CONFERNCIAS SOBRE O MEIO AMBIENTE

PROF. REN PEREIRA

PATRICIA MARIA - 01148149457

As Conferncias da ONU sobre o clima,
conhecidas como (COPs Conferncias das
Partes da Conveno-Quadro da ONU sobre
Mudanas Climticas) ocorreram a partir de
1995, mas esses acordos vem sendo feitos desde
1972.
Foi em 1972 que ocorreu a conferncia de
estocolmo, com o objetivo de criar um
documento que norteasse a conduta dos pases
com relao as emisses de gases do efeito estufa
e tambm sobre um novo comportamento
sustentvel.

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 Conferncia de Estocolmo (Sucia, 1972)
A primeira conferncia da ONU para o meio ambiente aconteceu na
Sucia, em 1972. Nela, foram criados os 26 princpios que iriam direcionar
os indivduos de todo o mundo a melhorar e preservar o meio ambiente.
Nesse ano tambm houve a criao do Programa das Naes Unidas para
o Meio Ambiente (PNUMA).

Conferncia de Toronto (Canad, 1988)

A Conferncia de Toronto foi a primeira a se preocupar com o clima.
Houve uma reunio de cientistas alertando sobre a reduo dos gases que
aumentam o efeito estufa. Assim, foi criado, o Painel Intergovernamental
sobre Mudanas Climticas (IPCC) que seria um medidor das mudanas
climticas ocasionadas pelas atividades humanas.

Conferncia de Genebra (Sua, 1990)

Foi discutido, nessa conferncia, sobre a produo de um tratado
internacional do clima, que seria criado em 1992. Para produzi-lo foi
necessrio criar o Comit Intergovernamental de Negociao para uma
Conveno-Quadro sobre Mudanas Climticas. Nesse ano, o IPCC mostra
sinais de uma aumento da temperatura do planeta terra.

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 Conferncia no Brasil (Rio de Janeiro, 1992)
Uma das maiores conferncias para a discusso de questes
ambientais foi a chamada Conferncia das Naes Unidas para
o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (CNUMAD), conhecida
tambm como Rio-92 ou Eco-92. Nessa reunio foi criada a
Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente,
cujo objetivo era estabilizar a concentrao de gases estufa na
atmosfera, que ocorre anualmente para que os pases
pudessem debater sobre as mudanas climticas. Os principais
documentos criados nessa conferncia foi a agenda 21 e um
acordo chamado Conveno da Biodiversidade.

Conferncia de Berlim (Alemanha, 1995)

realizada a primeira Conferncia das Partes (COP-1), em que
so feitas negociaes e definidas metas para a reduo dos
gases de efeito estufa que posteriormente estariam no futuro
Protocolo de Kyoto. Nesse ano foi apresentado um novo
relatrio do IPCC.

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 Conferncia de Genebra (Sua, 1996)
Cidade em que foi realizada a COP-2, ficou decidido pelas partes
que os relatrios do IPCC iriam direcionar s futuras decises
sobre o clima e meio ambiente. Alm disso, ficou acordado que
os pases em desenvolvimento receberiam apoio financeiro da
Conferncia das Partes para desenvolver programas de reduo
de gases.

Conferncia de Kyoto (Japo, 1997)

Com a realizao da COP-3, no Japo, os organismos
internacionais tomaram uma nova posio com relao s
questes ambientais, embora houvesse um conflito entre Unio
Europeia e Estados Unidos. Nessa conferncia foi criado
o Protocolo de Kyoto. Um documento legalizado que sugere a
reduo de gases do efeito estufa (cujas metas so de 5,2%) e
para que fosse aprovado, os pases desenvolvidos deveriam
aceitar o acordo, pois eles correspondiam a maior parte das
emisses de gases poluentes da atmosfera. Assim, com a criao
do protocolo surge o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo
(MDL) e os certificados de carbono.
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 Conferncia em Buenos Aires (Argentina, 1998)
Em 1988, foi realizada a COP-4, uma reunio que iria decidir
como seria implementado as medidas tomadas no Protocolo
de Kyoto. Foi conhecido como Plano de Ao de Buenos Aires.

Conferncia de Bonn (Alemanha, 1999)

Em 1999, na COP-5, que ocorreu na Alemanha, na cidade de
Bonn, ocorreu a implementao do Plano de Ao de Buenos
Aires, dando incio as reunies sobre a Mudana de Uso da
Terra e Florestas, entre outras aes.

Conferncia de Haia (Holanda, 2000)

Durante a COP-6, os conflitos entre Estados Unidos e Unio
Europeia aumentam durante as negociaes. Em 2001, os EUA
(um dos maiores emissores de gases estufa), o presidente
George W. Bush afirmou que o pas no ratificaria o protocolo
e no participaria do acordo alegando que haveriam custos
muito altos para a reduo desses gases.
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 Conferncia em Bonn (Alemanha, 2001) e Marrakesh
(Marrocos, 2001)
Nesse ano, o IPCC convoca para uma reunio extraordinria
(considerada a segunda parte da COP-6), afim de divulgar os
dados do terceiro relatrio, que mostrava que as consequncias
do efeito estufa aumentavam devido as atividades humanas. E
na COP-7 (em Marrakesh), os pases industrializados diminuram
os conflitos.
Conferncia de Nova Dlhi (ndia, 2002)
Durante a COP-8, houve a necessidade de aes mais concretas
e objetivas para a reduo dos gases e os pases concordam com
as regras do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo. Nessa
reunio foi a primeira vez que o foco se mantm em
desenvolvimento sustentvel com a definio da Cpula
Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentvel(Rio+10), cujo
tema influenciou um debate sobre fontes renovveis. Alm
disso, as Ongs e empresas privadas tambm aderiram ao
protocolo e mostraram projetos sobre a criao dos crditos de
carbono.
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 Rio+10
A Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel em
Joanesburgo (frica do Sul), a chamada ou conferncia de
Joanesburgo. O objetivo principal da Conferncia seria
rever as metas propostas pela Agenda 21 e direcionar as
realizaes s reas que requerem um esforo adicional
para sua implementao, porm, o evento tomou outro
direcionamento, voltado para debater quase que
exclusivamente os problemas de cunho social. Houve
tambm a formao de blocos de pases que quiseram
defender exclusivamente seus interesses, sob a liderana
dos EUA.

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Tinha-se a expectativa de que essa nova Conferncia Mundial
levaria definio de um plano de ao global, capaz de
conciliar as necessidades legtimas de desenvolvimento
econmico e social da humanidade, com a obrigao de manter
o planeta habitvel para as geraes futuras. Porm, os
resultados foram frustrados, principalmente, pelos poucos
resultados prticos alcanados em Joanesburgo. Em sntese,
pode-se dizer que houve:
Discusso em torno apenas dos problemas sociais;
Muitos pases apresentaram propostas concretas, porm,
no saram do papel caso Agenda 21;
Diversidade de opinies e posturas, muitas vezes conflitantes;
Maior participao da sociedade civil e suas organizaes;
Formao de grupos para defender seus interesses;
Iniciativa de Energia PATRICIA
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 Conferncia de Milo (Itlia, 2003)
Na COP-9, percebe-se que nas reunies, as lideranas estavam suscetveis
ao desacordo e esse comprometimento cada vez mais foi cobrado pelas
ONGs. Houve a regulamentao de sumidouros de carbono, projetos de
reflorestamento para obter crditos de carbono.
Conferncia de Buenos Aires (Argentina, 2004)
Na COP-10, h discusses sobre as novas metas do Protocolo de Kyoto
aps 2012, ano de vencimento do documento e a necessidade da criao
de metas mais rgidas.
Conferncia de Montreal (Canad, 2005)
Nessa conferncia foi constatado que os pases em desenvolvimento
(Brasil, China e ndia) passaram a ser importantes emissores de gases
estufa. E, durante a COP-11, o Brasil prope duas formas de negociaes,
a primeira seria aps o Protocolo de Kyoto e a segunda para os grandes
emissores, como os EUA. Nessa reunio aconteceu a primeira Conferncia
das Partes do Protocolo de Kyoto (COP/MOP1), em que instituies
europeias defendem a reduo de 20% a 30% de gases at 2030 e de 60 a
80% at 2050.

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 Conferncia de Nairbi (frica, 2006)
Na COP-12, os pases pobres se tornaram mais vulnerveis.
Ainda nesse ano, houve uma ampla divulgao do Relatrio
Stern (Inglaterra) sobre um estudo detalhado dos efeitos do
aquecimento global e tambm o Protocolo de Kyoto revisado.
O Brasil sugere a implantao de um sistema de incentivo
financeiro para preservao das florestas chamado Reduo de
Emisses por Desmatamento e Degradao (Redd).

Conferncia de Bali (Indonsia, 2007)

Nessa conferncia, a COP-13, houve a elaborao do Mapa do
Caminho de Bali (Bali Action Plan), um documento que possui
cinco pilares para simplificar as assinaturas de um novo
compromisso internacional em Copenhague, antes do
vencimento do Protocolo de Kyoto. Ficou definido que haveria a
criao de um fundo de recursos para pases em
desenvolvimento (Fundo de Adaptao) e Aes de Mitigao
Nacionalmente Adequadas (Namas), uma proposta de modelo
para os pases em desenvolvimento na diminuio das emisses.
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 Conferncia de Poznan (Polnia, 2008)
Haviam muitas discusses, mas poucas decises para um acordo pleno
em Copenhague na COP-14 e com uma expectativa de resoluo na COP
15, com as eleies americanas e o novo presidente Barack Obama. O
Brasil criou o Plano Nacional sobre Mudana do Clima (PNMC) com
metas de reduo do desmatamento e tambm expe o Fundo
Amaznia (fundo de captao de recursos para projetos que reduzem os
desmatamentos e a divulgao da conservao e desenvolvimento
sustentvel na regio). Os pases em desenvolvimento (Brasil, China,
ndia, Mxico e frica do Sul) assumiram um compromisso no
obrigatrio sobre a reduo dos gases.
Conferncia de Copenhague (Dinamarca, 2009)
Na COP-15 houve a elaborao do 'Acordo de Copenhague' aps as
discusses entre Brasil, frica do Sul, China, ndia, Estados Unidos e
Unio Europeia (os pases lderes). Apesar do acordo ter sido aceito pela
ONU, houveram pases que se opuseram. O documento estima que os
pases desenvolvidos devero cortar 80% das emisses at 2050 e 20%
at 2020, mas esse ltimo corte no est de acordo com o Painel
Intergovernamental sobre Mudanas Climticas, alm de contribuir com
a doao de US$ 30 bilhes anuais at 2012 para o fundo de luta contra
o aquecimento global.

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 Conferncia em Cancn (Mxico, 2010)
Na COP-16, houve a criao de um Fundo Verde do
Clima, um fundo que administraria todo o dinheiro
que os pases desenvolvidos esto aplicando para
auxiliar nas mudanas climticas - US$ 30 bilhes
(2012-2012) e US$ 100 bilhes anuais(aps 2020).
Outro ponto discutido foi realizar a manuteno da
meta de reduzir no mximo de 2 C a temperatura
mdia com relao aos nveis pr-industriais. Os
lderes e participantes deixaram para decidir o
futuro do Protocolo de Kyoto em Durban (frica do
Sul, 2011).
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 Conferncia em Durban (frica do Sul, 2011)
Na COP-17 haviam vrios desafios em pauta como: definir quais medidas
seriam tomadas com relao as mudanas climticas e tambm qual seria
o prximo passo, aps a expirao do Protocolo de Kyoto. Alguns pases
aceitaram a criao de um novo acordo ou protocolo com fora legal para
diminuir as mudanas climticas e tambm para que futuramente todos os
pases participassem da diminuio dos gases. No novo texto da COP-17 os
seguintes pontos foram discutidos:
existncia de uma lacuna entre a proposta de reduo dos gases estufa
e a conteno do aquecimento mdio do planeta em 2C;
formao de um grupo para criar um novo instrumento internacional
legal at 2015, com implementao a partir de 2020 (processo chamado
de Plataforma Durban para Ao Aumentada);
o relatrio do IPCC dever ser levado em considerao, para que sejam
tomadas medidas mais severas para conter o aquecimento global;
surgimento de uma nova etapa para o Protocolo de Kyoto, estendido
at 2017.
Outros assuntos debatidos foram o funcionamento do Fundo Verde
Climtico, a aprovao da criao de um Centro de Tecnologia do Clima.
A COP-18, ocorrer no final de 2012, em Qatar, caso no exista um
impasse ou prorrogao do Protocolo de Kyoto.
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 Conferncia no Brasil (Rio de Janeiro, 2012)
Rio +20
A Conferncia da ONU sobre o Desenvolvimento
Sustentvel mais conhecida como Rio +20
aconteceu na cidade do Rio de Janeiro, aps
vinte anos de realizao das conferncias sobre
meio ambiente e desenvolvimento sustentvel,
oRio-92. O objetivo dessa conferncia foi
garantir e renovar o compromisso entre os
polticos para o desenvolvimento sustentvel.

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 A COP 21
Em dezembro de 2015, em Paris, os 196 integrantes da
ONU vo tentar chegar a um consenso sobre como lidar
com as mudanas climticas.
A falta de vontade poltica dos pases membros da
Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas
Climticas (UNFCCC), em especial os pases
desenvolvidos, para enfrentar seriamente os problemas
provocadores e provenientes da crise climtica, fez com
que depois de mais de duas dcadas de negociaes
pouco tenha sido feito. Em dezembro deste ano, nos
arredores de Paris, os 196 pases membros iro se reunir
na busca por um consenso sobre qual ser o rumo que a
Conveno de clima ir tomar e buscaro assinar um
novo acordo global, que possa substituir o esvaziado e
combalido Protocolo de Kyoto, nico instrumento legal da
Conveno.

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