Catalogao na fonte:
Catalogao
Bibliotecria na fonte:
Joselly de Barros Gonalves, CRB4-1748
Bibliotecria Joselly de Barros Gonalves, CRB4-1748
Inclui referncias.
ISBN 978-85-415-0780-6 (online)
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grficas da obra e sua editorao.
Apresentao
1. Introduo
DIFICULDADE DESCRIO
4. A 3 Carta do Recife
5. Ouvidorias em Foco
1 A Conferncia Nacional sobre Transparncia e Controle Social (CONSOCIAL) coordenada pela Contro-
ladoria-Geral da Unio (CGU) e se prope a firmar diretrizes de atuao, juntamente com a sociedade,
visando assegurar a efetividade das polticas pblicas que promovam a transparncia e o controle social,
fomentando, consequentemente, a participao social nas atividades de planejamento, gesto e polticas
pblicas (BRASIL. Controladoria-Geral da Unio. 1 CONSOCIAL: relatrio final. Braslia, DF: ASCOM;
CGU, 2012a. 55 f. Disponvel em: < http://www.cgu.gov.br/assuntos/controle-social/consocial/arqui-
vos/ relatorio-final/consocial_relatorio_executivo_final_16012013 .pdf>. Acesso em: 6 jul. 2015).
declara que, na sua Universidade, a escolha do ouvidor realizada pela
comunidade acadmica.
Ainda em consonncia com a 3 Carta do Recife, o Ouvidor 1 relata
existir um projeto da sua ouvidoria que se caracteriza por ser itinerante
e ativa, que consiste em levar esse instituto at o usurio. O entrevis-
tado tambm menciona a produo de material didtico-pedaggi-
co em ouvidoria. O Ouvidor 3 fala da criao de uma cartilha sobre
a Ouvidoria, contendo [...] explicaes norteadoras e que foi divul-
gada e distribuda para a comunidade acadmica de todos os Campi
da Instituio. O Ouvidor 6 afirma que feita uma divulgao ampla
sobre a existncia da Ouvidoria da Instituio e seu papel [por meio] de
mdias e distribuio de material informativo [...], incluindo-se, den-
tre outros, folders, psteres e mala direta. Nota-se que essas Ouvidorias
buscam superar o anonimato mediante a divulgao dos servios de
ouvidoria para o pblico. Existe um trabalho que estabelece a aproxi-
mao com os usurios, facilitando o controle social e o servio de ou-
vidoria. Como o trabalho de divulgao dessas Ouvidorias inclui toda
a comunidade acadmica (docentes, tcnicos e discentes), percebe-se
que os gestores tambm so sensibilizados da importncia em relao
atividade de ouvidoria.
O Ouvidor 3 declara terem sido realizados encontros com os
Ouvidores Setoriais da Universidade, inclusive com a presena de r-
gos, como a Controladoria Geral da Unio (CGU), ofertando-se pales-
tras informativas, com o intuito de balizar os conhecimentos e trocar
experincias entre eles. O Ouvidor 1 relata que participa de eventos
acadmicos e administrativos objetivando fortalecer a rede interna
e o Ouvidor 6 tambm fala da realizao de eventos e palestras, [...]
visando esclarecer os trs segmentos da Universidade sobre cida-
dania, democracia, participao, etc. Percebe-se, nessas aes das
Ouvidorias, que a integrao institucional em rede viabilizada; que
esto sendo usadas estratgias para sensibilizar os gestores; bem como
os casos esto sendo sociabilizados, objetivando a aprendizagem e a
troca de experincias.
possvel verificar que existe uma busca em garantir o domnio
conceitual dos ouvidores, bem como se registra a presena na Poltica
de Formao Continuada em Ouvidorias (PROFOCO). Isso se deve
porque o Ouvidor 6 declara ter feito capacitao.
Tambm o Ouvidor 3 relata ter participado de eventos externos
de ouvidoria, tendo, inclusive, sinalizado a participao no Frum
Nacional de Ouvidores Universitrios (FNOU) e no Frum de Ouvidores
das Instituies de Ensino Superior de Pernambuco.
Acrescente-se, ainda, que o Ouvidor 2 esclarece adotar respostas
esclarecedoras para as demandas sob sua responsabilidade as quais re-
fletem os direitos individuais e coletivos, estabelecendo-se conscincia
crtica em atitudes cidads e tambm aes exemplares do compromis-
so Institucional com a melhoria da qualidade do servio pblico.
Os Ouvidores 1 e 2 afirmaram que os relatrios gerenciais so orga-
nizados nos campos de ao para a melhoria da ouvidoria. De acordo
com o Ouvidor 2, existe uma busca para qualificar o atendimento ao
cidado de forma permanente.
Ademais, registram-se, em comum, a todos os entrevistados as se-
guintes afirmaes:
6 Consideraes Finais
REFERNCIAS
BARREIRO, Adriana Eugnia Alvim; PASSONE, Eric; PEREZ, Jos Roberto Rus.
Introduo. In: PEREZ, Jos Roberto Rus; BARREIRO, Adriana Eugnia Alvim;
PASSONE, Eric (Orgs.). Construindo a ouvidoria no Brasil: avanos e pers-
pectivas. Campina, SP: UNICAMP; Ouvidoria, 2011. p. 17-28
LUZ, Rodolfo Joaquim Pinto da. Ouvidoria da UFSC. In: FAVA, Andra, et al.
(Orgs.). Ouvidoria Universitria no Brasil: vinte anos de experincia.
Florianpolis, SC: Trilho da Ilha, 2012. p. 34-45.
1. Introduo
5. Consideraes Finais
REFERNCIAS
1. Introduo
Refinamento Anlise
Monitoramento
Desenho
& Controle
Implementao
CARACTERSTICAS
CARACTERSTICAS DA OUVIDORIA PBLICA
DO BPM
Pensamento de
fora para dentro
Meio de comunicao, que representa a voz do
priorizao e foco
cidado, priorizando as necessidades dos clientes.
nas necessidades dos
clientes
Foco na melhoria
Capacidade de transformar dados em informaes
contnua dos processos
construtivas para melhorar a gesto organizacional
atravs do Ciclo de Vida
continuamente.
de BPM
4. Consideraes Finais
REFERNCIAS
1. Introduo
2. O planejamento estratgico
5. Materiais e Mtodos
6. Consideraes Finais
REFERNCIAS
PORTER, M. Whats strategy? Harvard Business Review, v.74, n.6, p.61-78, 1996.
1. Desafios e perspectivas
Simplicidade Complexidade
- Anlise - Contextualizao
- Relaes causais lineares - Relaes causais recursivas
Estabilidade Instabilidade
- Determinao - previsibilidade - Indeterminao - imprevisibilidade
- Reversibilidade - controlabilidade - Irreversibilidade - incontrolabilidade
Objetividade Subjetividade
- Subjetividade entre parnteses - Objetividade entre parnteses
- Uni-verso - Multi-verso
5 PCALT, Daniel. Os intelectuais e a poltica no Brasil. So Paulo: Ed. tica, p. 07, 1990. O autor
faz a relao entre as conjunturas do Brasil no incio do sculo XX, com o intuito de situar os persona-
gens e as singularidades nas tramas dos movimentos de carter poltico.
antes de tudo, uma soluo de escala, uma chave metodolgica para,
mediante o mtodo sistmico, perscrutar a complexidade do processo.
REFERNCIAS
CARDOSO, Antnio Sameraro Rito; LYRA, Rubens Pinto (org.). Novas mo-
dalidades de ouvidorias pblicas no Brasil. Joo Pessoa-PB: Editora
Universitria, 2010.
1. Introduo
Este artigo tem por objetivo analisar o papel das Ouvidorias frente ao
Assdio Moral. Para tanto, fizemos uma reviso bibliogrfica e trouxe-
mos um estudo de caso.
Nesta era globalizada, as Organizaes enfrentam enormes desafios
para que no haja a desumanizao das relaes de trabalho, quando
metas pactuadas nem sempre esto em consonncia com a capacidade
de produo de suas equipes. Se no fcil coadunar a lgica de resul-
tados com um ambiente humanizado, a sociedade precisa que cada vez
mais os rgos pblicos funcionem melhor e prestem, consequente-
mente, servios de qualidade.
O ambiente de trabalho deveria proporcionar ao trabalhador as
condies necessrias para o seu desenvolvimento moral e intelectu-
al, possibilitando-lhe ampliar a sua viso de mundo, estimulando-o no
desenvolvimento de qualidades humanas e no compartilhamento de
conhecimentos imprescindveis melhoria das relaes de trabalho e
ao alcance dos resultados desejveis.
O Clima Organizacional reflete a atmosfera psicolgica, na qual os
servidores compartilham e vivenciam experincias no cotidiano profis-
sional que influenciam diretamente a motivao, a efetividade e o com-
promisso desses trabalhadores.
Segundo Rabaglio (2008, p. 8), Gesto o ato de gerir, de adminis-
trar. So os meios por meio dos quais se gerem uma equipe, uma insti-
tuio, um projeto, uma empresa. No bastam habilidades tcnicas e
conceituais; so necessrias tambm habilidades humanas a um gestor.
Psiclogos especialistas em relacionamento humano destacam que:
6 O cidado poder acessar a mencionada Lei no site da Ouvidoria Geral do Estado <www.ouvidoria.pe.gov.br>.
Apesar de ter sido promulgada em 2007, a Lei de Assdio Moral
ainda permanece desconhecida pelo conjunto de servidores pblicos
em Pernambuco, necessitando ser amplamente difundida em todo o
Poder Executivo Estadual.
Para se identificar um processo de Assdio Moral, elencamos, a se-
guir, algumas de suas caractersticas:
No Estresse
No conflito
As ms condies de trabalho
As imposies profissionais
7. Consideraes Finais
1. Introduo
Biagini (2013) deixa essa agenda ainda mais clara e precisa, quando
a pontua como um esforo empreendido pelas Instituies de Ensino
Superior (IES) no Brasil, de forma geral e na Universidade Federal de
Pernambuco (UFPE), de forma particular. Para a autora, ao efetivar a
implantao da Ouvidoria-Geral na UFPE, a instituio no s est si-
nalizando uma aproximao com seus stakeholders mas tambm exis-
te uma demonstrao fundamental de preocupaes com os seguintes
temas: controle social; tica e transparncia. Em suas palavras, esses
aspectos reforam o estatuto da Democracia.
Em adio a essa viso, Perez, Barreiro e Passone (2011) entendem
que o momento atual da Administrao Pblica Brasileira propicia
oportunidades de consolidao do instituto da Ouvidora, chegando a
apont-la como um tipo de baluarte da democracia moderna.
De forma sinttica, podemos dizer que um dos pressupostos basila-
res das Ouvidorias Pblicas no Brasil evidencia que, alm da melhoria
na qualidade dos servios prestados, existe uma evidente valorizao no
estreitamento da interao do cidado com suas estruturas institucio-
nais. H um encorajamento latente para que este exera sua cidadania
mediante a liberdade de opinio, culminando com o desenvolvimento
de um comportamento poltico que se mostra avesso a um regime de
exceo, passando a tnica a ser a valorizao de um canal de comu-
nicao participativo com os poderes institudos. A cidadania que da
decorre molda uma relao entre o indivduo e as instituies pblicas
que se expressa em espaos polticos de livre exerccio da democracia,
cuja maior conquista reconhecer o outro como pessoa, como sujeito
pleno de direitos.
Nesse espao, tem-se como resultante: reclamaes; elogios; es-
clarecimento de dvidas; pedido de acesso a informaes; denncias.
H alguns caminhos crveis que se esperam de uma Ouvidoria, desta-
cando-se dentre eles: a) um que busque trilhar o caminho do Direito
enquanto expresso maior para dirimir quaisquer problemas que im-
pliquem subtrao dos direitos dos indivduos; b) outro que trilhe o ca-
minho da Eficincia Gerencial, uma vez que busca entender os percur-
sos e os trmites burocrticos demandados pelos indivduos no interior
das instituies. So dois caminhos j consolidados e, de certa forma,
esperados pela sociedade.
O olhar psicanaltico que do nosso interesse ora registrar obje-
tiva mostrar uma terceira via. A via a qual mostra que o demandante,
quando busca a interao com a Ouvidoria, est, inconscientemente,
pedindo ajuda para lidar com algo que ele no entende plenamente,
mas que o incomoda e que o faz sofrer em muitos casos. sobre esse
incmodo, sobre esse sofrer que este artigo intenciona contribuir com
o debate sobre a Ouvidoria. perguntar quem esse indivduo que
busca a ouvidoria? O que, de fato, ele busca? O que significa sua bus-
ca? colocar a servio desse indivduo no apenas o ponto de vista do
direito ou da eficincia, mas lhe proporcionar tambm um ponto de
vista no qual sua psiqu possa interagir. oferecer-lhe uma ateno
especial a qual capte o seu pedido de ajuda, que o ajude a lidar com seu
sofrimento interior. Em outras palavras, ir para alm do cidado,
adentrar a intimidade do ser, da natureza humana da qual todos somos
possuidores, lidando, dessa forma, com um universo de contradies e
de conflitos internos que podem estar escondidos por trs da demanda
realizada em nossas ouvidorias.
Com isso, adentramos em temas fundamentais da Psicanlise.
No nossa inteno nesse momento aprofundar o entendimento de
algumas categorias da clnica psicanaltica. O que se busca com este
trabalho pontuar como alguns elementos dessa clnica pode auxiliar
esse indivduo que interage com a ouvidoria. Para tal, do ponto de vista
psicanaltico, preciso definir quem esse indivduo. Ele um ser que
sofre; pode ou no ter conscincia do seu sofrimento; pode ou no ter
conscincia de que precisa de ajuda. Ou seja, alm de ser uma pessoa
que sofre, possui resistncias que precisam ser trabalhadas para ajudar
a diminuir seu sofrimento. Do ponto de vista metodolgico adotado
neste trabalho, esse indivduo um servidor da instituio pblica. Os
demais indivduos no servidores, por mais que tambm sejam atingi-
dos pelo sofrimento, no so objeto de reflexo neste trabalho.
Esse caminho no trivial; difcil de ser percebido, ou mesmo,
aceito. Isso justifica a nossa proposta nesse momento, a de articular
algumas categorias psicanalticas que possam ajudar a perceber e en-
tender essa via a que as Ouvidorias Pblicas tm acesso e, que, por
conseguinte, poderiam trilhar, ofertando, assim, um servio alterna-
tivo a esse servidor pblico que a procura considerando a latncia de
seu sofrimento.
A seguir, as sees deste trabalho esto estruturadas de modo a per-
mitir um entendimento bsico sobre a Psicanlise e como ela poderia
ajudar nessa interao com as Ouvidorias Pblicas.
3. Tpicas Freudianas
i o inconsciente (Ics);
ii o pr-consciente (Pcs); e
iii o consciente (Cs).
4. A Escuta Psicanaltica
5. O Contexto Epistemolgico
REFERNCIAS
ARANHA, Maria Lcia de Arruda; MARTINS, Maria Helena Pires. Temas de filo-
sofia. 3. ed. So Paulo: Moderna, 2005. 334p.
NAPOLI, Lucas. Id, Ego e Superego: entenda a segunda tpica de Freud (parte
2). 2012. Disponvel em: <http://lucasnapoli.com/2012/03/15/id-ego-superego
-entenda-a-segunda-topica-de-freud-parte-2/>. Acesso em: 8 ago. 2014.
SARTRE, Jean P. O Ser e o nada. 11. ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 2005. 782 p.
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