Anexo 07 - Participantes

PRINCIPIOS
1. Un hospital ha solicitado la contratacin del producto denominado Aguja espinal descartable 27 G x
31/2 in. En las bases, adems de las especificaciones tcnicas, se ha solicitado lo siguiente:
a. Presentar 02 unidades de muestras por tem como mnimo. Una para la Evaluacin tcnica y la
otra para contra muestra.
Una de las ofertas no ha sido admitida por el comit, bajo el siguiente argumento:

Al evaluar visualmente la muestra se observa que el asidero es demasiado pequeo que

puede entrar en contacto con la aguja contaminarla ya sea con los guantes u otros de
manera que no califica.

El postor considera que la decisin del comit de seleccin vulnera uno de los principios que rigen las
contrataciones del Estado Cul puede ser?

2. Una municipalidad quiere adquirir contenedores para que los vecinos depositen la basura. Las
especificaciones tcnicas estn correctamente definidas. En las bases se ha considerado los
siguientes factores de evaluacin:
a. Mejoras: 10 puntos
Oferta de cuatro mejoras a las especificaciones tcnicas: 10 puntos
Oferta de tres mejoras a las especificaciones tcnicas: 7.5 puntos
Oferta de dos mejoras a las especificaciones tcnicas: 5 puntos
Oferta de una mejora a las especificaciones tcnicas: 2.5 puntos
b. Capacitacin: Se evaluar en funcin de la capacitacin a 10 servidores de la municipalidad en el
manejo y operacin de los contenedores. El capacitador deber ser un ingeniero sanitario o
medioambiental y deber acreditar haber realizado un diplomado de 250 horas en el manejo y
disposicin de residuos slidos, adems de haber desempeado labores como docente de tres
aos como mnimo en una universidad de prestigio.
Ms de 20 horas lectivas: 10 puntos
De 10 hasta 20 horas lectivas: 05 puntos.
3. En las bases para la contratacin de insumos para el Programa del Vaso de Leche, se ha incluido la
siguiente disposicin:

En el artculo VI del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades (Promocin del

desarrollo econmico local), se establece que los gobiernos locales promueven el desarrollo
econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo
econmico local aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de
desarrollo; as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas
circunscripciones.
En cumplimiento de la norma legal antes citada, se considera como requisito de admisin de ofertas,
que el postor tenga su domicilio fiscal en la jurisdiccin del municipio, lo que acreditar con la
licencia de funcionamiento y la copia del RUC.
Tiene razn el participante?

4. En las bases para la contratacin del servicio de mantenimiento y reparacin de las instalaciones de
una Entidad, se ha detallado solo la mitad de los precios unitarios que conforman el presupuesto. Un
participante est evaluando presentar una observacin porque cree al no haber recibido la
informacin completa, se habra vulnerado un Principio de la Ley de Contrataciones.

5. El 20 de diciembre, una entidad ha firmado un contrato para el mantenimiento de un colegio. A fines

del mes de enero, el servicio ya se ha ejecutado en un 50%, y por esa misma fecha se he terminado

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con la fiscalizacin posterior de la documentacin incluida en la oferta del ahora contratista, y se ha

encontrado que dos contratos con los que ha acreditado el monto facturado son falsos.
El artculo 44 de la Ley de Contrataciones del Estado seala lo siguiente:

Artculo 44. Declaratoria de nulidad

Despus de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar la nulidad de oficio en los siguientes casos:
a) ()
b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de veracidad durante el procedimiento
de seleccin o para el perfeccionamiento del contrato.

No obstante, la Entidad ha decidido conservar el contrato. Cules seran los fundamentos de su

decisin?

6. Una Entidad ha suscrito un contrato para el suministro de 50,000 galones de combustible a un precio
unitario de S/. 10.00, para un ao. No se incluy frmula de reajuste de precios.

Al mes de haberse iniciado el suministro y cuando an faltaba entregar 45,000 galones, Petrleos del
Per, con autorizacin de OSINERGMIN, ha fijado el precio de venta en planta en S/. 10.50 por galn,
por lo que la venta al consumidor variar entre S/. 11.00 y S/. 11.50.

La Entidad considera que el contrato debe cumplirse en su totalidad y al precio original pactado, pero
el contratista seala que esa posicin atenta contra un Principio de la Ley de Contrataciones del
Estado Cul es?

7. Un hospital ha convocado un procedimiento de seleccin para la adquisicin de cinco ventiladores

volumtricos (respiradores artificiales). En las bases se indicaba que la ventilacin deba hacerse
mediante compresoras de aire.

El rgano encargado de las contrataciones del Estado, en las indagaciones de mercado, se limit a
solicita cotizaciones de ventiladores volumtricos, sin incluir las especificaciones tcnicas para que
puedan ser revisadas por los proveedores.

Despus de haber recibido las respuestas, se aprob el expediente de contratacin, se design el

comit de seleccin, se aprobaron las bases y se convoc el procedimiento de seleccin, el mismo
que fue declarado desierto, porque ninguno de los postores haba cumplido con las especificaciones
tcnicas previstas en las bases.

Un postor present recurso de apelacin y ha solicitado al Tribunal que se valide su oferta

argumentando que el equipo que ha ofertado es muy superior al requerido en las bases. Afirma que
los ventiladores actuales ya no usan las compresoras como fuente de aire, sino turbinas incorporadas
al equipo. Que los medidores de reloj ya no existen y que las mediciones son digitales con una
precisin del 100%.

El Tribunal de Contrataciones del Estado ha declarado la nulidad del procedimiento de seleccin. La

decisin est sustentada en la vulneracin de un principio que rige las contrataciones del Estado y,
adems, ha comunicado al Titular de la Entidad que adopte las medidas correctivas porque la
declaratoria de desierto tambin contraviene otro principio.

8. En las bases de un procedimiento de seleccin para la adquisicin de equipos mdicos, de los que se
ha detallado con toda precisin sus especificaciones tcnicas.
Un participante ha observado las bases porque considera que cuatro de las caractersticas requeridas
solo lo cumplen tres marcas, por lo que existe una clara vulneracin del Principio de Libertad de
Concurrencia, y de Eficacia y eficiencia, este ltimo porque las mquinas con las caractersticas

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cuestionadas cuestan 40% ms caro, acreditndose claramente que existe un mal uso de los recursos
pblicos.

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