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MULTICULTURALISMO, ETNICIDAD Y JURISDICCION ESPECIAL INDIGENA EN COLOMBIA: REFLEXIONES EN TORNO A COMUNIDADES INDIGENAS PLURALES CARLOS ARIEL RUIZ SANCHEZ* a Jurisdicci6n Especial Indigena (JED) nacida con la Constituci6n Politica de 1991 tiene en princi- pio tres connotaciones relevantes: a) Se recono- ¢ la diversidad étnica y mas exactamente la vi- gencia de distintas tradiciones juridicas indigenas dentro del territorio nacional; b) Se establece la nece- sidad de unos limites minimos a la necesaria autono- mia juriscliccional de estas comunidades; y, ©) Se pre- v€ la obligatoriedad de algunos mecanismos de coordinaci6n con la jurisdiecién nacional bajo el im- perativo de que todos protejan y garanticen la diversi- dad étnica y cultural proclamada en el articulo 72. de la Carta Politica, Sin embargo, desde nuestro particular punto de vista creemos que todo esto comporta una discasién maytiscula sobre la organizacién constitu- ional de una sociedad reconocida y proclamada como multicultural, * Swcitloge, egresico de ta Universidad det Valle y funcionario de b Pandata pars la Comanieacin Popular, PUNCOR, de Popasiin ‘Tiene experiencia de trabajo en temas relacionados com ane de desasaces en comune ingens, a ‘iG especial indigena, derecho interno y cultivos Hite mis, e ha dedeado durante varion fos x acompatar os de eflexin ineréanica en ef Cayea, Ha publicado En efecto, el sustrato politico y conceptual de fa JEl se nutre de por lo menos tres cuestionamientos bii- ‘sicos: ~(Cuiles son.o deben ser las claves de ta integra- ci6n de una sociedad autorreconocida y proclamada ‘como plural? ~ Qué tipo de relaciones deben sostener el Esta do, las minorias étnicas y el resto de la sociedad? ~;Cuil es! peso relativo de los pueblos yeaa nidades indigenas en la crisis judicial y, por supuesto, en las alternativas a la misma? Una sociedad multicuttural La constitucién de los Estados nacionales moder ‘nos se inspir6 en modelos liberates, que de plano eliminaron la viabilidad de las diferen- clas culturales al interior de los mismos y, por lo tanto, {a legitimidad politica de identidades ; samente porque tivalizaba con los ideales que del individuo el centro gravitacionail de la, libertad, los derechos, los deberes y de la en tiltimas. lento y secular afin he ta ‘no obstante suis relativas Conquistis, solo log up mirle nuevos contenidos a los process de diferent cidin étmica y cultural de la mayoria de los paises!, en la medida en que maltiples identidades locales y cc munitarias para persstir se replegaron a condiciones de franca marginalidad desde Jas cuales desarrolla- ron: lecturas de ia modernidad que de algtin modo fortalectan sus consensos internos, actituces instinti- vas y programiticas de resistencia a lo hegeménico, discursos politicos que reclamaban el reconocimien: to de autonomias, derechos colectivos y/o una inte- gracion diferencial a las democracias del resto de la sociedad; incluso muchas transitaron a distintos tipos de fundamentalismo cuya constante ha sido la terri- torializacion de sus demandas* No obstante, los primeros debates sisteméticos sobre multiculturalismo se remontan a los primeros aitos de la década de los 60 en paises como Canada, y mis adelante Australia, para luego generalizarse a aquellas naciones que por distintas razones comenza- ron a suftir cambios notorios en su composicién de- mogrifica, producto de oleadas inmigratorias proye- nientes de regiones periféricas. Entonces, el tema del pluralismo étnico y cultural devin como un asunto de interés publico harto complejo no solo porque abareaba grupos ativicos preexistentes a la cultura ‘dominante y minorias de origen extranjero, sino por- ‘que junto al otorgamiento y reconocimiento de dere- chos colectivos el Estado debfa tratar de armonizar tra~ diciones, costumbres, filosofias de vida no siempre solidarias entre si: Qué significa esto? Varias cosas 1 Solo el 10% de tos paises del mundo pueden calicarse con, [propiedad de énicamente homogéncos. 2, Mablamos cle aquellos fundamentalsmos raciles, lingist- ‘cow y/o eeligiosox que han transtado a proyectos nacionalis- ‘as bien gea como tna forma de confontar poderes colonia- iss, validar propésitos independents y/o sanear” tert tox ¥ fronteras de agentes culturamente distintos, win de la gy, Jie) Estado. Vi Jertamente invitith yeocsucda individualizacion de tos y,en cambio, acepiarel efecto estructun, ecras dindmicas comunitarias ¥ colect

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