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O mito de Francisco de Vitria: defensor dos direitos dos ndios ou patriota

espanhol?
The myth of Francisco de Vitoria: defender of the rights of the Indians or
Spanish patriot?

Paulo Emlio Vauthier Borges de Macedo

Resumo
O presente texto analisa algumas distores que a busca por um pai fundador da disciplina de direito
internacional provocou quando engendrou o mito de Francisco de Vitria. O Telogo de Salamanca se tornou
um defensor do direito dos ndios e teria tido uma concepo de direito das gentes bastante moderna. No entanto,
Vitria tambm foi um patriota espanhol e um tomista, duas filiaes prejudiciais a essa imagem. Conclui-se que
a sua concepo de direito das gentes ainda antiga, bem distinta da noo atual de direito internacional, e que o
autor esposa um direito de interveno, embora distinto daquele apregoado pela poltica oficial da Espanha. O
mtodo utilizado foi o indutivo, e as fontes primrias foram os prprios textos do autor (documentao
bibliogrfica). O artigo visa, pois, desmitificar uma idia muito comum sobre um dos maiores fundadores do
direito internacional.

Palavras-chave: Francisco de Vitria, direito das gentes, direito natural.

Abstract

This text analyzes some distortions that the search for a founding father of the discipline of International Law
caused when it created the myth of Francisco de Vitoria. The Theologian of Salamanca became a supporter of
the right of the Indians and would have had a conception of the Law of the Peoples quite modern. However,
Vitoria was also a Spanish patriot and a Thomist, two affiliations harmful to this image. In conclusion, Vitorias
conception of the Law of the Peoples is still ancient and very distinguished from the current notion of
International Law; in addition, the author supports a right of intervention, albeit distinct from the one stated by
the official policy of Spain. The method used was the inductive and the primary sources were the author's own
texts (bibliographic documentation). Hence, the article aims to demystify a very common idea about one of the
major founders of International Law.

Keywords: Francisco de Vitoria, Law of the Peoples, Natural Law.

Introduo
Do final do sculo XIII e incio do sculo XIV at o sculo XVI, o problema da
autonomia do jus gentium face ao direito natural no havia progredido desde o jus gentilicum
romano. Somente quando a Suma Teolgica de Toms de Aquino termina por suplantar de
vez o Livro das Sentenas de Pedro Lombardo, como manual de estudo da Teologia, os
telogos passam a debruar-se sobre o direito das gentes. A Espanha, em especial, conhece
uma renovao to profunda de interesse pela Escolstica que esse perodo se torna conhecido

Professor adjunto de Direito Internacional na UERJ. Autor dos livros Guerra e Cooperao Internacional e
O nascimento do direito internacional. E-mail: borgesmacedo@hotmail.com.
como neo-Escolstica, ou Segunda Escolstica. Como ele coincide com as Grandes
Navegaes, a Espanha experimenta o seu sculo de ouro.
A Europa sofria profundas mudanas. Alm da descoberta do Novo Mundo, data desta
poca a inveno da plvora e da artilharia, a redescoberta da Antigidade Clssica, a
inveno da imprensa que disseminou a palavra escrita e do compasso martimo, o
desenvolvimento da idia de soberania e o surgimento dos primeiros Estados nacionais. Com
tantos progressos tecnolgicos os quais, de fato, alteraram a concepo de mundo , a
Teologia passou a se ocupar tambm de questes humanas.
Um dos maiores autores desse tempo apresenta-se Francisco de Vitria. Por mais
ortodoxo e fiel ao tomismo que fosse, ele vivia num mundo diferente daquele de Santo
Toms, e precisou confrontar-se com problemas inditos; entre outros, a capacidade civil dos
ndios e o desfazimento da noo de imprio universal cristo. As Grandes Navegaes
haviam diminudo o tamanho do planeta e revelado uma multiplicidade de povos pagos. Pela
primeira vez, parecia possvel um rei se tornar senhor de todo o mundo. E, tambm pela
primeira vez, o cristianismo no parecia to universal assim. Vitria tratou, pois, de atualizar
Santo Toms.
O problema da alma dos ndios trazia consigo uma delicada conseqncia jurdica: se
povos no-cristos poderiam exercer, de maneira vlida, domnio sobre seus territrios.
Segundo uma concepo muito divulgada, da noo extrada do Antigo Testamento de terra
prometida, diversos canonistas concluram que, tal como Deus havia presenteado a Palestina
para um determinado povo (os judeus), Deus havia doado o mundo inteiro para os cristos
quando da vinda de Cristo. Assim, o credo correto, o cristianismo, consistiria num requisito
para a aquisio vlida de um territrio, e os infiis poderiam ser legitimamente privados de
suas terras.1
Cumpre salientar que os cristos no se mostravam de todo intolerantes. Na metade do
sculo XIII, o Papa Inocncio IV reconhece que os infiis podem ser titulares de domnio,
posse e jurisdio.2 Todavia, os infiis deste tempo resumiam-se aos muulmanos, uma
civilizao to ou mesmo mais avanada do que a europia. Como os cristos, os islmicos
adoravam um Deus nico, tambm professavam uma religio do livro e, junto com os
judeus, observavam princpios morais que um europeu poderia reconhecer. No

1
Cf. STUMPF, Christoph A. Christian and Islamic Traditions of Public International Law. Journal of the
History of International Law, n. 7, 2005, pp. 71-72.
2
Cf. TIERNEY, Brian. Vitoria and Suarez on Ius Gentium, Natural Law and Custom. In: The Nature of
Customary Law: Philosophical, Historical and Legal Perspectives. Centre for Research in the Arts, Social
Sciences and Humanities: University of Cambridge, 2004. p. 8.
relacionamento entre os povos de religio monotesta, ainda que no vigorasse a paz, existia
respeito. Mas o que dizer de crenas que cultuam diversos deuses, inclusive personificaes
de foras naturais, praticam canibalismo e sacrifcios humanos? A distncia em relao s
religies reveladas apresenta-se grande demais. No h dilogo possvel.
Uma vez que o destinatrio da tolerncia do Pontfice Inocncio IV era outro, o Isl,
no deve causar surpresa a Igreja no aplicar essa posio em relao aos ndios. Em 14 de
maio de 1493, na famosa bula Inter coetera, o Papa Alexandre VI doou aos reis catlicos as
ilhas remotssimas e as terras firmes j descobertas por Colombo e as que se descubram
depois, para que possam exercer plena autoridade e jurisdio a ocidente de um meridiano
ideal conhecido como linha Alexandrina, que passava a cem lguas a oeste das ilhas de
Aores e Cabo Verde. Em 7 de junho de 1494, o Tratado de Tordesilhas, imbudo desse
mesmo esprito de diviso do mundo, modificaria os limites preestabelecidos.3
No entanto, mesmo no sculo XVI, discutia-se a hiptese da bula papal conter
autoridade o suficiente para transferir o domnio pleno dessas terras descobertas e ainda por
descobrir (frise-se) ou haver to-somente repartido a autoridade competente entre dois
prncipes para a predicao crist. Este ltimo caso configuraria o que, em linguagem
moderna, se denomina de esferas de influncia; o exerccio do poder, porm, condicionar-
se-ia propagao da f.
Francisco de Vitria iria defender esta ltima tese. Contudo, ele precisaria sobrepujar
interesses quase invencveis. A teoria rival da doao aparece no Requerimento redigido pela
Junta de Burgos de 1512, obra de Lpez Palacios Rubios. Aps remontar Criao do
universo, o documento afirma que Deus confiou a So Pedro todos os homens, onde quer que
vivam e sobre qualquer lei, seita ou crena que observem, para lhes servir de cabea e senhor,
e concedeu o mundo inteiro por seu reino e jurisdio. A seguir, refere-se, de forma expressa,
ao ato de Alexandre VI como doao. Nessas linhas, aparecem todos os principais
elementos de uma concepo variante do monismo imperial medieval que estabelece o Sumo
Pontfice, em vez do imperador, como o senhor de todo o mundo. Esta teoria havia sido
advogada por diversos canonistas, como o Cardeal Hostiensis e Inocncio III, na decretal
Novit Ille, e tambm por alguns telogos, em especial, os espanhis lvaro Pelayo e Rodrigo

3
Cf. BARTHLEMY, Joseph. Franois de Vitoria. In: PILLET, Antoine. Les Fondateurs du Droit
International. Paris: V. Giard & E. Brire, 1904, p. 15.
Snchez Arvalo.4 A defesa da tese oposta no iria s contrariar a poltica oficial da Espanha,
mas poria o seu expositor em rota de coliso com o prprio papa.

1. Uma concepo caricata de Vitria


Vitria ocupava o cargo de prima professor de Teologia em Salamanca, e suas
opinies mereciam respeito. Entretanto, para o dissabor de muitos, ele no endossava o
monismo pontifcio, nem a guerra contra os ndios. Para Vitria, Deus havia distribudo a sua
autoridade para todos os povos, no s os cristos. Os ndios tambm poderiam possuir terras
e exercer soberania, pois se encontravam em domnio pacfico de suas coisas pblicas e
privadas. Logo (salvo outro bice em contrrio), devem ser considerados verdadeiros
senhores e, nessas circunstncias, no se pode despoj-los de suas posses5.
Dessa feita, as Relecciones, quando publicadas, s escaparam do Index de obras
proibidas por causa da inesperada morte do Papa Sexto V. Mas o rei sequer esperou a
publicao. Em 1539, o Prior do Convento de Santo Estevo, Domingo de Soto, vespera
professor de Teologia e seguidor de Vitria, recebeu uma carta assinada pelo prprio Carlos V
que proibia os clrigos desse monastrio de expressar posies que fossem de encontro
poltica ultramarina de Castela. Qualquer manifestao em contrrio seria considerada uma
ofensa pessoal.6 Tratava-se de uma indisposio bastante pontual e limitada a esta questo,
porque, em diversos episdios anteriores e mesmo posteriores, o rei manifestou o seu apreo e
admirao por Vitria.
Por esse motivo por causa da coragem de Vitria na defesa de suas idias , e em
razo do af pela busca de um novo pai para o direito internacional, lapidou-se uma imagem
imaculada e um tanto caricata do dominicano. Cometeram-se dois exageros: Vitria, tal como
seu irmo de ordem Las Casas, tornou-se um campeo na defesa dos direitos dos ndios e o
primeiro a apresentar uma viso moderna de direito internacional. Em outras palavras, o
telogo de Salamanca, segundo esta literatura, desenvolveu um conceito de jus gentium at
ento indito, que regulamenta tanto os perodos de guerra como os de paz, e que incide sobre
Estados soberanos; essa soberania, porm, no se mostra absoluta, porque haveria um

4
Cf. VIEJO-XIMNEZ, Jos Miguel. Totus orbis, qui aliquo modo est una republica. Francisco de Vitoria, el
Derecho de Gentes y la expansin atlntica castellana. Revista de Estudios Histrico-Jurdicos, n. 26, Seccin
Historia del Pensamiento Jurdico, Valparaso, 2004, p. 365.
5
(...) in pacifica possessione rerum et publice et privatim. Ergo omnino (nisi contrarium constet) habendi sunt
pro dominis. Neque in dicta causa possessione deturbandi (VITORIA, Francisco de. Obras de Francisco de
Vitria. Relecciones Teologicas. Editadas por Teofilo Urdanoz. Madrid: Biblioteca de Autores Cristianos, 1960.
De Indis, Relectio 1, 5. p. 651).
6
Cf. SCOTT, J. B. The Spanish Origin of International Law. Francisco de Vitoria and his law of nations. 2.
ed. New Jersey: The Law Book Exchange, 2003, pp. 84-85. Neste livro, o autor reproduz a carta.
princpio superior que a limita: o totus orbis, uma comunidade internacional e orgnica de
todos os povos, que estabelece elos de solidariedade com vistas a um bem comum. Essa
instncia mundial encontra-se acima das vontades particulares dos Estados, edita normas
internacionais e assegura a sua execuo. Os prprios Estados, em virtude de um
desdobramento funcional, funcionam como rgos do orbis e valem-se da guerra justa para
vindicar injustias e corrigir enganos.7
Essa concepo, segundo a qual Vitria j teria desenvolvido uma definio moderna
de direito internacional, se funda no seguinte raciocnio. Como um legtimo herdeiro de
Toms de Aquino, Vitria compartilha da idia da solidariedade natural do homem e da
conseqente naturalidade do Estado. E a sociedade internacional forma uma comunidade
assemelhada a um Estado: E o mundo todo, que de certo modo forma uma repblica, tem o
poder de prescrever, a todos os sditos, leis justas, como so as de direito das gentes.8
Da mesma maneira que as repblicas consistem em agrupamentos naturais formados
por indivduos, existe outra comunidade natural que se compe de repblicas, e sobre elas
exerce autoridade. Trata-se, segundo essa interpretao, de uma analogia com o prprio
Estado; este seria o significado da orao aliquo modo est una republica. O orbe representa
um corpus natural e orgnico, cujos membros so todas as repblicas. Como qualquer
comunidade poltica, ele promulga verdadeiras leis: o direito das gentes no tem fora
somente pelo pacto e convnio dos homens, mas tem verdadeira fora de lei9. Assim, o jus
gentium independe da vontade dos Estados. O totus orbis constitui uma instncia legislativa
superior mera soma de todos os seus membros.
Portanto, a soberania dos Estados resta limitada por um poder superior: o bem comum,
o motivo pelo qual se constituiu o orbe. A solidariedade natural dos indivduos torna-se um
princpio vlido para as relaes internacionais. Um evento poltico que interessa um Estado
afeta a todos. Assim, a justia desse acontecimento deve ser mensurada de maneira global.
Como cada repblica uma parte de todo o mundo, e sobretudo uma provncia crist parte

7
Esta corresponde concepo institucionalista de DELOS, J. T. La Socit Internationale et les Principes de
Droit Public. 2. ed. Paris: Pdone, 1950, pp. 187-228. Para a tese tradicional mais pura, confira todo o livro
SCOTT, J. B. The Spanish Origin of International Law.
8
Habet enim totus orbis, qui aliquo modo est una republica, potestatem ferendi leges aequas et convenientes
omnibus, quale sunt in iure gentium. (VITRIA, Francisco. Op. Cit., De potestate civili, 21. p. 191).
9
Quod ius gentium non solum habet vim ex pacto et condicto inter homines, sed etiam habet vim legis
(VITRIA, Francisco. Op. Cit., De potestate civili, 21. p. 191).
de uma repblica, se a guerra fosse til a uma provncia ou a uma repblica, mas fosse
prejudicial ao mundo ou cristandade, penso que por esse fato ela seria injusta.10
Contudo, o principal argumento ainda estaria por vir. A literatura que buscou
estabelecer Francisco de Vitria como o novo pai do direito internacional encontrou
fundamento para a sua pretenso na famosa passagem em que o telogo de Salamanca retoma
a definio de jus gentium de Gaio: mas o que a razo natural estabeleceu entre todas as
gentes se chama direito das gentes11 (grifo nosso). Vale a pena repetir o supracitado trecho
final da definio do jurisconsulto romano: mas o direito que a razo natural estabeleceu
entre todos os homens uma regra segundo a qual todos observam igualmente e se chama
direito das gentes, na medida em que o direito que todas as naes se servem 12 (grifo
nosso). Vitria substitui no texto original a palavra homines por gentes. Consoante essa
literatura, no se trata de um pequeno engano por causa de uma citao das Institutas feita de
memria pelo autor. A troca teria sido proposital e traria conseqncias bastante profundas: o
sujeito do direito das gentes no mais seriam os homens o que provoca a confuso deste
ramo com o direito natural. Agora, estaria claro: o sujeito seriam os povos.
Esta inovao tem uma importncia fundamental. Pois, com a substituio de gentes
em lugar de homines, o antigo direito romano, que servia para reger as relaes entre
todos os homens por todas as partes do mundo, queda convertido num direito que
rege as relaes dos vrios povos considerados como naes, ou melhor, como
Estados.13

Assim, Vitria deixaria, em definitivo, a rbita romana que confundia o direito


natural com o direito das gentes e seria o primeiro a apresentar um conceito de jus gentium
que corresponde ao de direito internacional contemporneo. Ainda, para corroborar esta
10
Imo cum una respublica sit pars totius orbis et maxime christiana provincia pars totius reipublicae, si bellum
utile sit uni provinciae, aut reipublicae, cum damno orbis aut christianitatis, puto eo ipso bellum esse iniustum.
(VITORIA, Francisco de. Op. Cit. De potestate civili, 13. p. 168).
11
Quod naturalis ratio inter omnes gentes constituit, vocatur ius gentium (VITORIA, Francisco de. Op. Cit.
De indis I, III, 2. p. 706).
12
O trecho completo: Em todos os povos que so regidos pelas leis e pelos costumes, serve-se tanto do direito
que lhes prprio, como do direito que comum a todos os homens. Com efeito, o direito que cada povo
estabeleceu para si prprio cidade ela mesma; mas o direito que a razo natural estabeleceu entre todos os
homens uma regra segundo a qual todos observam igualmente e se chama direito das gentes, na medida em que
o direito que todas as naes se servem. (Omnes populi, qui legibus et moribus reguntur, partim suo proprio,
partim communi omnium hominum iure utuntur nam quod quisque populus ipse sibi ius constituit, id ipsius
proprium civitatis est vocaturque ius civile, quasi ius proprium ipsius civitatis: quod vero naturalis ratio inter
omnes homines constituit, id apud omnes peraeque custoditur vocaturque ius gentium, quasi quo iure omnes
gentes utuntur.) (IUSTINIANUS IMPERATOR. Corpus Iuris Civilis. ed. Krueger e Mommsen. Berlim:
Weidmann, 1908. Digesto, 1, 1, 9).
13
Esta innovacin tiene una importancia fundamental. Pues, con la substituicin de gentes en lugar de
homines, el antiguo derecho romano que serva para regir las relaciones entre todos los hombres por todas las
partes del mundo, queda convertido en un derecho que rige las relaciones de los varios pueblos considerados
como naciones, o bien, como estados. (SCOTT, J. B. Conferencias del Presidente del Instituto Americano de
Derecho Internacional preparadas en homenaje a la Universidad Mayor de San Marcos, Lima, Universidad
Mayor de San Marcos, 1938. p. 20).
interpretao, a frase seguinte passagem se inicia com Apud omnes enim nationes, o que
permitiu de vez identificar as gentes de Francisco de Vitria com nao, e no mais com
homens, como era no texto de Gaio.

2. A defesa dos ndios e o patriotismo espanhol


No entanto, essa literatura produziu uma verso um tanto direcionada da obra de
Vitria. Os autores dessa poca procuravam um substituto para Hugo Grcio, ento trataram
de fazer o maestro espanhol falar mais do que havia sido a sua inteno. Uma leitura a partir
das prprias premissas de Vitria, em vez dessa permeada por pr-concepes atuais, revela
um pensador preocupado em promover os valores especificamente cristos e em justificar
aquilo que os espanhis chamam com franqueza de conquista14.
A estrutura mesma das Relecciones sobre os ndios mostra o propsito de Vitria. Na
primeira releccin, a primeira seo inteira busca demonstrar que os ndios possuem suas
terras de maneira vlida. Essa demonstrao, inobstante as profundas conseqncias jurdicas,
serve a um propsito maior: comprovar que o infiel pode ter domnio. Professar outra religio
que no a verdadeira no constitui motivo para despojar os hereges de seus bens. Posse,
propriedade, domnio e soberania representam institutos independentes de religio. Com isso,
o autor prepara-se para atacar a idia de que o papa poderia exercer jurisdio sobre o mundo
inteiro.
Essa lio cumpre o papel de introduzir a segunda seo. Nesta, Vitria procura
refutar os ttulos no-legtimos pelos quais os espanhis conquistaram os brbaros do Novo
Mundo (barbari novi orbis). So os ttulos previstos no Requerimento de Burgos. O
primeiro afirma que o imperador senhor do mundo. Vitria no poderia aceitar isso porque,
de fato, no vivia mais num ambiente feudal. O imperador romano-germnico j ostentava um
poder mais simblico do que efetivo. Assim, Carlos V no poderia reivindicar as terras
indgenas por sua prpria autoridade. No segundo ttulo, o autor rechaa o monismo
pontifcio. O papa no exerce jurisdio temporal em todo o orbe, porque Deus nunca fez essa
doao. O terceiro ttulo corresponde ao descobrimento. Todavia, aquelas terras no eram
desprovidas de donos, por isso no h que se falar em nova aquisio. O quarto ttulo refere-
se recusa dos ndios em receber a f de Cristo. Vitria no aceita este porque ele nega a
legitimidade de todas as converses foradas. Pelo quinto ttulo, os espanhis poderiam

14
(...) des valeurs spcifiquement chrtiennes et justifier ce que les Espagnols appelaient sans ambages une
conqute (HAGGENMACHER, Peter. 1492 Le choc de deux mondes. Actes du Colloque. COMISSION
NATIONALE SUISSE POUR LUNESCO. Genve: La Diffrence, 1993. p. 215).
declarar guerra aos ndios por causa dos pecados destes; os quais atentariam no s contra a
lei positiva divina, mas tambm contra a lei natural. Os ndios comeriam carne humana e
praticariam o incesto. Este motivo bastante grave, mas o papa no exerce jurisdio
espiritual sobre os no-convertidos e, pois, no poderia delegar a autoridade para corrigi-los.
O sexto ttulo corresponde submisso voluntria dos ndios aos espanhis. Alm do fato de
que o medo e a ignorncia viciam este tipo de eleio, os hereges j tm soberano. Por fim, o
ltimo ttulo conferiria aos espanhis direitos sobre todos os brbaros por uma doao
especial de Deus. Vitria no se detm muito aqui porque este argumento no se comprova
nem pelas Escrituras, nem por milagre.
At o momento, os escritos parecem fazer jus imagem de Vitria como um santo
humanista; entretanto, a releccin prossegue. Na terceira seo, o autor passa a analisar os
ttulos legtimos pelos quais os espanhis podem conquistar os brbaros. O primeiro diz
respeito comunicao natural que subsiste em todo o mundo. Os espanhis possuem o
direito de visitar e de se estabelecer nas terras dos ndios, sem sofrer dano algum. Se este
acontecer, ser lcito guerrear. Deste ttulo, deriva-se ainda a legitimidade do comrcio, do
uso das coisas comuns e da migrao. Todos estes institutos pertenceriam ao direito das
gentes, e um descumprimento constitui motivo de guerra justa. O segundo ttulo refere-se
propagao da religio crist. Os ndios no so obrigados a se converterem, mas devem
suportar a evangelizao. Este dever no de direito das gentes, mas oriundo da verdadeira
f, e parece improvvel que Vitria admitisse a reciprocidade. O terceiro e quarto ttulo
tambm correspondem a matria de f. Se alguns brbaros se converterem, seus prncipes no
podem empregar a fora para volv-los idolatria, sob pena de uma guerra justa. E, aps essa
converso ao cristianismo, o papa pode, com justa causa, conceder um prncipe cristo aos
ndios. O quinto ttulo corresponde tirania dos senhores brbaros que promulgam leis
inumanas com o sacrifcio de inocentes. Trata-se do que se pode qualificar como o embrio de
uma interveno humanitria. No sexto, Vitria retoma a idia de submisso voluntria ao rei
da Espanha, mas ressalta que o consentimento deve ser vlido. O stimo ttulo refere-se a
alianas que algumas tribos podem fazer com os espanhis contra outras. Neste caso,
permitido prestar auxlio aos aliados. Por fim, se houver mesmo alguma comunidade incapaz
de se governar, ento, por caridade, os espanhis podem conduzi-la. Contudo, devem faz-lo
no em proveito prprio, mas dos brbaros.
Ainda, cabe acrescentar que toda a Segunda relectio sobre os ndios versa sobre o
prprio direito da guerra dos espanhis sobre os brbaros.
Assim, o dominicano faz regressar em novas bases tudo o que ele j havia refutado. O
fato de os ndios possurem domnio no exclui a possibilidade de interdio. O papa pode
no exercer jurisdio sobre eles, mas conta com um poder indireto. Os espanhis podem l se
estabelecer, em virtude de uma sociedade natural de comunicao. Probe-se a converso
forada, mas os ndios devem suportar a evangelizao. Prticas brbaras, como sodomia e
canibalismo, no justificam uma interveno, mas esta pode ocorrer em defesa dos inocentes.
Todas essas posies no se ajustam muito bem com a imagem de um defensor dos direitos
dos indgenas.
Vitria era, com absoluta certeza, um homem de convices. No aceitava as teses
oficiais do Requerimento para a conquista dos ndios, nem a idia de que o papa poderia
exercer autoridade sobre todo o mundo, mesmo o no-cristo. Mas era tambm tanto um
patriota, como um defensor da f crist, ainda que a sua doutrina o afastasse dos argumentos
corriqueiros de seu tempo. No debate entre Bartolomeu de Las Casas e Juan Gins de
Seplveda sobre o direito dos ndios, Francisco de Vitria situava-se no meio.

3. O velho e o novo no totus orbis de Vitria


Mas o que dizer daquelas afirmaes expressas de Vitria que expressariam a idia de
uma sociedade internacional, que limita a soberania dos Estados e que se rege pelo direito?
De fato, o telogo de Salamanca menciona com freqncia a expresso totus orbis ou mesmo
a variante totus mundus. No h dvidas de que ela constitui um quadro referencial, mas
causa estranheza o fato de o autor nunca a definir. Haggenmacher analisa, nas obras de
Vitria, todas as passagens em que os termos aparecem. Nalgumas vezes, eles possuem um
sentido meramente factual e designam o mundo inteiro, como uma realidade geogrfica.
Noutras mais raras, eles denotam uma entidade moral, investida de auctoritas ou potestas.
Nestas, o totus orbis aparece como fonte ou do direito das gentes, ou somente do direito da
guerra exercido a ttulo de sano pelos soberanos.15 Portanto, cumpre verificar se nestas
ocasies Vitria deseja introduzir uma noo original, assemelhada quela de sociedade
internacional.
Em comentrio ao Tratado da Justia de Santo Toms, Vitria analisa a questo 57
que considera o jus gentium um direito positivo, mas de origem natural. A obscuridade do
pensamento do Aquinate sobre a natureza do direito das gentes ter reflexos na obra de

15
Cf. HAGGENMACHER, Peter. La place de Francisco de Vitoria parmi les fondateurs du droit international.
In : TRUYOL y SERRA, Antonio et al. Actualit de la Pense Juridique de Francisco de Vitoria. Bruxelles:
Bruylant, Centre Charles De Visscher pour le droit international, 1988, p. 39.
Vitria: em determinados momentos, o jus gentium pertence ao direito natural, noutros, ao
direito positivo. Neste texto, o dominicano opta por este ltimo. Trata-se, contudo, de um
direito positivo bastante singular em virtude da aparente ausncia de legislador. Isso ocorre
porque o direito positivo se manifesta de duas maneiras: pela condicta privata que procede
dos contratos ordinrios entre particulares e pela condicta publica que se origina das
convenes adotadas pelo conjunto de uma comunidade.16 Estas, normalmente, aparecem sob
a forma de leis, o que garante a sua publicidade. Porm, quando se refere a um acordo entre
todos os povos e naes do mundo inteiro, a publicidade um elemento implcito. Segundo
Haggenmacher, Vitria pretendia transpor uma distino de direito civil para o direito das
gentes. O aspecto pblico advm da universalidade da conveno. A linguagem do autor,
portanto, mantm-se na esfera contratual, e o orbis no designa uma entidade autnoma e
superior. A expresso corresponde to-somente a um modo cmodo de se reportar soma dos
Estados.17 Portanto, neste texto, apesar de aparentar uma fonte legislativa, o totus orbis no
representa uma pessoa moral.
Entretanto, como explicar a passagem na Relectio de potestate civili, a j mencionada
aliquo modo est una republica, na qual o totus orbis promulga verdadeiras leis? O trecho, em
verdade, apresenta-se como um corolrio da demonstrao que o precede. Vitria questiona se
as leis civis obrigam tambm os legisladores e os reis (An leges civiles obligent legislatores
et maxime reges?). Esta pergunta justifica-se porque alguns acreditam que eles se encontram
acima de toda a repblica e, por conseguinte, no haveria nenhum poder superior para
constrang-los. Segundo o telogo de Salamanca, os soberanos tambm integram a repblica,
e, como a lei vlida para toda a comunidade, eles tambm devem observ-la. Em relao aos
soberanos, ocorre o que se passa com os contratos: antes de acordar, a pessoa livre, mas,
depois da conveno, ela se obriga. A seguir, Vitria infere o corolrio: o direito das gentes
no tem fora apenas por causa do pacto e conveno dos homens, mas possui verdadeira
fora de lei. E o mundo todo, que de certo modo forma uma repblica, tem o poder de
prescrever, a todos os sditos, leis justas, como so as de direito das gentes.18
Com essa afirmao, o autor deseja acentuar o carter legal do direito das gentes.
Contudo, isso no conflita com a natureza contratual acima exposta, pois a condicta publica
16
Cf. VITRIA, Francisco de. De Jure Gentium et Naturali. In: SCOTT, J. B. The Spanish Origin of
International Law. Francisco de Vitoria and his law of nations. 2. ed. New Jersey: The Law Book Exchange,
2003. Appendiz E, p. cxii.
17
Cf. HAGGENMACHER, Peter. La place de Francisco de Vitoria parmi les fondateurs du droit international. p.
41.
18
Quod ius gentium non solum habet vim ex pacto et condicto inter homines, sed etiam habet vim legis. Habet
enim totus orbis, qui aliquo modo est una republica, potestatem ferendi leges aequas et convenientes omnibus,
quale sunt in iure gentium. (VITRIA, Francisco. Op. Cit., De potestate civili, 21. p. 191).
possibilita essa equiparao com a lei. A nfase deve-se a um raciocnio desenvolvido
anteriormente. Vitria defende que a lei positiva, de modo diverso da lei natural, incide sobre
aes que eram antes moralmente neutras. Mas, depois de editada uma lei positiva, a ao se
torna proibida ou obrigada tambm pela lei natural. Do que se depreende que pecam
mortalmente todos os que violam os direitos das gentes19. O dominicano no procurou
contrariar uma constatao anterior e alterar a origem convencional do jus gentium, mas
ressaltar o argumento de que este direito tambm obriga em conscincia.
Na Preleo sobre os ndios, Vitria apresenta um duplo fundamento de validade ao
direito das gentes: em algumas vezes, o direito natural, noutras, o consentimento humano.
Mas o que a razo natural estabeleceu entre todas as gentes se chama direito das gentes.
Ou: E uma vez que nem sempre se derive [o direito das gentes] do direito natural, parece que
basta o consentimento da maior parte do mundo, sobretudo se para o bem comum de
todos. 20 (grifo nosso). revelador o fato de Vitria ter pronunciado esta lio um decnio
aps a anterior. Se o dominicano decidiu debruar-se sobre a natureza do jus gentium, mudou
de opinio com os anos; de positivo, o direito das gentes passou a pertencer parte ao direito
natural e parte ao direito positivo. Ou, ainda, resta a alternativa de que ele nunca haveria se
preocupado com o jus gentium, e esse duplo fundamento denota a sua indiferena questo.
Em ambas as possibilidades, Vitria afasta-se de uma concepo mais contempornea de
direito internacional.
Perceba-se que, neste ltimo excerto, o jus gentium no retira a sua validade do totus
orbis, mas da maioris partis totius orbis. A alterao sem dvida resulta do alargamento
do campo de viso que a descoberta dos brbaros do Novo Mundo proporcionou. Isso
produz conseqncias bastante interessantes. O consentimento da maioria da humanidade
pode impor-se sobre o mundo inteiro, mesmo contra a vontade de uma minoria (que no to
esclarecida).
nessa imposio que se baseia a legitimidade da guerra que os europeus podem
travar contra os ndios, abordada na segunda preleo sobre os ndios. Os prncipes exercem
autoridade no s sobre seus sditos, mas tambm sobre estrangeiros para impedi-los de
cometer erros. E esse poder decorre da autoridade de todo o orbe.21 Alm da defesa do

19
Ex quo patet quod mortaliter peccant violantes iura gentium (VITRIA, Francisco. Op. Cit., De potestate
civili, 21. p. 191).
20
Quod naturalis ratio inter omnes gentes constituit, vocatur ius gentium e Et dato quod non semper
derivetur ex iure naturali, satis videtur esse consensus maioris partis totius orbis, maxime pro bono communi
omnium. (VITORIA, Francisco de. Op. Cit. De indis I, 3, 2. p. 706 e I, III, 4. p. 710).
21
Cf. VITRIA, Francisco de. De Jure Belli. 20 In: SCOTT, J. B. The Spanish Origin of International Law,
Appendiz B, p. lvi. Cabe observar que aqui esta norma de direito das gentes se funda no direito natural.
colonialismo espanhol, para o presente propsito, deve extrair-se outra conseqncia. Nas
duas lies sobre os ndios, o orbe parece mesmo constituir uma fonte legislativa, por vezes
de todo o jus gentium, por vezes apenas do poder vindicativo dos soberanos.
No entanto, salienta Haggenmacher que, em nenhum momento, Vitria investiga a
figura do orbe em si. Ela aparece sempre em relao a outros problemas (o direito das gentes
e o poder vindicativo) e nunca como o centro da discusso. Por esta razo, o seu conceito
resta indeterminado. Por conseguinte, nas raras ocasies em que o totus orbis se apresenta
como um todo orgnico, superior soma dos Estados, o autor no poderia estar referindo-se a
uma realidade nova, a qual deveria demandar uma anlise mais detida. Trata-se, portanto, de
algo bastante velho, que dispensa apresentaes e, por isso, provavelmente se perde num
passado imemorial: o orbis christianus.22 A Respublica Christiana correspondia a um quadro
de referncias antigo, que todo europeu conhecia. O totus orbis consiste numa abstrao
marginal dessa concepo, que j havia deixado de ser uma experincia. Significa uma
atualizao de uma realidade pretrita (ainda no esquecida de todo) por causa da descoberta
de povos no-cristos no Novo Mundo, mas que, de uma forma ou de outra, terminaram por
se encontrar sob a jurisdio de povos cristos.
A distino entre cristos e no-cristos revela-se essencial para a compreenso do
direito das gentes de Vitria. Assim como o jus gentium romano regia as relaes entre
romanos e estrangeiros, o jus gentium do telogo de Salamanca governa as relaes entre
cristos e no-cristos. E, tal como aquele no guardava semelhana com o direito
internacional contemporneo, porque se aplicava no interior do Imprio Romano, este incide
dentro de um imprio europeu alargado pelas Grandes Descobertas. Trata-se do direito interno
de uma comunidade multi-religiosa mas de jurisdio crist.
As teses e ilustraes de Vitria foram pensadas em funo do orbis christianus. O
que ele fez foi derivar as conseqncias para toda a humanidade. Assim, da mesma maneira
que cada provncia crist integra a cristandade europia, cada repblica faz parte do orbe. E o
exemplo que o autor utiliza, na lio sobre a potestade civil, para comprovar que cada Estado
possui uma ligao orgnica com o mundo inteiro se mostra bastante sugestivo. Afirma
Vitria que um Estado, mesmo que possua uma causa justa, no dever entrar em guerra se a
mesma prejudicar o totus orbis. E (...) se a guerra fosse dos espanhis contra os franceses,
mesmo que haja motivos justos e vantagem para a Espanha, caso a guerra cause maior dano e
fratura para a cristandade, com o risco dos turcos ocuparem as provncias crists, dever

22
Cf. HAGGENMACHER, Peter. La place de Francisco de Vitoria parmi les fondateurs du droit international.
pp. 45-46.
desistir-se dessa guerra23. A ilustrao do autor no se refere ao totus orbis, mas to-somente
Respublica Christiana.
Consoante Haggenmacher, o telogo de Salamanca escolheu um exemplo que iria,
com toda a certeza, convencer seus expectadores, porque apelava para um receio geral que
pairava sobre a atualidade poltica; porm, ele se ajusta mal ao conjunto do orbe, visto que
era, como ainda , uma perspectiva muito remota o mundo inteiro se tornar cristo. poca
de Vitria, imaginar que o totus orbis poderia formar uma repblica s poderia ser aliquo
modo. Trata-se de uma noo longnqua e impalpvel, que foi evocada apenas para servir de
explicao para certas regras de fundo; estas sim centrais ao raciocnio. Diversa a situao
no seio da cristandade, na qual Vitria poderia conceber sem qualquer dificuldade uma
monarquia universal.24

4. O direito das gentes de Vitria


E o que afirmar da modificao que o telogo de Salamanca teria realizado na
definio de jus gentium de Gaio (Quod naturalis ratio inter omnes gentes constituit, vocatur
ius gentium)? Se esta alterao foi intencional, Vitria desejava mostrar que o sujeito do
direito das gentes consiste nos Estados, no nos indivduos. No entanto, mesmo sem analisar
o conceito de Estado para Vitria, possvel demonstrar que esta questo nunca se apresentou
ao autor.
Quando o dominicano indaga se os ndios, antes da chegada dos espanhis, possuam a
propriedade pblica e privada de suas terras, ele no investiga a personalidade jurdica
internacional dos ndios, mas simplesmente a personalidade jurdica. Porque, em caso
afirmativo, os conquistadores no poderiam despoj-los de seus bens, e as teses do
Requerimento de Burgos no se aplicariam. As atenes de Vitria no se voltam a uma
suposta diferena entre propriedade pblica e privada, mas capacidade jurdica dos ndios.
Ele no busca comprovar o carter estatal das comunidades dos brbaros do Novo Mundo, e
sim a natureza plenamente humana dos indivduos que a compem. E, adiante, quando o autor

23
(...) ut si bellum hispaniarum esset adversus gallos alias ex causis iustis susceptum et alioqui regno
hispaniarum utile, tamen cum maiore malo et iactura geritur christianitatis, puta qui turcae occupant interim
provincias christianorum, cessandum esset a tali bello. (VITRIA, Francisco. Op. Cit., De potestate civili, 13.
p. 168).
24
Cf. HAGGENMACHER, Peter. La place de Francisco de Vitoria parmi les fondateurs du droit international. p.
46.
trata dos ttulos vlidos de interveno, o foco constitui sempre a barbrie ou a infidelidade
dos indivduos. Vitria procura por almas para converter e salvar.25
O telogo de Salamanca se ocupa de homens, no de Estados; at porque ele confunde
o direito das gentes com o direito natural. A referncia a Gaio encontra-se inserida no
primeiro dos quatorze argumentos que visam demonstrar que os espanhis podem visitar os
ndios. Na prpria definio, o jus gentium decorre da razo natural. E o raciocnio inicia-se
com [p]rova-se, em primeiro lugar, pelo direito das gentes, que direito natural ou dele
derivado26. Em oposio a sua tese anterior segundo a qual o jus gentium procede de um
acordo tcito , Vitria aqui estabelece um fundamento natural. E no havia como isso ser
diferente. No existe nada em comum entre espanhis e ndios, salvo a prpria natureza.
Dessa feita, na definio de Gaio, Vitria no deseja sublinhar o inter omnes gentes,
mas a naturalis ratio. Ento por que o autor substituiu homines por gentes? No trecho inteiro
reproduzido acima , apesar de mencionar homines, o jurista de Justiniano tambm fala em
populi e gentes, e a presena deste que pode explicar a origem etimolgica da expresso jus
gentium. Vitria, pois, tentou invocar a frmula de Gaio, que ele cita de forma aproximada.
Para o dominicano, inter omnes gentes no difere de inter omnes homines. A continuao de
um, apud omnes enim nationes habetur inhumanum, faz eco diretamente a do outro, apud
omnes populos peraeque custoditur. Vitria, portanto, quis evocar a concepo romana de jus
gentium, um direito interno comum com fundamento numa espcie de necessidade natural
intrnseca.
Cumpre salientar que a escolha do termo nationes no se mostra de todo fortuita.
Vitria parece lembrar-se da definio de direito natural de Santo Isidoro de Sevilha: o
direito natural comum a todas as naes e provm de um instinto natural 27. Conforme a
vocao de sua obra, Isidoro produz um jogo etimolgico que pode passar despercebido por
um leitor moderno. J que o direito natural se aplica a todas as naes e se origina de um
instinto natural, deve existir algo em comum a todas essas palavras: a raiz comum, o verbo
nasci. O direito natural constitui, pois, um direito de nascimento, que nasce junto com o
homem, e no por uma conveno legislativa. Vitria, que por dever de ofcio conhecia as
Etimologias, quis discretamente insinuar essa conotao e inseriu a palavra nao para fazer

25
Cf. HAGGENMACHER, Peter. La place de Francisco de Vitoria parmi les fondateurs du droit international.
pp. 50-56.
26
Probatur primo ex iure gentium, quod vel est ius naturale, vel derivatur ex iure naturale (VITORIA,
Francisco de. Op. Cit. De indis I, III, 2. p. 706).
27
Ius naturale commune omnium nationum, et quod ubique instinctu naturae (ISIDORUS HISPALENSIS
EPISCOPUS. Etymologiarum sive Originum Libri XX. ed. W. M. Lindsay. Oxford: Claredon Press, 1911, V,
IV, 1).
correspondncia ao ius naturale mencionado no incio da passagem como fonte direta ou
indireta do seu ius gentium.28
No restam dvidas de que aqui o autor concentra os seus esforos para conferir um
fundamento ao direito das gentes. Mas este repousa na natureza, o que o distinguiria do direito
internacional. E revela-se curioso que o primeiro Vitria que embasa o seu jus gentium
numa conveno no parece to preocupado com a fundamentao: primeiro, a disputa diz
respeito mais ao nome do que coisa, porque importa pouco se algum afirma isso [a
pertena do direito das gentes ao direito positivo] ou aquilo [a pertena do ramo ao direito
natural]29. Quando Vitria se preocupa com o fundamento de validade, este decorre da
natureza; quando ele considera a questo de somenos importncia, a origem de direito
positivo.
Assim, o telogo de Salamanca no consegue ultrapassar a concepo romana de jus
gentium. Este ainda um direito interno de um imprio, comum a diferentes povos (mas no
entre esses povos) e que, por vezes, se confunde com o natural. Entretanto, de modo bastante
paradoxal, a fraqueza dos argumentos de Vitria sobre o direito das gentes constitui a fora de
seu legado. Ainda que nunca houvesse concebido um direito entre sociedades polticas, o
dominicano, de fato, substituiu homines por gentes. Embora nunca tivesse conferido um
fundamento muito claro ao direito das gentes, em determinado momento, ele o considerou
parte do direito positivo. No obstante ter defendido o direito de interveno dos espanhis
sobre os ndios, ele concedeu aos brbaros do Novo Mundo a possibilidade de domnio. E
mesmo que o totus orbis no passasse de uma abstrao inconseqente, a expresso foi
empregada de forma recorrente. Vitria estabeleceu as bases para que outra pessoa que o lesse
pudesse discorrer sobre um direito entre os povos, de natureza positiva, inserto numa
sociedade internacional que se sobrepe soberania estatal.

Consideraes Finais
Durante trezentos anos, Hugo Grotius foi considerado o pai singular do direito
internacional. Este ttulo, porm, sofreu muitas contestaes nos ltimos cem anos e, ao ocaso
de Grcio, correspondeu a ascenso de Francisco de Vitria. A partir de 1860, os escolsticos
espanhis so redescobertos, e, entre eles, o pioneirismo cabe ao telogo de Salamanca.

28
Cf. HAGGENMACHER, Peter. La place de Francisco de Vitoria parmi les fondateurs du droit international. p.
61.
29
(...) first of all the dispute concerns the name more than the thing, for it matters little whether one says this or
that (VITRIA, Francisco de. De Jure Gentium et Naturali. In: SCOTT, J. B. The Spanish Origin of
International Law, Appendiz E, p. cxi).
Outros autores, como Domingos de Soto e Francisco Surez, por causa de suas obras
teolgicas e filosficas, eram, at ento, menos desconhecidos do que Vitria. Todavia, as
prelees deste ltimo sobre os ndios e o poder civil contm um apelo difcil de ser ignorado,
e, rapidamente, o dominicano iria tornar-se a figura central. Os demais escolsticos espanhis
assumiriam um papel secundrio como seguidores do grande maestro.
A dcada de 1860 marca a virada para os estudos de Vitria por causa de um fato
bastante inusitado: a descoberta do De Jure Praedae Commentarius, obra que Hugo Grcio
jamais publicou e que havia desaparecido. Em vez de chamar as atenes para o jurista de
Delft, as diversas referncias aos escolsticos, em especial ao telogo de Salamanca, serviram
de argumentos disputa da paternidade do direito das gentes. O prprio prefcio da edio de
Gerhard Hamaker salienta a influncia decisiva dos espanhis.30
No incio do sculo XX, a reputao de Francisco de Vitria j se encontrava bastante
consolidada, e nenhum estudo de histria do direito internacional podia omiti-lo. O telogo
dominicano deixa de figurar entre os precursores de Grcio e passa a protagonizar
monografias inteiras, como a de Quilicus Albertini. Ademais, estudos como o de Alfred
Vanderpol e de Joseph Kohler tratam de enaltecer a verso catlica do direito natural e das
gentes. Os protestantes haviam perdido a batalha.31
Poucos anos depois, as vozes esparsas se tornam um coro ruidoso. Em 1927, na
Academia de Direito Internacional da Haia, um discpulo de Ernst Nys, Camilo Barcia Trelles
ministra um curso sobre Francisco de Vitria. No mesmo ano, surgem as lies ministradas na
Espanha por um autor protestante e anglo-saxo, James Brown Scott. A Origem Hispnica
do Direito Internacional consiste na primeira verso de uma obra que seria diversas vezes
revisada e publicada. O nome do telogo de Salamanca espalhou-se por todos os locais. Em
Frana, vrios trabalhos sobre direito pblico como os de Hubert Beuve-Mry, Jean Baumel
e a clssica obra de Joseph Delos mencionam-no em posio de destaque. Na Alemanha dos
anos de 1930, Friedrich Heydte, Heinz Kipp e Alois Dempf dedicam muito mais ateno ao
telogo espanhol do que Carl von Kaltenborn havia feito em 1848.32 Em 1926, na Espanha
mesmo, fundada a Associao Francisco de Vitria, renomeada, em 1933, para Instituto de
Direito Internacional Francisco de Vitria. Enfim, pouco antes da II Guerra Mundial, a Sala

30
Cf. GROTIUS, Hugonis. De Jure Praedae Commentarius. La Haye: Hamaker, Nijhoff, 1868. p. XI.
31
Cf. HAGGENMACHER, Peter. La place de Francisco de Vitoria parmi les fondateurs du droit international.
pp. 32-33.
32
Cf. HAGGENMACHER, Peter. La place de Francisco de Vitoria parmi les fondateurs du droit international.
pp. 34-35.
dos Conselhos do Palcio das Naes, depois de decorada por Jos Mara Sert, batizada Sala
Francisco-de-Vitria.
O prestgio do telogo dominicano cresce tanto que ele conquista autonomia dos
demais membros da Escolstica Espanhola. Enquanto alguns autores advogam a existncia de
uma verdadeira escola hispnica de direito internacional, outros procuram destacar Vitria do
restante.33 Em seu livro sobre os princpios do direito pblico, Delos compara Vitria e
Surez, sempre em detrimento deste ltimo, para mostrar que a concepo de sociedade
internacional de Vitria possuiria um fundamento objetivo, enquanto que aquela do jurista de
Coimbra denotaria um voluntarismo estatalista logo, ele seria um precursor do positivismo
jurdico.34 James Brown Scott, numa feliz imagem, considera Francisco de Vitria o expositor
inicial, Francisco Surez o filsofo, e Hugo Grcio o sistematizador. Ainda assim, o epteto
de filsofo no impede Scott de subtrair toda a originalidade de Surez: a famosa distino
suareziana de jus intra gentes e jus inter gentes j se encontraria em Vitria, bem como a
descrio deste da comunidade internacional apresentar-se-ia mais bela e completa.35
O debate sobre o primeiro fundador mostra-se insolvvel. Qualquer trabalho que
defenda um nome em detrimento de outro ser ideolgico: de posse daquilo que consideram a
quintessncia do direito internacional (em geral, ou o direito positivo, ou o estatalismo),
os historiadores de hoje procuram encontrar vestgios desses elementos na doutrina de autores
dos sculos XVI e XVII. Faz-se necessrio lembrar que Vitria, Surez, Gentili e Grcio
escreviam para outro pblico e possuam outras preocupaes.
A idia, no entanto, de um pai nico para todo o direito internacional foi enterrada
com a publicao, em 1904, da obra coletiva de Antoine Pillet: Les fondateurs du droit
international, composta por uma srie de ensaios, e cada qual versa sobre um fundador. O

33
Entre os que negam a existncia de uma escola espanhola de direito internacional encontram-se Camilo Barcia
Trelles (Francisco Surez: les thologiens espagnols du XVIe sicle et lcole moderne du Droit International.
Recueil de Cours de lAcadmie de Droit International de Le Hague, n. 1, t. 43, 1933) e Joseph Delos (La
Socit Internationale et les Principes de Droit Public. 2. ed. Paris: Pdone, 1950). Entre os que defendem
essa idia esto Adolfo Miaja de la Muela (Internacionalistas Espaoles del Siglo XVI. Fernando Vasquez de
Menchaca. Valladolid: Universidad de Valladolid, Seccin de Estudios Americanistas, 1932) e Luciano Perea.
Este ltimo, embora acredite num verdadeiro corpus hispanorum de pace, dedica boa parte de suas obras a
estudar Surez, em especial. Os trabalhos deste autor esto referidos nos captulos II e IV. Ainda est por
merecer um estudo srio se os que vem discordncias to aberrantes entre os trabalhos de natureza jurdica de
Francisco de Vitria e os dos demais escolsticos espanhis, sobretudo Francisco Surez, no refletem apenas a
rusga de origem teolgica que os dominicanos (Baez) travaram com os jesutas (Molina) sobre o problema da
pr-cincia de Deus.
34
Or, ce problme, il ny a en dfinitive, que deux solutions: la force obligatoire du droit positif lui vient dun
fondament objectivf, le bien commun, dont il interprte les exigences idales en fonction dun donn historique,
ou de laccord de volonts. Volontarisme ou droit fondement objectif, telles nous semblent les seules
branches de lalternative. On pressent en quel sens se prononcera Suarez. (DELOS, J. Op. Cit., p. 270).
35
Cf. SCOTT, J. B. The Catholic Conception of International Law. Washington D.C.: Georgetown University
Press, 1934. pp. 183-184.
ttulo j denota a mudana de perspectiva; em vez de um pai, a disciplina comportaria
diversos fundadores. A mesma tica perpassa a coleo Classics of International Law,
lanada em 1906 pelo Carnegie Endowment for International Peace, sob a iniciativa de James
Brown Scott. O internacionalista belga Maurice Bourquin, numa conferncia em Genebra, em
1946, resumiu bem essa nova posio: O pai do direito das gentes uma sociedade em nome
coletivo, se ouso assim me exprimir; uma srie de pensadores e juristas, os quais uns
precederam Grcio e outros engrandeceram e desenvolveram sua obra durante os sculos
XVII e XVIII.36

Referncias

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PILLET, Antoine. Les Fondateurs du Droit International. Paris: V. Giard & E. Brire,
1904.

36
Le pre du droit de gens, cest une socit en nom collectif, si jose ainsi mexprimer; cest une srie de
penseurs et de juristes, dont les uns on prcd Grotius, dont les autres on largi et dvelopp son oeuvre, au
cours du XVIIme et du XVIIIme sicles. (BOURQUIN, Maurice. Grotius est-il le pre du droit des gens?
(1583-1645). In: Grandes figures et grandes oeuvres juridiques. Genve: Librairie de l'Universit, Georg &
Cie., 1948. p. 77).
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