse conforme lo establecido en el estndar PG-3I3-
00112 GESTIN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y/O CONTROLADAS.
Para el manejo manual de cargas, se debe cumplir lo establecido en el estndar PE-5I3-00063 MANIPULACIN
DE CARGAS (Planta San Antonio) y PE-5I3-00091 ALM - ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES
(Planta San Alberto).

F. TRANSPORTE DE PERSONAS Y CARGAS

No se permite el transporte de personas en carrocera o estribos de vehculos de carga.
El transporte de personas y carga debe cumplir lo establecido en el estndar PG-3I3-09578 SEGURIDAD VIAL Y
VEHICULAR

G. PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

Es responsabilidad de la Contratista proveer todo el equipo o recurso necesario para la liberacin del Permiso de
Trabajo o liberacin de rea, como extintores, mangueras y otros.

4.3.6. REQUISITOS DE MEDIO AMBIENTE

A. CONDICIONES GENERALES
La Contratista debe cumplir las condiciones, limitantes y obligaciones establecidas en la Licencia Ambiental del
emprendimiento.
La Contratista debe implementar programa propio de medio ambiente para la actividad a ser realizada.

4.3.7. REQUISITOS DE SALUD E HIGIENE OCUPACIONAL

Previo al ingreso a las reas operacionales, la Contratista debe garantizar el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el estndar PE-3I3-09558 REQUISITOS DE INGRESO A LOS ACTIVOS DE EXPLORACIN Y
PRODUCCIN
Dependiendo del grado de exposicin a riesgos y del nivel de exigencias de SMS, la Contratista deber realizar los
siguientes exmenes a sus trabajadores, previo inicio de los trabajos:
i) Ruido: Audiometra
ii) Polvos en el aire: Radiografa de Trax, espirometra
iii) Trabajos en altura: Electroencefalograma y examen otorrinolaringolgico.
iv) Mercurio: Determinacin de mercurio en sangre.
v) Catering: RPR (Reaccin Plasmtica Rpida), Coproparasitolgico, Prueba de Widal.
vi) Conductores de vehculos y operadores de equipo pesado: Electroencefalograma, evaluacin oftalmolgica y
examen otorrinolaringolgico (audiometra).

4.3.8. PREPARACIN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS

La Contratista debe presentar e implementar un plan de emergencias alineado con el plan de emergencia de
Petrobras, contemplando todos los escenarios accidentales que puedan ocurrir durante la prestacin de los
servicios.
El Plan de Respuesta a Emergencias debe incluir como mnimo los siguientes tems:
a) Alcance;
b) Identificacin de la instalacin;
c) Hiptesis accidentales, incluyendo accidentes tpicos del local donde se realizan los servicios, tales como
accidente con animales ponzoosos, entre otros;
d) Comunicacin, alertas y abandono;
e) Estructura Organizacional de Respuesta;
f) Recursos;
g) Estrategias y procedimientos de respuesta.

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La Contratista debe presentar antes del inicio del servicio, la lista actualizada de los miembros de la estructura de
respuesta a emergencias, de nivel gerencial y operativo, incluyendo los nmeros de telfonos para contacto en
caso de emergencias. Cualquier modificacin deber ser comunicada en un plazo no mayor a 24 horas.

El Plan de Emergencias deber indicar la entidad de salud que dar servicio y asistencia para la orientacin
hospitalaria en caso de emergencia o para ocurrencias de accidentes durante la ejecucin de los servicios, as
como el medio de transporte a ser utilizado.
El personal de la Contratista deber participar en las brigadas de emergencia, conforme aptitudes y competencia
requeridas
Nota: De acuerdo a la naturaleza del servicio, incluir algunos requisitos especficos de involucramiento en los
planes de emergencia de PEB.
La Contratista debe garantizar la disponibilidad de todos los recursos necesarios para la atencin de emergencias,
segn las hiptesis accidentales de su Plan de Emergencias.
En caso que el lugar de trabajo se encuentre a menos de una hora de viaje de un centro hospitalario de 3er nivel,
la Contratista deber contar con servicio de ambulancia bsica, conforme especificaciones del estndar PG-3I3-
09518 INSTALACIONES Y EQUIPOS MDICOS EN PETROBRAS BOLIVIA.
En caso que el lugar de trabajo se encuentre a ms de una hora de viaje de un centro hospitalario de 3er nivel, la
Contratista deber contar con servicio de ambulancia UTI, conforme especificaciones del estndar PG-3I3-09518
INSTALACIONES Y EQUIPOS MDICOS EN PETROBRAS BOLIVIA.
La Contratista debe contar con Unidad Mdica a cargo de profesional de salud, conforme especificaciones del
estndar PG-3I3-09518 INSTALACIONES Y EQUIPOS MDICOS EN PETROBRAS BOLIVIA.

La Contratista debe contar con botiquines de primeros auxilios en cada frente de trabajo, conforme
especificaciones del estndar PG-3I3-09518 INSTALACIONES Y EQUIPOS MDICOS EN PETROBRAS
BOLIVIA.

4.4. CONTROL
4.4.1. EVALUACIN DEL DESEMPEO Y MONITOREO
La Contratista debe presentar, con carcter peridico, informes cuyo contenido detallado ser suministrado por
Petrobras en la reunin inicial.

4.4.2. TRATAMIENTO DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y DESVOS

Accidentes e incidentes debern ser reportados de acuerdo al Estndar de Petrobras PP-3I3-09546 REPORTE,
INVESTIGACIN Y ANLISIS DE ANOMALAS DE SMS, en el formato de informe preliminar que ser
proporcionado oportunamente por Petrobras.
Para la investigacin, la Contratista debe suministrar toda la informacin requerida y prestar toda la colaboracin
del caso.
La Contratista deber prestar toda la atencin al accidentado y efectuar el reporte ante la autoridad laboral, ente
gestor de salud y AFP, en los formatos y plazos establecidos por Ley
En caso de accidente fatal, la Contratista debe enviar un reporte a la Autoridad Policial.
La Contratista debe presentar e implementar un programa de registro y acompaamiento de la implementacin de
las recomendaciones provenientes de la investigacin de accidentes, cuyo cumplimiento debe ser reportado en los
informes mensuales.
La Contratista debe participar del programa de auditorias de comportamiento (desvos) de Petrobras u otro
programa de prevencin de accidentes.
4.4.3. AUDITORIAS E INSPECCIONES EN SMS
La Contratista debe participar, a requerimiento de la Fiscalizacin, en las auditorias internas del Sistema de
Gestin de SMS
La Contratista debe proporcionar toda la informacin que sea requerida durante las inspecciones que realizar
Petrobras en el lugar de trabajo y en las instalaciones de la Contratista..
La Contratista debe implementar un programa de inspecciones, para identificar y corregir situaciones que
presenten riesgos de SMS, incluyendo los siguientes aspectos:
i) Mquinas y equipo pesado (inclusive en la movilizacin).
ii) Eslingas y otros dispositivos de izaje de cargas.
iii) Vehculos livianos y pesados.
iv) Herramientas manuales y equipos pequeos.
v) Equipo de trabajos en altura, andamios, escaleras, arneses.
vi) Instalaciones de construccin y otras provisionales, como andamios, entibados, etc.
vii) Obradores (Faena) de obras y otras instalaciones provisionales.
viii) Equipo de Proteccin Personal EPP.
ix) Campamentos e instalaciones de apoyo al personal, incluyendo servicios de electricidad y agua potable, baos,
vestuarios, dormitorios, comedores, reas de circulacin y otras instalaciones.
x) Equipos de medicin, tales como medidores de gases.

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xi) Equipos de combate contra incendios

Las oportunidades de mejora identificadas en las inspecciones deben generar acciones de mejora, las cuales
debern ser implementadas por la Contratista en los plazos establecidos.
5 SUSPENSIN DE TRABAJOS
5.1. En casos en que se evidencie riesgos inminentes para la salud y seguridad de personas, equipos e instalaciones y
medio ambiente, cualquier empleado de Petrobras puede suspender las tareas correspondientes.

5.2. El tiempo perdido por este tipo de suspensin no implica la postergacin de los plazos estipulados en los
cronogramas del trabajo ni la aplicacin de cargos econmicos por el tiempo de suspensin.

6. ANEXOS
Poltica de Gestin de Petrobras.
Matriz de Entrenamiento.
Reglas de Oro de PEB

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