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2 Aulo
Noes de
SUSTENTABILIDADE
2 Maratona TRF 2 15/11/2016

Estratgia Concursos Sustentabilidade Prof. Rosenval Jnior


ATENO!
Este um material GRATUITO elaborado e disponilizado pelo
Prof. Rosenval Jr.
Voc pode compartilh-lo, mas cite a fonte! Por favor!
O material no tem o objetivo de esgotar o assunto. Trata-se de um
resumo com as principais dicas dos temas abordados no
2 aulo para a Maratona do TRF 2 Regio.
O curso completo est no Estratgia Concursos.
O primeiro aulo est neste link:
https://www.youtube.com/watch?v=aVs6zMZ7j8A
Agradeo desde j os comentrios e likes nos vdeos.

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Objetivos do aulo de Noes de Sustentabilidade:

1. O que estudar;
2. Como estudar; e
3. Como a matria cobrada em concursos (Entenda como o
Examinador elabora as questes).

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O que estudar? Quais so as principais
normas?
1. Conceito de Desenvolvimento Sustentvel;
2. Agenda Ambiental da Administrao Pblica (A3P);
3. Lei n 12.305/10 (PNRS);
4. Lei n 12.187/09 (PNMC);
5. Resoluo CNJ n 201/2015 (Unidades ou ncleos socioambientais e
Plano de Logstica Sustentvel PLS-PJ);
6. Artigo 3 da Lei n 8.666/1993 e Decreto n 7.746/2012 (Licitaes
Sustentveis).

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O que vamos estudar neste aulo?

Desenvolvimento Sustentvel;
Poltica Nacional de Mudana do Clima;
Poltica Nacional de Resduos Slidos.

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Conceito de Desenvolvimento Sustentvel

Desenvolvimento sustentvel aquele que atende as


necessidades das geraes presentes sem comprometer a
capacidade das geraes futuras na satisfao de suas prprias
necessidades.
Relatrio Brundtland "Nosso Futuro Comum", de 1987, elaborado pela
Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento.

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Base Constitucional
De acordo com o art. 225, caput da CF/88, todos tm direito ao
meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes.

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Base Constitucional
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e
na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme
os ditames da justia social, observados os seguintes princpios:
(...)
III - funo social da propriedade;
(...)
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado
conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos
de elaborao e prestao;
(...)

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Poltica Nacional sobre Mudana do Clima PNMC - Lei n 12.187/09.

So apenas 13 artigos! uma lei pequena!

Temas mais recorrentes nas provas


(RAIO X para a prova)

Art. 2 - Conceitos -> a base para voc entender a lei e as Bancas


adoram! Tem que estar no sangue!
Art. 3o - Princpios -> Tem que estar na ponta da lngua!!!
Art. 4o Objetivos -> So 8 objetivos! Lembrem-se de que os objetivos da
PNMC devero estar em consonncia com o desenvolvimento sustentvel
a fim de buscar o crescimento econmico, a erradicao da pobreza e a
reduo das desigualdades sociais.
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Poltica Nacional sobre Mudana do Clima PNMC - Lei n 12.187/09.

Art. 5- Diretrizes -> So 13! D uma lida.


Art. 6 - Instrumentos -> So 18!!! D uma lida.
Art. 7 - Instrumentos Institucionais -> So apenas 5!!! Memorize os
instrumentos INSTITUCIONAIS. CUIDADO!!! No confunda os
Instrumentos do art. 6 com os Instrumentos Institucionais do artigo 7.
Memorize os Instrumentos Institucionais, pois so apenas 5.
Art. 12 - Compromisso Nacional Voluntrio -> Pode tatuar no crebro!
.

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Poltica Nacional sobre Mudana do Clima PNMC - Lei n 12.187/09.

Conceitos:

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1 - (Cesgranrio Advogado Petrobras 2015)
Nos termos da Lei Federal n 12.187/2009, o processo, atividade ou
mecanismo que remova da atmosfera gs de efeito estufa, aerossol ou
precursor de gs de efeito estufa denomina-se
A) impacto
B) vulnerabilidade
C) adversidade
D) mitigao
E) Sumidouro

Gabarito: Letra E.

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Poltica Nacional sobre Mudana do Clima PNMC - Lei n 12.187/09.

Princpios:

Precauo;
Preveno;
Participao Cidad;
Desenvolvimento Sustentvel;
Responsabilidades comuns, porm diferenciadas (mbito
internacional)

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Poltica Nacional sobre Mudana do Clima PNMC - Lei n 12.187/09.

Instrumentos Institucionais -> So apenas 5!!! Memorize os


instrumentos INSTITUCIONAIS.
I - o Comit Interministerial sobre Mudana do Clima;
II - a Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima;
III - o Frum Brasileiro de Mudana do Clima;
IV - a Rede Brasileira de Pesquisas sobre Mudanas Climticas Globais -
Rede Clima;
V - a Comisso de Coordenao das Atividades de Meteorologia, Climatologia
e Hidrologia.

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Poltica Nacional sobre Mudana do Clima PNMC - Lei n 12.187/09.

A Lei n 12.187/2009 (PNMC) estabelece os princpios, objetivos, diretrizes


e instrumentos que nortearo as polticas climticas a serem adotadas no
pas, bem como adota uma meta voluntria de reduo de emisses de
GEEs entre 36,1% a 38,9% at 2020. Mesmo sendo um pas componente do
grupo sem obrigatoriedade de reduzir suas emisses (No-Anexo I do
Protocolo de Kyoto), o Brasil, de forma inovadora, comprometeu-se no plano
interno.

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Um dos instrumentos da PNMC o estabelecimento de critrios de
preferncia nas licitaes e concorrncias pblicas, compreendidas a as
parcerias pblico-privadas e a autorizao, permisso, outorga e concesso
para explorao de servios pblicos e recursos naturais, para as propostas
que propiciem maior economia de energia, gua e outros recursos
naturais e reduo da emisso de gases de efeito estufa e de resduos.

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2 - (CESPE / UnB - Assembleia Legislativa/ES)
Fenmeno natural, o efeito estufa tem-se intensificado pela ao
do homem, o que acarreta srias consequncias para o meio
ambiente. Uma dessas consequncias mais conhecidas
a) o desmatamento descontrolado.
b) a intensificao das queimadas.
c) o aquecimento global.
d) a ampliao das geleiras.
e) a poluio dos mares e oceanos.

Letra C.

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3 - (CESPE/UnB - SEAD-PA - Procurador)
H consenso de que, sendo uma criao dos homens em sua
ensandecida vontade de produzir mais e mais riquezas, o efeito
estufa no pode mais existir, sob pena de transformar a Terra em
um planeta gelado e sem condies de vida.

Errado. Parece uma poesia isso a! No entanto, est tudo errado! No sei o
que o cara que elaborou a questo fumou...
O efeito estufa mantm a temperatura da Terra em nveis estveis e natural
e necessrio para a manuteno da vida sobre o planeta. O problema o
agravamento deste efeito, o chamado aquecimento global!
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4 - (CESPE/UnB - Especialista em Regulao de Servios de
Transportes Terrestres - rea Engenharia Ambiental/Florestal -
Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) 2013)
A PNMC estabelece que o pas assumir compromisso voluntrio
de reduzir a emisso de gases de efeito estufa projetada para
2020 entre 36 a 39%.

Certo.

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Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) - Lei n 12.305/10

Possui 57 artigos!
Cai mais que a PNMC, mas bem mais extensa!
Artigos mais importantes e mais recorrentes nas provas (MAPA DA MINA):

Art. 1 - Objeto e Campo de Aplicao -> Tem que saber!


Art. 3 - Conceitos (Definies) -> No cai! Despenca!!!
Art. 6 - Princpios -> Pode memorizar!
Art. 14 Plano de Resduos Slidos
Art. 30 Responsabilidade Compartilhada
Art. 33 Logstica Reversa -> Pode comer com farofa ou com outra coisa
da qual voc goste!
Art. 47, 48 e 49 Proibies -> Tem que estar no sangue!
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A Lei 12.305/10 dispe sobre o qu?

Esta Lei da PNRS dispe sobre:


Princpios,
Objetivos,
Instrumentos,
Diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos
slidos, includos os perigosos, s responsabilidades dos geradores e
do poder pblico e aos instrumentos econmicos aplicveis.

ATENO!!!

A Lei da PNRS NO se aplica aos rejeitos radioativos, que


so regulados por legislao especfica.
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5 - (Cesgranrio Engenheiro Civil CEF)
A Lei no 12.305, de 02 de agosto de 2010, institui a Poltica Nacional de
Resduos Slidos.
Essa Lei NO se aplica a
(A) reciclagem de produtos
(B) rejeitos radioativos
(C) pessoas fsicas
(D) pessoas jurdicas de direito pblico
(E) pessoas jurdicas de direito privado, responsveis indiretamente pela
gerao de resduos slidos

Letra B.

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rea contaminada: local onde h contaminao causada pela
disposio, regular ou irregular, de quaisquer substncias ou resduos.

rea rf contaminada: rea contaminada cujos responsveis pela


disposio no sejam identificveis ou individualizveis.

6 - Questo da Banca Consulplan


Para efeito da Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010, que institui a Poltica
Nacional de Resduos Slidos entende-se por
I. rea contaminada: local onde h contaminao causada pela
disposio, regular, de quaisquer substncias ou resduos.
II. rea rf contaminada: rea contaminada cujos responsveis pela
disposio no sejam identificveis ou individualizveis.
1 - (Certo) 2 - (Errado. Regular ou irregular)
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7 - (Cesgranrio Profissional de Meio Ambiente Transpetro)
A rea rf contaminada uma rea onde h contaminao causada pela
disposio, regular ou irregular, de quaisquer substncias ou resduos,
cujos responsveis pela disposio so identificveis.

Errado.

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Destinao final ambientalmente adequada: destinao de resduos que
inclui a reutilizao, a reciclagem, a compostagem, a recuperao e o
aproveitamento energtico ou outras destinaes admitidas pelos
rgos competentes, entre elas a disposio final, observando normas
operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e
segurana e a minimizar os impactos ambientais adversos.

Disposio final ambientalmente adequada: distribuio ordenada de


rejeitos em aterros, observando normas operacionais especficas de modo a
evitar danos ou riscos sade pblica e segurana e a minimizar os
impactos ambientais adversos.

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8 - (Cesgranrio Profissional de Meio Ambiente Transpetro)
A disposio final ambientalmente adequada inclui a reutilizao, a
reciclagem, a compostagem, a recuperao e o aproveitamento energtico.

Errado. D uma lidinha novamente nos conceitos de destinao e disposio!


J leu???

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Resduos slidos: material, substncia, objeto ou bem descartado
resultante de atividades humanas em sociedade, a cuja destinao final se
procede, se prope proceder ou se est obrigado a proceder, nos estados
slido ou semisslido, bem como gases (contidos em recipientes) e lquidos
(cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de
esgotos ou em corpos dgua, ou exijam para isso solues tcnica ou
economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel.

Rejeitos: resduos slidos que, depois de esgotadas todas as


possibilidades de tratamento e recuperao por processos tecnolgicos
disponveis e economicamente viveis, no apresentem outra
possibilidade que no a disposio final ambientalmente adequada.

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Reciclagem: processo de transformao dos resduos slidos que envolve
a alterao de suas propriedades fsicas, fsico-qumicas ou biolgicas, com
vistas transformao em insumos ou novos produtos.

Reutilizao: processo de aproveitamento dos resduos slidos sem sua


transformao biolgica, fsica ou fsico-qumica.

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Coleta seletiva: coleta de resduos slidos previamente segregados
conforme sua constituio ou composio.

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Quais as definies mais cobradas?
rea contaminada x rea rf Contaminada (Filho feio no tem pai)
Destinao (resduos) x Disposio (rejeitos)
Resduo x Rejeito (NO tem mais jeito e vai para o aterro)
Reciclagem (tem transformao) x Reutilizao (sem transformao)
Responsabilidade Compartilhada
Coleta Seletiva
Logstica Reversa

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So princpios da Poltica Nacional de Resduos Slidos:
I - a preveno e a precauo;
II - o poluidor-pagador e o protetor-recebedor;
III - a viso sistmica, na gesto dos resduos slidos, que considere as
variveis ambiental, social, cultural, econmica, tecnolgica e de sade pblica;
IV - o desenvolvimento sustentvel;
V - a ecoeficincia, mediante a compatibilizao entre o fornecimento, a preos
competitivos, de bens e servios qualificados que satisfaam as necessidades
humanas e tragam qualidade de vida e a reduo do impacto ambiental e do
consumo de recursos naturais a um nvel, no mnimo, equivalente capacidade
de sustentao estimada do planeta;

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VI - a cooperao entre as diferentes esferas do poder pblico, o setor
empresarial e demais segmentos da sociedade;
VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;
VIII - o reconhecimento do resduo slido reutilizvel e reciclvel como um
bem econmico e de valor social, gerador de trabalho e renda e promotor
de cidadania;
IX - o respeito s diversidades locais e regionais;
X - o direito da sociedade informao e ao controle social;
XI - a razoabilidade e a proporcionalidade.

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Responsabilidade Compartilhada

instituda a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos, a


ser implementada de forma individualizada e encadeada, abrangendo os
fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes, os consumidores
e os titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de
resduos slidos.

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Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser observada a seguinte
ordem de prioridade: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem,
tratamento dos resduos slidos e disposio final ambientalmente
adequada dos rejeitos.
Tambm um objetivo da PNRS!

Disposio final
NO gerao Reduo Reutilizao Reciclagem Tratamento ambientalmente
adequada

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9 - (Vunesp Tecnlogo em Gesto Ambiental
Prefeitura de Presidente Prudente 2016)
Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve
ser observada a seguinte ordem de prioridade: no
gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento
dos resduos slidos e disposio final ambientalmente
adequada dos rejeitos. Certo.
Disposio final
NO gerao Reduo Reutilizao Reciclagem Tratamento ambientalmente
adequada

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NO
gerao

Reduo

Reutilizao

Reciclagem

Tratamento

Disposio Final
Ambientalmente
Adequada

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Planos de Resduos Slidos
Plano Nacional de Resduos Slidos (A Unio elaborar, sob a
coordenao do Ministrio do Meio Ambiente, o Plano Nacional de
Resduos Slidos, mediante processo de mobilizao e participao social,
incluindo a realizao de audincias e consultas pblicas. Ter vigncia por
prazo indeterminado e horizonte de 20 anos, e ser atualizado a cada 4
anos.);
planos estaduais de resduos slidos;
planos microrregionais de resduos slidos e os planos de resduos
slidos de regies metropolitanas ou aglomeraes urbanas;
planos intermunicipais de resduos slidos;
planos municipais de gesto integrada de resduos slidos;
planos de gerenciamento de resduos slidos.
assegurada ampla publicidade ao contedo dos planos de resduos slidos,
bem como controle social.
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Logstica Reversa

o instrumento de desenvolvimento econmico e social caracterizado por um


conjunto de aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a
restituio dos resduos slidos ao setor empresarial, para reaproveitamento,
em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinao final
ambientalmente adequada

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Logstica Reversa

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Logstica Reversa

So obrigados a estruturar e implementar sistemas de logstica reversa,


mediante retorno dos produtos aps o uso pelo consumidor, de forma
independente do servio pblico de limpeza urbana e de manejo dos resduos
slidos, os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de:
agrotxicos, seus resduos e embalagens, assim como outros produtos
cuja embalagem, aps o uso, constitua resduo perigoso;
pilhas e baterias;
pneus;
leos lubrificantes, seus resduos e embalagens;
lmpadas fluorescentes, de vapor de sdio e mercrio e de luz mista;
produtos eletroeletrnicos e seus componentes.

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10 - (Cespe / UnB SEGER ES)
Os fabricantes, importadores, distribuidores e
comerciantes de produtos como agrotxicos, pilhas,
baterias e leos lubrificantes tm a obrigao de
implementar sistemas de logstica reversa.

Certo.

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PROIBIES

So proibidas as seguintes formas de destinao ou disposio final de


resduos slidos ou rejeitos:
lanamento em praias, no mar ou em quaisquer corpos hdricos;
lanamento in natura a cu aberto, excetuados os resduos de
minerao;
queima a cu aberto ou em recipientes, instalaes e
equipamentos no licenciados para essa finalidade;
outras formas vedadas pelo poder pblico.

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Ateno! Quando decretada emergncia sanitria, a queima de
resduos a cu aberto pode ser realizada, desde que autorizada e
acompanhada pelos rgos competentes do Sistema Nacional do Meio
Ambiente (Sisnama), do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria
(SNVS) e, quando couber, do Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria (Suasa).

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So proibidas, nas reas de disposio final de resduos ou rejeitos, as
seguintes atividades:
utilizao dos rejeitos dispostos como alimentao;
catao (observadas as metas para a eliminao e recuperao de
lixes, associadas incluso social e emancipao econmica de
catadores de materiais reutilizveis e reciclveis);
criao de animais domsticos;
fixao de habitaes temporrias ou permanentes;
outras atividades vedadas pelo poder pblico.

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PROIBIDA a importao de resduos slidos perigosos e
rejeitos, bem como de resduos slidos cujas caractersticas causem
dano ao meio ambiente, sade pblica e animal e sanidade vegetal,
ainda que para tratamento, reforma, reso, reutilizao ou
recuperao.

Resduos perigosos: aqueles que, em razo de suas caractersticas de


inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade, patogenicidade,
carcinogenicidade, teratogenicidade e mutagenicidade, apresentam significativo risco
sade pblica ou qualidade ambiental.

Rejeitos: resduos slidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de


tratamento e recuperao por processos tecnolgicos disponveis e economicamente
viveis, no apresentem outra possibilidade que no a disposio final
Estratgiaambientalmente
Concursos adequada Sustentabilidade Prof. Rosenval Jnior
11 - Questo Consulplan 2015
A aprovao da Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) trouxe
importantes instrumentos para que municpios de todo o Brasil iniciassem
o enfrentamento aos principais problemas ambientais, sociais e
econmicos decorrentes do manejo inadequado dos resduos
slidos.
O manejo adequado dos resduos slidos, consequentemente,
A) impactar na reduo do aproveitamento de materiais reciclveis.
B) aumentar impactos ambientais no solo e nos lenis subterrneos de
gua.
C) viabilizar o descarte do lixo comum, infectocontagioso e nuclear no
mesmo local.
D) dar valor de mercado aos resduos na forma de novas matriasprimas
e insumos
Gabarito: Letra D.
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12 - (Cespe / UnB SEGER ES)
A importao de resduos slidos perigosos permitida nos casos
em que haja viabilidade tcnica e econmica para reutilizao ou
recuperao desses resduos.

Errado. NO PO-DE! Repita comigo: NO PO-DE! O Brasil j


bastante perigo e esse povo ainda quer trazer coisa perigosa para
c! Para com isso! ;-)

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Pessoal, muito obrigado!
Desejo bons estudos e sucesso a todos!
Deus nos ilumine!
Prof. Rosenval

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Os guerreiros vitoriosos vencem antes de ir guerra, ao passo


que os derrotados vo guerra e s ento procuram a vitria.
Sun Tzu
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nocoes-de-sustentabilidade-para-o-trf2-e-tre-pe/

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