Anda di halaman 1dari 38

Mengukur Tingkat Korupsi di Indonesia:

Indeks Persepsi Korupsi Indonesia 2008


dan
Indeks Suap

Writer :
Frenky Simanjuntak

Editor :
Anita Rahman Akbarsyah

Disclaimer: This report is made possible by the support of the American people through the United
States Agency for International Development (USAID) and Millennium Challenge Corporation (MCC).
The contents of this report are the sole responsibility of Transparency International Indonesia and do not
necessarily reflect the view of USAID or the United States Government.
Daftar Isi

Kata Pengantar
I. Pembukaan
I.1. Latar Belakang
I.2. Tujuan Kegiatan
II. Metode Penelitian dan Teknik Pengambilan Sampel
II.1. Istilah-istilah yang Digunakan dan Definisinya
II.1.1. Korupsi
II.1.2. Persepsi
II.1.3. Indeks
II.2. Metode Pengambilan Sampel
II.3. Lokasi Survei dan Metode Pemilihannya
II.4. Profil Responden
II.4.1. Pelaku Bisnis
II.4.2. Tokoh Masyarakat
II.4.3. Pejabat Publik
III. Hasil Survei
III.1. Indeks Persepsi Korupsi
III.2. Indeks Suap
III.3. Pengetahuan Tentang UU Korupsi
III.4. Respon Pejabat Publik Terhadap Suap
III.5. Prioritas Pemberantasan Korupsi

Lampiran
a. Kuesioner untuk Pelaku Bisnis
b. Kuesioner untuk Tokoh Masyarakat
c. Kuesioner untuk Pejabat Publik

Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index i
Kata Pengantar
Melakukan penelitian pengukuran tingkat korupsi adalah kegiatan yang cukup sulit dan
membutuhkan alat yang tepat demi mendapatkan hasil yang baik. Alasan utama mengapa
kegiatan riset korupsi sulit karena sifat dari fenomena tersebut, yang sudah pada sifatnya
dilakukan secara sembunyi-sembunyi. Pelaku korupsi tidak akan mau memberikan informasi
secara terbuka kepada peneliti, sedangkan korban seringkali tidak sadar bahwa dirinya sudah
menjadi korban tindakan korupsi. I. Pembukaan
Survei persepsi adalah salah satu cara yang bisa diambil untuk mengantisipasi kesulitan dalam
melakukan penelitian tentang korupsi. Indeks Persepsi Korupsi Indonesia (IPK Indonesia),
di disain untuk menghasilkan informasi yang berharga tentang fenomena korupsi, melalui
responden yang tepat untuk dimintai keterangan mengenai persepsinya terhadap korupsi.
Dalam survei yang sudah dilaksanakan Transparency International Indonesia (TI-Indonesia)
untuk ketiga kalinya, kami mengumpulkan informasi dari 2371 responden di 50 kota di seluruh
Indonesia. Responden terbagi menjadi tiga kategori, yaitu pelaku bisnis, tokoh masyarakat, dan
pejabat publik.

Dibanding dengan survei IPK Indonesia yang dilakukan pada tahun 2004 dan 2006, Indonesia
menambah jumlah kota dan sampel yang disurvei. Penambahan tersebut berdasarkan hal
penting yaitu disain penelitian yang sudah disempurnakan. Disain penelitian dan kuesioner
dibuat oleh tim peneliti dari TI-Indonesia, dengan dibantu oleh ahli riset pengukuran korupsi
dari Sekretariat Transparency International dari Berlin. Penyempurnaan disain riset bertujuan
untuk menghasilkan indeks yang lebih dapat dipertanggungjawabkan kepada publik maupun
pemangku kepentingan yang relevan. Indeks pengukuran korupsi selalu berguna bagi lembaga
pemerintah seperti Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK), untuk dijadikan basis penentuan
prioritas pemberantasan korupsi. Sementara itu, pemerintah daerah yang disurvei dapat
menggunakan indeks ini sebagai bahan evaluasi mereka dalam usaha pemberantasan korupsi.
Survei ini juga menghasilkan indeks yang mengukur tingkat kecenderungan terjadinya suap di
15 institusi pemerintah, yang kami sebut Indeks Suap.

Survei ini adalah bagian dari proyek Indonesia Corruption Perception Index 2008: In-depth Analysis
and Corruption Perception Survey in Key Cities in Indonesia yang didukung sepenuhnya oleh
masyarakat Amerika Serikat melalui Millennium Challenge Corporation dan USAID. Laporan ini
tidak dapat dibuat tanpa kontribusi sejumlah orang. Kami secara khusus mengucapkan terima
kasih kepada Juanita Riano dari Transparency International Secretariat di Berlin, yang telah
membantu peneliti TI-Indonesia dalam workshop disain penelitian. Kami juga mengucapkan
terima kasih pada PT Karya Utama Integritas, terutama Ibu Jenny Putri Tanan dan rekan-rekannya
yang telah membantu pelaksanaan survei ini di lapangan. Kami juga mengucapkan terima kasih
kepada Prof. Dr. Mayling Oei-Gardiner, Rezki Wibowo, Soraya Aiman, Vidya Dyasanti dan Aida
Fitri untuk kontribusinya terhadap pelaksanaan proyek penelitian ini.

Akhir kata, kami berharap publikasi hasil survei ini dapat memberikan kontribusi bagi bangsa
Indonesia dalam perjuangannya memberantas korupsi.

Transparency International Indonesia

ii Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index
I. I. Pembukaan
I. 1. Latar Belakang
Riset pengukuran korupsi telah menjadi produk utama Transparency International (TI).
Sejak berdirinya pada tahun 1996, TI telah memberikan kontribusinya terhadap gerakan
global melawan korupsi salah satunya melalui peluncuran Indeks Persepsi Korupsi
setiap tahun. Indeks yang mengukur tingkat korupsi suatu negara berdasarkan korupsi,
II. Metode Penelitian
diluncurkan setiap tahun sejak tahun 1996 sampai sekarang. Indeks ini sudah menjadi
referensi banyak pihak untuk menjelaskan fenomena korupsi. dan Teknik Pengambilan
Transparency International Indonesia (TI-Indonesia) meluncurkan juga Indeks Persepsi
Korupsi Indonesia (IPK Indonesia) yang sejalan dengan semangat IPK TI. IPK Indonesia Sampel
mengukur tingkat korupsi berdasarkan persepsi di pemerintah daerah kabupaten dan
kota (kota untuk IPK Indonesia 2008) di Indonesia. TI-Indonesia telah melakukan survei
IPK dua kali, pada tahun 2004 dan 2006. Dalam setiap survei, TI-Indonesia selalu berusaha
untuk menambah ruang lingkup survei, dengan menambah jumlah kota yang disurvei (21
kabupaten/kota di tahun 2004, 32 di tahun 2006), dan jumlah responden.

Pada tahun 2008, TI-Indonesia kembali meluncurkan survei sebagai bagian dari proyek
Indonesia Corruption Perception Index 2008: In-depth Analysis and Corruption Perception
Survey in key cities within Indonesia. Proyek ini terdiri dari penelitian mendalam
tentang fenomena korupsi di 10 kota di Indonesia, survei IPK Indonesia, dan kampanye
sosialisasi. Tujuan umum dari proyek ini adalah untuk mendukung pemerintah Indonesia
memperkuat strategi nasional pemberantasan korupsi; khususnya dukungan pada Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK). Harapan TI-Indonesia adalah temuan survei ini bisa
berguna bagi komisi dalam mendisain strategi pemberantasan korupsi.

Survei ini juga akan menghasilkan Indeks Suap yang akan mengukur tingkat kecenderungan
terjadinya suap di 15 institusi publik. Survei dilakukan dari bulan September sampai
dengan Oktober 2008 dengan total sampel yang diwawancarai adalah 3835 responden di
50 kota di seluruh Indonesia.

I. 2. Tujuan Kegiatan
Mengukur tingkat korupsi berdasarkan persepsi pada pemerintah daerah di 50 kota di
seluruh Indonesia, yang akan ditampilkan dalam Indeks Persepsi Korupsi Indonesia.

Mengukur tingkat kecenderungan terjadinya suap di 15 institusi publik berdasarkan


pengalaman pelaku bisnis, yang akan ditampilkan dalam Indeks Suap.

2 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index
II Metode Penelitian dan Teknik Pengambilan Sampel II. 1.3. Indeks
Indeks adalah skala numerik yang digunakan untuk membandingkan satu variabel dengan
II. 1. Istilah-istilah yang Digunakan dan Definisinya yang lain dengan acuan angka dengan rentang tertentu. Dalam laporan ini, istilah indeks
digunakan dalam:
II.1.1 Korupsi
1. Indeks Persepsi Korupsi Indonesia
Definisi Transparency International untuk korupsi adalah penyalahgunaan wewenang
2. Skala numerik yang mengukur tingkat korupsi dalam pemerintah daerah di 50
untuk kepentingan pribadi.1
kota di Indonesia. Disusun berdasarkan jawaban dari pelaku bisnis. Rentang
indeksnya adalah dari 0 sampai dengan 10, 0 berarti sangat korup, 10 sangat
Menurut UU No 31, 1999 junto UU No. 20, 2001, ada 30 jenis tindakan yang dikategorikan bersih.
sebagai tindak pidana korupsi. Tindak pidana korupsi ini dapat dikelompokkan menjadi 3. Indeks suap
7 kategori:
4. Skala numerik yang mengukur tingkat kecenderungan terjadinya suap di 15
1. Kerugian keuangan negara institusi publik. Diambil dari jawaban pelaku bisnis. Indeks berupa persentase
2. Suap-menyuap (0-100%), yaitu rata-rata jumlah total interaksi suap yang terjadi, dibanding total
3. Penggelapan dalam jabatan keseluruhan interaksi responden dengan institusi tersebut.
4. Pemerasan
5. Perbuatan curang II. 2. Metode Pengambilan Sampel
6. Benturan kepentingan dalam pengadaan Sampel sasaran untuk survei ini adalah 4000 responden di 50 kota, yang dibagike dalam
7. Gratifikasi tiga kategori:
a. 60% pelaku bisnis (2,400 responden)
Dengan didasari dua sumber referensi di atas, dalam survei ini TI-Indonesia mendefinisikan b. 10% tokoh masyarakat (400 responden)
korupsi sebagai penggunaan wewenang publik untuk kepentingan pribadi. Sementara c. 30% pejabat publik (1200 responden)
konsep operasional dari korupsi dalam penelitian ini adalah:
1. Suap: tindakan membayar uang secara ilegal untuk mendapatkan keuntungan Komposisi untuk masing-masing kelompok adalah:
atau mempercepat proses birokrasi. 1. Pelaku bisnis: Sampel distratifikasi dari ukuran perusahaan tempat bekerja dan
2. Penggelapan dalam jabatan: penggunaan fasilitas milik pemerintah maupun dari sektor ekonomi yang digeluti:
uang negara untuk kepentingan pribadi. a. Ukuran perusahaan: Berdasarkan jumlah pegawai tetap. Distribusi ini secara
3. 3. Pemerasan: tindakan meminta uang kepada klien oleh pejabat publik dalam sengaja diarahkan untuk mendapatkan sampel lebih banyak dari perusahaan
menjalankan tugas pelayanan. tingkat menengah dan besar.
4. 4. Benturan kepentingan dalam proses pengadaan barang dan jasa: keterlibatan i. Perusahaan domestik kecil: jumlah pegawai kurang dari 20 orang (15%)
langsung maupun tidak langsung pejabat publik dalam proses pengadaan barang ii. Perusahaan domestik menengah: jumlah pegawai antara 20 sampai dengan
dan jasa untuk kepentingan mendapatkan keuntungan bagi dirinya sendiri atau 99 orang (35%)
kelompok.
iii. Perusahaan domestik besar: jumlah pegawai 100 orang atau lebih (35%)
iv. Perusahaan multinasional (15%)
II. 1. 2. Persepsi b. Sektor: Sektor-sektor2 di bawah ini akan direpresentasikan dalam sampel:
Definisi operasional tentang persepsi dalam riset ini adalah pertimbangan intuitif yang
i. Pertanian
didasari pengalaman pribadi, penalaran dan informasi yang tersedia .
ii. Pertambangan dan penggalian
Dalam lingkup definisi operasional penelitian ini, persepsi bisa dibentuk oleh keterlibatan
langsung atau pengalaman langsung responden terhadap fenomena korupsi, dan/atau iii. Industri
dari eksposur terhadap informasi tentang fenomena korupsi dari lewat media atau sumber iv. Penyedia listrik, gas dan air bersih
informasi lain. v. Konstruksi
1 Dalam website TI, definisi korupsi dibedakan lebih jauh antara korupsi sesuai aturan dan korupsi melawan vi. Perdagangan, hotel dan restoran
aturan. Biaya fasilitasi, dimana suap dibayarkan untuk mendapatkan perlakuan istimewa terhadap suatu hal yang penerima suap
diwajibkan oleh hukum untuk dikerjakan, masuk pada korupsi sesuai aturan. Korupsi melawan aturan, adalah suap yang vii. Transportasi dan komunikasi
dibayarkan pada penerima suap untuk melakukan kegiatan yang melawan hukum. (http://www.transparency.org/news_room/faq/
corruption_faq ) 2 Klasifikasi sektor berdasarkan Badan Pusat Statisik (BPS)

4 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 5
viii. Institusi keuangan Daftar Kota
ix. Jasa pelayanan Banda Aceh 01 Pangkal Pinang 14 Malang 27 Manado 40
2. Tokoh masyarakat yang diwawancara dalam survei ini adalah tokoh akademis, Lhokseumawe 02 Bandar Lampung 15 Kediri 28 Palu 41
agama, pemimpin organisasi masyarakat atau sejenisnya yang memiliki pengaruh Medan 03 Jakarta 16 Jember 29 Gorontalo 42
cukup kuat untuk membentuk opini publik, lewat publikasi di media massa Padang Sidempuan 04 Bandung 17 Pontianak 30 Makassar 43
ataupun pengalaman pengorganisasian masyarakat di kotanya.
Pematang Siantar 05 Serang/Cilegon 18 Palangkaraya 31 Mamuju 44
3. Pejabat publik: Target survei ini adalah pegawai dari eselon IV ke atas dari
Sibolga 06 Tasikmalaya 19 Balikpapan 32 Kendari 45
institusi berikut :
Pakan Baru 07 Cirebon 20 Sampit 33 Ambon 46
Badan Pertanahan Negara
Batam 08 Semarang 21 Banjarmasin 34 Ternate 47
Layanan Perpajakan nasional/Negara
Tanjung Pinang 09 Surakarta 22 Samarinda 35 Jayapura 48
Layanan Pajak/retribusi daerah Padang 10 Yogyakarta 23 Tenggarong 36 Manokwari 49
Imigrasi (KIMS, KITAS) Jambi 11 Tegal 24 Denpasar 37 Sorong 50
Departemen Hukum dan HAM Palembang 12 Purwokerto 25 Mataram 38
Polisi Bengkulu 13 Surabaya 26 Kupang 39
DLLAJR
Bea Cukai
Pelindo Distribusi Sampel untuk Setiap Kota
Angkasa Pura
Kelas Range Populasi Jumlah
Pengadilan Kelas Jumlah Kota Total Sampel
A > 3.000.000 Sampel
BPOM B 2.000.000 s/d < 3.000.000
MUI C 1.000.000 s/d < 2.000.000 B 3 140 420
Pemda/Pemkot D 500.000 s/d < 1.000.000 C 3 120 360
Depkes D 10 90 900
E 13 70 910
Jumlah sampel pejabat publik untuk masing-masing kota adalah 50% dari sampel pelaku F 20 50 1000
bisnis. Total 50 4000

Total responden yang berhasil diwawancara dalam survei ini adalah 3835
orang, dengan komposisi pelaku bisnis (2371 responden), pejabat publik Daftar Kota, Populasi, Kelas dan Target Sampel
(1068 orang), dan tokoh masyarakat (396 orang). No Kota Propinsi Populasi Kelas Sampel Responden
Pelaku Bisnis Tokoh Pejabat
Masy. Publik

II.3. Lokasi Survei dan Metode Pemilihannya 1 Jakarta DKI Jkt 8,961,680 A 410 246 41 123
2 Cilegon Banten 331,667 E 70 42 7 21
3 Bandung Jabar 2,315,895 B 140 84 14 42
50 kota terpilih menjadi lokasi survei ini. Kota-kota ini terdiri dari 33 ibukota propinsi
4 Tasikmalaya Jabar 594,158 D 90 54 9 27
ditambah 17 kota diambil dari daftar kota yang disurvei oleh BPS untuk survei inflasi
tahun 2006. 5 Cirebon Jabar 281,089 E 70 42 7 21

6 Semarang Jateng 1,468,292 C 120 72 12 36


7 Tegal Jateng 239,038 F 50 30 5 15

6 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 7
8 Surakarta Jateng 512,898 D 90 54 9 27
9 Purwokerto Jateng 225,381 F 50 30 5 15
10 Yogyakarta DIY 442,209 E 70 42 7 21 42 Padang Sumbar 784,740 D 90 54 9 27
43 Jambi Jambi 451,968 E 70 42 7 21
11 Surabaya Jatim 2,698,972 B 140 84 14 42 44 Palembang Sumsel 1,369,239 C 120 72 12 36
12 Pontianak Kalbar 521,369 D 90 54 9 27 45 Bengkulu Bengkulu 261,438 E 70 42 7 21
13 Malang Jatim 779,002 D 90 54 9 27 46 Pangkal Pinang Babel 141,185 F 50 30 5 15
14 Kediri Jatim 254,367 E 70 42 7 21 47 Bandar Lampung 796,620 D 90 54 9 27
15 Jember Jatim 300,000 E 70 42 7 21 Lampung
16 Palangkaraya Kalteng 183,801 F 50 30 5 15
48 Pekanbaru Riau 754,448 D 90 54 9 27
17 Denpasar Bali 457,916 E 70 42 7 21 49 Batam Kepri 551,188 D 90 54 9 27
18 Mataram NTB 348,870 E 70 42 7 21 50 Tanjung Pinang Kepri 164,197 F 50 30 5 15
19 Kupang NTT 344,008 E 70 42 7 21 TOTAL 34,144,875 4000 2400 400 1200

20 Balikpapan Kaltim 50,812 F 50 30 5 15


21 Sampit Kalteng 50,000 F 50 30 5 15
22 Banjarmasin Kalsel 572,300 D 90 54 9 27
II.4. Profil Responden
23 Samarinda Kaltim 569,004 D 90 54 9 27
24 Tenggarong Kaltim 67,333 F 50 30 5 15
II.4.1. Pelaku bisnisi (n = 2371 responden)

25 Manado Sulut 422,355 E 70 42 7 21 Berdasarkan ukuran perusahaan (%; n=2371)


26 Gorontalo Gorontalo 148,080 F 50 30 5 15
27 Palu Sulteng 304,747 E 70 42 7 21

28 Makassar Sulsel 1,193,434 C 120 72 12 36


29 Mamuju Sulbar 200,000 F 50 30 5 15
30 Kendari Sultra 265,646 E 70 42 7 21

31 Ternate Malut 151,152 F 50 30 5 15


32 Ambon Maluku 226,726 F 50 30 5 15

33 Jayapura Papua 199,949 F 50 30 5 15


34 Manokwari Irba 50,000 F 50 30 5 15 Berdasarkan asal investasi (%; n= 2371)
35 Sorong Irba 183,427 F 50 30 5 15

36 Banda Aceh NAD 239,146 F 50 30 5 15


37 Lhokseumawe NAD 138,663 F 50 30 5 15
38 Medan Sumut 2,067,288 B 140 84 14 42
39 Padang Sumut 181,865 F 50 30 5 15
Sidempuan
40 Sibolga Sumut 91,941 F 50 30 5 15
41 Pematang Sumut 235,372 F 50 30 5 15
Siantar

8 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 9
Berdasarkan Kontak Bisnis dengan Pemerintah (%, n=2371) II.4.2. Tokoh Masyarakat (n = 396)

Berdasarkan Profesi (%; n=396)

Berdasarkan Jabatan Responden (%, n=2371)

Berdasarkan Gender (%; n=396)

Berdasarkan Gender (%; n= 2371)

II.4.3. Pejabat Publik (n=1068)

Berdasarkan Eselon (%; n = 1068)

10 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 11
Berdasarkan Gender (%; n = 1068)

II. Metode Penelitian


dan Teknik Pengambilan
Sampel

12 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index
III. Hasil Survei 10 Pangkal Pinang (n = 31) 5.03
11 Ternate (n = 27) 5.01
12 Jayapura (n = 32) 5.01
III.1. Indeks Persepsi Korupsi
13 Malang (n = 55) 5
IPK Indonesia disusun dari jawaban responden yang berasal dari pelaku bisnis. Indeks
14 Jember (n = 42) 4.96
tersebut diformulasikan dari pertanyaan yang diajukan dengan topic berikut:
15 Kediri (n = 42) 4.9
16 Balikpapan (n = 35) 4.86
Persepsi tentang suap dalam hal :
17 Gorontalo (n = 30) 4.83
Pengajuan ijin usaha
18 Makassar (n = 73) 4.7
Prosedur pelayanan umum
19 Padang (n = 54) 4.64
Pembayaran pajak 20 Sampit (n = 39) 4.6
Pemberian kontrak pemerintah 21 Semarang (n = 72) 4.58
Mendapatkan keputusan hukum yang menguntungkan 22 Bandar Lampung (n = 54) 4.58
Mempengaruhi pembentukan regulasi, hukum, kebijakan 23 Cilegon (n = 42) 4.57
Mempercepat proses birokrasi 24 Palu (n = 42) 4.5
Persepsi tentang: 25 Bengkulu (n = 42) 4.46
Penggelapan oleh pejabat publik lokal 26 Batam (n = 52) 4.44
Pertentangan kepentingan (dalam tender) 27 Sorong (n = 30) 4.39
28 Tenggarong (n = 31) 4.38
Survei ini meminta para responden dari pelaku bisnis untuk memberi peringkat tentang 29 Tanjung Pinang ( n = 31) 4.35
seberapa lazim pemerintah daerah di kota mereka terlibat korupsi dalam hal-hal tersebut 30 Ambon (n = 31) 4.32
di atas. Jawaban mereka diberikan dalam bentuk skor, dari 0 (sangat lazim) sampai dengan 31 Surabaya (n = 84) 4.26
10 (sangat tidak lazim). 32 Denpasar (n = 43) 4.25
Responden juga diminta memberi peringkat tentang bagaimana mereka melihat usaha 33 Sibolga (n = 30) 4.25
pemerintah dalam memberantas korupsi.Jawaban diberikan dalam bentuk skor, dari 0 34 Lhoksemauwe (n = 30) 4.14
(sangat tidak serius) sampai dengan 10 (sangat serius).
35 Mamuju (n = 29) 4.08
IPK dihasilkan dari merata-ratakan total jawaban responden dari pelaku bisnis tentang
36 Jakarta (n = 219) 4.06
korupsi di pemerintah daerah, ditambah rata-rata total dari jawaban tentang usaha
pemerintah untuk memberantas korupsi. 37 Manado (n = 40) 3.98
38 Pematang Siantar (n = 29) 3.96
39 Palembang (n = 73) 3.87
Daftar Kota dan IPK Indonesia 2008
40 Medan (n = 83) 3.84
41 Cirebon (n = 43) 3.82
No. Kota (n = jumlah responden pelaku bisnis) IPK 42 Pontianak (n = 53) 3.81
1 Jogjakarta (n = 44) 6.43 43 Bandung (n = 84) 3.67
2 Palangkaraya (n = 31) 6.1 44 Padang Sidempuan (n = 30) 3.66
3 Banda Aceh (n = 30) 5.87 45 Pekanbaru (n = 52) 3.55
4 Jambi (n = 42) 5.57 46 Purwokerto (n = 30) 3.54
5 Mataram (n = 42) 5.41 47 Kendari (n = 42) 3.43
6 Surakarta (n = 53) 5.35 48 Manokwari (n = 33) 3.39
7 Tasikmalaya (n = 55) 5.12 49 Tegal (n = 30) 3.32
8 Banjarmasin (n = 51) 5.11 50 Kupang (n = 44) 2.97
9 Samarinda (n = 35) 5.03

Tingkat Keseriusan Pemerintah Daerah Memberantas


14 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 15
Korupsi
Variabel penting dalam pembentukan IPK adalah persepsi tentang usaha pemerintah lokal
dalam memberantas korupsi. Variabel ini dibagi menjadi dua kategori:

a. Seberapa serius Pemda Kota Dalam Usahanya Memberantas Korupsi


Skala 0-10: 0 sangat tidak serius, 10 sangat serius

b. Seberapa serius aparat penegak hukum di kota tersebut dalam menindak dan
menyidik kasus korupsi.
Skala 0-10: 0 sangat tidak serius, 10 sangat serius

III.2. Indeks Suap

Indeks suap dihasilkan dari jawaban responden pelaku bisnis berkaitan dengan pengalaman
mereka dimintai uang suap saat berhubungan dengan institusi publik dalam konteks
pelayanan ataupun bisnis. Rasio dari total jumlah hubungan dengan institusi publik dengan
jumlah dimana mereka dimintai uang suap dihitung. Rasio dari masing-masing institusi
kemudian di rata-ratakan. Indeks Suap adalah rata-rata dari masing-masing institusi dalam
bentuk persentase (0-100 %).
Sebagai data tambahan, untuk setiap kontak suap yang terjadi, responden diminta
memberikan keterangan tentang jumlah uang yang diminta (rata-rata). Totalnya kemudian
dirata-ratakan untuk masing-masing institusi.

Indeks Suap dan Rata-rata Jumlah Uang yang Dibayarkan per Transaksi Suap

III.3. Kesadaran Tentang UU Anti Korupsi


Kami menanyakan pada semua responden apakah mereka mengetahui tentang UU No. 31
tahun 1999 junto UU No. 20, 2001 tentang Tindak Pidana Korupsi.

16 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 17
Responden dari pelaku bisnis menunjukkan kesadaran cukup tinggi (90% mengaku Base: Pejabat publik (n = 1068)
mengetahui tentang UU Korupsi) namun hanya 22% mengaku pernah membacanya.

Kesadaran Tentang UU Korupsi


Base: Pelaku Bisnis (n = 2371)

III.4. Respon Pejabat Publik Terhadap Suap


Dalam survei ini kami menanyakan pada responden dari pejabat publik (n = 1068) tentang
pengalaman mereka ditawari uang suap dalam pekerjaan mereka dan bagaimana mereka
menanggapinya. 54% mengaku tidak pernah ditawari suap, 38% mengaku pernah sesekali,
5% mengaku sering, dan 2% mengaku selalu ditawari suap.

Kemudian kami menanyakan lagi apa yang akan mereka lakukan kalau ditawari suap. 58%
menjawab bahwa mereka pasti akan menolak, 1% menyatakan pasti akan menerima. Yang
menarik, 15% menyatakan bahwa mereka mungkin akan menerima, dan 25% menyatakan
bahwa mereka mungkin akan menolak, yang artinya 40% pejabat publik yang diwawancara
kemungkinan akan menerima uang suap apabila kondisinya memungkinkan.
Mereka juga menunjukkan keengganan untuk melaporkan tindakan suap. 94% mengaku
tidak pernah melaporkan tindakan suap, dan hanya 6% yang mengaku pernah.
Responden dari tokoh masyarakat menunjukkan tingkat kesadaran lebih tinggi.

Base: Tokoh Masyarakat (n = 396) Pengalaman Ditawari Suap


Base: Pejabat Publik (n = 1068)

Responden pejabat publik menunjukkan tingkat kesadaran paling tinggi (98%) namun
hanya setengah lebih mengaku sudah membaca isi hukum tersebut.

18 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 19
Base: Pejabat Publik (n = 1068)

III.5. Prioritas Pemberantasan Korupsi


Survei menanyakan ke seluruh kelompok responden institusi pemerintahan mana yang
harus diprioritaskan untuk dibersihkan dari korupsi. Seluruh kelompok menyatakan
bahwa institusi hukum (pengadilan dan kejaksaan) harus diprioritaskan, kemudian disusul
polisi dan legislatif.

Base: Pelaku Bisnis (n = 2371)

Base: Tokoh Masyarakat ( n = 396)

20 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 21
Lampiran

22 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index
Kuesioner Pelaku Bisnis Interviewer
Witness

M80715 No. TL Check


Kues:_______________ SPV. Check
No.
Recall/Verify
- CPI 2008- Intvr:_______________

PT. Karya Utama


Integritas
Jl. Cilosari 35 KOTA/WILAYAH :
Jakarta 10330
Banda Aceh 01 Pangkal Pinang 14 Malang 27 Manado 40
SEKTOR SWASTA FIELD Lhokseumawe 02 Bandar Lampung 15 Kediri 28 Palu 41
Nama responden: Nama interviewer : Medan 03 Jakarta 16 Jember 29 Gorontalo 42
Jabatan: Tanggal interview : Padang Sidempuan 04 Bandung 17 Pontianak 30 Makassar 43
Nama Perusahaan: Pematang Siantar 05 Serang/Cilegon 18 Palangkaraya 31 Mamuju 44
Alamat Kantor: Lama interview : menit Sibolga 06 Tasikmalaya 19 Balikpapan 32 Kendari 45
Mulai: . Selesai:.. Pakan Baru 07 Cirebon 20 Sampit 33 Ambon 46
Kode Pos: Nama TL : Batam 08 Semarang 21 Banjarmasin 34 Ternate 47
Telpon Kantor: Nama SPV : Tanjung Pinang 09 Surakarta 22 Samarinda 35 Jayapura 48
Fax: Padang 10 Yogyakarta 23 Tenggarong 36 Manokwari 49
Nomor HP : Tanda tangan Responden: Jambi 11 Tegal 24 Denpasar 37 Sorong 50
Alamat E-mail: Penerimaan Gift: _______________ Palembang 12 Purwokerto 25 Mataram 39
Sudah Interview: _____________ Bengkulu 13 Surabaya 26 Kupang 39
Saya menyatakan bahwa Tanda tangan interviewer: _____________
saya mengikuti prosedur Diperiksa oleh: TELPON UNTUK MEMBUAT PERJANJIAN
rekrutmen responden TL : _________________________
dengan penuh tanggung SPV :_________________________
PENDAHULUAN: Selamat pagi/siang/sore, kami dari PT. Karya Utama Integritas/3i-s
jawab dan saya telah Checker :_________________________
research, sebuah perusahaan riset pemasaran. Pertama-tama, bolehkah saya berbicara
melaksanakan interview
dengan Bapak/Ibu .. ?
sesuai instruksi yang
diberikan. Bila ditemukan
kesalahan atau penipuan Bila diminta untuk menjelaskan: Perusahaan kami telah ditugaskan oleh Transparency
dalam pemilihan International Indonesia (TI-Indonesia), sebuah koalisi global organisasi anti korupsi yang
responden dan proses salah satu fokus kerjanya adalah survei pengukuran korupsi, untuk melakukan kegiatan
interview sehingga data penelitian Indonesia Corruption Perception Index 2008: In-depth Analysis and Corruption
menjadi tak berguna, Perception Survey in key cities within Indonesia. Transparency International Indonesia
saya bersedia menerima melakukan survey ini karena mereka menginginkan pengertian yang lebih baik mengenai
tindakan yang dijatuhkan masalah utama yang dihadapi dunia usaha sehingga dapat memberikan solusi yang lebih
untuk saya. baik untuk masyarakat. Semua jawaban akan diterjemahkan ke dalam angka-angka dan
akan dipublikasikan sedemikian rupa sehingga tidak mungkin jawabannya bisa dirujuk
kepada jawaban pribadi-pribadi.

SETELAH DIHUBUNGKAN DENGAN ORANG YANG TEPAT, MULAI LAGI


Kualitas Control Nama Tanggal Paraf Komentar DENGAN PERKENALAN:

24 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 25
Selamat pagi/siang/sore. Nama saya Saya bekerja di PT. Karya Utama S3a. Bagaimanakah komposisi kepemilikan perusahaan ini? [% kepemilikan]
Integritas/3i-s research, sebuah perusahaan riset pemasaran swasta nasional yang PMDN _________________ %
melakukan berbagai riset. Saat ini, kami sedang melakukan riset untuk Transparency BUMN _________________ %
International Indonesia.
PMA _________________ % - TANYAKAN S3b
Ulangi penjelasan seperti pada PENDAHULUAN bila diperlukan untuk
respondennya.
S3b. [KHUSUS UNTUK PMA] Di negara manakah Kantor Pusat perusahaan anda? Atau,
apakah kebangsaan dari pemegang saham utama/pemilik perusahaan ini?
SKRINING
S1a. Apakah perusahaan anda memiliki ijin usaha [SIUJK; SIUP; SIUI; TDP]?
Kanada ............................................................................................ 1
Perancis .......................................................................................... 2
Ya ........................................................................................ 1
Jerman ............................................................................................ 3
LANJUTKAN
Hong Kong ..................................................................................... 4
Tidak .................................................................................... 2
Jepang ............................................................................................. 5
HENTIKAN
CEK KUOTA Korea ................................................................................................ 6
Singapura ....................................................................................... 7
S1b. Apakah perusahaan anda memiliki NPWP?
Inggris ............................................................................................... 8
Amerika ............................................................................................ 9
Ya ...................................................................................... 1
RRC ................................................................................................. 10
LANJUTKAN
Taiwan ............................................................................................. 11
Tidak ................................................................................... 2
Lainnya (SEBUTKAN )
HENTIKAN
S4. Bolehkah kami tahu, Perusahaan ini bergerak dalam bidang .. [TULISKAN
DENGAN SPESIFIK]
S1c. Secara badan hukum, termasuk dalam kelompok manakah perusahaan ini?
________________________________________________________
a. Sektor swasta: Milik sendiri, atau keluarga................................................ 1
Milik beberapa orang/kerja sama......................................2 SEKTOR USAHA: [LINGKARI SESUAI DENGAN KLASIFIKASI DARI BPS]
Perusahaan terbuka (Tbk) ................................................. 3
Perusahaan swasta lainnya(tuliskan)................................ 4 S5a. Dalam 12 bulan terakhir ini, apakah perusahaan anda berhubungan dengan pihak-
b. Lainnya................................................................................... 5 pihak atau pelayanan dari LEMBAGA/institusi PEMERINTAH (departemen/non-
HENTIKAN departemen)?

S2. Berapakah pegawai tetap yang bekerja di perusahaan ini? Ya ............................................................................................ 1


1-4 ................................................................................................... 1- LANJUTKAN
HENTIKAN Tidak ............................................................................................ 2
5-9 ................................................................................................... 2 HENTIKAN
10-19 ................................................................................................. 3
20-49 ................................................................................................. 4 TANYAKAN SEMUA
50-99 ................................................................................................. 5
100-199 .............................................................................................. 6 S5b. Dalam 12 bulan terakhir ini, institusi atau lembaga pemerintah mana yang ada
200-499 .............................................................................................. 7 interaksi dengan perusahaan anda dalam interaksi berupa Pelayanan Publik.
500 atau lebih................................................................................... 8

26 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 27
Badan Pertanahan Negara 1 Lainnya (sebutkan..) 7
Layanan Perpajakan nasional (PPH badan, 2
PPN, PPNBM ) S6d. Apakah Anda terikat kontrak kesepakatan untuk bisnis UTAMA ini ?
Layanan Pajak/retribusi daerah (PBB, Pajak 3 Ya ............................................................................................ 1
kendaraan, Pajak Iklan) Tidak............................................................................................ 2 -
Imigrasi (KIMS, KITAS) 4
Perusahaan bisa dipilih
Departemen Hukum (paten) 5 bila berhubungan minimal S6e. Berapa nilai transaksi bisnis terakhir [BISNIS UTAMA] Anda dengan ...... [TANYAKAN
Polisi 6 dengan UNTUK MASING-MASING INSTITUSI YANG TERLINGKAR]
DLLAJR 7
- 2 Inst. Utk perusahaan
Bea Cukai 8 kecil Kurang dari Rp. 50.000.000,- ....................................................... 1
Pelindo (Pelabuhan) 9 - 4 Inst. Utk perusahaan Rp. 50.000.000,- Rp. 500.000.000,- ................................................ 2
Angkasa Pura (Bandara) 10 menengah Rp. 500.000.000,- Rp. 1.000.000.000,- ............................................ 3
7 Inst. Utk perusahaan
Pengadilan 11 Lebih dari Rp. 1.000.000.000,- ....................................................... 4
besar
BPOM 12
MUI (Sertifikat Halal) 13 Syarat tidak berlaku S6f. Dari mana Anda mendapatkan informasi tentang proyek2 ini?
untuk mnc dan yang ada
Pemda/Pemkot (untuk pelayanan ke publik) 14 hubungan bisnis dengan
DEPKES 15 pemerintah. Surat kabar ..................................................................................... 1
Website Lembaga publik .............................................................. 2
Papan pengumuman di lembaga public.................................... 3
S6a. Dalam 12 bulan terakhir ini, apakah perusahaan anda melakukan Interaksi BISNIS Undangan khusus ......................................................................... 4
dengan pemerintah (sebagai rekanan) baik sebagai supplier, kontraktor, atau lainnya [CEK Melalui teman ............................................................................... 5
KUOTA ]
Melalui anggota DPRD ................................................................ 6
Lainnya (sebutkan..)
Ya ............................................................................................ 1
TANYAKAN S6b
S6g. Apakah perusahaan Anda mendapatkan kontrak ini [BISNIS UTAMA] melalui proses
Tidak............................................................................................ 2 - tender?
LANGSUNG KE S7 Ya ............................................................................................ 1
Tidak............................................................................................ 2 -
S6b. Instansi/Badan Pemerintah yang manakah yang mempunyai bisnis dengan anda?
TULISKAN DI GRID
Ada S6d S6g
S6c
bisnis S6e S6f
TANYAKAN UNTUK SETIAP INSTANSI: [MULTIPLE] Ya Tdk Ya Tdk
[S6b]
S6c. Bisnis apa saja yang pernah Anda lakukan dengan institusi tersebut? M
1 1 2 1 2
TULISKAN KODE DARI BISNIS UTAMA PADA URUTAN TERAKHIR
2 1 2 1 2
Perlengkapan kantor / ATK ................................. 1
3 1 2 1 2
Jasa konsultasi ........................................................ 2
4 1 2 1 2
Pengaturan perjalanan dinas ................................. 3 5 1 2 1 2
Jasa Hotel / restoran ............................................... 4 6 1 2 1 2
Training / pelatihan ............................................... 5 7 1 2 1 2
Kontraktor .................................................................. 6 8 1 2 1 2

28 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 29
9 1 2 1 2 Departemen Hukum (paten) 5 1 2 3 4
10 1 2 1 2 Polisi 6 1 2 3 4
11 1 2 1 2 DLLAJR 7 1 2 3 4
12 1 2 1 2 Bea Cukai 8 1 2 3 4
Pelindo (Pelabuhan) 9 1 2 3 4
Angkasa Pura (Bandara)
10 1 2 3 4
misal untuk Cargo
SKRINING SELANJUTNYA ADALAH UNTUK MENCARI RESPONDEN YANG
SESUAI Pengadilan 11 1 2 3 4
BPOM 12 1 2 3 4
S7. Pertama-tama, kami mencari orang yang bekerja dalam bidang tertentu. Apa jabatan
anda? LINGKARI YANG DISEBUT RESPONDEN MUI (Sertifikat Halal) 13 1 2 3 4
Pemda/Pemkot 14 1 2 3 4
Depkes 15 1 2 3 4
Pemilik ......................................................................... 1
Direktur Utama/Presiden direktur .............................. 2
Direktur ............................................................................... 3 Bila LEBIH DARI SEPARUH terlingkar di angka 4 untuk LEMBAGA yang terpilih,
hentikan.
General Manager ............................................................ 4
MINTA BERBICARA DENGAN ORANG YANG SESUAI, ULANGI DARI S7
Manager (TULISKAN)..................................................... 5
Lainnya ......................................................................... ...... 6 - HENTIKAN

S8. Apakah salah satu tanggung jawab anda berhubungan dengan pihak-pihak atau
pelayanan dari LEMBAGA departemen/non-departemen/bidang berikut? Ada lagi?

PINDAHKAN DAN BACAKAN JAWABAN YANG TERLINGKAR DI S5b


S9. Sejauh manakah tanggung jawab anda dalam berhubungan dengan masing-masing

LEMBAGA tersebut? Apakah: [BACAKAN DAN TUNJUKKAN SHOW CARD]


Berhubungan langsung/mengadakan interaksi langsung ..................... 1
Membawahi bagian-bagian yang berinteraksi langsung ........................ 2
Keduanya.......................................................................................................... 3
Sama sekali bukan merupakan tanggung jawab saya ............................. 4

S9
S5b/ Supervisi
LEMBAGA/INSTITUSI Langsung Keduanya Bukan saya
S8 Bagian
Badan Pertanahan Negara 1 1 2 3 4
Layanan Perpajakan
nasional (PPH badan, PPN, 2 1 2 3 4
PPNBM )
Layanan Pajak/retribusi
daerah (PBB, Pajak 3 1 2 3 4
kendaraan, Pajak Iklan)
Imigrasi (KIMS, KITAS) 4 1 2 3 4

30 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 31
Transport Equipment, Machinery and Apparatus Peralatan Transportasi, 18
Mesin dan Perlengkapannya
Other Manufacturing Products Produk pengolahan lainnya 19
Cek kuota untuk jenis-jenis usaha
Electricity, Gas and Water Supply Listrik, Gas dan Air bersih
a. Electricity Listrik 20
Agriculture, Livestock, Forestry and Fishery b. Gas Gas 21
Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan c. Water Supply Air 22
a. Farm Food Crops Tanaman Bahan Makanan 1 Construction Bangunan 23
b. Non-food Crops Tanaman Perkebunan 2 Trade, Hotel and Restaurant Perdagangan, Hotel dan Restoran
c. Livestock and Products Peternakan dan hasil-hasilnya 3 a. Wholesale and Retail Trade Perdagangan Besar dan Eceran 24
d. Forestry Kehutanan 4 Accomodation, Food and beverages
e. Fishery Perikanan 5 b. Hotel Hotel 25
Mining and Quarrying Pertambangan dan Penggalian c. Restaurant Restoran 26
a. Crude Petroleum and Natural Gas Minyak dan Gas Bumi 6 Transportion, Storage and Communication Pengangkutan, Pergudangan
b. Non-Oil and Gas Mining Tanpa Migas 7 dan Komunikasi
c. Quarrying Penggalian 8 a. Transport Pengangkutan
Manufacturing Industry Industri Pengolahan CEK Railway Transport Angkutan kereta api 27
a. Oil and Gas Manufacturing Minyak dan gas KUOTA Road Transport Angkutan darat 28 CEK
untuk jenis KUOTA
Petroleum Refinery Pengilangan Minyak 9 Sea Transport Angkutan laut 29
USAHA untuk jenis
Liquefied Natural Gas (LNG) 10 Inland Water Transport Transport air melalui sungai 30 USAHA
b. Non Oil-Gas Manufacturing Industri tanpa Migas Air Transport Angkutan udara 31
Food, Beverages and Tobacco Makanan, Minuman dan Tembakau 11 Services Allied to Transport Jasa berkaitan dengan angkutan/ pergudangan 32
Textile, Leather Products and Footwear Tekstil, Barang dari kulit, dan Alas b. Communication Komunikasi 33
12
kaki Financial Intermediary Perantara Keuangan
Wood Products and Other Wood Products Barang dari kayu dan Barang a. Bank Bank 34
13
dari kayu lainnya
b. Non Bank Financial Institutions Institusi Lembaga Keuangan Bukan Bank 35
Paper and Printing Kertas dn Percetakan 14
c. Services Allied to Financial Jasa Penunjang Keuangan 36
Fertilizers, Chemicals and Rubber Products
15 Real Estate, Business Services Real Estate, Usaha Persewaan
Pupuk, Kimia dan Produk dari Karet
Cements and Non Metalic Products Semen dan barang bukan logam 16 d. Building Rental/Real Estate Sewa Bangunan 37
Iron and Basic Steel Besi dan baja dasar 17 e. Business Services Jasa Perusahaan/Usaha Persewaan 38
Services Jasa
Educational services Jasa Pendidikan 41
Health services and social activities Jasa kesehatan dan kegiatan Sosial 42
Public Services, Social, and Personal Services Jasa kemasyarakatan, SosBud, 43
Hiburan dan lainnya
Individual Service which serve Households Jasa Perorangan yang melayani 44
Rumah Tangga

CEK:
PERNAH DIINTERVIEW PADA TAHUN 2006
YA : Perusahaan dan Responden yang sama 1
Perusahaan yang sama 2

32 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 33
Responden yang sama 3 Konflik kepentingan pribadi dalam proyek pemerintah ....................... 6
TIDAK: 4 Gratifikasi / pemberian hadiah ................................................................... 7

JENIS PERUSAHAAN: P4a. [SHOW CARD] Dari daftar berikut ini silakan anda memilih 5 hal yang paling
bermasalah untuk menjalankan bisnis/usaha di Indonesia. Tolong urutkan faktor-faktor
Kecil (5-19 pegawai) 1
ini menurut seberapa bermasalahnya [ranking 1=paling bermasalah; 5=paling tidak
Menengah (20-99 pegawai) 2 bermasalah]
Besar (100+ pegawai) 3
Multinational (MNC) 4
No Ranking
a. Akses ke pendanaan
b. Peraturan tenaga kerja yang mengekang
HUBUNGAN DENGAN PEMERINTAH c. Instabilitas Pemerintahan / kudeta
Ada bisnis dengan Pemerintah 1 d. Peraturan mata uang asing
Tidak ada bisnis 2 e. Kriminalitas dan pencurian
f. Fasilitas infrastruktur yang tidak memadai
g. Korupsi
h. Birokrasi pemerintah yg tidak efisien
KUESIONER UTAMA i. Peraturan perpajakan
j. Pendidikan SDM yang rendah
Pengetahuan tentang UU Korupsi k. Tarif pajak nasional (PPN, PPH, Pajak Badan, PPNBM)
P1. Apakah anda pernah mendengar tentang UU Anti Korupsi? l. Tarif pajak daerah (retribusi, PBB, Pajak Kendaraan, Pajak Iklan)
m. Etika kerja buruk pada tenaga kerja local.
Ya ............................................................................................ 1 n. Inflasi
o. Kebijakan yang tidak stabil / sering berubah
Tidak............................................................................................ 2 - KE
P4a
P4b. Mengapa Anda memberikan ranking seperti itu?
P2. Apakah Anda pernah membaca UU Anti Korupsi Indonesia ? .


Ya ............................................................................................ 1 .
Tidak............................................................................................ 2 - KE
P4a

P3. [SHOW CARD] Dari daftar berikut ini yang mana saja menurut Anda termasuk
dalam tindakan korupsi menurut UU ? [M]

Penyalahgunaan kekuasaan dan wewenang oleh pejabat public


yang menyebabkan kerugian financial bagi Negara ................................ 1
Menyuap pejabat publik ............................................................................... 2
Penipuan / Kecurangan oleh pejabat Negara .......................................... 3
Pemerasan ......................................................................................................... 4
Penyelewengan berat di proyek pemerintah .......................................... 5

34 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 35
Index Persepsi Korupsi
Persepsi tentang Suap P6a. [SHOW CARD] Bila terjadi pembayaran suap, siapa yang umumnya akan memulai
transaksi ini ? [S]

[SHOW CARD PENILAIAN] Untuk pertanyaan-pertanyaan berikut ini, silakan menilai


dengan memakai skala 0-10, dimana 0 berarti lazim/biasa sedangkan 10 berarti tidak Pejabat publik minta suap ....... 1
lazim/tidak pernah. Anda boleh memilih angka berapa saja sesuai dengan pendapat Perusahaan yang menawarkan suap ....... 2
anda yang menggambarkan penilaian anda. Baik pejabat publik maupun perusahaan sudah tahu apa yang
harus dilakukan, tdk perlu inisiatif ........... 3
P5. Di kota ini, menurut perkiraan Anda, seberapa lazimnya/biasa kah perusahaan
perusahaan membayar pembayaran tidak resmi atau suap kepada pejabat setempat Lainnya [TULISKAN KALAU ADA]
sehubungan dengan :
P6b. Mengapa Anda mengatakan demikian?
A. Ijin Usaha .
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
pernah

.
B Prosedur yang berkaitan dengan utilitas publik (misal Listrik atau telpon) .
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
pernah
Persepsi tentang Penipuan / kecurangan di pemerintahan
C - Pembayaran Pajak (Tahunan) P7. Menurut Anda seberapa lazimkah kecenderungan dari pejabat pemerintah daerah
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak untuk menyalah-gunakan dana dan fasilitas yang dititipkan kepada mereka?
pernah

Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak


D Memenangkan kontrak proyek pemerintah pernah
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
pernah Persepsi Konflik Kepentingan
P8. Di kota Anda ini, menurut Anda, seberapa lazimkah kontrak proyek pemerintah
E Mendapatkan keputusan hukum (judicial) yang menguntungkan diberikan berdasarkan hubungan pribadi atau afiliasi/kedekatan hubungan
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
politik?
pernah
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
F Mempengaruhi hukum, kebijakan, atau keputusan demi kepentingan bisnis pernah
tertentu
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak [SHOW CARD] Untuk pertanyaan-pertanyaan berikut ini, silakan menilai dengan
pernah memakai skala 0-10, dimana 0 berarti sama sekali tidak serius sedangkan 10 berarti
sangat serius. Anda boleh memilih angka berapa saja sesuai dengan pendapat anda
yang menggambarkan penilaian anda.
G Untuk mempercepat proses birokrasi
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
pernah

36 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 37
Kurang dari Rp. 500.000 (Tuliskan) . 1
Persepsi terhadap usaha Pemerintah Daerah memberantas korupsi. Rp.500.000 Rp. 1.000.000 ........ 2
Rp. 1.000.000 Rp. 2.000.000 ........ 3
P9. Di kota Anda ini, menurut Anda, seberapa seriuskah pemerintah daerah berusaha Rp. 2.000.000 Rp. 5.000.000 ........ 4
untuk memberantas korupsi? Rp. 5.000.000 Rp. 10.000.000 ....... 5
Rp. 10.000.000 Rp. 20.000.000....... 6
Sama sekali tidak serius 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Sangat Rp. 20.000.000 Rp. 50.000.000........ 7
serius
Rp. 50.000.000 Rp. 100.000.000........ 8
Diatas Rp. 100.000.000 (Tuliskan)......... 9
P10. Di kota Anda ini, menurut Anda, seberapa seriuskah lembaga penegak hukum dalam
usaha mereka untuk menindak praktek-praktek korupsi?
P.11a P.11c P.11d P11e
P.11b
Kontak Apa Jumlah Jumlah
Sama sekali tidak serius 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Sangat Jumlah
dlm 12 diminta interaksi uang yang
serius interaksi
bln y.l. membayar? dgn suap dibayarkan
Ya Tdk
Badan Pertanahan Negara 1 1 2
Layanan Perpajakan nasional
2 1 2
Indeks SUAP (Bribery Index) (PPH badan, PPN, PPNBM )
Layanan Pajak/retribusi
daerah (PBB, Pajak 3 1 2
P11. Dibawah ini ada beberapa pertanyaan mengenai interaksi anda dengan institusi kendaraan, Pajak Iklan)
pemerintah. Silakan memberikan pendapat anda untuk setiap institusi yang memiliki
Imigrasi (KIMS, KITAS) 4 1 2
interaksi dengan perusahaan anda dalam 12 bulan terakhir ini.
Departemen Hukum (paten) 5 1 2
P11a. [PINDAHKAN DARI S5b] Kontak dengan institusi yang dilakukan dalam 12 bulan
Polisi 6 1 2
terakhir
DLLAJR 7 1 2
Bea Cukai 8 1 2
TANYAKAN P11b-P11e UNTUK SETIAP INSTITUSI YANG TERLINGKAR KODE 1
Pelindo (Pelabuhan) 9 1 2
DI P11a
Angkasa Pura (Bandara) 10 1 2
P11b.Kira-kira, berapa kalikah anda melakukan interaksi (kontak langsung dengan pejabat
publik) dalam 12 bulan terakhir ini? [TULISKAN ANGKA SEBENARNYA] Pengadilan 11 1 2
BPOM 12 1 2
P11c. Dalam semua interaksi ini, apakah pegawai/pejabat pemerintah minta sumbangan,
suap, bayaran, atau hadiah (dalam bentuk apapun, termasuk tiket pesawat/hotel, MUI (Sertifikat Halal) 13 1 2
dsb.) untuk pelayanan umum yang diberikannya? Pemda/Pemkot 14 1 2
Depkes 15 1 2
TANYAKAN P11d-P11e UNTUK SETIAP INSTITUSI YANG TERLINGKAR KODE 1
DI P11c P12a. Dari lembaga publik di bawah, dalam 12 bulan terakhir ini, apakah anda: pernah
P11d.Berapa seringkah permintaan seperti ini diajukan ke perusahaan anda atau anda melakukan kontak/berhubungan?
sendiri dalam 12 bulan ini?
P11e. Kira-kira, berapa banyak yang harus dibayarkan dalam setiap transaksi? TANYAKAN P12a-P12b UNTUK SETIAP INSTITUSI YANG TERLINGKAR KODE 1
DI P12a
TUNJUKKAN NILAINYA DI SHOW CARD. TULISKAN KODE UNTUK SETIAP P12b.Kira-kira, berapa kalikah anda melakukan interaksi (kontak langsung)?
INSTANSI [TULISKAN ANGKA SEBENARNYA]

38 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 39
P12c. Dalam semua interaksi ini, apakah pegawai/pejabat lembaga publik itu minta Service Performance Index
sumbangan, suap, bayaran, atau hadiah (dalam bentuk apapun, termasuk tiket
pesawat/hotel, dsb.)?
TANYAKAN SEMUA RESPONDEN UNTUK SEMUA INSTITUSI, WALAUPUN
TIDAK BERHUBUNGAN. MINTALAH PERSEPSINYA
TANYAKAN P12d-P12e UNTUK SETIAP INSTITUSI YANG TERLINGKAR KODE 1 P15. Dalam 12 bulan terakhir ini, bagaimanakah anda menilai kinerja/performance dari
DI P12c institusi yang memiliki kontak dengan anda. Pakailah penilaian dengan skala 10 ini
P12d.Berapa seringkah permintaan seperti ini diajukan ke perusahaan anda atau anda
sendiri dalam 12 bulan ini?
[SHOW CARD SKALA] dimana 10 berarti kualitas yang sangat tinggi dan 0 berarti
P12e. Kira-kira, berapa banyak yang harus dibayarkan dalam setiap interaksi? kualitas yang sangat rendah. Anda boleh memberi nilai berapa saja dari 0 sampai 10 ini
sesuai dengan pendapat anda mengenai hal-hal berikut ini:
P.12a P.12d P12e
P.12b P.12c
Kontak dlm Jumlah Jumlah P15a. Pelayanan tepat waktu sesuai dengan peraturan. Berapakah nilai yang anda berikan
Jumlah Apa diminta
12 bln y.l. interaksi (Juta
interaksi membayar? untuk hal ini?
dgn suap Rp.)
Ya Tdk Ya Tdk P15b. Transparansi dari biaya pelayanan. Berapakah nilai yang anda berikan?
Lembaga Publik Lainnya: P15c. Pelayanan diberikan sesuai dengan harapan anda. Berapakah nilai yang anda
DPR/DPRD 1 2 1 2 berikan?
Partai Politik 1 2 1 2
Militer/ABRI 1 2 1 2 Penilaian skala 0 sampai 10, untuk menilai kualitas pelayanan
Kejaksaan 1 2 1 2 yang diberikan institusi bersangkutan: (0= kualitas sangat
rendah, 10=sangat tinggi)
1 2 1 2
Layanan Tepat Layanan diberikan
1 2 1 2 Transparansi biaya
waktu sesuai sesuai harapan
pelayanan (P15b)
peraturan (P15a) (P15c)
TANYAKAN SEMUA Badan Pertanahan
Negara
[SHOW CARD]
Layanan Perpajakan
P13. Berapa persen dari pengeluaran tahunan perusahaan anda dipakai untuk dana nasional (PPH badan,
birokrasi (ijin, ijin usaha, dsb.): PPN, PPNBM )
P14. Dan, berapa persenkah dari pengeluaran tahunan perusahaan anda dipakai untuk Layanan Pajak/retribusi
menyuap pejabat publik? daerah (PBB, Pajak
kendaraan, Pajak Iklan)
Imigrasi (KIMS, KITAS)
P.13 P.14
Departemen Hukum
0% ........................... 1 1 (paten)
Kurang dari 1% ........................... 2 2 Polisi
Antara 1% dan 3% ........................... 3 3 DLLAJR
Antara 4% dan 5% ........................... 4 4 Bea Cukai
Antara 6% dan 10% .......................... 5 5 Pelindo (Pelabuhan)
Antara 11% dan 16% .......................... 6 6 Angkasa Pura (Bandara)
Lebih dari 16% ............................ 7 7 Pengadilan
BPOM
MUI (Sertifikat Halal)
Pemda/Pemkot
Depkes

40 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 41
P18. (SHOW CARD) Di kota anda, seberapa lazim/biasa-kah perusahaan seperti anda
Tanyakan Semua membayar suap kepada pejabat publik/pemerintah untuk menjalankan bisnis/
Bribes Payer Index usaha?

P16. Apakah perusahaan anda memiliki hubungan komersial/bisnis dengan perusahaan- Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
perusahaan dari sektor-sektor ini dalam 12 bulan terakhir [TANYAKAN UNTUK pernah
TIAP SEKTOR]
P19a. [SHOW CARD] Jika anda diberikan tongkat ajaib yang memiliki kuasa untuk
P17 DITANYAKAN KE SEMUA RESPONDEN UNTUK SEMUA SEKTOR, WALAUPUN menghentikan korupsi saat ini juga untuk SATU institusi pemerintah, institusi
TIDAK BERHUBUNGAN. MINTALAH PERSEPSINYA manakah yang anda pilih? [S]
P17. Menurut anda, seberapa mungkinkah perusahaan-perusahaan dari sektor ini .........
[BACAKAN SEKTORNYA SATU DEMI SATU] membayar suap kepada pejabat Kantor Pajak .................................................................................................. 1
publik? Pakailah penilaian dengan skala 10 ini [SHOW CARD SKALA] dimana Kepolisian .................................................................................................. 2
Kantor Imigrasi ................................................................................................. 3
0 berarti sangat tidak mungkin, sedangkan 10 berarti sangat mungkin. Anda boleh menilai Badan Pertanahan Nasional (BPN) ............................................................... 4
berapa saja di antara 0 10, dimana itu akan menunjukkan seberapa mungkin hal itu
terjadi. DPR/DPRD ...................................................................................................... 5
Kejaksaan .......................................................................................................... 6
Anda boleh memberi nilai berapa saja dari 0 sampai 10 ini sesuai dengan pendapat anda Pengadilan ........................................................................................................ 7
Kantor Pelayanan Umum/One-stop service ............................................. 8
Departemen Agama ....................................................................................... 9
P16. P17. Seberapa mungkinkah
Departemen Pendidikan ............................................................................... 10
perusahaan dari sektor ini
Memiliki membayar suap kepada pejabat
hubungan publik? (0=sangat mungkin, P19b. Mengapa lembaga itu yang menjadi prioritas Anda ?
Bisnis 10=sangat tidak mungkin) ....................................................................................................................................................
YA TIDAK ...............
Sectors ....................................................................................................................................................
Pertanian, Perkebunan, ...............
Peternakan, Kehutanan dan 1 2 ....................................................................................................................................................
Perikanan ...............
Pertambangan dan penggalian 1 2
Industri pengolahan 1 2 P20. Menurut anda, bagaimana kita dapat berpartisipasi memberantas praktek korupsi?
Listrik, Gas dan Air bersih 1 2 PROBE. TULIS VERBATIM
Bangunan 1 2
Perdagangan, Hotel, dan _________________________________________________________
1 2
Restoran
Pengangkutan dan Komunikasi 1 2 _________________________________________________________
Keuangan, Persewaan dan jasa
1 2
Perusahaan SEBELUM KAMI MENGAKHIRI INTERVIEW, BOLEHKAH KAMI MENANYAKAN
Jasa 1 2 BEBERAPA PERTANYAAN TAMBAHAN UNTUK KEPERLUAN KLASIFIKASI:

42 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 43
DEMOGRAFI: D6. Agama responden: Islam ........................................................................ 1
D1. CATAT JENIS KELAMIN RESPONDEN: Kristen (Protestan, Katolik) ................................. 2
Buddha ................................. ................................... 3
Pria .............................................................. 1 Hindu ....................................................................... 4
Wanita .............................................................. 2 Lainnya (Sebutkan .) ................................. 5

D2. Berapakah usia anda pada ulang tahun terakhir? TULISKAN USIA SEBENARNYA
_________________ Tahun PERNYATAAN INTERVIEWER
SAYA MENYATAKAN BAHWA SEKALI SAYA DITEMUKAN MENIPU PADA
15-19 tahun .............................................................. 1 1 PERTANYAAN, SEMUA KUESIONER TIDAK AKAN DIBAYAR, DAN
20-29 tahun .............................................................. 2 SEMUA AKAN MENJADI MILIK PERUSAHAAN. SAYA JUGA BERSEDIA DI
KELUARKAN DARI PT 3i-s TANPA PESANGON APAPUN.
30-39 tahun .............................................................. 3
TANDA TANGAN INTERVIEWER:
40-49 tahun .............................................................. 4
50+ tahun .............................................................. 5
No. Coder :

D3. Apakah pendidikan terakhir Anda?

Tidak ada pendidikan formal ............................................ 1 No. Puncher :


Tamat SD .............................................................................. 2
SLP tidak tamat..................................................................... 3
Tamat SLP.............................................................................. 4 JANGAN LUPA MEMBERIKAN FORM PENILAIAN/SELF COMPLETION
SMU tidak tamat.................................................................. 5 SEBELUM MENGAKHIRI.
Tamat SMU........................................................................... 6
Akademi/D3 ................................................................... 7
Universitas/S1 ..................................................................... 8
Paska sarjana/S2 ............................................................... 9
Doktoral/PhD. ................................................................... 10

D4. Apa status perkawinan anda?

Belum menikah .......................................................................................


..................................................................................................................... 1
Sudah menikah .......................................................................................
..................................................................................................................... 2
Duda/Janda/bercerai .............................................................................
..................................................................................................................... 3

D5. Suku bangsa: Pribumi ............................................................. 1


Keturunan China ............................................ 2
Keturunan Asing lainnya ............................. 3

44 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 45
FORM PENILAIAN/SELF COMPLETION Di Indonesia, korupsi sudah menjadi budaya yang sulit
4 3 2 1
dihapus
NAMA RESPONDEN: _________________________ [Swasta/Pejabat Publik/Tokoh Gerakan anti korupsi adalah agenda pihak asing untuk
4 3 2 1
Masyarakat] melemahkan Indonesia
KOTA: _____________________________________ Korupsi kecil-kecilan bisa dimaklumi karena gaji
4 3 2 1
pegawai negeri memang rendah

SC1. Seberapa setujukah anda dengan pernyataan-pernyataan berikut ini? Korupsi menimbulkan ekonomi biaya tinggi 4 3 2 1

Korupsi itu biasa, tidak korupsi baru luar biasa 4 3 2 1


SILAKAN MENILAI DENGAN MEMAKAI SKALA PENILAIAN INI:

4 artinya SANGAT SETUJU


3 artinya SETUJU Kuesioner Tokoh Masyarakat
2 artinya KURANG SETUJU
1 artinya TIDAK SETUJU
M80715 No.
Kues:_______________
No.
LINGKARI SATU ANGKA YANG SESUAI
Sangat Kurang Tidak
- CPI 2008- Intvr:_______________

Setuju PT. Karya Utama Integritas


setuju setuju setuju
Jl. Cilosari 35
Korupsi dilarang oleh agama 4 3 2 1 Jakarta 10330
Ada ayat di dalam Kitab Suci yang melarang korupsi 4 3 2 1 SEKTOR SWASTA FIELD
Nama responden: Nama interviewer :
Perbuatan korupsi sangat merusak moral 4 3 2 1
Jabatan: Tanggal interview :
Korupsi membunuh masa depan bangsa 4 3 2 1 Nama Perusahaan:
Alamat Kantor: Lama interview : menit
Menyuap berarti ikut melakukan korupsi 4 3 2 1 Mulai: . Selesai:..
Orang yang tidak melaporkan tindak korupsi, ikut Kode Pos: Nama TL :
4 3 2 1
dalam tindakan korupsi Telpon Kantor: Nama SPV :
Fax:
Korupsi pasti bisa dikurangi di daerah ini 4 3 2 1
Nomor HP : Tanda tangan Responden:
Gerakan anti korupsi hanya bisa berhasil dengan Alamat E-mail: Penerimaan Gift: _______________
4 3 2 1
partisipasi masyarakat Sudah Interview: _____________
Tidak ada yang bisa dilakukan untuk memberantas Saya menyatakan bahwa saya mengikuti Tanda tangan interviewer: _____________
4 3 2 1
korupsi di Indonesia
prosedur rekrutmen responden dengan Diperiksa oleh:
Media berperan paling besar dalam mengungkap kasus penuh tanggung jawab dan saya telah TL : _________________________
4 3 2 1
korupsi
melaksanakan interview sesuai instruksi SPV :_________________________
Korupsi penyebab kemiskinan 4 3 2 1 yang diberikan. Bila ditemukan kesalahan Checker :_________________________
atau penipuan dalam pemilihan
Korupsi membuat urusan jadi mudah 4 3 2 1 responden dan proses interview sehingga
data menjadi tak berguna, saya bersedia
Korupsi membuat roda pembangunan berjalan sehingga
4 3 2 1 menerima tindakan yang dijatuhkan
ekonomi tumbuh
untuk saya.

46 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 47
Kualitas Control Nama Tanggal Paraf Komentar Selamat pagi/siang/sore. Nama saya Saya bekerja di PT. Karya Utama
Interviewer
Integritas/3i-s research, sebuah perusahaan riset pemasaran swasta nasional yang
melakukan berbagai riset. Saat ini, kami sedang melakukan riset untuk Transparency
Witness
International Indonesia.
TL Check
Ulangi penjelasan seperti pada PENDAHULUAN bila diperlukan untuk
SPV. Check respondennya.
Recall/Verify
PERTAMA-TAMA, KAMI INGIN MENANYAKAN BEBERAPA PERTANYAAN LATAR
BELAKANG
KOTA/WILAYAH :
Banda Aceh 01 Pangkal Pinang 14 Malang 27 Manado 40 S1a. Apa saja aktivitas sosial/profesional anda saat ini? [M]
Lhokseumawe 02 Bandar Lampung 15 Kediri 28 Palu 41 S1b. Apakah aktivitas sosial/profesional UTAMA anda saat ini? [S]
Medan 03 Jakarta 16 Jember 29 Gorontalo 42 S1a S1b
Padang Sidempuan 04 Bandung 17 Pontianak 30 Makassar 43 Pemimpin Agama .................................................................. 1 1)
Pematang Siantar 05 Serang/Cilegon 18 Palangkaraya 31 Mamuju 44 Akademisi ............................................................................... 2 2)
Sibolga 06 Tasikmalaya 19 Balikpapan 32 Kendari 45 CEK KUOTA
Pakan Baru 07 Cirebon 20 Sampit 33 Ambon 46 Ketua adat ............................................................................... 3 3)
Batam 08 Semarang 21 Banjarmasin 34 Ternate 47
Ketua kelompok (sebutkan)................................................. 4 4)
Tanjung Pinang 09 Surakarta 22 Samarinda 35 Jayapura 48
Lainnya ................................................................................... 5 5-
Padang 10 Yogyakarta 23 Tenggarong 36 Manokwari 49
HENTIKAN
Jambi 11 Tegal 24 Denpasar 37 Sorong 50
Palembang 12 Purwokerto 25 Mataram 39
S2a. Apakah Anda?
Bengkulu 13 Surabaya 26 Kupang 39
Aktivis Parpol ............................................................................... 1 TANYAKAN
S2b
Aktivis LSM ..................................................................................... 2 TANYAKAN
TELPON UNTUK MEMBUAT PERJANJIAN
S2b
Wartawan ......................................................................................... 3
PENDAHULUAN: Selamat pagi/siang/sore, kami dari PT. Karya Utama Integritas/3i-s
research, sebuah perusahaan riset pemasaran. Pertama-tama, bolehkah saya berbicara HENTIKAN
dengan Bapak/Ibu .. ? Tidak satupun ............................................................................... 4
LANJUTKAN
Bila diminta untuk menjelaskan: Perusahaan kami telah ditugaskan oleh Transparency
International Indonesia (TI-Indonesia), sebuah koalisi global organisasi anti korupsi yang S2b. [SHOW CARD] Dalam hal keterlibatan anda sebagai aktivis Parpol/LSM, pernyataan
salah satu fokus kerjanya adalah survei pengukuran korupsi, untuk melakukan kegiatan manakah yang paling tepat menggambarkan aktivitas Anda?
penelitian Indonesia Corruption Perception Index 2008: In-depth Analysis and Corruption
Perception Survey in key cities within Indonesia. Transparency International Indonesia
Hampir 100% waktu saya adalah untuk kegiatan parpol/LSM .......................... 1
melakukan survey ini karena mereka menginginkan pengertian yang lebih baik mengenai
masalah utama yang dihadapi dunia usaha sehingga dapat memberikan solusi yang lebih HENTIKAN
baik untuk masyarakat. Semua jawaban akan diterjemahkan ke dalam angka-angka dan Saya memberikan diatas 50% waktu untuk kegiatan parpol/LSM .................... 2
akan dipublikasikan sedemikian rupa sehingga tidak mungkin jawabannya bisa dirujuk HENTIKAN
kepada jawaban pribadi-pribadi. Keterlibatan saya hanya sekitar 20% dari waktu saya .................... ...................... 3
TANYAKAN S3
SETELAH DIHUBUNGKAN DENGAN ORANG YANG TEPAT, MULAI LAGI Hanya nama saya yang tercantum ........................................................................... 4
DENGAN PERKENALAN: TANYAKAN S3

48 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 49
S3. [SHOW CARD] Dari pernyataan berikut ini, yang manakah yang paling sesuai KUESIONER UTAMA
menggambarkan aktivitas sosial anda dalam 1 tahun terakhir? [MULTIPLE]
Pengetahuan tentang UU Korupsi
Pernah menulis di media cetak ................................................................ 1 P1. Apakah anda pernah mendengar tentang UU Anti Korupsi?
Menjadi pembicara di Seminar ................................................................ 2
Pernah diwawancara di mass media ...................................................... 3 Ya ............................................................................................ 1
Memberikan pelatihan/penyuluhan kepada kelompok masyarakat 4 Tidak............................................................................................ 2 - KE
Menulis karya ilmiah yang diterbitkan ................................................... 5 P4a
TIDAK SATUPUN ....................................................................................... 6
HENTIKAN P2. Apakah Anda pernah membaca UU Anti Korupsi Indonesia ?

S4a. Apa nama institusi dimana anda terlibat secara aktif dalam kegiatan Ya ............................................................................................ 1
kemasyarakatan? Tidak............................................................................................ 2 - KE
S4b. Bolehkah kami tahu jabatan anda di institusi ini? P4a
S4c. Dan, apakah bidang yang merupakan tanggung jawab utama anda dalam institusi
ini?
P3. [SHOW CARD] Dari daftar berikut ini yang mana saja menurut Anda termasuk
dalam tindakan korupsi menurut UU ? [M]
CATAT JABATAN RESPONDEN DAN BIDANG DENGAN LENGKAP
Penyalahgunaan kekuasaan dan wewenang oleh pejabat public
yang menyebabkan kerugian financial bagi Negara ................................ 1
INSTITUSI : ___________________________________ Menyuap pejabat publik ............................................................................... 2
JABATAN : ___________________________________ Penipuan / Kecurangan oleh pejabat Negara .......................................... 3
BIDANG : __________________________________ Pemerasan ......................................................................................................... 4
Penyelewengan berat di proyek pemerintah .......................................... 5
Konflik kepentingan pribadi dalam proyek pemerintah ....................... 6
Gratifikasi / pemberian hadiah ................................................................... 7

P4a. [SHOW CARD] Dari daftar berikut ini silakan anda memilih 5 hal yang paling
bermasalah untuk menjalankan bisnis/usaha di Indonesia. Tolong urutkan faktor-faktor
ini menurut seberapa bermasalahnya [ranking 1=paling bermasalah; 5=paling tidak
bermasalah]

No Ranking
a. Akses ke pendanaan
b. Peraturan tenaga kerja yang mengekang
c. Instabilitas Pemerintahan / kudeta
d. Peraturan mata uang asing
e. Kriminalitas dan pencurian
f. Fasilitas infrastruktur yang tidak memadai

50 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 51
g. Korupsi bisnis tertentu.
h. Birokrasi pemerintah yg tidak efisien
i. Peraturan perpajakan Tidak lazim/
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
j. Pendidikan SDM yang rendah tidak pernah
k. Tarif pajak nasional (PPN, PPH, Pajak Badan, PPNBM)
l. Tarif pajak daerah (retribusi, PBB, Pajak Kendaraan, Pajak Iklan) P8. Di kota ini, menurut pendapat Anda, seberapa lazim/biasa-kah perusahaan
m. Etika kerja buruk pada tenaga kerja local. perusahaan membayar pembayaran tidak resmi atau suap untuk mempercepat /
n. Inflasi memperlancar proses birokrasi.
o. Kebijakan yang tidak stabil / sering berubah
Tidak lazim/
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P4b. Mengapa Anda memberikan ranking seperti itu? tidak pernah
.
P9a. [SHOW CARD] Bila terjadi pembayaran suap, siapa yang umumnya akan memulai
transaksi ini ?
.
Pejabat publik minta suap ............................................................................ 1
Perusahaan yang menawarkan suap ........................................................... 2
Baik pejabat publik maupun perusahaan sudah tahu apa yang harus
CORRUPTION PERCEPTION INDEX dilakukan, tdk perlu inisiatif ....................................................................... 3
Persepsi tentang SUAP Lainnya [Tuliskan kalau ada] .....................................................................

[SHOW CARD SKALA PENILAIAN] Untuk pertanyaan-pertanyaan berikut ini, silakan P9b. Mengapa Anda mengatakan demikian?
menilai dengan memakai skala 0-10, dimana 0 berarti lazim/biasa sedangkan 10 berarti .
tidak lazim/tidak pernah. Anda boleh memilih angka berapa saja sesuai dengan
pendapat anda yang menggambarkan penilaian anda.

.
P5. Di kota ini, menurut pendapat Anda, seberapa lazim/biasa-kah perusahaanperusahaan
membayar pembayaran tidak resmi atau suap kepada pejabat setempat ? .

Tidak lazim/ .
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
tidak pernah

P6. Di kota ini, menurut pendapat Anda, seberapa lazim/biasa-kah perusahaan
perusahaan membayar pembayaran tidak resmi atau suap untuk mendapatkan
keputusan hukum (judicial) yang menguntungkan.

Tidak lazim/
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
tidak pernah

P7. Di kota ini, menurut pendapat Anda, seberapa lazim/biasa-kah perusahaan


perusahaan membayar pembayaran tidak resmi atau suap untuk mempengaruhi
hukum, kebijakan, peraturan, atau keputusan yang menguntungkan kepentingan

52 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 53
Sama sekali tidak
Persepsi tentang Penipuan / kecurangan di pemerintahan 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Sangat serius
serius
P13b. Mengapa Anda mengatakan demikian?
P10. [SHOW CARD] Seberapa lazimkah, menurut anda, kecenderungan dari pejabat .
pemerintah daerah untuk menyalah-gunakan dana dan fasilitas yang ada dibawah
wewenang mereka?
.
Tidak lazim/
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 .
tidak pernah

Persepsi Konflik Kepentingan .

P11. [SHOW CARD] Di kota Anda ini, menurut Anda, seberapa lazim/biasa-kah kontrak P18. (SHOW CARD) Di kota anda, seberapa lazim/biasa-kah perusahaan seperti anda
proyek publik (proyek pemerintah) diberikan berdasarkan hubungan pribadi atau membayar suap kepada pejabat publik/pemerintah untuk menjalankan bisnis/
afiliasi (kedekatan hubungan) politik? usaha?

Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak


Tidak lazim/
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 pernah
tidak pernah

P19a. [SHOW CARD] Jika anda diberikan tongkat ajaib yang memiliki kuasa untuk
Persepsi terhadap usaha Pemerintah Daerah memberantas menghentikan korupsi saat ini juga untuk SATU institusi pemerintah, institusi
korupsi. manakah yang anda pilih? [S]

P12a. [SHOW CARD] Di kota Anda ini, menurut Anda, seberapa serius-kah pemerintah
Kantor Pajak .................................................................................................. 1
daerah berusaha untuk memberantas korupsi?
Kepolisian .................................................................................................. 2
Kantor Imigrasi ................................................................................................. 3
Sama sekali tidak Badan Pertanahan Nasional (BPN) ............................................................... 4
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Sangat serius
serius
DPR/DPRD ...................................................................................................... 5

Kejaksaan .......................................................................................................... 6
P12b. Mengapa Anda mengatakan demikian?
Pengadilan ........................................................................................................ 7
.
Kantor Pelayanan Umum/One-stop service ............................................. 8
Departemen Agama ....................................................................................... 9
. Departemen Pendidikan ............................................................................... 10

. P19b. Mengapa lembaga itu yang menjadi prioritas Anda ?
....................................................................................................................................................
. ...............
....................................................................................................................................................
P13a. [SHOW CARD] Di kota Anda ini, menurut Anda, seberapa seriusnya lembaga ...............
penegak hukum dalam usaha mereka untuk menindak praktek-praktek korupsi? ....................................................................................................................................................
...............

54 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 55
P20. Menurut anda, bagaimana kita dapat berpartisipasi memberantas praktek korupsi? Paska sarjana/S2 ............................................................... 9
PROBE. TULIS VERBATIM Doktoral/PhD. ............................................................. 10

_________________________________________________________ D4. Apa status perkawinan anda?

_________________________________________________________ Belum menikah .......................................................................................


..................................................................................................................... 1
Apakah anda bersedia kami hubungi kembali untuk Sudah menikah .......................................................................................
diundang mengikuti kelompok diskusi? ..................................................................................................................... 2
Ya ............................................................................................ 1 Duda/Janda/bercerai .............................................................................
Tidak............................................................................................ 2 - ..................................................................................................................... 3

SEBELUM KAMI MENGAKHIRI INTERVIEW, BOLEHKAH KAMI MENANYAKAN D5. Suku bangsa: Pribumi ............................................................. 1
BEBERAPA PERTANYAAN TAMBAHAN UNTUK KEPERLUAN KLASIFIKASI:
Keturunan China ............................................ 2
Keturunan Asing lainnya ............................. 3
DEMOGRAFI:
D6. Agama responden: Islam ................................................................ 1
D1. CATAT JENIS KELAMIN RESPONDEN:
Kristen (Protestan, Katolik) ......................... 2
Buddha ................................. .......................... 3
Pria .............................................................. 1
Hindu ............................................................... 4
Wanita .............................................................. 2
Lainnya (Sebutkan .) ......................... 5

D2. Berapakah usia anda pada ulang tahun terakhir? TULISKAN USIA SEBENARNYA
_________________ Tahun

PERNYATAAN INTERVIEWER
15-19 tahun .............................................................. 1
SAYA MENYATAKAN BAHWA SEKALI SAYA DITEMUKAN MENIPU PADA
20-29 tahun .............................................................. 2 1 PERTANYAAN, SEMUA KUESIONER TIDAK AKAN DIBAYAR, DAN
30-39 tahun .............................................................. 3 SEMUA AKAN MENJADI MILIK PERUSAHAAN. SAYA JUGA BERSEDIA DI
40-49 tahun .............................................................. 4 KELUARKAN DARI PT 3i-s TANPA PESANGON APAPUN.
50+ tahun .............................................................. 5 TANDA TANGAN INTERVIEWER:

D3. Apakah pendidikan terakhir Anda? No. Coder :

Tidak ada pendidikan formal ............................................ 1


Tamat SD .............................................................................. 2
No. Puncher :
SLP tidak tamat..................................................................... 3
Tamat SLP.............................................................................. 4
SMU tidak tamat.................................................................. 5
Tamat SMU........................................................................... 6
JANGAN LUPA MEMBERIKAN FORM PENILAIAN/SELF COMPLETION
SEBELUM MENGAKHIRI.
Akademi/D3 ................................................................... 7
Universitas/S1 ..................................................................... 8

56 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 57
FORM PENILAIAN/SELF COMPLETION
Korupsi membuat roda pembangunan berjalan sehingga
4 3 2 1
ekonomi tumbuh
NAMA RESPONDEN: _________________________ [Swasta/Pejabat Publik/Tokoh
Di Indonesia, korupsi sudah menjadi budaya yang sulit
Masyarakat] 4 3 2 1
dihapus
KOTA: _____________________________________ Gerakan anti korupsi adalah agenda pihak asing untuk
4 3 2 1
melemahkan Indonesia
SC1. Seberapa setujukah anda dengan pernyataan-pernyataan berikut ini? Korupsi kecil-kecilan bisa dimaklumi karena gaji
4 3 2 1
pegawai negeri memang rendah
SILAKAN MENILAI DENGAN MEMAKAI SKALA PENILAIAN INI: Korupsi menimbulkan ekonomi biaya tinggi 4 3 2 1

Korupsi itu biasa, tidak korupsi baru luar biasa 4 3 2 1


4 artinya SANGAT SETUJU
3 artinya SETUJU
2 artinya KURANG SETUJU
1 artinya TIDAK SETUJU
Kuesioner Tokoh Masyarakat
LINGKARI SATU ANGKA YANG SESUAI
Sangat
setuju
Setuju
Kurang
setuju
Tidak
setuju M80715 No.
Kues:_______________
No.
Korupsi dilarang oleh agama 4 3 2 1
- CPI 2008- Intvr:_______________

Ada ayat di dalam Kitab Suci yang melarang korupsi 4 3 2 1 PT. Karya Utama Integritas
Jl. Cilosari 35
Perbuatan korupsi sangat merusak moral 4 3 2 1 Jakarta 10330

Korupsi membunuh masa depan bangsa 4 3 2 1 SEKTOR SWASTA FIELD


Nama responden: Nama interviewer :
Menyuap berarti ikut melakukan korupsi 4 3 2 1 Jabatan: Tanggal interview :
Orang yang tidak melaporkan tindak korupsi, ikut Nama Perusahaan:
4 3 2 1
dalam tindakan korupsi Alamat Kantor: Lama interview : menit
Korupsi pasti bisa dikurangi di daerah ini 4 3 2 1 Mulai: . Selesai:..
Kode Pos: Nama TL :
Gerakan anti korupsi hanya bisa berhasil dengan
4 3 2 1 Telpon Kantor: Nama SPV :
partisipasi masyarakat
Tidak ada yang bisa dilakukan untuk memberantas Fax:
4 3 2 1
korupsi di Indonesia Nomor HP : Tanda tangan Responden:
Media berperan paling besar dalam mengungkap kasus
4 3 2 1 Alamat E-mail: Penerimaan Gift: _______________
korupsi Sudah Interview: _____________
Korupsi penyebab kemiskinan 4 3 2 1

Korupsi membuat urusan jadi mudah 4 3 2 1

58 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 59
Saya menyatakan bahwa saya mengikuti Tanda tangan interviewer: _____________ lebih melayani masyarakat dengan baik. Karena Good Governance sudah menjadi tekad
prosedur rekrutmen responden dengan Diperiksa oleh: Pemerintah Daerah, maka kami diminta oleh Transparency International Indonesia untuk
penuh tanggung jawab dan saya telah TL : _________________________ melakukan penelitian mengenai implementasi Good Governance yang sudah dilaksanakan
melaksanakan interview sesuai instruksi SPV :_________________________ disini. Kami minta Anda bisa memberikan jawaban yang jujur. Anda tidak perlu kuatir
menyebutkan nama Anda, karena nama Anda tidak akan ditampilkan dalam hasil survei
yang diberikan. Bila ditemukan kesalahan Checker :_________________________
ini. Semua jawaban akan diolah bersama dan akan ditampilkan sebagai penemuan kolektif
atau penipuan dalam pemilihan
dalam satu daerah.
responden dan proses interview sehingga
data menjadi tak berguna, saya bersedia
menerima tindakan yang dijatuhkan Bila diminta untuk menjelaskan: Perusahaan kami telah ditugaskan oleh Transparency
untuk saya. International Indonesia, sebuah lembaga nirlaba yang bertujuan membangun kesadaran
publik tentang transparansi dan akuntabilitas di sektor Pemerintah dan swasta di Indonesia.
Kualitas Control Nama Tanggal Paraf Komentar Transparency International Indonesia melakukan survey ini dengan keinginan memperoleh
Interviewer pengertian yang lebih baik mengenai masalah utama yang dihadapi masyarakat sehingga
Witness dapat memberikan solusi yang lebih baik. Semua jawaban akan diterjemahkan ke dalam
TL Check angka-angka dan akan diolah sedemikian rupa sehingga tidak mungkin jawabannya bisa
dirujuk kepada jawaban pribadi-pribadi.
SPV. Check
Recall/Verify
PERTAMA-TAMA, KAMI INGIN MENANYAKAN BEBERAPA PERTANYAAN
LATAR BELAKANG
KOTA/WILAYAH :
Banda Aceh 01 Pangkal Pinang 14 Malang 27 Manado 40
S1. Apa nama institusi tempat anda bekerja saat ini?
Lhokseumawe 02 Bandar Lampung 15 Kediri 28 Palu 41
Medan 03 Jakarta 16 Jember 29 Gorontalo 42
Badan Pertanahan Negara ................................................................................ 1
Padang Sidempuan 04 Bandung 17 Pontianak 30 Makassar 43
Layanan Perpajakan nasional/Negara (PPH badan, PPN, PPNBM ) ...... 2
Pematang Siantar 05 Serang/Cilegon 18 Palangkaraya 31 Mamuju 44
Layanan Pajak/retribusi daerah (PBB, Pajak kendaraan, Pajak Iklan) ...... 3
Sibolga 06 Tasikmalaya 19 Balikpapan 32 Kendari 45
Pakan Baru 07 Cirebon 20 Sampit 33 Ambon 46
Imigrasi (KIMS, KITAS) ..................................................................................... 4
Batam 08 Semarang 21 Banjarmasin 34 Ternate 47 Departemen Hukum (paten) ........................................................................... 5
Tanjung Pinang 09 Surakarta 22 Samarinda 35 Jayapura 48 Polisi ................................................................................................................ 6
Padang 10 Yogyakarta 23 Tenggarong 36 Manokwari 49 DLLAJR ................................................................................................................ 7
Jambi 11 Tegal 24 Denpasar 37 Sorong 50 Bea Cukai ............................................................................................................. 8
Palembang 12 Purwokerto 25 Mataram 39 Pelindo (Pelabuhan) ............................................................................................ 9
Bengkulu 13 Surabaya 26 Kupang 39 Angkasa Pura (Bandara) ...................................................................................... 10
Pengadilan ............................................................................................................. 11
BPOM ................................................................................................................... 12
TELPON UNTUK MEMBUAT PERJANJIAN MUI (Sertifikat Halal) .......................................................................................... 13
Pemda/Pemkot ..................................................................................................... 14
SETELAH DIHUBUNGKAN DENGAN ORANG YANG TEPAT, MULAI DENGAN Depkes ................................................................................................................... 15
PERKENALAN:
PENDAHULUAN: S1b. Apakah ada bidang yang berhubungan dengan pelayanan masyarakat di institusi ini ?
Selamat pagi/siang/sore, kami dari PT. Karya Utama Integritas/3i-s research, sebuah Ya ............................................................................................ 1
perusahaan riset pemasaran independen. Saat ini kami ingin menanyakan pendapat Tidak ............................................................................................ 2 -
bapak/ibu mengenai Tata kelola pemerintah yang baik (Good Governance). Kami
HENTIKAN
percaya, bahwa Anda setuju bahwa Good Governance akan membuat Pejabat Publik bisa

60 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 61
Menyuap berarti ikut melakukan korupsi 4 3 2 1
S2a. Bolehkah kami tahu bidang apa? BIDANG: __________________________________
S2b. Apakah Bapak memiliki jabatan struktural di sini ? Orang yang tidak melaporkan tindak korupsi, ikut
4 3 2 1
dalam tindakan korupsi

Ya ............................................................................................ 1 Korupsi pasti bisa dikurangi di daerah ini 4 3 2 1


TANYA S2C Gerakan anti korupsi hanya bisa berhasil dengan
4 3 2 1
Tidak ............................................................................................ 2 - partisipasi masyarakat
HENTIKAN Tidak ada yang bisa dilakukan untuk memberantas
4 3 2 1
korupsi di Indonesia
Media berperan paling besar dalam mengungkap kasus
S2c. Apa jabatan Bapak? JABATAN: ______________________ 4 3 2 1
korupsi
S2d. Dan, untuk posisi ini, secara struktural bapak di Eselon berapa?
Korupsi penyebab kemiskinan 4 3 2 1
ESELON [LINGKARI]: 1 2 3 4
Korupsi membuat urusan jadi mudah 4 3 2 1

Korupsi membuat roda pembangunan berjalan sehingga


4 3 2 1
ekonomi tumbuh
FORM PENILAIAN/SELF COMPLETION Di Indonesia, korupsi sudah menjadi budaya yang sulit
4 3 2 1
dihapus
NAMA RESPONDEN: _________________________ [Swasta/Pejabat Publik/Tokoh Gerakan anti korupsi adalah agenda pihak asing untuk
4 3 2 1
Masyarakat] melemahkan Indonesia
KOTA: _____________________________________ Korupsi kecil-kecilan bisa dimaklumi karena gaji
4 3 2 1
pegawai negeri memang rendah

SC1. Seberapa setujukah anda dengan pernyataan-pernyataan berikut ini? Korupsi menimbulkan ekonomi biaya tinggi 4 3 2 1

Korupsi itu biasa, tidak korupsi baru luar biasa 4 3 2 1


SILAKAN MENILAI DENGAN MEMAKAI SKALA PENILAIAN INI:

4 artinya SANGAT SETUJU


3 artinya SETUJU
2 artinya KURANG SETUJU
1 artinya TIDAK SETUJU

LINGKARI SATU ANGKA YANG SESUAI


Sangat Kurang Tidak
Setuju
setuju setuju setuju

Korupsi dilarang oleh agama 4 3 2 1

Ada ayat di dalam Kitab Suci yang melarang korupsi 4 3 2 1

Perbuatan korupsi sangat merusak moral 4 3 2 1

Korupsi membunuh masa depan bangsa 4 3 2 1

62 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 63
P6a. [SHOW CARD] Bila terjadi pembayaran suap, siapa yang umumnya akan memulai
Index Persepsi Korupsi transaksi ini ? [S]
Persepsi tentang Suap
Pejabat publik minta suap ....... 1
[SHOW CARD PENILAIAN] Untuk pertanyaan-pertanyaan berikut ini, silakan menilai Perusahaan yang menawarkan suap ....... 2
dengan memakai skala 0-10, dimana 0 berarti lazim/biasa sedangkan 10 berarti tidak Baik pejabat publik maupun perusahaan sudah tahu apa yang
lazim/tidak pernah. Anda boleh memilih angka berapa saja sesuai dengan pendapat harus dilakukan, tdk perlu inisiatif ........... 3
anda yang menggambarkan penilaian anda.
Lainnya [TULISKAN KALAU ADA]
P5. Di kota ini, menurut perkiraan Anda, seberapa lazimnya/biasa kah perusahaan
perusahaan membayar pembayaran tidak resmi atau suap kepada pejabat setempat
sehubungan dengan : P6b. Mengapa anda mengatakan demikian? PROBE SPESIFIK

A. Ijin Usaha .

Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
pernah

.

B Prosedur yang berkaitan dengan utilitas publik (misal Listrik atau telpon) .
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
pernah
P7. [SHOW CARD] Untuk mempercepat proses birokrasi yang anda tangani, manakah
pernyataan berikut ini yang anda alami? [S]
C - Pembayaran Pajak (Tahunan)
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak Saya selalu ditawari uang untuk mempercepat proses birokrasi 1
pernah
Saya seringkali ditawari uang untuk mempercepat proses birokrasi 2
Saya kadangkala ditawari uang untuk mempercepat proses birokrasi 3
D Memenangkan kontrak proyek pemerintah
Saya tidak pernah ditawari uang untuk mempercepat proses birokrasi 4
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
pernah
P8. [SHOW CARD] Manakah pernyataan berikut yang paling sering anda hadapi? [S]
E Mendapatkan keputusan hukum (judicial) yang menguntungkan
Saya pasti akan menerima uang tanda terima kasih dari pengusaha 1
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
pernah Saya mungkin akan menerima uang tanda terima kasih 2
Saya mungkin tidak akan menerima uang tanda terima kasih 3
F Mempengaruhi hukum, kebijakan, atau keputusan demi kepentingan bisnis Saya pasti tidak akan menerima uang tanda terima kasih 4
tertentu
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak P9. Mengapa anda mengatakan demikian? PROBE SPESIFIK
pernah .

G Untuk mempercepat proses birokrasi
Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak
.
pernah
.

64 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 65
P10. Apakah anda pernah melaporkan orang yang menerima suap kepada pihak P13b. Mengapa Anda mengatakan demikian?
berwajib? .

Ya ............................................................................................ 1
LANGSUNG KE P12 .
Tidak ............................................................................................ 2 -
TANYAKAN P11 .

.
P11. Mengapa anda tidak melaporkannya? PROBE SPESIFIK

.
Kinerja Pelayanan
P14. Apakah institusi anda melayani masyarakat umum?
.
Ya ............................................................................................ 1
. Tidak ............................................................................................ 2 -
LANGSUNG KE P16
.
P15. (SHOW CARD) Dengan skala 0 sampai 10, bagaimanakah anda menilai kualitas
pelayanan yang diberikan oleh institusi anda kepada masyarakat? [Definisi kualitas
Persepsi Konflik Kepentingan disini adalah pelayanan tepat waktu sesuai peraturan, transparansi biaya pelayanan,
dan pelayanan yang diberikan]
P12. [SHOW CARD] Di kota Anda ini, menurut Anda, seberapa lazim-kah kontrak
proyek publik/pemerintah diberikan berdasarkan hubungan pribadi atau afiliasi/ Kualitas sangat
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Kualitas sangat tinggi
kedekatan politik? rendah

Lazim/Biasa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tidak lazim/tidak P16a. [SHOW CARD] Jika anda diberikan tongkat ajaib yang memiliki kuasa untuk
pernah menghentikan korupsi saat ini juga untuk SATU institusi pemerintah, institusi
manakah yang anda pilih? [S]
Persepsi terhadap Dukungan Swasta tentang Usaha Pemerintah Daerah memberantas
korupsi. Kantor Pajak .................................................................................................. 1
Kepolisian .................................................................................................. 2
P13a. [SHOW CARD] Dengan skala 0-10, dimana 0 berarti sama sekali tidak mendukung Kantor Imigrasi ................................................................................................. 3
sedangkan 10 berarti sangat mendukung. Anda boleh memilih angka berapa saja Badan Pertanahan Nasional (BPN) ............................................................... 4
sesuai dengan pendapat anda yang menggambarkan penilaian anda. DPR/DPRD ...................................................................................................... 5
Di kota Anda ini, menurut Anda, seberapa jauhkah sektor swasta mendukung pemerintah Kejaksaan .......................................................................................................... 6
daerah dalam usaha untuk memberantas korupsi?
Pengadilan ........................................................................................................ 7
Kantor Pelayanan Umum/One-stop service ............................................. 8
Sama sekali tidak Departemen Agama ....................................................................................... 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Sangat mendukung
mendukung
Departemen Pendidikan ............................................................................... 10

66 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 67
P16b. Mengapa lembaga itu yang menjadi prioritas Anda ? SLP tidak tamat..................................................................... 3
..................................................................................................................................................... Tamat SLP.............................................................................. 4
.............. SMU tidak tamat.................................................................. 5
..................................................................................................................................................... Tamat SMU........................................................................... 6
.............. Akademi/D3 ................................................................... 7
..................................................................................................................................................... Universitas/S1 ..................................................................... 8
..............
Paska sarjana/S2 ............................................................... 9
Doktoral/PhD. ............................................................. 10
P17. Menurut anda, bagaimana kita dapat berpartisipasi memberantas praktek korupsi?
PROBE. TULIS VERBATIM
D4. Apa status perkawinan anda?
_________________________________________________________ Belum menikah .......................................................................................
..................................................................................................................... 1
_________________________________________________________ Sudah menikah .......................................................................................
..................................................................................................................... 2
Apakah anda bersedia kami hubungi kembali untuk Duda/Janda/bercerai .............................................................................
diundang mengikuti kelompok diskusi? ..................................................................................................................... 3
Ya ............................................................................................ 1
Tidak............................................................................................ 2 - D5. Suku bangsa: Pribumi ............................................................. 1
Keturunan China ............................................ 2
SEBELUM KAMI MENGAKHIRI INTERVIEW, BOLEHKAH KAMI MENANYAKAN Keturunan Asing lainnya ............................. 3
BEBERAPA PERTANYAAN TAMBAHAN UNTUK KEPERLUAN KLASIFIKASI: D6. Agama responden: Islam ........................................................................ 1
Kristen (Protestan, Katolik) ................................. 2
DEMOGRAFI: Buddha ................................. ................................... 3
D1. CATAT JENIS KELAMIN RESPONDEN: Hindu ....................................................................... 4
Lainnya (Sebutkan .) ................................. 5
Pria .............................................................. 1
Wanita .............................................................. 2 PERNYATAAN INTERVIEWER
SAYA MENYATAKAN BAHWA SEKALI SAYA DITEMUKAN MENIPU PADA
D2. Berapakah usia anda pada ulang tahun terakhir? TULISKAN USIA SEBENARNYA 1 PERTANYAAN, SEMUA KUESIONER TIDAK AKAN DIBAYAR, DAN
_________________ Tahun SEMUA AKAN MENJADI MILIK PERUSAHAAN. SAYA JUGA BERSEDIA DI
KELUARKAN DARI PT 3i-s TANPA PESANGON APAPUN.
TANDA TANGAN INTERVIEWER:
15-19 tahun .............................................................. 1
20-29 tahun .............................................................. 2
No. Coder :
30-39 tahun .............................................................. 3
40-49 tahun .............................................................. 4
50+ tahun .............................................................. 5
No. Puncher :
D3. Apakah pendidikan terakhir Anda?
Tidak ada pendidikan formal ............................................ 1 JANGAN LUPA MEMBERIKAN FORM PENILAIAN/SELF COMPLETION
Tamat SD .............................................................................. 2 SEBELUM MENGAKHIRI.

68 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 69
FORM PENILAIAN/SELF COMPLETION Di Indonesia, korupsi sudah menjadi budaya yang sulit
4 3 2 1
dihapus
NAMA RESPONDEN: _________________________ [Swasta/Pejabat Publik/Tokoh Gerakan anti korupsi adalah agenda pihak asing untuk
4 3 2 1
Masyarakat] melemahkan Indonesia
KOTA: _____________________________________ Korupsi kecil-kecilan bisa dimaklumi karena gaji
4 3 2 1
pegawai negeri memang rendah

SC1. Seberapa setujukah anda dengan pernyataan-pernyataan berikut ini? Korupsi menimbulkan ekonomi biaya tinggi 4 3 2 1

Korupsi itu biasa, tidak korupsi baru luar biasa 4 3 2 1


SILAKAN MENILAI DENGAN MEMAKAI SKALA PENILAIAN INI:

4 artinya SANGAT SETUJU


3 artinya SETUJU
2 artinya KURANG SETUJU
1 artinya TIDAK SETUJU

LINGKARI SATU ANGKA YANG SESUAI


Sangat Kurang Tidak
Setuju
setuju setuju setuju

Korupsi dilarang oleh agama 4 3 2 1

Ada ayat di dalam Kitab Suci yang melarang korupsi 4 3 2 1

Perbuatan korupsi sangat merusak moral 4 3 2 1

Korupsi membunuh masa depan bangsa 4 3 2 1

Menyuap berarti ikut melakukan korupsi 4 3 2 1

Orang yang tidak melaporkan tindak korupsi, ikut


4 3 2 1
dalam tindakan korupsi

Korupsi pasti bisa dikurangi di daerah ini 4 3 2 1

Gerakan anti korupsi hanya bisa berhasil dengan


4 3 2 1
partisipasi masyarakat
Tidak ada yang bisa dilakukan untuk memberantas
4 3 2 1
korupsi di Indonesia
Media berperan paling besar dalam mengungkap kasus
4 3 2 1
korupsi

Korupsi penyebab kemiskinan 4 3 2 1

Korupsi membuat urusan jadi mudah 4 3 2 1

Korupsi membuat roda pembangunan berjalan sehingga


4 3 2 1
ekonomi tumbuh

70 Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index Measuring Corruption in Indonesia : Indonesia Corruption Perception Index 2008 And Bribery Index 71

Anda mungkin juga menyukai