LNEAS DE INVESTIGACIN - RIESGOS AMBIENTALES

Es de sealar que durante los ltimos aos, el CENAMB-UCV ha logrado grandes alcances en el rea d
Integral para la Reduccin de los Riesgos Ambientales, siendo la referencia nacional en los es
vulnerabilidad urbana (rea coordinada por el Prof. Jess Delgado), lo cual se expresa en los estudios
Microzonificacin de Riesgos Socionaturales del Municipio Chacao, que fue el primer modelo de zo
integral de riesgos ambientales hecho en Venezuela, para el cual se desarroll el primer modelo computa
generacin de escenarios de riesgo. El Modelo Microzn.

Con este mtodo se han hecho estudios en las ciudades de Caracas, Barquisimeto, Valencia, Caripito y
Central.Asimismo, a partir de la auditoria de vulnerabilidad que realiz en la ciudad de Valencia, para edi
esenciales y ordinarias, se desarroll la metodologa de Auditoria de Vulnerabilidad Urbana.

Bajo el termino de riesgos ambientales se establecen una serie de conceptos fundamentales, co

Vulnerabilidad Urbana, Riesgo, Amenazas ambientales de origen natural, social y socio-natural ,G
riesgo, Auditora de vulnerabilidad urbana.

Conceptos fundamentales

El riesgo ambiental se define como: La probabilidad de daos a una comunidad o grupo humano en un lu
debido a las amenazas propias del ambiente y a la vulnerabilidad de los elementos expuestos. (Delgado, 20

El concepto de riesgo involucra otras dos variables muy importantes a definir: Amenaza y Vulnerabilidad.

Como se habla de riesgos ambientales, es pertinente hablar de Amenaza y vulnerabilidad con un enfoque a
La amenaza ambiental se define como: La probabilidad de ocurrencia de eventos discontinuos o no peri
el ambiente del Sistema (emergencias) que ejercen tal presin sobre el mismo que pueden cambiar su estr
comportamiento porque exceden su capacidad de ajuste (Delgado, 2007). Una definicin mas general de
es: "La probabilidad de ocurrencia de un evento potencialmente desastroso durante cierto perodo de tiem
sitio dado"(Delgado, 2007).

La vulnerabilidad se define como: "la propensin al cambio que tiene un sistema (desde un individuo
pas) por no ser suficientemente resiliente o capaz de ajustarse (absorber los cambios) producidos
emergencia ambiental"(Delgado, 2007). Una definicin mas sencilla es: La capacidad de cambio que
sistema ante las amenazas ambientales (Delgado, 2007).

El termino "resiliente" viene de "resilencia", que es la resultante de la Capacidad de anticipacin, la Cap

respuesta y la Capacidad de recuperacin de un Sistema Ambiental. Vara con el tiempo (Delgado, 2007).

Dentro del concepto de vulnerabilidad se discrimina: Vulnerabilidad Directa, que vincula a la pobla
elementos fsicos de la estructura interna de la ciudad, y Vulnerabilidad Funcional, que relaciona a la pobl
la estructura de actividades (Delgado, 2007).

Desde el actual paradigma de los riesgos, la vulnerabilidad urbana se la entiente como propensin de
bienes y actividades a ser daados, se clasifica a la vulnerabilidad urbana como de dos tipos:

Vulnerabilidad fsica
Vulnerabilidad social
La vulnerabilidad fsica se ha definido como capacidad o propensin de ser daada que tiene la es
funciones del elemento estudiado, en particular cuando se trata de una persona, una edificacin o una comu
vulnerabilidad social est menos precisada en la literatura pero, haciendo un smil con la definicin
diramos que es la capacidad de afectacin de la calidad de vida de un individuo, una familia o una comun
las amenazas de origen social o natural que le ofrece su ambiente.

Los conceptos de vulnerabilidad fsica y social, desde la perspectiva de la evaluacin de riesgos sociona
usan para distinguir la afectacin a estructuras y funciones urbanas de la afectacin a personas y bienes,
segundo caso, puede ser tanto fsica como psicolgica. En ltima instancia, la afectacin o dao de estr
servicios tambin afecta la calidad de vida.

En un principio se habl que el CENAMB ha venido aplicando una metodologa de Auditoria de vuln
urbana, El termino viene de vulnerabilidad de edificaciones, que denominados Auditoria de vulnerab
edificaciones, para esta lnea de investigacin se propone un enfoque integral de la vulnerabilidad de edif
que combina las propuestas provenientes de la Escala Macrossmica Europea, la Norma COVENIN de edi
sismorresistentes, diversos ndices de vulnerabilidad y las propuestas de seguridad y confort bioclimtico
2007). Este tipo de trabajo es los que nos permitir hacer una mejor gestin de riesgos.

La Gestin de riesgos se define como: Proceso social complejo que conduce al planeamiento y apli
polticas, estrategias, instrumentos y medidas orientadas a impedir, reducir, prever y controlar los efectos
de fenmenos peligrosos sobre la poblacin, los bienes y servicios y el ambiente. Acciones integradas de
de riesgos a travs de actividades de prevencin, mitigacin, preparacin para, y atencin de emer
recuperacin post impacto.( Sobre la Gestin del Riesgo: Apuntes haca una Definicin, Allan Lavell, Ph

Continuacin

RIESGOS AMBIENTALES

A continuacin se presentan el conjunto de proyectos/estudios realizados por el CENAMB en el rea d

Ambientales.

Estudios
Auditoria de Vulnerabilidad Urbana en las cuencas de las quebradas La Zorra, Mamo y Tacagu
Vargas. Instituto de Mecnica de Fluidos IMF, FUNVISIS, CENAMB. 2007. Responsable: Profe
Delgado.
Auditoria de Vulnerabilidad de Edificaciones Escolares (en proceso). FEDE, Funvisis, IMME y
2.008. Responsable: Profesor Jess Delgado.
Auditoria de Vulnerabilidad de las Edificaciones en las ciudades de Carora, Duaca, Quibor y El To
proceso). UCLA, Funvisis y Cenamb. 2.008. Responsable: Profesor Jess Delgado
Programa de Postgrado Integrado en Gestin Integral de Riesgos Ambientales. (en proceso)
CENAMB). 2.008. Responsable: Profesor Jess Delgado
Planificacin y Gestin para la reduccin de riesgos ambientales en municipios urbanos, cue
Quebrada Seca, municipio Chacao. IPCA- Chacao. FONACIT, 2004-2008. Responsables: Profe
Delgado e Ignacio Rincn.
Estudio de La Vulnerabilidad Humana: Del Paradigma de la Resistencia al Paradigma de la Resilen
 Responsable: Profesor Jess
Insercin de la variable riesgos en los planes urbanos. Responsable: Profesor Jess Delgado
Estudio de la vulnerabilidad fsica de la ciudad de Barquisimeto, en el marco del Proyecto
zonificacin ssmica de Barquisimeto, desarrollado por FUNVISIS, CENAMB, 2.005-2.007. Resp
Profesor Jess Delgado e Ignacio Rincn.
El Currculo como Agente Reductor de la Vulnerabilidad. Proyecto FONACIT. 2.006. Responsable
Jess Delgado.
Vulnerabilidad Social de la Comunidad de Macuto. 2005 Estado Vargas. Responsable: Profe
Delgado.
Diseo del Sistema de Informacin Nacional de Gestin de Riesgo y Proteccin Civil, en el ma
Comisin Nacional de Gestin de Riesgo y Proteccin Civil del Ministerio de Interior y Justic
2.006. Responsable: Profesor Jess Delgado.
Estudio de Vulnerabilidad Social, Plan Bsico de Manejo de Desastres de los Municipios Chacao, L
y Sucre, Distrito Metropolitano de Caracas. CENAMB, FUNVISIS, IMME, INGEOMIN, Co
Independientes, Alcalda Mayor, proteccin Civil nacional y metropolitana, Bomberos distrito metr
CENAPH, IMF, USB. 2003-2004. Responsable: Profesor Jess Delgado.
Estudio de Vulnerabilidad de Edificaciones de los municipios Chacao, Libertador y Sucre (ao
2.004). Responsable: Profesor Jess Delgado.
Mapa de Vulnerabilidad Social de los Municipios Chacao, Libertador y Sucre (aos 2.002
Responsable: Profesor Jess Delgado.
Estudio de Relocalizacin de Poblacin en zonas de Amenazas Hidrometeorolgica. Cuenca del r
y Parroquia La Vega (ao 2.004). Responsable: Profesor Jess Delgado.
Sectorizacin Ambiental del Distrito Metropolitano de Caracas (ao 2003). Responsable: Profe
Delgado e Ignacio Rincn.
Diagnstico de la Vulnerabilidad Urbana de la Cuenca Norte del Ro Guaire. Proyecto vila (
PNUD). Responsable: Profesor Jess Delgado.
Catastro de Riesgos Socionaturales para reas Urbanas. Alcaldia de Valencia, 1.998-99. Resp
Profesores Jess Delgado e Ignacio Rincn.
Un Modelo de Microzonificacin Geogrfica del peligro hidrometeorolgico en Caracas y
similares. 1991. Responsable: Profesor Jess Delgado.

Continuacin

RIESGOS AMBIENTALES

Otros aspectos de inters

Segn el el consorcio RINATECH (Riesgos Naturales y Tecnolgicos), constituido por

universidades, despachos de estudios, de servicios y de socorro, de organismos representativos de
los cargos electos de las comunidades, y de socios de diferentes pases (Italia, Espaa, Polonia,
Alemania, Francia, Blgica) propone, en el marco del programa europeo Leonardo da Vinci, la
difusin por Internet de mdulos de iniciacin en relacin a una docena de riesgos principales (en
una primera fase). Ellos hacen la diferenciacin de lo que son riesgos naturales y riesgos
tecnolgicos.

Riesgos Naturales: Se trata de los riesgos asociados a aquellos fenmenos percibidos por el
hombre como no controlables o que no son fruto directo de la su actividad. Estos pueden ser de
distintos orgenes tales como:

1. Riesgos de origen litosfrico (raros pero violentos). Pueden ser de origen volcnico, ssmico,
movimientos de tierras, aludes.

2. Riesgos de origen atmosfrico (con un periodo de retorno inferior a la duracin de vida

humana). Pueden manifestarse en forma de tormentas, tornados (solo vientos), Hielo y escarcha.

3. Riesgos de origen hdrico (mayoritarios). Se dan por sequa, inundacin y compactacin de

suelos.

4. Riesgos relacionados con la biosfera. Tienen que ver con incendios forestales, extincin de
especies animales y extincin de especies vegetales.

Riesgos Tecnolgicos: Riesgos asociados a la actividad humana (tecnolgicos, biolgicos,

sociopolticos,...). Se trata de los riesgos percibidos como fenmenos controlables por el hombre o
que son fruto de la su actividad. Estos pueden ser de distintos orgenes tales como:

1. Riesgos crnicos ( Riesgos aceptados, dispersos en el espacio, manteniendo una lgica

territorial aleatoria). Estn asociados con riesgos asociados a desplazamientos cotidianos, riesgos
asociados a actividades domsticas o profesionales, y con riesgos asociados a actividades
deportivas.

2. Riesgos accidentales (Riesgos rehusados). Tienen que ver con: riesgos asociados a la
produccin de energa, a la produccin industrial, al almacenamiento de materias peligrosas, a la
rotura de obras de ingeniera civil, a vehculos que transporten materias peligrosas (camiones,
trenes, barcos, gaseoductos,...), a la explotacin de recursos mineros, y aquellos riesgos asociados
a la actividad humana pasada.

3. Riesgos de origen biolgico. Estn relacionados a riesgos de: epidemias y pandemias, especies
transgnicas o genticamente modificadas, riesgos alimentarios, biotecnolgicos, de
multiresistencia a elementos patgenos, y de enfermedades nosocomiales.

4. Riesgos de origen sociopoltico. Tienen que ver con: guerras, genocidios y etnocidios,
terrorismo, violencia urbana y drogas.

Tambin es recomendable ver el siguiente link: http://www.ifrc.org/sp/what/disasters/types/tech

Organismos Internacionales y nacionales que trabajan con amenazas, vulnerabilidad, riesgos, y

desastres en general

Organismos o instituciones internacionales:

Banco Mundial. Manejo de riesgos y desastres.

Banco Mundial. Manejo de desastres, Amrica Latina y el Caribe.
Centro de Coordinacin para la Prevencin de los Desastres Naturales en Amrica Central
(CEPREDENAC).
Centre d'Etude des Risques Gologiques (Centro de Estudios de Riesgos Geoogicos).
 Centro de Reduccin de Desastres para el Asia Asian Disaster Reduction Center.
Centro Regional de Informacin sobre Desastres para Amrica Latina y el Caribe (CRID).
Columbia University. Center for Hazards and Risk Research (Centro de Investigaciones
para Amenazas y Riesgo).
Comit Andino para la Prevencin y Atencin de Desastres (CAPRADE)
Cruz Roja Internacional.
Disaster Research Center (Centro de Investigaciones de Desastres, Universidad de
Delaware).
Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres (EIRD) International Strategy
for Disaster Reduction (ISDR) en ingles. Esta pagina tambin tiene un glosario interesante.
Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano (FEMICA). Gestin Integral de
Riesgo.
Japan International Cooperation Agency (JICA). Plan Bsico de Prevencin de Desastres
en el Distrito Metropolitano de Caracas. Ver todos los mapas del proyecto en ingles.
Institute for Geo-Information Science and Earth Observation (ITC).
Ncleo de Pesquisa e Aplicao de Geotecnologias em Desastres Naturais e Eventos
Extremos (Geodesastres-Sul). Brasil. (Nucleo de Investigacin y Aplicacin de
Geotecnologas en Desastres Naturales y Eventos Extremos)
Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Desastres.
Organizacin de Naciones Unidas (ONU). Ver Reduccin de los desastres naturales. en
Biblioteca Daj Hammarskjld.
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS). Disaster info Desastres, socios de la OPS.
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS). Desastres y Asistencia Humanitaria.
UN Centre for Regional Development (Centro para el Desarrollo Regional de las Naciones
Unidas). Disaster Management Planning Hyogo Office.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y Cultura (UNESCO).
Natural Disaster Reduction.
Programa GEO Ciudades del PNUMA. Programade las Naciones Unidas para Asen-
tamientos Humanos (UN-HABITAT) .
Proyecto Apoyo a la Prevencin de Desastres en la Comunidad Andina (PREDECAN)
ProVention Consortium (Consorcio ProVention).
Red de Estudios Sociales en Prevencin de Desastres en Amrica Latina - LA RED.
Bur de Prevencin de Crisis y Recuperacin (BCPR), Red de Desastres. RedDesastres.
RED INTERAMERICANA DE MITIGACION DE DESASTRES (RIMD) .

Organismos o Instituciones venezolanas:

COMISIN PARA LA MITIGACIN DE RIESGOS. COMIR.

Corporacin para la Recuperacin y Desarrollo del Estado Vargas (CORPOVARGAS).
FUNDACITE. Red de Aliados en Gestin de Riesgos y Reduccin de Desastres.
Instituto de Proteccin Civil y Ambiente (IPCA) Chacao. Gestin de Riesgos.
Ministerio de Ciencia y Tecnologia (MCT) y Ministerio del Interior y Justicia (MIJ).
Estudios de caracterizacin de riesgos y herramientas para la gestin (estan los mapas del
Proyecto JICA en espaol).
MCT - FUNVISIS. Instalacin de la Red Sismolgica Nacional.
MECD-FEDE. Generacin de una Cultura Preventiva: Aspectos Academicos, Formacin
Ciudadana, Planta Fsica
Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres (PC)-
Venezuela.
ORGANIZACIN RESCATE HUMBOLDT. TALLER: FUNDAMENTOS PARA EL
 MANEJO DE DESASTRES.
Universidad de Falcn (UDEFA), Centro de Investigacin de Riesgo (CIR)

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EL EJE ORINOCO APURE

El Eje Orinoco - Apure ocupa una extensin total de 286.600 Km 2 , que se extienden desde los
Andes tachirenses y el sistema piemontino de los Estados Tchira, Mrida, Barinas y Trujillo,
pasando por los llanos occidentales, centrales y orientales, norte del Estado Bolvar hasta llegar
al Delta del Orinoco, en el extremo oriental del pas, lo que representa alrededor de un 30% del
territorio nacional. Esta extensin de la nacin se encuentra delimitada polticamente por un
total de 13 estados y 69 municipios que integran a la regin (ver mapa de divisin poltico
territorial).

La variabilidad espacial de las caractersticas biofsicas, especialmente expresada en la

diversidad de tipos vegetales, geoformas y pisos climticos que encierra un conjunto de
potencialidades para sustentar un modelo de desarrollo alternativo, que propicie la
revalorizacin de las oportunidades de uso y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales por parte de las mismas comunidades locales . Se trata en definitiva de volver a
establecer el vnculo sociedad- naturaleza en el mbito primario original de lo local, el cual se
corresponde al donde se alimenta el sentido de pertenencia territorial de base de los seres
humanas y sus condiciones de soporte natural de vida. En el caso venezolano la implantacin
modelo urbano-petrolero, implantado durante prcticamente todo el siglo XX, dado su carcter
hegemnico, propici la desvalorizacin de lo diversificadamente endgeno de cada localidad a
favor de la supremaca de un patrn homogneo difundido desde la capital de uso y abuso del
territorio y sus recursos.

En el caso del Orinoco-Apure como parte de este proceso de invisibilizacin de lo local aparece
la enorme paradoja de un territorio que a pesar de sus dimensiones alberga solo el 15% de
poblacin nacional equivalente a 3.529.923 habitantes (INE 2002), la mitad de los cuales se
concentra en las principales ciudades del eje: Ciudad Guayana, San Cristbal, Ciudad Bolvar,
Barinas, Puerto Ayacucho, San Fernando y Valle de la Pascua. Este patrn de poblacin humana
del territorio indica que se est en la presencia de unas de las caractersticas bsicas del
modelo de desarrollo insustentable, incapaz de llegar al uso integral y complementario de los
recursos. As dentro de la lgica de la rentabilidad y de las ventajas de mercado en el Orinoco-
Apure se ha venido subestimando buena parte del potencial acucola, pesquero, turstico,
forestal no maderable y las ventajas de localizacin del eje en las fachadas de integracin
subregional.

La revalorizacin de estos recursos para propiciar el uso sostenible podran conducir a una
mayor diversificacin de las bases de sustento del desarrollo regional y nacional y abrir al pas a
las ventajas del proceso de integracin latinoamericana. En tal sentido se debe especialmente
resaltar que la regin se ubica en una posicin geoestratgica que favorece la conexin con el
resto de Amrica del Sur a travs de las grandes cuencas hidrogrficas del Orinoco y del
Amazonas. Estas fachadas de integracin subregional ayudaran a consolidar los nexos que el
pas ha mantenido hacia el interior de Sur Amrica: los Andes, la Orinoquia y la Amazona
media. Se debe resaltar tambin, la extensin del rea de estudio hacia la fachada atlntica del
pas, abrindose las posibilidades para fomentar el hoy incipiente intercambio comercial con
Trinidad y Tobago, Guyana, Surinam, Guayana Francesa y la costa del norte brasileo. La
revalorizacin de la posicin ocenica del pas, podra tambin impulsar las relaciones
comerciales con frica y Europa.

GLOSARIO AMBIENTAL

Alti-montano: Zona o piso altitudinal superior de una vertiente, usualmente sujeto a heladas
nocturnas, presencia de vegetacin no boscosa, etc. En Venezuela se compone de faja de
pramos y la faja nival.

Aprovechamiento Forestal: Toda accin de corta o utilizacin integral y eficiente del recurso
forestal, de manera que se garantice su conservacin, funciones, diversidad biolgica, procesos
ecolgicos y potencial productivo a largo plazo.

Arbustal: Comunidad vegetal dominada por arbustos mayormente ramificados desde la base
de menos de 5 m de alto, con dosel irregular.

reas Bajo Rgimen de Administracin Especial: reas del territorio nacional que se
encuentran sometidas a un rgimen especial de manejo, conforme a la Ley Orgnica para la
Ordenacin del Territorio.

reas Crticas con Prioridad de Tratamiento: Estas constituyen zonas donde los recursos
naturales han sido alterados significativamente por el uso irracional de los mismos y que, por lo
tanto, deben ser sometidas a un tratamiento de recuperacin donde se incluyan restricciones o
controles reguladores de las actividades que impliquen el uso de estos recursos.

reas de Proteccin de Obras Pblicas: Estn compuestas por las zonas de influencia de
las construcciones pblicas, y que deben estar en concordancia con los usos definidos por los
fines y objeto de la obra.

reas Rurales de Desarrollo Integral: Aqu se encuentran aquellas zonas que para su
desarrollo es necesario establecer una estrategia global de participacin, donde colaboren los
entes pblicos y las comunidades rurales organizadas, con el objeto de aunar esfuerzos hacia el
logro de una autntica prosperidad agropecuaria en armona con el ambiente.

Aserrado: Es la operacin de cortar la madera y darle una escuadra determinada con sierra
manual o mecnica (Norma Venezolana COVENIN 320-90,1990).

Basimontano: Faja altitudinal inferior a una vertiente contigua a la faja premontana. En la

vegetacin de esta faja basal tiene lugar el paulatino reemplazo de las especies de tierra baja
por las de montaa.

Bosque nublado: Comunidad vegetal dominada por elementos tpicamente arbreos envuelto
durante la mayor parte del ao en nieblas y nubes orogrficas.

Bosque: Comunidad vegetal dominada por elementos tpicamente arbreos, que forman por lo
menos un estrato de copas (dosel) ms o menos continuo, generalmente de ms de 5 m de
altura. Espacio natural conformado por rboles, arbustos, hierbas, bacterias, hongos,
protozoarios, artrpodos, otros invertebrados de todos los tamaos clases y descripciones,
vertebrados, oxigeno, dixido de carbono, agua, minerales y materia orgnica muerta, que en
su totalidad constituyen el ecosistema forestal.

Botnica: Ciencia que estudia las plantas en todos los aspectos.

Captura de carbono: Se relaciona a la idea de almacenar reservas de carbono en suelos,
bosques y otros tipos de vegetacin, donde dichas reservas estn en peligro inminente de ser
perdidas. Tambin se promueve el incremento de las reservas de carbono por el
establecimiento de nuevas plantaciones forestales, sistemas agroforestales y la rehabilitacin de
bosques degradados. Los principales mtodos que permiten que el carbono atmosfrico puede
ser capturado estn: la conservacin y reforestacin. En teora, el efecto de la captura por
procesos de forestacin puede ser cuantificado estimando el almacenamiento de carbono en la
biomasa de la tierra y los productos de madera.

Cardonal: Comunidad vegetal con alta presencia de plantas cactceas columnares, arbustivas,
esfricas o trepadoras.

Centro Poblado: Se conoce con la denominacin genrica de Centro Poblado a todo lugar o
sitio del territorio venezolano que est integrado por tres o ms viviendas, que no tengan
separacin entre s de ms de 500 metros; estas viviendas pueden ser chozas, ranchos,
caneyes, campamentos, casas o quintas, etc. No es necesario que el Centro Poblado tenga
calles, plazas, escuelas o iglesias, debe tener un nombre particular y con linderos o lmites que
lo separen o diferencien de otro Centro Poblado.

Clasificacin municipal segn estructura del empleo: Es la tipificacin de los municipios

segn la predominancia de la actividad econmica en la que se encuentran ocupados el mayor
porcentaje de poblacin.

Conservacin: Mantener los recursos naturales, de acuerdo con principios que garanticen su
mejor utilizacin desde los puntos de vista ambiental, social, econmico y cultural.

Deciduo (o caducifolio): Cuando por lo menos el 75% aproximadamente de los individuos

arbreos o arbustivos pierde su follaje durante la poca desfavorable (sequa, verano).

Densidad (forestal): Relacin entre la masa (m) de una pieza de madera con su volumen (v)
a un determinado contenido de humedad.

Densidad de Poblacin: Es el nmero medio de habitantes de una entidad que vive sobre
una unidad de superficie. se expresa en habitantes por kilmetros cuadrados (hab/Km 2).

Desarrollo sustentable: Se puede entender este concepto de varias maneras as tenemos:

El desarrollo sostenible es el que permite asegurar las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades
Cumbre de Ro, 1.992.

La sostenibilidad puede ser entendida como la trayectoria o va que deben seguir los sistemas
sociales para mantener tanto su capacidad de innovar, crear y adaptarse a los cambios, como la
de los ecosistemas de renovarse y evolucionar, con el fin de lograr el desarrollo sostenible
(Mitchell, 1.999).

Es un proceso de cambio social en el cual el aprovechamiento de los recursos, el sentido de las

inversiones, la orientacin de la tecnolgica y las reformas institucionales se realizan en forma
armnica, ampliando el potencial actual y futuro para satisfacer las necesidades y aspiraciones
humanas. En Nuestra Propia Agenda (1990).

En ese sentido la definicin de sustentabilidad hace referencia a la interrelacin de tres

principios conceptos, como son:
Sostenibilidad Social est relacionado con la necesidad de garantizar la equidad
intrageneracional y la equidad intergeneracional. Esto es, la necesidad de satisfacer las
necesidades bsicas actuales de todas las personas y, a su vez, de garantizar que las
generaciones futuras puedan satisfacer las suyas propias. Sostenibilidad Econmica est
relacionado con la necesidad de que las actividades econmicas sean efectivas a lo largo del
tiempo y acordes con la capacidad natural. Sostenibilidad Ecolgica, se refiere a la necesidad de
que las funciones de la Naturaleza se mantengan a lo largo del tiempo, sean continuas.

Diversidad Biolgica: Es la variedad de especies, animales, plantas y micro organismos que

existen en un rea dada. La variedad gentica de estas especies y la variedad de ecosistemas
en los cuales habitan.

Domesticacin de la especie PNMB: Es un proceso de manipulacin de las especies

intencionalmente y de forma controladas que pueden ser en condiciones agroecolgicas
apropiadas. El hombre ha practicado este proceso milenariamente y se puede manejar de dos
formas in situ: crecen en el bosque en su hbitat natural, y ex situ importar plantas con
procedencia de regiones biogeogrficas distintas.

Empleo: Porcentaje de poblacin ocupada en cada una de las ramas de actividad econmica
Agricultura, Minera, Petrleo, Refinacin, Manufactura, Construccin, Restaurantes y hoteles,
Servicios, Transporte, Finanzas.

Endemismo: Fenmeno segn el cual una especie determinada es propia nicamente de una
zona delimitada.

Entidad Federal: Son las unidades de mayor jerarqua dentro de la Divisin Poltico-
Administrativa de Venezuela, creadas a travs de la Constitucin Nacional (Estados).

Esclerfilo: Planta con lminas foliares (hojas) coriceas, gruesas, no caedizas.

Especie Forestal: Todo vegetal perenne y de estructura leosa que proporciona madera
(Norma Venezolana COVENIN 320-90, 1990).

Espinar: Comunidad vegetal arbustiva con alto porcentaje de individuos armados.

Estabilidad del paisaje (ndice): Trata de estimar la tendencia que tiene el paisaje a
permanecer inalterado, bajo las actuales condiciones de relieve, clima, y/o cobertura vegetal.
Las variables fsicas: topografa, resistencia de los materiales y coeficiente de percolacin
representa el 45% del indicador. La precipitacin, su valor medio, extremos y relacin entre
ellos representa un 25%. El tipo de cobertura representa un 20% del indicador el riesgo de
inundacin, con 10%, completa este indicador.

Etnobotnica: Se define como la relacin entre las plantas y el hombre. En estas relaciones se
incluyen las formas de vida y productos que se expresan del resultado entre la convivencia
entre el hombre y las plantas. Estas relaciones es pluritnica debido a que se da entre grupos
locales o comunidades o residentes.

Etnofarmacologa: Es el estudio interdisciplinario y cientfico de la serie completa de

sustancias naturales, de origen vegetal, animal o mineral y las formas relacionadas del
conocimiento o prctica implementada por la cultura verncula, para modificar las condiciones
de los organismos vivientes, con propsito teraputico o preventivo o para hacer un
diagnstico. (Dos Santos y Fleurentin 1990).
Extractivismo (de los PNMB): Es una accin inconveniente en el aprovechamiento de los
recursos naturales, debido a que no considera la capacidad regenerativa de los mismos,
mediante el cual se recolecta material silvestre para uso comercial.

Habitabilidad (ndice): Aptitud de un rea para albergar poblacin, tanto urbana como rural.
Las variables climticas suman el 30% del indicador, las restricciones geolgicas el 20%, los
riesgos de inundaciones y condiciones de drenaje interno el 15%, las formas de la tierra, el
relieve y los riesgos de erosin el 10% cada uno y, finalmente, la accesibilidad el 5%.

Herbazal: Comunidad vegetal dominada por hierbas altas no graminiformes (por ej. Araceae,
Marantaceae, Musaceae) o suculentas (por ej. Aizoaceae, Chenopodiaceae, etc.). Las primeras
estn asociadas tpicamente a pantanos, las segundas a playas costeras.

Herbazal Tepuyano: Comunidad vegetal dominada por hierbas de hojas ancha de taxones
tpicamente tepuyanos (por ej. Stegolepis, Everardia, Brocchinia, etc.).

ndice de accesibilidad: Este ndice permite describir las caractersticas de posicin, relacin
espacial interconexin, en este caso vial, entre centros poblados en un rea dada.

ndice de Desarrollo Humano (IDH): Es el instrumento principal que mide el adelanto

medio de un pas en lo que respecta a la capacidad humana bsica representada por las tres
oportunidades humanas ms importantes y permanentes: la esperanza de vida, que refleja una
existencia larga y saludable; el nivel educacional, que resume los conocimientos adquiridos, y el
ingreso per cpita, que indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir dignamente. El
clculo del ndice de Desarrollo Humano se realiza a partir de las tres variables seleccionadas
de acuerdo con la definicin de desarrollo humano. Las variables son: esperanza de vida, logro
educativo (donde estn incluidos los componentes alfabetismo y tasa combinada de matrcula),
y el ingreso.

Industria Forestal: Sitio o lugar donde se realizan las operaciones para la transformacin de
la materia prima proveniente del recurso forestal para la produccin de bienes forestales.

Litoral (costero): Zona de contacto entre el mar y la tierra firme, donde crecen los tipos de
vegetacin halfilos (tolerantes a la salinidad) y psamfilos (en las reas de las playas).

Lotes Boscosos: Son reas del patrimonio forestal nacional que se pueden encontrar tanto en
tierras pblicas como privadas y que debido a sus caractersticas y potencialidades, deben
destinarse a la produccin permanente de productos forestales, sin menoscabo de sus
funciones protectoras, recreacionales y cientficas. Todo esto bajo el criterio de un rendimiento
sostenido a travs de planes de manejo.

Madera: Parte slida de los rboles debajo de la corteza. Es el tejido principal de sostn,
reserva y conduccin de agua de los tallos y races (Norma Venezolana COVENIN 320-90,
1990).

Madera en bruto: Madera en estado natural tal como se corta y se cosecha, con o sin
corteza, rolliza, partida, escuadrada, en bruto. Abarca toda la madera extrada dentro y fuera
de los bosques naturales y plantaciones industriales durante el ao civil (calendario), e incluye
las rolas pua aserrar y para chapa, rolas para pulpa y otra madera rolliza industrial. Se incluye
la lea y las astillas partculas de desechos o de residuos industriales idneos para la fabricacin
de tableros y pulpa.

Madera de confera: Todas las maderas provenientes de rboles clasificados botnicamente

como Gysnospermae (FAO, 1989).
Manejo Sostenible del Recurso Forestal: Es una estrategia de conservacin para identificar
y controlar los lmites de intervencin del bosque para la generacin de bienes y servicios, de
manera que no se sobrepase su capacidad de carga, manteniendo el capital del bosque en
trminos de calidad y cantidad, de modo que las generaciones futuras puedan beneficiarse de
un flujo similar de bienes y servicios.

Manglar: Comunidad arbrea generalmente entre 3 y 12 m de alto, asociada a suelos planos y

fangosos influenciados por las mareas, que soporta condiciones de relativa alta salinidad
salobres.

Masa Forestal: Conjunto de rboles en pie que ocupan una determinada rea forestal.

Matorral: Comunidad vegetal dominada por elementos mayormente arbustivos y arbreos

bajos, con dosel irregular, aproximadamente entre 3 a 8 m de alto. Este trmino es aplicado
aqu preferiblemente a las comunidades secundarias (por ej. Bosques degradados).

Montano: Es la zona o piso altitudinal principal de una vertiente, donde ya se manifiestan

claramente todas las condiciones tpicamente montano (por ej. bajas temperaturas,
condensaciones frecuentes de nieblas, presencia de plantas exclusivamente montanas, etc.)
Esta zona se compone usualmente de una faja submontana transicional, y una faja montana
propiamente dicha.

Monumento Natural: Son reas generalmente pequeas que poseen un rasgo natural
sobresaliente, este puede consistir en un accidente geogrfico, un sitio de gran belleza o rareza
excepcional, cuyo valor histrico o cientfico es de inters nacional, por lo cual merece recibir
proteccin absoluta. Estn destinados al estudio y la recreacin; cualquier otro uso est
severamente restringido.

Municipio: Es la unidad poltica primaria y autnoma dentro del territorio de una entidad
federal. Segn el artculo 18 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de Rgimen
Municipal, para la creacin de un municipio debe concurrir una poblacin no menor de 2.500
habitantes, que sirva de asiento a sus autoridades y capacidad para gerenciar recursos propios
suficientes para atender los gastos de gobiernos, administracin y prestacin de los servicios
mnimos obligatorios.

Ombrfilo: Clima con abundancia y hasta exceso de agua pluvial o en el suelo durante la
mayor parte del ao, sin perodo de sequa fisiolgica para la vegetacin.

Pramo: Comunidad vegetal tpicamente alti-andina, dominada por arbustos de forma de vida
caulirrsula (frailejones), otros arbustos e hierbas. De acuerdo a su distribucin altitudinal
puede distinguirse un subpramo (principalmente arbustivo), un pramo propiamente dicho y
un superpramo, tambin llamado pramo desrtico y desierto periglacial por algunos autores.

Parques Nacionales: Estas son reas naturales, en las que uno o varios ecosistemas
permanecen materialmente inalterados. La accin y ocupacin del hombre no los ha afectado
en forma significativa. Adems, las especies de flora y fauna, las condiciones geomorfolgicas y
los habitats presentes en ellos son de especial inters cientfico, educativo o recreativo.
Generalmente, en ellos existe un paisaje de gran belleza o relevancia nacional e internacional.
El Ejecutivo Nacional ha tomado medidas de preservacin con el fin de mantener a los parques
nacionales en su estado natural y estn dedicados a la educacin, la investigacin cientfica y
actividades recreativas. Por lo tanto, ha limitado la posibilidad de otros usos, los cuales tienen
severas restricciones.

Parroquias: Son demarcaciones dentro del rea de un Municipio, creados con el objeto de
descentralizar la Administracin Municipal, promover la participacin ciudadana Y la mejor
prestacin de los servicios pblicos locales. Segn los artculos 32 Y 33 de la ley de Reforma
Parcial de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, para la creacin de una parroquia deben
concurrir en reas con poblacin superior a los 50.000 habitantes, coincidir con barrios,
urbanizaciones o sectores. En reas no urbanas, podrn estar constituidas por poblaciones,
caseros y aldeas.

Piemontano: Zona o piso ubicado al pie de una montaa: (ubicada antes de la montaa) y
una faja basimontana: (Ubicada en la parte basal de la montaa).

Plan de Manejo: Es un instrumento de gestin resultante de un proceso de planificacin de

las actividades del manejo sostenible del recurso forestal, sobre la base de la evaluacin de las
caractersticas del ecosistema a intervenir y de su potencial, conforme a las normas
ambientales, tcnicas y administrativas, con el objeto de regular y controlar la capacidad de
respuesta del recurso forestal frente a la afectacin del mismo y para disminuir el riesgo e
impacto social, ambiental, econmico y territorial.

Plantaciones: Comunidades vegetales herbceas (cultivos, pastizales) o leosas (plantaciones

forestales), establecidas por el hombre con fines agro-silvo-pastoriles. En estos casos la
vegetacin natural original ha sido removida o alterada de tal forma que ya no es reconocible
como tal.

Poblacin: Magnitud (nmero de habitantes), Densidad, Dependencia de menores de edad,

Razn de reemplazo, ndice de masculinidad.

Poblacin empleada segn actividad econmica: Es la poblacin ocupada en cada una de

las ramas de actividad econmica: agricultura, minera, petrleo, refinacin, manufactura,
construccin, restaurantes y hoteles, servicios, transporte, finanzas.

Potencial agrcola (ndice): Tiene como fin evaluar la aptitud agrcola de un rea natural,
teniendo en cuenta no solamente sus condiciones fsicas, sino tambin su relacin con los
mercados naturales y factibilidades de aprovechamiento. Las condiciones climticas y
accesibilidad al agua tienen un peso del 30% del indicador, igual que las condiciones
agrolgicas, las condiciones de relieve el 20%, el balance morfodinmico el 10% y la
accesibilidad el 10%.

Premontano: Franja que se extiende en las inmediaciones de la base de una vertiente; la

vegetacin en esta rea est determinada (o por lo menos fuertemente influenciada) por la
vertiente cercana.

Productos no maderables del bosque (PNMB): Estos se definen como todos aquellos los
bienes de origen biolgico, as como los servicios derivados del bosque y tierra bajo similar uso
y excluye la madera en todas sus formas. Tambin se utiliza de manera similar el concepto de
bosque en pie.

Pueblos Indgenas: Son los habitantes originarios del pas, los cuales conservan sus
identidades culturales especficas, idiomas, territorios y sus propias instituciones y
organizaciones sociales, econmicas y polticas, que les distinguen de otros sectores de la
colectividad nacional.

Pulpa de madera y papel: Es la materia prima fundamental para la elaboracin del papel o
cartn.

Recurso forestal: Aquel constituido por el bosque, las plantaciones forestales, la vegetacin
natural y productos o residuos orgnicos que existen en los terrenos forestales, los cuales por
sus caractersticas y cualidades pueden ser utilizados con fines maderables y no maderables
(bosque en pie).
Reforestacin: Establecimiento artificial de rboles en tierras que anteriormente estaban
cubiertas de bosques (FAO, 1998).

Refugio de Fauna Silvestres: Constituyen zonas del territorio nacional, las cuales despus de
un estudio cientfico minucioso, se establece que es necesaria su proteccin para permitir la
conservacin y propagacin de aquellas especies de animales consideradas como en peligro de
extincin, sin importar que sean residentes del rea o migratorias.

Reserva de pesca: Zona especialmente destinada al desarrollo de programas de ordenacin y

manejo de poblaciones cticas y al ejercicio de la pesca.

Reservas de Fauna: Estas comprenden zonas que se requieren para el desarrollo de

programas experimentales o definitivos de ordenacin y manejo de poblaciones de animales
silvestres, destinados a asegurar la reproduccin continua de las especies necesarias para el
ejercicio de la caza, como para cualquier otra forma de aprovechamiento del recurso. Estas
reservas estn sometidas a los controles y restricciones contenidas en los planes de manejo y/o
de aprovechamiento.

Reservas Forestales: Estn constituidas por macizos boscosos, que por su ubicacin,
composicin florstica o por ser las nicas disponibles en la zona constituyen elementos
indispensables para el mantenimiento de la industria maderera nacional. Su aprovechamiento
debe regirse por planes de ordenacin o de manejo forestal basados en el principio de
rendimiento sostenido, con nfasis en la incorporacin de nuevas especies nacionales al
mercado. Estas reservas forestales se han establecido en terrenos de propiedad de la nacin o
baldos. Los usos racionales comprendidos para estas reas son la. produccin forestal
permanente con planes de manejo previos; el aprovechamiento hidroelctrico; las
reforestaciones y plantaciones; la investigacin integral; el aprovechamiento comercial de
especies de flora y fauna en forma racional y la recreacin pasiva.

Reservas Hidrulicas: Son territorios cuya configuracin geolgica, junto con la presencia de
reservorios de agua presentes, exigen una administracin que garantice la produccin de dicho
recurso en forma continua. Los planes de ordenacin, manejo y proteccin de estas reas,
deben estar ajustados al Plan Nacional de Aprovechamiento de los Recursos Hidrulicos, de
conformidad con la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio.

Restricciones para la infraestructura (ndice): Este indicador geotcnico se trata de

evaluar las dificultades que el rea ofrece a las obras de infraestructura como: caminos, ductos,
redes de transmisin. Las caractersticas de los materiales representan el 30% del indicador, el
clima el 20% as como las condiciones topogrficas. El riesgo ssmico y el riesgo de
inundaciones representan el 15% cada uno. La presencia de suelos orgnicos, cinagas o
pantanos y la ocurrencia de inundaciones estacinales largas anulan el indicador.

Ribereo: Que bordea un curso de agua; si el curso de agua atraviesa una zona no boscosa
(por ejemplo: una sabana, o un desierto), la formacin arbrea desarrollada en sus riberas se
llama bosque de galera y constituye un tipo de vegetacin azonal, contrariamente a lo que
sucede en el caso de un ro que atraviesa una regin boscosa.

Sabana: Comunidad vegetal constituida principalmente por plantas herbceas que forman un
estrato ecolgicamente dominante a pesar de la eventual presencia de elementos leosos
(arbustos, rboles aislados, palmas, etc); el trmino de sabana es empleado aqu solamente en
la zonas macrotrmicas y submesotrmicas (entre 0 y 1.200 m.s.n.m. aproximadamente). Las
sabanas presentan una variada fisionoma a lo largo de todo el pas, pudindose distinguir entre
sabanas inarboladas (abiertas, lisas), arbustivas, arboladas (matas, chaparrales), con palmas
(palmares, morichales), inundables, etc.
Semi-deciduo: por lo menos entre el 25- 75% de los individuos arbreos o arbustivos pierde
el follaje durante la estacin desfavorable.

Servicios ambientales: Esta referido a los beneficios de la conservacin del bosques en

cuanto a la acumulacin y secuestro de Carbono, la regulacin del agua, el disfrute del turismo
ecolgico, el mantenimiento de la calidad del paisaje y uno no menos importante como son los
recursos de origen biolgicos.

Siempreverde (o perennifolio): Cuando menos del 25 % aproximadamente de los

individuos arbreos o arbustivos pierde el follaje durante la estacin de sequa.

Sistema Silvicultural: Es un conjunto de operaciones silvcolas mediante las cuales se

cosecha la masa comercial, se establece la regeneracin,. se conduce la masa durante el ciclo o
turno (liberaciones, cortas intermedias, etc.) y se cosecha nuevamente en un ciclo perpetuo.
(Lawrence W. Vincent, Mtodos Cuantitativos, Planificacin Silvicultural).

Sitio RAMSAR: Humedal que debido a sus caractersticas ecolgicas e importancia para las
aves acuticas especialmente las migratorias est inscrito en la Convencin Relativa a los
Humedales de importancia Internacional especialmente como hbitat de aves acuticas.

Superficie total (Km): Superficie territorial del municipio, segn cifras provenientes del INE.

Taxonoma: Rama de la biologa que se trata de la clasificacin sistemtica de los organismos.

Vegetacin alto-tepuyana: En este complejo puede distinguirse las siguientes formaciones

principales: vegetacin pionera sobre substrato rocoso, esencialmente herbcea y subarbustiva;
herbazales tepuyanos sobre rocas y turbas; arbustales enanos de 1 a 3 m de alto, sobre turbas
y suelos poco desarrollados; bosquecillos bajos y densos en depresiones y a lo largo de cursos
de aguas.

Vegetacin saxcola: Comunidades vegetales formadas por rboles bajos, arbustos e hierbas
en parte espinosas que crecen exclusivamente sobre superficies rocosas, ya sea en las fisuras
(casmfitas, fisurcolas), o tambin sobre la roca abierta (litfitas) y en depresiones de la misma
(comfitas).

Volumen Autorizado: Es el volumen en rola que el Estado (MARN) autoriza a particulares

para su aprovechamiento mediante un acto administrativo, previa revisin y anlisis de los
resultados del Inventario Forestal y fijacin de los dimetros mnimos de cortabilidad.

Volumen Martillado: Es el volumen en rola, proveniente del aprovechamiento forestal

autorizado por el Estado (MARN), el cual es marcado con un martillo oficial que identifica la
procedencia de los productos y su control para la movilizacin en el Territorio Nacional.

Volumen Movilizado: Cantidad de madera bajo diferentes caractersticas (rola, aserrada,

otra) que ha sido transportada desde un rea de aprovechamiento especfica a un sector de
descarga o almacenamiento o procesamiento.

Xerfilo: Rgimen climtico rido a semirido, con pronunciada deficiencia de agua de lluvia y
en el suelo durante la mayor parte del ao.

Zonas de Aprovechamiento Agrcola: Estas son reas que por sus condiciones de suelo y
clima deben ser resguardadas para su explotacin agrcola, dentro de un rgimen de mayor o
menor preservacin. Se les clasifica en altas, medianas y bajas, segn su potencial; se le da
mayor nfasis en proteccin a las clasificadas como altas.
 Zonas de Reserva para la Construccin de Presas y Embalses: Son reas que, por sus
especiales caractersticas y ubicacin, se consideran idneas para la construccin de obras de
embalses y presas.

Zonas Protectoras: Estas, por lo general, comprenden reas ubicadas en las cuencas
hidrogrficas y que ameritan un tratamiento especial debido a sus caractersticas, ubicacin y
condiciones, o por encontrarse en zonas inmediatas a poblaciones, lo que les confiere un gran
valor ya que actan como agentes reguladores del clima y de las aguas. En stas reas slo
pueden efectuarse aquellas labores determinadas por las leyes o establecidas por las normas
tcnicas dictadas por el Ministerio del Ambiente. La declaratoria de una zona protectora, tiene
como finalidad la de limitar legalmente el uso de la propiedad de la tierra en funcin de la
conservacin de los bosques, suelos, aguas, y fauna, en procura del beneficio colectivo.

EL CENTRO DE ESTUDIOS INTEGRALES DEL AMBIENTE (CENAMB-U.C.V)

El Centro de Estudios Integrales del Ambiente CENAMB fue creado por el Consejo Universitario
de la Universidad Central de Venezuela en 1977, posee autonoma acadmica, est adscrito al
Vicerrectorado Acadmico y su propsito fundamental es el estudio y la planificacin integral del
ambiente.

La estrategia asumida por la Universidad mediante su creacin es el mantenimiento de un

espacio para la reflexin acadmica que permita desarrollar un campo cientfico, globalista e
integrador, donde el Ambiente se concibe como una totalidad indivisible, que integra los niveles
epistemolgicos de lo inerte, lo vital y lo pensante, en un campo de articulacin de diversos
saberes, provenientes de las distintas reas del conocimiento ocupadas por esta temtica.

De manera particular, como praxis de esta emergencia del conocimiento, sus estudios estn
dirigidos hacia la caracterizacin de la ecobase nacional y la comprensin de la estructura y
funcionamiento de los sistemas ambientales con miras a establecer criterios de valoracin para
la planificacin ambiental.

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