Fecha Promulgacin :11-07-1974 Organismo :MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIN; SUBSECRETARIA DE ECONOMIA, FOMENTO Y ECONSTRUCCION Ttulo :ESTATUTO DE LA INVERSION EXTRANJERA. Tipo Versin :nica De : 13-07-1974 Inicio Vigencia :13-07-1974 Id Norma :74454 Tiene Texto Refundido :DFL-523, DFL-523 1993-12-16 URL :https://www.leychile.cl/N?i=74454&f=1974-07-13&p=
ESTATUTO DE LA INVERSION EXTRANJERA
Nm. 600.- Santiago, 11 de Julio de 1974.- Visto: lo dispuesto en los decretos leyes Ns. 1 y 128, de 1973, y N 527, de 1974; el decreto supremo N 1.272, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, de 7 de Septiembre de 1961, y sus modificaciones; la ley N 16.624, de 15 de Mayo de 1967; los compromisos internacionales de cumplimiento vlidamente obligatorio en Chile, y Considerando: 1- Que la H. Junta de Gobierno estima necesario fijar su posicin frente a la inversin extranjera; definir el papel que a sta le asigne dentro de la economa nacional; ofrecer al inversionista extranjero las seguridades correspondientes del Estado de Chile; 2- Que para lograr un acelerado desarrollo de la actividad econmica del pas resulta indispensable el concurso de la inversin extranjera como un complemento de la inversin nacional; 3- Que la poltica econmica del Gobierno de la Repblica de Chile tiende a implantar un rgimen econmico que impone la obligacin de una real, efectiva y sana competencia entre las distintas actividades productivas, la cual implica un tratamiento no discriminatorio entre la inversin nacional y extranjera, garantizando a los titulares de esta ltima el derecho a transferir al exterior el capital invertido y las utilidades o beneficios generados y otorgndoles el oportuno acceso al mercado de divisas; 4- Que conforme a dicha poltica econmica ha parecido fundamental la dictacin de un cuerpo orgnico de normas que signifique una real promocin a la inversin extranjera y que estimule su desarrollo y permanencia en el pas; 5- Que caractersticas complementarias a la inversin extranjera tales como los aportes de tecnologa, asistencia tcnica y mercados externos son elementos indispensables para lograr el desarrollo econmico de Chile y otros pases similares, debiendo, en consecuencia, legislar, contemplando el beneficio de dichos aportes; 6- Que se debe contar con recursos jurisdiccionales y con mecanismos de indemnizacin, a objeto de resolver, en justicia, los casos en que lo estipulado en los contratos ha sido afectado o vulnerado; 7- Que en lo referente a inversin extranjera existen variadas normas, contenidas en diversos textos legales, que dificultan la aplicacin de una poltica econmica coherente, como tambin el conocimiento de stas de parte del inversionista extranjero; 8- Que toda inversin extranjera debe ser solicitada, aprobada y tramitada por un organismo nico de nivel ministerial con el propsito de racionalizar, agilizar e implementar una poltica uniforme en materia de inversiones extranjeras, y 9- Que a objeto de regularizar la situacin de inversiones extranjeras efectuadas con anterioridad a la dictacin de este decreto ley, se debe contemplar una frmula flexible que permita a los titulares de dichas inversiones acogerse al presente Estatuto; La Junta de Gobierno ha acordado dictar el presente Decreto ley:
TITULO I De las Inversiones Extranjeras
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Artculo 1- La inversin extranjera estar constituida por los aportes provenientes del exterior que concurran a formar o a incrementar el capital de una empresa, pertenecientes a personas naturales extranjeras o jurdicas con mayora de capital extranjero, o a chilenos residentes en el exterior por ms de tres aos consecutivos, y con derecho a la transferencia de su valor y de utilidades al exterior. Igualmente, se considerar como inversin extranjera los aportes en moneda nacional hechos al capital de una empresa que provengan de una inversin extranjera anterior. Esta se denominar reinversin si los recursos se invierten en la misma empresa que los gener. Estos aportes slo podrn hacerse al capital de una empresa que tenga por objeto entre otros, investigar, iniciar, impulsar, ampliar, mejorar o renovar actividades productoras de bienes o servicios que sean de especial inters para el desarrollo econmico o social del pas. No se aceptar inversin extranjera en aquellas reas reservadas por ley a la inversin nacional. El ingreso de las inversiones extranjeras al pas se perfeccionar nicamente mediante la suscripcin de contratos con el Comit de Inversiones Extranjeras. Artculo 2- Los aportes referidos en el artculo anterior podrn revestir las siguientes formas, debidamente calificadas y valorizadas por el Comit de Inversiones Extranjeras:
a) Divisas de libre convertibilidad o moneda nacional en los casos a que se
refiere el inciso segundo del artculo 1. b) Bienes del activo, nuevos o usados, tales como plantas, equipos, maquinarias, accesorios, elementos, camiones, camionetas, tractores y vehculos de caractersticas tcnicas especiales y necesarias para cumplir los objetivos para los cuales se autoriza el aporte y, adems, los elementos que se requieran para la ejecucin de obras principales y de obras anexas tales como energa, transporte, comunicacin, vivienda, educacin y salud; c) Bienes de los reinos animal, mineral o vegetal; d) Tecnologa en sus diversas formas cuando sea susceptible de ser capitalizada, y e) Servicios.
Artculo 3- Las autorizaciones de inversin extranjera que otorgue el
Comit de Inversiones Extranjeras constarn en contratos de plazo determinado, que suscribir el Presidente del Comit, en representacin del Estado de Chile, y las personas naturales o jurdicas que aporten inversiones extranjeras. Los contratos que se convengan en cada caso, reducidos a escritura pblica, debern publicarse en extracto en el Diario Oficial y contendrn principalmente el rgimen cambiario, de remesas al exterior, tributario y otros que corresponda aplicar a los titulares de dichas inversiones, en conformidad a la legislacin nacional y a las obligaciones internacionales de cumplimiento vlidamente obligatorio en Chile. El contrato se entender vigente desde su suscripcin. El plazo a que se refiere el inciso primero se contar desde la fecha que contemple como inicio de la actividad o produccin y ser normalmente hasta de diez aos. Sin embargo, este plazo podr extenderse hasta veinte aos, cuando as lo justifique la naturaleza de la actividad que se financiar con la inversin extranjera, la magnitud de sta y la importancia que ella tenga para el pas. En casos calificados y por la unanimidad de sus miembros titulares, el Comit de Inversiones Extranjeras podr autorizar contratos que tengan un plazo de vigencia superior al de veinte aos mencionado. Adems, cuando proceda, se establecer el rgimen cambiario, tributario y otros por los que se regir la Empresa en cuyo capital participe la inversin extranjera y, en tal caso, el contrato respectivo deber ser suscrito tambin por los representantes de dicha empresa. Artculo 4- En casos especiales, el Comit de Inversiones Extranjeras podr autorizar inversiones extranjeras destinadas a aumentar el capital de empresas existentes slo cuando se renan los siguientes requisitos:
a) Que el Comit determine la conveniencia de la operacin en funcin de su
importancia para la economa nacional, y b) Que l o los aumentos autorizados para ser suscritos por inversionistas extranjeros no excedan del 20% del capital autorizado y reservas de la empresa.
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Sin embargo, podr autorizarse inversiones extranjeras que excedan el porcentaje indicado en la letra b) anterior, cuando el Comit lo considere como un caso de importancia preeminente para el desarrollo nacional o importe la adquisicin de acciones o derechos que correspondan a un aumento del capital social destinado a un cambio substancial en el giro de la empresa. Las operaciones a que se refiere este inciso debern ser autorizadas por las mayoras de las acciones o derechos pertenecientes a accionistas o socios chilenos o en la forma que determinen los estatutos respectivos. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso primero, el Comit de Inversiones Extranjeras podr autorizar la transferencia de acciones, participaciones o derechos de un inversionista extranjero a otro. En tal caso, el adquirente se regir por las normas del contrato del cedente y el precio pagado no se considerar como remesa de capital al exterior. TITULO II Del rgimen aplicable a la inversin extranjera Artculo 5- La inversin extranjera y las empresas en que sta participe se sujetarn al rgimen jurdico comn aplicable a la inversin nacional y a este Estatuto, no pudiendo discriminarse en perjuicio de ella o de las empresas en que participe, as como respecto de los productos o subproductos de stas, de su comercio o de su transporte, insumo u otros. La garanta de no discriminacin involucra el que no se dictarn normas que afecten en forma exclusiva a la inversin extranjera o a las empresas en que sta participe, que traten entre otras, sobre las siguientes materias:
a) Determinacin de rentas para los efectos tributarios;
b) Tasas y sobretasas de impuestos y contribuciones; c) Derechos arancelarios, cupos, prohibiciones, contingentes y depsitos previos, d) Aplicacin de obligaciones, gravmenes o cargas o aumentos de los existentes o rebajas, exenciones o derogaciones de ellos; e) Normas sobre amortizaciones y depreciaciones, y f) Regmenes cambiarios, de importaciones y exportaciones. Las disposiciones relativas a remesas, franquicias, bonificaciones, tipos de cambios, tributos u otras excepciones aplicables a determinada actividad productora, se considerarn discriminatorias si, en el hecho, unas u otras tomadas individualmente o en conjunto, llegaren a ser aplicables a la generalidad o a la mayor parte de dicha actividad productora en el pas, con exclusin de la inversin extranjera. Artculo 6- Si se dictaren normas jurdicas que los titulares de inversin extranjera o las empresas en cuyo capital participe la inversin extranjera estimaren discriminatoria, stos podrn solicitar se elimine la discriminacin siempre que no haya transcurrido un plazo superior a un ao desde la dictacin de dichas normas. El Comit de Inversiones Extranjeras, en un plazo no superior a sesenta das desde la fecha de la solicitud, se pronunciar sobre ella, denegndola o adoptando las medidas administrativas que corresponda para eliminar la discriminacin o requiriendo a la autoridad pertinente la adopcin de stas, si dichas medidas excedieran las facultades del Comit. En el caso de una resolucin denegatoria o si no fuese posible eliminar la discriminacin administrativamente, los titulares de inversin extranjera o las empresas en cuyo capital perticipe, podrn recurrir al procedimiento de compensacin que se contempla en el Ttulo V. Artculo 7- El rgimen que contractualmente se convenga, de acuerdo a los artculos 5, 13, 14 y 17 de este Estatuto, con el titular de la inversin extranjera o con las empresas en que sta participe, se entender otorgado de pleno derecho a la inversin nacional o a las dems empresas que sean similares. Para impetrar este derecho los interesados debern solicitar al Comit de Inversiones Extranjeras los beneficios correspondientes, el que los conceder, si procede, a contar desde la fecha de la solicitud y slo mientras rijan para la inversin extranjera o para la empresa en que sta participe que haya sido invocada como precedente. Los inversionistas nacionales y las empresas que se sintieren perjudicados por la resolucin que dicte el Comit de Inversiones Extranjeras en conformidad al inciso anterior, podrn, dentro del plazo de quince das contados desde su notificacin, apelar ante el Tribunal indicado en el artculo 35. Artculo 8- Para los efectos del artculo anterior, se entender por
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empresas similares todas aquellas que tengan igual definicin de acuerdo con las clasificaciones internacionalmente aceptadas, que produzcan bienes ubicados en igual posicin arancelaria de acuerdo al Arancel Aduanero de Chile y siempre que la importancia econmica para el pas sea equivalente. Para los efectos de lo anterior, igual posicin arancelaria es aquella que no experimenta una diferencia entre productos de ms de una unidad en el ltimo digito del arancel. Artculo 9- El Comit de Inversiones Extranjeras convendr en el contrato con los titulares de inversiones extranjeras la forma y oportunidad de las remesas al exterior del valor de las inversiones extranjeras, de las utilidades o dividendos legalmente repartidos producidos por stas, de las amortizaciones e intereses de crditos autorizados conforme a las normas del Ttulo III y de las compensaciones de perjuicios indicadas en el Ttulo V. El valor de las Inversiones Extranjeras, las utilidades, dividendos, amortizaciones e intereses de crditos autorizados, o compensaciones de perjuicios, no remesados al exterior cuando corresponda en conformidad al contrato o cuando sean devengados, no darn derecho a remesar reajustes o rentas u otros beneficios que su inversin en Chile produzca, salvo que dicha inversin haya sido autorizada en conformidad al presente Estatuto. Artculo 10- El aporte que revista la forma indicada en la letra a) del artculo 2, as como las divisas que corresponda adquirir para efectuar las remesas a que se refiere el artculo 9 o para dar cumplimiento a otras obligaciones que deriven de la aplicacin del presente Estatuto se transarn al tipo de cambio ms alto del mercado bancario, vigente al tiempo de la respectiva liquidacin. Si el aporte reviste la forma indicada en las letras b), c), d) y e) del artculo 2, el Comit de Inversiones Extranjeras har una valorizacin inicial estimativa de sta, la que se confirmar o modificar de acuerdo a la definitiva que se efectuar al momento de la internacin, considerando ya sea la valorizacin tcnico aduanera que con motivo del aforo practique el Servicio de Aduanas u otras valoraciones que emanen de los organismos tcnicos especializados que corresponda. Estas valoraciones sern efectuadas de acuerdo al tipo de cambio a que se refiere el inciso primero. Artculo 11- Las divisas necesarias para cumplir con la remesa del valor de la inversin extranjera o de parte de l slo podrn ser adquiridas con el producto de la enajenacin de las acciones, participaciones, derechos, tecnologas, bienes, empresas adquiridas u otros valores representativos de dicha inversin. Los recursos netos obtenidos por la enajenacin de los bienes y valores representativos de la inversin extranjera estarn exentos de toda contribucin, impuesto o gravamen hasta por el monto de la inversin autorizada por el Comit. Todo excedente sobre dicho monto constituir ganancia de capital o renta y estar sujeto a la legislacin tributaria. Artculo 12- El Comit de Inversiones Extranjeras podr convenir en el contrato con los titulares de inversiones extranjeras y con las empresas en que stas participen, la garanta de que tendrn el derecho a vender las divisas provenientes de sus exportaciones al tipo de cambio que rija para los dems exportadores, y que no podr aplicrseles un tipo de cambio que sea o resulte discriminatorio en la forma establecida en el artculo 5. Artculo 13- Las inversiones extranjeras y las empresas que se acojan al presente Estatuto debern retornar el total del valor de sus exportaciones o producto de sus negocios con el exterior de acuerdo con la legislacin nacional vigente. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, el Comit de Inversiones Extranjeras, previo acuerdo favorable del Comit Ejecutivo del Banco Central de Chile, podr convenir en el contrato que no se retornen parte de las divisas indicadas, cuando sean requeridas por la empresa para financiar en el exterior sus gastos de operacin, mantencin y reposicin, necesarios para su funcionamiento normal, con sujecin a las normas de control que se dicten. El acuerdo a que se refiere el inciso anterior deber ser adoptado con el voto favorable de la unanimidad de los miembros titulares del Comit de Inversiones Extranjeras que sean representantes de Organismos Pblicos. Artculo 14- Los titulares de inversiones extranjeras y las empresas referidas en el inciso final del artculo 3, destinadas a la explotacin de recursos naturales, tales como los mineros, agrcolas, forestales, pesqueros u otros del mar o del subsuelo marino, del agua y del aire, podr garantizrseles en sus
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respectivos contratos que no se modificar los regmenes tributarios y de franquicias especiales estipulados en ellos. Para conceder la garanta referida en el inciso anterior, el Comit de Inversiones Extranjeras requerir del voto favorable de la unanimidad de sus miembros titulares que representen Organismos Pblicos. Artculo 15- Mientras no existan convenios que eviten la doble tributacin internacional entre el pas de origen de la inversin extranjera y Chile, el Comit de Inversiones Extranjeras, previo informe del Ministerio de Hacienda podr convenir en el contrato la rebaja de la tasa de Impuesto Adicional que grave a un inversionista extranjero, cuando esta rebaja beneficie exclusivamente a dicho inversionista y siempre que la suma de la carga tributaria nacional y del pas de origen, que afecte a los aportes constitutivos de la inversin extranjera o a sus utilidades, exceda los niveles tributarios que el Comit considere como internacionalmente aceptables. Artculo 16- El Comit de Inversiones Extranjeras dictar normas que permitan la reinversin de utilidades provenientes de aportes autorizados y con derecho a ser remesadas al extranjero, as como la de cuotas de capital que renan este mismo requisito, sin que sea necesario, para los efectos de la conversin a que se refiere el artculo 10, proceder al retiro de dichos fondos de la empresa respectiva. La inversin extranjera que tenga por objeto incrementar otra existente y la reinversin de utilidades, que no exceda de un diez por ciento del valor de la inversin extranjera original, se regirn de acuerdo al contrato por el cual esta ltima se regula. Si la nueva inversin extranjera o reinversin excediera del porcentaje indicado, el inversionista extranjero y la empresa en la que ste participe podr convenir con el Comit de Inversiones Extranjeras la celebracin de un nuevo contrato que contemplar regmenes comunes a todas las materias relativas a la inversin original y a la nueva inversin extranjera. En ambos casos estas inversiones debern tambin ser inscritas en el registro indicado en la letra j) del artculo 29. Artculo 17- Facltase al Comit de Inversiones Extranjeras para que, previo informe favorable del Ministerio de Hacienda, y de conformidad a las polticas arancelarias existentes, a los acuerdos internacionales y al contrato, libere, total o parcialmente, de derechos de internacin y de cualquier otro derecho, impuesto, contribucin o gravamen que se perciba por intermedio de las Aduanas, como tambin de los derechos consulares y de depsitos en el Banco Central de Chile, a la importacin de bienes de capital para el desarrollo de proyectos en los cuales haya una participacin de inversin extranjera en el capital de la empresa superior al 20%. Si antes del tiempo estipulado en el contrato, o en su defecto, durante la vigencia del mismo, antes del trmino de la vida til legal de las especies internadas al amparo de las franquicias que otorga este artculo, stas se enajenaren o se les diere un destino distinto del especfico, se sancionar a los infractores como autores del delito de fraude de que trata la Ordenanza de Aduanas. Artculo 18- Cuando existan o se dicten leyes especiales de fomento, entendindose por tales aquellas que tengan por objeto incentivar y fomentar actividades econmicas determinadas o desarrollar ciertas regiones del pas, el titular de la inversin extranjera o la empresa en que sta participe podr solicitar a su ingreso al pas al Comit de Inversiones Extranjeras acogerse a dicha ley especial de fomento o a las normas del presente Estatuto. Las autoridades encargadas de otorgar los beneficios o franquicias que contemplan las leyes especiales de fomento debern acordar con el Comit de Inversiones Extranjeras el rgimen de fomento al cual se sujetar dicha inversin extranjera o empresa, a objeto de mantener una poltica coordinada y uniforme en el tratamiento de las inversiones extranjeras en el pas. Los convenios suscritos por los titulares de inversiones extranjeras y las empresas en que sta participe con las autoridades encargadas de otorgar los beneficios o franquicias que contemplan las leyes especiales de fomento, gozarn del presente Estatuto, salvo las establecidas en los artculos 9 y 15, nicos beneficios de este Estatuto compatibles con los contemplados en las leyes especiales de fomento. No proceder impetrar los derechos establecidos en los artculos 6 y 7 cuando el precedente que se invoque corresponda a inversiones o empresas que se regulen por disposiciones de leyes especiales de fomento. Artculo 19- Para gozar de las ventajas derivadas de los mercados ampliados y de los programas de liberacin de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio y
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del Acuerdo de Cartagena, las empresas en que participe la inversin extranjera debern cumplir con las disposiciones del presente Estatuto y con las resoluciones y declaraciones y decisiones que sean de cumplimiento vlidamente obligatorio en Chile que emanen de dichos compromisos internacionales. TITULO III De los crditos Artculo 20- Los contratos de crditos externos debern ser autorizados o registrados en el Banco Central de Chile, en conformidad a las disposiciones legales y administrativas vigentes. El Banco Central de Chile pondr en conocimiento del Comit de Inversiones Extranjeras los contratos de crditos externos que autorice o registre en conformidad al inciso anterior cuando sean celebrados por titulares de inversiones extranjeras o por empresas en las que stas participen. Artculo 21- Las normas de carcter general, los plazos, intereses y dems modalidades de la contratacin de crditos externos, as como los recargos que puedan cobrarse por concepto de costo total que deban pagar el deudor por la utilizacin de crditos externos, incluyendo comisiones, impuestos y gastos de todo orden, sern los autorizados o que autorice el Banco Central de Chile. Artculo 22- El Comit de Inversiones Extranjeras, previa consulta con el Banco Central de Chile, podr convenir en el contrato que celebre con los titulares de inversiones extranjeras o con las empresas en las que stas participen, el monto y modalidades de los crditos externos asociados a la inversin o reinversin. Podr, asimismo, determinar en el contrato el plazo, Y el lmite mximo de endeudamiento de la empresa, considerando su capital y reservas, para financiar el total del proyecto de inversin. Artculo 23- El Comit de Inversiones Extranjeras, de acuerdo a las disposiciones generales del Banco Central de Chile, podr autorizar para cada empresa, atendida su naturaleza, lmites globales de endeudamiento externo por perodos determinados. Artculo 24- Las normas y condiciones necesarias para el acceso al crdito interno de las empresas en que participe la inversin extranjera sern establecidas por la autoridad competente, en conformidad a la legislacin vigente y teniendo en consideracin la opinin del Comit de Inversiones Extranjeras. Artculo 25- El Estado de Chile o los organismos, entidades o empresas del sector pblico que tienen o tengan las facultades de avalar o garantizar en cualquier forma operaciones de crdito externo, podrn otorgar dichos avales o garantas slo hasta en la proporcin en que participe la inversin nacional en el capital de una empresa. Sin embargo, en el caso de empresas a cuyo capital concurra la inversin extranjera conjuntamente con aportes del Estado o de organismos, entidades o empresas del sector pblico, podrn obtener avales o garantas por el monto total de la operacin de crdito externo. No obstante lo estipulado en los incisos anteriores, los avales o garantas requeridos por crditos otorgados por organismos internacionales de crdito o por entidades financieras oficiales externas, en cumplimiento de obligaciones que les imponen sus respectivos estatutos jurdicos, podrn ser otorgados por el Estado o los organismos pblicos que corresponda de acuerdo a la legislacin nacional. TITULO IV Del Comit de Inversiones Extranjeras Artculo 26- Crase el Comit de Inversiones Extranjeras que ser el nico organismo autorizado, en representacin del Estado de Chile, para aceptar el aporte de recursos procedentes del exterior al capital de una empresa establecida o por establecerse en el pas, otorgar el derecho a remesar al exterior dichos aportes y las utilidades de stos provengan y aprobar los contratos de inversin extranjera en conformidad al presente Estatuto. Artculo 27- El Comit de Inversiones Extranjeras estar integrado por los siguientes miembros titulares: 1.- El Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin;
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2.- El Ministro de Hacienda; 3.- El Ministro de Relaciones Exteriores; 4.- El Ministro del ramo respectivo, cuando se trate de solicitudes de inversiones relacionadas con materias que digan relacin con ministerios no representados en este Comit; 5.- El Director de la oficina de Planificacin Nacional; 6.- El Vicepresidente Ejecutivo de la Corporacin de Fomento de la Produccin; 7.- El Presidente del Banco Central de Chile, y 8.- El Presidente de la Confederacin de la Produccin y del Comercio. Los miembros titulares podrn ser subrogados por el funcionario que ellos designen de los Ministerios u organismos respectivos. Los nombramientos de los subrogantes se harn por decreto, resolucin o acuerdo, segn corresponda. Artculo 28- El Comit para sesionar deber ser presidido por el Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin y en su ausencia por el Ministro de Hacienda y siempre que asistan a lo menos cuatro de sus otros miembros, salvo en los casos que se requiera un quorum especial. Tomar sus decisiones por mayora absoluta de los miembros presentes y, en caso de empate, dirimir el voto del Presidente, debiendo dejar constancia en acta de los acuerdos tomados. Los alternos podrn asistir regularmente al Comit con derecho a voz, pero slo constituirn quorum con ausencia del titular que subrogan. Artculo 29- El Comit de Inversiones Extranjeras tendrn las siguientes atribuciones y obligaciones:
a) Conocer de las solicitudes sobre inversiones extranjeras, discriminacin,
difusin, compensacin y otras de que trata este Estatuto, que sean sometidas a su consideracin; pronunciarse respecto de ellas y autorizar los contratos o emitir las resoluciones que corresponda; b) Calificar e investigar el origen de las inversiones extranjeras y la idoneidad de sus titulares y analizar los elementos que justifiquen la conveniencia nacional de autorizarlas. c) Promover el ingreso de inversiones extranjeras al pas; d) Exponer a los Poderes y Organismos Pblicos su opinin frente a polticas sustentadas por ellos que digan relacin con inversiones extranjeras y evacuar las consultas que al respecto se le formulen; e) Dictar las normas internas que estime necesarias para la aplicacin del presente Estatuto; f) Velar porque la Secretara Ejecutiva trate e informe con rapidez las solicitudes que se le presenten y emitir pronunciamiento respecto de ellas en el menor plazo posible; g) Controlar el cumplimiento de las obligaciones propias de los titulares de inversiones extranjeras o de empresas en las que stas participen y denunciar su infraccin a los Poderes y Organismos Pblicos competentes, sin perjuicio de la accin propia de stos. Asimismo, deber conocer de las denuncias que al respecto se le formulen; h) Delegar funciones en Subcomits, integrados a lo menos por cuatro de sus miembros, a fin de que conozcan y autoricen solicitudes de inversiones extranjeras y de compensacin que sean inferiores a montos que peridicamente determine el propio Comit; i) Informar al Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, al Ministerio de Hacienda, al Banco Central de Chile y a otros organismos que corresponda, de los contratos, resoluciones, fallos y otros que autorice, dicte o conozca; j) Abrir y mantener al da un registro de inversiones extranjeras, que deber contener todas las informaciones necesarias para el debido control de stas. Para estos efectos podr requerir de los titulares de inversiones extranjeras y de las empresas en que stas participen los antecedentes e informaciones que estime pertinentes y ser obligacin de dichas personas proporcionarlos; k) Proponer al Vicepresidente Ejecutivo de la Corporacin de Fomento de la Produccin la planta del personal de su Secretara Ejecutiva, y su presupuesto de gastos corrientes y de capital. La planta propuesta ser incorporada a la planta de la Corporacin de Fomento de la Produccin y su presupuesto se consultar como una Partida independiente en el presupuesto de dicho organismo. l) Fijar aranceles por los servicios que se presten a travs de la Secretara Ejecutiva. Los derechos que se recauden por este concepto podrn ser invertidos en la forma que determine el Comit para el mejor cumplimiento de sus objetivos; ll) Contratar, a honorarios, personas para realizar estudios que sean necesarios para el cumplimiento de sus fines; m) Determinar las atribuciones y funciones del Secretario Ejecutivo, fijar su
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subrogacin, y n) Ejercer todas las dems facultades, atribuciones y funciones que sean necesarias para el cumplimiento de los fines de este Estatuto. Artculo 30- Para el cumplimiento de sus atribuciones y obligaciones, el Comit de Inversiones Extranjeras dispondr de una Secretara Ejecutiva que estar adscrita a la Corporacin de Fomento de la Produccin. Tendr las siguientes atribuciones:
a) Recibir, estudiar e informar las solicitudes de inversin extranjeras y las
dems que se presenten a la consideracin del Comit; b) Actuar como rgano administrativo del Comit preparando los antecedentes y estudios que requiera; c) Cumplir funciones de informacin, registro, estadstica y coordinacin respecto de las inversiones extranjeras; d) Centralizar la informacin y el resultado del control que deban ejercer los Organismos Pblicos respecto de las obligaciones que contraigan los titulares de inversiones extranjeras o las empresas en que stas participen y denunciar a los Poderes y Organismos Pblicos competentes, cuando as lo ordene el Comit de Inversiones Extranjeras, los delitos o infracciones de que tome conocimiento, y e) Realizar y agilizar los trmites ante los diferentes Organismos Pblicos que deban informar o dar su autorizacin previa para la aprobacin de las diversas solicitudes que el Comit debe resolver y para la debida materializacin de los contratos y resoluciones correspondientes. Artculo 31- Para el estudio de las solicitudes de inversin extranjera, as como aquellas otras que se presenten en conformidad a este Estatuto, la Secretara Ejecutiva se har asesorar por el Ministerio competente, cuando la importancia del proyecto as lo justifique. Podr solicitar, adems, de todos los servicios o empresas del Sector Pblico y del Sector Privado, los informes y antecedentes que requiera para el cumplimiento de sus fines. La asesora y los informes o antecedentes solicitados al Sector Pblico debern proporcionarse en el plazo que fije el Comit el que no podr exceder de sesenta das. El Jefe Superior del respectivo Servicio del Estado o los Vicepresidentes Ejecutivos, Directores o Jefes Superiores de las Instituciones, organismos o empresas del Sector Pblico, sern responsables del cumplimiento de esta obligacin y su infraccin ser sancionada por la Contralora General de la Repblica con la medida disciplinaria mxima que establece la letra c) del artculo 177 del DFL. N 338, de 1960, sobre Estatuto Administrativo. Artculo 32- La Secretara Ejecutiva ser dirigida por un Secretario Ejecutivo de la exclusiva confianza del Comit de Inversiones Extranjeras, que elidir de una terna que le presentar el Vicepresidente Ejecutivo de la Corporacin de Fomento de la Produccin. El Secretario Ejecutivo tendr las funciones que le determine el Comit, actuar como Secretario de actas de las reuniones del Comit y Subcomits y tendr el carcter de ministro de fe. El Secretario Ejecutivo propondr al Comit la planta del personal cuyos cargos sern provedos de acuerdo a la Ley Orgnica de la Corporacin de Fomento de la Produccin. TITULO V De la compensacin de perjuicios y de las sanciones Artculo 33- Si las condiciones establecidas en el contrato para el titular de la inversin extranjera o para la empresa en que sta participe, fueren, con posterioridad, modificadas o extinguidas, el Estado de Chile compensar el perjuicio producido siempre que este sobrepase el monto mnimo de perjuicios no indemnizables que se convenga en el contrato. La existencia de los perjuicios y el monto de ellos se determinar de acuerdo a la legislacin vigente y conforme al procedimiento que se seala en los artculos siguientes. Artculo 34- El titular de la inversin extranjera o la empresa en la que esta participe, que fundadamente acredite que se le ha ocasionado un perjuicio, deber solicitar la compensacin correspondiente al Comit de Inversiones Extranjeras. Un resumen de la solicitud de compensacin de perjuicios deber publicarse en el Diario Oficial. El Comit, dentro de los quince das siguientes a la recepcin de una
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solicitud de indemnizacin de perjuicios y odo el afectado, decidir si la admite o no a tramitacin. Si no hubiere pronunciamiento dentro del plazo indicado se entender admitida a tramitacin. De la resolucin denegatoria podr apelarse dentro del plazo de diez das, ante el tribunal referido en el artculo 35. El Comit, aceptada la tramitacin de una solicitud o notificado del fallo del tribunal de apelacin que revoca la resolucin denegatoria,, remitir los antecedentes, dentro del plazo de cinco das hbiles, al Contralor General de la Repblica con el objeto de determinar la existencia de perjuicios, su valoracin que en ningn caso podr ser superior a lo solicitado por el afectado y la compensacin que corresponda. El Contralor General de la Repblica deber pronunciarse en el plazo de sesenta das despus de recibidos los antecedentes. Dentro de los quince das siguientes a la notificacin de la resolucin del Contralor, los afectados podrn apelar ante el Tribunal indicado en el artculo 35. Artculo 35- Crase un Tribunal compuesto por un Ministro de la Corte Suprema, que lo presidir y dos Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, designados por las respectivas Cortes, el que tendr competencia para conocer de los asuntos que se le encomienden en este Estatuto. Este Tribunal estar sujeto a la superintendencia directiva correccional y econmica de la Corte Suprema. En sus actuaciones este Tribunal apreciar la prueba en conciencia, fallar conforme a derecho, en nica instancia y sin ulterior recurso. Corresponder al Contrato General de la Repblica al actuar en conformidad a lo dispuesto en el artculo 34 y al tribunal que se crea en este artculo, dictar las normas sobre su respectiva organizacin, subrogacin y funcionamiento y las reglas de procedimiento aplicables ante ellos. Artculo 36- Ejecutoriada la resolucin o el fallo que determine el monto de la compensacin a que se refieren los artculos anteriores y dentro del plazo de cinco das, se remitir copia autorizada al Ministerio de Hacienda, el que ordenar el pago de la compensacin deducidos los impuestos que corresponda. La Ley de Presupuesto de la Nacin, en la Partida correspondiente al Ministerio de Hacienda, consultar anualmente un tem en moneda nacional que tendr el carcter de excedible y al cual se imputar el gasto que represente la aplicacin de este artculo. Artculo 37- Las infracciones a las obligaciones contenidas en los contratos referidos en el artculo 3 o a este Estatuto se sancionarn con la pena de prisin en su grado medio o presidio menor en cualquiera de sus grados y multas a beneficio equivalente al doble del beneficio pecuniario obtenido de haber prosperado la infraccin. Si el autor de la infraccin es una persona jurdica la pena corporal se aplicar a sus representantes legales. Igual pena se aplicar a las personas que falsearen maliciosamente los documentos que acompaen a las actuaciones referidas en este Estatuto. Constituir infraccin, entre otras, el que una persona jurdica constituida en el exterior con capitales mayoritariamente de chilenos, solicite directa o indirectamente ingresar al pas aportes como inversin extranjera o cuando dicha persona jurdica con posterioridad al ingreso sea adquirida mayoritariamente por capitales de chilenos. TITULO VI Disposiciones varias Artculo 38- Los titulares de inversiones extranjeras y las empresas en que stas participen, debern comunicar al Comit de Inversiones Extranjeras la individualizacin de o de las prsonas, con residencia en Chile, que acten como sus representantes legales. El no cumplimiento de esta obligacin suspender el derecho a remesa de que trata el artculo 9. Artculo 39- Los estados de situacin y balances de las personas naturales o jurdicas que celebren contratos u obtengan resoluciones del Comit de Inversiones Extranjeras, en virtud de los cuales se les apliquen regimenes especiales, deberan estampar en dichos instrumentos la individualizacin de dicha resolucin o contrato, sin cuyo requisito no sern vlidos para ningn efecto legal, as como la certificacin de la forma como concurre el capital nacional con el extranjero en
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la formacin del capital social. Artculo 40- Dergase el DFL. N 258, de 4 de Abril de 1960, que fija normas sobre inversiones de capitales extranjeros en Chile y toda otra disposicin legal relativa a procedimientos de ingreso de inversiones extranjeras como aporte al capital de una empresa. Las citas al DFL N 258 o a sus disposiciones contenidas en la legislacin vigente se entendern hechas al presente Estatuto o a las disposiciones pertinentes de ste. ARTICULOS TRANSITORIOS Artculo 1- Los capitales provenientes del exterior existentes en el pas continuarn rigindose por las normas legales vigentes al tiempo del aporte que autorizaron expresamente su ingreso, la remesa de dichos capitales y sus utilidades. Los capitales referidos debern registrarse en el Comit de Inversiones Extranjeras en un plazo mximo de un ao contado a partir de la publicacin del presente Estatuto en el Diario Oficial. Los titulares de capitales provenientes del exterior, referidos en el inciso primero, o las empresas en los que stos participen, podrn solicitar al Comit de Inversiones Extranjeras acogerse al presente Estatuto dentro del plazo de un ao contado desde la fecha indicada anteriormente. Dicha solicitud se tramitar como nueva inversin extranjera, y, en el caso de ser aprobada, en el contrato que se celebre deber consultar la renuncia a las normas legales por las cuales se regan y un aumento de la inversin, sea para ampliar las actividades que realizan los titulares de dichos capitales o empresas, o para ampliar el objeto social de stas. Artculo 2- Los titulares de capitales provenientes del exterior que hubiesen ingresado conforme a las normas vigentes al tiempo del aporte, que no tuvieren derecho a remesar dicho aporte y sus utilidades al pas de origen y que los hubiesen aportado al capital de una empresa, podrn solicitar al Comit de Inversiones Extranjeras acogerse al presente Estatuto. La solicitud deber cumplir con los siguientes requisitos adicionales: a) Comprobar por medio de documentos oficiales o por su contabilidad el capital ingresado al pas y su aporte a empresas establecidas, y b) Registrese en el Comit de Inversiones Extranjeras en un plazo mximo de un ao contado a partir de la publicacin del presente Estatuto en el Diario Oficial. La solicitud se tramitar como nueva inversin extranjera, su aprobacin requerir la unanimidad de los miembros titulares del Comit que representen Organismos Pblicos y estar condicionada a la obligacin de efectuar un nuevo aporte equivalente a lo menos al valor del patrimonio debidamente justificado que le corresponda. En ningn caso los beneficios que otorga el presente Estatuto correspondientes a remesas u otros tendrn efecto retroactivo. Los beneficios tendrn validez desde la fecha en que se suscriba el contrato y slo en relacin al monto del patrimonio referido en el inciso anterior ms el nuevo aporte de inversin extranjera que se autorice. Para el estudio de estos casos el Comit de Inversiones Extranjeras podr designar comisiones asesoras cuyo costo ser financiado por los solicitantes conforme a las normas que dictar el Comit. Artculo 3- No obstante lo dispuesto en el artculo 4 de este Estatuto, el Comit de Inversiones Extranjeras podr autorizar inversiones de empresas o derechos en ellas que pertenezcan a organismos o empresas del Sector Pblico, siempre que se renan los siguientes requisitos: a) Que la operacin de transferencia haya sido aprobada por el Organismo Pblico, dueo de esas acciones o derechos, previa consulta al Poder Ejecutivo. b) Que la solicitud de inversin sea presentada al Comit de Inversiones Extranjeras antes del 31 de Diciembre de 1975. Regstrese en la Contralora General de la Repblica; publquese en el Diario Oficial e insrtese en la Recopilacin Oficial de dicha Contralora.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE, General de Ejrcito, Presidente Junta de Gobierno, Jefe Supremo de la Nacin.- JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe de la Armada.- GUSTAVO LEIGH GUZMAN, General del Aire, Comandante en Jefe de la Fuerza Area de Chile.- CESAR MENDOZA DURAN, General, Director General de Carabineros.- Fernando Lniz Cerda, Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin.- Ral Sez Sez, Ministro de Coordinacin Economica. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a Ud.- Hctor Brquez Rojas, Subsecretario de Economa, Fomento y Reconstruccin.
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