A redemocratizao - Adaptao ordem global: a poltica exterior desde 1990

Sarney (1985-1989):

No ano de 1986, Sarney reatou as relaes diplomticas junto ao governo cubano = fim de um
antigo discurso que rejeitava os partidos e naes que se mostravam favorveis ao pensamento
comunista e socialista + mais um resqucio da ditadura militar era abandonado. (Afinal de contas,
o governo militar de Castello Branco (1964 1967) havia sido o responsvel pelo fim das
relaes poltico-econmicas entre Brasil e Cuba).

Em 1989, aconteceu na cidade de So Lus (MA) o Encontro de Chefes de Estado de Lngua

Oficial Portuguesa. Nessa oportunidade, tivemos a tomada de aes que formalizaram a
Comunidade dos Povos de Lngua Portuguesa.

Em novembro de 1985, Jos Sarney e o presidente argentino Raul Alfonsn assinaram a

Declarao do Iguau. Do ponto de vista histrico, esse documento de cooperao foi de suma
importncia para que acordos com outras naes sul-americanas dessem origem ao Mercado
Comum do Sul (MERCOSUL), criado em 1991.

A dana dos paradigmas (1990-2002)

Dcada de 1990 (reordenamento das relaes internacionais): ideologia neoliberal, supremacia

do mercado e superioridade militar dos EUA.

Formao dos blocos econmicos + nova assimetria entre o centro do capitalismo e sua
periferia.

A principio, a PEB encontrou dificuldades nesse novo mundo: 1990 a 1995, 5 ministros ocuparam
o MRE.

Processo de cassao de Collor (1990-1992) em 1992 e hiato do governo Itamar Franco (1992-
94) contribuiu para essa indefinio.

A partir de 1995, com os dois mandatos de FHC (1995-2002) e continuidade do chanceler Luiz
Felipe Lampria (1995-200) = coerncia volta a PEB.

No inicio da dcada de 1990, alm de carecer de concordncia interna, o Itamaraty sofreu com a
perda da fora sobre as reas da alfndega, finanas externas e abertura empresarial, dado o
neoliberalismo.

Trs linhas de atuao na poltica exterior dos pases da Amrica Latina:

 1) O Estado desenvolvimentista

Estado empresrio: leva a sociedade para o desenvolvimento nacional.

Busca por autonomia

Brasil

2) O Estado normal

Estado subserviente: se submete ao centro hegemnico.

Argentina

3) O Estado Logstico

Transfere a sociedade responsabilidades empreendedoras.

Equilibra os benefcios da interdependncia

Chile

S o Brasil percorreu os 3 paradigmas: em 1990 rompe em parte com o Estado

desenvolvimentista, emerge o normal e tenta se tornar logstico.

1) O Estado desenvolvimentista:

O desenvolvimentismo no desapareceu da PEB, mas deixou de ser o foco. Essa

estratgia foi questionada na dcada de 1990, dada a crise da dcada de 1980.

Mas o desenvolvimentismo se manteve presente nos esforos do Brasil durante a

Rodada Uruguai do GATT, na criao do Mercosul, na proposta de criao da ALCSA
(rea de Livre Comrcio Sul-Americana) e etc.

Cpula sobre o Desenvolvimento Social (Copenhague, 1995).

Conferencia sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio, 1992): no aceitou que

as preocupaes com a ecologia sacrificasse o desenvolvimento.

Etc.

2) O Estado normal

A busca pela mudana levou ao surgimento do Estado normal (subserviente,

destrutivo e regressivo).

FHC falou de uma trplice mudana interna: democracia, estabilidade monetria e

abertura econmica.
 Aplicao das reformas sugeridas pelo Consenso de Washington (reformas exigidas
pelo EUA, FMI e Banco Mundial): contraiu salrios e benefcios do Estado do bem-
estar social, privatizou empresas.

Segundo o autor, confundiu-se na poca democracia com imperialismo de mercado,

competitividade com abertura econmica e desenvolvimento com estabilidade
monetria.

Desmonte da segurana nacional

Destruio do patrimnio e do poder nacional, para favorecer as empresas

transnacionais. Volta s atividades da independncia at a ascenso de Vargas.

Infantilizao social e dependncia estrutural.

3) Estado Logsitico

Controle do processo de privatizao, para evitar a destruio do Estado normal.

Criao de algumas grandes empresas de matriz brasileira nas mais diversas reas..

Percepo da Amrica do Sul rea de fortalecimento das economias regionais sob

liderana do Brasil.

Diplomacia Presidencial

Recuperao das estratgias de desenvolvimento e conferiu a PEB: reforo da

capacidade empresarial do pas, aplicao da cincia e tecnologia assimiladas,
abertura dos mercados do Norte, poltica de defesa nacional e etc.

O Brasil diante das regras e das estruturas da globalizao

Forte atuao nos foros multilaterais e preocupao com os novos temas: liberalismo
econmico, ecologia, DH, segurana, multilateralismo comercial e fluxos de capitais.

Falaremos mais sobre isso no prximo semestre!