TEMA 1
La referencia en el epgrafe 3.4 a la pregunta nmero 4 del ao 2010 (art. 62 CE) debe suprimirse ya que
corresponde al tema 4 (concretamente al art. 153 CE). As est correctamente recogida en el citado tema 4 (epgrafe
4.5) y en el tomo X sobre las preguntas tipo test oficiales.
TEMA 6
5.7.3.- COMPETENCIAS
NOTA.- El art. 64 Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Rgimen Jurdico del Sector Pblico (LRJSP) establece las funciones de
los Secretarios Generales al disponer que:
Cuando las normas que regulan la estructura de un Ministerio prevean la existencia de un Secretario general, debern
determinar las competencias que le correspondan sobre un sector de actividad administrativa determinado (art. 64.1
LRJSP).
Ejercen las competencias inherentes a su responsabilidad de direccin sobre los rganos dependientes, as como todas
aquellas que les asigne expresamente el RD de estructura del Ministerio (art. 64.2 LRJSP).
Los que tengan categora de Subsecretario, sern nombrados y separados por RD del Consejo de Ministros, a propuesta del
titular del Ministerio o del Presidente del Gobierno. Los nombramientos habrn de efectuarse entre personas con
cualificacin y experiencia en el desempeo de puestos de responsabilidad en la gestin pblica o privada. En todo caso,
habrn de reunir los requisitos de idoneidad establecidos en la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto
cargo de la AGE (art. 64.3 LRJSP).
5.7.4.- ESTRUCTURA
Se adscribe a la SGIP el OA
NOTA.- Con efectos de 1-1-2014 y vigencia indefinida, TP y FE deja de ser un OA para transformarse en entidad estatal de
derecho pblico (DA 87 Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de PGE para el ao 2014). Se deroga el RD 868/2005 por el RD
122/2015, de 27 de febrero, en virtud del cual se aprueba el estatuto de la entidad de derecho pblico TP y FE.
(.)
6.1.- COMPETENCIAS
Le corresponde, bajo la superior autoridad del Ministro, el ejercicio de las atribuciones que le otorga la Ley
40/2015, de 1 de octubre, del Rgimen Jurdico del Sector Pblico (LRJSP, art. 63), as como la direccin,
impulso y supervisin de los rganos directivos directamente dependientes de ella.
En particular, y sin prejuicio
(.)
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6.2.- COMPETENCIAS EN REAS DE SERVICIOS COMUNES
NOTA.- Por RD 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los departamentos
ministeriales, se crea, dentro del Ministerio de Economa, Industria y Competitividad, el rgano directivo de la Secretara
General del Tesoro y Poltica Financiera, con rango de Subsecretara, de la que depende la Direccin General del Tesoro.
TEMA 7
NOTA.- No obstante, por Ley 40/2015, de 1 de octubre, de RJSP, se atribuye a los Subsecretarios la competencia de convocar
y resolver pruebas selectivas de personal funcionario y laboral (art. 63.1).
4.11.3.- PERMISOS
(art. 47 III CC, adaptado al RDL 20/2012, de 13 de julio,
RDL 10/2015, de 11 de septiembre y Resolucin 28-12-2012)
(.)
4 semanas de permiso por nacimiento, guarda con fines de adopcin, acogimiento o adopcin de un
hijo, a disfrutar por el padre a partir de la fecha del nacimiento, de la decisin administrativa de guarda con
fines de adopcin o acogimiento, o de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin.
NOTA.- La entrada en vigor de la duracin de 4 semanas del permiso de paternidad se ha hecho efectiva desde el 1-1-2017 (ver
tema siguiente).
(.)
TEMA 8
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NOTA.- La Ley 9/2009, de 6 de octubre, de ampliacin de la duracin del permiso de paternidad en los casos de
nacimiento, adopcin o acogida, modifica el art. 30.1.a) ley 30/1984, de 2 de agosto, en el sentido de que se concedern
permisos por el nacimiento, acogimiento, o adopcin de un hijo, 4 semanas a disfrutar por el padre a partir de la fecha del
nacimiento, de la decisin administrativa o judicial de acogimiento o de la resolucin judicial por la que se constituya la
adopcin.
No obstante, el EBEP sealaba que la duracin de este permiso de paternidad para el personal funcionario seguira siendo
de 15 das hasta que no se produzca la entrada en vigor de la ampliacin a 4 semanas prevista en la Ley 9/2009, de 6 de
octubre (DT 6).
Pues bien, la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de PGE para el ao 2016, dispona que esta previsin entrara en vigor a partir
del 1 de enero de 2017. Al ser prorrogados los PGE para el 2016 se ha producido la entrada automtica del permiso de
paternidad de 4 semanas ininterrumpidas desde el 1 de enero de 2017.
(.)
La parte de jornada no realizada sin causa justificada dar lugar a la deduccin proporcional de haberes, dentro de los 3
meses siguientes a la ausencia, sin perjuicio de las medidas disciplinarias que pudieran, adems, en su caso adoptarse. Tal
deduccin ser competencia del Subdirector General de Recursos Humanos, en relacin con el personal destinado en los
servicios centrales de la SGIP, por delegacin del Secretario de Estado de Seguridad. En los servicios perifricos, esta
competencia la ejerce el Director del Centro penitenciario, como jefe directo de la dependencia donde trabaja el funcionario. Y
todo ello conforme ORDEN HAP/1714/2016, de 27 de octubre y ORDEN INT/985/2005, de 7 de abril.
TEMA 10
Con motivo del RD 55/2017, de 3 de febrero, que desarrolla la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexacin de la economa
espaola, se insertan las siguientes 3 NOTAS:
NOTA.- El RD 55/2017, de 3 de febrero, que desarrolla la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexacin de la economa
espaola, dispone que en los contratos de gestin de servicios pblicos, la condicin relativa al porcentaje de ejecucin del
contrato no ser exigible a efectos de proceder a la revisin peridica y predeterminada (art. 9).
()
El INE elaborar los ndices mensuales de los precios o particularizarse por zonas geogrficas.
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NOTA.- El RD 55/2017, de 3 de febrero, que desarrolla la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexacin de la economa
espaola, dispone que para los contratos con un precio igual o superior a 5 millones de euros, el rgano de contratacin incluir
en el expediente de contratacin un informe preceptivo valorativo de la estructura de costes, emitido por el Comit Superior de
Precios de Contratos del Estado. A tales efectos, el rgano de contratacin deber:
Solicitar a 5 operadores econmicos del sector la remisin de su estructura de costes.
Elaborar una propuesta de estructura de costes de la actividad. Para ello utilizar, siempre que sea posible, la informacin
de las respuestas que reciba de los operadores econmicos mencionados anteriormente.
Someter su propuesta de estructura de costes a un trmite de informacin pblica por un plazo de 20 das. En caso de que se
presenten alegaciones en dicho trmite, el rgano de contratacin deber valorar su aceptacin o rechazo de forma
motivada en la memoria.
Remitir su propuesta de estructura de costes al Comit Superior de Precios de Contratos del Estado.
Para los contratos con un precio inferior a 5 millones de euros, el rgano de contratacin solicitar a 5 operadores econmicos
del sector la remisin de su estructura de costes. El rgano de contratacin elaborar una propuesta de estructura de costes de
la actividad. Para ello utilizar, siempre que sea posible, la informacin de las respuestas que reciba. La propuesta de estructura
de costes ser sometida a un trmite de informacin pblica por un plazo de 20 das, con carcter previo a la aprobacin de los
pliegos. En caso de que se presenten alegaciones en dicho trmite, el rgano de contratacin deber valorar su aceptacin o
rechazo de forma motivada en la memoria.. El rgano de contratacin deber comunicar a efectos informativos al Comit
Superior de Precios de Contratos del Estado y, en su caso, al rgano autonmico consultivo correspondiente, la estructura de
costes incluida en el pliego (art. 9).
TEMA 12
NOTA.- Esta materia est pendiente de ser desarrollada por los Reales decretos que desarrollen la estructura bsica de los
distintos ministerios.
Conforme el RD 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los
departamentos ministeriales, dentro del MH y FP, la SEFP es el rgano superior del que va a depender el
rgano directivo Secretara General de Administracin Digital, con rango de Subsecretara.
El RD 802/2014, de 19 de septiembre derog la Direccin General de Modernizacin Administrativa,
Procedimientos e Impulso de la Administracin Electrnica, que pas a denominarse Direccin General de
Organizacin Administrativa y Procedimientos. sta dependa de la SEFP, como rgano directivo pero ha
sido suprimido por RD 424/2016, de 11 de noviembre.
El RD 806/2014, de 19 de septiembre, sobre organizacin e instrumentos operativos de las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones en la AGE y sus Organismos Pblicos suprime el Consejo Superior de
Administracin Electrnica (CSAE) y las Comisiones Ministeriales de Administracin Electrnica (CMAE),
sustituyndose, respectivamente, por la Comisin de Estrategia TIC y las Comisiones Ministeriales de
Administracin Digital.
NOTA.- Por Orden INT/698/2015, de 17 de abril, se crea y regula el funcionamiento de la Comisin Ministerial de
Administracin Digital del Ministerio del Interior. Se adscribe a la Subsecretara del Departamento y acta en Pleno y en
Comisin Permanente. Del Pleno forma parte, como vocal, el Subdirector General de Servicios Penitenciarios de la SGIP y el
Director-Gerente de la Entidad Estatal Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo.
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Conforme RD 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los
departamentos ministeriales, las competencias en materia de administracin electrnica y tecnologa de la
informacin y las comunicaciones residen en los siguientes Ministerios:
Ministerio de Hacienda y Funcin Pblica, a travs de la SEFP, de la que depende el rgano directivo
Secretara General de Administracin Digital, con rango de Subsecretara.
Ministerio de Energa, Turismo y Agenda Digital, a travs de la Secretara de Estado para la Sociedad
de la Informacin y la Agenda Digital, de la que depende la Direccin General de Telecomunicaciones y
Tecnologas de la Informacin.
Por Ley 40/2015, de 1 de octubre, se crea la Comisin Sectorial de administracin electrnica, dependiente
de la Conferencia Sectorial de Administracin Pblica, como rgano tcnico de cooperacin de la AGE, de las
Administraciones de las CCAA y de las Entidades Locales en materia de administracin electrnica.
Desarrollar, al menos, las siguientes funciones:
Asegurar la compatibilidad e interoperabilidad de los sistemas y aplicaciones empleados por las AAPP.
Impulsar el desarrollo de la administracin electrnica en Espaa.
Asegurar la cooperacin entre las AAPP para proporcionar informacin administrativa clara, actualizada e
inequvoca.
Cuando por razn de las materias tratadas resulte de inters, podr invitarse a las organizaciones, corporaciones
o agentes sociales que se estime conveniente en cada caso a participar en las deliberaciones de la Comisin
Sectorial (DF 9 Ley 40/2015).
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TOMO II
TEMA 8
Respecto a la NOTA referente al decomiso hay que corregir, concretamente dentro del decomiso ampliado, el
plazo contenido en el prrafo siguiente:
TEMA 9
Respecto a la pena asignada al delito de abandono de destino en el supuesto de "Autoridad o funcionario pblico
con propsito de no impedir o no perseguir cualquier otro delito", en el sentido de que se trata de pena de
"Inhabilitacin especial de 1 a 3 aos" (y no de pena de inhabilitacin de 6 a 10 aos).
Respecto a la exencin de responsabilidad penal en el delito de desobediencia, en el sentido que la referencia al
artculo 412.2 CP debe entenderse artculo 410.2 CP.
Respecto del delito de denegacin de auxilio (requerimiento efectuado por un particular), respecto de delitos
contra la integridad, libertad sexual, salud o libertad, la pena es de multa 12 a 18 meses (y no de 12 a 24 meses).
TEMA 10
Respecto al cohecho pasivo propio, dentro del tipo bsico, hay que suprimir el artculo 431 CP por haber quedado
derogado por LO 1/2015, de 30 de marzo.
- En todos los casos previstos en el captulo regulador del cohecho, las ddivas, presentes o regalos caern en
decomiso (art 431 CP).
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