Resumen Ejecutivo
EIA Proyecto Ampliacin y Modernizacin Enaex S.A. Planta La Serena
El Proyecto tiene como objetivo la construccin y operacin de una Nueva Planta de ANFO, con
tecnologa ms moderna, una Planta de Emulsiones y una Planta de Ensamblaje de Detonadores,
con procesos eficientes que permitan diversificar los productos que se fabrican en Enaex S.A.
Planta La Serena, todos productos asociados a procesos de fraccionamiento de rocas. Tambin se
ampliar la capacidad de almacenamiento de nitrato de amonio, el cual adems de sus
aplicaciones como materia prima para explosivos, es utilizado por la industria agrcola como
fertilizante. De esta manera, el proyecto busca satisfacer el aumento de demanda de empresas
mineras y de las faenas con obras civiles, desde la Regin de Atacama hasta la Regin del
Libertador Bernardo OHiggins.
En la siguiente tabla se resumen las principales instalaciones actuales, aquellas que consideran en
el proyecto y la situacin futura en Planta La Serena.
Para definir, dentro del sitio de Enaex S.A., las superficies que se intervendrn con el proyecto se
realizaron estudios de flora y fauna entre el periodo 2012 y 2013, que permitieron establecer las
superficies con menores efectos no deseados sobre la biodiversidad y otros factores ambientales.
Esta definicin permiti establecer los polgonos en donde se construirn las instalaciones para
cada actividad.
Respecto de los caminos al interior del predio, el proyecto considera la modernizacin de ellos
con un estabilizado en base a compactacin de manera de mejorar su comportamiento bajo carga
y reducir las emisiones a causa del trnsito de vehculos. Las dimensiones de los caminos
interiores son de 7 metros de ancho con el fin de facilitar el trnsito de camiones de transporte de
maxisacos de Nitrato de Amonio, que son los camiones de mayor tamao que circularn por los
caminos internos.
Por otra parte, para la etapa de operacin del Proyecto se espera se incremente la dotacin actual
en el mediano plazo hasta 50 trabajadores, y una vez lograda la plena capacidad; operando las 24
horas del da, mediante un sistema de 4 turnos rotativos se requiere aproximadamente 200
personas. La mano de obra prevista para la etapa de cierre alcanzar, a lo sumo, el mismo valor
previsto para la etapa de construccin.
En general las emisiones son de baja magnitud. Aun as, se establecen medidas de control con el
fin de aminorar las emisiones de material particulado y gases, las que se nombran a continuacin:
Se realizar previo al movimiento de tierra la humectacin de suelo.
Se utilizarn carpas en camiones.
Se instalarn mallas tipo raschel a sotavento en las actividades generadoras de material
particulado.
Se exigir a los vehculos que su desplazamiento sea a bajas velocidades.
Se exigir mantener la obra aseada y sin desperdicios, lo que disminuye
considerablemente las emisiones en la etapa de construccin de la obra.
Se exigir que los vehculos tengan su mantencin al da, acreditada por el Certificado de
Revisin Tcnica vigente.
Se exigir mantencin peridica en los generadores elctricos que se utilicen en las
diferentes faenas de construccin.
Las distintas instalaciones del proyecto sern construidas de acuerdo al cronograma definido para
estos efectos, por lo tanto no todas las obras sern construidas de manera simultnea, luego las
emisiones de la construccin se extendern en el tiempo hasta que se construya la ltima
instalacin.
1.9.1.2. Ruido
Para evaluar el cumplimiento del D.S. N38/11 Norma de Emisin de Ruidos Molestos
Generados por Fuentes Fijas del Ministerio de Medio Ambiente, se realiz un Estudio de Impacto
Acstico para la estimacin de las emisiones acsticas y su potencial impacto sobre receptores
sensibles, midiendo la lnea base y modelando la inmisin de ruido para la etapa de construccin
y operacin del proyecto.
El anlisis para las etapas construccin y operacin del proyecto se realizar considerando el peor
escenario con el objeto de prevenir eventuales errores de estimacin, por lo cual se establecieron
los siguientes criterios:
Se consider como base los mximos establecidos en el D.S 38/11.
Se proyectaron los niveles de ruido generado por las actividades del proyecto bajo
condiciones de campo libre.
Se consider el punto de emisin ms cercano a los receptores como el ms significativo,
aplicndole las atenuaciones de sonido correspondiente para el clculo de inmisin.
Se consider la cantidad mxima de equipos y fuentes de ruido, en un tiempo que suma
el funcionamiento de todos ellos y la distancia ms cercana.
En la etapa de construccin, se generar un aumento en los niveles basales de ruido debido a las
actividades de construccin en general (funcionamiento de maquinaria pesada y actividades de
transporte) en las etapas de preparacin del terreno y construccin de los diferentes almacenes y
plantas de produccin del proyecto. Definindose como punto de emisin ms cercano al rea de
la planta de Emulsiones, con lo que se pudo calcular el nivel de inmisin en todos los receptores,
resultando valores entre los 10,7 y los 17,8dB[A], muy por debajo de los 65 dB[A] indicados
como mximo para niveles de inmisin diurna para la zona III (D.S. 38/11).
A partir de los datos entregados en la tabla anterior se concluye las actividades asociadas a la
etapa de construccin del proyecto cumplen con la normativa aplicable en el marco de la
legislacin sobre emisiones de ruido D.S. N38/11.
Durante la etapa de construccin del Proyecto se generarn residuos lquidos, que correspondern
a aguas servidas domsticas, emanadas de las instalaciones provisorias de camarines, baos y
comedores, estos residuos sern retirados y manejados por una empresa autorizada a la cual se le
arrienden los baos qumicos, que cuente con todos los permisos vigentes. Se estima una
generacin mxima de 10,4 m3/da, cuando se encuentren en faena el mximo de trabajadores
(104 personas), generacin estimada en base a la tasa de consumo de agua de 100 L/da por cada
trabajador
En cuanto a aquellos peligrosos, estos residuos en la etapa de construccin estn constituidos por
los envases de pinturas, solventes, lubricantes y otros envases de sustancias clasificadas como
peligrosas. Estos residuos sern dispuestos temporalmente en el rea de almacenamiento
especialmente diseada para tal fin dentro de la instalacin de Faena y posteriormente sern
derivados a disposicin final.
Tabla: Residuos Industriales Slidos Peligrosos Generados en la Etapa de Construccin.
Cantidad
Seccin Residuos Destino
kg/ao
Nueva Planta Envases aerosoles, envases, pinturas,
16
ANFO trapos de limpieza, EPP desechados. Empresa
Envases aerosoles, envases, pinturas, autorizada para
Planta Emulsiones 16
trapos de limpieza, EPP desechados disposicin
Planta Ensamblaje Envases aerosoles, envases, pinturas, final de RP
16
Detonadores trapos de limpieza, EPP desechados.
TOTAL RISP 48
Las tasas de emisiones diarias se presentan en la tabla 1.10.5, en la cual se observa que en el material
particulado el trnsito de caminos no pavimentado es el mayor aporte a los totales. Con respecto a los
NOx, las calderas entregan el mayor aporte con 19,4 [kg/da]. Para las emisiones de CO las emisiones por
operacin de vehculos entregan el mayor aporte con 0,5 [kg/da].
Calderas
subtotal 0,96 0,21 19,4 --- 0,001 0,0042
1.9.2.2 Ruido
La operacin conjunta de todas las instalaciones proyectadas en la Planta Enaex La Serena, no
prev un efecto que sobrepase los niveles aceptables utilizados para los lmites de la categora
zona III (ubicada dentro del lmite urbano, que permite usos de suelo para actividades productivas
y/o de infraestructura), debido a que la presin sonora aumentar en forma localizada, dada la
distancia entre cada una de la plantas y las distancia a los permetros del sitio de Enaex S.A.
La presin sonora para la planta de Emulsiones, es la que presenta mayores niveles y mayor
cercana con los receptores. A partir de esta definicin, se calcul el nivel de inmisin aplicando
las atenuantes de geometra, absorcin atmosfrica, efecto del suelo (no se consider atenuacin
por barreras, ni por efectos similares), resultando inmisiones entre los 13,0 y los 20,1dB[A] para
todos los receptores, muy por debajo de los 65 indicado como mximos para niveles de inmisin
diurna por el D.S. 38/11. Por su parte, los resultados de inmisiones nocturnas, el estudio de ruidos
arroj niveles entre los 13,0 y 20,1 dB[A] para todos los receptores, muy por debajo de los 50
indicado como mximos para niveles de inmisin nocturna en zona III por el D.S. 38/11.
Los RILES de la planta de emulsiones lo constituyen aquellos generados despus del aseo de la
planta o del aseo previo a las labores de mantenimiento, los que son recogidos en canaletas de
desage, que las conducen a un pozo de decantacin de los slidos y luego pasan a travs de un
separador por flotacin de los posibles compuestos orgnicos (aceites). El ingreso a la cmara de
separacin es a travs de tuberas, donde se produce la decantacin de slido grueso y la flotacin
de trazas aceites, transcurriendo un tiempo de 2 horas aproximadamente. Despus, el lquido
parcialmente clarificado pasa a travs de perforaciones a una segunda cmara de decantacin y
separacin de aceite, luego pasa por el fondo a la tercera cmara, desde la cual es conducida a un
pozo de homogenizacin y neutralizacin. El lquido resultante es enviado a las piscinas de
evaporacin (Servicios Generales) con el fin de evaporar el agua.
Cuando el nivel de slidos de la primera cmara alcanza una altura prxima al 80% de su
profundidad se debe realizar la extraccin de los slidos, proceso que est programado realizar
con empresas especializadas y debidamente autorizadas para estos efectos. Por otra parte, la fase
orgnica que contiene trazas de emulsin y compuestos orgnicos ser almacenada en tambores
cerrados, los cuales se almacenarn temporalmente en la Bodega de Materiales y Residuos
Slidos No Peligrosos para ser retirados para su disposicin final.
Cantidad
Seccin Residuos Destino
kg/ao
Residuos de ANFO 1.200
Planta
Residuos de Nitrato de Amonio Polvorines 700
ANFO
EPP contaminados con explosivos 600
Cancha
Sacos de Nitrato de Amonio 1.302
Almacenamiento NA
Elementos contaminados con petrleo y aceites 2.400
Tambores de aceite mineral Bodega 2.880
Elementos contaminados con polvo de aluminio RESPEL 180
Sacos de aluminio vacos 8.400
Residuos inorgnicos del separador de slidos
348
Planta (grasas y trazas de emulsin) Bodega
Emulsiones Utensilios sucios RESPEL 180
Envases de lubricantes para equipos 600
Restos de tubos de choque sin ensamblar 0,30
Capsulas detonadoras sin ensamblar 3,00
Detonadores ensamblados pruebas de calidad 6,00
Tubos de choque pruebas de calidad 3,00
Planta Cajas de cartn grande de capsulas detonadoras Polvorines 2.670
Ensamblaje sin ensamblar
Cajas de cartn chicas de capsulas detonadoras
15.000
sin ensamblar
Carretes plsticos (tubos de choque) 15.600
EPP contaminados con residuos explosivos 300
Trapos 120
Flexibles Hidrulicos 180
Tarros de Spray de pintura 60
Taller Bodega
Tarros de sray de wd-40 60
Mecnico RESPEL
Aceite 2.400
Residual de Nitrato 2.400
Residual de Matriz 2.400
TOTAL RISP 59.992
particulado (MP10 y MP 2,5) y se estima sern similares a aquellas previstas durante la etapa de
construccin del Proyecto.
1.9.3.2 Ruido
Las actividades de desmantelamiento de instalaciones, edificios y equipos, adems del
movimiento de vehculos y maquinarias generarn un aumento en los niveles basales de ruido
debido stas labores. Para la ejecucin de las actividades de la etapa de cierre de la planta se
estipula que las emisiones de ruido de pueden compararse con las emisiones de ruido generadas
durante la etapa de construccin, lo cual se enmarca dentro de lo que la normativa vigente para
fuentes fijas (D.S. N38/2011 del MMA) exige para el perodo diurno y nocturno.
Para la definicin del rea de influencia del Proyecto se ha tom especial consideracin el
artculo 2 literal a) del Reglamento del SEIA que define el rea de influencia como el rea o
espacio geogrfico, cuyos atributos, elementos naturales o socioculturales deben ser considerados
con la finalidad de definir si el proyecto o actividad genera o presenta alguno de los efectos,
caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley, o bien para justificar la inexistencia de
dichos efectos, caractersticas o circunstancias. As mismo, se ha considerado lo sealado en
artculo 18 literal d) del RSEIA el rea de influencia se definir y justificar para cada elemento
afectado del medio ambiente, tomando en consideracin los impactos ambientales potencialmente
significativos sobre ellos, as como el espacio geogrfico en el cual se emplazan las partes, obras
y/o acciones del proyecto o actividad.
Para dar cumplimiento a lo anterior, el rea de influencia delimit zonas donde se emplazan las
acciones, partes y obras del proyecto y en donde se estima podran llegar a producirse impactos
significativos sobre alguno de sus componentes naturales o bien sobre el medio ambiente
entendido como ecosistema.
Por ltimo y adicionalmente, existen variables de lnea base que han requerido de la definicin o
el estudio de espacios o territorios mayores para la correcta definicin de las reas de influencia
involucradas en estos anlisis. De acuerdo a lo anterior y en concordancia a lo establecido en la
normativa ambiental, el enfoque principal de ste captulo se centr en la descripcin y
justificacin de las distintas reas de influencia especficas. La correspondiente descripcin de las
reas de estudio globales, contextos regionales o marcos temporales y su interrelacin con las
reas de influencia se desarrollan, all donde sea pertinente, al interior de cada variable de estudio
en el Captulo e, Lnea de Base.
3. LNEA BASE
3.1 Medio Fsico
3.1.1 Calidad del aire
Este componente ambiental radica en el efecto directo que ste tiene sobre la salud, bienestar y
calidad de vida de la poblacin, efecto que es cautelado a travs de normas primarias de calidad
del aire.
3.1.2 Ruido
Este componente ambiental radica en el efecto directo que ste tiene sobre la salud, bienestar y
calidad de vida de la poblacin, efecto que es cautelado a travs de una norma dictada al efecto.
Para la etapa de construccin y Operacin en el marco de la legislacin que aplica a emisiones de
ruido, DS 38/11. El proyecto cumple con su marco legal. Dadas las caractersticas del proyecto y
el sitio de emplazamiento, se cumple con el D.S. 38/11. Sin embargo, para los niveles de presin
sonora en las etapas de construccin y operacin se debe considerar el cumplimiento del DS
594/03 y el protocolo de vigilancia a la Salud REXOR. Analizado el potencial impacto de las
actividades del proyecto en sus etapas de desarrollo, se concluye que las actividades no afectan
el cumplimiento de las normativas antes citadas.
3.1.3 Geomorfologa
Este componente no presenta singularidades a nivel local en trminos de unidades
geomorfolgicas lo cual se suma al hecho que el proyecto se ejecutar en superficies ya
intervenidas.
3.1.4 Riesgos Naturales
Los antecedentes histricos indican que las cotas de inundacin provocadas por un posible
tsunami en la Baha de Coquimbo, podran fluctuar entre 5m a 12m como mximo. Si se
consideran adems, el relieve y la geologa de la zona, conformada por gradas y cuyo borde
costero est bordeado por farellones rocosos de granito, verdadero cordn protector ante un
ataque de tsunami al sector y a la ubicacin geogrfica de la zona de emplazamiento del proyecto,
a una distancia horizontal de 500 metros del borde costero y con una altitud media entre 88 y 90
m.s.m.m, hace que estas instalaciones se encuentren libres de riesgo de inundacin ante un
probable tsunami.
3.1.6 Agrologia
Los suelos involucrados en proyecto presentan severas limitaciones de uso agrcola y un alto
grado de intervencin, corresponden a suelos de capacidad de uso clase VII Subclase s.
3.6 Turismo
Los principales atractivos tursticos presentes en la zona de proyecto, se concentran en la ciudad
de La Serena, destacndose la presencia de edificios histricos, caletas, miradores, balnearios y
playas.
El Proyecto ingresa como Estudio de Impacto Ambiental por: a)Presentar efectos adversos
significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo,
agua y aire; Art.11 literal b) Ley 19.300 /Art.6 D.S. 40, 2013, MMA; y b) Localizarse prximo a
poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales
protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en
que se pretende emplazar; 40 Art.11 literal d) Ley 19.300 /Art.8 D.S. 40, 2013, MMA.
Dado que Planta Enaex S.A. La Serena corresponde a un complejo productivo en operacin, con
actividades anlogas a las que considera el Proyecto, cuenta en la actualidad con planes de
emergencia y prevencin de riesgos, adems de profesionales capacitados para su ejecucin. Los
principales riesgos que se identifican durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto
corresponden a accidentes personales y viales, derrame de insumos, materiales o residuos
contaminantes, incendio, explosiones de combustible o explosivo, introduccin de plagas
El plan de seguimiento se ha establecido para todos aquellos impactos que han sido evaluados,
como medianamente significativos, fauna y flora y vegetacin. El seguimiento de cada impacto
comenzar de forma conjunta con el inicio de cada fase del proyecto en el cual se generan. Para
la fase de operacin, y transcurrido dos aos desde la implementacin del Plan de Seguimiento se
evaluar el contenido del mismo y se propondrn a la Autoridad modificacin es a partir de la
evolucin de las variables ambientales. Sin perjuicio de lo anterior se ha previsto un plan de
monitoreo para 5 aos.
El Plan de Seguimiento de los Impactos Ambientales especifica los siguientes aspectos:
Fase del Proyecto: Indica la etapa del proyecto en que se realizar el monitoreo.
Componente ambiental: Corresponde a los elementos constituyentes del medio ambiente
que sern monitoreados.
Impacto ambiental: Indica el impacto ambiental que ha sido identificado y que da origen
al monitoreo.
Ubicacin de los puntos de control: Se refiere a dnde (en qu rea o sector del proyecto)
se realizar el seguimiento o monitoreo.
Parmetro de Monitoreo: Describe los indicadores que se monitorearn.
Niveles o lmites: Describe los estndares que se utilizarn para considerar alcanzado el
objetivo de las medidas de seguimiento propuestas.
Duracin y Frecuencia: Indica el periodo en que se efectuarn las mediciones, tomas de
muestras y anlisis de cada parmetro y su periodicidad.
Mtodo: Indica la metodologa empleada para realizar los monitoreos.
Frecuencia de Informes: Describe las frecuencias y plazos para la entrega de los informes
del Programa a los organismos competentes.
Organismo: Se refiere al organismo a quien se reporta el monitoreo.
Artculo
del D.S. Permiso Ambiental Sectorial
40/12
138 Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier
obra pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de
desages, aguas servidas de cualquier naturaleza.
139 Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier
obra pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de
residuos industriales o mineros.
140 Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier
planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la
instalacin de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin,
comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
142 Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos.
151 Permiso para la corta, destruccin o decepado de formaciones xerofticas.
160 Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de
los lmites urbanos.
161 Permiso para la calificacin de instalaciones industriales y de bodegaje.