VOCES MIGRANTES

Boletn de la Mesa Tcnica de Migraciones Bolivia - Ao 2 N 1 enero/julio 2017

La migracin en Amrica Latina

Direccin
Mesa Tcnica de Migraciones
Editorial / 3
Comit Editorial
Evangelista C., Jorge Las migraciones bolivianas: una espiral sin fin / 4
Romero Z., Raquel
Conferencia Mundial de los Pueblos Por un mundo
sin muros hacia la ciudadana universal / 5

Internacional
Los sindicatos y los colectivos organizados por la
defensa de los derechos de los y las migrantes / 7

Declaracin del Observatorio Latinoamericano sobre Trata

y Trfico de Personas en el marco del V Congreso Latinoamericano / 9

No nos quedamos fuera! / 11

ltimo: Trump apoya nueva reforma migratoria / 12

DIGEMIG registra a ms de 56 mil extranjeros / 12

DIPLOMADO
Migracin, Juventud y Derechos / 12

MTM 2017

Estimado lector, agradeceramos nos haga

llegar su opinin acerca del presente
Boletn, escribindonos a
mtm.bolivia@gmail.com
Bscanos en:
http://www.facebook.com/mtm.bo

BOLETN VOCES MIGRANTES N 2 / 2

Editorial
La migracin reconocida en la Declaracin Universal como un derecho humano se
encuentra en riesgo durante las ltimas dcadas. Este derecho se ha visto agravado en los
ltimos aos a raz del incremento de la violencia en pases del Medio Oriente y frica,
violencia que es producto de la intervencin militar de las grandes potencias con el objetivo
de inmiscuirse directamente en las decisiones de los pases intervenidos, vulnerando el
derecho de los pueblos a ejercer su soberana e independencia poltica y econmica, en
otras palabras el derecho del pueblo a su autodeterminacin. Miles de seres humanos han
perdido la vida al tratar de escapar de los horrores de la guerra, encontrando refugio
principalmente en los pases vecinos como Turqua, Pakistn, Lbano, Irn y otros.
Ante esta crisis humana y migratoria los Estados han comenzado a preparar un pacto
global sobre migracin, bajo auspicios de Naciones Unidas, sin embargo lo que debera ser
un pacto vinculante para enfrentar este fenmeno migratorio, la mayora de Estados estn
considerando lneas bsicas inferiores a las existentes como principios voluntarios. Es decir,
en vez de abordar una problemtica con enfoque de derechos, se ve la profundizacin de
una tendencia regresiva vinculada a temas de seguridad que pretende utilizar la trata de
personas como una justificacin para limitar la migracin.
En este lado del mundo, la migracin se da por otros factores pero igualmente sta es
causada por un sistema capitalista que promueve dependencia poltica y econmica va la
explotacin laboral de seres humanos y de nuestros recursos naturales as como mantener la
matriz productiva primario-exportadora, aumentando la desigualdad, creciendo el
desempleo y empeorando las condiciones de vida de la poblacin ms vulnerable de los
pases de Amrica Latina. La Organizacin Internacional del Trabajo ha llegado a
reconocer la existencia de ms de 115 millones de trabajadores migrantes en los pases
industrializados, constituyendo el 74% de la poblacin migrante en el mundo y que
prcticamente no tienen derechos y provienen principalmente de Asia, frica o Amrica
Latina.
Hace unos meses Trump y Macri asumieron los gobiernos de Estados Unidos de
Norteamrica y Argentina respectivamente, ambos con discursos antiinmigratorios y
responsabilizando al otro/a, al extranjero/a, de los males que presentan sus sociedades, que
en realidad es producto de la crisis del sistema capitalista. No bien asumi Trump el
gobierno, entre las primeras medidas, promovi una reforma migratoria que prohbe el
ingreso de personas que provienen de pases islmicos as como la revisin de su estada de
otros miles de migrantes en territorio estadounidense.
Macri, por su lado, ha promulgado en enero de 2017 un Decreto de Necesidad y
Urgencia DNU 70/2017 que viola el debido proceso, el acceso a la justicia de las personas
migrantes y el carcter excepcional de la detencin por razones migratorias, adems de
criminalizar a las personas migrantes, mereciendo que el Comit contra la Tortura de las
Naciones Unidas se pronuncie contra el mencionado DNU. Se tiene conocimiento de otro
proyecto de Decreto que busca trasladar migrantes internos y extranjeros de Buenos Aires
hacia las ciudades del interior, bajo el pretexto de generar una poltica de poblacin y
desarrollo.
Se hace necesario tomar conciencia de estas polticas que criminalizan la migracin y
estigmatizan al extranjero/a, trabajando por eliminar la desigualdad existente y demandando
se cumpla la igualdad de oportunidades para todas y todos como lo garantiza la
Constitucin Poltica del Estado.
Comit Editorial

BOLETN VOCES MIGRANTES N 2 / 3

Las migraciones bolivianas: un espiral sin fin
Acaso el tiempo ensee, que ni esos muchos, ni yo mismo somos extranjeros somos ciudadanos/as de
un mundo que no es tuyo, ni mo un mundo de los dos.
Bolivia pas de trashumantes.
Desde tiempos inmemoriales, los
habitantes del kollasuyo cruzaban
caminos prehispnicos, llevando y
trayendo productos para el
intercambio, del altiplano a los valles,
del mar a las cordilleras y los llanos,
uniendo pisos ecolgicos y en un departamento diferente al de su
promoviendo la diversidad y el
intercambio cultural.
A pesar de que el derecho a migrar
est instituido constitucionalmente,
muchas personas se ven compelidas a
migrar a otros pases, por situaciones
insostenibles como ser: carencia
econmica, violencia familiar,
violencia poltica, falta de
oportunidades y/o discriminacin. El
hecho migratorio se convierte- en
muchos casos- en una violacin
flagrante de los derechos humanos de
las personas migrantes.
Datos migratorios
Segn el Censo 2012, la migracin
boliviana al exterior se concentra en
tres pases: Argentina, Espaa, Brasil
y Chile. Los datos son interesantes
porque nos muestran que:
62,0% de los emigrantes
bolivianos/as vive en Argentina y
Espaa, siendo la migracin hacia la
Argentina (38.2%) ms rural y
masculina, mientras la que fluye a
Espaa (23.8%) es urbana y sobre
todo femenina.
Chile es un foco reciente de
atraccin migratoria sobre todo para
las mujeres ya sean stas del campo o
la ciudad.
Los departamentos que registraron
el mayor nmero de emigrantes son
La Paz (27,5%), Cochabamba (23,2%)
Fragmento de Comarca Extraa de Mario Benedetti
y Santa Cruz (22,7%). Los
departamentos de Chuquisaca, Potos
y Tarija registran una migracin
focalizada hacia Argentina.
La migracin interna aument en
las ltimas dcadas, ms de 1,2
millones de personas (14,9%) residen
nacimiento.
La migracin femenina
En principio, las mujeres migraban
llamadas por sus maridos y por
ello, su objetivo principal no era la
bsqueda laboral sino el
reagrupamiento familiar. Sin duda,
el mayor cambio que se observa en
las ltimas dcadas es un
crecimiento de la presencia de las
mujeres bolivianas en la
migracin, solas o acompaadas
por su familia, pero siendo ellas las
que organizan la migracin y la
bsqueda de empleo.
Hoy en da, segn el Censo del INE
argentino, 2010, la migracin
boliviana femenina es slo un 7%
inferior a la masculina.
Las bolivianas y los bolivianos
en la Argentina: un gran
contingente marginal
En Buenos Aires, la ciudad
europea latinoamericana, prolifera en
los intersticios de la marginalidad, una
cultura migratoria boliviana que se fue
instalando, poco a poco en el
imaginario social urbano, desde las
estrategias de supervivencia de las y
los miles de migrantes que arribaron a
esta urbe. Esta cultura particular, muy
andina y telrica se instala en
determinados barrios de la capital
bonaerense y en el Gran Buenos
BOLETN VOCES MIGRANTES N 2 / 4
Aires, plasmando junto a su cultura
todas las contradicciones de clase,
tnicas y de gnero que traen consigo
los y las migrantes bolivianas/os.
Cifras contradictorias
Mientras, el Censo Boliviano de
2012 habla de casi doscientos mil
bolivianos/as en la Argentina, los
datos del Censo Argentino de 2010
reportan ms de 350 mil personas,
siendo el boliviano, el segundo grupo
migratorio en cantidad, luego del
paraguayo. Estas diferencias en las
estadsticas nos sealan la
irregularidad de los datos
presentados. Estas divergencias
conllevan a pensar que miles de
compatriotas no fueron reportados por
el Censo boliviano, ya que trabajan
en negro, a merced de los y las
contratantes que en muchos casos los
explotan, conculcan sus derechos
fundamentales (libertad de
movilizacin y laboral)
aprovechndose de esta situacin.
(RR)
La gran mayora de bolivianos/as llegan
a trabajar en el rubro de la
manufactura: los talleres textiles
trabajando a destajo, bajo el sistema
de cama caliente, durante largas y
extenuantes horas, sin derecho a
salidas () El tallerista aprovecha la
falta de relaciones y de contactos del
recin llegado que no saba de
antemano las condiciones de
explotacin, tanto en horas de trabajo,
como en dinero remunerado
Colectivo Simbiosis Cultural.
De chuequistas y overlockas.
Buenos Aires: Tinta Limn.
20 21 de junio de 2017

Conferencia Mundial de los Pueblos Por un mundo sin

muros hacia la ciudadana universal

Clausura del evento internacional en Tiquipaya, Cochabamba. Foto: Jorge Mamani

El 20 y 21 de junio se realiz la Conferencia Mundial de los Pueblos Por un mundo sin muros hacia la ciudadana
universal, en la localidad de Tiquipaya, Cochabamba, con la participacin de movimientos sociales y ex autoridades
mundiales. Participaron 4.000 personas de 43 pases.

La Conferencia analiz cinco ejes de trabajo que fueron:
1. Causas estructurales y sistmicas que provocan la
movilidad humana de un Estado a otro;
2. Impacto climtico, la crisis econmica, las guerras y
las polticas intervencionistas sobre los flujos
migratorios;
3. Contribucin de los migrantes al desarrollo humano
integral e incluyente de los pueblos;
4. Estrategias conjuntas para la observancia, proteccin y
ampliacin de los derechos de los migrantes, refugiados
y sus familias, y
5. Propuestas para la construccin de una ciudadana
universal articuladora de las identidades plurales de los
pueblos y la soberana de los Estados.
El Presidente Evo Morales en la inauguracin
propuso a la Conferencia Mundial debatir la
construccin de la sociedad universal plurinacional.
Afirm que De lo que se trata es de crear una
ciudadana compuesta, por una parte la ciudadana
territorial dependiente de la pertenencia a una
comunidad nacional, y por otra parte una ciudadana
universal desterritorializada, corresponde a la
pertenencia a la comunidad humana universal. A esto es

BOLETN VOCES MIGRANTES N 2 / 5

que llamamos una nueva sociedad universal
plurinacional. El evento concluy con un declogo de
propuestas en una Declaracin:
1. Superar la perspectiva hegemnica de poltica
migratoria que plantea una gestin de las migraciones de
manera regular, ordenada y segura, por una visin
humanista que permita acoger, proteger, promover
e integrar a las personas migrantes.
2. Rechazar la criminalizacin de la migracin que
encubre falsos enfoques de seguridad y control. De
manera particular exigimos la eliminacin de los
centros de detencin de migrantes.
Exigir la destruccin de muros fsicos que separan a los
pueblos; muros invisibles legales que persiguen y
criminalizan; muros mentales que utilizan el miedo, la
discriminacin y la xenofobia para separarnos entre
hermanos. De igual manera, denunciamos los muros
mediticos que descalifican o estigmatizan a los
migrantes, y apostamos por promover la creacin de
medios alternativos de comunicacin.
3. Crear una Defensora Mundial de los Pueblos por
los Derechos de las personas migrantes, refugiados,
asilados, aptridas, vctimas de trata y trfico, que
promueva la libre movilidad y los derechos humanos.
Solicitamos al pueblo y al gobierno de Bolivia, gestionar
la creacin de una secretaria de coordinacin para
efectivizar el cumplimiento de las resoluciones de esta
declaracin de la Conferencia Mundial de los Pueblos
por un Mundo sin Muros hacia la Ciudadana Universal.
4. Exigir a los gobiernos la creacin y/o fortalecimiento
de Ciudadanas Regionales que permitan la movilidad
intrarregional y el pleno ejercicio de sus derechos, como
puente hacia una ciudadana universal.
5. Demandar que los gastos pblicos destinados a la
guerra y la criminalizacin de los migrantes, sean
utilizados para la creacin de programas de integracin,
que garanticen el ejercicio pleno de los derechos de las
personas migrantes y sus familias.
6. Impulsar polticas locales que permitan ciudades y
sociedades integradoras, donde se hagan efectivos en la
vida cotidiana de los migrantes los derechos a vivienda,
salud, educacin, seguridad social, bajo los principios de
(JE).
BOLETN VOCES MIGRANTES N 2 / 6
complementariedad, solidaridad, hermandad y
diversidad.
7. Convocar a todos los gobiernos del mundo a luchar
de manera conjunta contra las redes criminales que
trafican con seres humanos, y declarar la trata y el
trfico de personas como delito lesa humanidad.
8. Actualizar, fortalecer y avanzar en el sistema
multilateral y sus instrumentos internacionales referidos
a migrantes, refugiados y sus familias, en especial:
a) la Convencin Internacional sobre la proteccin de
los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus
familiares, ya que sta no ha sido ratificada por ningn
pas del norte receptor de migrantes;
b) la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de
ACNUR e incorporar nuevas concepciones referentes a
desplazados y refugiados climticos.
c) Participar activamente en la negociacin del Pacto
Mundial que se celebrar el 2018 en Naciones Unidas;
d) Proclamar en la Asamblea General de las Naciones
Unidas el Decenio Internacional para un Mundo sin
Muros hacia la Ciudadana Universal.
9. Superar el enfoque de fronteras rgidas por una
visin que las entienda como puentes de integracin para
la unidad entre los pueblos y la acogida de los migrantes,
donde la lucha contra el crimen trasnacional organizado
se encare en un marco de cooperacin entre los Estados.
Impulsar el vivir bien en los lugares de origen de las
personas migrantes, para que la movilidad sea siempre
voluntaria y no forzosa como efecto de la pobreza, la
violencia y el cambio climtico, denunciando el impacto
del accionar irresponsable de las empresas
trasnacionales, y aplicando sanciones a aquellas que
atenten contra la permanencia de las familias en su lugar
de origen.
10. Promover la movilizacin popular a escala mundial,
para que se reconozca en las instancias intra e
internacionales el carcter inalienable de los derechos de
las personas en movilidad para derribar los bloqueos,
intervenciones y muros, que unilateralmente levantan los
poderosos para perpetuar la desigualdad y la injusticia
social en el mundo.
Bolivianos en el exterior

Los sindicatos y los colectivos organizados por la

defensa de los derechos de los y las migrantes
Luego del incendio en el 2006 de un Taller clandestino de
Costura en el Barrio El Caballito de Buenos Aires, en el
que murieron seis talleristas, entre ellos, una mujer
embarazada, ms de 10 organizaciones entre sindicales y
colectivos de migrantes bolivianos rubrican un documento
en el que plantean el respeto a la vida y a la dignidad de
las personas, incentivando que las y los migrantes se
organicen y demanden mejores condiciones laborales y
reconocimiento a su trabajo y aporte a la economa
argentina.
Los migrantes somos trabajadores y hacemos un
aporte muy importante a las economas de los pases
donde residimos. Con este paro queremos instalar ese
debate sobre nuestro rol econmico, social y cultural
() tenemos que re-discutir nuestro rol con el Estado,
pero tambin con los sindicatos cuando, por ejemplo,
no permiten un cupo superior al 25% de inmigrantes
en la representacin, como pasa con los ladrilleros
Juan Vzquez. Colectivo boliviano
Simbiosis Cultural
La precarizacin laboral: polticas de ajuste que
afectan a los y las trabajadoras/es migrantes
En la Argentina las polticas de reordenamiento laboral,
estn provocando despidos masivos en empresas pblicas y
privadas, tal es el caso de las empresas textiles, en las que
se encuentran muchxs trabajadorxs bolivianxs, puesto que
al establecer altos topes productivos provocan graves
atentados contra los derechos laborales de los y las
trabajadorxs, quienes afirman que:
est presin ya no permite que lxs trabajadorxs
tengamos ni siquiera la posibilidad de contar con los
tiempos vitales que nos corresponde, como el ir al
bao o tomar agua () Todo esto tambin impact en
nuestros salarios ya que la mayora, pese al esfuerzo
que hacemos, para llegar a estos topes productivos y
as poder cobrar el premio a la produccin, no lo
podemos cobrar como antes () Encima la empresa se
da el privilegio de sacar a los compaerxs, de sus
puestos de trabajo que no llegan a las metas exigidas y
los tienen dando vueltas, obligndolos a hacer trabajos
que no les corresponde
Israel Quiroz y Delia Colque,
trabajadores de la Empresa Tessicot S.A.
Delia Colque, una de las dirigentes de Tessicot y
retirada de su fuente de trabajo afirma Los trabajadorxs
nos organizamos y reclamamos por nuestros derechos, por
BOLETN VOCES MIGRANTES N 2 / 7
eso nos botaron sin causa alguna, aduciendo
reordenamiento laboral.
Las polticas de flexibilizacin laboral planteadas por
el gobierno de Macri son un fuerte revs para los y las
trabajadores argentinos y sobre todo para las y los
migrantes bolivianos/as que da a da contribuyen con su
esfuerzo y con su trabajo al fortalecimiento econmico de
este pas, al que adoptaron como suyo, a pesar de las
discriminaciones laborales y sociales de las que son objeto.
La migracin a Chile: nuevos derroteros?
La comunidad boliviana en Chile ha crecido mucho en
los ltimos aos. El grupo ms representativo de indgenas
de lengua quechua y aymara que van a trabajar en minera,
agricultura, trabajo domstico y en el comercio al por
menor son los nichos laborales que no son cubiertos por la
fuerza laboral interna. Las comunidades ms grandes estn
en Santiago y Arica.
Por su cercana, su fcil acceso y las oportunidades de
trabajo, Chile se ha convertido en el quinto pas con mayor
nmero de migrantes bolivianos despus de Estados
Unidos, Argentina, Espaa y Brasil.
Alrededor de 30 mil bolivianos y bolivianas, son
residentes en ese pas, la mayora potosinos/as, van atrados
por mejores salarios, aunque, al parecer las condiciones de
habitabilidad no sean acordes con este indicador.
Segn declaraciones de autoridades chilenas a la
prensa, el sueldo mnimo en Chile es aproximadamente de
350 dlares y los trabajadores reciben otros beneficios por
bonos y horas extras. Asimismo, indican que hay una
legislacin laboral y que sta se cumple de manera positiva
beneficiando tambin a los migrantes1.
Experiencias destacables
Efran Rojas vive en Iquique hace 60 aos y en febrero
cumpli 92 aos.Me han dicho que me nacionalice, que
tengo todo el derecho de hacerlo, pero yo no quiero, soy
boliviano y siento mucho orgullo por mi pas, asegura
1
www.revistasur.cl/.../integracion-de-migrantes-bolivianos-en-chile-un-
mar-de-distancia
durante una conversacin que sostuvo con LaRazn. Don
Efran Rojas, que no ha perdido el acento boliviano, es uno
de los ciudadanos predilectos de Iquique, un
reconocimiento que le entreg la municipalidad de esa
ciudad-puerto, que a la vez es la capital de la provincia
chilena de Tarapac.
EfranRojas uno de los fundadores delSindicato de
Colectiveros SanCristbal de Miraflores. Durante al
menos 10 aos en La Paz se dedic al transporte, pero opt
por ir aChile en 1951, donde apoy el proyecto de un
grupo de jvenes para vincular Iquique con Oruro.
Hicimos caravanas de camioneros de Iquique a Oruro.
De Oruro bajbamos con fruta, pltanos, naranjas
(...)en esos aos no haba controles ni caminos. El
viaje duraba entre tres y cuatro das Esto fue en la
dcada de 60. Hoy existe una carretera de 470
kilmetros que une a las dos ciudades, una va que a
diario usan miles de comerciantes del pas. 2
La historia de Efran Rojas es una experiencia positiva,
recogida por el peridico La Razn en una larga entrevista,
pero hay que decirlo tambin que hay otras historias de
discriminacin y vulneracin destaca entre los 30.000
residentes permanentes que existen en la nacin
vecina.Pero hay otras historias de migrantes bolivianos en
Chile, que en algunos casos sortearon la discriminacin y
las vulneraciones a sus derechos, sobre todo por razones
tnicas y de gnero.
La comunidad boliviana enChile se concentra
particularmente en el norte chileno (Arica, Iquique,
Calama,Antofagasta) y es una migracin de carcter
laboral que se orienta hacia la minera, el comercio y el
trabajo domstico (sobre todo mujeres).Representa el 75%
del total estimado (30.000) en el pas vecino. De acuerdo a
datos de la Cancillera Chilena, los residentes bolivianxs es
la tercera comunidad, luego de la peruana.
Es de destacar el Plan Chile te recibe dirigido a
promover una visa especial para las/os nios/as y
adolescentes que provienen de familias en situacin
migratoria irregular, para que puedan acceder a los
servicios de salud y a los beneficios educacionales a los
que tienen acceso lxs nixs chilenxs.
2
La Razn / MauricioQuiroz / Santiago de Chile. http://www.la-
razon.com/index.php?_url=/suplementos/especiales/Bolivianos-Chile-
aporte-silencioso-integracion_0_2459154113.html
BOLETN VOCES MIGRANTES N 2 / 8
Se estima que 31.672 nios, nias y adolescentes
matriculados en establecimientos educacionales
reconocidos por el Estado chileno se encuentran en
situacin migratoria irregular y no poseen el RUN
(carnet que los acredita en el sistema educativo
chileno), lo que equivale al 41,3% de la matrcula
extranjera, por lo cual no gozan de los programas y
beneficios que este sistema brinda. (Cifras de la
Subsecretara del Interior y el Ministerio de
Educacin de la Repblica de Chile) En
https://www.mineduc.cl/
Solo nos queda decir, que los caminos de la migracin
estn tachonados de sueos olvidados, amarguras
acumuladas, pero tambin de reconocimientos y
recompensas por los aportes y esfuerzos comprometidos y
es bueno decirlo, parafraseando a Nilo Soruco en el
Chapaco Alzao, que la solidaridad humana no conoce de
fronteras, ni linderos.
Y las remesas de los/as bolivianos/as que
trabajan en el exterior, cunto significan para el
pas?
Segn cifras del Banco Central de Bolivia, para 2017:
El 13.1% del total de remesas que recibe
Argentina Bolivia, provinieron de Argentina, lo que
signific 157.593 millones de dlares
Los bolivianxs residentes en Chile que
remesan ms del 60% de su salario promedio
Chile para la sustentacin de sus hogares en Bolivia,
lo que representa el 9.5% del total de remesas
en 2017
El 10.4% del total de remesas proviene de
Brasil
trabajadorxs bolivianxs que viven en Brasil
(RR)
En el 2016, Bolivia recibi 1.203 millones de dlares
por concepto de remesas de lxs bolivianxs en el
exterior, con un crecimiento del 2.1% en relacin al
2015 en que se recibieron 1.178 millones de dlares.
Para el 2017, en el primer bimestre del ao, segn el
Banco Central de Bolivia, las remesas aumentaron en
3.1% (189.1 millones de dlares) en comparacin al
mismo periodo del ao 2016, cuyo monto fue de 183
millones de dlares. (Fuente:
https://www.bcb.gob.bo/webdocs/10_notas_prensa/N
P_20_REMESAS-FEBRERO.pdf)
El flujo de estas remesas significa ingreso de divisas
y fuente de desarrollo para la economa del pas y
sobre todo para las regiones y departamentos de
donde provienen los y las migrantes bolivianos
Extractos

Declaracin del Observatorio Latinoamericano sobre

Trata y Trfico de personas en el marco del V Congreso
Latinoamericano.
El V Congreso Latinoamericano del Observatorio Latinoamericano sobre Trata y Trfico de Personas ObservaLAtrata,
fue organizado en Lima - Per del 13 al 15 de junio de 2017 por Capital Social y Humano Alternativo (CHS Alternativo),
y el Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Catlica del Per, contando con la
participacin de trece captulos nacionales (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Per, Uruguay, Hait,
Costa Rica, El Salvador, Repblica Dominicana y Mxico), dos grupos promotores (Guatemala y Paraguay), y tres redes
regionales (Coalicin contra el Trfico de Mujeres y Nias y en Amrica Latina y el Caribe, End Child Prostitution and
Trafficking -ECPAT Amrica Latina-, y la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos Democracia y Desarrollo).
El ObservaLAtrata es una articulacin amplia de actores civiles, acadmicos y pblicos con la finalidad de aportar
estrategias en las lneas de investigacin, formacin, e incidencia para las polticas pblicas con el propsito de combatir
la trata y trfico de las personas en mltiples direcciones de la vida social de nuestros pases.
Para la lucha contra la trata y el trfico de personas es necesario combatir la indiferencia generando conciencia en
todas las instancias involucradas: organizaciones e instituciones estatales, no gubernamentales y sociedad civil en general,
en torno a la grave violacin a los derechos humanos que estas modalidades de violencia representan.
De la misma forma resulta urgente atender la violacin sistemtica de los derechos econmicos, sociales y culturales,
la discriminacin por gnero, edad, origen econmico y etnia se encuentran en la base de esta forma de violencia extrema.
A pesar del arduo esfuerzo que realizan las instancias que trabajan en la temtica, las cuales reconocemos y exhortamos,
los resultados alcanzados an estn lejos de la erradicacin de la trata y el trfico de personas en Latinoamrica,
hacindose necesaria la inversin en capital econmico y humano para la lucha contra la problemtica y la promocin y
proteccin de los derechos de las poblaciones ms vulnerables.
Por tanto reiteramos la exhortacin a los Estados a:
Destinar recursos y generar acciones efectivas para la asistencia y acompaamiento a vctimas y su ncleo de vida, para
que se pueda arribar a una reparacin efectiva de quienes han sido tomadas por este delito.
Mantener de forma permanente y constante la revisin de las polticas pblicas para actualizar las mismas a las
necesidades especficas que se tengan en miras de garantizar la erradicacin de la trata y el trfico de personas.
Realizar acciones que vayan encaminadas a la toma de conciencia de las sociedades de los diferentes pases en miras de
erradicar la indiferencia ante este delito.
Desarrollar mecanismos de poltica pblica coordinada entre los tres poderes del Estado que garanticen el efectivo
acceso a la justicia para las personas que han sido vctimas de este delito.
Implementar mecanismos de articulacin presupuestaria para destinarlos a la prevencin en educacin y en la restitucin
de derechos en las carteras laborales.
Respetar las decisiones jurisdiccionales internacionales de proteccin de derechos humanos, adecuando las prcticas y
los procesos de trabajo a las mismas.
La adecuacin normativa y en especial a la promulgacin de leyes especficas contra la trata y el trfico de personas, en
especial en los Estados en los que an estas son carentes, y en los que cuentan con la respectiva legislacin a que sta sea
reglamentada e implementada.
Incluir otros tipos de finalidades delictivas de la trata, como la captacin para actividades delictivas y la desaparicin
forzada seguida de la trata.
Alcanzar una efectiva indemnizacin a las vctimas sobre los bienes objetos del delito, como parte de la reparacin del
dao.
Construir bases de datos y sistemas de informacin fiables desde las agencias estatales como condicin para la
elaboracin de la poltica pblica, entendiendo que la fiabilidad implica que se conozcan la totalidad de los hechos que se
producen y el monitoreo en la restitucin de derechos de las vctimas.

BOLETN VOCES MIGRANTES N 2 / 9

 Garantizar la erradicacin de la impunidad de los responsables de la trata y trfico de personas. Para ello, consideramos
indispensable que las legislaciones de nuestros pases adecuen la Convencin contra la Corrupcin, ya que este es uno de
los factores determinantes para la ausencia de sancin.
Incrementar y/o asignar recursos presupuestarios especficos para el combate al delito de la trata y trfico de personas y
para la atencin, seguimiento y reparacin del dao de las personas vctimas.
Trabajar de manera conjunta, coordinada y articulada en poltica de migracin, en miras de erradicar el trfico ilcito de
migrantes.
Desarrollar polticas pblicas de migracin adecuadas al principio de la libre movilidad humana como derecho
fundamental, considerando que las polticas migratorias basadas en la seguridad nacional facilitan el trfico de personas.
Asimismo:
Comprometer a los Estados a rendir cuentas a la ciudadana en cuanto al avance y cumplimiento de las polticas pblicas
relacionadas contra la trata y trfico de personas.
Fomentar acciones en poltica migratoria de acuerdo a los estndares internacionales en derechos humanos.
Finalmente, trabajar juntos/as entre los diferentes actores/as de los pases de la regin para un verdadero trabajo en red que
nos una en un nosotros articulado. Buscando que las y los sujetos de la trata y el trfico de personas sean actores/as en
ejercicio pleno de sus derechos, impulsndonos a que la realidad nos interpele a todos/as como seres sentipensantes,
permitindonos un abordaje crtico para observar, actuar y transformar nuestros contextos latinoamericanos.
Lima, junio 15 de 2017
Resulta impostergable la conformacin de redes regionales y nacionales de jvenes para que se constituyan en agentes de
cambio para la erradicacin de la trata y trfico de personas en Latinoamrica y el Caribe. Para la lucha contra la trata
y el trfico de personas es necesario combatir la indiferencia generando conciencia en todas las instancias involucradas:
organizaciones e instituciones estatales, no gubernamentales y sociedad civil en general, en torno a la grave violacin a
los derechos humanos que estas modalidades de violencia representan. (RR)

El ObservaLatrata- Captulo
Bolivia, ha participado
activamente en el V Encuentro
con diferentes actividades. Un
ejemplo de ello, es la
presentacin del Taller
Audiovisual sobre el trabajo de la
Movida Ciudadana del
ObservaLAtrata Bolivia, en torno
al accionar de la ciudadana en la
lucha contra la Trata y Trfico de
Personas

Representantes de la delegacin boliviana al V Congreso del ObservaLAtrata en Lima, Per

BOLETN VOCES MIGRANTES N 2 / 10

La participacin de la sociedad civil en el V Congreso del ObservaLAtrata

No nos quedamos fuera!

Durante los das 13, 14 y 15 de junio de 2017, el instrumento desde la sociedad civil para el control social
Observatorio Latinoamericano sobre Trata y Trfico de de las polticas pblicas, se convierte en un importante
Personas, ObservaLAtrata, la organizacin CHS documento para los actores acadmicos y de la sociedad
Alternativo, y la Pontificia Universidad Catlica del civil en la lucha contra la trata y trfico de personas,
Per, han llevado a cabo el V Congreso Latinoamericano cumpliendo con los requisitos y estndares de ambos.
sobre Trata y Trfico de personas con el lema
El rea socio-cultural, clsicamente aplicado por la
Actuando contra la indiferencia, en la ciudad de
sociedad civil, an estaba insuficientemente
Lima, Per. Este espacio logr el intercambio de
representada. Se not que formas de expresin e
conocimientos y experiencias, el dilogo y la discusin
intervencin en el tema de la trata y trfico de personas,
entre la academia, las organizaciones de la sociedad
an no tienen la misma aceptacin en los crculos
civil, las vctimas, las empresas privadas, las autoridades
acadmicos y tambin en muchas organizaciones de la
pblicas y los organismos internacionales sobre las
sociedad civil, como trabajos realizados de formas ms
complejidades de la trata y el trfico en la regin
comunes, por ejemplo investigaciones, estudios,
latinoamericana y caribea3. Desde el ObservaLAtrata
artculos, tesis, etc. En algunos talleres participativos se
Captulo Bolivia participamos varios organizaciones de
mostraron experiencias usando diferentes artes y tcnicas
la sociedad civil como ponentes y asistentes en el V
participativas como el teatro, los sociodramas, el
Congreso Latinoamericano.
audiovisual y la poesa an en poca cantidad.
El V Congreso fue realizado en instalaciones de una
Para concluir, me gustara motivar a las
instancia acadmica (como los anteriores congresos),
organizaciones de la sociedad civil de participar
por la importancia de la investigacin y formacin
activamente en eventos como el V Congreso
acadmica en el trabajo de los Observatorios regionales,
Latinoamericano sobre Trata y Trfico de personas,
la mayora de las ponencias fueron realizadas desde la
porque el intercambio entre la academia y la sociedad
academia y/o sobre problemas acadmicos. Sin embargo
civil es esencial para nuestro trabajo y la lucha contra la
en los paneles y en los talleres participativos se
trata y trfico en general. Y sin miedo deberamos buscar
encontraron muchas experiencias especficas desde la
formas de expresin que no nicamente tienen que ser
sociedad civil de la regin latinoamericano y caribea.
inspirados por la academia, si no buscar nuestras formas,
Durante el V Congreso se mostr de forma cerca de las necesidades de la sociedad en general, y
indiscutible la importancia del dialogo e intercambio presentarlas ante un pblico grande.
entre la academia y la sociedad civil para que las teoras
se demuestren en la prctica, las teoras se alimentan
desde la prctica y para que la prctica se justifique en la Marie-Luise Hess
teora. Un ejemplo fue el Panel 12, en el segundo da del Fundacin TRIBU PRAIADI
congreso, cuando cuatro organizaciones de la sociedad tribupraiadibolivia@gmail.com
civil de los pases Colombia, Bolivia y Guatemala
presentaron sus experiencias en la realizacin de un
balance de la implementacin de las polticas antitrata en
los tres pases, un proyecto de la Alianza Global contra
el Trfico de Mujeres (GAATW). El balance, como un

3
Declaracin del Observatorio Latinoamericano sobre Trata y
Trfico de Personas en el marco del V Congreso Latinoamericano;
15.6.2017; http://www.infanciachile.cl/roij_chile/?p=2153
BOLETN VOCES MIGRANTES N 2 / 11
LTIMO: Trump apoya reforma migratoria
Los senadores republicanos David Perdue y Tom Cotton presentaron una
propuesta legislativa para frenar la inmigracin, la misma cuenta con el el
apoyo de Trump. La propuesta de reforma migratoria busca reducir la
inmigracin no calificada y la creacin de un sistema basado en la capacidad de
los inmigrantes para trabajar en Estados Unidos.
El proyecto de ley pretende reducir la llamada migracin en cadena que es
una forma de migrar hacia Estados Unidos a travs de la familia. Con el
proyecto de ley se limitara el nmero de miembros de familiares que se pueden
traer a los EE.UU., a los conyugues y nios menores, se eliminara la lotera de
visas, y limitara el nmero de admisiones anuales de refugiados.
El presidente Trump ha sealado que lo que quiere hacer es un plan integral de inmigracin, aunque parece ser menos
prioritario para una administracin que por el momento est enfocada en reformar el sistema de salud, la reforma tributaria y
problemas en el plano internacional. (Fuente CNN)

DIGEMIG registra a ms de 56 mil extranjeros

El 1 de noviembre de 2016 el gobierno promulg el Decreto Supremo 2965
de regulacin migratoria y registro nacional de extranjeros. La Directora
General de Migracin, Cosset Estenssoro inform que hasta mayo se
registraron 56 mil ciudadanos extranjeros a nivel nacional.
En la mayora los ciudadanos extranjeros son de nacionalidad brasilea,
peruana, argentina y colombiana. Tambin hay registrados ciudadanos
cubanos, chinos, mexicanos, norteamericanos, canadienses, paraguayos.
La directora Cosset Estenssoro declar que a presentar los resultados
finales en el mes de noviembre, donde se conocer cuntos extranjeros hay
en el pas, quines vienen, sus motivos, cunto tiempo radican y otra informacin estadstica sobre el perfil migratorio en
Bolivia (Fuente ANF).

Diplomado
El Instituto de Investigacin, Interaccin Social y Posgrado de la
Carrera de Trabajo Social de la Universidad Mayor de San Andrs,
iniciar el Diplomado sobre Migracin Juventud y Derechos (primera
versin) el 24 de agosto de 2017.
El objetivo del Diplomado es ofrecer una formacin acadmica
multidisciplinaria, de excelencia buscando ampliar la comprensin de
los procesos migratorias internos e internacionales a partir de
construir elementos conceptuales, metodolgicos, de informacin y
de experiencias que posibiliten un campo de conocimiento y
actuacin.
El Diplomado contar con docentes nacionales e internacionales
como Jacques Ramrez de Ecuador, Natalia Gavazzo y Vernica
Gago de Argentina, Alfonso Hinojosa, Germn Guaygua, David
Aruquipa, Martha Lanza, Cosset Estenssoro e Ivanna Fernndez. La
modalidad es presencial.
Mayores informes:
diplomadoenmigraciones.iiisp@gmail.com
Telfonos: 591-2-2612732 / 2612224
Piso 7, Carrera de Trabajo Social, Edificio Ren Zavaleta, UMSA

BOLETN VOCES MIGRANTES N 2 / 12