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ART.

194 a 200 da CF/88


Meus queridos amigos,

Preparei para vocs um breve resumo abordando os artigos


194 a 200 da Constituio Federal/88, com os assuntos
que so mais frequentes nas provas de concursos
pblicos.

importante que durante a sua preparao, o processo de


estudo se divida em trs etapas:
- aprendizado do contedo (leitura dos artigos na
Constituio Federal, vdeo aulas)
- reviso (esquemas, resumos, mapas mentais)
- aplicao do conhecimento (resoluo de questes,
exerccios, simulados, provas anteriores).

Em breve disponibilizarei um resumo sobre Financiamento do


SUS.

Um forte abrao,

Prof Jean Carla

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SEGURIDADE SOCIAL

O que seguridade social?

CF, Art. 194


Compreende um conjunto integrado de aes
de iniciativa dos Poderes Pblicos e da
sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e
assistncia social.
Dica 1- A seguridade social compreende um conjunto
integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da
sociedade .

Dica 2 - A seguridade social, na forma da Constituio


Federal de 1988, constitui um amplo conjunto de aes
destinadas a assegurar os direitos sociais referentes sade,
previdncia social e assistncia social.
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OBJETIVOS DA SEGURIDADE
SOCIAL

Universalidade da
cobertura e do
atendimento

Universalidade da cobertura: a Seguridade Social deve cobrir


todos os riscos sociais que precisem de ateno. Ex: velhice,
doena, recluso, morte, acidentes, entre outros.
Universalidade do atendimento: todas as pessoas esto
cobertas pela proteo social, desde que se enquadrem nos
requisitos constitucionais.

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PARA MEMORIZAR

REQUISITOS CONSTITUCIONAIS

SADE: direito de todos e independe de


contribuio ou poder aquisitivo.

ASSISTNCIA SOCIAL: no precisa contribuir,


mas somente tem direito quem dela necessitar
(hipossuficiente).

PREVIDNCIA SOCIAL: carter contributivo


/$$$/, filiao obrigatria.

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OBJETIVOS DA SEGURIDADE
SOCIAL

OBJETIVOS DA SEGURIDADE
Uniformidade e
equivalncia dos benefcios
SOCIALe servios s populaes
urbanas e rurais

ATENO!
No passado, a populao rural podia obter
benefcios de valor inferior ao salrio mnimo. Com a
CF/88, isso no pode mais ocorrer, pois os direitos
foram igualados. Tanto as populaes rurais quanto
as urbanas tm os mesmos direitos.

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OBJETIVOS DA SEGURIDADE
SOCIAL

Seletividade e distributividade
na prestao dos benefcios
e servios

SELETIVIDADE: significa estabelecer prioridades. Implica que


os benefcios e servios da seguridade social sejam fornecidos
apenas a quem dela necessitar, pois os recursos no so
ilimitados. o chamado princpio da reserva do possvel.

DISTRIBUTIVIDADE: atender de forma prioritria aquelas


pessoas que precisam mais como forma de alcanar o bem-
estar e a justia social. Esse princpio melhor se aplica
previdncia social e assistncia social, pois est relacionado
tambm distribuio de renda.

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OBJETIVOS DA SEGURIDADE
SOCIAL

Irredutibilidade do
valor dos benefcios

De acordo com o entendimento j pacificado do


Supremo Tribunal Federal STF, ao segurado garantido
a irredutibilidade do valor nominal do benefcio, ou seja,
de acordo com esse princpio o benefcio no pode sofrer
reduo.

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OBJETIVOS DA SEGURIDADE
SOCIAL

Equidade na forma
de participao no
custeio

Deve-se cobrar mais contribuies de quem tem maior


capacidade de pagamento, para que se possa beneficiar os que
no possuem as mesmas condies.

Quem tem mais, paga mais, quem tem menos paga menos.

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OBJETIVOS DA SEGURIDADE
SOCIAL

Diversidade da base de
financiamento

Os legisladores devem buscar diversas bases de


financiamento ao instituir as contribuies da seguridade
social. Hoje ns temos contribuio do governo, das
empresas, dos trabalhadores, entre outros.

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OBJETIVOS DA SEGURIDADE
SOCIAL

Carter democrtico e descentralizado


da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos
trabalhadores, dos empregadores,
dos aposentados e do Governo nos
rgos colegiados.

Gesto Quadripartite
A participao da comunidade de extrema
importncia nos rgos colegiados. Sendo assim, nos
rgos colegiados deve haver participao dos
trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados,
bem como do governo.
Lembre-se que a administrao da seguridade tem carter
democrtico e descentralizado.

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RESUMO (OBJETIVOS DA SEGURIDADE SOCIAL)

UCA
DDQ

DBF EU

EFPC SD
IRRED

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FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE
SOCIAL

A seguridade social ser financiada por


toda a SOCIEDADE, de forma direta e
indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes dos oramentos
da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, e das
contribuies sociais

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Quais so as contribuies sociais?

CF, Art. 195


I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada
na forma da lei, incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos
ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste
servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro.

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ATENO:
Art. 195, 9 - As contribuies previstas no inciso I do art.
195 podero ter alquotas ou bases de clculo
diferenciadas em razo:

Atividade econmica

Utilizao intensiva da mo de obra

Porte da empresa

Condio estrutural do mercado de


trabalho

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Quais so as contribuies sociais?

CF, Art. 195


II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social,
no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso
concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata
o art. 201;

OBS: As contribuies do inciso I, a, e II so


contribuies previdencirias e s podero ser usadas para
financiar os benefcios pagos pelo Regime Geral da
Previdncia Social.

OBS: O inciso II traz uma imunidade s aposentadorias do


Regime Geral da Previdncia Social: no incide
contribuio sobre aposentadoria e penso concedidos
pelo Regime Geral da Previdncia Social.

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Quais so as contribuies sociais?

CF, Art. 195


III - sobre a receita de concursos de prognsticos.

IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de


quem a lei a ele equiparar.

DICA IMPORTANTE
Concurso de prognstico qualquer concurso de sorteio,
smbolos, loterias, apostas de qualquer natureza.

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ORAMENTO DA SEGURIDADE
SOCIAL

CF, Art. 195


1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios destinadas seguridade social constaro dos
respectivos oramentos, no integrando o oramento da
Unio.

2 - A proposta de oramento da seguridade social ser


elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela
sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista
as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes
oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus
recursos.

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PESSOA JURDICA EM DBITO COM A
SEGURIDADE SOCIAL

CF, Art. 195


3 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema da
seguridade social, como estabelecido em lei, no poder
contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios
ou incentivos fiscais ou creditcios.

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NOVAS CONTRIBUIES

CF, Art. 195


4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas
a garantir a manuteno ou expanso da
seguridade social, obedecido o disposto no art.
154, I.

CF, Art. 154, I


- A contribuio social ser instituda por lei
complementar;
- as contribuies sero no cumulativas;
- o fato gerador ou base de clculo no ser igual
s de contribuies j existentes.

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CRIAO OU AMPLIAO DE BENEFCIO
OU SERVIO

CF, Art. 195


5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade social
poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.

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ANTERIORIDADE NONAGESIMAL

CF, Art. 195


6 - As contribuies sociais de que trata este artigo s
podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da
data da publicao da lei que as houver institudo ou
modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150,
III, "b".

CF, Ar. 150, III, b Anterioridade anual

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IMUNIDADE S CONTRIBUIES SOCIAIS

CF, Art. 195


7 - So isentas de contribuio para a seguridade
social as entidades beneficentes de assistncia social
que atendam s exigncias estabelecidas em lei.

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SEGURADO ESPECIAL

CF, Art. 195

8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o


arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem
como os respectivos cnjuges, que exeram suas
atividades em regime de economia familiar,
sem empregados permanentes, contribuiro
para a seguridade social mediante a aplicao de
uma alquota sobre o resultado da
comercializao da produo e faro jus aos
benefcios nos termos da lei.

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ESQUEMATIZANDO...

SEGURADO ESPECIAL

Arrendatrio Pescador
Produtor Parceiro Meeiro
rural artesanal

Fonte: http:www.google.com.br, acesso em 04/10/14

Obs : Inclui cnjuge


Obs: Atividades em regime de economia familiar,
sem empregados permanentes
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DEFINIES IMPORTANTES

O que Meeiro?
aquele que, comprovadamente, tem contrato
com o proprietrio da terra, exerce atividade
agrcola, pastoril ou hortifrutigranjeira, dividindo
os rendimentos obtidos.
O que Parceiro?
aquele que, comprovadamente, tem contrato de
parceria com o proprietrio da terra, desenvolve
atividade agrcola, pastoril ou hortifrutigranjeira,
partilhando os lucros, conforme pactuado.
O que o Arrendatrio Rural?
aquele que, comprovadamente, utiliza a terra,
mediante pagamento de aluguel ao proprietrio
do imvel rural, para desenvolver atividade
agrcola, pastoril ou hortifrutigranjeira.

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TRANSFERNCIA DE RECURSOS PARA O
SUS E PARA ASSISTNCIA SOCIAL

CF, Art. 195


10. A lei definir os critrios de transferncia de
recursos para o sistema nico de sade e aes de
assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, e dos Estados para os
Municpios, observada a respectiva contrapartida de
recursos.

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REMISSO OU ANISTIA DAS
CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS

CF, Art. 195


11. vedada a concesso de remisso ou anistia
das contribuies sociais de que tratam os
incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em
montante superior ao fixado em lei
complementar.

Art. 195, incisos I, a, e II contribuies


previdencirias

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NO CUMULATIVIDADE E SUBSTITUIO
GRADUAL

CF, Art. 195


12. A lei definir os setores de atividade
econmica para os quais as contribuies
incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do
caput, sero no-cumulativas.

13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na


hiptese de substituio gradual, total ou
parcial, da contribuio incidente na forma do
inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o
faturamento.

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SADE

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O QUE SADE?

A sade direito de todos e dever do Estado,


garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de
doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para
sua promoo, proteo e recuperao.

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IMPORTANTE

As aes e servios
de sade so de
relevncia pblica.

PODER PBLICO
Cabe ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei,
sobre a regulamentao, fiscalizao e controle
das aes e servios de sade.

EXECUO
A execuo das aes e servios de sade deve ser
feita diretamente ou atravs de terceiros e,
tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito
privado.

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SISTEMA NICO DE SADE (SUS)
CONCEITO E DIRETRIZES

CF, Art. 198


As aes e servios pblicos de sade integram
uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico, organizado de
acordo com as seguintes diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada
esfera de governo;
II - atendimento integral, com prioridade para as
atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais;
III - participao da comunidade.

D
A
P

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AGENTES COMUNITRIOS DE SADE E
AGENTES DE COMBATE S ENDEMIAS
(ACS/ACE)

CF, Art. 198


4 Os gestores locais do sistema nico de sade
podero admitir agentes comunitrios de sade
e agentes de combate s endemias por meio de
processo seletivo pblico, de acordo com a
natureza e complexidade de suas atribuies e
requisitos especficos para sua atuao.

ATENO!
PROCESSO SELETIVO PBLICO

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AGENTES COMUNITRIOS DE SADE E
AGENTES DE COMBATE S ENDEMIAS
(ACS/ACE)

CF, Art. 198


5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o
piso salarial profissional nacional, as diretrizes
para os Planos de Carreira e a regulamentao
das atividades de agente comunitrio de sade
e agente de combate s endemias, competindo
Unio, nos termos da lei, prestar assistncia
financeira complementar aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, para o
cumprimento do referido piso salarial.

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VAMOS MEMORIZAR...

Quanto aos ACS/ACE, Lei Federal dispor sobre:

Piso salarial
Regime Jurdico profissional
nacional

Diretrizes para
Regulamentao
os planos de
das atividades
carreira

Compete Unio, nos termos da lei:


ASSISTNCIA FINANCEIRA COMPLEMENTAR
aos Estados, ao Distrito Federal e aos municpios para o
cumprimento do referido piso salarial.

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AGENTES COMUNITRIOS DE SADE E
AGENTES DE COMBATE S ENDEMIAS
(ACS/ACE)

CF, Art. 198


6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41
e no 4 do art. 169 da Constituio Federal, o
servidor que exera funes equivalentes s de
agente comunitrio de sade ou de agente de
combate s endemias poder perder o cargo em
caso de descumprimento dos requisitos
especficos, fixados em lei, para o seu exerccio.

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QUERO VER VOC LEMBRAR...

Os servidores pblicos estveis s podem perder o


cargo atravs de:

Sentena judicial
Processo administrativo
transitada em julgado

Avaliao peridica de
desempenho por Lei Excesso de despesa na
Complementar, forma do 4 do art.
assegurada ampla 169 da CF
defesa

E os ACS/ACE como podem perder o cargo?


Descumprimento dos requisitos especficos,
fixados em lei, para o seu exerccio.

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DEFINIES IMPORTANTES

vedada a

1 A assistncia sade
livre iniciativa privada. 3 destinao de
recursos pblicos
para auxlios ou
subvenes s
instituies
privadas com
fins lucrativos.

As instituies privadas

2 podero participar de
forma complementar do
vedada a
sistema nico de sade,
segundo diretrizes 4 participao
direta
indireta
ou
de
deste, mediante
empresas ou
contrato de direito
capitais
pblico ou convnio,
estrangeiros na
tendo preferncia as
assistncia
entidades filantrpicas
sade no Pas,
e as sem fins
salvo nos casos
lucrativos.
previstos em
lei.
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ATENO... CONCENTRAO..

A assistncia sade de iniciativa privada


participar do SUS:

De forma Segundo diretrizes


complementar do SUS

Atravs de Preferencialmente
contrato de direito por entidades
pblico ou filantrpicas e sem
convnio fins lucrativos

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REMOO DE RGOS, TECIDOS E
SUBSTNCIAS HUMANAS

CF, Art. 199, 4


A lei dispor sobre as
condies e os ATENO!
requisitos que
facilitem a remoo
de rgos, tecidos e
substncias humanas
para fins de Vedado todo tipo de
transplante, pesquisa
e tratamento, bem
comercializao
como a coleta,
processamento e
transfuso de sangue
e seus derivados,
sendo vedado todo
tipo de
comercializao.

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COMPETNCIAS DO SUS

CF, Art. 200

Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies,


nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de


interesse para a sade e participar da produo de
medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados
e outros insumos;
II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem
como as de sade do trabalhador;
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de
saneamento bsico;
V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento
cientfico e tecnolgico;
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de
seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo
humano;
VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte,
guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos
e radioativos;
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o
do trabalho.

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Para refletir:

A diferena entre ganhar e perder muitas


vezes... no desistir. Walt Disney

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Obrigado pela ateno.

At a prxima!

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