LA MALA HORA

prefiero tener vagamente la razn, que estar

equivocado con precisin J. M. Keynes

Amylkar D. Acosta Medina

Miembro de Nmero de la ACCE

Bogot, julio 7 de 2012
www.amylkaracosta.net
 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

CRECIMIENTO DESACELERADO
Hace apenas un mes largo el diario La Repblica titul su crnica sobre la coyuntura
por la cual atravesaba la economa colombiana con este sugestivo encabezamiento:
los decanos piensan que la economa local est navegando a una velocidad de
crucero1. Tal vez se aluda al buen deseo del Ministro de Hacienda Juan Carlos
Echeverri de llevar la economa a velocidad de crucero 2 , animado por los
resultados al cierre del ao anterior cuando la economa creci el 5.9%. Lo ms
extrao de esta conclusin a la que arrib el corresponsal, a partir del test que
respondieron varios decanos de economa de prestigiosas universidades, es que ya se
haban dado a conocer por parte del DANE las cifras atinentes al desempeo de la
economa en el primer trimestre de 2012. Y estas no eran para nada alentadoras, si las
miramos en perspectiva: crecimiento del PIB 4.7%, jalonado fundamentalmente por
el sector de minas y canteras, el cual creci el 12.4%. El crecimiento registrado del
4.7% era relativamente razonable, sobre todo en un contexto en el que las principales
economas del mundo estn atravesando por momentos difciles, pero decepcionante
frente al rango 5% - 5.5% que esperaba meses atrs el grueso de los analistas locales
e internacionales3.
Para ejemplificar la diferencia de prisma del optimista con respecto al pesimista, se
suele decir que mientras el uno ve el vaso medio lleno el otro lo ve medio vaco.
Pero, en economa lo que importa no es si el vaso est medio lleno o medio vaco,
sino si se est llenando o se est vaciando; esto es, cul es la tendencia que prima. Y
este es justamente el punto a examinar. La economa colombiana despus de una
cada del crecimiento del PIB del 3.5% en 2008 al 1.7% en 2009 se vena
recuperando rpidamente hasta alcanzar un crecimiento del PIB del 4% en 2010 y
5.9% en 2011. Pero, este ltimo ao, a pesar de que dicha tasa de crecimiento fue
alta, inclusive por primera vez en muchos aos por encima del promedio del
crecimiento en Latinoamrica, termin en baja marcando un cambio de tendencia. En
efecto, mientras en el tercer trimestre de 2011 el crecimiento del PIB fue de 7.5% el
ltimo trimestre fue de 6.1% y comenzamos este ao en las mismas. De modo que el
primer trimestre de este ao es el segundo trimestre en el que el ritmo de crecimiento
de la economa decae; de ello es fcil colegir que estamos en presencia de una
desaceleracin de la economa. Que no es tan leve, como lo estima la Junta
directiva del Banco de la Repblica4, si tenemos en cuenta que si se compara el
crecimiento del PIB en el primer trimestre de este ao con el crecimiento del PIB del
ltimo trimestre del ao anterior, es fcil concluir que el incremento fue de slo

1 La Repblica. Mayo, 29 de 2012
2 Vanguardia Liberal. Septiembre, 4 de 2012
3 ANIF. Informe Semanal. Julio, 3 de 2012
4 Idem

2
 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

0.27% (!). Slo Brasil creci menos que Colombia en la regin, con el 0.2%. Entre
tanto el crecimiento del PIB en el primer trimestre del ao pasado, ese mismo
incremento fue de 1.6%, es decir 6 veces mayor (!), luego, como lo advierte el
analista Mauricio Cabrera s se puede afirmar que ha habido un abrupto cambio de
tendenciaSe trata de un frenazo en seco que se acerca a los lmites de la
recesin5.
CRECIMIENTO PIB
(2011/I trimestre - 2012/I trimestre)

MEDIOCRE DESEMPEO
Sorprende sobremanera y resulta tan irnico como difcil de explicarse cmo es que
siendo el atraso en infraestructura el mayor cuello de botella para la competitividad
del pas, segn las cifras del DANE sobre crecimiento del PIB, es precisamente el
rubro de las obras civiles el que acusa una cada estrepitosa del 8.1% en el primer
trimestre de este ao. Y de contera, el ao anterior fue este mismo sector el que
mostr un mayor rezago en la ejecucin del presupuesto de inversin, con slo el
60%. Y a propsito de infraestructura, algo como para Ripley: despus de 50 aos de
espera, cuando por fin se decidi en el anterior gobierno construir el tnel de La
Lnea que habr de conectar al municipio de Cajamarca (Tolima) con el municipio de
Calarc (Quindo), considerado una de los megaproyectos para la competitividad, se
contrata su construccin, pero, psmese, en un solo sentido y se prev que, si no hay
mayores contratiempos, slo en el 2017 se empezar a construir el tnel de retorno.
Ello denota improvisacin e imprevisin; pero tanto o ms grave que este
desaguisado es que slo ahora se percataron que cuando se concluyan las obras que

5 Portafolio. Junio, 25 de 2012

3
 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

se estn adelantando y que debern concluir en septiembre del ao entrante, no habr
luz al final del tnel. La razn? Increble, pero cierto: se les olvid contratar el tramo
de 2.5 kilmetros que lo separan de Calarc. Por este detalle el tnel en
construccin slo estar habilitado hacia mediados del 2015. Cabe preguntarse,
cunto le va a costar al pas, en trminos de eficiencia y competitividad este craso
error y dnde estn los responsables de este despropsito.
Podemos decir que el dbil crecimiento del sector industrial en este primer trimestre,
de slo 0.6% frente al 4.5% de igual perodo de 2011 y la recada del agro (- 0.4%) y
la construccin (- 0.6%) se constituyen en alertas tempranas ante la amenaza que se
cierne por un entorno internacional adverso. Esta tendencia se confirma con el
registro de la cada de la produccin industrial en marzo de - 0.9% y en abril del -
1.6%, que contrasta con el crecimiento del 2% en abril de 2011. Ello es tanto ms
preocupante, habida cuenta que an no se han sentido mayormente los coletazos de la
onda recesiva que cobra fuerza en la economa global y el hecho de tener que
enfrentar los desafos de la entrada en vigencia de los TLCs -los cuales conllevan la
desgravacin arancelaria generalizada- en medio de una revaluacin del peso que ya
supera en lo corrido del ao el 8%. Hasta ahora las causas del desplome de la
actividad econmica responden ms a causas endgenas que exgenas. La demanda
interna, que vena siendo uno de los mayores impulsores del crecimiento, ha
empezado a perder traccin; aunque todava en este primer trimestre tuvo un buen
comportamiento, con un aumento de 6.1%, estuvo por debajo del 8.8% del primer
trimestre de 2011. Por su parte las exportaciones crecieron slo el 3% contra el
47.2% de 2011, en tanto que las importaciones crecieron el 13%, mucho ms que las
exportaciones y la demanda interna. Lo que quiere decir que buena parte de las
compras de los hogares son productos importados, ponindole otro freno al
crecimiento6. Y no nos hagamos ilusiones con que ahora que ha entrado en vigencia
el TLC con EEUU la economa dizque va a crecer ms; que ms prueba en contrario
que Mxico, cuya economa creci a un ritmo promedio del 6.6% entre 1950 y 1980
y lo que hace que entr en vigor su TLC con EEUU (NAFTA) slo crece al 2.6%
(!).
EL CONTAGIO DE LA CRISIS DE LA EUROZONA
Segn Luis Fernando Ramrez, decano de Economa de la Universidad de La Salle,
la desaceleracin en los tres primeros meses de 2012 es producto de las medidas que
ha tomado el Banco, como el retiro gradual del estmulo monetario que hizo desde
febrero de 20117. No obstante, si bien el Banco Emisor meti la mano a travs de
sucesivas alzas en las tasas de intervencin tratando de enfriar la economa, que

6 Portafolio. Junio, 25 de 2012
7 La Repblica. Mayo, 29 de 2012

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 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

segn ellos estaba recalentada, es indudable que la desaceleracin que acusa la
economa colombiana est determinada en muy buena medida por la turbulencia de la
economa global. Es bien sabido que la Eurozona en particular y la Unin Europea
(UE) en general est atravesando por una crisis de enormes proporciones. El
diagnstico de la Comisin Europea, el brazo ejecutivo de la UE, es muy claro:
estamos en presencia de "un crculo negativo entre la debilidad de los deudores
soberanos, la fragilidad de los mercados financieros y una economa real en
desaceleracin no parece haberse roto" 8 . A poco andar, la crisis de la deuda
soberana, que tuvo en Grecia su detonante9, devino en una profunda crisis financiera
que puso a tambalear el Euro, mientras las bases mismas de la Unin empezaron a
crujir.
En un primer momento la dupla Merkel Sarkosy trato de imponer una frrea
disciplina fiscal y su apuesta era por la austeridad y slo por la austeridad,
considerada por ellos como el camino para lograr la meta de la estabilidad y por esta
va conjurar la crisis. Pero, como era de esperarse la medicina result peor que la
enfermedad y esta sigui propagndose, se extendi a Espaa e Italia, acompaada de
una convulsin poltica enorme, porque la estabilidad fiscalno se puede concebir sin
crecimiento de la economa. Su aversin por la poltica contracclica keynesiana llev
a la Merkel a una oposicin feroz a los estmulos fiscales para salir del callejn sin
salida en el que se encontraba la economa del viejo continente. Los resultados de su
insensatez saltan a la vista: la UE est abocada a su segunda recesin en apenas tres
aos; de hecho, con Gran Bretaa, suman 11 las economas europeas que se
encuentran en recesin, adems de Blgica, Chipre, Dinamarca, Eslovenia, Grecia,
Holanda, Italia, Irlanda, Portugal y Repblica Checa. El Nobel de economa Paul
Krugman llam la atencin a la UE en el sentido que la cada de Espaa podra
desencadenar un escenario similar a lo ocurrido en 1931. Y a consecuencia de esta
recesin el desempleo alcanz en la zona Euro una tasa de desempleo abierto record
de 11.1 y de 10.3% para toda la UE, elevndose la cifra de desempleados a la friolera
de 17.5 millones en la Eurozona y 24.8 millones en la UE. Los ms afectados, desde
luego, por el flagelo del desempleo son Grecia con el 21.9% y Espaa con el 24.6%,
aunque el paro, como catalogan ellos el desempleo. Entre los jvenes menores de
25 aos es del 52.1% (!). Este es el nido de los indignados!
RELEVO Y VIRAJE
Por fortuna, con el relevo del obsecuente Sarkosy en Francia por el dscolo socialista
Francois Hollande empezaron a soplar otros vientos. El nuevo inquilino del Palacio
del Elseo no estaba dispuesto a dejarse imponer la cartilla de parte de la dama de

8 www.cnnespansion.com/economia. Febrero, 23 de 2012
9 Amylkar D. Acosta M. La tragedia griega. Mayo, 8 de 2010

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 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

hierro de Alemania y entr pisando duro. De entrada, en su discurso de posesin fue
claro en que "no puede haber cada vez ms sacrificios para unos y ms privilegios
para otros"10, que estos tenan un lmite que no se poda traspasar y abog por
medidas tendientes a buscar la reactivacin de la economa. En la Cumbre del G 20
en Los Cabos, Mxico, el Presidente Hollande y el Presidente Obama encontraron no
uno sino dos aliados inesperados, los presidentes de Espaa Mariano Rajoy y de Italia
Mario Monti. Obama ha sido reiterativo que no se puede salir de la crisis slo con
medidas de austeridad, que estas deben acompasarse con estmulos fiscales que
contribuyan al crecimiento. Y esta posicin ha terminado por imponerse, al punto que
el Banco Central Europeo (BCE) acaba de anunciar un recorte de 25 puntos bsicos
en su tasa de refinanciamiento, para llegar a su punto histricamente ms bajo de
0.75% y de esta forma inyectarle circulante a la economa para reanimarla.
El Banco Popular Chino anunci tambin que recortara la tasa de inters de
prstamos a corto plazo, fijndolas en un 6%. Como sostiene Nick Chamie, del RBC
Capital Markets, esta accin agresiva en la poltica monetaria refleja una
preocupacin cada vez mayor entre los funcionarios de que la economa todava no
toca fondo y necesita de ms estmulos para recuperarse11. La Banca central est
convencida que el abaratamiento del crdito induce a las empresas y a los hogares a
tomar prstamos y as poder invertir y gastar ms galvanizando la economa. No
obstante, como lo afirma Bruce Kasman, economista Jefe de J. P. Morgan Chase &
Co., estamos en un ciclo de relajacin global, pero en uno particularmente
limitado12 y adems, el mensaje del cual es portador esta medida es de exasperacin
ante la gravedad de la crisis y da la sensacin de que las autoridades econmicas
estn quemando los ltimos cartuchos. El analista del banco ING Martn Van Vliet,
es muy pesimista con respecto a la eficacia de las medidas convenidas por los lderes
de la Eurozona, que pueden haberse quedado cortas, segn l, al considerar que cabe
esperar que el pacto de crecimiento acordado por la dirigencia de la UE la semana
pasada no bastar para instaurar una recuperacin duradera y que habr que ir ms
all13, empezando por la reduccin de las tasas de inters que dispuso el BCE el
pasado 5 de julio.
OBAMA Y EL PRECIPICIO FISCAL
El Presidente Barack Obama tiene razn para estar preocupado, pues la recesin de la
economa de la UE est impactando la economa estadounidense, haciendo ms lenta
su recuperacin y es consabido que es en el terreno de la economa en el que se habr
de dirimir la contienda electoral por la Presidencia de EEUU el 6 de noviembre

10 RCN Radio. Mayo, 15 de 2012
11 El Espectador. Julio, 6 de 2012
12 El Tiempo. Julio, 5 de 2012
13 El Nuevo Siglo. Julio, 3 de 2012

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 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

prximo. El primer trimestre de este ao su PIB creci un anmico 1.9%, despus de
haber registrado un crecimiento del 3% en el trimestre anterior. El consumo interno
en EEUU anda de capa cada, en abril y mayo se estanc su crecimiento en un exiguo
0.1% y el mismo representa dos terceras partes de la actividad econmica, lo que da
para pensar que la lenta recuperacin de su economa se est desinflando. Port algo la
Reserva Federal revis a la baja su pronstico de crecimiento para este ao de 2.9% a
2.4%. Con razn concepta el FMI que la recuperacin estadounidense sigue siendo
aptica y est sometida a riesgos elevados, teniendo en cuenta las tensiones
financieras en la Zona Euro y la incertidumbre que rodea a los proyectos de
presupuesto en EEUU14. Se refiere al peligro que entraa lo que se conoce como
precipicio fiscal al vencerse el 31 de diciembre un paquete de recortes de
impuestos impuesto por las mayoras republicanas en las postrimeras de la
administracin de George W Bush. De no lograrse un acuerdo entre Obama y el
Congreso Federal entrara en vigor el aumento de impuestos y recortes del gasto
pblico por valor de US $4.000 millones, lo cual sera totalmente contraproducente
en las actuales circunstancias. De all la pertinencia de la observacin del FMI, en el
sentido que es crticamente importante eliminar la incertidumbre creada por el
precipicio fiscal y elevar de nuevo lo antes posible el techo legal de la deuda15. Lo
cierto es que esta crisis lejos de amainar se recrudece; todo indica que va a ser mucho
ms prolongada que la que se precipit en 2008 y por consiguiente su impacto ser
ms devastador. Sin hiprboles, podemos afirmar con el columnista Jos Roberto
Acosta que la destruccin de riqueza a la que estamos asistiendo no tiene
precedente16 ni parangn alguno. Al igual que ocurri en el naufragio del Titanic el
nmero de botes salvavidas resultan insuficientes para poner a salvo a todos sus
ocupantes.
LA DESTORCIDA DE LOS PRECIOS DE LOS COMMODITIES
La cada de la economa de la UE y el freno de crecimiento de la economa de EEUU
han terminado por afectar el crecimiento de la economa china y la de la India,
consideradas las dos locomotoras de la economa global. La economa china viene
hace rato en un franco proceso de desaceleracin de su crecimiento, de tasas anuales
superiores al 9% se pronostica que para este ao puede estar bordeando el 7.5%. Por
su parte la economa de la India, que afronta una crisis energtica sin par, creci el
primer trimestre de este ao el 5.3%, el ritmo ms bajo casi una dcada y muy lejos
de la meta para el 2012 del 9%. Y no es para menos, dado que estas dos economas
tienen en EEUU y UE sus dos principales mercados de exportacin. Y, claro, al bajar
el ritmo de crecimiento de la produccin de las economas de China y la India, baja la

14 Portafolio. Informe conocido como del Artculo IV. Julio, 4 de 2012
15 El Espectador. Julio, 4 de 2012
16 La Repblica. Julio, 7 de 2012

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 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

demanda de estas por materias primas y de paso arrastran a la baja los precios a los
cuales se cotizan las mismas. Y Amrica Latina en general y Colombia en particular
han experimentado en los ltimos aos un vertiginoso proceso de reprimarizacin de
su economa y dependen cada vez ms de las exportaciones de productos primarios
(lase commodities)17, afectados ahora por la baja en la demanda por los mismos y la
destorcida de sus precios a que ella da lugar. Ello, lgicamente est repercutiendo en
la desaceleracin de sus economas, que se alejan cada vez ms de sus metas de
crecimiento y se teme que la burbuja en la que se haba convertido el boom minero
energtico est llegando a su fin. Ello hace mucho ms pertinente nuestro llamado
sobre la necesidad de replantear el modelo de desarrollo estimulando la
diversificacin del aparato productivo, para de esta forma diversificar nuestra
produccin, diversificar las exportaciones y los mercados y profundizar el mercado
interno y regional.
Adems de su gran vulnerabilidad, por la exagerada dependencia con respecto a las
exportaciones de materias primas, los pases de Latinoamrica se encuentran hoy en
una posicin mucho menos slida que cuando sobrevino la crisis de 2008, pues en
trminos generales se han deteriorado. Esto le quita margen de maniobra para
estimular sus economas con gasto pblico18. En otras palabras sus posibilidades son
limitadas para la implementacin de una poltica contracclica basada en la inversin
pblica. Esta aseveracin es mucho ms cierta en el caso de Colombia, que fue el
nico pas de la regin que no supo corregir su dficit fiscal aprovechando el llamado
Quinquenio virtuoso (2003 2007) durante el cual los productos bsicos se
beneficiaron de la espiral alcista de sus precios y sigue aprisionada por los dficits
gemelos.
Ahora la espiral alcista de los precios de los commodities se est revirtiendo debido
al declive de la economa global, lo cual ha provocado el mayor y ms amplio
descenso de los precios de los commodities desde la Gran crisis de 2008,
sorprendiendo a los productores y exportadores y creando un aumento desmesurado
en la oferta y los inventarios de materias primas en todo el mundo entre finales de
febrero y mediados de junio. Este brusco giro ha trastornado el mercado de productos
bsicos y sus consecuencias no se han hecho esperar. Ahora bien, sus repercusiones
sern muy graves para el pas, porque un porcentaje cada vez mayor de las
exportaciones de Colombia son productos bsicos. El pas ha venido experimentando
una especie de involucin, pues Colombia hizo un interesante esfuerzo
diversificador durante los aos 1965 1974las exportaciones no tradicionales
(especialmente manufacturas) llegaron a pesar cerca de un 50% en el total
exportadoDe hecho, las exportaciones tradicionales de commodities han vuelto a

17 Amylkar D. Acosta M. La trampa de la reprimarizacin. Septiembre, 18 de 2011
18 Dinero. Liliana Rojas Surez, del Center for Global Development. Junio, 8 de 2012

8
 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

representar un 70%, generando una peligrosa dependencia de dichos productosEn
cambio las exportaciones no tradicionales se han estancado en niveles de US
$17.000 millones al cierre del 2011, cifra inferior a los US $18.000 millones de
200819.
LA BURBUJA DEL BOOM MINERO - ENERGTICO
Es muy diciente que, de acuerdo con cifras del DANE, el petrleo aport 97 de cada
100 dlares de aumento de las exportaciones durante el mes de enero. Es decir que si
prescindiera del petrleo, el incremento de las ventas al exterior habra sido de slo
0.7% y no del 24%, que fue el aumento del total de las exportaciones ese mes. En el
mes de marzo las exportaciones no tradicionales slo se incrementaron 0.1%, en
contraste con el incremento de las tradicionales que fue del orden del 21.7%. En
suma, las exportaciones de productos mineros energticos acaparan el 70% de las
exportaciones totales, lo cual es una barbaridad. En el ao 2011 las exportaciones
colombianas alcanzaron el record de US $56.000 millones, lo cual le permiti ganar
tres puntos en su participacin en el PIB al pasar de 15.8% en 2010 a 18.9% en el
2011. Pero an as, se situ muy lejos del promedio en Latinoamrica, que es del
33% y aparte de ello, con dicho registro ocurre igual que con la tasa de crecimiento
cercana al 6% del ao pasado y el fugaz registro de una tasa de desempleo de un solo
dgito, que slo fueron flor de un da. Y son tan efmeros esos xitos porque la
estructura y la dinmica de la economa los hace insostenibles, tanto ms cuanto la
economa colombiana viene padeciendo de la enfermedad holandesa, la misma que
para el Ministro de Hacienda Juan Carlos Echeverri sigue siendo una mera amenaza.

19 ANIF. Informe Semanal. Abril, 23 de 2012

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 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

LOS TLC: OPORTUNIDAD O AMENAZA
Con razn el Presidente de la Asociacin Nacional de Exportadores (ANALDEX)
Javier Daz se cuestiona, a propsito del rosario de TLCs que sigue negociando y
firmando el Gobierno a tontas y a locas por doquier, qu vamos a exportar. Y seala
categricamente que infortunadamente, la oferta exportable no surge
espontneamenteEn el Plan Nacional de Desarrollo, el Gobierno del Presidente
Santos haba establecido cinco locomotoras que jalonaran el desarrollo econmico
del pas. Infortunadamente, despus de dos aos, no se percibe que ellas hayan
arrancado y se podra estar perdiendo la oportunidad de sembrar productivamente
la bonanza minero energtica que ha vivido el pas por cuenta de la gran demanda
que por estos productos ha tenido la economa internacional20. Y lo ms grave es,
como ya qued dicho, que este cuarto de hora est a punto de terminar, sin alternativa
a la vista porque se ha desindustrializado el pas y se ha agostado el sector
agropecuario del pas, ahora asediados por la avalancha de las importaciones merced
al embeleco del atolondrado aperturismo. Y la advertencia de Daz puede ser
premonitoria: podramos correr el riesgo de tener unos TLC de una sola va, por
la cual los empresarios traigan para su comercializacin en el pas, aquellos
bienes que antes producan y los cuales ahora simplemente resulta ms
beneficioso importar para su venta en el mercado local21. Y no estamos en el
campo de las suposiciones o de manifestaciones tremendistas, CAUCHOSOL,
fabricante de calzados, una de las empresas insignias de Colombia, pas de
producirlos a importar botas desde el Brasil para comercializarlas en el pas. Carlos
Arturo Zuluaga, hermano del ex ministro de Hacienda Oscar Ivn Zuluaga y
Presidente de ACESCO, no tuvo empacho en afirmar sin rodeos que por desgracia
con el TLC la solucin ptima pasa por convertirse en importador22. As de
claro!
Por el desayuno se sabe lo que va a ser el almuerzo: entre enero y abril de este ao las
exportaciones totales fueron del orden den los US $20.300 millones, de los cuales US
$10.900 millones corresponden a petrleo y sus derivados; los US $9.400 millones
restantes corresponde a una cifra prcticamente igual del ao pasado, lo cual quiere
decir que los dems renglones se estancaron o estacaron. En slo mes de abril, las
exportaciones totalizaron US $4.885 millones, de las cuales US $2.800 millones
corresponden a petrleo y sus derivados y US $2.085 millones, el resto, es una cifra
que est por debajo en un 10% al dato correspondiente al mismo mes en 2011. Por lo
dems, las exportaciones del sector agropecuario han cado en lo corrido del ao 14%
y en abril el desplome fue estruendoso, 30 puntos (!). Es decir, que la economa

20 La Repblica. Julio, 6 de 2012
21 Idem
22 El Espectador. Junio, 13 de 2011

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 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

nacional pende de las exportaciones de crudo, las cuales estn seriamente
amenazadas por la cada del orden del 24% de los precios internacionales hasta la
fecha y por la precariedad de las reservas probadas del oro negro. Lo mismo
podramos decir con respecto al carbn, cuyo precio ha cado ms del 30% el ltimo
ao, poniendo en riesgo los anunciados planes de expansin de la produccin que han
anunciado varias de las empresas que lo extraen para la exportacin.
Y qu decir del caf, por muchos aos nuestro principal rengln de exportacin de
Colombia, que fue un jugador de peso en las grandes ligas y que ahora ha venido a
menos en los mercados internacionales, en donde la participacin de Colombia lleg
a representar un envidiable 20% en los aos 60 - 70. Se dola el Presidente Juan
Manuel Santos, en su discurso en el acto especial con motivo de los 85 aos de
existencia de la Federacin Nacional de Cafeteros, que hemos pasado de una
participacin porcentual de nuestro grano en el mercado mundial, de ms del 15% en
1980, a apenas el 6.2% el ao pasado23. Despus de ser monoexportador de caf,
rengln este que por muchos aos fue el primero, el ao pasado qued de quinto con
un insignificante 4.6% del valor total de nuestras exportaciones. De un potencial de
produccin de 12 millones de sacos slo se alcanz a producir el ao pasado 7.8
millones y este ao se espera llegar, apurados, a los 8 millones. Hemos llegado al
extremo de tener que importar caf para el consumo domstico y as poder cumplir
los compromisos con nuestros clientes en el exterior; somos en este momento el
principal importador de caf del Per con el 24%. El ao anterior se importaron a
Colombia 956.683 sacos de caf para satisfacer el consumo domstico de 1.2
millones que se consumen; es decir, que aproximadamente el 79% del consumo
interno de caf (!) se atendi con importaciones de Per, Ecuador, Vietnam y otros
pases.
CUADRO TTRICO
El cuadro anteriormente descrito mueve a la preocupacin y no es para ufanarse de la
poltica econmica que est conduciendo al pas a una verdadera hecatombe, as el
Ministro Echeverri saque pecho por la calificacin interesada del The Banker Global
Financial Intelligence Since como el mejor Ministro de Hacienda de las Amricas24 y
el Presidente Santos se ufane, chicaneando a su arribo a Mxico para asistir a la
Cumbre del G 20, de una poltica macroeconmica que est siendo exaltada en el
mundo entero25. Otra cosa opinan los ciudadanos, quienes al ser consultados para la
gran encuesta de Gallup Colombia, sienten que el pas en lugar de ir mejorando est
empeorando en materia econmica, al descender del 54% al 41% la opinin positiva,

23 Wsp.presidencia.gov.co/prensa/2012/junio, 27 de 2012
24 Ministerio de Hacienda. Comunicado de prensa. Diciembre, 27 de 2012
25 .presidencia.gov.co/prensa/2012/junio, 17 de 2012

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 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

mientras que la negativa subi del 35% al 50% (!). Ya va siendo hora, entonces, de
repensar y reformular el modelo econmico, as como de revisar la poltica
econmica. Por nuestra parte, hemos sido reiterativos en que el nico camino para
alcanzar la meta planteada en el Plan de Desarrollo de Santos de un crecimiento
sostenido por encima del 6% y una tasa de desempleo por de un solo dgito, es sobre
la base de la ampliacin y diversificacin de la base productiva mediante la
promocin de la industria26, la ampliacin y diversificacin de las exportaciones y de
los mercados objetivo de estas, as como tambin la profundizacin del mercado
interno a travs de la formalizacin del empleo y la drstica disminucin de la
pobreza y la desigualdad, dos lacras sociales que no slo deben avergonzar al
Presidente de la Repblica sino a todos los colombianos. No hay otro camino!

Al Presidente Santos se le acab la luna de miel, que se prolong prcticamente por

dos aos, interrumpida abruptamente por el escndalo propiciado por el srdido
concilibulo que termin hundiendo la reforma de la justicia bajo el peso de la
indignacin nacional. Como lo seala la columnista Mara Isabel Rueda, en menos
de dos aos de gobierno, el Presidente Santos ha gastado el 30% de su capital
poltico27. Aunque el Presidente Santos crea que esta crisis ha quedado atrs y diga
que se me cay el Ministro de Justiciabaj 15 puntos (en las encuestas)28 y se
pregunta qu ms quieren29, dando a entender que ya ha saldado el costo poltico

26 Amylkar D. Acosta M. Ojo avizor! Marzo, 16 de 2011
27 El Tiempo. Julio, 1 de 2012
28 El Tiempo. Julio, 3 de 2012
29 Idem

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 Amylkar D. Acosta M. La mala hora. Bogot, julio 7 de 2012

por este srdido episodio. Pero, su luna de hiel apenas empieza! El Gobierno despus
que mat el tigre se asust con el cuero y como Pilatos quiso lavarse las manos,
arrojndole toda el agua sucia al Congreso de la Repblica, malquistndose con este
y averiando la hasta entonces slida coalicin de la Unidad Nacional. Esta crisis es
diferente de las anteriores, porque se trata de una crisis de confianza, tanto entre los
poderes pblicos entre s como entre el pas poltico y el pas nacional, que tardar
en restablecerse. Ya se puede columbrar un perodo de gran polarizacin poltica,
algunos analistas hablan incluso de un pker sangriento entre el Presidente Santos y
el ex presidente, ahora en trance de opositor al Gobierno, Uribe Vlez.
La confluencia de esta crisis poltica con la crisis, an en ciernes, de la economa, en
medio de un clima de crispacin y el recrudecimiento de la violencia de todos los
pelambres perturba y hace mucho ms compleja la gobernabilidad del pas. El mal
performance de la economa y la poltica plantea una seria encrucijada para el pas
que obliga a replanteamientos en ambos frentes. El Gobierno, los partidos polticos y
la sociedad civil deben tomar atenta nota de ello, pues la capacidad de resiliencia de
esta tiene un lmite. Y no hay que perder de vista que la economa y la poltica son
inseparables, la una sigue la suerte de la otra, pretender aislarla es como intentar
aplaudir con una sola mano. Ojo, pues, no se puede jugar con candela sin
chamuscarse.

Bogot, julio 7 de 2012

www.amylkaracosta.net

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