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SILABO DESARROLLADO

DELITOS CONTRA LA FE PBLICA Y


LA SEGURIDAD VIAL

AGOSTO - 2017
SILABO DESARROLLADO
DELITOS CONTRA LA F PBLICA Y LA SEGURIDAD VIAL

I. DATOS GENERALES

PROGRAMA REGULAR : Formacin Tcnico Profesional.


EJE CURRICULAR : Formacin Tcnico Especializada.
REA EDUCATIVA : Formacin Bsica.
REA COGNITIVA : Ciencias Jurdicas y Policiales.
AO DE ESTUDIO : Tercer Ao.
PROMOCIN : Mixta 2015-2018.
MODALIDAD : Regular.
PROGRAMA : Presencial.
HORAS SEMESTRALES : 54 horas acadmicas.
HORAS SEMANALES : 3 horas acadmicas.
PERODO ACADMICO : V Semestre.

II. SUMILLA

La Asignatura forma parte del Currculo de Estudios de las Escuela Tcnico Superior
PNP - Arequipa, es de naturaleza terico prctico y se orienta al desarrollo de
competencias para la Prevencin y la Investigacin Policial, cuyos contenidos
implican el dominio cognoscitivo de los delitos Contra la Fe Publica y los vinculados
con la Seguridad Vial, as como la Seguridad Vial como funcin policial integral, de
acuerdo con la Especialidad de Orden Pblico y Seguridad Ciudadana, del Programa
Regular de Educacin Presencial.

III. OBJETIVOS

A. OBJETIVO GENERAL

Proporcionar los conocimientos de los delitos Contra la Fe Publica, as como los


vinculados con la Seguridad Vial, as como la Seguridad Vial entendida como
funcin policial integral.

B. OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Propiciar el logro del elevado nivel de profesionalidad, tcnica-cientfica en la


prevencin e investigacin policial de delitos Contra la Fe Publica y los
vinculados a la Seguridad Vial, as como la Seguridad Vial entendida como
funcin policial integral, en funcin de la Especialidad de Orden Pblico y
Seguridad Ciudadana, Programa Regular de Educacin Presencial.
2. Lograr la unidad de criterios en la aplicacin de los procedimientos operativos
policiales, en la prevencin e investigacin del delito Contra la Fe Publica y
los vinculados a la seguridad vial. As como, la labor policial que debe
desarrollarse en la Seguridad Vial, entendida como funcin policial integral.
3. Coadyuvar a la eficiencia y eficacia del cumplimiento de la misin que
compete a la PNP, en el campo de la prevencin e Investigacin de los
delitos.

IV. CONTENIDO TEMTICO

UNIDAD N 1
EL NUEVO PROCESO PENAL INVESTIGACIN PRELIMINAR
Cuestiones Preliminares.- Rgimen de la Denuncia.- Rol del Ministerio Pblico
17AGO2017
y la Polica.- Diligencias Propias de la Investigacin Preliminar.- El Informe
PRIMERA
Policial.- Intervencin de la Defensa del Imputado.- El Plazo de la Investigacin
SEMANA
Preliminar.
UNIDAD N 2
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA
FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS EN GENERAL (Arts. 427 al 433).-
24AGO2017 Falsificacin de documentos.- Falsedad ideolgica.- Omisin de consignar
SEGUNDA declaraciones en documentos.- Supresin, destruccin u ocultamiento de
SEMANA documentos.- Expedicin de certificado mdico falso.- Simulacin de
accidente de trnsito para gozar SOAT.- Procedimiento Operativo Policial.
31AGO2017
TERCERA FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES (Arts. 434
SEMANA al 437).- Fabricacin o falsificacin de sellos o timbres oficiales.- Fabricacin
fraudulenta o falsificacin de marcas o contraseas oficiales.- Marcas y sellos
extranjeros equipados a los nacionales.- Procedimiento Operativo Policial
07SET2017
CUARTA DISPOSICIONES COMUNES.- Falsedad genrica y agravada.- Fabricacin o
SEMANA tenencia de instrumentos para falsificar.- Procedimiento Operativo Policial
UNIDAD N 3
DELITOS VINCULADOS CON LA SEGURIDAD VIAL
14SET2017 DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD.- Homicidio Culposo.-
QUINTA Lesiones Culposas.- Procedimiento Policial.- Omisin de socorro y exposicin
SEMANA a peligro.- Omisin de auxilio o aviso a la autoridad
21SET2017
SEXTA DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA.- DELITOS DE PELIGRO
SEMANA COMN.- Conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin.
28SET2017 DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA.- Fuga del lugar del
SETIMA accidente de trnsito.- Procedimiento Policial.
SEMANA
05OCT2017 REPASO
OCTAVA PRIMER EXAMEN PARCIAL
SEMANA CALIFICACIN Y ENTREGA DE EXAMENES PARCIALES
UNIDAD N 4
LA FUNCIN POLICIAL DE TRNSITO
EL TRNSITO.- LA VIA DE CIRCULACIN.- LA DIRECCIN DE TRNSITO.-
Posicin para dirigir el Trnsito.- El problema de la visibilidad.- Seales
Bsicas
12OCT2017 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES PARA LA FISCALIZACIN
NOVENA DEL TRNSITO (Manual de Normas y Procedimientos Operativos Policiales
SEMANA para la Fiscalizacin del Trnsito RD. N 1013-2013-DIRGEN/EMG-PNP del
16NOV2013).- Procedimientos.- En caso de infraccin flagrante cometida por
conductores de vehculos automotores constatada por el efectivo policial
asignado al control del trnsito.- En caso de infraccin constatada por el
efectivo policial asignado al control del trnsito mediante el uso de medios
electrnicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tecnolgicos.- En
caso de infraccin constatada por cualquier ciudadano o efectivo policial que
presenta medio probatorio flmico, fotogrfico u otro similar.- En caso de
19OCT2017 infraccin flagrante al trnsito que tambin se encuentra tipificada en otras
DCIMA normas que regulan los servicios de transporte en todas sus modalidades.- En
SEMANA casos de Alcoholemia.- En caso de infracciones flagrantes al trnsito
cometidas por menores de edad.- En caso de infracciones flagrantes al trnsito
cometidas por el conductor de un vehculo motorizado con placas
diplomticas, que se encuentra infringiendo las normas de trnsito.- En caso
de infracciones flagrantes al trnsito cometidas por el conductor de un vehculo
motorizado conduciendo a Funcionarios del Estado o Dignatarios.- En caso de
infraccin flagrante al trnsito cometidas por miembros de las FF.AA. y de la
PNP.- En caso de constatarse la circulacin de vehculos especiales por las
26OCT2017 vas pblicas terrestres.- En caso de constatarse la circulacin de maquinaras
DCIMO especiales por las vas pblicas terrestres.- Para la aplicacin de las medidas
PRIMERA preventivas, establecidas en el Texto nico Ordenado del Reglamento
SEMANA Nacional de Trnsito Cdigo de Trnsito.- Para la comprobacin de la
informacin contenida en los documentos exigibles al conductor y en la Placa
nica Nacional de Rodaje.- Procedimiento en caso de infraccin flagrante
cometida por peatones.
UNIDAD N 5
CLASIFICACIN VEHICULAR, PLACA UNICA DE RODAJE, TARJETA DE
IDENTIFICACIN VEHICULAR Y LICENCIAS DE CONDUCIR
CLASIFICACIN VEHICULAR.- Reglamento Nacional de Vehculos y la
Directiva N 002-2006-MTC/15 "Clasificacin vehicular y estandarizacin de
caractersticas registrables vehiculares", aprobada por Resolucin Directoral
02NOV2017 N 4848-2006-MTC/15 publicada el 24.08.2006, modificada por Resolucin
DCIMO Directoral N 5634-2006-MTC/15 publicada el 20.10.2006.
SEGUNDA
SEMANA PLACA UNICA DE RODAJE.- Clasificacin de la Placa nica de Rodaje.-
Sistema de Codificacin.- Caractersticas de la Nueva Placa de Rodaje.-
Ubicacin de las Placas de Rodaje.- Contenido de las Planchas Metlicas.- La
Calcomana Hologrfica de Seguridad (Tercera Placa).- Entrega de la Placa y
la Tarjeta de Identificacin Vehicular al Usuario.- Cuadro de Zonas Registrales
para Asignacin del Primer Carcter de la Placa Ordinaria y, cuando
corresponda del Segundo Carcter de la misma.- Cuadro de Distribucin del
Segundo y Tercer Caracteres de la Placa Especial.- Modificacin de la
Resolucin Ministerial N 052-73-TC/TE - Placa nica Nacional de Rodaje
Antigua an vigente.- Cuadro de Distribucin del Primer y Segundo Caracteres
de la Placa nica de Rodaje.
09NOV2017
REPASO
DCIMO
PRIMER EXAMEN PARCIAL
TERCERA
CALIFICACIN Y ENTREGA DE EXAMENES PARCIALES
SEMANA
TARJETA DE IDENTIFICACION VEHICULAR.- Aprueban nuevo formato de la
Tarjeta de Identificacin Vehicular (Resolucin del Superintendente Nacional
de los Registros Pblicos N 491-2004-SUNARP/SN Publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 23DIC2004).- Aprueban nuevo diseo de formato de la
Tarjeta de Identificacin Vehicular (Resolucin del Superintendente Nacional
de los Registros Pblicos N 107-2010-SUNARP/SN Publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 10MAY2010).- Aprueban el nuevo diseo de formato de
la Tarjeta de Identificacin Vehicular (Resolucin del Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos N 090-2013-SUNARP/SN Publicado en
el Diario Oficial El Peruano el 4MAY2013).- Uniformizan doseo y medidas de
seguridad de la Tarjeta de Identificacin Vehicular y de la Tarjeta de
Identificacin de Bien Mueble (Resolucin del Superintendente Nacional de los
Registros Pblicos N 301-2014-SUNARP/SN Publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 27NOV2014).-
16NOV2017
DCIMO
REGLAMENTO NACIONAL DEL SISTEMA DE EMISIN DE LICENCIAS DE
CUARTA
CONDUCIR (Decreto Supremo N 007-2016-MTC).- Captulo I: Clasificacin
SEMANA
de la Licencia de Conducir.- Licencias vlidas para conducir en el territorio
nacional.- Permisos provisionales de conducir.- Licencia de Conducir
provisional para extranjeros que solicitan refugio o asilo.- Clasificacin de las
Licencias de Conducir.- Licencias de conducir para conductores profesionales
y no profesionales.- Licencia de categora especial para transportar materiales
y residuos peligrosos.- Captulo II: Obtencin y Revalidacin de la Licencia de
Conducir.- Requisitos para la obtencin de Licencias de Conducir por
otorgamiento directo.- Requisitos para la obtencin de licencias de conducir
por recategorizacin.- Vigencia de las Licencias de Conducir.- Licencias de
Conducir para adultos mayores.- Captulo III: De las Caractersticas y el
Contenido de la Licencia de Conducir.- Restricciones en las Licencias de
Conducir por discapacidad fsica.
UNIDAD N 6
INTERVENCIN POR ACCIDENTES DE TRANSITO
23NOV2017 ACCIDENTES DE TRNSITO.- Concepto.- Clasificacin de los Accidentes de
DCIMO Trnsito.- Clasificacin de las Evidencias con fines de Investigacin de
QUINTA Accidentes de Trnsito.- Elementos de Apoyo en la Investigacin de un
SEMANA Accidente de Trnsito.
30NOV2017
DCIMO PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN LOS ACCIDENTES DE TRNSITO.-
SEXTA Concepto.- Conocimiento del Hecho.- Procedimientos: Accidentes de trnsito
SEMANA con daos materiales, Accidentes de trnsito con lesiones personales y/o
07DIC2017 muerte; y, Casos Especiales.
DCIMO
STIMA ACTA DE INTERVENCIN POLICIAL POR ACCIDENTE DE TRNSITO
SEMANA
14DIC2017
DCIMO
OCTAVA EXAMEN FINAL DACA
SEMANA

V. PROCEDIMEINTOS DIDCTICOS

A. Las tcnicas de enseanza se orientarn a la interaccin permanente docente-


dicente, en marcadas en la cultura participativa, y el trabajo en equipo.
B. Se promover la investigacin permanente y la exposicin de los conocimientos
adquiridos.
C. El desarrollo de los contenidos curriculares ser eminentemente objetivo,
mediante el empleo de Mapas Conceptuales.

VI. EQUIPOS Y MATERIALES

El docente para el desarrollo de la asignatura emplear los siguientes equipos y


materiales:

A. EQUIPOS
Computador, Televisor, Memoria USB y Pizarra Acrlica.

B. MATERIALES
Proveer separatas a los educandos, dispositivas impresas, as como emplear
la presentacin de diapositivas en power point o videos para reforzar las tcnicas
de enseanza-aprendizaje.
VII. EVALUACIN

La asistencia a las sesiones acadmicas es obligatoria, debindose tener en cuenta


al respecto lo establecido en el Manual de Rgimen de Educacin de las Escuelas
de Formacin de la PNP.

El proceso de evaluacin del aprendizaje ser permanente, comprender:


UNIDAD N 1
EL NUEVO PROCESO PENAL INVESTIGACIN PRELIMINAR1

CUESTIONES PRELIMINARES

La investigacin preliminar constituye una de las fases de mayor importancia en el


proceso penal, pues muchas veces decide la sentencia penal. Est compuesta de los
pasos iniciales de toda investigacin penal y comprende las primeras declaraciones,
actuaciones investigatorias y aseguramiento de los primeros elementos de prueba; los
mismos que van a ser sustanciales para la decisin fiscal posterior de acusacin o
sobreseimiento de la causa.

Se trata de una investigacin inicial a consecuencia de la denuncia que se presenta ante


la autoridad Fiscal o policial, o cuando tales autoridades proceden de oficio, es decir,
cuando por iniciativa propia deciden dar inicio a los primeros actos de investigacin. Esta
etapa est a cargo del Ministerio Pblico, representada por el Fiscal, quien la dirige y
cuenta con el apoyo de la Polica Nacional, con la que coordina su actuacin conjunta,
por eso cuando la polica interviene de oficio, tiene el deber de dar cuenta al director de
la misma.

La importancia de esta etapa radica en la necesidad estatal de perseguir la conducta


delictuosa; de conocer de toda denuncia con caractersticas de delito, con la finalidad de
verificar su contenido y verosimilitud; de conocer de las primeras declaraciones; de
recoger los primeros elementos probatorios; de asegurar los mismos; de adoptar las
primeras medidas coercitivas o cautelares; y de decidir seguidamente si existen
elementos probatorios suficientes para continuar con la investigacin del delito y sus
autores.

Por ello resulta realmente importante que todas las diligencias se realicen con las
garantas propias del debido proceso y respeto a los derechos fundamentales de la
persona. En ese sentido, la intervencin de la defensa constituye unas de las garantas
ms importantes para las partes involucradas.

En esta etapa de actos iniciales de investigacin se posibilita la intervencin del Juez


Penal (de la Investigacin Preparatoria) en el mbito de las decisiones sobre medidas de
coercin penal o cautelar, pues es la autoridad jurisdiccional la nica que posee
facultades de coercin dentro del proceso penal.

1
SANCHEZ VELARDE, Pablo. El Nuevo Proceso Penal, Captulo II: La Investigacin Preliminar y Preparatoria, IDEMSA,
Lima-Per, 2009, Pg. 89 a 109.
REGIMEN DE LA DENUNCIA

La denuncia, en materia penal, posee connotacin procesal, da origen a una actividad


especfica de los rganos pblicos encargados de la investigacin penal. El profesor
espaol MONTERO AROCA2 la denomina denuncia procesal penal y la considera como
aquella declaracin de conocimiento acerca de la noticia de hechos que podran ser
constitutivos de delito o falta que se hace ante el rgano jurisdiccional, rgano del
Ministerio Pblico o ante la autoridad policial. En nuestro sistema el destinatario de la
denuncia por delito de naturaleza pblica es el Ministerio Pblico y la Polica.

La accin de denunciar un hecho que reviste las caractersticas del delito, es decir, de
transmisin de ese conocimiento puede ser tomado como una facultad o como una
obligacin. Como facultad cualquier persona puede denunciar hechos delictuosos ante
autoridad respectiva, slo cuando se trata de delitos cuyo ejercicio de la accin penal sea
de carcter pblico. como obligacin la ley procesal enuncia quines se encuentran
obligados a denunciar: a) los obligados por expreso mandato de la ley, en especial los
profesionales de la salud y los educadores por los delitos que conozcan en el desempeo
de su respectiva actividad; b) los funcionarios en ejercicio de sus atribuciones, o por razn
de su cargo tomen conocimiento de la perpetracin de un hecho delictivo (art. 326).

Sin embargo, en atencin al sujeto, hay quienes no se encuentran obligados a denunciar.


Ningn sujeto est obligado a formular denuncia contra su cnyuge y parientes
comprendidos dentro del cuatro grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
asimismo, no estn obligados a denunciar los profesionales que conozcan de hechos
delictivos amparados por el secreto profesional.

En cuanto al contenido y forma de la denuncia, es de precisar lo siguiente (art. 328):

a. El denunciante debe ser plenamente identificado, puede ser una persona natural o
jurdica.
b. La denuncia debe contener una narracin detallada y veraz de los hechos, y, en caso
de ser posible, la individualizacin del presunto responsable.
c. La denuncia puede ser formulada por cualquier medio. En caso que sea escrita el
denunciante deber firmar y colocar su huella digital, por otro lado, si es verbal se
registrar en el acta respectiva. La ley establece que, si el denunciante no puede
firmar, colocar su impresin digital, dejando constancia del motivo del impedimento.

La falta estos requisitos, slo afecta la denuncia en cuanto acto imputativo; sin embargo,
si el proceso ya se hubiera iniciado, la irregularidad de la denuncia no puede afectar lo

2
MONTERO AROCA, J. Derecho Jurisdiccional Procesal Penal, Tomo III, Edit. Bosch, Barcelona, 1994, pg. 148.
actuado con posteridad.3 La individualizacin inicial del sujeto activo del delito en la
denuncia- no es exigible, pues uno de los objetivos de la investigacin preliminar es
indivualizarlo, de ah que el cdigo mencione lo siguiente: [...] y -de ser posible- la
individualizacin del presunto responsable".

ROL DEL MINISTERIO PBLICO Y LA POLICA

Rol del Ministerio Pblico

Como ya se ha dicho, el Ministerio pblico, de acuerdo con la constitucin Poltica,


ejerce el monopolio der ejercicio pblico de la accin penal: promueve de oficio, o a
peticin de parte, la accin penal (art. 139.1,5); conduce o dirige la investigacin del
delito (art. 139.4). Esta titularidad es exclusiva del Ministerio Pblico que acta
conforme a las funciones constitucionalmente reconocidas, su ley orgnica y la ley
procesal.4

En la etapa de investigacin preliminar, el Ministerio pblico se rige bajo sus


principios. de los cuales resaltan los de legalidad, independencia, imparcialidad y
objetividad.

La intervencin del Ministerio Pblico durante la investigacin preliminar se encuentra


regulada en los artculos 329 a 333 principalmente. 5 Sus principales caractersticas
son:

a. La investigacin est bajo la direccin o conduccin del fiscal y cuenta con el


apoyo de la Polica Nacional. En el caso que la Polica, directamente, tome
conocimiento del acaecimiento de un hecho delictivo tiene la obligacin de dar
cuenta de inmediato al Fiscal, "sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia
e imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizara sus autores y
partcipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la
aplicacin de la ley penal." (art. 67.1). Aquello significa que, ante la denuncia de
un hecho delictivo o cuando la polica toma conocimiento del mismo, se deben

3
SAN MARTN CASTRO, C. Derecho Procesal Penal, Volumen I, segunda edicin, Grijley, Lima, 2003, pg. 466.
4
Vase la Sentencia del Tribunal Constitucional Exp. N 6167-2005-PHC/TC, caso Cantuarias Salaverry, de 28 de
febrero de 2006. Se afirma que para valorar la actuacin fiscal se requiere de su conformidad con los mandatos
constitucionales de respeto a los derechos fundamentales y al ordenamiento jurdico constitucional. En la misma
lnea de la doctrina constitucional se afirma que el grado de discrecionalidad atribuido al Fiscal para que realice la
investigacin se encuentra sometida a principios constitucionales que prohben la arbitrariedad.
5
Vase ANGULO ARANA, Pedro. La investigacin del delito en el Nuevo Cdigo Procesal Penal. Gaceta Jurdica,
Lima, 2006.
de realizar las diligencias inmediatas necesarias,6 poniendo en conocimiento de
los mismos al fiscal, quien podr intervenir en las diligencias o esperar la remisin
del Informe policial.
b. El fiscal puede iniciar la investigacin a instancia de la parte denunciante o de
oficio. Sobre esta ltima posibilidad ha de resaltarse que las informaciones
periodsticas que se hacen pblicas a travs de los medios de comunicacin
social escrito o televisivo, constituyen denuncias que deben ser evaluadas por el
Ministerio Pblico para iniciar una investigacin.
c. Esta etapa requiere de diligencias preliminares, las mismas que bajo la direccin
del Fiscal, las asume directamente, o las delega a la polica, con las instrucciones
especficas necesarias.
d. La finalidad de estas investigaciones es la de practicar los actos urgentes o
inaplazables destinados a determinar si han tenido lugar los hechos objeto de
conocimiento y su delictuosidad, as como asegurar los elementos materiales de
su comisin, individualizar a las personas involucradas en su comisin,
incluyendo a los agraviados, y, dentro de los lmites de la Ley, asegurarlas
debidamente (art. 330.2).
e. La direccin y responsabilidad de la investigacin preliminar faculta al Fiscal a
constituirse inmediatamente al lugar de los hechos, con el personal y medios
necesarios para iniciar su indagacin, asegurado los elementos probatorios;
puede ir acompaados de los peritos especializados para los exmenes
correspondientes y, en la medida de lo posible, impedir que el delito produzca
consecuencias ulteriores.
f. Conforme a lo dicho, el Fiscal puede recibir declaraciones, pedir informes a
instituciones pblicas y tambin privadas, disponer la prctica de pericias, realizar
reconocimientos en los lugares donde se cometi el delito, asegurar las pruebas,
organizar operativos con la polica, pedir al juez penal la adopcin de medidas
coercitivas preliminares, entre otras.

Como se podr apreciar, las funciones encomendadas al Fiscal en esta etapa en


particular, ya son asumidas por el Ministerio Pblico.7 Lo que hace el legislador es
resaltar tales actividades bajo su control y responsabilidad.

Es importante sealar que, en la prctica, presentada una denuncia a la Fiscala, el


fiscal puede -sobre la base de los recaudos presentados- abrir investigacin penal o

6
En realidad, ante una denuncia o actuacin de oficio, sobre todo en los casos graves, la polica debe de proceder a
investigar, es decir, adelanta la investigacin en tanto se comunica al Fiscal. En la misma lnea de pensamiento, el
Fiscal podr rechazar aquellas denuncias de parte por hechos que, de plano, no tienen las caractersticas de delito.
De otro lado, sera incorrecto que la polica derive todas las denuncias que lleguen a su sede a la fiscala para su
calificacin previa.
7
En la actualidad, en los Distritos Judiciales donde no se aplica el modelo del NCPP 2004.
denegarla de plano. Excepcionalmente, puede dictar una Disposicin de Reserva
Provisional (art. 334.4) a fin de que se satisfaga un requisito de procedibilidad (como
es el caso de la debida notificacin al obligado, en la denuncia de omisin de
asistencia familiar).

Tambin puede denegar la denuncia archivndola de plano cuando no se satisfacen


los presupuestos del tipo penal. En tal sentido si el bien patrimonial afectado no
alcanza al mnimo remunerativo exigido por la ley, las lesiones no requieren de
atencin facultativa ni descanso mdico, los hechos tienen contenido civil, etc., es
decir, si el caso denunciado carece de los presupuestos mnimos del tipo penal o su
contenido es de naturaleza distinta, se puede rechazar di plano, pero, igualmente, se
deber comunicar tal decisin al denunciante a efecto de que tenga la posibilidad de
impugnacin.

Rol de la Polica

En el texto del nuevo cdigo se pone de relieve la actuacin de la polica en su funcin


investigadora para diferenciarla de las dems funciones que desarrolla. Durante la
etapa de investigacin preliminar y preparatoria la Polica Nacional tiene un rol
sumamente importante pues coadyuva a la labor de investigacin fiscal y en la
prctica realiza directamente aquellas dispuestas por el Ministerio Pblico, as como
las que inicia o adelanta antes de la intervencin Fiscal. En efecto, la polica por
iniciativa propia puede intervenir en un hecho que considera delito, adelantar la
investigacin y dar cuenta inmediata Fiscal. Establece la ley procesal la obligacin
de apoyar al Ministerio Pblico para llevar a cabo la investigacin preparatoria (art.
67.2).

La ley nueva procesal le faculta a realizar las diligencias que son urgentes e
imprescindibles para impedir sus consecuencias y asegurar los elementos de prueba
que puedan servir para la aplicacin de Ia Ley penal (art. 67.1).

Las atribuciones de la polica se encuentran reguladas principalmente en el artculo


68 del nuevo cdigo procesal. Entre ellas:

a. Recibe las denuncias escritas y verbales. En este ltimo caso se dejar


constancia en acta. Tambin las declaraciones a los denunciantes. En estos
casos, la polica tiene distintas posibilidades de actuacin: rechaza la denuncia
por carecer de verisimilitud; admite Ia denuncia e inicia las primeras
indagaciones, con comunicacin al Fiscal. En los casos de gravedad la
comunicacin al Fiscal debe ser inmediata a fin de recibir las primeras
instrucciones o para coordinar las intervenciones a que hubiera lugar. En todos
los casos debe de guardarse registro de las denuncias y actuaciones.
b. Custodia y vigila la escena del crimen, a fin de evitar que sean borrados las
huellas o vestigios del delito. Se trata de una actuacin propia de la polica y una
de las ms valiosas en una investigacin, pues no solo se debe de perennizar la
escena del delito a travs de la fotografa o video, sino tambin debe de vigilarse
la misma a fin de posibilitar posteriores registros, inspecciones o recojo de
muestras para la investigacin. La custodia debe de ser inmediata y por el tiempo
que la autoridad investigadora considere necesaria.
c. Practica el registro de personas y presta auxilio a las vctimas del delito. El
registro de personas relacionadas con el delito tiene una formalidad que la misma
ley establece. En efecto, se proceder dicha diligencia a cuando existan fundadas
razones para considerar que una persona oculta en su cuerpo o en su mbito
personal bienes relacionados con el delito (art. 210.1) levantndose acta
correspondiente. La ley tambin establece que la polica debe de preocuparse
por dar auxilio a la vctima, trasladndola a un lugar seguro o a un centro mdico
para su atencin.
d. Recoge y conserva los objetos vinculados con el delito. La razn es evidente:
constituyen elementos de prueba que van a ser de utilidad para la investigacin
y determinacin de responsabilidades, por Io mismo, se practica guardando las
formalidades del caso en acta.
e. Practica las diligencias encaminadas a la identificacin fsica de los autores y
partcipes del delito. En todos los casos la polica verificar sus datos de identidad
y posibles antecedentes a fin de evitar errores, acompandose los registros
fotogrficos el imputado se encuentra detenido.
f. Recibe la declaracin de los testigos del delito a fin de tener rnayor informacin
sobre los hechos y naturalmente ampliar la investigacin o confirmar lo ya
investigado. La declaracin del testigo no requiere de la intervencin de su
abogado; sin embargo, si el fiscal Io autoriza podr estar presente en la diligencia.
g. Levanta los planos, toma fotografas, realiza grabaciones en video y dems
operaciones tcnicas o cientficas, vinculadas con la investigacin del delito.
Estas acciones de comprobacin se relacionan principalmente con la primera
intervencin policial en el lugar de los hechos, a efecto de perennizar el locus
delicti en especial cuando se levantan planos o se toman fotos del lugar donde
se perpetr el crimen o de la forma como se encontr a la vctima de homicidio,
incluyendo su grabacin en video.
h. Captura a los autores y partcipes del delito, en los casos de flagrancia, a quienes
les informar de sus derechos. Por imperativo constitucional una persona puede
ser detenida policialmente en caso de flagrancia o por orden judicial. Nos
encontramos ante el primer supuesto en donde la polica en caso de flagrancia
procede a detener a una persona, debindole informar inmediatamente de sus
derechos, sea de manera oral o escrita, pues ste tambin es imperativo
constitucional.
i. Asegura los documentos privados tiles para la investigacin, los que pondr a
disposicin del Fiscal cuando existan razones de cantidad. Se establece que, en
estos casos, se remitirn a su vez al juez de la investigacin preparatoria para su
examen, quien de estimar legtima la inmovilizacin dispondr su conversin a
incautacin. De la misma manera se proceder tratndose de libros,
comprobantes y documentos contables administrativos.
j. Allanar locales de uso pblico o abierto al pblico. El allanamiento se sustenta en
la captura del imputado y en la incautacin de cosas o bienes relacionados con
el delito. La disposicin en comentario no establece bajo que presupuestos se
debe de producir el allanamiento, debindose entender que ser en los casos de
flagrancia de delito o por mandato judicial.
k. Realizar los secuestros de documentos e incautaciones en los casos de delito
fragrantes o de peligro inminente de su perpetracin, dejando constancia escrita
y detallada de ellos. La fidelidad en las actas de los documentos y objetos
incautados es de importancia para la prosecucin de la investigacin y
aseguramiento de la prueba.
l. Recibir las declaraciones de las personas denunciadas (presuntos autores y
partcipes) con la presencia obligatoria de su abogado defensor. si no estuviera
presente, no podr realizarse la diligencia, limitndose la polica a constatar la
identidad de aquellos. Esta disposicin garantiza el derecho de defensa der
imputado.
m. Reunir toda la informacin necesaria que permita la criminalstica para ponerla a
disposicin del Fiscal, lo que significa asegurar la escena del crimen e incautar
todos aquellos objetos y/o sustancias que tengan relevancia para la
investigacin.
n. Cualquier otra investigacin o informacin permitidas para lograr un debido
esclarecimiento de los hechos denunciados.

De todo lo expuesto, conociendo de la importancia de investigacin policial y


atendiendo a la necesidad de que la polica pueda adelantar la misma en casos de
urgencia, se debe sealar algunos aspectos centrales de dicha investigacin:

a. Como ya se ha mencionado, cuando la polica toma conocimiento de la comisin


de un delito, se lo har saber al Fiscal, por la va ms rpida y tambin por
escrito" indicando los elementos esenciales del hecho, as como sus acciones
inmediatas, sin perjuicio de dar cuenta de la documentacin existente. Se
pretende que, desde que la polica conoce de un delito o de un hecho con
caractersticas delictuosas, se lo comunique al Ministerio Pblico, a fin de que,
dicha autoridad pueda disponer funcionalmente lo conveniente; lo que no impide
que pueda, dado que tambin es funcin policial, de inicio a las investigaciones
o actuaciones policiales inmediatas. Con el conocimiento por el Fiscal Ia
investigacin en curso, la polica proseguir con su labor con arreglo a las
funciones sealadas anteriormente y las que disponga segn las necesidades de
la investigacin.
b. Como se podr apreciar, Ias funciones de la polica son muy amplias y no difieren
de las que actualmente realiza, por el contrario, se precisan debidamente como
deben de proceder y, adems, la forma de comunicacin inmediata con el Fiscal
a cargo de la investigacin preliminar. Por ello es que toda la actividad
investigadora debe de constar en acta o encontrarse debidamente documentada,
la misma que entregar al Fiscal. Para estos efectos, la polica seguir y
respetar las formalidades que se prevean para las investigaciones, sean
aquellas impartidas por el Fiscal a cargo de la investigacin, de la Fiscala de la
Nacin como de aquellas propias de su comando (art. 68.2). En efecto, con la
misma finalidad de trabajo funcional subordinado, la Fiscala de la Nacin podr
impartir instrucciones generales a la polica y que sean relativos a los requisitos
legales y las formalidades de las actuaciones de investigacin, as como a los
criterios o mecanismos de coordinacin que deben realizar los fiscales para el
debido desarrollo de las funciones reguladas por el nuevo cdigo, lo que resulta
correcto y necesario, si se tiene en cuenta que le corresponde la direccin y
responsabilidad de la investigacin del delito. De all que se resalte el hecho que
este tipo de directiva lo es nicamente en el mbito de las investigaciones, pues
desde el punto de vista administrativo, la polica sigue dependiendo de sus
instancias superiores administrativas.
c. De otro lado, es necesario sealar la necesidad de respetar el principio de
inocencia respecto a la presentacin pblica de las personas detenidas
policialmente y expuestas como si fueran culpables del delito que recin se
investiga. La nueva ley procesal establece especficamente que la polica puede
informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de las
personas imputadas, en el contexto de la investigacin o para la bsqueda de
informacin necesaria, sin embargo, deber evitar cualquier calificacin expresa
o tcita de culpabilidad. Asimismo, art. 70 establece que se encuentra prohibido
de realizar ese tipo de informacin pblica cuando las vctimas, testigos u otras
personas se encuentren o pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un
delito sin la previa autorizacin del Fiscal. En realidad, debe de procederse con
mucho cuidado con la informacin que se vierta a la opinin pblica, pues si bien
es cierto existen casos que generan alarma social y en los que la sociedad debe
ser informada, tambin lo es que, por un lado, existe el derecho a la presuncin
de inocencia de la persona imputada y que se mantiene hasta el final del proceso;
y por otro, la seguridad y el xito de las investigaciones preliminares. En
consecuencia, consideramos que afecta la presuncin de inocencia presentar
fsicamente a la persona detenida o investigada como autor o cmplice de un
delito que precisamente est en etapa de investigacin; no se afecta si se
reproduce la identidad del imputado con fines de lograr informacin de su
ubicacin o captura o con fines de prevencin.

Coordinacin Ministerio Pblico y Polica

Para todos los efectos de la investigacin policial y su relacin de dependencia


funcional con el Ministerio Pblico, queda regulada la existencia de un rgano
coordinador de las funciones de la polica con el Ministerio Pblico con la finalidad de
establecer los mecanismos de comunicacin interinstitucional. Tres son los objetivos
fundamentales: a) establecer lneas de comunicacin con los rganos de gobierno
de la Fiscala; b) coordinar las acciones relativas a las funciones de investigacin; y
c) centralizar la informacin relativa a la criminalidad violenta y organizada. sobre
este ltimo punto, aportar su experiencia y conocimiento para efecto de los
programas y acciones sobre la adecuada persecucin del delito y desarrollar los
programas de proteccin y seguridad que sean necesarios.

Consecuentemente, el trabajo coordinado entre la Fiscala y la Polica permitir


elaborar estrategias, tanto a nivel nacional como regional, en la lucha contra el crimen
comn y organizado. Ello tambin permitir elaborar polticas conjuntas entre ambas
instituciones contra las distintas formas de criminalidad.

DILIGENCIAS PROPIAS DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

Como en toda investigacin preliminar, sta se realiza bajo distintos supuestos: a) por la
polica bajo la direccin del Fiscal; y b) directamente por el Fiscal, cuando ste lo estime
conveniente. Sin embargo -como ya lo habamos anotado-, la polica podr adelantar la
investigacin cuando las circunstancias del caso lo requieran comunicando al Fiscal para
su intervencin.

Las diligencias preliminares tienen por finalidad inmediata realizar los actos urgentes e
inaplazables para determinar: a) si los hechos denunciados han tenido lugar y si tienen
carcter delictuoso; b) asegurar los elementos materiales de su comisin; c) individualizar
a las personas involucradas en su comisin -incluyendo a los agraviados-. Cabe resaltar
que todos estos pasos, estn dirigidos a determinar si el Fiscal debe formalizar o no la
investigacin preparatoria.

En la generalidad de casos, el representante del Ministerio pblico, encomienda las


funciones de investigacin preliminar a la polica por diversos factores (logsticos, de
especialidad, etc.), de ah que estas diligencias tengan un carcter preponderantemente
policial. Las diligencias de la investigacin pueden agruparse en las siguientes: a)
declaraciones policiales; b) pericias; y c) actas policiales. veamos brevemente las
caractersticas principales.

Declaraciones Policiales

Las declaraciones del imputado y las dems personas involucradas que se realizan
en la investigacin policial resultan de suma importancia para la realizacin de las
primeras investigaciones, pues otorgan las bases fcticas de la imputacin inicial,
tambin posibilitan el aseguramiento de las pruebas encontradas y la bsqueda de
otros elementos de prueba necesarios para continuar con la persecucin del delito y
sustentar la acusacin fiscal o el archivo.

Dos elementos son trascendentes en la investigacin policial: a) la inmediatez en la


recepcin de la declaracin y d) la verificacin o comprobacin de lo declarado por el
imputado, agraviado o testigo. Se trata de declaraciones formales, puntuales y con
suscripcin del acta por los participantes. Las declaraciones policiales presentan las
siguientes caractersticas:

a. La declaracin del imputado reviste singular importancia pues se trata de su


primera respuesta ante la incriminacin del delito. Se le hace conocer sus
derechos, debe intervenir obligatoriamente su defensor y no se encuentra
obligado a declarar. por ello es que en las actas se consigna declaracin
voluntaria del imputado.
b. La declaracin del imputado (libre o detenido), del agraviado y del testigo deben
recibirse utilizando tcnicas de interrogatorio y transcribir con la mayor fidelidad
con la que aquellos exponen.
c. De la declaracin del agraviado deben de procurarse el mayor aporte de la
informacin sobre el delito denunciado: da, hora aproximada, circunstancias
propias del delito, como aquellas anteriores y posteriores al mismo, posibles
testigos, documentos relacionados con el imputado, objetos utilizados,
descripcin de las caractersticas del imputado, posibles sospechosos.
d. Tratndose del caso de declaracin de menores, se debe de transcribir su dicho
con la mayor fidelidad posible, es decir, lo que ellos dicen exactamente.
e. La declaracin del testigo -al igual que del agraviado- deben de significar una
contribucin al esclarecimiento de los hechos y adems de verificarse sus dichos,
deben de asegurarse y comprobarse sus datos de identidad y ubicacin a fin de
citarlos posteriormente para la repeticin de sus declaraciones o diligencias de
careo posibles.
f. De otro lado, debe de considerarse la posibilidad de proceder al programa de
proteccin de vctimas y testigos que el mismo cdigo prev (art.247 y ss.)
Pericias

Una de las tareas ms importantes en la investigacin del delito es el relativo a la


realizacin de diligencias periciales que son propias de los cientficos o especialistas
de la Polica Nacional y del Ministerio Pblico. Se har uso de la actividad pericial
dependiendo de delitos o hechos que se investiguen: homicidio, lesiones, agresin
sexual, robo agravado, trfico ilcito de drogas, lavado de activos, falsificacin de
documentos, peculado, colusin, etc. Veamos algunas de las pericias ms comunes.

a. Pericia mdico legal, que se prctica a fin de determinar el grado de lesin que
ha sufrido la vctima (tambin del imputado cuando afirma haber sido lesionado),
el mismo que permitir establecer el tipo de lesin causada, los das de asistencia
facultativa y los das de incapacidad; tambin para determinar la existencia de
agresin sexual vaginal o contra natura; para establecer la edad probable de la
vctima y tambin del imputado.
b. Pericia de alcoholemia o dosaje etlico, que se practica a fin de determinar el
porcentaje de alcohol que existe en la sangre de una persona. Mediante la ley
27753 (art. 4) se establece una tabla de alcoholemia de suma importancia para
definir la situacin de imputabilidad del investigado (tambin puede ser de la
vctima) y calificacin jurdica del delito. comprende distintos periodos: subclnico
(0.1 a 0.5 g/l); ebriedad (0.5 a 1.5 g/l); ebriedad absoluta (1.5 a 2.5 g/l); grave
alteracin de la conciencia (2.5 a 3.5 g/l); y coma (niveles superiores a 3.5 g/l).
Se dispone de esta pericia no slo en la investigacin de delitos de circulacin o
culposos, sino tambin en otros delitos: homicidio, lesiones, robo, trfico ilcito de
drogas, etc. dependiendo de su necesidad, de oficio o a pedido del defensor del
imputado.
c. Pericia toxicolgica, que permite detectar la presencia de veneno o sustancias
txicas en el organismo de las personas o en los cadveres mediante la
aplicacin de conocimientos qumicos analticos y principios toxicolgicos, con la
finalidad de establecerlas causas de la intoxicacin y/o muerte por la ingesta de
medicamentos o drogas u otras sustancias. Se dispone para establecer, por
ejemplo, si el imputado ha consumido droga o ha actuado bajo la influencia de la
misma o de otra sustancia, como puede ser en las investigaciones por delito de
trfico ilcito de drogas, robo u otro delito. Puede ser, incluso, favorable para la
persona investigada. Tambin se puede practicar en la vctima de agresin
sexual o robo agravado si existiera evidencia de haberla encontrado en estado
de inconciencia o no recuerda lo que ha sucedido.
d. Pericia de absorcin atmica, conocida antiguamente como la prueba de la
parafina, y que permite establecer en la persona imputada la existencia de rastros
de disparo por arma de fuego, es decir, la existencia de sustancias qumicas
llamadas cationes metlicos: plomo, antimonio y bario. Es de utilidad para las
investigaciones por delito de homicidio, robo, trfico ilcito de drogas, terrorismo,
principalmente.
e. Pericia forense o fsica, del arma utilizada en la comisin del delito, a fin de
establecer minuciosamente sus caractersticas y su relacin con el hecho
delictivo.
f. Pericia grafotcnica, que es de suma utilidad para la investigacin y
juzgamiento de delitos contra el patrimonio, con la finalidad de determinar la
autenticidad o falsedad de un documento, ttulo o firma.

Actas Policiales

El acta debe registrar de forma objetiva la diligencia que contiene, no se deben


incorporar elementos subjetivos, pues el acta debe reproducir fielmente lo que
acontece durante el desarrollo de la diligencia.

a. Acta de incautacin: se trata de una diligencia de naturaleza estrictamente


policial y se practica cuando es necesario recabar objetos, instrumentos o efectos
relacionados con el delito y que se encuentren en posesin de la persona
intervenida o bajo su dominio. Puede tratarse del arma utilizada, el dinero
producto del robo o del acto corrupto, documentos relacionados con el crimen, la
droga, el vehculo utilizado, etc. El acta se levanta en el lugar donde se procede
a Ia intervencin de la persona, es decir, in situ. Es necesario que el acta detalle
las caractersticas der objeto o cosas que se incautan.
b. Acta de hallazgo: Esta acta se levanta cuando durante una investigacin se
encuentra objetos vinculados con el delito y se desconoce a quien pertenece. se
levanta in situ y se detallan sus caractersticas.
c. Acta de registro domiciliario: Cuando con ocasin de la investigacin de un
delito y por mandato judicial o la persecucin de autor de un delito (flagrancia) se
procede al ingreso de un inmueble o local efecto de proceder a la detencin de
la misma o a Ia incautacin de los objetos relacionados con el delito. Tambin es
posible dicha diligencia cuando el tenedor del inmueble o Ia casa permite
voluntariamente el ingreso de la polica para proceder a la bsqueda del imputado
o de los bienes a incautar. como en todas las actas, debe de detallarse el
desarrollo de la dirigencia y con la firma de las personas intervinientes.
d. Acta de constatacin: Es aquella que levanta la polica cuando es necesario
acreditar con documento lo que la polica observa o constata directamente, como
por ejemplo en los casos de usurpacin o perturbacin de la posesin.
EL INFORME POLICIAL

El llamado Atestado Policial cambia de denominacin en el nuevo texto a Informe Policial,


que es el documento tcnico administrativo que se debe elaborar en todos los casos en
que interviene la polica y que remitir al Fiscal. Dicho documento contendr los
antecedentes que motivaron su actuacin, la relacin de las diligencias realizadas, el
anlisis de los hechos investigados y cualquiera otra circunstancia que resultare
importante considerar, como copia de documentos, escritos, constancias,
comunicaciones fiscales, etc. Sin embargo, y a diferencia de la legislacin anterior, se
establece expresamente que la polica, en dicho informe, se abstendr de realizar Ia
calificacin jurdica y de imputar responsabilidades (art. 332.2). La razn es una y muy
clara, la calificacin jurdica de los hechos corresponde a la autoridad encargada de la
persecucin oficial del delito y titular de la accin penal pblica, que es el Fiscal. En
esencia lo que se suprime del llamado atestado es la parte final de su informe, aquella
referida a las conclusiones, mantenindose todo su contenido ya expresado bajo una
forma mucho ms clara y especfica de datos de las personas que intervienen.

De otro lado, de esta norma se desprende que ninguna investigacin iniciada y


desarrollada por la polica deja de ser comunicada al Fiscal. cualquier intervencin de la
polica en acto de investigacin de hecho con caractersticas de delito debe ser de
conocimiento del representante del Ministerio Pblico y si se culmina la investigacin
debe de elaborarse el informe antes indicado. De esa manera desaparece el llamado
parte policial, que muchas veces eran archivados sin conocimiento del fiscal.

El Informe policial mantiene la misma estructura formal, variando en alguna de sus


formas, principalmente porque se es ms riguroso en los datos de las personas
intervinientes, en la consignacin de los derechos que asisten al imputado, en la
intervencin del defensor del mismo, etc. Debindose tener en cuenta lo dispuesto por el
art.332 de la nueva ley procesal. Nos interesa destacar sus partes ms importantes y que
estn relacionados con:

a. El motivo y forma de intervencin, es decir, si la investigacin se inici de oficio, o por


denuncia de parte o por disposicin de la Fiscala. Cabe sealar que iniciada de oficio
la investigacin o por denuncia de parte, la comunicacin al fiscal debe ser inmediata.
Es ms, en el documento que se forme debe de constar las disposiciones y mandatos
emanados de la autoridad fiscal.
b. Las diligencias que se practiquen y que se relacionan con las manifestaciones de las
personas involucradas; las pericias que se practican (mdico legal, qumica,
toxicolgica, alcoholemia, absorcin atmica, balstica, grafolgica, etc.); Ias actas
que se levantan (registro de personas, hallazgo, allanamiento, constatacin etc.).
c. El anlisis de los hechos que realiza la polica y que sern de utilidad para que el
Fiscal pueda realizar la calificacin jurdica respectiva.
d. La documentacin sustentatoria del Informe policial que comprende los documentos
pertinentes, los elementos objetivos de prueba, los instrumentos utilizados o el lugar
donde aquellos se encuentran.

INTERVENCIN DE LA DEFENSA DEL IMPUTADO

La facultad de ejercer efectivamente el derecho de defensa nace con la imputacin. Por


lo tanto, la intervencin de la persona imputada y su defensa es amplia en la investigacin
preliminar. Adems de Io sealado anteriormente, el abogado defensor tiene derecho a:

a. Apersonarse en la investigacin preliminar y conocer de los cargos que se incriminan


contra su defendido.
b. Intervenir en las diligencias de interrogatorio de su patrocinado.
c. Conocer de las diligencias que se realicen.
d. Tener copia de la documentacin relativa a las diligencias preliminares,
entendindose que no de manera inmediata de aquellas que afecten la continuidad
de la misma.
e. Pedir la realizacin de diligencias que favorezcan a su defendido y ofrecer los
elementos probatorios de descargo.

En realidad, la actuacin del defensor del imputado se ve rodeada de las garantas


necesarias y conducentes a su objetivo. De igual forma, se debe de afirmar que el
defensor de la persona natural o jurdica agraviada, tiene los derechos en igualdad de
condiciones durante esta etapa inicial de investigacin.

EL PLAZO DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

Dentro de la perspectiva dinmica del nuevo cdigo, se establece un plazo de veinte (20)
das para la realizacin de la investigacin preliminar. Se pretende con ello que ante la
denuncia o investigacin de delito de oficio se proceda de inmediato a la recepcin de
declaraciones, practica de pericias, pesquisas policiales y dems diligencias
complementarias en dicho plazo. Se computa el plazo desde el momento que el Fiscal
dispone el inicio de la investigacin preliminar y entendemos que puede disponerse un
plazo adicional que no supere el sealado, a cuyo trmino deber dictar la disposicin
que corresponda.

Pero el legislador tambin ha advertido de la existencia de aquellos casos considerados


complejos y que naturalmente pueden requerir de plazo mayor al comn. En tal sentido,
cuando se trate de investigaciones seguidas contra un nmero significativo de personas
o agraviados o cuando se trate de concurrencia de delitos o se aprecia que la obtencin
de elementos probatorios o las actuaciones periciales demandarn mayor tiempo, el
Fiscal deber determinar un plazo razonable de duracin de la investigacin preliminar
(art.334.2). Tal decisin requerir de la motivacin necesaria expuesta en la disposicin
que dicte.

El plazo previsto de la investigacin preliminar es distinto al plazo que se prev para la


investigacin preparatoria y si bien es cierto, en esencia, ambas investigaciones en el
contexto de continuidad pueden constituir una sola, los plazos difieren en atencin a sus
objetivos inmediatos, por lo que no es posible incluir el plazo del primero en el segundo.
As lo ha resuelto en casacin la Sala suprema cuando establece como doctrina
jurisprudencial "que los plazos para las diligencias preliminares, de veinte das naturales
y el que se concede al Fiscal para fijar uno distinto segn las caractersticas complejidad
y circunstancias de los hechos objeto de investigacin son diferentes y no se hayan
comprendidos en los ciento veinte das naturales ms la prrroga a la que alude la norma
pertinente, que corresponden a la investigacin preparatoria propiamente dicha". 8

Al respecto tambin se seala en el artculo citado, que cuando el interesado o afectado,


por la excesiva duracin de la investigacin preliminar, solicite al Fiscal le d termino y si
ste no la acepta o fija un plazo irrazonable, el interesado "podr acudir al Juez de la
Investigacin Preparatoria" en el plazo de cinco das instando su pronunciamiento, lo que
significar que dicha autoridad resolver, previa audiencia con el Fiscal y el interesado.
consideramos que la idea central del dispositivo es que se realicen las diligencias de
investigacin aprovechando el tiempo que se dispone y es natural que el interesado
exprese su desacuerdo cuando se fija un plazo excesivo, pero no estamos de acuerdo
que el control de dicho plazo se encuentre a cargo del Juez" pues para ello bien se ha
podido delegar al Fiscal Superior competente, como sucede cuando se impugna el
archivo de la denuncia; adems, no slo se afecta la autonoma de la investigacin en
esta fase sino que tambin se involucra al juez en una tarea que por su naturaleza an
no le corresponde. Por ello resulta obvio que dicho apartado se modifique en el sentido
de que el control del plazo corresponde a la instancia superior del Ministerio Pblico que,
por cierto, tiene facultades de control y adems disciplinario.

Tratndose del caso de una persona detenida, el plazo sealado y que hemos comentado
no se considera, sino la autoridad fiscal deber tener en cuenta el plazo comn de 48
horas para poner al investigado con el informe policial y su pronunciamiento, si fuera el
caso, ante la autoridad jurisdiccional, conforme lo ordena la constitucin.

8
Casacin N 02-2008, La Libertad, de 3 de junio del 2008. Caso de hurto agravado.
UNIDAD N 2
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA

FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS EN GENERAL (Arts. 427 al 433) 9

Consideraciones Generales10

El delito de falsificacin de documentos es uno de los que con ms frecuencia se comete


en nuestra sociedad, utilizndose en la mayora de los casos el documento como un
instrumento para ejecutar o encubrir otros delitos. Algunos autores manifiestan que el
falsificador nunca quiere falsificar un documento como hecho aislado, sino que acude a
ello como una forma de conseguir de manera ms segura y rpida sus objetivos.

En las relaciones desarrolladas en el trfico jurdico se observan dos fenmenos: la


confianza del pblico en un instrumento de materializacin de estas relaciones, como es
el documento; y la fragilidad que ste presenta a la hora de ser alterado el contenido que
contribuye a fijar. Ello es debido al empleo del documento como principal medio de prueba
de las relaciones jurdicas.

De ah que el documento, en base a su relevancia probatoria, permite garantizar un


mnimo de seguridad jurdica en el trfico. Con la intervencin penal se pretende
compensar la alta seguridad que presenta el documento, frente a la relativa facilidad con
la que puede ser objeto de manipulacin ilcita. Desde un punto de vista de poltica
criminal, con la tipificacin de la falsificacin de documentos se tiende a la proteccin de
aquellas acciones que, encontrando su reflejo directo en el documento, tienden
indirectamente a perturbar el desenvolvimiento cotidiano del mercado econmico,
esencial en los momentos actuales. 11

La fe pblica documental12

La falsedad es un acto que viola la fe pblica documental, o sea la fe que la ley presta a
determinados documentos (actos, escrituras) como prueba permanente y autntica de
hechos jurdicos. Por lo cual se llama tambin, con locucin no del todo precisa, falsedad
documental. La Ley, al reprimir esta forma de delincuencia, tutela un bien jurdico de
orden principalsimo. En efecto, las relaciones sociales -a causa de la extrema fragilidad

9
UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES. Derecho Penal Parte Especial I, Facultad de Derecho y Ciencias Polticas,
Huancayo-Per, 2012, pgs. 165 a 169.
10
BRAMONT-ARIAS TORRES, Luis. Manual de Derecho Penal Parte Especial, Editorial San Marcos, Lima-Per,
2006, pg. 621.
11
GARCIA CANTIZANO. Falsedades documentales, Editorial Tirant lo Blanch, Valencia, 1994, pg. 33 a 39.
12
GARCIA DEL RIO, Flavio. Derecho Penal Especial Parte II, Ediciones Legales, Lima-Per, 2010, pg. 599.
de la palabra oral- no seran posibles si el pensamiento y la voluntad no fueran confiados
a medios duraderos y ciertos, capaces de atraerse, de manera continua, la confianza
colectiva. Estos medios son los documentos, y ms particularmente los actos, para no
salirnos de la terminologa del Cdigo. Son ellos materia, s, con pergamino, papel, tela,
etc.; pero materia espiritualizada por la fe que les da la vida.

La falsedad pblica documental13

Se tiene esta forma de falsedad siempre que la inmutacin de la vida recae materialmente
sobre la escritura. La inmutacin material puede efectuarse, o mediante formacin o
contrahechura, o mediante alteracin, o por medio de supresin.

Formacin es la creacin de un acto.

Contrahechura, es la formacin total o parcial de un acto falso, sea que se cree


enteramente un documento falso (en el contenido o en la forma), sea que se cree
parcialmente, por medio de adiciones, supresiones o modificaciones, distintas de la
verdad por ejemplo, agregndole al documento legtimo notas accesorias falsas, como
registros, endosos, cancelaciones, etc.).

La contrahechura se distingue de la formacin, en cuanto presupone un modelo que


imitar, un trmino de comparacin.

Alteracin, es la transformacin material del documento legtimo en alguna de sus


partes, al agregarle o quitarle palabras, cifras, etc., de modo que el documento exprese
o atestige cosas distintas de las que expresaba o atestiguaba en su estado primitivo. Se
distingue de la contrahechura en que esta crea un documento (total o parcialmente),
mientras en la alteracin el documento autntico preexiste, pero se le contamina con
adiciones, tachaduras, raspaduras, etc. Sin embargo, no constituye alteracin la
correccin de errores materiales.

Adems, la alteracin debe dejar que subsista el documento, aunque modificado y viciado
en su tenor; si anulara la esencia del acto, dara lugar a falsedad por supresin.

Se comprende, pues, que la alteracin solamente puede recaer sobre un documento


autntico; un documento ya alterado no est bajo el amparo de la ley.

Supresin no es la alteracin, sino la sustraccin, el escondimiento o la destruccin de


un acto, para ocultar la verdad en perjuicio ajeno.

13
GARCIA DEL RIO, Flavio. Derecho Penal Especial Parte II, Ediciones Legales, Lima-Per, 2010, pg. 599 a 600.
Falsedad ideolgica14

Se llama falsedad ideolgica -con fe a palabra, aunque ya est aceptada por la tradicin-
la que recae, sobre la materialidad, sino sobre el contenido ideal de un acto.
Escultricamente la define Carrara como aquella falsedad que se encuentra en un
documento, exteriormente verdadero, cuando contiene declaraciones mendaces; y se
llama ideologa, precisamente porque el documento no es falso en sus condiciones
esenciales, pero si son falsas las ideas que en l se quieren afirmar como verdaderas.

Falsificacin de documentos

Descripcin Tpica
Artculo 427.- El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno
verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un hecho,
con el propsito de utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso puede resultar
algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos
y con treinta a noventa das-multa si se trata de un documento pblico, registro
pblico, ttulo autntico o cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa, se trata de un documento privado.

CONCORDANCIAS: Ley N 30077, Art.3 (Delitos comprendidos)


El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo, siempre
que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso con las
mismas penas.

Bien Jurdico Tutelado


Es el rol que desempea el documento para la circulacin jurdico-social.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo puede ser cualquier persona. El sujeto pasivo es el estado y el
particular

La conducta prohibida consiste en:

a. Crear un documento apcrifo; as como distorsionar o sustituir el texto de un


documento genuino -preexistencia de un documento verdadero- (falsedad
propia).

14
GARCIA DEL RIO, Flavio. Derecho Penal Especial Parte II, Ediciones Legales, Lima-Per, 2010, pg. 600.
b. Hacer uso -emplear o utilizar- de un documento falso o falsificado como si fuese
legitimo (falsedad impropia o falsedad de uso). No se requiere que el sujeto que
hace uso del documento falsificado haya participado en su falsificacin.

Tipicidad Subjetiva
Es doloso.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


Para la consumacin del primer supuesto no se requiere que el agente utilice el
documento, basta con su creacin o adulteracin.

El segundo supuesto se consuma con el empleo del documento falsificado.

En ambos supuestos se admite la tentativa.

Condicin objetiva de punibilidad


Para la punibilidad de este comportamiento se exige que se cause un perjuicio. De lo
contrario esta conducta no se reprimir.

Falsedad ideolgica

Descripcin Tpica
Artculo 428.- El que inserta o hace insertar, e instrumento pblico, declaraciones
falsas concernientes a hechos que deban probarse con el documento, con el objeto
de emplearlo como si la declaracin fuera conforme a la verdad, ser reprimido, si de
su uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de tres
ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.

El que hace uso del documento como si el contenido fuera exacto, siempre que de
su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las mismas
penas.

Artculo 428-B.- Falsedad en el reporte de los volmenes de pesca capturados.- El


que, estando incluido dentro del rgimen de Lmites Mximos de Captura por
Embarcacin establecido por Ley, inserta o hace insertar en cualquier documento
donde se consigne la informacin referente a los volmenes de captura, informacin
falsa o distinta respecto al volumen realmente capturado, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das-multa.
Con igual pena ser reprimido quien altera o ayuda a la alteracin de los instrumentos
de pesaje con los que se calcula los volmenes de pesca capturados, si dicha
alteracin tiene la finalidad de consignar un volumen distinto al realmente capturado.
(*)

(*) Artculo incorporado por el numeral 3 del Artculo 29 del Decreto Legislativo N
1084, publicado el 28 de junio del 2008.

Bien Jurdico Tutelado


Es el rol que desempea el documento para la circulacin jurdico-social.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo puede ser cualquier persona. El sujeto pasivo es el Estado. La
conducta prohibida consiste en:

a. Insertar o hacer insertar -autora mediata- en instrumento pblico declaraciones


falsas concernientes a hechos que deben probarse en el documento (falsedad
propia).
b. Emplear el documento modificado en su contenido ms no en su originalidad
(falsedad impropia)

Tipicidad Subjetiva
Es doloso. En la falsedad propia se requiere adems la intencin de utilizar el
documento como si la declaracin fuera conforme a la verdad.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


Este delito se consuma en la forma expuesta en las dos modalidades. Se admite la
tentativa.

Condicin objetiva de punibilidad


Nos remitimos a lo expuesto en el artculo anterior.

Omisin de consignar declaraciones en documentos

Descripcin Tpica
Artculo 429.- El que omite en un documento pblico o privado declaraciones que
deberan constar o expide duplicados con igual omisin, al tiempo de ejercer una
funcin y con el fin de dar origen a un hecho u obligacin, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis aos.
Bien Jurdico Tutelado
Es el rol que desempea el documento para la circulacin jurdico-social.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo puede ser cualquier persona y el sujeto pasivo es la colectividad.

La conducta tpica consiste primero en omitir en un documento pblico o privado


declaraciones que deberan constar. El segundo consiste en expedir un duplicado en
el que conste una omisin en la declaracin.

El objeto material de este delito es el documento pblico o privado, as como el


duplicado.

Tipicidad Subjetiva
Es el dolo y la finalidad de que con la omisin se d motivo a una obligacin o hecho.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


El primer supuesto de este delito, se consuma cuando se omite una declaracin, en
el momento de redactar el documento. No es posible la tentativa.

El segundo supuesto de este ilcito, se consuma en el momento en que extienda el


duplicado de un documento original en el que se omite parte de su contenido. No es
posible la tentativa.

Supresin, destruccin u ocultamiento de documentos

Descripcin Tpica
Artculo 430.- El que suprime, destruye u oculta un documento, en todo o en parte
de modo que pueda resultar perjuicio para otro, ser reprimido con la pena sealada
en los artculos 427 y 428, segn sea el caso.

Bien Jurdico Tutelado


Es el rol que desempea el documento para la circulacin jurdico-social.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo es cualquier persona. El sujeto pasivo es la colectividad.

La conducta tpica consiste en la supresin, ocultamiento o destruccin total o parcial


del documento. Para esta conducta se requiere que el documento sea legtimo.
Tipicidad Subjetiva
Es doloso.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


Este delito se consuma cuando se suprime, oculta o destruye en forma total o parcial
un documento.

Se admite la tentativa.

Expedicin de certificado mdico falso

Descripcin Tpica
Artculo 431.- El mdico que, maliciosamente, expide un certificado falso respecto a
la existencia o no existencia, presente o pasada, de enfermedades fsicas o mentales,
ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres aos e inhabilitacin
de uno a dos aos conforme al artculo 36, incisos 1 y 2.

El que haga uso malicioso de la certificacin, segn sea el caso de que se trate, ser
reprimido con las mismas penas privativas de libertad.

Bien Jurdico Tutelado


Es el rol que desempea el documento para la circulacin jurdico-social.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo es el mdico. El sujeto pasivo es la colectividad.

Tipicidad Subjetiva
Es dolo.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


Este delito se consuma con la expedicin del certificado falso (es admisible la
tentativa) en la primera conducta mientras que en la segunda el comportamiento se
consuma cuando se usa el certificado apcrifo (es admisible la tentativa).

Se admite la tentativa.
Simulacin de accidente de trnsito para gozar SOAT (Art. 431-A)

Descripcin Tpica
Artculo 431-A.- El que, con el propsito de gozar de los beneficios o coberturas del
Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, incita a la simulacin o simula la
ocurrencia de accidentes de trnsito o la intervencin en stos de personas que no
tienen la condicin de ocupantes o terceros no ocupantes del vehculo automotor
interviniente en dichos accidentes o simula lesiones corporales que no se han
producido en grado manifiestamente menor al indicado en la documentacin policial
o mdica correspondiente, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor
de tres (3) no mayor de seis (6) aos.

Si el agente es efectivo de la Polica Nacional del Per o del Cuerpo General de


Bomberos Voluntarios del Per, agente o intermediario de seguros, profesional
mdico o funcionario de establecimiento de salud pblico o privado, la pena privativa
de libertad ser no menor de tres (3) ni mayor de seis (6) aos, imponindosele
adems la pena accesoria de inhabilitacin para el ejercicio del cargo por un perodo
similar a la pena principal (*)

(*) Artculo incorporado por el Artculo 3 de la Ley N 28839, publicada el 24 de julio


del 2006.

Bien Jurdico Tutelado


Es el rol que desempea el documento para la circulacin jurdico-social.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo es cualquier persona. El sujeto pasivo es la colectividad.

Tipicidad Subjetiva
Es doloso.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


Este delito se consuma cuando se incita a la simulacin, se simula la ocurrencia de
accidentes de trnsito o la intervencin en stos sin tener la condicin de ocupantes
o terceros, as como cuando se simula lesiones corporales mayores a las que se
seala en la documentacin policial o mdica correspondiente.
Procedimiento Operativo Policial15

a. La denuncia recibida, debe contener la informacin suficiente que permita establecer


la comisin del delito, as como el grado de responsabilidad del denunciado o
denunciados.
b. Obtener del denunciante o agraviado, el original del documento falsifico o adulterado.
c. Si la falsificacin o adulteracin, se refiere al contenido del documento, se tratar de
establecer la persona que la escribi el medio que se emple para formularlo.
d. Cuando la falsificacin es de la firma y se desconozca al autor, los sospechosos
debern ser identificados en razn del provecho que se haya obtenido con el uso del
documento.
e. Obtenidas las muestras grficas del puo de los sospechosos y/o de los medios
presuntamente utilizados para la falsificacin o adulteracin, debern ser remitidos a
la Direccin Ejecutiva de Criminalstica en Lima u Oficina Regional de Criminalstica
en provincias., para el peritaje grafotcnico correspondiente.
f. Determinar el uso y perjuicio ocasionado al agraviado; asimismo, el mvil de su
comisin.
g. Debe orientarse el esfuerzo de bsqueda de informacin entre los sospechosos.
Identificando el autor, se proceder a su bsqueda acudiendo a las fuentes de
informacin.
h. Ubicado el autor se proceder a su detencin siempre y cuando existan elementos
de prueba suficientes que acrediten su participacin dolosa y lo reconozca ante el
representante del Ministerio Pblico; en concordancia a lo establecido por la
Constitucin Poltica de 1993 en su artculo 24.
i. En el interrogatorio, deber determinarse la vinculacin del autor con los agraviados,
testigos y otros implicados, buscar su reconocimiento, por parte de ste, de la
falsificacin y adulteracin o uso intencional en base a las pruebas acumuladas.
j. Determinar si la falsificacin o adulteracin ha servido como medio para la comisin
de otro delito, obtener informacin sobre el destino del beneficio o de las especies,
para la incautacin y establecer si stos han participado en otros casos cometidos
con la misma modalidad.
k. Ante la negativa del presunto autor y la inexistencia de testigos u otros elementos
para probar este delito, se requiere del resultado de la pericia grafotcnica.
l. Formular el Informe Policial pertinente, que ser cursado al Fiscal Provincial en lo
Penal de Turno.

15
POLICIA NACIONAL DEL PERU. Manual de Procedimientos Operativos Policiales 2012, Direccin de Informacin
PNP, Lima-Per, 2012, pg. 541.
FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES (Arts. 434 al 437)

Fabricacin o falsificacin de sellos o timbres oficiales

Descripcin Tpica
Artculo 434.- El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica sellos o timbres oficiales
de valor, especialmente estampillas de correos, con el objeto de emplearlos o hacer
que los empleen otras personas o el que da a dichos sellos o timbres oficiales ya
usados la apariencia de validez para emplearlos nuevamente, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos y con noventa a
ciento ochenta das-multa.

Cuando el agente emplea como autnticos o todava vlidos los sellos o timbres
oficiales de valor que son falsos, falsificados o ya usados, la pena ser privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de tres aos y de sesenta a noventa das-multa.

Bien Jurdico Tutelado


Es el rol que desempea el documento para la circulacin jurdico-social.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo puede ser cualquier persona. El sujeto pasivo es el Estado.

El comportamiento consiste en fabricar o falsificar marcas o contraseas oficiales, as


como hacer uso de las marcas o contraseas conociendo su procedencia ilcita.

Tipicidad Subjetiva
Es el dolo

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


Para la consumacin de este ilcito se requiere que los sellos o timbres falsificados o
fabricados tengan por objeto ser empelados.

Se admite la tentativa.

Fabricacin fraudulenta o falsificacin de marcas o contraseas oficiales

Descripcin Tpica
Artculo 435.- El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica marcas o contraseas
oficiales destinadas a hacer constar el resultado de un examen de la autoridad o la
concesin de un permiso o la identidad de un objeto o el que a sabiendas de su
procedencia ilcita hace uso de tales marcas, ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de tres aos.

Bien Jurdico Tutelado


Es el rol que desempea el documento para la circulacin jurdico-social.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo puede ser cualquier persona natural. El sujeto pasivo es el Estado.

El comportamiento consiste en fabricar o falsificar marcas o contraseas oficiales, as


como hacer uso de las marcas o contraseas conociendo su procedencia ilcita.

Tipicidad Subjetiva
Es el dolo.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


Este delito se consuma en la forma expuesta en las dos modalidades. Se admite la
tentativa.

Marcas y sellos extranjeros equipados a los nacionales

Descripcin Tpica
Artculo 437.- Las disposiciones de este Captulo son aplicables a los sellos, marcas
oficiales y timbres de procedencia extranjera.

Exgesis
Las monedas y billetes han sido excluidos de este artculo, ya que el Artculo 257
del Cdigo Penal, los refiere.

Procedimiento Operativo Policial16

a. La denuncia debe recepcionarse, de ser posible, conjuntamente con los sellos,


timbres, marcas o constancias oficiales, fabricados fraudulentamente para la pericia
correspondiente.
b. Verificada la denuncia, comunicar al Representante del Ministerio Pblico, para su
participacin en las diligencias policiales.
c. En caso de flagrante delito, se proceder de inmediato al registro domiciliario
respectivo en presencia del Fiscal, procediendo a la incautacin de los instrumentos,

16
POLICIA NACIONAL DEL PERU. Manual de Procedimientos Operativos Policiales 2012, Direccin de Informacin
PNP, Lima-Per, 2012, pg. 543.
maquinaria, productos qumicos e implementos usados para la falsificacin,
levantando las actas de incautacin correspondiente, solicitando el peritaje
correspondiente.
d. En el interrogatorio de los presuntos autores deber efectuarse en presencia del
representante del Ministerio Pblico y su abogado defensor, debiendo determinar:
desde cuando se dedica a esta actividad ilcita, las veces en que se utilizaron y
beneficios obtenidos; asimismo, deber identificar y capturar a los cmplices; en
concordancia a lo establecido por la Constitucin Poltica de 1993 en su artculo 24.
e. Formular el Informe Policial pertinente, que ser cursado al Fiscal Provincial en lo
Penal de Turno.

DISPOSICIONES COMUNES (Arts. 438 al 439)

Falsedad genrica y agravada

Descripcin Tpica
Artculo 438.- El que de cualquier otro modo que no est especificado en los
Captulos precedentes, comete falsedad simulando, alterando la verdad
intencionalmente y con perjuicio de terceros, por palabras, hechos o usurpando
nombre, calidad o empleo que no le corresponde, suponiendo viva a una persona
fallecida o que no ha existido o viceversa, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos.

Artculo 438-A.- El que otorgue, expida u oferte certificados, diplomas u otras


constancias que atribuyan grado acadmico, ttulo de segunda especialidad
profesional, nivel de especializacin u otra capacidad anloga, sin que el beneficiario
haya llevado efectivamente los estudios correspondientes, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco aos y sesenta a ciento das-
multa.

Bien Jurdico Tutelado


Es el rol que desempea el documento para la circulacin jurdico-social.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo puede ser cualquiera. El sujeto pasivo puede ser cualquier persona
fsica o jurdica y el Estado.

El comportamiento consiste en fingir o modificar la verdad, ya sea por medio de


palabras o hechos.
Tipicidad Subjetiva
Es doloso.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


Para la consumacin de este ilcito es necesario que el fingimiento o la alteracin de
la verdad causen un perjuicio a terceros.

Fabricacin o tenencia de instrumentos para falsificar

Descripcin Tpica
Artculo 439.- El que, a sabiendas, fabrica o introduce en el territorio de la Repblica
o conserva en su poder cuos, marcas o cualquier clase de tiles o instrumentos,
destinados a la falsificacin de timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier
especie valorada, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis aos.

Exgesis
En esta figura se tipifica un acto preparatorio, en tal sentido, no se requiere para su
punicin el empleo efectivo en la falsificacin de timbres, estampillas, marcas
oficiales o cualquier especie valorada, ya que basta slo con la fabricacin,
introduccin o conservacin de mquinas, cuos, marcas u otra clase de
instrumentos o tiles.

Procedimiento Operativo Policial17

a. La denuncia recibida, debe contener la informacin suficiente que permita establecer


la comisin del delito, as como el grado de responsabilidad del denunciado o
denunciados.
b. Obtener del denunciante o agraviado, el original del documento falsifico o adulterado.
c. Si la falsificacin o adulteracin, se refiere al contenido del documento, se tratar de
establecer la persona que la escribi el medio que se emple para formularlo.
d. Cuando la falsificacin es de la firma y se desconozca al autor, los sospechosos
debern ser identificados en razn del provecho que se haya obtenido con el uso del
documento.
e. Obtenidas las muestras grficas del puo de los sospechosos y/o de los medios
presuntamente utilizados para la falsificacin o adulteracin, debern ser remitidos a
la Direccin Ejecutiva de Criminalstica en Lima u Oficina Regional de Criminalstica
en provincias., para el peritaje grafotcnico correspondiente.

17
POLICIA NACIONAL DEL PERU. Manual de Procedimientos Operativos Policiales 2012, Direccin de Informacin
PNP, Lima-Per, 2012, pg. 541.
f. Determinar el uso y perjuicio ocasionado al agraviado; asimismo, el mvil de su
comisin.
g. Debe orientarse el esfuerzo de bsqueda de informacin entre los sospechosos.
Identificando el autor, se proceder a su bsqueda acudiendo a las fuentes de
informacin.
h. Ubicado el autor se proceder a su detencin siempre y cuando existan elementos
de prueba suficientes que acrediten su participacin dolosa y lo reconozca ante el
representante del Ministerio Pblico; en concordancia a lo establecido por la
Constitucin Poltica de 1993 en su artculo 24.
i. En el interrogatorio, deber determinarse la vinculacin del autor con los agraviados,
testigos y otros implicados, buscar su reconocimiento, por parte de ste, de la
falsificacin y adulteracin o uso intencional en base a las pruebas acumuladas.
j. Determinar si la falsificacin o adulteracin ha servido como medio para la comisin
de otro delito, obtener informacin sobre el destino del beneficio o de las especies,
para la incautacin y establecer si stos han participado en otros casos cometidos
con la misma modalidad.
k. Ante la negativa del presunto autor y la inexistencia de testigos u otros elementos
para probar este delito, se requiere del resultado de la pericia grafotcnica.
l. Formular el Informe Policial pertinente, que ser cursado al Fiscal Provincial en lo
Penal de Turno.

UNIDAD N 3
DELITOS VINCULADOS CON LA SEGURIDAD VIAL

DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD

Homicidio Culposo18

El Fin de la Vida Humana19


La vida humana acaba con la muerte. Pero surge de inmediato el siguiente
interrogante: cundo se entiende en el mbito del Derecho Penal que una persona
est muerta? Actualmente la mayora de la doctrina sostiene que una persona se
considera muerta cuando ya no existe la actividad cerebral, dado que, segn
argumentan algunos autores, con el desarrollo de la ciencia se puede precisar cada
vez con mayor exactitud dicho momento. No obstante, existen otras opiniones que
entienden producida la muerte de una persona cuando sta deja de respirar o cesa
el latido de su corazn.

18
BRAMONT-ARIAS TORRES, Luis. Manual de Derecho Penal Parte Especial, Editorial San Marcos, Lima-Per,
2006, Pgs. 69 a 74.
19
BRAMONT-ARIAS TORRES, Luis. Manual de Derecho Penal Parte Especial, Editorial San Marcos, Lima-Per,
2006, pg. 37 a 38.
En nuestra legislacin, la Ley N 24703 (derogada por la Sptima Disposicin
Transitoria y Final de la Ley N 28189, salvo en lo referido al Registro Nacional de
Donantes, al Comit de Solidaridad Nacional y a la Creacin del Banco de rganos
y Tejidos para Trasplantes. que modifica Ley N 23415, que ha sido reglamentada
mediante Decreto Supremo N 014-88-SA del 19 de mayo de 1988, define la muerte
legal de una persona como la muerte cerebral, la cual se basa en la constatacin
durante treinta minutos al menos, y a la persistencia seis horas despus del comienzo
del coma de los siguientes signos: a) ausencia total de respuesta cerebral a
estmulos externos y prdida total de conciencia; b) ausencia de respiracin
espontnea; c) ausencia de reflejos enceflicos y pupilas midrticas o en posicin
intermedia, sin que respondan a estmulos fticos intensos; y, d) existencia de un
electroencefalograma plano que demuestre la inactividad bioelctrica cerebral.

La comprobacin y certificacin de la muerte cerebral se ha de efectuar por acuerdo


unnime de los integrantes del Comit de Comprobacin de la Muerte cerebral, de
conformidad con los artculos 21 y 26 del Reglamento. 20

Consideraciones Generales
El homicidio culposo recibe tambin el nombre en otras legislaciones de homicidio
por negligencia, por culpa, no intencional o inintencional, por imprudencia o
por impericia.21

Se puede definir el homicidio culposo como la muerte producida por el agente al no


haber previsto el posible resultado antijurdico, siempre que debiera haberlo previsto

20
Es interesante anotar en la anterior Ley N 23415, de 1 de junio de 1982, ya derogada, se consideraba que una
persona se encontraba muerta cuando cesaba definitiva o irreversiblemente la actividad cerebral o la funcin
cardiovascular, certificacin que realizaba una Junta de Mdicos. Es decir, segn esta disposicin haba dos
posibilidades de comprobar la muerte de una persona: por la ausencia de actividad cerebral o por la ausencia de
funcin cardiovascular. En la legislacin vigente slo se contempla la primera.
21
BRAMONT ARIAS-TORRES, Luis. Temas de Derecho Penal, Tomo I, op. Cit., pgs.. 69 a 70.- analizando esta
figura en el Cdigo Penal derogado, se indica que la doctrina diferenciaba entre los trminos negligencia, imprudencia
e impericia. La negligencia aluda a la inercia e inactividad corporal o psquica-; es negligente quien, por indolencia
o pereza mental, no obra o se comporta de modo diverso, por ejemplo: la persona que no retira de la mesa, alrededor
de la cual hay criaturas, un vaso de veneno; el chofer que mata a un transente por mal estado de los frenos de su
automvil, cuando con anterioridad ya haba advertido de este desperfecto. La imprudencia es la forma activa: es el
obrar, el actuar sin la cautela debida. Va revestida de precipitacin, insensatez o falta de consideracin. Imprudente
es el chofer que imprime a su vehculo una velocidad de 140 km por hora y atropella y mata a un transente; quien
maneja un arma cargada en presencia de varias personas, y se dispara matando a una o varias personas. La impericia
se relaciona con el arte o la profesin: es la incapacidad, la falta de conocimientos o habilitacin para ejercerlas.
Proviene, o de la falta de prctica o de la ausencia de conocimientos tcnicos de la profesin, oficio o arte, ya que
estos tienen principios y normas que necesariamente deben ser conocidos por los que le ejercen. Por ejemplo: el
ingeniero que construye una casa sin las columnas adecuadas, de modo que se derrumba; el chofer que hace
maniobras, que a otro le pareceran imposible, y se lleva de encuentro una casa.
y dicha previsin era posible (homicidio por culpa inconsciente), o habindolo
previsto, confa sin fundamento en que no se producir el resultado que se representa
(culpa consciente).

Descripcin Tpica
Artculo 111.- El que, por culpa, ocasiona la muerte de una persona, ser reprimido
con pena privativa de libertad no mayor de dos aos o con prestacin de servicios
comunitarios de cincuenta y dos a ciento cuatro jornadas.

La pena privativa de la libertad ser no menor de un ao ni mayor de cuatro aos si


el delito resulta de la inobservancia de reglas de profesin, de ocupacin o industria
y no menor de un ao ni mayor de seis aos cuando sean varias las vctimas del
mismo hecho.

La pena privativa de la libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos
e inhabilitacin, segn corresponda, conforme al artculo 36 -incisos 4), 6) y 7)-, si la
muerte se comete utilizando vehculo motorizado o arma de fuego, estando el agente
bajo el efecto de drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o
sintticas, o con presencia de alcohol en la sangre en proporcin mayor de 0.5
gramos-litro, en el caso de transporte particular, o mayor de 0.25 gramos-litro, en el
caso de transporte pblico de pasajeros, mercancas o carga en general, o cuando
el delito resulte de la inobservancia de reglas tcnicas de trnsito.

CONCORDANCIAS: Ley N 27753, Art. 3, 4 y Anexo.

Bien Jurdico Tutelado


Es la vida humana independiente.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo, al igual que el sujeto pasivo, puede ser cualquier persona.

El comportamiento consiste en matar a otro. Se requiere un nexo de causalidad entre


el comportamiento culposo y el resultado muerte 22. En la prctica, los delitos de
homicidio culposo estn muy relacionados con los accidentes de trnsito, siendo en
este mbito donde realmente se ponen en juego los criterios que determinan la
posibilidad de imputar objetivamente el resultado al comportamiento del sujeto. As,
pueden distinguirse los siguientes supuestos:

22
Tambin cabe la posibilidad de comisin de este delito mediante una omisin, tal como sucedera en el caso en el
que, por ejemplo: un mdico, negligentemente, deja de proporcionar al enfermo diabtico una dosis de insulina,
causndole as la muerte. Vase al respecto. GRACIA MARTN. Delitos contra bienes jurdicos fundamentales, op.
Cit., pg. 89
a. Antonio conduce a 120 km/h por la Av. Arequipa, cuando Nstor un suicida- y
Paco un nio de 7 aos que sigue una pelota- cruzan la avenida, muriendo
atropellados. Es claro que se dar un nexo causal, ya que el comportamiento de
Antonio produce el resultado muerte en ambos casos. Pero esto no es suficiente,
se requiere que Antonio haya incrementado el riesgo permitido, cosa que sucede
en ambos supuestos al conducir a excesiva velocidad. Si hubiera conducido de
acuerdo a las normas de trnsito habra que concluir rechazando la posibilidad
de imputar objetivamente el resultado a la conducta de Antonio, si bien su
comportamiento fue la causa que ocasion la muerte de Nstor y Paco.
b. Antonio atropella a Nstor, de inmediato llega la ambulancia y lo lleva al Hospital
Dos de Mayo, pero en la Av. Grau se cruza una combi asesina chocando con
la ambulancia y muriendo instantneamente Nstor a causa de la colisin. En
este ejemplo no podremos imputar objetivamente el resultado muerte a la
conducta de Antonio, puesto que ste se debe a causas ajenas a sta.
c. Antonio atropella a Nstor, Julio que acompaaba a Nstor llama a Federica
(madre de Nstor) para comunicarle la noticia. Federica fallece de un infarto al
enterarse de la muerte de su hijo. En este ejemplo no se puede imputar
objetivamente a Antonio la muerte de Federica, puesto que el mbito de
proteccin de la norma no abarca este resultado.

Tipicidad Subjetiva
Se requiere culpa consciente o inconsciente. Cuando se habla de culpa hay que partir
de la idea de que el sujeto no quiso producir este resultado. Por eso la doctrina exige
la realizacin de una accin sin la diligencia debida, lesionando con ello el deber de
cuidado que era necesario tener al ejecutar acciones que previsiblemente podan
causar la muerte de una persona.

Por tanto, y desde un punto de vista objetivo, para que estemos ante un homicidio
culposo se requiere, junto a la falta de diligencia debida, la previsibilidad en la
produccin del resultado muerte, elementos que han de estar en conexin causal con
el comportamiento del sujeto. 23

Grados de Desarrollo del Delito: tentativa y Consumacin


El delito de homicidio culposo se consuma con la muerte de la persona. En los delitos
culposos no se admite la tentativa, puesto que este concepto slo puede entrar a
jugar en los delitos dolosos.

23
MUOZ CONDE. Derecho Penal Parte Especial, op. Cit., pgs.. 29 a 30.
El Problema de la Participacin
En cuanto a la admisin de la participacin, consideramos que sta es imposible, de
tal forma que si dos o ms personas realizan una accin culposa de la que deviene
una muerte, existir una concurrencia de imprevisiones, donde cada culpable
responder personalmente por su falta de diligencia, pero de ninguna manera a ttulo
de coautores. Por otro lado, no puede olvidarse tampoco que la participacin slo
tiene sentido en el mbito de los delitos dolosos, por cuanto el partcipe, esto es, el
instigador, el cooperador o el cmplice, han de actuar con conocimiento y voluntad
de participar en un hecho doloso ajeno.24

Agravantes
Estn consideradas como circunstancias agravantes:

1. Si son varias las vctimas por el mismo hecho, su fundamento radica en el


resultado producido, en base a la mayor exigibilidad de previsin de un resultado
lesivo cuando se pone en peligro a un grupo de personas, o se desempean
actividades que demandan una mayor diligencia.
2. Inobservancia de las reglas tcnicas de profesin, de ocupacin o industria,
se hace referencia a lo que se conoce como impericia o negligencia
profesional. Esta circunstancia agravante no implica que por el hecho de ser un
profesional vaya a aplicarse automticamente. Ello ira en contra del art. 2.2 de
la Constitucin Poltica de 1993, donde se consagra el principio de igualdad y se
prohbe la discriminacin de toda persona ante la ley. Por tanto, este agravante
no concurre por el hecho de tener una determinada profesin, sino que el
resultado muerte ha de producirse mientras se ejerce dicha profesin, ocupacin
o industria por un determinado grupo de profesionales. De ah que la justificacin
de la existencia de tal agravante estriba, por un lado, en la diligencia normal que
debe tener toda persona y, de otro, en la obligacin y el cuidado especial que
deben demostrar en el ejercicio de su profesin.
3. Si la muerte se comete utilizando vehculo motorizado o arma de fuego,
estando el agente bajo el efecto de drogas txicas, estupefacientes, sustancias
psicotrpicas o sintticas, o con presencia de alcohol en la sangre en proporcin
mayor de 0.5 gramos-litro, en el caso de transporte particular, o mayor de 0.25
gramos-litro, en el caso de transporte pblico de pasajeros, mercancas o carga
en general, o cuando el delito resulte de la inobservancia de reglas tcnicas de
trnsito.

24
A este respecto, vase, MUOZ CONDE / GARCIA ARAN, Derecho Penal Parte General, op. Cit. Pgs.. 457 y ss.
Concurso
Especial importancia prctica goza la relacin que se establece entre el delito de
homicidio culposo y el delito descrito en el art. 408 del CP, donde se contiene un tipo
de omisin del deber de dar aviso a la autoridad cuando tiene lugar un accidente
automovilstico u otro similar.

La vinculacin entre ambos delitos proviene de la identificacin del sujeto activo, en


la medida en que autor de estas conductas resulta ser la misma persona, esto es, el
autor del homicidio culposo es quien omite dar cuenta a la autoridad de la produccin
del accidente. Es por ello que, ante situaciones en las que, por ejemplo: teniendo
lugar un accidente en el que ha habido vctimas mortales y el conductor se da a la
fuga, habr que considerar la existencia de un concurso real de delitos, segn lo cual
el conductor fugado responder del homicidio culposo art. 111CP- y de la omisin
de dar aviso a la autoridad art. 408 CP-, castigndose los hechos segn lo
dispuesto en el art. 50 CP.

Lesiones Culposas25

Consideraciones Generales26
El delito de lesiones culposas presenta las mismas caractersticas del homicidio
culposo. Los criterios que los delimita y diferencia, lo encontramos en el resultado y
en las condiciones de persecucin penal. El dao en el cuerpo o en la salud tiene por
comn denominador el nmero de das mnimos de asistencia facultativa o de
impedimento de trabajo de la vctima, prescindindose, por tanto, de la enunciacin
casustica, como sucede en las lesiones dolosas. Acierta por eso Fontn Balestra
cuando afirma que aun reconociendo la marcada significacin del aspecto objetivo
en el delito de lesiones, el reproche de las circunstancias que determinan aun mayor
desvalor del hecho, resulta inconciliable con la naturaleza de la culpa.

El tipo subjetivo se configura por el conocimiento potencial o efectivo que tuvo el


agente de que su accin pona en peligro la integridad fsica, psquica de una
persona. El resultado daoso no fue previsto, a pesar que una persona de diligencia
ordinaria en la situacin del autor podra preverlo. Las lesiones tambin pueden
verificarse por culpa, consciente.

En las lesiones culposas debe mediar un nexo de causalidad entre las lesiones
producidas y el comportamiento negligente del sujeto activo. Sin embargo, no es

25
BRAMONT-ARIAS TORRES, Luis. Manual de Derecho Penal Parte Especial, Editorial San Marcos, Lima-Per,
2006, Pgs. 116 a 119.
26
GARCIA DEL RIO, Flavio. Derecho Penal Parte General & Parte Especial I, Ediciones Legales, Lima-Per, 2009.
Pg.163.
suficiente puesto que ser preciso comprobar la posibilidad de imputar objetivamente
el resultado al comportamiento del agente.

El victimario debe haber, efectivamente, incrementando el riesgo del bien jurdico


salud.

Descripcin Tpica
Artculo 124.- El que por culpa causa a otro un dao en el cuerpo o en la salud, ser
reprimido, por accin privada, con pena privativa de libertad no mayor de un ao y
con sesenta a ciento veinte das-multa.

La pena ser privativa de libertad no menor de uno ni mayor de dos aos y de sesenta
a ciento veinte das-multa, si la lesin es grave, de conformidad a los presupuestos
establecidos en el artculo 121.

La pena privativa de la libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de seis aos
e inhabilitacin, segn corresponda, conforme al artculo 36 -incisos 4), 6) y 7)-, si la
lesin se comete utilizando vehculo motorizado o arma de fuego, estando el agente
bajo el efecto de drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o
sintticas, o con presencia de alcohol en la sangre en proporcin mayor de 0.5
gramos-litro, en el caso de transporte particular, o mayor de 0.25 gramos-litro en el
caso de transporte pblico de pasajeros, mercancas o carga en general, o cuando
el delito resulte de la inobservancia de reglas tcnicas de trnsito.

CONCORDANCIAS: Ley N 27753, Art. 3, 4 y Anexo.

Bien Jurdico Protegido


Es la salud de la persona individual.

Tipicidad Objetiva
Sujetos activo y pasivo podrn ser cualquier persona.

El comportamiento consiste en causar un dao a otro en su salud. Puede realizarse


tanto por accin como por omisin impropia.

No obstante, se requiere un nexo de causalidad entre el comportamiento culposo del


sujeto y el resultado, es decir, la lesin en la salud. Por otro lado, esta circunstancia
no ser suficiente ya que ser necesario comprobar la posibilidad de imputar
objetivamente el resultado al comportamiento del sujeto; segn esto, por ejemplo:
faltara la relacin de imputacin objetiva entre la conducta de quien maneja y la
lesin que sufre su acompaante al arrojarse sin mayor razn del vehculo.
Tipicidad Subjetiva
Se requiere culpa consciente o inconsciente. Cuando se habla de culpa hay que partir
de la idea de que el sujeto no quiso realizar ese acto u omisin. Por eso, la doctrina
exige la realizacin de una accin sin la diligencia debida, infringiendo con ello el
deber de cuidado que era necesario cumplir, con acciones que previsiblemente
podan causar un dao en la salud de otra persona.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


El delito de lesiones culposas queda perfeccionado con el dao ocasionado en la
salud de la persona. Por su estructura culposa, no admite la tentativa.

En el artculo 124 CP se distinguen dos supuestos:

1. Se causa una lesin leve por culpa: La accin ser privada dado lo nimio del
dao. Por tanto, se puede afirmar que en este caso s opera el consentimiento
de la vctima de la lesin, puesto que ella es la nica que puede interponer la
accin penal. Para determinar si es una lesin leve debemos recurrir al art. 122
CP.
2. Se causa una lesin grave por culpa: La accin ser pblica dada la gravedad
del dao. Por tanto, en este supuesto no opera el consentimiento del agraviado,
cualquier persona puede denunciar el hecho. Para precisar si estamos ante una
lesin grave debemos remitirnos al art. 121 CP.

Esta distincin debe ser objeto de crtica en la medida en que va contra lo dispuesto
en el Art. VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Penal, donde queda proscrita toda forma
de responsabilidad objetiva. En este artculo se consagra una forma de
responsabilidad objetiva al disponer la aplicacin de la pena correspondiente al sujeto
segn la gravedad del resultado leve o grave- que cause con las lesiones culposas.

Adems, y como ya se indic con anterioridad, es posible que, actuando el sujeto sin
la diligencia debida, cause una lesin leve, o a la inversa, es decir, que, al actuar con
cierta diligencia, resulte de su comportamiento una lesin grave. En estos supuestos
parecera injusto aplicar una pena ms leve al primer caso que al segundo, solucin
a la que obligara un sistema que consagra la responsabilidad objetiva.
Procedimiento Policial27

Cuando el personal de la Polica Nacional del Per intervenga en un accidente de trnsito,


con lesiones personales (heridos o muertos), actuar teniendo en cuenta la competencia
en el procedimiento legal de intervencin e investigacin de acuerdo a la magnitud del
hecho, conforme a lo siguiente:

Cuando el Certificado Mdico Legal arroje hasta 15 das de atencin facultativa y/o
de incapacidad mdico legal, se considera lesiones leves culposas y la competencia
es del Juez de Paz Letrado del Distrito Judicial.
Cuando el Certificado Mdico Legal arroje ms de 15 das y hasta 30 das de atencin
facultativa y/o de incapacidad mdico legal, se considera lesiones graves culposas,
requirindose la ratificacin de la parte agraviada y la competencia es del Ministerio
Pblico como titular de la accin penal.
Cuando el Certificado Mdico Legal arroje ms de 30 das de atencin facultativa y/o
de incapacidad mdico legal, se considera lesiones graves culposas, la competencia
es del Ministerio Pblico como titular de la accin penal y el trmite es de oficio.
Cuando resultare la muerte de una o ms personas en el hecho, la intervencin es de
oficio y la competencia es del Ministerio Pblico como titular de la accin penal.

En todos los casos, la intervencin de la Polica Nacional del Per, ejecutar


fundamentalmente las siguientes acciones:

1) Prestar auxilio a los heridos y conducirlos a nosocomios ms cercanos, manteniendo


contacto permanente con la Comisara de la jurisdiccin para la comunicacin al
Ministerio Pblico en caso ser procedente.
2) Aislar la zona del accidente para la conservacin y proteccin de la escena.
3) En caso de muertos, cubrir los cadveres y solicitar por los medios ms rpidos que
la Comisara de la jurisdiccin comunique al Fiscal Provincial en lo Penal de Turno y
Mdico Legista, para los fines del levantamiento del o los occisos.
4) Formular el Acta de Intervencin Policial que consignar, adems de la informacin
considerada para los casos de accidentes con daos materiales, lo siguiente:
a) El sentido de circulacin que seguan antes del accidente los vehculos y el peatn
(caso de atropello), utilizando los puntos cardinales.
b) La condicin de la vctima en su situacin de peatn, conductor o pasajero.
c) La posicin en que quedaron el o los vehculos, el peatn (en caso de atropello)
y/o los ocupantes despus del accidente, ubicndolos mediante un punto de
referencia.

27
POLICIA NACIONAL DEL PERU. Manual de Normas y Procedimientos para la Intervencin e Investigacin de
Accidentes de Trnsito, Estado Mayor General PNP, Lima-Per, 2013, pg. 28 a 33.
d) Las lesiones y/o el diagnstico mdico del facultativo que atendi a las vctimas,
el lugar donde fueron auxiliados, y los daos de los vehculos.
e) Las evidencias, indicios y rastros encontrados (restos de vidrio, de pintura, huella
de frenada, manchas de sangre, etc.)
f) Condiciones climatricas imperantes en el momento del accidente.
g) Condiciones imperantes del trnsito al momento del suceso (semforos,
iluminacin, visibilidad, fluidez vehicular, etc.).

La Dependencia Policial que asuma la intervencin en el hecho dispondr:

1) En el caso que corresponda y ante la evidente presuncin de la comisin de un delito


(contra la vida, el cuerpo y la salud, peligro comn, contra la funcin jurisdiccional,
etc.) proceder a ordenar la detencin del conductor, comunicando inmediatamente
al Fiscal Provincial en lo Penal de Turno.
2) La prctica del Dosaje Etlico por la Sanidad PNP y/o el Examen Toxicolgico al
Laboratorio Central PNP. En el caso que las pruebas iniciales arrojaran positivo para
alcohol o drogas, se comunicar de inmediato al Ministerio Pblico, sin perjuicio del
procedimiento administrativo establecido en el Reglamento Nacional de Trnsito.
3) En el caso que corresponda y en forma simultnea se comunicar el suceso a la
Unidad Especializada en Investigacin de Accidentes de trnsito, solicitando la
participacin del Equipo de Intervencin.
4) La Revisin Tcnica de Constatacin de Daos y de Seguridad, esta ltima con la
finalidad de verificar el estado de los sistemas del vehculo.
5) El Reconocimiento Mdico Legal de los lesionados.
6) Recabar la disposicin del Fiscal Provincial en lo Penal de Turno para el
levantamiento del o los cadveres y su internamiento en la Morgue.
7) Solicitar a la Divisin de Identificacin Policial (DIVIPOL) el registro y la identificacin
de los cadveres y/o lesionados que, por falta de documentos o por no haber sido
reconocidos por familiares o por persona alguna, no se haya establecido su identidad.
8) En caso de muerte y con conocimiento del fiscal a cargo de la investigacin, se
comunicar el deceso al Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC).
9) En caso de lesiones leves culposas, el Atestado Policial con los detalles, anlisis y
conclusiones de la investigacin practicada, ser remitido al Juez de Paz Letrado del
Distrito Judicial.
10) En caso de lesiones graves culposas y/o muerte el Informe Policial ser cursado al
Fiscal Provincial en lo Penal encargado de la direccin de la investigacin.
11) En los casos de accidentes de trnsito fatales, la investigacin policial deber estar
debidamente concordada con el establecimiento de las causas que propiciaron el
suceso, determinadas por la Unidad Especializada en Investigacin de Accidentes de
Trnsito.
12) En los casos en que la denuncia se tramite al Fiscal Provincial en lo Penal, se deber
adjuntar el Informe Tcnico formulado por la Unidad Especializada en Investigacin
de Accidentes de Trnsito.
13) La situacin de los vehculos en los casos de competencia del Juez de Paz Letrado
del Distrito Judicial, se ceir a lo preceptuado en el artculo 277 del Reglamento
Nacional de Trnsito. En los casos de competencia del Fiscal Provincial en lo Penal,
la situacin se resolver en el proceso de investigacin conforme lo establece la ley.

Omisin de socorro y exposicin a peligro28

Descripcin Tpica
Artculo 126.- El que omite prestar socorro a una persona que ha herido o
incapacitado, poniendo en peligro su vida o su salud, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de tres aos.

Bien Jurdico Protegido


Es la vida y la salud de las personas. Esto se deduce tanto de la diccin del propio
texto legal, donde se hace referencia a dichos bienes jurdicos, como de la misma
ubicacin sistemtica del delito. 29

Tipicidad Objetiva
Sujeto activo puede ser cualquier persona. Sujeto pasivo es cualquier persona que
se encuentre herida o incapacitada por el actuar del sujeto activo.

El comportamiento consiste en omitir prestar socorro a una persona a quien se ha


herido o incapacitado, poniendo en peligro su vida o su salud. El comportamiento es
de omisin propia, por lo que se exige que exista una norma de mandato: sta sera
la obligacin de prestar socorro a una persona que se encuentra ante un peligro para
su vida o salud.

Presupuesto de este comportamiento es que el sujeto activo haya colocado a la


vctima en una previa situacin de peligro, situacin que precisamente ha sido
generada por su actuacin. Este hecho nos lleva a plantear la idea de injerencia o
del actuar precedente, que implica que toda persona que con su actuar ponga en

28
BRAMONT-ARIAS TORRES, Luis. Manual de Derecho Penal Parte Especial, Editorial San Marcos, Lima-Per,
2006, Pgs. 123 a 127.
29
Segn la doctrina extranjera es otro el bien jurdico. As, se dice que se protege la seguridad como presupuesto
de la libertad: la solidaridad humana, es decir, el deber que tienen todas las personas de prestar ayuda o socorrer
a otra persona que se halle en situacin de peligro. Partidarios de estas interpretaciones son, Bustos Ramrez, Manual
de Derecho Penal, Parte Especial, op. Cit., ps. 83-84; Muoz Conde, Derecho Penal, Parte Especial, op. Cit., ps. 188-
189, respectivamente.
peligro bienes jurdicos de otra, est obligada a garantizar la no produccin efectiva
de la lesin del inters amenazado; por ello, el ordenamiento jurdico-penal le impone
una obligacin de comportamiento activo en orden a la neutralizacin de tal peligro. 30

Un punto discutible en la doctrina es el origen del hecho precedente realizado por el


sujeto activo y que coloca a la vctima en una situacin de peligro. Algunos autores
sostienen que tal situacin slo puede ser ocasionada de manera fortuita, para otros
ha de ser imprudentemente, no falta tampoco quienes afirman que abarca tanto la
ejecucin fortuita como imprudente, posicin que se genera la ms correcta.
Naturalmente, si el accidente como tal ya es constitutivo de delito se debern aplicar
las reglas del concurso aparente de delitos, o bien, del concurso ideal o real, segn
cada caso.31

Podran distinguirse los siguientes casos:

1. Quien, a lo largo de una discusin, intencionalmente empuja a otro, cayendo ste


a un hoyo del que no se puede salir por s mismo, a pesar de no haber recibido
lesin alguna, respondera por el delito de omisin del deber de socorro del art.
126 CP, si no lo socorre para sacarlo de all.
2. En cambio, quien lanza intencionalmente a otro al hoyo, para que no pueda salir,
respondera, por ejemplo, de homicidio o de secuestro, segn el caso, pero nunca
de omisin de socorro al quedar subsumida esta conducta que es posterior-
subsumida por la de los otros delitos.

Una especial relacin concursal se plantea entre este delito y el delito contemplado
en el art. 408CP, en el que se tipifica la omisin de dar aviso a la autoridad cuando
ha tenido lugar un accidente automovilstico u otro similar- siempre que quien omita
este deber sea quien ha tenido parte en l y hayan resultado lesiones o muerte. Como
puede apreciarse, tanto en el art. 126 como en el art. 408, se parte de un mismo
supuesto de hecho, concretado en la existencia de una situacin de peligro, creada
por el sujeto activo o en la que ste ha tenido participacin.

Sin embargo, en ambas disposiciones existe una diferencia fundamental centrada en


el contenido distinto de la norma de mandato que obliga a actuar al sujeto; as,
mientras que el delito de omisin del art. 126 -como ya se ha indicado- se basa en
la obligacin de prestar ayuda a quien se encuentra en una situacin de peligro que
ha sido generada precisamente por el mismo sujeto, en cambio, la norma de mandato

30
Huerta Tocildo, Problemas fundamentales de los delitos de omisin, Ministerio de Justicia, Centro de Publicaciones,
Madrid, 1987, p. 259.
31
BUSTOS RAMIREZ. Manual de Derecho Penal Parte Especial, op. Cit., pgs. 86 a 87.
que inspira el art. 408 consagra la obligacin de reportarse ante la autoridad con el
objeto declarar los hechos y por consiguiente las responsabilidades- ocurridos en un
accidente de trnsito, cuando se ha tomado parte directa en ellos.

Esta diferencia fundamental es la que permite afirmar entre ambos delitos la


existencia de un concurso ideal, que se solucionar conforme lo dispuesto en el art.
48 CP.

Sin embargo, esto ser as en la medida en que el sujeto, adems de no socorrer a


la vctima del accidente, se haya fugado; no, en cambio, cuando, por ejemplo, ayud
y para evitar problemas, posteriormente huy del lugar. En tal caso slo sera
aplicable el art. 408, al no concurrir el tipo objetivo del art. 126 CP.

Tipicidad Subjetiva
Se exige slo dolo, dado que el sujeto activo tiene que conocer y querer con su
comportamiento omitir prestar socorro a una persona, lo cual generar un peligro
para su vida o su salud. En ningn momento tiene que darse el dolo de matar, puesto
que en tal caso estaramos ante un homicidio por omisin impropia.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


El delito se consuma con la omisin de prestar socorro al sujeto pasivo, poniendo en
peligro o su salud. Por tanto, estamos ante un delito de peligro concreto. No se
requiere para la consumacin que efectivamente el sujeto pasivo muera o sufra un
dao en su salud, es suficiente con esa puesta en peligro. No se admite la tentativa.

Omisin de auxilio o aviso a la autoridad32

Descripcin Tpica
Artculo 127.- El que encuentra a un herido o a cualquier otra persona en estado de
grave e inminente peligro y omite prestarle auxilio inmediato pudiendo hacerlo sin
riesgo propio o de tercero o se abstiene de dar aviso a la autoridad, ser reprimido
con pena privativa de libertad no mayor de un ao o con treinta a ciento veinte das-
multa.

Bien Jurdico Protegido


Es la vida y la salud de la persona.

32
BRAMONT-ARIAS TORRES, Luis. Manual de Derecho Penal Parte Especial, Editorial San Marcos, Lima-Per,
2006, Pgs. 127 a 130.
Tipicidad Objetiva
Sujeto activo puede ser cualquier persona. Sujeto pasivo es cualquier persona que
se encuentre herida o en estado de grave e inminente peligro. Por ello, el sujeto
pasivo debe ser un herido, es decir, toda persona que ha sufrido un golpe en su
cuerpo por cualquier instrumento o por un choque con un cuerpo duro. Tambin
sujeto pasivo puede ser una persona que se encuentra en un estado de grave e
inminente peligro, entendindose por tal toda persona que no puede valerse por s
misma, que necesita proteccin, como, por ejemplo, aquella persona que, en plena
calle de las Pizzas, sufre un infarto, sin que Juan, sin que Juan, que est
contemplndola, haga nada por estar comiendo.

El comportamiento consiste en omitir prestar auxilio a una persona que se encuentra


herida o e un estado de peligro inminente para su vida o su salud, pudiendo hacerlo
sin riesgo propio o de tercero, o abstenindose de dar aviso a la autoridad. Es un
delito de omisin propia, donde se requiere infringir una norma de mandato,
consistente en el deber de prestar socorro o ayuda a toda persona que se encuentra
en peligro.

Se entiende por peligro la existencia de un riesgo o de alguna contingencia inmediata


a la causacin de un mal. Este peligro, segn el tenor del texto legal, tiene que ser
grave e inminente.

Presupuesto de este delito es que el sujeto activo encuentre a una persona en una
situacin de peligro o de riesgo para su vida o su salud, ya sea herida o no. El sujeto
activo no ha generado tal situacin de peligro, sino que se encuentra ante ese estado,
siendo sta la diferencia fundamental con el delito anterior omisin dek deber de
socorro del art. 126 CP-. Graves problemas de interpretacin surgen con el
significado del trmino encontrar. Segn una interpretacin estricta, slo se dara
esta conducta cuando el sujeto activo se halle fsicamente en presencia de la persona
en peligro; por tanto, en los casos en que no se d tal encuentro fsico, no podra
castigarse por este delito. Por ejemplo, en un departamento, una persona comienza
a solicitar ayuda a su vecino gritando a travs de la pared, pero ste no le hace caso
porque est viendo el clsico del ftbol, Universitario-Alianza Lima; o, se requiere la
ayuda de un mdico, quien no quiere ir por estar discutiendo con su suegra.

Sin embargo, en base a una interpretacin extensiva, se incluiran tambin los


supuestos denominados de encuentro moral, en los que basta la mera noticia de
que una persona se halla en peligro para admitir el comportamiento tpico exigido por
este delito.33 Esta ltima posicin resulta ser, no obstante, demasiado amplia.

33
Muoz Conde. Derecho Penal Parte Especial, op. Cit., pg. 90.
Asimismo, se exige que el sujeto haya podido actuar sin riesgo propio o de tercero,
con lo que se presupone que el sujeto activo tiene la capacidad fsica de actuar. En
caso de que no hubiese podido actuar por algn impedimento fsico o concurrir una
situacin de riesgo propio o de tercero, se castiga tambin el comportamiento del
agente consistente en la falta de aviso a la autoridad.

Tipicidad Subjetiva
Se requiere necesariamente el dolo, que se concreta en conocer y querer omitir
prestar auxilio a una persona en peligro.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


El delito se consuma con la omisin de prestar auxilio, por lo que no es necesario la
produccin de un determinado resultado, como, por ejemplo, la muerte de la persona.
No admite la tentativa, en el caso que el sujeto pasivo falleciera, el sujeto activo no
responder por este resultado, sino slo por su omisin.

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA34

DELITOS DE PELIGRO COMN

La voz peligro deriva del latn periculum que significa riesgo o contingencia inminente de
que suceda algn mal. De esta manera debemos entender por peligro la modificacin del
mundo exterior que observa una probabilidad y no una posibilidad de causar dao.

Por su parte HURTADO POZO anota que: se califica de peligro a un estado irregular no
usual, en el que, dadas las circunstancias concretas, se considera probable un dao. Es
por eso que, segn este autor, la teora del riesgo de acuerdo con sus propugnadores
consiste en que el comportamiento del autor sera causa del resultado en la medida que
cree o aumente el peligro de su realizacin. El conducir un auto, en una calle muy
concurrida, a gran velocidad debe ser considerada causa del resultado letal debido a que
dicho comportamiento crea riesgo (el accidente). No se tendr por causa, por el contrario,
cuando la accin disminuye el riesgo corrido por la vctima.

Este criterio gana constantemente ms adeptos; en especial, por sus notorias ventajas
en el dominio de las infracciones culposas y las de comisin por omisin. Sin embargo,
la dificultad se presenta, aun en estos casos, al tener que sealarse la magnitud del riesgo
que debe representar el acto del agente para poder considerarlo penalmente significativo.

34
Universidad Peruana Los Andes. Derecho Penal Parte Especial 2, UPLA, Huancayo-Per, 2014, pgs.. 65 a 66.
Segn la doctrina las clases de peligro son:

1. Peligro Concreto.- Son los hechos punibles en los que el peligro est taxativamente
sealado en la ley.
2. Peligro Abstracto. Es aquel que no tiene como caracterstica el tipo, tan slo se
presume. Con respecto a estas clases de peligro WELZEL seala que el juicio de
peligro es siempre un juicio ex-ante, que prescinde de los factores reales que no son
reconocidos desde un determinado momento en el tiempo. Si ex-post todas las
condiciones resultan posibles de abarcar visualmente, la lesin era segura o queda
excluida totalmente. Esto permite a ZAFFARONI expresar que Todos los peligros son
concretos y todos los peligros son abstractos, segn el punto de vista que se adopte:
ex-ante son todos concretos, ex-post son todos abstractos. Como es de ver, estos
delitos de peligro comn se caracterizan ms por el modus operando de la comisin
del ilcito penal, que del Bien jurdico tutelado.

Conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin (Art. 274)

Descripcin Tpica
Artculo 274.- El que encontrndose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol
en la sangre en proporcin mayor de 0.5 gramos-litro, o bajo el efecto de drogas
txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o sintticas, conduce, opera o
maniobra vehculo motorizado, ser reprimido con pena privativa de la libertad no
menor de seis meses ni mayor de dos aos o con prestacin de servicios
comunitarios de cincuenta y dos a ciento cuatro jornadas e inhabilitacin, conforme
al artculo 36 inciso 7).

Cuando el agente presta servicios de transporte pblico de pasajeros, mercancas o


carga en general, encontrndose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol
en la sangre en proporcin superior de 0.25 gramos-litro, o bajo el efecto de drogas
txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o sintticas, la pena privativa de
libertad ser no menor de uno ni mayor de tres aos o con prestacin de servicios
comunitarios de setenta a ciento cuarenta jornadas e inhabilitacin conforme al
artculo 36 inciso 7).

Bien Jurdico Protegido


Es la seguridad pblica.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo puede ser cualquier persona. El sujeto pasivo es la colectividad.
La conducta tpica consiste en conducir un vehculo motorizado, bajo la influencia de
la droga o del alcohol en la sangre superior a 0.5 g/l ya que es aqu donde el agente
se encuentra eufrico, verborrgico y excitado, pero aminorado en su cuidado y
mermado en sus actividades ya sean complicadas o no y con problemas para estar
de pie.

Si el agente presta servicios de transporte pblico o pesado bajo la influencia del


alcohol o droga, la pena se agravar.

Si cono consecuencia del estar conduciendo vehculo motorizado bajo la influencia


del alcohol o la droga, se produce la lesin o la muerte del peatn se aplica lo
preceptuado en el Art. 111 o 124 CP.

Tipicidad Subjetiva
Es doloso.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


Este delito se consuma cuando el agente en estado de ebriedad o drogadiccin
maneja un vehculo motorizado. No se requiere que se produzca resultado daoso
alguno.

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PUBLICA35

Fuga del lugar del accidente de trnsito (Art. 408)

Descripcin Tpica
Artculo 408. El que, despus de un accidente automovilstico o de otro similar en
el que ha tenido parte y del que han resultado lesiones o muerte, se aleja del lugar
para sustraerse a su identificacin o para eludir las comprobaciones necesarias o se
aleja por razones atendibles, pero omite dar cuenta inmediata a la autoridad, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis meses ni mayor de cuatro
aos y con noventa a ciento veinte das multa.

Bien Jurdico Protegido


Es la normal y eficiente marcha de la administracin de justicia.

Tipicidad Objetiva
El sujeto activo puede ser cualquier persona. El sujeto pasivo es el Estado.

35
Universidad Peruana Los Andes. Derecho Penal Parte Especial 2, UPLA, Huancayo-Per, 2014, pg. 155.
La conducta prohibida consiste en alejarse para sustraerse a su identificacin o para
eludir las comprobaciones necesarias- del lugar despus de un accidente
automovilstico u otro similar accidentes ferroviarios- en el que se ha tenido parte y
del que se han producido lesiones o muerte.

El tipo, adems seala que el alejamiento puede deberse a razones atendibles el


agente se dirige al servicio de emergencias del hospital para curarse sus heridas-
omitiendo dar cuenta del accidente a la autoridad.

Tipicidad Subjetiva
Es doloso.

Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin


Para la consumacin de este delito no se requiere que logre el sujeto activo
sustraerse a su identificacin o eluda las comprobaciones necesarias, basta con que
se fugue del lugar del accidente.

En el caso del alejamiento por razones atendibles el ilcito se consuma en el momento


en que el agente no informa lo ocurrido a la autoridad.

Procedimiento Policial36

Los accidentes de trnsito son difciles de investigar por ser actos impremeditados. Esta
caracterstica es la que la diferencia del crimen. La investigacin se torna ms difcil
porque no solamente hay que investigar CMO se produjo, sino, adems, QUIN lo
produjo y con QU vehculo. Al no existir mvil o "modus operandi", la investigacin
depender de la sagacidad y perseverancia del equipo a cargo de la investigacin.

Existen diversos motivos para que la persona se fugue del lugar, entre los ms comunes
se encuentran los siguientes:

Por carecer de licencia de conducir, tenerla suspendida o cancelada, o por conducir


con una falsificada o adulterada.
Por encontrarse con incapacidad fsica para conducir no reportada a la autoridad.
Por conducir bajo los efectos de licor o drogas.
Por tener antecedentes judiciales, policiales y/o administrativos desfavorables
Porque el lugar y la hora del accidente lo compromete.
Por estar acompaado por alguna persona cuya sola vinculacin lo perjudica

36
POLICIA NACIONAL DEL PERU. Manual de Normas y Procedimientos para la Intervencin e Investigacin de
Accidentes de Trnsito, Estado Mayor General PNP, Lima-Per, 2013, pg. 35 a 38
Por gozar de cierta reputacin y el hecho atenta contra su prestigio
Por estar apresurado en llegar a su destino.
Porque el vehculo est comprometido en algn delito.
Por haber violado una orden expresa.
Porque el vehculo no cuenta con seguro o ste no cubre los gastos del accidente.
Porque el vehculo es prestado.
Porque el vehculo causante tiene algn desperfecto.
Por temor o remordimiento al ser consciente de haber ocasionado la muerte de una
persona.
Por evitar sufrimiento a una tercera persona
Por no percatarse de la magnitud o gravedad del accidente y su subconsciente
minimiza la gravedad del hecho.
Por consejo de acompaante
Por buscar ayuda o consejo
Por no haberse dado cuenta del accidente

En este tipo de hechos, deber llevar a cabo las siguientes actividades:

1) Procedimiento inicial
a) Trasladarse prontamente al lugar del accidente.
b) Cuidar del herido o heridos y solicitar ayuda mdica.
c) Aislar el lugar del accidente hasta donde sea necesario para fotografiar y registrar
la escena, haciendo un croquis de todo lo relacionado al suceso.
d) Identificar testigos y obtener declaraciones para determinar aspectos saltantes
del conductor y sus ocupantes (edad, raza, aspecto, etc.) as como de la direccin
de marcha y huida del vehculo o sus ocupantes.
e) Verificar hechos para determinar claramente las circunstancias de la fuga del
elemento.
f) Efectuar acciones de inteligencia con agentes mimetizados que permanezcan en
el lugar y que preferentemente en horas similares a la del suceso, puedan
identificar al elemento faltante, teniendo en cuenta el adagio que todo criminal
vuelve a la escena del crimen.
g) Orientar los esfuerzos de bsqueda de informacin para la identificacin del
vehculo (clase, marca, color, accesorios, calcomanas, caractersticas
especiales, etc.).
h) Inspeccionar en forma sistemtica durante todo el proceso, talleres de mecnica,
planchado y pintura, garajes, playas de estacionamiento, etc.

2) Procedimiento general de investigacin


a) Determinar daos causados en el vehculo (fragmentos de vidrio, pintura,
derrame de lquidos, etc.) que pueden haber sido causa de su inmovilizacin a
corta distancia.
b) Apreciar y examinar cuidadosamente las marcas de llantas, particularmente
impresiones en lodo, tierra, asfalto o nieve, haciendo moldes de las secciones
ms caractersticas, que permita su identificacin y direccin de marcha del
vehculo.
c) Aprovechar las huellas de patinaje y de frenada para marcar el lugar en que las
ruedas ya no giraron y obtener la velocidad del vehculo mediante su longitud.
d) Puede suceder que la fuerza del impacto desprenda el material adherido debajo
de los guardafangos (herrumbre) que permita determinar el lugar de donde
procede el vehculo. Los pedazos que se desprenden sin desmoronarse debern
conservarse intactos, para compararlos, por su forma con los lugares de donde
se desprendieron.
e) Se debern conservar los fragmentos o partculas de pintura sin quebrarlas, as
como las micas y vidrios de parabrisas y faros pues stas tienen especial
significancia para la identificacin del vehculo.
f) Mediante la tcnica del cotejo de niveles, deber comprobar con las seales en
la vctima alguna caracterstica relevante del vehculo fugado (marcas del dibujo
de las bandas de rodamiento sobre el cuerpo, impregnacin de pintura en las
ropas o cuerpo de la vctima, grasa, tierra, etc.).
g) Solicitar informacin a las tiendas comerciales de repuestos y accesorios, en
caso haber identificado alguna caracterstica del vehculo.
h) Al ser capturados los presuntos elementos faltantes, se deber examinar
apropiadamente el vehculo, observndose minuciosamente las reparaciones
recientes, accesorios faltantes, las partes que pudieran haber sido cambiadas (en
caso del planchado se deber revisar las partes presuntamente comprometidas
por delante y por detrs, cambio de tornillos, espejos, etc.) o aquellas que tengan
impregnacin de algn tipo de material.
i) Solicitar los exmenes criminalsticos pertinentes (pericias fsico-qumicas,
biolgicas, huellas, etc.).
j) Solicitar la informacin de posibles nmeros de placa a la Superintendencia de
Registros Pblicos (SUNARP) y de la identidad de personas al Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil (RENIEC).
k) El investigador deber obtener informacin privilegiada empleando los recursos
que tenga a su alcance con la finalidad de identificar al elemento faltante.
(Informacin de centrales de riesgo, papeletas, registros tributarios, etc.)
l) Si se tratara de los ocupantes se procurar determinar la posicin exacta que
ocupaban mediante la tcnica del cotejo de niveles y el anlisis de lesiones que
pudieran presentar.
En todos los casos, una vez que el o los elementos faltantes sean identificados, ubicados
y capturados, el proceso de investigacin tomar el cauce normal conforme a los
procedimientos establecidos.

UNIDAD N 4
LA FUNCIN POLICIAL DE TRNSITO

EL TRNSITO

El transitar es la actividad de desplazamiento que realizan los seres vivientes dotados de


libertad de movimientos, es decir que es exclusiva de los seres pertenecientes al reino
animal, para satisfacer sus necesidades de carcter biolgico y animal.

La palabra trnsito etimolgicamente hablando viene del vocablo latino TRANSITUS, que
quiere decir transitar, desplazarse, caminar de un lugar a otro. Es una actividad propia
del reino animal, tanto racional como irracional, diferencindose en que el transitar de los
animales es instintivo y el transitar del hombre es consciente y razonado.

LA VIA DE CIRCULACIN

Es el ancho total de los espacios limitados por las lneas de propiedad de cualquier lugar,
una de cuyas partes es usada con propsito de circulacin vehicular por razones de
derecho o costumbre. En este entendido las vas de circulacin pueden ser:

1. Va de circulacin PRIVADA.- Cuando se encuentra dentro de los linderos de la


propiedad privada y su utilizacin se cie a la autorizacin y designios de su
propietario.
2. Va de circulacin PBLICA.- Es aquella que no se encuentra dentro de los linderos
de la propiedad privada.

Tambin se acostumbra a denominar a una va de circulacin privada, como de uso


pblico, a aquella construida dentro de los linderos de la propiedad privada, pero de
utilizacin muchas veces irrestricta por el pblico. En todo momento esta clase de va
mantiene su condicin de VA DE CIRCULACIN PRIVADA para los efectos de la
aplicacin de las normas de trnsito.

Las VAS DE CIRCULACIN PBLICA, segn donde se encuentren ubicadas, pueden


ser:
1. Va de circulacin pblica Urbana.- Aquella que se encuentra ubicada dentro de
las poblaciones o sea dentro de la zona urbana, y que en forma genrica se denomina
calles.

Estas vas de circulacin cumplen determinadas funciones, segn la intensidad


vehicular que soportan, denominndoseles:

a. Arteriales.- Es la que por su diseo y longitud proporciona una circulacin ms


expeditiva y de mayor capacidad, interconectando los principales generadores de
trnsito.
b. Colectoras.- Son las que unen las vas locales con las arteriales, permitiendo el
acceso proveniente de las primeras a las segundas. Estas vas son las que dan
servicio a las zonas comerciales y residenciales.
c. Locales.- Son las que sirven o proveen el acceso a la propiedad privada.

Tambin por su jerarqua, dentro de la zona urbana, se las conoce con las siguientes
denominaciones:

a. Avenida.- Es la va con varios canales de circulacin y con uno o dos sentidos


de trnsito.
b. Jirn.- Es una va intermedia, generalmente con menos de tres canales de
circulacin.
c. Calle (propiamente dicho).- Va vehicular de servicio local con una longitud
mxima de frente de una manzana con solucin de continuidad. Esta es una
definicin de acuerdo a su estructura.
d. Pasaje.- Va peatonal que une dos calles, con una longitud mxima de una
manzana.

Dentro de la zona urbana (as como en la rural) existen tambin otras dos clases de
vas de diseo y construccin especial, producto del afn del hombre por
descongestionar el trnsito vehicular, de aquellos centros urbanos, que por su
importancia, motiva gran concentracin de peatones y vehculos; estas son:

a. Va Expresa.- Es la va destinada al trnsito directo, consta de calzadas


separadas, limitacin parcial o total de accesos y generalmente sin cruces a nivel
en las intersecciones.
b. Autopista.- Es la va expresa con limitacin total de accesos y con todas las
intersecciones a desnivel.
2. Va de circulacin pblica Rural.- En esta clase de vas, tenemos a la carretera,
que es la va de circulacin pblica por donde transitan personas y vehculos fuera
de las poblaciones.

De manera general, tanto en la va de circulacin pblica urbana como rural, se aprecian


una serie de partes perfectamente definidas, tales como:

1. Calzada.- Que es la parte sealada para el trnsito de vehculos y pueden ser:

a. De acuerdo a la constitucin de su superficie


1) Natural.- Cuando est constituida por el material del terreno donde se
encuentra ubicada. Tambin se le conoce como calzada afirmada.
2) Pavimentada.- Cuando se halla recubierta con una capa sinttica (asfalto o
cemento), la misma que le da solidez, resistencia y comodidad a la circulacin
vehicular.

b. De acuerdo a la demarcacin
1) Canalizada.- Cuando est dividida en dos o ms carriles o senderos de
circulacin por medio de marcas reglamentarias.
2) No canalizada.- Cuando no existe el marcado reglamentario que la divida.

2. Acera.- Tambin llamada vereda, es la parte designada para el trnsito exclusivo de


peatones, comprendida entre el sardinel o el lindero lateral de la calzada y la lnea de
propiedad adyacente.

3. Berma.- Es la parte de la carretera contigua a la calzada, destinada a vehculos


detenidos, al trnsito en casos de emergencia y tambin como soporte lateral de la
base y capa superficial.

4. Faja lateral.- Es la faja angosta, paralela y adyacente a la calzada, que limita con el
otro extremo de la acera. Generalmente es usada para sembrar csped y plantar
arbustos.

5. Separador.- Es el obstculo longitudinal generalmente alargado y angosto que divide


la calzada en dos o ms porciones, separando el movimiento vehicular en el mismo
sentido u opuesto; segn lo cual puede ser: Central o Lateral.

6. Sardinel.- Es la cada vertical o inclinada de la acera a lo largo de su lmite con la


calzada o faja lateral, llamado tambin bordillo.
7. Baha o Abra (para estacionamiento).- Es el rea de estacionamiento
inmediatamente adyacente al margen de la calzada y colindante con sta;
especialmente construida por el ensanchamiento de una parte de la porcin circulable
de la va o por la pavimentacin de la faja lateral.

LA DIRECCIN DE TRNSITO37

El mejor medio con que cuenta la polica para asegurar cierto control del trnsito en las
zonas congestionadas del centro de las ciudades, o a lo largo de carreteras densamente
transitadas, consiste en dirigir el trnsito. Esta funcin fundamental se requiere para
satisfacer las necesidades de:

1. El perodo de afluencia mxima diaria en una zona comercial.


2. El movimiento nocturno en una zona comercial o de diversiones.
3. Los dos perodos de mximo movimiento a la entrada y salida del trabajo.
4. Los perodos de afluencia viajera en los fines de semana.
5. Los perodos de afluencia viajera mxima temporal hacia las playas y dems lugares
de recreo.
6. El aumento de trnsito infrecuente, aunque repentino, en casos de emergencias y
desastres. Los desfiles y dems acontecimientos especiales presentan problemas
menos complicados y ms locales en cuanto al control de trnsito.

Los efectivos de la PNP asignados al control del trnsito en las intersecciones, suelen
descubrir que su tarea de coordinacin se divide en tres partes principales:

37
Weston, Paul.. Direccin y Control de Trnsito, Centro Regional de Ayuda Tcnica, Buenos Aires-Argentina, 1972,
Pgs.95 a 116.
1. Acelerar la circulacin dirigiendo a los conductores, siempre que la congestin o
cualquier otra circunstancia dificulta el trnsito o lo hace peligroso. El efectivo
asignado al control del trnsito asume la responsabilidad de dirigir el trnsito
mediante seales con las manos.
2. Dirigir el trnsito en casos de emergencia, para responder a situaciones poco
comunes o inesperadas. Esta labor en casos de emergencia, exige tcnicas
especiales, debido a la gran confusin que suele producirse en los sitios prximos al
escenario de incendios y otros desastres, los vehculos autorizados para asistir a la
emergencia no slo deben tener el derecho de va, sino que, probablemente, tambin
necesitarn que se les dirija con acierto, anticipando sus necesidades de maniobra.
Deben mantenerse carriles libres para ellos, en esos lugares.
3. Responder a las preguntas del pblico sobre casi cualquier tema. El efectivo
policial asignado al control del trnsito; est de uniforme y visiblemente de servicio.
Las preguntas deben recibir respuestas correctas y rpidas; pero el movimiento del
trnsito no debe interrumpirse por esta causa, porque dificultara o hara peligrar el
trnsito.

La circulacin del trnsito, por medio de efectivos policiales asignados al control del
trnsito, puede aumentar sin peligros la capacidad de una interseccin o de cualquier
segmento del sistema de calles y caminos, del modo siguiente:

1. El efectivo PNP dirige el trnsito con seales de brazo y mano; si es posible, da


seales audibles para que ste se detenga o se reanude; si la interseccin est
dirigida por un semforo, hace que se obedezca esta seal o rompe el ciclaje del
semforo cuando ste sea insuficiente para controlar el volumen del trnsito en los
momentos de emergencia.
2. Permite la vuelta a la izquierda a los vehculos que van de frente al trnsito, por lo
general, aprovechando las brechas de la corriente del trnsito que se aproxima, en
los momentos en que un vehculo que se acerca no presenta peligro inmediato para
el vehculo que va a girar.
3. Ayuda en las maniobras de vuelta a la derecha, para que se ejecuten sin peligro para
la corriente de peatones y del trnsito que cruza, aprovechando cualquier brecha que
facilite el movimiento.
4. Evita que los peatones crucen las calles sin cuidado y que los vehculos se estacionen
en lugar prohibido a corta distancia de la zona de servicio asignada al efectivo PNP.
5. Previene la congestin que puede formarse a lo largo de las salidas de la
interseccin, impidiendo que los vehculos bloqueen el cruce.
6. Protege el lugar en que se hayan producido accidentes y las zonas prohibidas al
trnsito en los lugares de emergencias y desastres, y mantiene libres las vas de
trfico para la llegada y partida de vehculos de emergencia autorizados.
Posicin para dirigir el Trnsito

Hace aos, antes de que las calles fueran de un solo sentido, los policas de trnsito se
colocaban en el centro de la interseccin, y el trnsito pasaba alternativamente en
direcciones opuestas, obedeciendo las seales que haca el efectivo policial.
Actualmente, las calles de un solo sentido han complicado el problema de decidir cul es
la mejor posicin para el efectivo policial asignado al control del trnsito, y la tendencia a
estrechar los carriles de una calle para poder dar cabida a otra hilera de vehculos ha
obligado a los efectivos PNP a situarse al costado o en el ngulo de una interseccin.

El cauce ms comn en los sistemas de calles y caminos es el que se encuentra en la


interseccin de dos calles. Las posiciones que se sugieren para dirigir el trnsito en esos
cruces son las siguientes:

1. Ambas calles son de dos vas: En el


centro de la interseccin, entre las
corrientes opuestas de vehculos.

2. Slo una de calles es de dos vas:


Situarse en el centro de la calle de dos
vas, cerca del paso de peatones.
Muchos efectivos policiales se colocan
entre los carriles de una calle de una
sola va, pero tal posicin es peligrosa,
ya que los conductores de vehculos
que avanzan en la misma direccin
dejan poco espacio entre un carril y
otro y algunos conductores cambian de
carril sin pensarlo.
3. Ambas calles son de una sola va:
Colocarse en una esquina entre la
corriente de vehculos que avanza por
cada calle, y caminar a lo largo del lado
interior del paso de peatones prximo
cuando cambia la corriente del trnsito,
si as lo requiere el control de los
peatones y el trnsito de vehculos que
van a dar la vuelta.

Estas reglas generales resultan importantes en las intersecciones sin sistema de control;
el deber principal del efectivo policial no consiste en dirigir a los peatones o a los vehculos
que dan vuelta, ni poner en marcha nuevamente el trnsito despus de un alto, sino en
detenerlo. Es necesario que los conductores que se aproximan vean con facilidad al
efectivo PNP, pues de lo contrario no puede esperarse que se detengan cuando l lo
indique.

Los vehculos deben pararse por la seal del efectivo policial antes de entrar en la
interseccin, en la lnea del paso de peatones que est ms cercana a ellos cuando se
aproximan. Si el efectivo PNP opera desde el centro de dos calles de dos sentidos de
circulacin, logra detener el trnsito porque los conductores esperan que los efectivos
policiales encargados del trnsito ocupen dicha posicin. Desde sta, el efectivo PNP se
encuentra cuanto mucho a media interseccin del vehculo al que seala el alto. Si un
efectivo policial se sita en medio de una calle de dos sentidos de circulacin, pero sobre
el costado del trnsito en una calle de un solo sentido de circulacin, se encuentra a slo
media interseccin de distancia, dirigiendo al vehculo que va a detener en ese tipo de
cruce. Cuando ambas calles son de un solo sentido de circulacin, la posicin del efectivo
policial ser en el ngulo, entre ambas corrientes de vehculos que se aproximan,
entonces slo estar separado de ellos por la anchura de los pasos de peatones y en
buena posicin para dar el alto a los vehculos que vienen.

La interseccin de forma irregular y con un nmero de calles que desembocan en ella,


mayor de lo normal, resulta un problema para situarse. Es necesario que el efectivo
policial estudie la interseccin, la direccin de la corriente del trnsito, el nmero de calles
de un solo sentido de circulacin, y si ciertas vueltas estn prohibidas debido a la forma
de la interseccin u otras razones. Es frecuente que la interseccin slo tenga una
corriente importante de trnsito a la vez, y el efectivo PNP podr situarse, de acuerdo con
el caso. Puede ser una interseccin llena de problemas en la cual no se espera mucho
del efectivo policial, excepto que se cuide y evite que se produzcan embotellamientos
considerables, o una que exige la presencia de un equipo de efectivos policiales y tcticas
especiales de equipo con un efectivo que sirva de jefe de equipo (dando las seales de
aviso).

Una vez en posicin, un efectivo policial debe moverse de su lugar slo dentro de los
lmites razonables. La regla de no retroceder nunca fue creada en los tiempos en que
todas las calles eran de dos sentidos de circulacin y la posicin del efectivo PNP era
siempre el centro de la interseccin. Retroceder significaba que el efectivo policial poda
ser golpeado por un vehculo; esta regla sigue siendo excelente para todos los efectivos
encargados de dirigir el trnsito. Acostumbrarse a no hacer ningn movimiento brusco
hacia atrs, no tiene mayor importancia cuando se trabaja muy cerca de una esquina o a
lo largo del lado interior de un paso de peatones, pero es una necesidad, cuando el
efectivo PNP debe trabajar entre dos carriles por los que circulan automvil, y dar un paso
atrs puede colocarlo en posicin peligrosa. Se ha dicho que, si las pequeas plataformas
para elevar al efectivo policial y darle mayor visibilidad no han gozado de popularidad
entre los policas, se debe a que algunos de ellos olvidaban que estaban en posicin alta
y al retroceder, caan ante un vehculo que se acercaba.

El problema de la visibilidad

El grupo de efectivos policiales que originalmente fueron asignados a dirigir el trnsito en


las intersecciones de Lima en la mitad del siglo 20, tenan una estatura promedio que
superaba 1.70 mts. Sus puntos de trabajo eran las intersecciones ms importantes del
distrito del Cercado de Lima. Muchos Oficiales de Polica de experiencia consideran que
los efectivos policiales ms altos que el promedio tienen cierta ventaja cuando se trata
de dirigir el trnsito.

La visibilidad es un factor vital para la seguridad de los efectivos policiales que dirigen el
trnsito. Las malas condiciones del alumbrado, los uniformes oscuros, los impermeables
verdes y el mal tiempo, han causado muchos accidentes y defunciones entre los policas
en servicio de trnsito. El equipo de seguridad para los efectivos policiales asignados a
ese servicio suele ser adquirido por la Institucin y comprende de chaleco y guantes de
material que reflejen la luz de los vehculos que se aproximan y atraen la atencin de los
conductores al efectivo PNP parado en el camino.
El alumbrado de una interseccin es un factor importante en la seguridad de los policas;
se puede proporcionar ms luz blanca en las intersecciones vigiladas por policas, con
aumentar simplemente la potencia de las lmparas existentes. Los efectivos policiales
que descubren que las intersecciones a que han sido asignados para vigilar durante las
horas crepusculares y nocturnas, tienen iluminacin insuficiente, deben informar tal
hecho y pedir ayuda a su supervisor para asegurarse de que haya un aumento de la
iluminacin existente, o que se instale una batera de reflectores.

En las emergencias, el sistema de luz de advertencia de los vehculos policiales y los


destellos intermitentes sirven para avisar a los vehculos que se aproximan, cualesquiera
que sean las condiciones de visibilidad, y un agente puede usar su lmpara de mano para
que lo vean mejor los conductores y para complementar sus seales. La lluvia reduce la
capacidad visual de cualquier conductor. Los que necesitan anteojos tropiezan con un
doble problema durante las lluvias torrenciales o intensas: los parabrisas nebulosos y los
anteojos empaados. Los efectivos policiales no deben verse obligados a poner sus vidas
en peligro intentando dirigir el trnsito en condiciones de mala visibilidad.

Seales Bsicas

Las seales que emplea la polica para la direccin del trnsito deberan tener cierta
uniformidad. Algunos efectivos policiales lo hacen con energa, lo cual indicara que les
gusta hacer ejercicios. Por otra parte, es de verse, que muchos policas para hacer las
seales, mueven la mueca y el dedo en vez de la mano y el brazo. Los efectivos PNP
deben tratar de dar las seales de trnsito de manera uniforme, pues la anarqua en este
respecto perturba a los conductores y podra contribuir a un accidente.

Para detener el trnsito

La seal bsica para marcar el alto es una


mano levantada con el brazo extendido y
alzado por encima del nivel del hombro, y
con la palma de la mano situada
claramente frente al conductor que se
aproxima y a quien se est haciendo la
seal. Algunos cuerpos de Control del
Trnsito como el Per a travs de la PNP
exigen, al hacer la seal, apunten al
vehculo que se aproxima con el brazo
extendido antes de levantar la palma de la
mano en seal de alto. Este es un buen
modo de sealar cuando los vehculos se
aproximan por un solo carril, pero resulta difcil habiendo varios carriles. Adems, la
mano del efectivo policial que hace esta seal en ocasiones se confunde con su silueta
para el conductor que se aproxima a la interseccin. La seal con la palma levantada se
hace por encima del nivel del hombro, y por esta razn y por el ancho de la mano, resulta
una seal ms visible. (Cuando el efectivo asignado al control del trnsito lleva puestos
guantes blancos, resulta una seal muy visible y perfectamente distintiva).

Los efectivos policiales que dirigen el trnsito en los cruces con una o ms calles de dos
sentidos de circulacin, y que tratan de descongestionar la interseccin, sealarn con
frecuencia el alto con ambas manos, despus de haber detenido parcialmente el trnsito
en una direccin con su mano derecha. Lo hacen separando ambas manos del cuerpo y
movindolas hacia arriba, a la altura de los hombros, en la posicin de alto, hasta que
todos los vehculos que se acercaban se hayan detenido. Los instructores en materia de
control del trnsito no estn de acuerdo con esta seal de alto, dada con ambas manos,
pues dicen que es mejor detener completamente el trnsito de una direccin, antes de
intentar detener el que avanza en direccin opuesta.

Cuando los primeros vehculos que se detienen en el carril ms prximo a la posicin del
agente en la interseccin, son voluminosos, del tipo de trileres o camiones, le bloquean
a aqul la vista de los conductores que se aproximan en los dems carriles e impiden a
stos ver al efectivo policial; entonces, para poder dar la seal de alto a todos, tal vez,
sea necesario que el agente deje su posicin y se situ delante de tal vehculo.

Para poner el trnsito en marcha

La seal para que un vehculo parado


empiece a moverse, se inicia al nivel del
hombro, cuando el efectivo policial
extiende el brazo hacia el vehculo
detenido (sealando) y le indica que vaya
hacia delante doblando el codo y dirigiendo
la mano hacia el pecho. Una vez que el
trfico de una direccin comienza a
avanzar, el efectivo policial se voltea, se
pone frente al trnsito opuesto y hace la
misma indicacin. No es necesario que el
agente espere a que todos los vehculos
hayan obedecido la seal; puede dar
vuelta y hacer la misma al trnsito opuesto,
con cierta rapidez. Por tanto, no necesita
utilizar las dos manos al mismo tiempo
para indicar a los conductores que echen a andar a sus vehculos; como tampoco debe
repetir rpidamente la misma seal, cosa que muchos conductores interpretaran como
indicacin que deben apresurarse.

Seal de detenerse ah

La seal de detenerse en un lugar indicado por el efectivo policial de servicio que dirige
el trnsito en una interseccin, se suele reservar a los vehculos que van a dar vuelta, y
que estn frente a una corriente opuesta de vehculos o peatones. Se inicia cuando el
efectivo policial seala con una de sus manos la posicin en que debe colocar el
conductor su auto parado o en marcha lenta. Se completa indicando al conductor que
avance, generalmente, dejando caer el brazo hacia la direccin escogida mientras el
vehculo se acerca al agente. De ser posible, la mano y el brazo que sealan deben
mantenerse en posicin, pues de ese modo se le indica al conductor que no debe dar
vuelta hasta que las condiciones para proceder sean satisfactorias.

Virajes en el trnsito

Los conductores que van a dar vuelta a la izquierda en las intersecciones dirigidas por un
efectivo policial dependen de ste y de su estimacin del factor de peligro inmediato; l
debe indicar que ya no hay peligro en dar vuelta mediante un movimiento de vamos, o
que es peligroso hacerla ya sea mediante un movimiento del brazo extendido rgido (que
se inicia generalmente al nivel de la cintura) indicando prese ah o elevando levemente
la palma de la mano (siempre a nivel de la cintura) hacia el coche que se acerca lo cual
significa alto ah. Una seal estndar de paro total a un nivel ms alto del hombro no
debe hacerse pues podra confundirse al conductor que se aproxima y a los conductores
de los carriles contiguos.

Cuando el efectivo policial decide que ya no hay peligro en que el conductor efectu la
vuelta, detiene el trnsito opuesto con la seal habitual de alto, y le indica al conductor
que quiere dar vuelta a la izquierda que lo haga, mediante una seal de vamos
ejecutada con la otra mano. Mientras est parado en el centro de una interseccin, el
efectivo policial identificar los conductores que quieren dar vuelta a la izquierda y les
indicar que se siten frente a l (antes de que lleguen a su posicin en el centro de la
interseccin). Cuando sea necesario, y en calles de dos vas, el agente podr tener dos
carriles de vehculos que den vuelta a la izquierda con toda seguridad.

El trnsito que vira a la derecha apenas necesita que se lo dirija a menos que ste deba
atravesar un paso de peatones lleno de gente, o mezclarse a un trnsito muy denso. En
tales casos, el efectivo policial emplea la seal para detener el vehculo que va a dar
vuelta hasta que no haya peligro en hacerlo y, luego, lo dirige para que haga movimiento
giratorio, mientras detiene el trnsito opuesto con el otro brazo y la otra mano. Las
brechas naturales, cuando se producen, se aprovechan para dar paso a los vehculos
que van a dar vuelta. Algunos efectivos policiales se han vuelto muy hbiles en eso de
dirigir a los vehculos que van a dar vuelta, antes de dar la seal de que el trnsito vuelva
a ponerse en movimiento, o despus de que han detenido el trnsito transversal.

Seales con el silbato

Los efectivos policiales asignados al control del trnsito no deben gritarles a los
conductores de vehculos, pero pueden silbarles. Resulta raro, pero por muchos aos los
mejores efectivos PNP empelaron un silbato ACME modificado para anunciar sus seales
de mano y brazo. Era una necesidad mientras la mayor parte de las intersecciones
carecan de seales elctricas en las grandes urbes del pas. Sin embargo, en los ltimos
15 aos se ha emprendido una campaa contra el ruido y la polica de trnsito recibi
instrucciones de no emplear las seales silbadas ms que en caso de emergencia.

Aquellas seales silbadas son las siguientes:

1. Un toque de silbato es para llamar la atencin del conductor al cual se va a detener.


2. Dos toques de silbato significan reanudar la marcha de los vehculos que se
encontraban detenidos.
3. Tres toques de silbatos o ms para acelerar la fluidez vehicular.

Los silbidos cortos en secuencia rpida, con un intervalo muy corto, eran muy tiles para
detener el trnsito, si se aproximaba un vehculo de emergencia, para detener un
conductor que haba cometido una infraccin, pero pas al lado del agente y por la
interseccin, y para advertir a un conductor que estaba a punto de estacionarse en lugar
prohibido.

Seales con la lmpara de mano (batuta iluminada)

Durante los perodos de poca luz y oscuridad, la lmpara de mano es muy til para dirigir
el trnsito. Esa luz es particularmente necesaria en los lugares donde se han producido
accidente, pues los conductores de vehculos no esperan tropezar con efectivos policiales
que dirijan el trnsito en las vas de circulacin. Los efectivos policiales dirigen el haz de
luz hacia el pavimento, delante de los vehculos que se aproximan, como seal de alto, y
lo hacen oscilar formando un arco para indicar que sigan adelante por ah o se pongan
en marcha los vehculos que se hayan detenido.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES PARA LA FISCALIZACIN DEL
TRNSITO (Manual de Normas y Procedimientos Operativos Policiales para la
Fiscalizacin del Trnsito RD. N 1013-2013-DIRGEN/EMG-PNP del 16NOV2013).

A. Procedimiento en caso de infraccin flagrante cometida por conductores de


vehculos automotores constatada por el efectivo policial asignado al control
del trnsito

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, cuando constata la comisin de una infraccin flagrante prevista en
el cuadro de tipificacin, multas y medidas preventivas aplicables a las
infracciones al trnsito terrestre (anexo I) del D.S. N 016-2009-MTC Texto nico
Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito Cdigo de Trnsito.

2. Base Legal
a. D.S. N 016-2009-MTC, Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, Artculo 296, Anexo I - Cuadro de tipificacin,
multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al trnsito
terrestre.
b. D.S. N 028-2009-MTC. Procedimiento de deteccin de infracciones al
trnsito terrestre por parte del efectivo policial competente en el mbito
urbano, Artculo 2.

3. Requisitos
a. Para el personal de las Divisiones de Polica de Trnsito: Encontrarse
prestando Servicio Policial de Trnsito o participando en Operativos
Policiales.
b. Para el personal de las Comisaras y Unidades de Emergencia que se
encuentren participando en un Operativo de Trnsito.
c. Haber constatado una infraccin flagrante a las normas de trnsito.

4. Competencias
a. Divisiones de Polica de Trnsito.
b. Comisaras y Unidades de Emergencia y se encuentran participando en un
Operativo de Trnsito.

5. Etapas del Procedimiento


a. Se presentan dos casos:
1) Cuando el efectivo policial pertenece a las Divisiones de Polica de
Trnsito y se encuentra cubriendo Servicio Policial de Trnsito o
participando en un Operativo.
2) Cuando el efectivo policial pertenece a las Comisaras o Unidades de
Emergencia y se encuentran participando en un Operativo de Trnsito.
b. Indicar al conductor que detenga el vehculo en el extremo derecho de la
calzada.
c. Se acercar al vehculo por la ventanilla del conductor, informndole sobre la
infraccin constatada y el procedimiento que deber seguir en caso que
desee impugnar la papeleta que se le levantar; de estar participando en un
Operativo, tambin le har conocer sobre la denominacin y finalidad del Plan
de Operaciones, el grado, los nombres y el cargo del Oficial que dispone la
ejecucin.
d. Solicitar al conductor la entrega de los siguientes documentos:
1) Documento Nacional de Identidad
2) Licencia de Conducir
3) Tarjeta de Identificacin Vehicular
4) Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito
5) Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular
6) Autorizacin para el uso de lunas oscurecidas (cuando corresponda)
e. Fiscalizar el cumplimiento de las normas de trnsito, mediante la
comprobacin de:
1) La informacin contenida en los documentos presentados y el
acatamiento de las regulaciones previstas por la normatividad vigente.
2) Las condiciones fsicas del conductor (ingesta de alcohol, consumo de
drogas, somnolencia).
3) Las condiciones del vehculo (estado de funcionamiento, sistema de
luces, cintas retrorreflectivas, cinturn de seguridad).
f. Levantar la papeleta en el lugar donde se constat la infraccin, debiendo
llenar los campos con letra imprenta y evitando cometer equivocaciones
g. Informar al conductor que puede realizar cualquier anotacin relacionada
con la intervencin en el campo OBSERVACIONES
h. Firmar la papeleta de infraccin y solicitar al conductor que haga lo propio;
en el caso que ste ltimo se negar a firmar o recepcionar la papeleta,
dejar constancia del hecho realizando las anotaciones respectivas en el
campo OBSERVACIONES (SE NEG A FIRMAR Y/O A RECEPCIONAR
LA PAPELETA LEVANTADA).
i. Devolver al conductor los documentos presentados y le entregar la copia
de la papeleta levantada
j. Aplicar la medida preventiva que corresponda, dejando constancia del
hecho en el campo OBSERVACIONES (SE APLICA LA MEDIDA
PREVENTIVA DE)

B. Procedimiento en caso de infraccin constatada por el efectivo policial


asignado al control del trnsito mediante el uso de medios electrnicos,
computarizados u otro tipo de mecanismos tecnolgicos

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, cuando constata la comisin de una infraccin flagrante prevista en
el cuadro de tipificacin, multas y medidas preventivas aplicables a las
infracciones al trnsito terrestre (anexo I) del D.S. N 016-2009-MTC Texto nico
Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito Cdigo de Trnsito, mediante
el uso de medios electrnicos, computarizados u otro tipo de mecanismos
tecnolgicos.

2. Base Legal
D.S. N 016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, artculos 324 y 327, numerales 2 y 3.

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando Servicio Policial de Trnsito o participando en
Operativos Policiales, como operador de medios electrnicos,
computarizados u otro tipo de mecanismos tecnolgicos empleados para la
deteccin de infracciones al trnsito.
b. Los medios o mecanismos utilizados, deben contar con el Certificado de
Homologacin y/o Calibracin expedidos por INDECOPI con una antigedad
no mayor a un ao.

4. Competencias
Personal de las Divisiones de Polica de Trnsito.

5. Etapas del Procedimiento

a. Constataciones efectuadas mediante Cmaras fotogrficas y/o


filmadoras
1) Realizar la toma fotogrfica y/o filmaciones observando que permitan
demostrar la comisin de la infraccin al trnsito, debiendo consignar
solamente la informacin disponible.
2) En su Unidad, proceder a recopilar la informacin obtenida del vehculo,
lugar, fecha, hora de la intervencin, nombre del efectivo policial, etc.,
registrndola en la bitcora de informacin, aparejando el medio
probatorio obtenido.
3) Asimismo, comunicar la intervencin policial realizada, debiendo de
recabar la constancia de recepcin, al ser remitida la documentacin
correspondiente.
4) La Autoridad competente despus de registrada la documentacin
obtenida, proceder a remitir el formato consolidado (Papeleta de
Infraccin), para la firma del efectivo policial, la misma que ser devuelta
para que proceda conforme a sus atribuciones.

b. Constataciones efectuadas mediante Alcoholmetros o Etilmetros


1) Indicar al conductor que detenga el vehculo en el extremo derecho de
la calzada
2) Se acercar al vehculo por la ventanilla del conductor, informndole
sobre:
a) El motivo de la intervencin
b) La norma que faculta su ejecucin
c) La procedencia de levantar la papeleta de infraccin en caso de
negarse a que se le practique la prueba
3) Solicitar al conductor que exhale en la boquilla-sensor del dispositivo y
al trmino le mostrar el resultado de la prueba
4) En el caso que el conductor se negara a pasar la prueba o que el
resultado sea superior a 0.50 g/l de alcohol, lo pondr a disposicin de la
Comisara para que se solicite su Dosaje Etlico, asimismo, aplicar las
medidas preventivas de Retencin del Vehculo y Retencin de la
Licencia de Conducir.
5) En la Comisara formular el Parte de Ocurrencia respectivo, debiendo
recabar el cargo de recepcin.

c. Constataciones efectuadas mediante Cinemmetros o Radares de


Velocidad
1) Antes de dirigirse al lugar donde se realizarn las operaciones
comprobar que:
a) El equipo se encuentre funcionando correctamente
b) El Certificado de Homologacin y/o Calibracin del equipo se
encuentre vigente, debiendo llevarlo consigo
2) Se ubicar en un lugar que brinde la seguridad necesaria para su persona
y el equipo al momento de realizar las mediciones de velocidad
3) Cuando en la operacin policial se ha considerado la intervencin del
vehculo que supera los lmites de velocidad:
a) Los efectivos designados para operar el equipo y para intervenir el
vehculo, debern encontrarse separados a una distancia que
permita recepcionar oportunamente la orden de intervencin
b) El efectivo interviniente informar al conductor que ha sobrepasado
el lmite de velocidad y que tiene derecho a visualizar en el momento
el resultado de la medicin, invitndolo para que se constituya al
lugar donde se encuentra el operador del equipo
c) Levantar la papeleta de infraccin, consignando en el campo
OBSERVACIONES el aparejamiento del medio probatorio (SE
APAREJA MEDIO PROBATORIO) y el nmero de serie o de
identificacin del equipo utilizado (MEDIO PROBATORIO
OBTENIDO CON EL RADAR DE VELOCIDAD DE N).
d) Entregar en su Unidad el original de la papeleta levantada
adjuntando el medio probatorio, debiendo recabar la constancia de
recepcin
4) Cuando en la operacin policial no se ha considerado la intervencin del
vehculo que supera los lmites de velocidad:
a) Al trmino de la operacin verificar la cantidad de mediciones
efectuadas.
b) En su Unidad, proceder a recopilar la informacin obtenida del
vehculo, lugar, fecha, hora de la intervencin, nombre del efectivo
policial, etc., registrndola en la bitcora de informacin, aparejando
el medio probatorio obtenido.
c) Asimismo, comunicar la ejecucin de la operacin policial realizada,
debiendo de recabar la constancia de recepcin, al ser remitida la
documentacin correspondiente.
d) La Autoridad competente despus de registrada la informacin,
proceder a remitir la Unidad Policial el formato consolidado
Papeleta de Infraccin al Trnsito, para la firma del efectivo policial,
la misma que ser devuelta para que proceda conforme a sus
atribuciones.

d. Constataciones efectuadas mediante el uso del equipo Sonmetro,


por producir ruidos que superen los lmites mximos permisibles,
establecido en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para el Ruido. (DS N 085 2003 - PCM)
1) Indicar al conductor que detenga el vehculo en el extremo derecho de
la calzada
2) Se acercar al vehculo por la ventanilla del conductor, informndole
sobre:
a) El motivo de la intervencin
b) La norma que faculta su ejecucin
c) El efectivo interviniente informar al conductor que ha sobrepasado
el lmite permitido de ruido y que tiene derecho a visualizar en el
momento, el resultado de la medicin, invitndolo para que se
constituya al lugar donde se encuentra el operador del equipo
d) La procedencia de levantar la papeleta de infraccin M.34 con la
informacin disponible.
e) Entregar en su Unidad la papeleta levantada adjuntando el medio
probatorio, debiendo recabar la constancia de recepcin, remitiendo
dicha documentacin a la Unidad de Trnsito de la jurisdiccin para
su centralizacin y procesamiento.
f) La Unidad Policial asignada al control del trnsito, informar a la
autoridad competente sobre la intervencin policial al trnsito y
remitir la documentacin correspondiente para que proceda
conforme a su atribucin.

e. Constataciones efectuadas mediante el uso del equipo de control de


Emisiones Contaminantes para vehculos automotores que circulen en
la red vial, que produzcan contaminacin en un ndice superior a los
lmites mximos permisibles de emisin de gases contaminantes.
(DS.047-01-MTC)
1) Indicar al conductor que detenga el vehculo en el extremo derecho de
la calzada
2) Se acercar al vehculo por la ventanilla del conductor, informndole
sobre:
a) El motivo de la intervencin
b) La norma que faculta su ejecucin
c) La procedencia de levantar la papeleta de infraccin
d) El efectivo interviniente informar al conductor que ha sobrepasado
el lmite permitido de Emisiones Contaminantes para vehculos
automotores y que tiene derecho a visualizar en el momento, el
resultado de la medicin, invitndolo para que se constituya al lugar
donde se encuentra el operador del equipo
e) La procedencia de levantar la papeleta de infraccin M.15 con la
informacin disponible.
f) Entregar en su Unidad la papeleta levantada adjuntando el medio
probatorio, debiendo recabar la constancia de recepcin.
g) La Unidad Policial informar a la autoridad competente sobre la
intervencin y remitir los medios probatorios, para que proceda a su
identificacin.
h) Aplicar la medida preventiva correspondiente del caso, poniendo a
disposicin el vehculo intervenido a la Comisara PNP de la
jurisdiccin.

C. Procedimiento en caso de infraccin constatada por cualquier ciudadano o


efectivo policial que presenta medio probatorio flmico, fotogrfico u otro
similar

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, cuando recepciona la denuncia de cualquier persona o efectivo
policial, dando a conocer y presentando medios probatorios que acrediten la
comisin de una infraccin prevista en el cuadro de tipificacin, multas y medidas
preventivas aplicables a las infracciones al trnsito terrestre (anexo I) del D.S. N
016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito
Cdigo de Trnsito.

2. Base Legal
D.S. N 016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, artculo 327, numeral 4.

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando Servicio Policial de Trnsito.
b. Existencia de una denuncia verbal por infraccin a las normas de trnsito,
formulada por cualquier persona o efectivo policial
c. Presentacin de medios probatorios por parte del denunciante

4. Competencias
Divisiones de Polica de Trnsito.

5. Etapas del Procedimiento


a. Identificar al ciudadano o efectivo policial denunciante y le informar que
para levantar la papeleta de infraccin se requiere que:
1) La denuncia haya sido realizada inmediatamente despus de producida
la Infraccin.
2) El medio probatorio presentado demuestre la comisin de la infraccin.
3) Formalice su denuncia firmando la papeleta de infraccin,
constituyndose en testigo.
b. Recibir la denuncia verbal y visualizar los medios probatorios flmicos o
fotogrficos presentados por el denunciante.
c. Valorar en el momento los medios probatorios presentados:
1) Si demuestran la comisin de una infraccin, levantar la papeleta
respectiva, que ser firmada tanto por el denunciante como por el
interviniente.
2) Si no demuestran la comisin de una infraccin, informar al denunciante
que no procede su denuncia.
d. En caso que no se presentara alguna de las condiciones previstas en el literal
a, no levantar la papeleta de infraccin y formular el Parte de Ocurrencia
sealando el motivo de la improcedencia.

D. Procedimiento en caso de infraccin flagrante al trnsito que tambin se


encuentra tipificada en otras normas que regulan los servicios de transporte en
todas sus modalidades

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial, cuando constata la
comisin de una infraccin flagrante prevista en el cuadro de tipificacin, multas
y medidas preventivas aplicables a las infracciones al trnsito terrestre (Anexo I)
del D.S. N 016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, que tambin se encuentra tipificada en otras
normas que regulan los servicios de transporte en todas sus modalidades.

2. Base Legal
a. D.S. N 016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, artculo 289.
b. D.S. N 017-2009-MTC Reglamento Nacional de Administracin de
Transporte, artculo 94, numeral 94.4.

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando servicio:
1) Policial de Trnsito.
2) Comisaras y Unidades de Emergencia y se encuentran participando en
un Operativo de Trnsito.
3) En la Seccin Trnsito de las Comisaras.
b. Haber constatado una infraccin al trnsito que tambin se encuentra
prevista en los reglamentos de los servicios de transporte.

4. Competencias
a. Divisiones de Polica de Trnsito.
b. Comisaras y Unidades de Emergencia.
c. Secciones Trnsito de las Comisaras.

5. Etapas del Procedimiento


a. Indicar al conductor que detenga el vehculo en el extremo derecho de la
calzada.
b. Se acercar al vehculo por la ventanilla del conductor, informndole sobre la
infraccin constatada y el procedimiento que deber seguir en el caso que
desee impugnar la papeleta que se le levantar; de estar participando en un
Operativo, tambin le har conocer sobre la denominacin y finalidad del Plan
de Operaciones, el grado, los nombres y el cargo del Oficial que dispone la
ejecucin.
c. Solicitar al conductor la entrega de los siguientes documentos:
1) Documento Nacional de Identidad
2) Licencia de Conducir
3) Tarjeta de Identificacin Vehicular
4) Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito
5) Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular
6) Autorizacin para el uso de Lunas Oscurecidas (cuando corresponda)
d. Verificar si la infraccin al trnsito constatada, se encuentra tipificada como
infraccin en la norma especfica que regula el servicio de transporte
prestado por el conductor; de no estarlo, ajustar su intervencin al
Procedimiento en caso de infraccin flagrante constatada por el efectivo
policial asignado al trnsito.
e. De encontrarse tipificada como infraccin al servicio de transporte en
cualquiera de sus modalidades, solicitar el documento que autoriza la
prestacin del mismo y anotar la informacin que permita identificar a la
empresa prestadora; asimismo, en lo posible:
1) Levantar un acta dejando constancia de la infraccin constatada (slo
cuando existan denunciantes y/o testigos del hecho).
2) Realizar las tomas fotogrficas o filmaciones que puedan ser utilizados
como medios probatorios (slo si se cuenta con los medios que lo
permitan).
f. No levantar la papeleta de infraccin, en su lugar formular el Parte de
Ocurrencia dando cuenta de lo constatado y adjuntar los medios probatorios
obtenidos.
g. De ser el caso, aplicar la medida preventiva consignada en la norma
especfica.
h. Entregar el Parte de Ocurrencia en su Unidad para que sea transcrito a la
autoridad competente.
E. Procedimiento en casos de Alcoholemia

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, cuando constata que el conductor de un vehculo motorizado,
presenta signos de ebriedad o drogadiccin.

2. Base Legal
a. Ley N 29439, Ley que modifica e incorpora artculos al Cdigo Penal y
modifica los Cdigos Procesales Penales referidos a la conduccin en estado
de ebriedad o drogadiccin, artculo 1.
b. D.S. N 016-2009-MTC, Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, artculo 307, numerales 1, 2, 3 y 4.
c. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, Artculo 21,
numerales 21.3 y 21.4.

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando servicio:
1) Policial de Trnsito.
2) Comisaras o Unidades de Emergencia y se encuentran participando en
un Operativo de Trnsito.
3) En la Seccin Trnsito.
b. El intervenido debe presentar signos de ebriedad o drogadiccin

4. Competencias
a. Divisiones de Polica de Trnsito
b. Comisaras y Unidades de Emergencia
c. Secciones Trnsito de Comisaras

5. Etapas del Procedimiento


a. Intervenido el vehculo de acuerdo a las formalidades previstas, al observar
que el conductor presenta signos de intoxicacin por cualquier sustancia que
le impida la coordinacin, podr corroborar dicha presuncin mediante:
1) El test HOGAN u otras pruebas de coordinacin y/o equilibrio
2) El uso del alcoholmetro
b. Para tal efecto, solicitar al conductor que se someta a las referidas pruebas
y le informar que su negativa establece la presuncin legal en su contra.
c. Mediante Parte de Ocurrencia pondr al conductor y el vehculo a disposicin
de la Comisara para que se solicite su Dosaje Etlico, cuando las pruebas
arrojen como resultado:
1) Falta de coordinacin y/o equilibrio.
2) POSITIVO para presencia de alcohol en el aire expirado
(alcoholmetro).
d. El Comisario comunicar el hecho al Representante del Ministerio Pblico
para que intervenga de acuerdo a sus competencias y solicitar que se
practique inmediatamente el Dosaje Etlico al conductor, si ste se negara,
dispondr el levantamiento del acta correspondiente.
e. El Comisario podr entregar el vehculo a cualquier persona habilitada para
conducir, que haya sido autorizada formalmente por el propietario.
f. El Comisario retendr la Licencia de Conducir hasta que se reciba el
resultado del Dosaje Etlico.
g. Recepcionado el resultado cuantitativo del Dosaje Etlico practicado en el
laboratorio, el Comisario dispondr que:
1) El encargado de la Seccin Trnsito levante la papeleta de infraccin
correspondiente, cuando el resultado sea superior a 0.50 g/l de alcohol
en la sangre, considerndose para tal efecto, que la flagrancia ha sido
constatada al momento de recibirse el resultado.
2) El encargado de la Seccin Investigacin de Delitos denuncie
formalmente ante el Ministerio Pblico, la presunta comisin del Delito
contra la Seguridad Pblica-Delito de Peligro Comn, cuando el resultado
sea superior a:
a) 0.50 g/l de alcohol en la sangre, en el caso de infraccin a las normas
de trnsito
b) 0.25 g/l de alcohol en la sangre, en el caso de infraccin a las normas
del servicio de transporte en todas sus modalidades. Para tal efecto,
se considerar que la flagrancia ha sido constatada al momento de
recepcionarse el resultado del Dosaje Etlico.
c) En caso de negativa, de someterse a la prueba del Dosaje Etlico, el
encargado de la Seccin Investigacin de Delitos denuncie
formalmente ante el Ministerio Pblico, la presunta comisin del
Delito de Resistencia o desobediencia a la autoridad (Artculo 368
CPP)
h. El encargado de la Seccin Trnsito notificar al conductor para que firme la
papeleta levantada:
1) En caso de negativa, la papeleta ser llenada con la informacin
disponible consignando en el campo observaciones: SE NEG A
FIRMAR,
2) En caso de inconcurrencia del infractor, previa notificacin en su
domicilio, levantar la papeleta de infraccin.
3) El Comisario dispondr que se remita la papeleta a la autoridad
competente, informando sobre las diligencias efectuadas.
F. Procedimiento en caso de infracciones flagrantes al trnsito cometidas por
menores de edad

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, cuando constata que el conductor de un vehculo motorizado es un
menor de edad que se encuentra infringiendo las normas de trnsito.

2. Base Legal
a. Decreto Legislativo N 295, Cdigo Civil, Artculos 43, 44 y 46
b. Ley N 27337, Cdigo de los Nios y Adolescentes, Artculos 58, 144 y
207.
c. D.S. N 016-2009-MTC, Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, Artculo 307, numerales 1, 2, 3 y 4.
d. D.S. N 016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, Anexo I - Cuadro de tipificacin, multas y
medidas preventivas aplicables a las infracciones al trnsito terrestre.

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando servicio:
1) Policial de Trnsito.
2) Comisaras o Unidades de Emergencia y se encuentran participando en
un Operativo de Trnsito.
3) En la Seccin Trnsito y Seccin Familia.
b. Haber constatado una infraccin flagrante a las normas de trnsito.

4. Competencias
a. Divisiones de Polica de Trnsito.
b. Comisaras y Unidades de Emergencia.
c. Secciones Trnsito y Familia de Comisaras.

5. Etapas del Procedimiento


a. Intervenido el vehculo de acuerdo a las formalidades previstas, al
identificarse el conductor como menor de edad, le solicitar la entrega de los
documentos exigibles y realizar las comprobaciones correspondientes.
b. En el caso de la licencia de conducir, comprobar que dicho documento sea
de la Clase A, Categora I y/o Clase B, Categoras a, b c, las cuales
son las nicas que pueden expedirse a personas mayores de 16 aos con
plena capacidad de sus derechos civiles.
c. De presentarse los casos:
1) Que el menor cuente con licencia de conducir, se realizarn las acciones
previstas en el Procedimiento en caso de infraccin flagrante cometida
por conductores de vehculos automotores constatada por el efectivo
policial asignado al trnsito. Se impondr la respectiva Papeleta de
infraccin al trnsito.
2) Que el menor no cuente con licencia de conducir y se encuentre
conduciendo el vehculo sin estar acompaado de una persona mayor de
edad, ser puesto a disposicin de la Comisara, aplicndose la medida
preventiva de Retencin del vehculo, en tal situacin, el Comisario
dispondr que se:
a) Comunique el hecho al Fiscal de Familia ya los padres del menor.
b) Realicen las diligencias necesarias para determinar la minora de
edad.
c) Investigue la procedencia del vehculo y sea entregado a la persona
que acredite su propiedad.
No se levantar papeleta de infraccin al menor o al propietario del
vehculo.
3) Que el menor no cuente con licencia de conducir y se encuentre
conduciendo acompaado de una persona mayor de edad, ser puesto
a disposicin de la Comisara, aplicndose la medida preventiva de
Retencin del vehculo, en tal situacin, el Comisario dispondr que se:
a) Comunique el hecho al Fiscal de Familia y a los padres del menor.
b) Realicen las diligencias necesarias para determinar la minora de
edad.
c) Investigue la procedencia del vehculo y sea entregado a la persona
que acredite su propiedad.
d) Se levantar papeleta de infraccin al trnsito a la persona
acompaante mayor de edad.
4) Presente signos de intoxicacin por cualquier sustancia que le impida la
coordinacin, ser puesto a disposicin de la Comisara, aplicndose la
medida preventiva de Retencin del vehculo, en tal situacin, el
Comisario dispondr que se:
a) Realicen las acciones previstas en las literales a), b) y c) del numeral
precedente.
b) Solicite de oficio el Dosaje Etlico del menor, slo cuando cuente con
licencia de conducir, debiendo sujetar su actuacin al Procedimiento
en caso de Alcoholemia.
c) Solicite el Dosaje Etlico del menor por indicacin del Fiscal de
Familia, para fines de esclarecimiento de presunta Infraccin a la Ley
Penal Delito de Peligro Comn.
5) Se encuentre prestando servicio de transporte en cualquiera de sus
modalidades, el Comisario dispondr que se transcriba la ocurrencia a la
autoridad competente para la fiscalizacin del servicio.

G. Procedimiento en caso de infracciones flagrantes al trnsito cometidas por el


conductor de un vehculo motorizado con placas diplomticas, quese
encuentra infringiendo las normas de trnsito

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, cuando constata que el conductor de un vehculo motorizado con
placas diplomticas, se encuentra infringiendo las normas de trnsito.

2. Base Legal
a. Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas del 18ABR61.
Artculo 26.- Sin perjuicio de sus leyes y reglamentos referentes a zonas de
acceso prohibido y reglamentado por razones de seguridad nacional, el
Estado receptor garantizar a todos los miembros de la misin la libertad de
circulacin y de trnsito por su territorio.
b. Decreto Supremo N 0007-82-RE, Reglamento sobre Inmunidades y
Privilegios Diplomticos, Artculos 6, 26 y 85.
c. D.S. N 016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, Anexo I - Cuadro de tipificacin, multas y
medidas preventivas aplicables a las infracciones al trnsito terrestre.

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando servicio:
1) Policial de Trnsito.
2) Comisaras o Unidades de Emergencia y se encuentran participando en
un Operativo de Trnsito.
3) En la Seccin Trnsito.
b. Haber constatado una infraccin flagrante a las normas de trnsito.

4. Competencias
a. Divisiones de Polica de Trnsito.
b. Comisaras y Unidades de Emergencia.
c. Secciones Trnsito de Comisaras.

5. Etapas del Procedimiento


a. Indicar al conductor que detenga el vehculo en el extremo derecho de la
calzada.
b. Se acercar al vehculo por la ventanilla del conductor, empleando en todo
momento y circunstancia, un trato corts y amable con el Funcionario
Diplomtico y/o familiares, informndole sobre la infraccin constatada.
c. Al identificarse el conductor como Diplomtico, le solicitar que brinde la
siguiente informacin:
1) Nombres y apellidos
2) Delegacin Diplomtica a la que pertenece.
3) Detalles sobre su Licencia de Conducir.
d. Anotar la placa del vehculo y levantar la papeleta de infraccin, cuya copia
entregar al Diplomtico, permitiendo que contine su recorrido.
e. La papeleta de infraccin levantada ser cursada a la autoridad competente,
asimismo, con oficio se har conocer el hecho al Ministerio de Relaciones
Exteriores.
f. En caso que el Diplomtico se negar a brindar la informacin requerida, el
efectivo policial anotar el nmero de placa del vehculo y formular el Parte
de Ocurrencia, que ser transcrito por la Comisara al Ministerio de
Relaciones Exteriores.
g. En caso que el Diplomtico presentar signos de ebriedad o drogadiccin, se
comunicar al Ministerio Pblico y al Ministerio de Relaciones Exteriores, a
ste ltimo se solicitar que coordinen con la delegacin diplomtica
correspondiente, para que adopten las medidas necesarias en resguardo de
su integridad.
h. El Diplomtico no deber ser conducido a la Comisara y no se solicitar que
se le practique el Dosaje Etlico, salvo que desee hacerlo voluntariamente,
haciendo conocer al Diplomtico y/o familiares, la no obligacin de
permanecer en la Comisaria, como consecuencia de un accidente de trnsito
u otro motivo vinculado al trnsito.

H. Procedimiento en caso de infracciones flagrantes al trnsito cometidas por el


conductor de un vehculo motorizado conduciendo a Funcionarios del Estado
o Dignatarios

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, cuando constata que el conductor de un vehculo motorizado
conduciendo a Funcionarios del Estado o Dignatarios, se encuentra infringiendo
las normas de trnsito.

2. Base Legal
a. Constitucin Poltica del Per, Artculo 39.
b. D.S. N 016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, Anexo I - Cuadro de tipificacin, multas y
medidas preventivas aplicables a las infracciones al trnsito terrestre.

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando servicio:
1) Policial de Trnsito.
2) Comisaras o Unidades de Emergencia y se encuentran participando en
un Operativo de Trnsito.
3) En la Seccin Trnsito.
b. Haber constatado una infraccin flagrante a las normas de trnsito.

4. Competencias
a. Divisiones de Polica de Trnsito.
b. Comisaras y Unidades de Emergencia.
c. Secciones Trnsito de Comisaras.

5. Etapas del Procedimiento


Se presentan dos casos:

a. Cuando el conductor es Funcionario del Estado o Dignatario y conduce un


vehculo particular o del Estado.
1) Indicar al conductor que detenga el vehculo en el extremo derecho de
la calzada.
2) Se acercar al vehculo por la ventanilla del conductor, informndole
sobre la infraccin constatada.
3) Al identificarse el conductor como Funcionario del Estado o Dignatario, le
solicitar que brinde la siguiente informacin:
a) Nombres y apellidos
b) Organismo al que pertenece, segn sea el caso.
c) Detalles sobre su licencia de conducir.
4) Proceder a imponer la respectiva papeleta de infraccin al trnsito que
corresponda, y anotar la placa del vehculo y le comunicara que va a
dar cuenta mediante un Parte de Ocurrencia, permitiendo que contine
su recorrido.
5) Formular el Parte de Ocurrencia dando cuenta de la intervencin, para
que su Unidad lo transcriba al Organismo correspondiente.
6) En caso que el Dignatario se negar a brindar la informacin requerida,
el efectivo policial anotar el nmero de placa y caractersticas del
vehculo y formular el Parte de Ocurrencia en la Comisara de la
Jurisdiccin para los fines subsiguientes.
b. Cuando el conductor no es el Dignatario y conduce un vehculo particular o
del Estado.
1) Indicar al conductor que detenga el vehculo en el extremo derecho de
la calzada.
2) Se acercar al vehculo por la ventanilla del conductor, informndole
sobre la infraccin constatada.
3) Le solicitar que presente la siguiente documentacin:
a) Licencia de conducir
b) Tarjeta de Identificacin Vehicular.
c) Certificado del SOAT.
4) Levantar la papeleta de infraccin y entregar copia al conductor.
5) Formular el Parte de Ocurrencia dando cuenta de la intervencin, para
que su Unidad lo transcriba al Organismo correspondiente.
6) En caso que el conductor se negar a brindar la informacin requerida,
el efectivo policial proceder conforme a lo establecido en el Reglamento
y el Cdigo Penal, toda vez que no goza de inmunidad, formulando el
Parte de Ocurrencia correspondiente en la Comisara de la Jurisdiccin
para los fines subsiguientes.

I. Procedimiento en caso de infraccin flagrante al trnsito cometidas por


miembros de las FF.AA. y de la PNP

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, cuando constata que el conductor de un vehculo motorizado
perteneciente a las FFAA o PNP, ha infringido las normas de trnsito.

2. Base Legal
a. Decreto Supremo N11-EMG-A-2c, Reglamento Administrativo Militar de
Trnsito, Artculos 49, 50 y 56.
b. D.S. N 016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, Anexo I - Cuadro de tipificacin, multas y
medidas preventivas aplicables a las infracciones al trnsito terrestre.

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando servicio:
1) Policial de Trnsito.
2) Comisaras o Unidades de Emergencia y se encuentran participando en
un Operativo de Trnsito.
3) En la Seccin Trnsito.
b. Haber constatado una infraccin flagrante a las normas de trnsito.

4. Competencias
a. Divisiones de Polica de Trnsito.
b. Comisaras y Unidades de Emergencia.
c. Secciones Trnsito de Comisaras.

5. Etapas del Procedimiento


a. Indicar al conductor que detenga el vehculo en el extremo derecho de la
calzada.
b. Se acercar al vehculo por la ventanilla del conductor, informndole sobre la
infraccin constatada.
c. Solicitar al conductor que presente la siguiente documentacin:
1) Carnet de Identidad Personal
2) Licencia de Conducir
3) Tarjeta de Identificacin Vehicular
4) Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito
d. Solicitar al conductor que le brinde informacin sobre la Unidad Militar o
Policial donde presta servicios
e. Anotar el nmero de registro interno de identificacin vehicular militar o
placa de rodaje policial.
f. Levantar la papeleta de infraccin y entregar copia al conductor.
g. Aplicar la medida preventiva que corresponda.
h. En caso de que la infraccin conlleve a la retencin del vehculo, con oficio
se transcribir la ocurrencia y se pondr el vehculo a disposicin de la
Unidad Militar o Policial correspondiente.
i. Se remitir copia de la papeleta levantada a la autoridad competente.
j. Se cursar oficio transcribiendo la ocurrencia al Juzgado Administrativo de
Trnsito Militar.

J. Procedimiento en caso de constatarse la circulacin de vehculos especiales


por las vas pblicas terrestres

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, cuando constata la circulacin de vehculos especiales por las vas
pblicas terrestres, sin contar con la autorizacin correspondiente.

2. Base Legal
a. D.S. N 058-2003-MTC, Reglamento Nacional de Vehculos, Artculo 42.
b. D.S. N 016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, artculo 236.
c. Directiva N 08-2008-MTC, Normas y Procedimientos para el otorgamiento
de autorizaciones especiales para vehculos que transportan mercanca
especial y/o para vehculos especiales, numeral 5.1, 5.7 y 5.9

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando servicio:
1) Policial de Trnsito.
2) Comisaras o Unidades de Emergencia y se encuentran participando en
un Operativo de Trnsito.
3) En la Seccin Trnsito.
b. Haber constatado que un vehculo especial se encuentra circulando por las
vas pblicas terrestres sin contar con la autorizacin de la autoridad
competente.

4. Competencias
a. Divisiones de Polica de Trnsito.
b. Comisaras y Unidades de Emergencia
c. Secciones Trnsito de Comisaras.

5. Etapas del Procedimiento


a. Indicar al conductor que detenga el vehculo especial en el extremo derecho
de la calzada.
b. Identificar al conductor, solicitndole los documentos exigibles y la
autorizacin para circular por las vas pblicas expedida por PROVIAS
NACIONAL.
c. De no tener la autorizacin levantar la papeleta de infraccin aplicando la
medida preventiva (teniendo en cuenta las dimensiones del vehculo).
d. La circulacin de los vehculos especiales slo est permitida de 06:00 hasta
las 18:00 horas

K. Procedimiento en caso de constatarse la circulacin de maquinaras


especiales por las vas pblicas terrestres

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, cuando constata la circulacin de maquinaria especial por las vas
pblicas terrestres.
2. Base Legal
a. Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Artculo 10, 14.
b. D.S. N 058-2003-MTC, Reglamento Nacional de Vehculos, Anexo II,
Definiciones. 53.5 No se consideran vehculos especiales a las maquinarias
y equipos diseados y fabricados exclusivamente para el uso fuera del SNTT.
c. Artculo 80.
d. D.S. N 016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, Artculos 4, numeral 4, literal a y Artculo
227.

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando servicio:
1) Policial de Trnsito.
2) Comisaras o Unidades de Emergencia y se encuentran participando en
un Operativo de Trnsito.
3) En la Seccin Trnsito.
b. Haber constatado que maquinaria especial se encuentra circulando por las
vas pblicas terrestres.

4. Competencias
a. Divisiones de Polica de Trnsito
b. Comisaras y Unidades de Emergencia
c. Secciones Trnsito de Comisaras.

5. Etapas del Procedimiento


a. Indicar al operador que detenga la maquinaria especial en el extremo
derecho de la calzada.
b. Identificar al operador, solicitndole su Documento Nacional de Identidad y
otros documentos que le permitan establecer si se encuentra capacitado para
operar la maquinaria, para que entidad labora y a qu lugar se dirige.
c. Notificar al operador que est prohibida la circulacin de maquinarias
especiales por las vas pblicas terrestres, informndole que no permitir que
contine desplazndose y le solicitar que se comunique con la entidad para
la que labora, con la finalidad de que dispongan el traslado de la maquinaria
por medio de un vehculo.
d. Formular el Parte de Ocurrencia dando cuenta de la intervencin, para que
su Unidad lo transcriba al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
e. Se levantar papeleta de infraccin por operar maquinaria especial por la va
pblica M.34.
f. Consignar en el cuadro de Observaciones la tipologa del vehculo
L. Procedimiento para la aplicacin de las medidas preventivas, establecidas en
el Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito Cdigo de
Trnsito.

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, para aplicar las medidas preventivas contempladas en el Cuadro de
tipificacin, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al trnsito
terrestres (anexo I del D.S. N 016-2009-MTC).

2. Base Legal
D.S. N 016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, Artculos 298, 299, 300, 318 y 330

3. Requisitos
Encontrarse prestando servicio:
a. Policial de Trnsito.
b. Comisaras o Unidades de Emergencia y se encuentran participando en un
Operativo de Trnsito.
c. En la Seccin Trnsito de las Comisaras.

4. Competencias
a. Divisiones de Polica de Trnsito.
b. Comisaras y Unidades de Emergencia.
a. Secciones Trnsito de Comisaras.

5. Etapas del Procedimiento

a. Retencin del vehculo


1) Informar al conductor que aplicar la medida preventiva de Retencin
del vehculo, explicndole que est obligado a trasladar el vehculo hasta
la Comisara acompaado por el interviniente.
2) Permitir que conduzca slo en los casos que:
a) No se encuentre bajo la influencia de bebidas alcohlicas y/o drogas.
b) Cuente con la Licencia de Conducir y sta corresponda a la categora
del vehculo.
c) Cuente con los dispositivos que corrijan las restricciones previstas
en la Licencia de Conducir.
d) El vehculo cuente con el Seguro Obligatorio para Accidentes de
Trnsito
e) El vehculo no presente desperfectos mecnicos que puedan
representar peligro para los usuarios de la va, para las personas y
patrimonio en general
3) En caso que el conductor se negar a trasladar el vehculo, le informar
que se encuentra facultado por la Ley para solicitar un servicio de gra
cuyo costo asumir. De persistir en su actitud, ejecutar la accin
4) En los casos que los vehculos no cumplan con los supuestos previstos
en los literales d) y e) del numeral 2), el traslado necesariamente se
realizar por medio de un servicio de gra. Por ningn motivo el vehculo
ser remolcado por otro empleando sogas, cadenas u otro medio similar
5) En el caso especfico de intervenciones producidas en la red vial
nacional, otorgar al conductor el plazo de TRES (03) horas para
subsanar la deficiencia:
a) De lograrlo, permitir que el vehculo contine su recorrido, dejando
constancia de ste hecho en el rubro observaciones del efectivo
interviniente
b) De no lograrlo, solicitar al conductor que traslade el vehculo a la
Comisara y en caso de negativa dispondr el traslado por medio de
un servicio de gra, cuyo costo ser asumido por el conductor y/o
propietario.
c) Cuando el vehculo intervenido pertenezca a la categora N3 y se
encuentre transportando mercancas, si el conductor se niega a
trasladarse a la Comisara, se dispondr su inmovilizacin.
6) Una vez en la comisara, se presentar ante el Oficial de Servicio y le
informar verbalmente sobre la intervencin, procediendo al
levantamiento del acta de situacin vehicular y a la redaccin del parte
de ocurrencia que entregar a dicho Oficial, solicitndole la devolucin
del cargo debidamente firmado.
7) El Comisario se encargar de notificar al conductor y/o propietario, que
en caso de no subsanar las deficiencias que dieron lugar a la retencin
en el plazo de 24 horas, se proceder al internamiento del vehculo.

b. Remocin del vehculo


1) Aplicar la medida cuando:
a) El vehculo representa peligro para el usuario de la va, personas y
patrimonio en general
b) El vehculo interrumpa la libre circulacin
2) En ambos casos, solicitar al conductor que traslade su vehculo a otra
ubicacin.
3) De no encontrarse presente el conductor, ejecutar el traslado a una
ubicacin cercana por medio de un servicio de gra, cuyo costo ser
asumido por el conductor y/o propietario.

c. Internamiento del vehculo


1) La medida se aplica de dos formas:
a) Internamiento ejecutado por el efectivo policial asignado al control del
trnsito cuando constata que el vehculo se encuentra estacionado
en zona rgida sealizada, despus de haber transcurrido una hora.
b) Internamiento dispuesto por la Comisara, cuando dentro de las 24
horas, no se ha superado la falta o deficiencia que motivo su
retencin.
2) En el caso del internamiento ejecutado por el efectivo policial asignado al
control del trnsito:
a) Solamente se aplica cuando no se encuentra presente el conductor.
b) El interviniente levantar un acta en la que se haga constar que el
vehculo estuvo estacionado ms de una hora.
c) Para el traslado solicitar los servicios de una gra, cuyo costo ser
asumido por el conductor y/o propietario.
d) En el Depsito Municipal de Vehculos deber presenciar el
inventario realizado por el encargado, firmando ambos la Boleta de
Internamiento, cuya copia recabar para adjuntar a la papeleta de
infraccin.
e) Levantar la papeleta de infraccin consignando la informacin
disponible en los campos respectivos. En el campo
OBSERVACIONES realizar la anotacin SE INTERN EL
VEHCULO EN EL DMV.
f) Entregar la papeleta de infraccin en su Unidad, debiendo de
recabar el cargo de recepcin.
3) En el caso del internamiento dispuesto por la Comisara:
a) El Comisario dispondr el internamiento comisionando a un efectivo
para que ejecute la accin.
b) El efectivo comisionado para internar el vehculo deber llevar el
Oficio solicitando la aplicacin de la medida, que llevar adjunto la
copia de la papeleta de infraccin.
c) En el Depsito Municipal de Vehculos, el efectivo comisionado
deber presenciar el inventario realizado por el encargado, firmando
ambos la Boleta de Internamiento, cuya copia recabar para adjuntar
al Parte de Ocurrencia con el que dar cuenta de la accin realizada.
d) El efectivo comisionado entregar el Parte de Ocurrencia al Oficial
de Guardia, recabando el cargo respectivo.
d. Retencin de Licencia de Conducir
1) Informar al conductor acerca de la medida preventiva que aplicar.
2) Dejar constancia de la medida aplicada en el campo OBSERVACIONES
de la papeleta de infraccin (SE RETIENE LA LICENCIA DE
CONDUCIR).
3) Entregar en su Unidad la papeleta de infraccin levantada, adjuntando
la Licencia de Conducir, debiendo recabar el cargo de recepcin.

M. Procedimiento para la comprobacin de la informacin contenida en los


documentos exigibles al conductor y en la Placa nica Nacional de Rodaje

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, para comprobar la informacin contenida en los documentos
presentados, en la Placa nica Nacional de Rodaje y el acatamiento de las
regulaciones previstas por la normatividad vigente.

2. Base Legal
a. D.S. N 015-94-MTC Reglamento de Licencias de Conducir vehculos
motorizados y no motorizados, Artculo 3.
b. D.S. N 040-2008-MTC Reglamento Nacional de Licencias de Conducir
vehculos motorizados y no motorizados de transporte terrestre,
Artculos10, 11, 12, 22, 33, 34 y 114.
c. D.S. N 016-2009-MTC, Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, Artculos 241, 242, 259, 261 y 294.
d. D.S. N 017-2008-MTC Reglamento de Placas nica Nacional de Rodaje.
Artculos 5, 11 17 y 57.
e. D.S. N 061-2010-MTC, Modifica el Reglamento Nacional de Licencias de
Conducir vehculos automotores y no motorizados de transporte terrestre,
Tercera Disposicin Complementaria Transitoria.
f. D.S. N 024-2002-MTC, Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Responsabilidad y Seguros Obligatorios, artculos 3, 4, 38 y Primera
Disposicin Final.
g. D.S. N 024-2009-MTC, Modifica el Reglamento Nacional de Inspecciones
Tcnicas Vehiculares, Quinta Disposicin Complementaria.

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando servicio:
1) Policial de Trnsito.
2) Participando en Operativos Policiales ejecutados por Comisaras o
Unidades de Emergencia.
3) En la Seccin Trnsito de las Comisaras.
b. Haber constatado una infraccin flagrante a las normas de trnsito.

4. Competencias
a. Divisiones de Polica de Trnsito.
b. Servicio de Patrullaje de Comisaras y Unidades de Emergencia.
a. Secciones Trnsito de Comisaras.

5. Etapas del Procedimiento

a. Licencias de Conducir
Se comprobar:
1) Si se encuentra a nombre del conductor.
2) Si ha sido expedida al amparo del D.S. N 015-94-MTC (del 13JUN1994
hasta el 18NOV2008) o D.S. N 040-2008-MTC (del 19NOV2008 a la
fecha)
3) Si se encuentran vigentes (fecha de revalidacin).
4) Si Habilita la conduccin de determinada clase de vehculo y/o modalidad
de prestacin de servicio de transporte (categora).
5) Si se consigna restricciones para la conduccin.
Las Licencias de Conducir y/o Permisos Internacionales no habilitan la
prestacin de servicios de transportes.

b. Permiso Provisional de Conducir


1) Deber encontrarse a nombre de la persona que est conduciendo el
vehculo.
2) Se comprobar la fecha de expedicin (el permiso no debe exceder los
60 das)
3) El vehculo conducido debe ser de la clase y categora especificada en el
permiso.
4) Durante la conduccin del vehculo, el titular del permiso deber estar
acompaado de una persona con Licencia de Conducir de la clase y
categora especificada en el permiso.
5) En caso de infraccin, la papeleta ser levantada al instructor.

c. Tarjetas de Identificacin Vehicular


1) Se comprobar que la informacin contenida coincida con las
caractersticas del vehculo.
2) La informacin sobre el ao de fabricacin del vehculo ser utilizada
para establecer si le corresponde pasar Inspeccin Tcnico Vehicular.
3) La informacin sobre la categora del vehculo ser contrastada con la
clase y categora de la Licencia de Conducir, para establecer si se
encuentra habilitado para la conduccin del vehculo que conduce.

d. Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular


1) Se comprobar que la informacin contenida coincida con las
caractersticas del vehculo.
2) Se comprobar que la fecha del certificado se encuentre vigente.
3) La informacin del certificado debe especificar que el vehculo est
Aprobado para circular por las vas pblicas.

e. Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito


1) Se comprobar que la informacin contenida coincida con las
caractersticas del vehculo.
2) Se comprobar que la fecha de la pliza se encuentre vigente.
3) La informacin de la pliza sea la que le corresponde al vehculo segn
el tipo de servicio que presta.

f. Placa nica Nacional de Rodaje


1) Comprobar que se encuentren en los lugares que les corresponde y en
el numero establecido por el respectivo reglamento
2) Verificar que el nmero sea el mismo que figura en la tarjeta de
identificacin vehicular.
3) Examinar la placa superficialmente para descartar que no sea original o
que se encuentre adulterada.
4) Verificar que cuente con la Tercera Placa de acuerdo a la categora del
vehculo intervenido.

N. Procedimiento en caso de infraccin flagrante cometida por peatones

1. Concepto
Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control
del trnsito, cuando constata la comisin de una infraccin flagrante cometida por
un peatn, prevista en el cuadro de tipificacin, multas y medidas preventivas
aplicables a las infracciones al trnsito terrestre (anexo II Peatones) del D.S. N
016-2009-MTC Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito
Cdigo de Trnsito.
2. Base Legal
D.S. N 016-2009-MTC, Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito, Artculo 297, Anexo II Peatones (Cuadro de
tipificacin, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al trnsito
terrestre).

3. Requisitos
a. Encontrarse prestando servicio:
1) Policial de Trnsito.
2) Participando en Operativos Policiales ejecutados por Comisaras o
Unidades de Emergencia.
3) En la Seccin Trnsito de las Comisaras.
b. Haber constatado una infraccin flagrante a las normas de trnsito.

4. Competencias
Divisiones de Polica de Trnsito

5. Etapas del Procedimiento


a. Ordenar al peatn que se detenga.
b. Solicitar su Documento Nacional de Identidad, y en caso de no portar ste,
deber solicitarle cualquier otro documento que permita su identificacin.
c. En caso que no porte ninguno de los documentos antes citados, deber
levantar la papeleta con la informacin proporcionada por el peatn durante
la intervencin, ste la firmara y pondr su huella dactilar.
d. Si el presunto infractor fuera una persona analfabeta, levantar la papeleta
con la informacin que ste le proporcione, consignar la huella dactilar y en
la parte de observaciones de la papeleta, la condicin del presunto infractor.
e. Si la infraccin fuera cometida por un menor de edad, levantar una papeleta
educativa siguiendo el mismo procedimiento.
f. El Documento Nacional de Identidad o el documento de identificacin
proporcionado por el peatn deber ser devuelto conjuntamente con la copia
de la papeleta de infraccin, firmada
g. por el peatn y el interviniente.
h. En caso que la persona intervenida se niegue a firmar la papeleta de
infraccin, deber dejar constancia del hecho en la misma papeleta.
UNIDAD N 5
CLASIFICACIN VEHICULAR, PLACA UNICA DE RODAJE, TARJETA DE
IDENTIFICACIN VEHICULAR Y LICENCIAS DE CONDUCIR

CLASIFICACIN VEHICULAR

Reglamento Nacional de Vehculos y la Directiva N 002-2006-MTC/15 "Clasificacin


vehicular y estandarizacin de caractersticas registrables vehiculares", aprobada
por Resolucin Directoral N 4848-2006-MTC/15 publicada el 24.08.2006, modificada
por Resolucin Directoral N 5634-2006-MTC/15 publicada el 20.10.2006.

Tabla N 1: Clasificacin Vehicular

Categora L
Vehculos automotores con menos de cuatro ruedas.

L1 Vehculos de dos ruedas, de hasta 50 cm3 y velocidad mxima de 50 km/h.


L2 Vehculos de tres ruedas, de hasta 50 cm3 y velocidad mxima de 50 km/h.
L3 Vehculos de dos ruedas, de ms de 50 cm3 o velocidad mayor a 50 km/h.
L4 Vehculos de tres ruedas asimtricas al eje longitudinal del vehculo, de ms de 50
cm3 o una velocidad mayor de 50 km/h.
L5 Vehculos de tres ruedas simtricas al eje longitudinal del vehculo, de ms de 50
cm3 o velocidad mayor a 50 km/h y cuyo peso bruto vehicular no exceda de una
tonelada.

Categora M
Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados y construidos para el
transporte de pasajeros.

M1 Vehculos de ocho asientos o menos, sin contar el asiento del conductor.


M2 Vehculos de ms de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y peso bruto
vehicular de 5 toneladas o menos.
M3 Vehculos de ms de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y peso bruto
vehicular de ms de 5 toneladas.

Los vehculos de las categoras M2 y M3, a su vez de acuerdo a la disposicin de los


pasajeros se clasifican en:

Clase I Vehculos construidos con reas para pasajeros de pie permitiendo el


desplazamiento frecuente de stos.
Clase II Vehculos construidos principalmente para el transporte de pasajeros
sentados y, tambin diseados para permitir el transporte de pasajeros de pie
en el pasadizo y/o en un rea que no excede el espacio provisto para dos
asientos dobles.
Clase III Vehculos construidos exclusivamente para el transporte de pasajeros
sentados.

Categora N
Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados y construidos para el
transporte de mercanca.

N1 Vehculos de peso bruto vehicular de 3,5 toneladas o menos.


N2 Vehculos de peso bruto vehicular mayor a 3,5 toneladas hasta 12 toneladas.
N3 Vehculos de peso bruto vehicular mayor a 12 toneladas.

Tabla N 2: Tipos de Carrocera

El tipo de carrocera se define de acuerdo a la clasificacin vehicular. As, si un vehculo


pertenece a la categora M, las caractersticas de la zona de transporte de pasajeros
define el tipo de carrocera y si el vehculo pertenece a las categoras N u O, la zona de
transporte de mercancas define el tipo de carrocera. Si el vehculo no ha sido concebido
principalmente para el transporte de personas o mercancas, se considera para uso
especial, en este caso el tipo de carrocera se define por el uso particular o especfico del
vehculo.

Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales

Vehculo impulsado por un


motor de muy baja
potencia, con pedales de
BMT BICIMOTO L1
bicicleta para poder asistir
al motor en las subidas o el
arranque.

Vehculo motorizado de
L1 dos (2) ruedas grandes o
MTO MOTOCICLETA
L3 pequeas, adecuado para
uso urbano y en carretera.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales

Vehculo de dos(2) ruedas


MOTO TODO
MTT L3 para uso exclusivo fuera
TERRENO
del SNTT

Vehculo de tres (3) ruedas


y de variadas
configuraciones, cuya
parte delantera puede ser
similar a la de una moto y la
parte posterior est
L2 conformada por una
TRI TRIMOTO
L5 extensin del chasis con
dos (2) ruedas posteriores;
pueden ser abiertos o
cerrados, siendo
destinados al transporte de
pasajeros o de
mercancas.
Vehculo de tres (3) ruedas
asimtricas con aditamento
MOTO
MSD L4 en un lado para transporte
SIDECAR
de una persona adicional y
algo de equipaje.
Vehculo de trabajo,
deportivo o recreacin,
generalmente para uso
fuera del SNTT, con timn,
montura y motor tipo
motocicleta y cuatro (4)
M1 ruedas anchas que le
CMT CUATRIMOTO
N1 permiten desplazarse
sobre la arena y otros
terrenos difciles. Para
efectos registrales stos
vehculos tienen el mismo
tratamiento que los
vehculos de la categora L.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales
Vehculo fabricado con
carrocera cerrada, con
techo fijo rgido,
usualmente el volumen
posterior a la primera fila de
asientos es limitado. Para
CPE COUP M1 dos (2) o ms asientos en
por lo menos una fila. Con
dos (2) puertas laterales,
pudiendo haber una
apertura posterior. Con dos
(2) o ms ventanas
laterales.
Vehculo fabricado con una
carrocera cerrada, con el
techo fijo, rgido y algo
extendido hacia atrs, cuya
cubierta de maletera
incorpora la luna posterior,
de tal manera que el rea
de pasajeros y el rea de
carga conforman un solo
volumen; para cuatro (4) o
ms asientos en por lo
menos dos (2) filas. Los
HBK HATCHBACK M1
asientos pueden tener
respaldos rebatibles o
removibles para proveer un
espacio de carga. Con dos
(2) o cuatro (4) puertas
laterales y apertura
posterior. Con cuatro (4) o
ms ventanas laterales. Se
diferencia del Station
Wagon por que el espacio
de carga es pequeo en
comparacin a ste.

Vehculo generalmente
basado en un coup o
CNV CONVERTIBLE M1 sedan. De techo rebatible o
desmontable accionado
elctrica o manualmente.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales
Vehculo fabricado con una
carrocera cerrada
alargada, puede tener una
divisin entre los asientos
delanteros y posteriores,
con techo fijo, rgido, para
cuatro (4) o ms asientos
M1
LIM LIMOSINA en por lo menos dos (2)
M2
filas, pudiendo tener
asientos rebatibles delante
de los asientos posteriores.
Con cuatro (4) o seis (6)
puertas laterales, con seis
(6) o ms ventanas
laterales.
Vehculo utilitario con
carrocera cerrada o
abierta, con techo fijo o
desmontable y rgido o
flexible. Para cuatro (4) o
ms asientos en por lo
menos dos (2) filas. Los
asientos pueden tener
respaldos rebatibles o
removibles para proveer
mayor espacio de carga.
M1
SUV SUV Con dos (2) o cuatro (4)
M2
puertas laterales y apertura
posterior. Por su
configuracin (altura libre
del piso, ngulos de
ataque, ventral y de salida)
generalmente puede ser
utilizado en carreteras en
mal estado o fuera de ellas.
Generalmente de traccin
4x4, pero puede ser de
4x2.
Vehculo acondicionado
para transitar
especialmente sobre la
arena, generalmente con
ARE ARENERO M1
carrocera de fibra de vidrio
y con elementos de
seguridad para ser
utilizado dentro del SNTT.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales

Vehculo diseado,
fabricado o acondicionado
M1
CPT COMPETENCIA para su uso exclusivo en
N1
competencias
automovilsticas. No circula
dentro del SNTT.

Vehculo de la categora
M1 diferente al Sedan,
Hatchback, Station Wagon,
MULTI Limosina, SUV, Arenero y
MPO M1
PROPOSITO Tubular, desarrollado para
cargar pasajeros y su
equipaje en un solo
compartimiento o volumen.
Vehculo diseado y
fabricado para uso
exclusivo en canchas de
golf, campos deportivos,
transporte de maletas,
MULTI M1
MUL seguridad interna,
FUNCION N1
transporte de camillas, etc.
Estn comprendidos en la
partida arancelaria
8703.10.00.00 y no
circulan dentro del SNTT.
Vehculo de diez (10) hasta
diez y seis (16) asientos,
MIC MICROBUS M2
incluyendo el asiento del
conductor.
Vehculo de diez y siete
(17) hasta treinta y tres (33)
asientos incluyendo el
asiento del conductor y de
M2 no ms de 6,000 kg de
MIN MINIBUS
M3 peso bruto vehicular.
Excepcionalmente los
t
vehculos de la Clase I
pueden tener menos de
diez y siete (17) asientos.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales
Vehculo conformado por
una unidad motriz y una no
motriz. El acople es de
ART ARTICULADO M3 forma tal que permite el
libre movimiento de los
pasajeros entre la unidad
principal y los acoplados.
Vehculo conformado por
una unidad motriz y dos no
motores. El acople es de
BIA BIARTICULADO M3 forma tal que permite el
libre movimiento de los
pasajeros entre la unidad
principal y los acoplados.
Vehculo de transporte
pblico de pasajeros, que
funciona conectado a una
TRO TROLEBUS M3
lnea elctrica mediante un
mstil especial y que no
transita sobre rieles.
Vehculo diseado y
M1SC
acondicionado para
M2SC
AMB AMBULANCIA trasladar y dar primeros
N1SC
auxilios a heridos o
N2SC
enfermos.
M1SA
Vehculo adaptado para
M2SA
uso como vivienda por
M3SA
medio de carrocera
N1SA
especializada o techo
CASA N2SA
CRD levadizo. Cuenta con
RODANTE N3SA
camas, zona de cocina,
O1SA
mesas, etc. Tambin
O2SA
denominados vehculos
O3SA
para vivienda o acampar.
O4SA
Vehculo acondicionado
con elementos de
M1SF seguridad, tales como
M2SF barrotes en las ventanas,
M3SF seguros especiales en las
CEL CELULAR
N1SF puertas y otros, que
N2SF aseguran el adecuado
N3SF traslado de internos
penitenciarios, detenidos y
personas bajo custodia.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales
Vehculo incompleto al que
se le debe montar una
carrocera de acuerdo al
uso que se le va a dar. El
CHASIS M2 chasis viene generalmente
CHM
MOTORIZADO M3 con el tablero de mandos y
sistema de direccin
instalado, incluyendo el
panel frontal. Este tipo de
vehculo no es registrable.

Vehculo incompleto, con


N1 cabina incorporada,
CHASIS
CHC N2 preparado para instalar
CABINADO
N3 una carrocera. Este tipo de
vehculo no es registrable.

Vehculo diseado
exclusivamente para halar
semirremolques y soportar
parte de la carga total que
N1
le trasmite ste a travs de
REM REMOLCADOR N2
la quinta rueda. Tambin
N3
llamado tracto camin,
tracto remolcador o tractor
de carretera para
semirremolque.
Vehculo con carrocera
cerrada para el transporte
de mercancas, la misma
que no est separada del
habitculo de pasajeros;
N1 puede tener rejas, vidrios o
PAN PANEL N2 mallas internas para
N3 proteger a los ocupantes,
as como lunas laterales en
la zona de carga. Como
mximo puede tener siete
(7) asientos incluyendo el
del conductor.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales

Vehculo con carrocera


N1 plana en uno o ms
N2 niveles, sin barandas, para
N3 el transporte de
PLA PLATAFORMA O1 mercancas en general.
O2 Puede tener elementos
O3 auxiliares para la fijacin
O4 de las mercanca
transportada.

Vehculo destinado al
transporte de mercancas
N1
con carrocera de madera o
N2
metal, sin techo, que forma
N3
una caja rectangular.
BAR BARANDA O1
Puede tener o no
O2
compuertas laterales y/o
O3
posteriores. Puede tener
O4
fondo plano o curvo.
Incluye a las tolvas fijas.

N1 Vehculo con carrocera


N2 cerrada con techo para el
N3 transporte de mercancas y
FUR FURGON O1 separada del habitculo de
O2 pasajeros. Puede o no
O3 tener compuertas laterales
O4 y/o posteriores.

Vehculo con carrocera


N1 cerrada y aislada
N2 trmicamente que permite
FURGON N3 mantener la temperatura
TER
ISOTERMICO O2 de la mercanca
O3 transportada. No cuenta
O4 con sistema de
refrigeracin.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales
Vehculo que cuenta con
un dispositivo hidrulico
CAMION N2 que es utilizado para
CGC
GRUA N3 cargar, descargar o
posicionar la carga en el
mismo vehculo.

Vehculo que cuenta con


INTER N2 un dispositivo mecnico o
INT
CAMBIADOR N3 hidrulico que permite
cargar

Vehculo que cuenta con


un dispositivo lanza agua
(torreta). Los vidrios estn
N1 protegidos por barras y
ROMPE
ROM MANIFESTACIONES
N2 mallas y, generalmente,
N3 tiene una plancha metlica
en la parte frontal que
sirve para retirar los
escombros de la pista.

Vehculo destinado al
transporte de caa de
azcar. Cuenta con
N3 barandas laterales que,
CAN CAERO O3 por lo general, se rebaten
O4 y/o osan cables u otro
mecanismo para la
descarga rpida de la
caa de azcar.

Vehculo destinado para


prestar auxilio mecnico a
otros vehculos y
transportarlos sobre su
AUXILIO N2 plataforma, de ser el caso,
AUX
MECANICO N3 acondicionado con
dispositivos especiales
para posicionar y fijar el
vehculo sobre su
carrocera.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales
Vehculo con carrocera
N1
cerrada destinada para el
N2
transporte de mercancas
N3
lquidas. Puede tener uno
CIS CISTERNA O1
o ms compartimientos y
O2
estar o no equipados con
O3
bombas para carga y/o
O4
descarga.
Vehculo con carrocera
cerrada destinada para el
N1
transporte de
N2
combustibles lquidos.
CISTERNA N3
COM Puede tener uno o ms
COMBUSTIBLES O2
compartimientos y estar
O3
preferentemente equipado
O4
con sistema de carga y
descarga inferior.
Vehculo con carrocera
cerrada hermtica y aislada
trmicamente para el
N1 transporte de mercancas
lquidas que permite
N2
mantener la temperatura de
TANQUE N3
TIS la mercanca transportada.
ISOTERMICO O2
No cuenta con sistema de
O3
refrigeracin. Puede tener
O4 uno o ms compartimientos
y estar o no equipados con
bombas para carga y/o
descarga.
Vehculo con carrocera
cerrada hermtica y
N1 aislada trmicamente para
N2 el transporte de
TANQUE N3 mercancas lquidas.
TFR
FRIGORIFICO O2 Cuenta con sistema de
O3 refrigeracin que permite
O4 bajar la temperatura al
interior del tanque y
mantenerla constante.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales
Vehculo con carrocera
cerrada hermtica
N1
destinada para el
N2
transporte de cidos o
TANQUE N3
TCO lquidos corrosivos.
CORROSIVO O2
Cuentan con accesorios
O3
especiales para la
O4
proteccin y control de la
mercanca transportada.
Vehculo con carrocera
cerrada hermtica
destinada para el
N2
transporte de gas licuado
N3
GLP TANQUE GLP de petrleo (GLP) a
O3
granel, acondicionado y
O4
equipado con tanque a
presin y elementos de
seguridad.
Vehculo especialmente
equipado y acondicionado
en forma permanente con
N2 recipientes hermticos a
TANQUE N3 presin y elementos de
GNC
GNC O3 seguridad, para transporte
O4 y/o despacho de Gas
Natural Comprimido
(GNC) o Gas Natural
Vehicular (GNV) a granel.
Vehculo especialmente
equipado y acondicionado
N2 en forma permanente con
N2 esferas o recipientes con
TANQUE N3 aislamientos especiales y
CRI
CRIOGENICO O2 elementos de seguridad,
O3 para transporte y/o
O4 despacho de Gas Natural
Licuado (GNL) u otros
gases licuados.
Vehculo equipado con
N2
dispositivos adecuados
ESPARCIDOR N3
ASF para transportar, calentar,
DE ASFALTO O3
esparcir y extender sobre
O4
la va el asfalto fluidificado.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales
Vehculo de uso militar o
policial que, por sus
M2SG
caractersticas y
M3SG
PORTA accesorios, es utilizado
POR N1SG
TROPAS para el transporte de
N2SG
efectivos militares o
N3SG
policiales con sus
pertrechos.
Vehculo diseado
exclusivamente para el
N2 transporte de
N3 contenedores. Cuenta con
PORTA
PCO O2 pines y seguros para
CONTENEDOR
O3 fijacin de los mismos.
O4 Generalmente no tiene
piso, es solamente la
estructura portante.

Vehculo diseado
exclusivamente para el
N2
transporte de bebidas
N3
QUI QUILLA envasadas, el piso cuenta
O3
con inclinacin hacia el eje
O4
central para evitar la cada
de la mercanca.

Vehculo con carrocera


cerrada, puede tener
seccin cnica o
trapezoidal en la parte
N2
inferior, sistema de volteo
N3
BOB BOMBONA u otros que permiten la
O3
descarga de la mercanca
O4
transportada a granel
(cemento, harina,
alimentos balanceados,
etc.).
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales

Vehculo con carrocera


abierta (tolva de volteo)
N1 para transporte de
N2 mercancas a granel,
VOL VOLQUETE N3 materiales de
O3 construccin, minerales o
O4 desechos. Tiene sistema
de volteo para la
descarga.

Volquete de ms de
cincuenta (50) toneladas
de peso bruto vehicular,
de gran capacidad y
robustez para soportar el
VOLQUETE
trabajo en condiciones
VFC FUERA DE N3
extremas transportando
CARRETERA
materiales o minerales en
minas o grandes obras.
No circulan dentro del
SNTT y no son
registrables.
Vehculo diseado para el
transporte de mercancas
pesadas e indivisibles.
Puede tener mayor
O3 cantidad de ejes o
CBA CAMA BAJA
O4 neumticos en cada eje
que los semirremolques
convencionales. La altura
mxima de la plataforma
de carga es de 1.1 mt.
Vehculo no motorizado
que porta sobre su
estructura una quinta
O2
rueda y es empleado para
DOL DOLLY O3
el acople de un
O4
semirremolque,
soportando parte del peso
del mismo.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales
Vehculo no motorizado
empleado para el
transporte de basura, con
MAD MADRINA O4
sistema de descarga
accionado
hidrulicamente.

O1 Vehculo equipado con


TRANSPORTE O2 dispositivos para el
NAV
DE NAVES O3 adecuado transporte de
O4 naves acuticas.

M2
M3 Vehculo para uso
N1 especial, diseado y
N2 acondicionado para
RAD RADIOLOGICO
N3 realizar pruebas
O2 radiolgicas. Cuenta con
O3 equipos de rayos X y otros.
O4

M2 Vehculo para uso


M3 especial, diseado y
N2 acondicionado para
HOS HOSPITAL N3 atender a heridos y/o
O2 enfermos. Puede contar
O3 con laboratorios, equipos
O4 de rayos X y otros.

M2
M3 Vehculos de uso especial
N2 con ambientes adecuados
INS INSTRUCCION N3 para la enseanza,
O2 exhibiciones, muestras,
O3 bibliotecas, etc.
O4
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales

N1
Vehculo para uso
N2
especial, con aditamentos
N3
GRU GRUA propios para realizar
O2
exclusivamente la funcin
O3
de levantar objetos.
O4

Vehculo para uso


especial, utilizado para la
limpieza de las vas
L5 pblicas y otros; estn
N1 equipados con
BAD BARREDERA
N2 aditamentos tales como:
N3 tanques de agua,
aspiradoras de polvo y
basura, cepillos
fregadores, etc.
Vehculo para uso
especial, acondicionado
N1
como taller y equipado con
N2
mquinas y/o herramientas
N3
FAC FACTORIA y otros implementos
O2
necesarios para el
O3
mantenimiento y/o
O4
reparacin de vehculos o
equipos.

Vehculo para uso especial


N1 equipado con tanques de
N2 lubricacin y/o tanques de
N3 combustibles y otros
LUB LUBRICADOR
O2 implementos necesarios
O3 para el reabastecimiento y
O4 lubricacin de vehculos o
equipos.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales

N2 Vehculo para uso


N3 especial, con carrocera
HOR HORMIGONERA O2 destinada y equipada con
O3 maquinaria para mezclar
O4 hormign y descargarlo.

Vehculo para uso


N2
especial, con carrocera
N3
destinada y equipada con
MEZ MEZCLADOR O2
maquinaria para mezclar
O3
otros productos diferentes
O4
al hormign.
Vehculo para uso
especial, acondicionado y
M1SE
provisto de tanques y/o
M2SE
bombas de agua o
M3SE
espuma y/o mangueras
N1SE
y/o escaleras y/o
N2SE
BOM BOMBERO herramientas para prestar
N3SE
auxilio en caso de
O1SE
incendios, emergencias,
O2SE
accidentes y/o rescates.
O3SE
Las ambulancias y
O4SE
cisternas simples se
clasifican como tales.
Vehculo para uso
especial, equipado con
cisternas, calentador,
N2
RPV REPARAVIAS tolva de descarga,
N3
aspersor u otros para la
preparacin de asfalto y
su descarga sobre la va.
Vehculo para uso
especial, equipado con
N3 cisterna y dispositivos de
EXP EXPLOSIVOS O3 proteccin y control
O4 destinados a la
preparacin e instalacin
de explosivos.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales

N2
Vehculo para uso
N3
especial, equipado con
PER PERFORADOR O2
dispositivos adecuados
O3
para la perforacin.
O4

N2 Vehculo para uso


N3 especial, equipado de
GRUPO
GEL O2 modo permanente con un
ELECTROGENO
O3 sistema de generacin de
O4 energa elctrica.

N2 Vehculo para uso


N3 especial, equipado de
CMP COMPRESOR O2 modo permanente con un
O3 sistema de compresin
O4 de aire.

N2 Vehculo para uso


N3 especial, con uno o ms
TRA TRANSFORMADOR O2 transformadores para ser
O3 conectados a un sistema
O4 de energa elctrica.

Vehculo para uso


especial, equipado de
N1
modo permanente con
N2
ILM ILUMINADOR dispositivos para la
O2
recepcin, transformacin
O3
y retransmisin de
seales de radio y TV.
Cdigo Carrocera Categora Definicin Grficos referenciales
Vehculo para uso
especial, excepto los
OTROS M
concebidos para el
OTR USOS N
transporte de personas o
ESPECIALES O
mercancas, no detallados
en el presente cuadro.

PLACA UNICA DE RODAJE

Clasificacin de la Placa nica de Rodaje

De conformidad al Art. 8 del Reglamento de Placa nica Nacional de Rodaje la


clasificacin de las placas es la siguiente:

1. Las Placas Ordinarias

Identifican a los vehculos en general durante su circulacin en las vas pblicas


terrestres. Comprende:

a. Placa para Vehculos Menores

Identifica a los vehculos destinados al transporte de pasajeros o de mercancas


de la Categora L, de acuerdo a la clasificacin vehicular establecida por el
Reglamento Nacional de Vehculos y son:

Placa para vehculos de las Categoras L1, L2, L3 y L4. (*)

- COLOR DEL FONDO: CELESTE


- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
NEGRO

(*) Categoras L1, L2, L3 y L4: Vehculos motorizados de dos y tres ruedas
destinados para el transporte de personas y mercancas de uso particular.

Placa para vehculos de la Categora L5. (*)

- COLOR DEL FONDO: CELESTE


- COLOR DE LA FRANJA SUPERIOR:
AMARILLO
- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
NEGRO
(*) Categora L5: Vehculos motorizados de tres ruedas destinados al
transporte pblico de personas y mercancas.

b. Placa para Vehculos Livianos y Pesados

Identifica a los vehculos destinados al transporte de pasajeros o de mercancas


de las Categoras M, N y O, de acuerdo a la clasificacin vehicular establecida
por el Reglamento Nacional de Vehculos y son:

Placa para vehculos de la Categora M (*) destinados al transporte particular


o por cuenta propia.

- COLOR DEL FONDO: BLANCO


- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
NEGRO

(*) Categora M: Vehculos motorizados de cuatro ruedas o ms diseados


para el transporte de pasajeros.

Placa para vehculos de la Categora M1 (*) destinados para la prestacin del


servicio de transporte en taxi y para el transporte colectivo de personas en
cualquier mbito y modalidad.

- COLOR DEL FONDO: BLANCO


- COLOR DE LA FRANJA SUPERIOR:
AMARILLO
- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
NEGRO

(*) Categora M1: Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados y


construidos para el transporte de personas de ocho asientos o menos sin
contar el asiento del conductor.

Placa para vehculos de las Categoras M2 (*) y M3 (**) destinados para la


prestacin del servicio de transporte urbano e interurbano de personas.

- COLOR DEL FONDO: BLANCO


- COLOR DE LA FRANJA SUPERIOR:
VERDE
- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
NEGRO
(*) Categora M2: Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados y
construidos para el transporte de personas de ms de ocho asientos o menos
sin contar el asiento del conductor y un peso bruto vehicular de cinco toneladas
o menos

(**) Categora M3: Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados


y construidos para el transporte de personas de ms de ocho asientos o menos
sin contar el asiento del conductor y un peso bruto vehicular de ms de cinco
toneladas

Placa para vehculos de las Categoras M2 (*) y M3 (**) destinados para la


prestacin del servicio de transporte interprovincial de personas.

- COLOR DEL FONDO: BLANCO


- COLOR DE LA FRANJA SUPERIOR:
ANARANJADO
- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
NEGRO

(*) Categora M2: Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados y


construidos para el transporte de personas de ms de ocho asientos o menos
sin contar el asiento del conductor y un peso bruto vehicular de cinco toneladas
o menos

(**) Categora M3: Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados


y construidos para el transporte de personas de ms de ocho asientos o menos
sin contar el asiento del conductor y un peso bruto vehicular de ms de cinco
toneladas

Placa para vehculos motorizados de la Categora N (*) destinados al


transporte de mercancas.

- COLOR DEL FONDO: AMARILLO


- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
NEGRO

(*) Categora N: Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados y


construidos para el transporte de mercancas.

Placa para vehculos no motorizados de la Categora O (*) destinados al


transporte de mercancas.
- COLOR DEL FONDO: AMARILLO
- COLOR DE LA FRANJA SUPERIOR:
BLANCO
- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
NEGRO

(*) Categora O: Comprende los remolques y Semirremolques

2. Placas Especiales

Son las que identifican a los vehculos menores, livianos o pesados que, durante su
circulacin por las vas pblicas terrestres, sirven para el cumplimiento de actividades
o funciones en inters de la colectividad o en resguardo del orden pblico, as como
aquellos que por alguna circunstancia especial no pueden llevar la placa ordinaria.
Comprende:

a. Placa Policial

Identifica a los vehculos destinados al cumplimiento de las funciones propias de


la Polica Nacional del Per, tales como patrulleros, motocicletas de patrullaje,
vehculos destinados al transporte de tropas policiales (porta tropas), vehculos
de rescate y, en general, todos aquellos vehculos policiales destinados de modo
permanente a la atencin de situaciones crticas relativas al cumplimiento de sus
funciones.

- COLOR DEL FONDO: VERDE


- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
NEGRO

b. Placa Emergencia

Identifica a los siguientes vehculos:

1) Autobombas y otras unidades de las compaas de bomberos utilizados para


atender emergencias.
2) Ambulancias de los establecimientos de salud pblicos y privados utilizados
para casos de emergencia mdica.
3) Vehculos destinados para prestar el servicio de serenazgo municipal.
- COLOR DEL FONDO: ROJO
- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
BLANCO

c. Placa de Gracia

Es la que se otorga en cumplimiento de las normas de cortesa internacional y


que identifica a los vehculos que sean de propiedad de:

1) Funcionarios del Cuerpo Diplomtico o misiones diplomticas acreditados en


el Per.
2) Funcionarios del Cuerpo Consular acreditado en el Per.
3) Representantes residentes, altos funcionarios, directores y funcionarios
internacionales y expertos en cooperacin tcnica de organismos
internacionales o gobiernos debidamente acreditados y que presten
asistencia tcnica por un plazo mayor a un (1) ao en el Per. Se incluye
dentro de esta clasificacin a los vehculos automotores internados al pas
con franquicia aduanera diplomtica que sean de propiedad de organismos
internacionales o formen parte de los proyectos de los Programas de
Cooperacin Tcnica de dichos organismos.
4) Personal tcnico administrativo de las misiones diplomticos y/o expertos
extranjeros de las agencias gubernamentales de cooperacin tcnica
internacional.

- COLOR DEL FONDO: BLANCO


- COLOR DE LAS LETRAS Y NUMEROS:
ROJO

PERU PERU PERU PERU


ECC123 ECD123 EMI123 ETA123
123456 123456 123456 123456

CUERPO CUERPO MISIN PERSONAL


CONSULAR DIPLOMTICO INTERNACIONAL TCNICO
ADMINISTRATIVO

d. Placa de Exhibicin

Identifica a los vehculos nuevos que requieran circular en las vas pblicas
terrestres antes de su inmatriculacin en el Registro de Propiedad Vehicular.
- COLOR DEL FONDO: ANARANJADO
- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
NEGRO

e. Placa Rotativa

Identifica a los vehculos usados que salen de los centros de reparacin y/o
reacondicionamiento de los CTICOS o ZOFRA TACNA o desde los recintos
aduaneros de arribo al pas hacia las jurisdicciones de las zonas registrales en
que deban inmatricularse, en forma posterior a su nacionalizacin, pero antes de
su inmatriculacin.

- COLOR DEL FONDO: BLANCO


- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
AZUL

f. Placa Temporal

Identifica a los vehculos que, en aplicacin de leyes especiales, ingresan bajo el


rgimen de internamiento temporal y que, por tanto, no estn destinados a su
nacionalizacin o internamiento definitivo.

- COLOR DEL FONDO: AMARILLO


PERU E
- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
ZA123
G

E A
1
AZUL
123456 2
3

g. Placa Gubernamental

Identifica a los vehculos de propiedad de las entidades, organismos y


dependencias del sector pblico nacional con excepcin de los vehculos de las
fuerzas armadas que se identifican con las placas ordinarias y aquellos que por
la naturaleza del servicio que brindan se identifican con la placa policial, de
emergencia o de gracia. (Numeral Incorporado por el Art. 2 del D. S. N 043-
2009-MTC del 18DIC09)

PERU E
- COLOR DE FONDO: BLANCO.
- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
GA
G

E A
1 NEGRAS

123
2
3

123456
h. Placa Transitoria

Identifica a los vehculos durante su traslado de los puertos de Ilo, Matarani y


Paita a los CTICOS y ZOFRA TACNA para su reparacin o
reacondicionamiento

- COLOR DE FONDO: VERDE CLARO.


PE
- COLOR DE LAS LETRAS Y NMEROS:
5M1234 NEGRAS
- PREFIJO: EL NUMERO 5 SEGUIDO POR LA
LETRA INICIAL DEL NOMBRE DEL PUERTO
DE DESEMBARCO (I: ILO, M: MATARANI Y P:
PAITA), A CONTINUACIN (4) DGITOS EN
NUMERACIN SECUENCIAL.

Sistema de Codificacin

A. Nmero de Matrcula de la Placa

De conformidad al Art. 9 del Reglamento de Placa nica Nacional de Rodaje el


Nmero de Matrcula de las placas es la siguiente:

1. La Placa Ordinaria

a. Para Vehculos Menores

El nmero de matrcula de la Placa Ordinaria para vehculos motorizados


menores (motos lineales y trimotos), est conformado por una secuencia de
seis caracteres separados por un guion en dos grupos de 2 caracteres el
primero y de cuatro caracteres el segundo, de acuerdo al siguiente detalle:
SEGUNDO CARCTER, DIGITO
ALFANUMRICO CUYO VALOR SERA
ASIGNADO TOMANDO LOS 10 VALORES
NUMRICOS POSIBLES Y LAS 26 LETRAS DEL
ABECEDARIO DE CUERDO AL ORDEN
CORRELATIVO DE INSCRIPCIN

CUATRO
CARACTERES
PRIMER FINALES
CARCTER QUE EXPRESADOS EN
IDENTIFICA LA VALORES
NUMRICOS,
ZONA
ASIGNADOS DE
REGISTRAL ACUERDO A
ORDEN
CORRELATIVO
DE INSCRIPCION
b. Para Vehculos Livianos y Pesados

El nmero de matrcula de la Placa Ordinaria para vehculos motorizados


livianos y pesados (Automviles, camionetas, minibuses, camiones,
mnibus, Triler, etc.), est conformado por una secuencia de seis caracteres
separados por un guion en dos grupos de 3 caracteres cada uno, de acuerdo
al siguiente detalle:

SEGUNDO Y TERCER CARACTERES, DGITOS ALFANUMRICOS CUYO


VALOR SERA ASIGNADO TOMANDO LOS 10 VALORES NUMRICOS
POSIBLES Y LA 26 LETRAS DEL ABECEDARIO DE ACUERDO AL ORDEN
CORRELATIVO DE INSCRIPCIN

PRIMER
CARCTER QUE
IDENTIFICA LA
ZONA
REGISTRAL

TRES CARACTERES FINALES EXPRESADOS EN VALORES


NUMRICOS, ASIGNADOS DE ACUERDO A ORDEN
CORRELATIVO DE INSCRIPCIN

2. La Placa Especial

El nmero de matrcula de la placa especial est conformado por una secuencia


de seis (6) caracteres separados por un guion intermedio en dos grupos de tres
caracteres cada uno, de acuerdo al siguiente detalle:

EL SEGUNDO Y TERCER CARACTERES, QUE SERN LETRAS DEL ABECEDARIO, SON ASIGNADOS DE ACUERDO
AL ORDEN CORRELATIVO DE INSCRIPCIN, PERMITIENDO UN TOTAL DE VEINTISIS (26) COMBINACIONES
POSIBLES CADA UNO DE ELLOS.

EL PRIMER CARCTER,
DE DIMENSIONES MS
PEQUEAS QUE EL
RESTO DE
CARACTERES, SER DE
MODO PERMANENTE
LA LETRA E.

TRES CARACTERES FINALES EXPRESADOS EN VALORES NUMRICOS, ASIGNADOS DE


ACUERDO A ORDEN CORRELATIVO DE INSCRIPCIN
Caractersticas de la Nueva Placa de Rodaje

Su implementacin ha empezado desde el del 1 de enero del 2010, para los vehculos
nuevos, el duplicado de placas por deterioro o prdida y para los propietarios de unidades
vehiculares que en forma voluntaria desean cambiarse a las nuevas placas; tendr un
costo no mayor a los 119 soles.

El juego de placas para vehculos livianos y pesado, consiste en dos placas de aluminio
que destaca la bandera nacional y un holograma de alta seguridad que resalta la figura
del escudo peruano en un fondo de la fortaleza incaica de Machu Picchu y tiene en la
parte inferior grabada el nmero de matrcula, por lo que es personalizado, es decir
ninguno es igual a otro. Asimismo, tiene un sello de agua y un nmero de cdigo en laser.
Una tercera placa que estar adherida en el parabrisas donde se encuentra el copiloto y
cuenta con un chip que permitir a la polica tener la historia del vehculo en tiempo real.

En los vehculos de la categora L (motos y trimotos), la placa nica nacional de rodaje


est conformada por una (1) plancha metlica de aluminio con una lmina retroreflectiva
adherida a la superficie del anverso y la calcomana hologrfica de seguridad. La plancha
metlica se coloca en el sector diseado de fbrica para tal efecto de la parte posterior
del vehculo o, en su defecto, en el ms visible de dicha parte. La calcomana hologrfica
de seguridad se coloca en el parabrisas. En caso de carecer de parabrisas, la calcomana
deber ser colocada en el sector ms visible de su carrocera, cuidando que la
informacin est protegida adecuadamente de los efectos del clima y del medio ambiente.
La calcomana hologrfica de seguridad no podr ser retirada sin destruirse.

Tratndose de vehculos de la categora O (Remolques y Semirremolques), la Placa


nica Nacional de Rodaje est nicamente conformada por una (1) plancha metlica de
aluminio con una lmina retroreflectiva adherida a su superficie del anverso, la misma
que se coloca en el sector ms visible de la parte posterior del vehculo.

Se encuentran exonerados del uso de la calcomana hologrfica de seguridad como


tercer elemento de identificacin, adems de los vehculos indicados en el prrafo
anterior, los que usan placas de exhibicin y rotativa.

Ubicacin de las Placas de Rodaje

Las planchas metlicas se colocan en las reas o zonas diseadas de fbrica para tal
efecto de las partes delantera y posterior del vehculo o, en su defecto, en las ms visibles
de la parte inferior delantera y posterior del vehculo, con excepcin del parabrisas la
calcomana hologrfica de seguridad se coloca en la zona inferior derecha del parabrisas
delantero (lado del copiloto) tratndose de vehculos pesados, la calcomana hologrfica
de seguridad se colocar en la ventana lateral delantera (lado del copiloto), en una zona
fija o no removible que permita su fcil visibilidad.
Contenido de las Planchas Metlicas

Las planchas metlicas contienen lo siguiente:

1. Bandera peruana, la misma que es parte integrante de la lmina retroreflectiva y debe


ser NO removible por cualquier medio fsico o qumico sin causar un dao irreparable
al sistema retroreflectivo. Estar ubicada en la parte superior izquierda de la placa.

2. La palabra PER en letras maysculas y en alto relieve, la que est ubicada en la


parte superior central de la placa.

3. Nmero de matrcula de la placa en letras maysculas y nmeros arbigos, con todos


sus caracteres en alto relieve, el mismo que estar ubicado en la parte central de la
placa.

4. Holograma de seguridad ubicado en la parte superior derecha de la placa. Dicho


holograma llevar gravado el nmero de matrcula de la placa, deber ser aplicado
en fro y no debe ser posible retirarlo de la placa sin destruirse.

5. Cdigo de seguridad gravado con lser, el mismo que deber ser nico para cada
juego de placas. Este nmero no podr ser removido de la lmina retrorreflectiva por
ningn medio fsico o qumico sin daarla irreparablemente y deber ser visible
durante la vida til de la placa.

6. Sello de agua de alta seguridad que forma parte de la lmina retrorreflectiva pero que
no se encuentre impreso en ella, el mismo que debe ser producido de tal forma que
dificulte o imposibilite su falsificacin, por lo que no debe ser posible removerla
mediante el uso de mtodos qumicos o fsicos sin destruir parcial o totalmente el
sistema retroreflectivo de la placa.

7. Cuando corresponda, franja de color en la parte superior que identifica la modalidad


del servicio de transporte pblico para la que se encuentra habilitado el vehculo, la
que igualmente formar parte integrante del material retroreflectivo.
La Calcomana Hologrfica de Seguridad (Tercera Placa)

La calcomana hologrfica de seguridad (tercera placa) se coloca en el vehculo de


manera tal que su retiro produzca automticamente su destruccin e inutilizacin. El
objetivo de su uso es garantizar que las planchas metlicas asignadas a cada vehculo
no sean utilizadas en otro.

Debe ser visible desde, fuera del vehculo. Estar adherida en frio al parabrisas y sellado
con adhesivo para evitar su manipulacin. Cualquier intento de remocin debe causar su
destruccin fsica e inutilizacin de la informacin que contiene. Sus dimensiones oscilan
entre 50 a 70 mm de alto por 100 a 120 mm de largo.

Contiene un sistema ptico de seguridad electrnico que permite el almacenamiento y


lectura de informacin mediante dispositivos portables y de poco peso de
lectura/verificacin, los mismos que sern usados en las acciones de fiscalizacin y
control que lleven a cabo los efectivos de la PNP y los inspectores de transporte.

Entrega de la Placa y la Tarjeta de Identificacin Vehicular al Usuario

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones a travs de la entidad Concesionaria


(actualmente la Cmara de Comercio para Regiones y/o Provincias), entregara al usuario
la Placa Ordinaria, Policial, de Emergencia y Temporal.

La placa de Gracia es entregada por la dependencia competente del Ministerio de


Relaciones Exteriores.

La Placa Rotativa y la de Exhibicin son entregadas por la Entidad Administradora que el


Ministerio de Transportes designe para tal efecto.
El Registro de Propiedad Vehicular expedir la Tarjeta de Identificacin Vehicular una
vez que se haya procedido a la inmatriculacin del vehculo y pagado los derechos
registrales respectivos.

CUADRO DE ZONAS REGISTRALES PARA ASIGNACION DEL PRIMER CARCTER


DE LA PLACA ORDINARIA Y, CUANDO CORRESPONDA DEL SEGUNDO
CARCTER DE LA MISMA

Placas para vehculos Placas para


livianos y pesados vehculos menores
Departamentos
ZONAS REGISTRALES Primer
o Regiones Primer Segundo Segundo
carcte
carcter carcter carcter
r
ZONA REGISTRAL N I Tumbes y Piura P Correlativo P Correlativo
Lambayeque,
ZONA REGISTRAL N II Cajamarca y M Correlativo M Correlativo
Amazonas
ZONA REGISTRAL N III San Martin S Correlativo S Correlativo
ZONA REGISTRAL N IV Loreto L Correlativo L Correlativo
ZONA REGISTRAL N V La Libertad T Correlativo T Correlativo
ZONA REGISTRAL N VI Ucayali U Correlativo U Correlativo
ZONA REGISTRAL N VII Ancash H Correlativo H Correlativo
Junn, Hunuco y
ZONA REGISTRAL N VIII W Correlativo W Correlativo
Pasco
A; B; C, A, B, C,
ZONA REGISTRAL N IX Lima Correlativo Correlativo
D, F D, F
Cusco, Apurmac y
ZONA REGISTRAL N X X Correlativo X Correlativo
Madre de Dios
Ica, Ayacucho
ZONA REGISTRAL N XI Y Correlativo Y Correlativo
Huancavelica
ZONA REGISTRAL N XII Arequipa V Correlativo V Correlativo
Moquegua, Tacna,
ZONA REGISTRAL N XIII Z Correlativo Z Correlativo
Puno
G, I, J, K, G, I, J,
Caracteres de reserva N, O, Q, Correlativo K, N, O, Correlativo
R Q, R

(2) El segundo carcter de la placa tomar todos los valores numricos correlativamente
(del 1 al 9, luego el 0) y posteriormente las letras del abecedario en estricto orden
alfabtico.
CUADRO DE DISTRIBUCIN DEL SEGUNDO Y TERCER CARACTERES DE LA
PLACA ESPECIAL

Segundo carcter Tercer carcter


Tipo de Placa
Carcter Caracteres
Especial Carcter asignado Caracteres de reserva
asignado de reserva
Asignado por la SUNARP en coordinacin con la DGTT y
Policial P J, K y L
la PNP
Emergencia U ---- Asignado por la SUNARP en coordinacin con la DGTT
C: Cuerpo Consular
C ----
D: Cuerpo Diplomtico
Asignado por el Ministerio de
Gracia M ---- I: Misin Internacional
Relaciones Exteriores
A: Personal Tcnico
T ----
Administrativo
Exhibicin E ---- X H
Rotativa R ---- I, M, P, T -----
Temporal Z ---- Asignado por la SUNARP en coordinacin con la DGTT
Gubernamental G A, B Asignado por la SUNARP en coordinacin con la DGTT

(3) En ningn caso podrn utilizarse como primer carcter de reserva letras del
abecedario que hayan sido asignados a otro tipo de placa especial en el presente
cuadro o que sean asignados posteriormente por las entidades facultadas para ello.

MODIFICACION DE LA RESOLUCION MINISTERIAL N 052-73-TC/TE - PLACA


NICA NACIONAL DE RODAJE ANTIGUA AUN VIGENTE

Norma que aprueba la codificacin y clasificacin de la Placa nica Nacional de Rodaje


para identificar a los vehculos inscritos en el Registro de Propiedad Vehicular de los
Registros Pblicos y que ha sido modificada por las siguientes resoluciones ministeriales:

N 0096-76-TC/TE.- Que incorpora la letra O como cdigo en la Placa de Rodaje


para identificar a los vehculos Camioneta PICK UP y al Departamento de LIMA
como lugar de inscripcin respectivamente.
N 516-92TCC/15.15.- Que modifica los artculos 5 Y 6, en cuanto a las
caractersticas y dimensiones de las Placas de Rodaje.
N 321-2008-MTC/02 (11ABR08).- Que modifica el artculo 7 estableciendo que las
letras que identificaran a los vehculos sern los siguientes:

Las placas de rodaje tienen las siguientes caractersticas:

1. Las placas otorgadas tienen como elementos identificatorios dos letras y hasta cuatro
nmeros para los vehculos automotores mayores; y dos letras y hasta cinco nmeros
para vehculos automotores menores y furgonetas.
2. La primera letra (izquierda) indicara la clase de vehculo, la segunda (derecha) el
lugar de inscripcin.
3. Los nmeros correspondern al nmero de inscripcin.
4. En la parte superior llevar grabada las letras PE que identifica al Per de
conformidad a convenios internacionales.
5. Las dimensiones de la Placa nica de rodaje sern de 30 x 15 cmts. para los
vehculos automotores mayores; y de 19 x 11 cmts. para los vehculos automotores
menores.
6. Las letras mencionadas sern maysculas y los nmeros arbigos de color negro
sobre fondo blanco.

CUADRO DE DISTRIBUCIN DEL PRIMER Y SEGUNDO CARACTERES DE LA


PLACA NICA DE RODAJE

Primer carcter Segundo carcter


Letra Clase de Vehculo Letra Lugar de Inscripcin
A, B, C, D, E,
F, G, H, I, J, Automvil A Tumbes
K, L.
Vehculo automotor menor y
M, N. B Piura
furgoneta
O, P. Camioneta Pick Up C Lambayeque
Q. Camioneta Panel D La Libertad
R. Camioneta Rural E Ancash
S, T. Station Wagon F Ica
U, V. mnibus H Arequipa
W, X. Camin J Moquegua
Y. Remolcador K Tacna
Z. Remolque y Semi-remolque L Cajamarca
M Hunuco
N Pasco
P Junn
R Huancavelica
S Ayacucho
T Apurimac
U Puno
V Madre de Dios
W Amazonas
X San Martn
Y Loreto y Ucayali
Z Cusco
G, I, O, Q Lima y Callao
TARJETA DE IDENTIFICACION VEHICULAR

Aprueban nuevo formato de la Tarjeta de Identificacin Vehicular (Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 491-2004-SUNARP/SN
Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 23DIC2004)

Artculo Primero.- Aprobar el nuevo formato de la Tarjeta de Identificacin Vehicular a


ser utilizado a partir del 15 de marzo de 2005, el mismo que contar con los siguientes
datos:

Datos generales:
1. Nmero Interno de la Tarjeta de Identificacin Vehicular.
2. Sede de la Oficina que emite la tarjeta y la Zona Registral a la cual pertenece.
3. Nmero de Partida Registral (en caso de poseer).
4. Placa nica Nacional de Rodaje.
5. Ttulo y fecha de Inmatriculacin del Vehculo automotor.
6. Condicin del Vehculo (Original, Reacondicionado o Reparado).
7. Titular Registral.
8. Fecha de adquisicin del vehculo.
9. Fecha de expedicin de la Tarjeta de Identificacin Vehicular.

Datos relacionados a las caractersticas del Vehculo:


10. Categora-clase.
11. Marca.
12. Ao de Fabricacin.
13. Ao del Modelo.
14. Modelo.
15. Versin.
16. Combustible.
17. Carrocera.
18. Nmero de ejes.
19. Frmula rodante.
20. Color.
21. Nmero de motor.
22. Nmero de cilindros.
23. Nmero de serie (chasis).
24. Nmero de VIN.
25. Nmero de ruedas.
26. Nmero de pasajeros.
27. Nmero de asientos.
28. Peso neto.
29. Peso bruto vehicular.
30. Longitud.
31. Altura.
32. Ancho.
33. Carga til.
34. Potencia de motor.
35. Cilindrada.

Artculo Segundo.- El nuevo formato de Tarjeta de Identificacin Vehicular se expedir


slo para los actos o duplicados que se inscriban o expidan respectivamente, a partir de
la fecha establecida en el artculo 1 de la presente Resolucin.

Artculo Tercero.- La Tarjeta de Identificacin Vehicular se otorgar con ocasin de la


inmatriculacin, cambio de titularidad, modificaciones de caractersticas de los vehculos
o con ocasin de la expedicin de duplicados de tarjeta.

El acto de cambio de titularidad no implica el ingreso al sistema de datos que no fueron


inscritos en la inmatriculacin del vehculo.

Artculo Cuarto.- Los Registradores entregarn slo un ejemplar de la Tarjeta de


Identificacin Vehicular al momento de la inscripcin del ttulo materia de inscripcin o
expedicin de publicidad por cada vehculo al margen del nmero de titulares.

Artculo Quinto.- La numeracin de las Tarjetas de Identificacin Vehicular estar


precedida de una letra mayscula la misma que ser definida en funcin de la Zona
Registral en la cual se haya inmatriculado el vehculo conforme a la relacin siguiente:

Zona Registral IX - Sede Lima A


Zona Registral VIII - Sede Huancayo B
Zona Registral XII - Sede Arequipa C
Zona Registral VII - Sede Huaraz D
Zona Registral I - Sede Piura E
Zona Registral X - Sede Cusco F
Zona Registral XIII - Sede Tacna G
Zona Registral V - Sede Trujillo H
Zona Registral XI - Sede Ica I
Zona Registral IV - Sede Iquitos J
Zona Registral II - Sede Chiclayo K
Zona Registral III - Sede Moyobamba L
Zona Registral VI - Sede Pucallpa M
Aprueban nuevo diseo de formato de la Tarjeta de Identificacin Vehicular
(Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 107-2010-
SUNARP/SN Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10MAY2010)

ARTCULO PRIMERO.- APROBAR, el nuevo diseo de formato de Tarjeta de


Identificacin Vehicular (T.I.V.), para los actos o duplicados que se inscriban o expidan
en el Registro Vehicular, segn el anexo adjunto, el mismo que forma parte de la presente
Resolucin.

ARTCULO SEGUNDO.- DISPOPNER, que el cambio debe hacerse en forma progresiva


iniciando en la Zona Registral N IX-Sede Lima, a partir del 24 de mayo de 2010, y
posteriormente; se ir implementando de manera paulatina en las dems Zonas
Registrales, previa autorizacin debidamente publicada en el Diario Oficial El Peruano.

ARTCULO TERCERO.- INDICAR, que el cambio de diseo del formato, no implica la


obligacin de cambio de tarjetas existentes, manteniendo stas su efecto y validez
jurdica.

ARTCULO CUARTO.- ESTABLECER, que los usuarios que voluntariamente soliciten el


cambio de su Tarjeta de Identificacin Vehicular (T.I.V.), lo podrn realizar bajo modalidad
de duplicado de Tarjeta, previa recepcin de la tarjeta anterior al momento de la entrega;
as como el pago por concepto de tasa registral.
ARTCULO QUINTO.- COMUNICAR, la presente resolucin; al Ministerio del Interior y
Ministerio de Transporte y Comunicaciones de manera Oficial para los fines de ley.
Aprueban el nuevo diseo de formato de la Tarjeta de Identificacin Vehicular
(Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 090-2013-
SUNARP/SN Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 4MAY2013)

Artculo Primero.- APROBAR el nuevo diseo de formato de Tarjeta de Identificacin


Vehicular, segn anexo adjunto que forma parte integrante de la presente Resolucin.

Artculo Segundo.- COMUNICAR de manera oficial la presente Resolucin al Ministerio


del Interior y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para los fines de ley.

Artculo Tercero.- DISPONER la publicacin de la presente Resolucin en el diario oficial


El Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.sunarp.gob.pe).
Uniformizan doseo y medidas de seguridad de la Tarjeta de Identificacin
Vehicular y de la Tarjeta de Identificacin de Bien Mueble (Resolucin del
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 301-2014-SUNARP/SN
Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 27NOV2014)

Artculo Primero.- UNIFORMIZAR el diseo y las medidas de seguridad de la Tarjeta


de Identificacin Vehicular y de la Tarjeta de Identificacin de Bien Mueble, segn el
anexo 1 que forma parte integrante de la presente Resolucin.

Artculo Segundo.- PRECISAR que la informacin contenida en la Tarjeta de


Identificacin de Bien Mueble, es aquella que aparece en el formato anexado a la
Resolucin N 192-2012-SUNARP/SN, del 20 de julio de 2012, dejando sin efecto lo
relacionado al diseo. La expedicin de dicha tarjeta con el nuevo diseo y las medidas
de seguridad se realizar a partir del 01 de enero de 2015.

Artculo Tercero.- PRECISAR que la informacin contenida en la Tarjeta de


Identificacin Vehicular es la sealada en el artculo 126 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Propiedad Vehicular, aprobada por Resolucin N 039-2013-
SUNARP/SN, y sus modificatorias.

Artculo Cuarto.- COMUNICAR de manera oficial la presente Resolucin al Ministerio


del Interior y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para los fines de ley.

Artculo Quinto.- COMUNICAR al Jefe de la Zona Registral N IX Sede Lima


encargado de llevar a cabo el proceso de seleccin mediante Compra Corporativa
Facultativa, conforme a lo sealado en la Resolucin N 190-2014-SUNARP/SN, del 04
de agosto de 2014.

Artculo Sexto.- DISPONER la publicacin de la presente Resolucin en el diario oficial


El Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.sunarp.gob.pe).
REGLAMENTO NACIONAL DEL SISTEMA DE EMISIN DE LICENCIAS DE
CONDUCIR (Decreto Supremo N 007-2016-MTC).

Ttulo II: De las Licencias de Conducir


Captulo I: Clasificacin de la Licencia de Conducir

Artculo 6.- Licencias vlidas para conducir en el territorio nacional


Para conducir vehculos dentro del territorio nacional, tienen validez las siguientes
licencias de conducir y permisos internacionales:

a) Las licencias otorgadas de acuerdo a lo dispuesto en el presente Reglamento.


b) Las licencias otorgadas al personal de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del
Per en situacin de actividad, expedidas por dichas instituciones, se rigen por la
normativa especfica.
c) Las licencias expedidas en otros pases que se encuentren vigentes y que hayan sido
expedidas de conformidad con los Convenios Internacionales suscritos y ratificados
por el Per, podrn ser utilizadas por un plazo mximo de seis (6) meses contados a
partir de la fecha de ingreso al pas.
d) Los permisos internacionales expedidos en el extranjero de acuerdo con los
Convenios Internacionales suscritos y ratificados por el Per.

Artculo 7.- Permisos provisionales de conducir


7.1 El postulante para obtener una licencia de conducir o aprendiz de conductor que no
cuenta con licencia de conducir podr obtener, por nica vez, un permiso provisional
que lo habilita para conducir un vehculo de transporte terrestre en la va pblica,
por un perodo no mayor de sesenta (60) das calendarios y slo para el tipo de
vehculo cuya conduccin se autoriza mediante la licencia de Clase A Categora I.
7.2 El postulante para obtener una licencia de conducir o aprendiz de conductor,
adems de tener el permiso provisional de conducir, debe estar acompaado, todas
las veces que se encuentren conduciendo en la va pblica, por un conductor que
posea licencia de conducir de Clase A, con una experiencia mnima en la
conduccin de tres (03) aos.
7.3 Para la realizacin de sesiones prcticas de habilidades en la conduccin en la va
pblica, desarrolladas por una Escuela de Conductores, no se requiere el
otorgamiento de un permiso provisional a favor del alumno.
7.4 El titular del permiso provisional de conducir y su acompaante responden
solidariamente por los accidentes de trnsito que se produjeran en la conduccin
del vehculo. El propietario del vehculo es responsable solidariamente en los casos
en que as lo determine la Tabla de Infracciones y Sanciones del Texto nico
Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito, aprobado por Decreto Supremo N
016-2009-MTC.

Artculo 8.- Licencia de Conducir provisional para extranjeros que solicitan refugio
o asilo
8.1 El extranjero solicitante de refugio o asilo, podr obtener la licencia de conducir
provisional de la clase A, categoras I, II-a, II-b y III-a, III-b o III-c, siempre que
cumpla los requisitos establecidos en el artculo 13 y 14 del presente Reglamento.
8.2 La licencia de conducir provisional para extranjeros que solicitan refugio o asilo
caducar de pleno derecho en el plazo de un (01) ao de emitida, o cuando el titular
pierda la condicin de solicitante del refugio o asilo, lo que ocurra primero. Los
titulares de la licencia de conducir provisional, estn obligados a cumplir con la
normatividad vigente.
8.3 El rgano correspondiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, actualizar en
lnea a travs del Sistema Nacional de Conductores del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, la relacin de los solicitantes de refugio o asilo, inmediatamente
despus de obtenida la informacin.

Artculo 9.- Clasificacin de las Licencias de Conducir


Las licencias de conducir se clasifican en:

9.1. CLASE A: Licencias para conducir vehculos motorizados, cuyas categoras son:

9.1.1. CATEGORA I: Autoriza a conducir vehculos automotores de transporte de


personas de las categoras M1 y M2 de uso particular, as como vehculos
automotores de transporte de mercancas de la categora N1. Estos
vehculos pueden llevar acoplado o enganchar otro vehculo de la categora
O1.
9.1.2. CATEGORA II-a: Autoriza a conducir vehculos automotores de transporte
de personas de la categora M1 destinados al servicio de transporte especial
de pasajeros en las modalidades de taxi, o turstico, servicio de transporte
internacional transfronterizo de pasajeros y vehculos de emergencia, entre
otras que establezca el Reglamento Nacional de Administracin de
Transporte. La licencia de conducir de esta categora permite adems el
ejercicio de la actividad de conduccin autorizada en la categora I.
9.1.3. CATEGORA II-b: Autoriza a conducir vehculos automotores de transporte
de personas de las categoras M2 y M3 de hasta 6 toneladas de peso bruto
vehicular, destinados al servicio de transporte de personas bajo cualquier
modalidad, as como vehculos de transporte de mercancas de la categora
N2. Estos vehculos pueden llevar acoplado o enganchar otro vehculo de
la categora O1 u O2. La licencia de conducir de esta categora autoriza a
conducir vehculos sealados en la categora I y II-A.
9.1.4. CATEGORIA III-a: Autoriza a conducir vehculos automotores de la
categora M3 mayor a 6 toneladas de peso bruto vehicular, destinados al
transporte terrestre de personas. La licencia de conducir de esta categora
autoriza a conducir los vehculos sealados en la categora I, II-a y II-b.
9.1.5. CATEGORA III-b: Autoriza a conducir vehculos automotores de transporte
de mercancas de la categora N3. Estos vehculos pueden llevar acoplado
o enganchar otro u otros vehculos de la categora O. La licencia de conducir
de esta categora autoriza a conducir los vehculos sealados en la
categora I, II-a y II-b.
9.1.6. CATEGORA III-c: Autoriza a conducir vehculos de la categora III-a y III-
b, de manera indiferente. La licencia de conducir de esta categora autoriza
a conducir vehculos sealados en las categoras I, II-a y II-b.
9.2. CLASE B: Licencias para conducir vehculos automotores y no motorizados, cuyas
categoras son:

9.2.1. CATEGORA I: Autoriza a conducir vehculos no motorizados de tres (3)


ruedas, destinados a la prestacin del servicio de transporte pblico
especial de pasajeros en vehculos menores, conforme lo establece la Ley
N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos
Menores, y dems disposiciones aplicables.
9.2.2. CATEGORA II-A: Autoriza a conducir vehculos de las categoras L1 y L2
que se encuentren destinados al transporte particular de pasajeros o al
transporte de mercancas.
9.2.3. CATEGORA II-B: Autoriza a conducir vehculos de las categoras L3 y L4
que se encuentren destinados al transporte particular de pasajeros o al
transporte de mercancas. Esta licencia permite conducir los vehculos
indicados para la licencia de la categora anterior.
9.2.4. CATEGORA II-C: Autoriza a conducir vehculos de la categora L5
destinados a la prestacin del servicio de transporte pblico especial de
pasajeros en vehculos menores y transporte de mercancas. Esta licencia
permite conducir los vehculos indicados para la licencia de las dos (2)
categoras anteriores.

Artculo 10.- Licencias de conducir para conductores profesionales y no


profesionales

10.1. Las licencias de conducir para conductores no profesionales corresponden a las


siguientes clases y categoras:
a) Clase A Categora I
b) Clase B Categora I
c) Clase B Categora II-A
d) Clase B Categora II-B

10.2. Las licencias de conducir para conductores profesionales corresponden a las


siguientes clases y categoras:
a) Clase A Categora II-A
b) Clase A Categora II-B
c) Clase A Categora III-A
d) Clase A Categora III-B
e) Clase A Categora III-C
f) Clase B Categora II-C
Artculo 11.- Licencia de categora especial para transportar materiales y residuos
peligrosos
Para la conduccin de vehculos automotores de transporte terrestre, que transportan
materiales y residuos peligrosos, se deber contar con la licencia correspondiente al
vehculo y adicionalmente una licencia de categora especial sin el cual el transporte de
dichas mercancas est prohibido.

El otorgamiento de licencia de categora especial para el transporte de materiales y


residuos peligrosos se regula por la normativa especfica.

Captulo II: Obtencin y Revalidacin de la Licencia de Conducir

Artculo 13.- Requisitos para la obtencin de Licencias de Conducir por


otorgamiento directo
Para la obtencin de licencias de conducir por otorgamiento directo, es necesario que el
postulante cumpla con los siguientes requisitos:

13.1. CLASE A - CATEGORA I


b) Edad mnima, 18 aos.
c) Secundaria completa.
d) No estar suspendido o inhabilitado, segn la informacin del Registro Nacional
de Sanciones.
Las personas mayores de 16 aos con plena capacidad de sus derechos civiles,
de conformidad con lo dispuesto en los artculos 42 y 46 del Cdigo Civil, tambin
podrn
aspirar a la obtencin de una licencia de conducir de esta categora.

13.2. CLASE B CATEGORA I


Los requisitos para obtener licencia de conducir de esta categora son establecidos
por las municipalidades provinciales correspondientes.

13.3. CLASE B CATEGORA II-A


b) Edad mnima, 18 aos.
c) Primaria completa.
d) No estar suspendido o inhabilitado, segn la informacin del Registro Nacional
de Sanciones.

13.4. CLASE B CATEGORA II-B


b) Edad mnima, 18 aos.
c) Primaria completa.
d) No estar suspendido o inhabilitado, segn la informacin del Registro Nacional
de Sanciones.

13.5. CLASE B CATEGORA II-C


b) Edad mnima, 18 aos.
c) Primaria completa.
d) No estar suspendido o inhabilitado, segn la informacin del Registro Nacional
de Sanciones.

Artculo 14.- Requisitos para la obtencin de licencias de conducir por


recategorizacin
Para la obtencin de licencias de conducir por recategorizacin, es necesario que el
postulante cumpla con los siguientes requisitos:

14.1. CLASE A - CATEGORA II-A


b) Secundaria completa.
c) Contar con licencia de clase A Categora I, vigente, con una antigedad no
menor de dos aos.
d) No contar con multas pendientes de pago ni sanciones pendientes de
cumplimiento por infracciones tipificadas en el Anexo I del Texto nico
Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito, impuestas mediante actos
administrativos firmes o que hayan agotado la va administrativa, segn la
informacin del Registro Nacional de Sanciones. En caso el solicitante haya
impugnado en la va contencioso administrativa, se dar por cumplido este
requisito con la presentacin de la copia certificada de la sentencia judicial o
de la resolucin judicial que dicta medida cautelar favorables a los intereses
del solicitante.
e) No estar suspendido o inhabilitado, segn la informacin del Registro Nacional
de Sanciones.

14.2. CLASE A CATEGORA II-B


b) Secundaria completa.
c) Contar con licencia de clase A Categora I, vigente, con una antigedad no
menor de tres aos o con licencia de clase A Categora II-A, con una
antigedad no menor de un ao.
d) No contar con multas pendientes de pago ni sanciones pendientes de
cumplimiento por infracciones tipificadas en el Anexo I del Texto nico
Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito, impuestas mediante actos
administrativos firmes o que hayan agotado la va administrativa, segn la
informacin del Registro Nacional de Sanciones. En caso el solicitante haya
impugnado en la va contencioso administrativa, se dar por cumplido este
requisito con la presentacin de la copia certificada de la sentencia judicial o
de la resolucin judicial que dicta medida cautelar favorables a los intereses
del solicitante.
e) No estar suspendido o inhabilitado, segn la informacin del Registro Nacional
de Sanciones.

14.3. CLASE A - CATEGORA III-A


b) Secundaria completa.
c) Contar con licencia de clase A Categora IIB, con una antigedad no menor
de dos aos.
d) No contar con multas pendientes de pago ni sanciones pendientes de
cumplimiento por infracciones tipificadas en el Anexo I del Texto nico
Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito, impuestas mediante actos
administrativos firmes o que hayan agotado la va administrativa, segn la
informacin del Registro Nacional de Sanciones. En caso el solicitante haya
impugnado en la va contencioso administrativa, se dar por cumplido este
requisito con la presentacin de la copia certificada de la sentencia judicial o
de la resolucin judicial que dicta medida cautelar favorables a los intereses
del solicitante.
e) No estar suspendido o inhabilitado, segn la informacin del Registro Nacional
de Sanciones.

14.4. CLASE A - CATEGORA III-B


b) Secundaria completa.
c) Contar con licencia de clase A Categora IIB, vigente, con una antigedad
no menor de dos aos.
d) No contar con multas pendientes de pago ni sanciones pendientes de
cumplimiento por infracciones tipificadas en el Anexo I del Texto nico
Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito, impuestas mediante actos
administrativos firmes o que hayan agotado la va administrativa, segn la
informacin del Registro Nacional de Sanciones. En caso el solicitante haya
impugnado en la va contencioso administrativa, se dar por cumplido este
requisito con la presentacin de la copia certificada de la sentencia judicial o
de la resolucin judicial que dicta medida cautelar favorables a los intereses
del solicitante.
e) No estar suspendido o inhabilitado, segn la informacin del Registro Nacional
de Sanciones.
14.5. CLASE A - CATEGORA III-C
b) Secundaria completa.
c) Contar con licencia de clase A Categora IIIA o IIIB vigente con una
antigedad no menor de un ao, o con licencia de clase A Categora IIB
vigente con una antigedad no menor de cuatro aos.
d) No contar con multas pendientes de pago ni sanciones pendientes de
cumplimiento por infracciones tipificadas en el Anexo I del Texto nico
Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito, impuestas mediante actos
administrativos firmes o que hayan agotado la va administrativa, segn la
informacin del Registro Nacional de Sanciones. En caso el solicitante haya
impugnado en la va contencioso administrativa, se dar por cumplido este
requisito con la presentacin de la copia certificada de la sentencia judicial o
de la resolucin judicial que dicta medida cautelar favorables a los intereses
del solicitante.
e) No estar suspendido o inhabilitado, segn la informacin del Registro Nacional
de Sanciones.

Artculo 18.- Vigencia de las Licencias de Conducir


Las licencias de conducir tienen vigencia a plazo determinado, la cual debe ser
revalidada, conforme al siguiente detalle:

18.1 La licencia de conducir de la Clase A Categora I, tendr una vigencia de ocho


(8) aos, excepto la primera licencia otorgada a un conductor, la cual tendr una
vigencia de dos (2) aos.

18.2 Las licencias de conducir de Clase A Categoras II-a; II-b, III-a, III-b y III-c tendrn
una vigencia de tres (3) aos.

18.3 Las licencias de conducir de la clase B en todas sus categoras tendrn una
vigencia de cinco (5) aos.

Artculo 20.- Licencias de Conducir para adultos mayores


A partir de los setenta (70) aos de edad, el conductor slo podr obtener o revalidar a
una Licencia de Conducir de clase A categora I, cuyo plazo de vigencia ser el siguiente:

- Cinco aos: A partir de los setenta (70) hasta los setenta y cinco (75) aos de edad.
- Tres aos: a partir de los setenta y seis (76) hasta los ochenta (80) aos de edad.
- Dos aos: A partir de los ochenta y uno (81) aos de edad.

Lo dispuesto en el presente prrafo no modifica la edad mxima para conducir vehculos


dedicados al servicio de transporte terrestre, establecida en el Reglamento Nacional de
Administracin de Transporte aprobado por Decreto Supremo N 017-2009-MTC, y sus
modificatorias.

Captulo III: De las Caractersticas y el Contenido de la Licencia de Conducir

Artculo 22.- Restricciones en las Licencias de Conducir por discapacidad fsica

22.1. Las restricciones que se consignan en las Licencias de Conducir del titular, como
consecuencia del diagnstico efectuado en la evaluacin mdica y psicolgica,
son:
a) Vehculos automotores con transmisin automtica.
b) Vehculos automotores especialmente acondicionados.
c) Con lentes correctores externos o de contacto.
d) Con audfonos.
e) Con dos espejos retrovisores laterales y espejo con ngulo de 180 grados.

22.2. Adicionalmente, la DGTT podr ampliar el listado de restricciones a ser


consignadas, previo requerimiento del MINSA. Estas restricciones tambin
debern consignarse, de ser el caso, en la Licencia de Conducir.

UNIDAD N 6
INTERVENCIN POR ACCIDENTES DE TRANSITO

ACCIDENTES DE TRNSITO

Concepto

El concepto sobre accidente de trnsito podra expresarse como la ocurrencia, suceso o


acontecimiento eventual e impremeditado, que como resultado de un riesgo, de un hecho
de causa previsible, (no previsto siendo previsible), tiene consecuencias indeseables,
desafortunadas (incidente) o daoso (accidente), traen consigo una culpa o
responsabilidad a mrito de imprudencia, impericia o negligencia (accin u omisin) que
se realiza en un lugar transitable en donde interviene en forma directa o indirecta e
elemento humano a veces animal y generalmente vehculo en traslacin.

Otro concepto digno de tomarse en cuenta es aquel que dice que el accidente de trnsito
es cualquier evento como resultado del cual el vehculo quede de una manera anormal
dentro o fuera de la carretera o produzca lesiones a las personas o daos a las cosas,
aqu se le da la condicin no solamente de daoso, sino tambin de desafortunado
(incidente) sea sin daos, aunque sin explicar la causalidad; pero circunscribe el hecho
a la carretera, dejando de lado al igual que otros conceptos, otra clase de va o superficie
transitable.

Clasificacin de los Accidentes de Trnsito

Existen diversas clases de hechos, ya que un accidente de trnsito no se parece a otro,


para un mejor entendimiento estos se han clasificado de la siguiente manera: Accidentes
de trnsito SIMPLES, MLTIPLES, MIXTOS Y EN CADENA.

1. Accidentes de Trnsito Simples

a. Choque
Es la colisin de un vehculo en traslacin contra cualquier objeto permanente o
transitoriamente fijo, o contra otro vehculo estacionado. Por la forma del impacto
se clasifica:

1) Frontal.- Cuando el vehculo que colisiona lo hace con su parte anterior.


2) Angular.- Cuando el vehculo que impacta lo hace con cualquiera de sus
vrtices (posterior o anterior).
3) Lateral.- Cuando el vehculo que impacta lo hace con cualquiera de sus lados
(derecho o izquierdo).
4) Posterior.- Cuando el vehculo que colisiona lo hace con su parte trasera.

b. Volcadura
1) Tonel.- Es el vuelco de un vehculo en traslacin que gira sobre su eje de
equilibrio longitudinal.

2) Vuelta de Campana.- Es el vuelco de un vehculo en traslacin que gira sobre


su eje de equilibrio transversal.
c. Incendio

d. Despiste

1) Parcial.- Cuando las ruedas del vehculo no pierden total contacto con la
porcin circulable.
2) Total.- Cuando todas las ruedas del vehculo pierden contacto con la porcin
circulable.

2. Accidentes de Trnsito Mltiples

a. Choques

1) Frontal.- Se configura en forma genrica, cuando las partes exteriores de


ambos vehculos entran en contacto entre s. A su vez, el choque frontal
puede ser:
a) Cntrico.- Cuando el eje longitudinal de los vehculos se alinean.
b) Excntrico.- Cuando el eje longitudinal de los vehculos se alinean y
puede ser:
- Derecho

- Izquierdo

2) Embiste.- Cuando el vehculo que colisiona lo hace con su parte frontal


contra la parte lateral del otro. Cuando el eje longitudinal del primer vehculo
se alinea con el eje transversal del otro, se le denomina choque en "T". Los
choques por embiste segn el lado y la parte en que se producen pueden
ser:
a) Lateral Derecho.- Cuando el vehculo que recibe el impacto lo hace por
el lado derecho.
b) Lateral Izquierdo.- Cuando el vehculo impactado recibe al impactado por
su lado izquierdo.
Dependiendo del alineamiento o no de los ejes de equilibrio la
nominacin es de la siguiente forma:
- Cntrico

- Excntrico
3) Alcance.- Es la colisin que se produce entre dos vehculos en traslacin,
que circulan en el mismo sentido, impactando con su parte frontal el que
transita por detrs, contra la parte posterior del que recorre por delante. Por
la forma del impacto, estos pueden ser:
- Cntrico

- Excntrico (Derecho o Izquierdo).

4) Lateral.- Es la colisin que se produce entre dos vehculos en traslacin,


donde sus partes laterales toman contactos entre s. De acuerdo a la forma
del impacto y sentidos de circulacin de los vehculos, pueden ser:
a) Positivo.- Cuando los vehculos circulan en sentido opuestos y sus partes
laterales entran en contacto en forma longitudinal.

b) Negativo.- Cuando los vehculos circulan en el mismo sentido y sus


partes laterales toman contacto entre s en forma longitudinal.
c) Topetazo.- Cuando los vehculos circulan en el mismo sentido y sus
partes laterales toman contacto entre s en forma transversal.

b. Atropello
1) Con proyeccin.- Se configura cuando el vehculo impacta al peatn y lo
proyecta ya sea hacia adelante (sentido de circulacin del vehculo) o hacia
los lados (del vehculo).

2) Con volteo.- Cuando el vehculo impacta al peatn y por la forma de la


carrocera aunada a la accin del peatn, lo eleva y ste cae sobre el
vehculo, pudiendo rodar hacia atrs o a los lados del mismo.

3) Con aplastamiento.- Esta clase de atropello se configura, cuando cualquiera


de las ruedas del vehculo pasan sobre cualquier parte del cuerpo del peatn.
4) Por compresin.- Esta clase se produce cuando un vehculo al impactar a
un peatn lo presiona en forma mecnica contra cualquier objeto que se
encuentra permanente o transitoriamente fijo en la va.

5) Por arrastramiento.- Cuando un vehculo arrastra a un peatn al engancharse


cualquier parte, sea de su cuerpo o vestimenta, con alguna parte del vehculo.

6) Por encontronazo.- Cuando el peatn impacta contra el vehculo.

c. Cada.- En este tipo de sucesos la cada se puede producir dentro o fuera del
vehculo pero siempre como consecuencia de la circulacin.

3. Accidentes de Trnsito Mixtos


Se denomina as a aquellos donde se combina un accidente de trnsito simple y uno
mltiple o viceversa. Podra configurarse como tal, por ejemplo: un vehculo que se
sube a una acera y atropella a un peatn. Existe en primer lugar un despiste (simple)
y luego un atropello (mltiple); o un vehculo que choca en una interseccin contra
otro y luego vuelca. En el primer caso choque por embiste (mltiple) y luego una
volcadura (simple).
4. Accidente de Trnsito en Cadena
Son aquellos accidentes donde participan por lo menos tres vehculos que toman
contacto uno detrs de otro. Para la consideracin de esta sub.-clasificacin, el
accidente debe producirse en la misma va de circulacin, con vehculos que se
desplacen en el mismo sentido, y que deben encontrarse en traslacin por lo menos
el ultimo que impacta por detrs

Clasificacin de las Evidencias con fines de Investigacin de Accidentes de


Trnsito

1. Fsicas.- Es la seal que deja en una superficie alguna cosa que ha pasado por ella;
aqu se tendra que especificar que se trata de las impregnaciones de caucho en la
calzada, huellas de los neumticos y manchas, que se encuentran tanto en la va de
circulacin como impregnados en cualquiera de los otros elementos del trnsito.

Estas evidencias pueden ser:


a. Huellas.- Son manchas de tiznadura y estampaciones con determinadas formas;
es decir, impregnaciones de caucho u otras sustancias que dejan los neumticos
en la calzada o en los otros elementos participantes, estando en rotacin o no,
segn la mecnica de su origen (en el caso de las impregnaciones de sustancias
ajenas, al caucho, son las que, con anterioridad a la aparicin de la evidencia,
estn adheridas al neumtico, en especial, a la superficie de rodamiento) as se
tiene:

Cuando el neumtico est en movimiento de rotacin:

1) Huella de impresin.- Esta se produce cuando un neumtico en su


movimiento giratorio pasa por un elemento lquido o semi-lquido; as como
tambin, sobre alguna superficie blanda como: lodo, polvo o sustancia
grasosa, la banda de rodamiento se impregna del mismo y cuando llega a
superficie seca va dejando la impresin con el mismo elemento con el cual
qued impregnado, continuando el rodamiento o desplazamiento hasta que
el neumtico se seca, en este caso, el dibujo de la banda de rodamiento suele
aparecer con toda nitidez. Se debe tener en cuenta que la huella ser dejada
por las partes salientes del neumtico, dejando una huella que refleja las
caractersticas, defectos e irregularidades de sus crestas.

2) Huella de aceleracin o arranque.- Estas se producen cuando el esfuerzo


motor es superior a la inercia, las ruedas giran con mayor rapidez que su
capacidad para arrastrar permite. Esta se presenta por la inconsistencia de
la va por el cual se transita, un ejemplo de esta evidencia es el atascamiento.

Se asemejan a las de deslizamiento, pero se diferencian de las mismas, en


que son ms intensas al principio y van perdiendo tono progresivamente a
medida que la rueda desliza menos, no se aprecia tan claramente el dibujo
del neumtico y adems, apenas llegan a los tres metros aproximadamente
de longitud.

nicamente dejarn estas evidencias las ruedas motrices, pues son las que
reciben el impulso de la aceleracin y sufren el resbalamiento sobre el
terreno; suelen aparecer en intersecciones semaforizadas y puntos de salida.

3) Huella critica o centrifuga.- Es la tiznadura dejada en la calzada por


neumticos de un vehculo que ingresa velozmente a una curva, superando
la velocidad crtica, logrando en parte equilibrarse por la friccin lateral de
sus neumticos del lado que soporta la inclinacin y peso contra la calzada.
4) Huella de Impronta.- Esta se produce cuando el suelo sobre el que se
desplaza la rueda es blando, hmedo o no y la presin que ejerce hace que
el neumtico se marque con mayor o menor profundidad, segn la
consistencia de la superficie y el peso el vehculo. Esto ocurre sobre el barro,
nieve, tierra hmeda, etc.

5) Huella de Depsito.- Esto es cuando el vehculo pasa por un lugar donde se


encuentra polvo, barro, etc., esta materia se fija en la banda de rodamiento
por efectos de la presin de la rueda sobre la superficie, introducindose en
los surcos del dibujo de la rueda. Cuando se pasa de la zona donde existe la
materia blanda a un piso duro, los neumticos van dejando caer las pequeas
partculas, que formaran pequeos relieves coincidentes con los dibujos
mencionados.

Cuando la rueda est privada del movimiento de rotacin:

1) Huella inminente.- Es el sombreado tenue de color gris oscuro que queda


sobre la pista, se pronuncia en forma de huella segn la direccin de marcha
del vehculo. La denominacin deviene por la proximidad o inminencia de una
huella de frenada.

2) Huella de frenada.- La huella de frenada la va constituir la friccin que ante


una mayor intensidad de la frenada, acarrear una elevacin de la
temperatura de las crestas que pueden llegar a fundir o derretir en
imperceptible proporcin el material de la cresta quedando en la calzada una
tiznadura.

3) Huella de derrape o ronceo.- Los desplazamientos laterales o derrapes


son producidas por las ruedas que, vencida su fuerza de friccin lateral, se
desplazan transversalmente.

Los derrapes suelen producirse cuando se toma una curva a excesiva


velocidad, en terreno resbaladizo y despus de una colisin o choque.

4) Huella de neumtico trabado (por accin ajena al frenaje).- Es aquella


que se produce por el trabado de la rueda del automotor, por lo general
debido a las partes metlicas de la carrocera que se corrugan como
consecuencia de un impacto, produciendo que esta deje de girar.
b. Huellas de patinaje.- Aquellas producidas por los neumticos de un vehculo y
que se dan indistintamente con la rueda en movimiento o no, pues el estado de
la calzada carente de friccin, es determinante para que el vehculo se desplace
sin control.

c. Surcos.- Son aquellas huellas que produce el neumtico de un vehculo que se


desplaza por una superficie blanda con las ruedas trabadas por accin del freno
u otro u otras circunstancias. Esta clase de huellas no proporcionan informacin
en lo que se refiere a las caractersticas y ancho de los neumticos (bandas de
rodamiento) que las produjo, solo pueden ser tomadas en lo que se refiere a la
determinacin de la percepcin real del conductor.

d. Melladuras.- Es la friccin directa de cualquier parte metlica de un vehculo en


desplazamiento sobre cualquier superficie dura de la va.

Pueden considerarse las siguientes clases de melladuras en la va atendiendo a


la intensidad del frotamiento aludido:

1) Rozamiento.- Estas son ligeras y extensas raspaduras transversales a la


direccin de marcha del vehculo, que dejan los cantos anchos y afilados
sobre el pavimento como consecuencia del frotamiento o friccin de la parte
metlica del vehculo sobre la va. Estas evidencias sirven para localizar la
direccin de marcha del vehculo.

2) Rasguo o araazos.- Este tipo de videncia se presenta con prdida de


material de la va en forma de excoriaciones, pequeo en dimensiones.

3) Estras.- Estas estn constituidas por un conjunto de rayas y/o rasguos en


forma paralelas sobre cualquier parte de la va. Tambin conocidas como
ranuras largas, estrechas y profundas dejadas por pernos y otras piezas
similares. Suelen ser ms largas en la direccin de marcha que transversal.

2. Biolgicas.- En esta clase de evidencia estn agrupadas todas aquellas que


proceden propiamente de la persona, animales o vegetales que participan en un
accidente de trnsito, pueden ser:

Sangre, orina, saliva y otros fluidos biolgicos.


Partes del cuerpo humano o del animal que participa en el evento o restos de
vegetales.
Restos de cabello, piel, masa enceflica, heces, etc.
Impregnaciones cloroflicas en la va o en cualquier de los elementos participantes
en el evento.

3. Materiales.- Estas evidencias estn constituidas por objetos, fragmentos, prendas,


sustancias, etc. Que proceden de cualquiera de los elementos participantes en un
accidente de trnsito. A diferencia de las fsicas, este tipo de evidencias son
susceptibles de ser levantadas del lugar de los hechos, tal cual sido encontradas, lo
que garantiza su inalterabilidad; pueden ser:

a. Vidrios o restos de ellos.- Lo que a su vez pueden proceder de:

1) Lunas parabrisas, posteriores o laterales.- Las mismas que pueden ser


templadas o laminadas.

En el primer caso la luna est constituida por una sola lmina de vidrio que
ante el impacto se rompe trisndose en forma de granos de arroz y cayendo
sobre la calzada y /o quedando en el vehculo. La segunda est compuesta
por dos capas de vidrio unidas por una capa plstica intermedia de polivinilo.

2) Faros, micas y restos de ellos.- Generalmente forman parte de las luces


anteriores, posteriores, direccionales y otras accesorias; y que como
consecuencia del evento pueden caer enteros o fraccionados.

b. Accesorios o restos de ellos.- Se comprende en esta agrupacin a todas las


partes integrante del vehculo y accesorios, que el impacto pueden caer enteros
o en fragmentos quedando en el lugar. Ejm.: adornos, biseles, guardafangos,
para choque o defensas. Mscaras, etc.

c. Restos de pintura.- Constituido por las pelculas y /o fragmentos de pinturas que


efectos del impacto en un accidente de trnsito se desprenden de la estructura
del vehculo.

d. Restos de prendas de la vctima.- Los que pertenecen o llevan la vctima en


momentos del evento. Ejemplo: prendas de vestir en general, zapatos, carteras,
peines, dinero, llaves, Etc.

e. Herrumbre y barrillo.- Material que se desprende de las partes bajas del


vehculo a consecuencia del impacto.
f. Manchas.- Estas evidencias estn configuradas estn configuradas por
impregnaciones de lquidos, tales como: aceite, agua, gasolina, lquido de freno,
etc. Y otras sustancias tales como grasa y otros.

4. Instrumentales.- Son aquellas evidencias conformadas por pronunciamientos


periciales (Peritajes Qumicos y Bio-qumicos, Protocolos de Necropsia, etc.);
certificados mdicos y qumicos (Informes Mdicos por atenciones, Reconocimientos
Mdicos-Legales, Certificados de Dosaje Etlico, etc.); as como resultados de las
revisiones tcnicas de vehculos en cuanto a su seguridad. Funcionamiento de los
sistemas y de los sistemas y de constatacin de daos (Peritaje Tcnico de
Constatacin de Daos y estado de funcionamiento de los sistemas componentes del
vehculo); que tienen gran participacin esclarecedora en la investigacin de un
accidente; es decir, este tipo de informacin, est conformada por pronunciamientos
especializados que solicita el investigador de accidente por considerarlos necesarios.
Estos elementos pueden, en un momento dado, tener presencia predominante en las
conclusiones al final del proceso investigatorio.

5. Referenciales.- Estos elementos probatorios estn constituidos por todos aquellos


documentos que contienen informacin relacionada con el suceso que se investiga.
Tienen por finalidad dejar asentadas fehacientemente algunas circunstancias o
versiones que pueden, a conveniencia del participante, tratar de ser cambiadas. El
investigador debe preverse de los mecanismos adecuados para que esto ltimo no
se d. Entre ellas se tiene:

- Manifestaciones.
- Entrevistas.
- Actas formuladas en las diligencias que se consideren necesarias.
- Inventarios.
- Croquis, planos o diagramas.

Elementos de Apoyo en la Investigacin de un Accidente de Trnsito

a. De las Fotografas

La fotografa recoge la realidad estricta de lo que se pone ante su objetivo,


debindose tener mucho cuidado en las tomas con el objeto de evitar errores en
perspectiva, puesto que es una prueba de gran eficacia cuando se tiene que aclarar
mecanismos de produccin de accidentes.

No debe olvidarse la premisa de que siempre es posible dejar de utilizar la fotografa,


que en el momento del estudio paciente en el laboratorio se considera intil, pero es
totalmente imposible volver a fotografiar una escena por haber desaparecido o
modificado las evidencias.

No obstante, tampoco deben multiplicarse la toma, e incluso en algunos casos las


fotografas son innecesarias pero esto no se conoce hasta que la investigacin se
haya llevado a cabo.

1. Fotografas necesarias
a) Aspecto general del accidente y naturaleza de la va, tambin conocida como
vista panormica.
b) Emplazamiento de los vehculos y punto de impacto, posicin final de las
Unidades participantes.
c) Daos materiales del vehculo, pueden incluirse las fotografas de las
vctimas.
d) Naturaleza y situacin de los elementos transitorios comprendiendo en esta
denominacin las evidencias.

2. Fotografas de conjunto.- El vehculo ha de ser encuadrado en relacin con los


dems elementos: principalmente, en los casos de choque, atropello, etc., es
indispensable facilitar a travs de la fotografa la relacin con otro vehculo, la
vctima, objetos, etc.

Se debe procurar que quede perfectamente localizado el vehculo y todos los


objetos situados dentro del campo fotogrfico. La distancia de obtencin de la
toma es variable, segn el nmero de objetos que deben quedar dentro del
objetivo, pero debe tenerse en cuenta que todas las tomas han de hacerse a la
misma distancia para conservar as el sentido de proporcionalidad.

3. Fotografas de daos.- Son importantes porque:


a) Ayudan a la investigacin.- Tienen indudable valor en la reconstruccin y en
el Informe Policial y/0 Tcnico.
b) Ayudan a la valorizacin de daos.- Aclaran qu partes sufrieron ms,
permiten una tasacin incluso despus de reparado el vehculo, por lo menos
en cuanto a elementos exteriores y de la carrocera se refiere.

4. Fotografas de investigacin.- Deben obtenerse en lo posible en el mismo lugar


del accidente y sin retirar los vehculos de su posicin final. De esta manera los
detalles siempre estarn en relacin con los dems elementos del accidente y se
podrn valorar con mayor facilidad.
5. Fotografas de la vctima.- Siempre son de inters las fotografas de la posicin
de la vctima en el lugar de los hechos, si se trata de un cadver, o de la posible
posicin que haya tenido si ya ha sido trasladado.

Tambin deben obtenerse fotografas de las lesiones y huellas sobre la propia


vctima, cuando por su forma, distribucin o cualquier otra circunstancia puedan
servir posteriormente para aclarar el accidente.

Ser de mayor importancia en caso de huida del vehculo causante de las


lesiones.

6. Fotografas de las evidencias.- Es importante recoger fotogrficamente las


huellas y restos de todo tipo que el accidente haya dejado sobre la va.

Las manchas de grasa, lquido de frenos, sangre o cualquier otro lquido, las
huellas de frenada, etc., todos estos minsculos elementos de investigacin,
conviene tenerlos perfectamente identificados en vistas fotogrficas.

b. Fijacin en el diagrama o plano a escala.- La tcnica del levantamiento de planos


y la determinacin previa de un punto de referencia, permitir principalmente plasmar
para lo posterior:

- Distancias y dimensiones.
- El lugar de los hechos y sus caractersticas ms saltantes.
- La zona de impacto en la va.
- Secuencia del evento.
- Ubicaciones finales.
- Evidencias de todo tipo, especialmente los rastros, permitir la determinacin del
rea del conflicto.

PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN LOS ACCIDENTES DE TRNSITO

Concepto
Son las acciones que corresponde realizar al personal de la Polica Nacional del Per,
con motivo de la ocurrencia de un accidente de trnsito, desde la etapa inicial como
intervencin hasta su conclusin como investigacin policial.

Conocimiento del Hecho


El conocimiento de un accidente de trnsito puede proceder de las siguientes fuentes:
1. Como ocurrencia policial (testimonio en el lugar)
2. Red radial policial
3. Telefnicamente
4. Denuncia verbal
5. Denuncia escrita ante la PNP.
6. Denuncia derivada del Ministerio Pblico para la investigacin.
7. Medios electrnicos y/o de comunicacin social.

El proceso de investigacin demanda no slo el conocimiento del hecho, sino


bsicamente la planeacin de la investigacin, por ello el personal a cargo del proceso
investigatorio debe considerar lo siguiente:

- Definir las necesidades de personal y material a emplear.


- Orientar la labor inicial mediante la obtencin de informacin de diversas fuentes.
- Formular una hiptesis para establecer un razonamiento lgico de investigacin
- Determinar un cronograma de actividades y tareas de investigacin.
- Identificar a los posibles involucrados.
- Definir los roles con la autoridad competente.
- Definir las medidas de aseguramiento, preservacin y custodia de los medios de
conviccin obtenidos.
- Mantener la comunicacin y el control de gestin de la actividad investigativa mediante
las reuniones de trabajo.

En base a lo expresado, se obtendr la siguiente informacin:

1. Fecha y hora de la ocurrencia


2. Lugar preciso de la ocurrencia.
3. La identificacin del informante
4. La forma como ocurri el hecho.
5. La gravedad de las consecuencias.
6. Aspectos relacionados a:
a. Situacin de trnsito en el lugar del accidente.
b. Solicitud de ambulancia, si hay heridos.
c. Solicitud de bomberos en caso de incendio.
d. Solicitud de gra para el retiro de los vehculos de la escena.
Procedimientos

1. Accidentes de trnsito con daos materiales


Cuando el personal de la Polica Nacional del Per tenga conocimiento e intervenga
en un accidente de trnsito en el que solamente se haya producido daos materiales,
actuar como sigue a continuacin:

a. Formular el Acta de Intervencin Policial, consignando los siguientes datos:


1) Lugar, da y hora del accidente.
2) Clase y placa de los vehculos
3) Generales de ley de los conductores.
4) Clase, nmero y fecha de expedicin de las licencias de conducir de los
conductores, verificando las restricciones que tuviera de acuerdo al
documento.
5) Nombre y domicilio de los propietarios de los vehculos.
6) Certificado SOAT, de Inspeccin Tcnica Vehicular y en caso de vehculos de
transporte pblico, el documento de habilitacin para el servicio.
7) Sentido de circulacin que seguan los vehculos antes del accidente,
utilizando para el efecto los puntos cardinales.
8) Posicin en que quedaron los vehculos despus del accidente, ubicndolos
mediante un punto de referencia.
9) Daos materiales y desperfectos que presentan los vehculos
10) Evidencias, indicios o rastros (restos de vidrio, de pintura, huellas de frenada,
etc.) fijados en funcin al punto de referencia.
11) Dispositivos de control de trnsito en el rea del accidente: semforos,
marcas, etc.
12) Condiciones climatricas reinantes en el momento del accidente.
13) Condiciones imperantes del trnsito al momento del suceso (semforos,
iluminacin, visibilidad, fluidez vehicular, etc.).

b. Solicitar a los participantes en el accidente acompaarlo a la dependencia policial


de la jurisdiccin junto con los vehculos, en donde har entrega del Parte de
Ocurrencia formulado y documentos de los conductores, peatones y vehculos
para el inicio del procedimiento de rutina segn sea el caso.

c. La dependencia policial que asuma la intervencin en el hecho dispondr:

1) La prctica del Dosaje Etlico por la Sanidad PNP y el Examen Toxicolgico


al Laboratorio Central PNP. En el caso que las pruebas iniciales arrojaran
positivo para alcohol o drogas, se comunicar de inmediato al Ministerio
Pblico, sin perjuicio del procedimiento administrativo establecido en el
Reglamento Nacional de Trnsito.
2) La verificacin de la documentacin presentada, as como los antecedentes
y/o requisitorias de las personas y vehculos implicados.
3) La Revisin Tcnica de Constatacin de Daos de los vehculos.
4) Las entrevistas e interrogatorios, como tcnicas orientadas a establecer la
idoneidad, situacin y dems aspectos relevantes de los participantes,
pudiendo apoyarse en instrumentos especiales para el efecto (como por
ejemplo La Hoja Cromtica) la toma de manifestaciones de los participantes
y testigos del hecho.
5) La formulacin del diagrama de colisin que grafique el suceso de acuerdo a
los resultados de la investigacin
6) La Licencia de Conducir (previa consulta a la pgina web
http://slcp.mtc.gob.pe/) y la Tarjeta de Identificacin Vehicular (previa consulta
a la pgina web https://www.sunarp.gob.pe/ConsultaVehicular/) sern
devueltos a sus titulares, a menos que exista otro motivo que justifique su
retencin, en cuyo caso sern procesados y remitidos a la autoridad que
corresponda de acuerdo a ley.
7) El vehculo se internar en el Depsito Oficial Municipal (DOM), nicamente
si el conductor ha infringido alguna disposicin de trnsito que de mrito a
ello.
8) En todos los casos los vehculos debern ser entregados a sus propietarios,
debidamente acreditados, con el acta correspondiente, caso contrario, se
exigir la presentacin de la documentacin probatoria pertinente.

2. Accidentes de trnsito con lesiones personales y/o muerte


Cuando el personal de la Polica Nacional del Per intervenga en un accidente de
trnsito, con lesiones personales (heridos o muertos), actuar teniendo en cuenta la
competencia en el procedimiento legal de intervencin e investigacin de acuerdo a
la magnitud del hecho, conforme a lo siguiente:

- Cuando el Certificado Mdico Legal arroje hasta 15 das de atencin facultativa y/o
de incapacidad mdico legal, se considera lesiones leves culposas y la
competencia es del Juez de Paz Letrado del Distrito Judicial.
- Cuando el Certificado Mdico Legal arroje ms de 15 das y hasta 30 das de
atencin facultativa y/o de incapacidad mdico legal, se considera lesiones graves
culposas, requirindose la ratificacin de la parte agraviada y la competencia es
del Ministerio Pblico como titular de la accin penal.
- Cuando el Certificado Mdico Legal arroje ms de 30 das de atencin facultativa
y/o de incapacidad mdico legal, se considera lesiones graves culposas, la
competencia es del Ministerio Pblico como titular de la accin penal y el trmite
es de oficio.
- Cuando resultare la muerte de una o ms personas en el hecho, la intervencin es
de oficio y la competencia es del Ministerio Pblico como titular de la accin penal.

En todos los casos, la intervencin de la Polica Nacional del Per, ejecutar


fundamentalmente las siguientes acciones:

5) Prestar auxilio a los heridos y conducirlos a nosocomios ms cercanos,


manteniendo contacto permanente con la Comisara de la jurisdiccin para la
comunicacin al Ministerio Pblico en caso ser procedente.
6) Aislar la zona del accidente para la conservacin y proteccin de la escena.
7) En caso de muertos, cubrir los cadveres y solicitar por los medios ms rpidos
que la Comisara de la jurisdiccin comunique al Fiscal Provincial en lo Penal de
Turno y Mdico Legista, para los fines del levantamiento del o los occisos.
8) Formular el Acta de Intervencin Policial que consignar, adems de la
informacin considerada para los casos de accidentes con daos materiales, lo
siguiente:
h) El sentido de circulacin que seguan antes del accidente los vehculos y el
peatn (caso de atropello), utilizando los puntos cardinales.
i) La condicin de la vctima en su situacin de peatn, conductor o pasajero.
j) La posicin en que quedaron el o los vehculos, el peatn (en caso de
atropello) y/o los ocupantes despus del accidente, ubicndolos mediante un
punto de referencia.
k) Las lesiones y/o el diagnstico mdico del facultativo que atendi a las
vctimas, el lugar donde fueron auxiliados, y los daos de los vehculos.
l) Las evidencias, indicios y rastros encontrados (restos de vidrio, de pintura,
huella de frenada, manchas de sangre, etc.)
m) Condiciones climatricas imperantes en el momento del accidente.
n) Condiciones imperantes del trnsito al momento del suceso (semforos,
iluminacin, visibilidad, fluidez vehicular, etc.).

La Dependencia Policial que asuma la intervencin en el hecho dispondr:

14) En el caso que corresponda y ante la evidente presuncin de la comisin de un


delito (contra la vida, el cuerpo y la salud, peligro comn, contra la funcin
jurisdiccional, etc.) proceder a ordenar la detencin del conductor, comunicando
inmediatamente al Fiscal Provincial en lo Penal de Turno.
15) La prctica del Dosaje Etlico por la Sanidad PNP y/o el Examen Toxicolgico al
Laboratorio Central PNP. En el caso que las pruebas iniciales arrojaran positivo
para alcohol o drogas, se comunicar de inmediato al Ministerio Pblico, sin
perjuicio del procedimiento administrativo establecido en el Reglamento Nacional
de Trnsito.
16) En el caso que corresponda y en forma simultnea se comunicar el suceso a la
Unidad Especializada en Investigacin de Accidentes de trnsito, solicitando la
participacin del Equipo de Intervencin.
17) La Revisin Tcnica de Constatacin de Daos y de Seguridad, esta ltima con
la finalidad de verificar el estado de los sistemas del vehculo.
18) El Reconocimiento Mdico Legal de los lesionados.
19) Recabar la disposicin del Fiscal Provincial en lo Penal de Turno para el
levantamiento del o los cadveres y su internamiento en la Morgue.
20) Solicitar a la Divisin de Identificacin Policial (DIVIPOL) el registro y la
identificacin de los cadveres y/o lesionados que, por falta de documentos o por
no haber sido reconocidos por familiares o por persona alguna, no se haya
establecido su identidad.
21) En caso de muerte y con conocimiento del fiscal a cargo de la investigacin, se
comunicar el deceso al Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
(RENIEC).
22) En caso de lesiones leves culposas, el Atestado Policial con los detalles, anlisis
y conclusiones de la investigacin practicada, ser remitido al Juez de Paz
Letrado del Distrito Judicial.
23) En caso de lesiones graves culposas y/o muerte el Informe Policial ser cursado
al Fiscal Provincial en lo Penal encargado de la direccin de la investigacin.
24) En los casos de accidentes de trnsito fatales, la investigacin policial deber
estar debidamente concordada con el establecimiento de las causas que
propiciaron el suceso, determinadas por la Unidad Especializada en Investigacin
de Accidentes de Trnsito.
25) En los casos en que la denuncia se tramite al Fiscal Provincial en lo Penal, se
deber adjuntar el Informe Tcnico formulado por la Unidad Especializada en
Investigacin de Accidentes de Trnsito.
26) La situacin de los vehculos en los casos de competencia del Juez de Paz
Letrado del Distrito Judicial, se ceir a lo preceptuado en el artculo 277 del
Reglamento Nacional de Trnsito. En los casos de competencia del Fiscal
Provincial en lo Penal, la situacin se resolver en el proceso de investigacin
conforme lo establece la ley.

3. Casos Especiales
En la investigacin de accidentes de trnsito se dan casos especiales como la
participacin de diplomticos, de vehculos de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional
del Per en accidentes de trnsito, de menores protegidos por leyes especiales, as
como de aquellos sucesos en que se produce la fuga de alguno de los elementos,
comnmente entendido como la fuga del conductor que requieren un especial
tratamiento y da lugar a los procedimientos adicionales que se sealan a continuacin:

a. Participacin de Diplomticos

1) Cuando un Diplomtico, que goza de la inmunidad, conduciendo un vehculo


participe en un accidente de trnsito con daos materiales, lesiones
personales o muerte, el personal que interviene despus de identificar el
vehculo y tomar nota de las generales de Ley del conductor, no exigir que
los acompae a la dependencia policial; sin perjuicio de la comunicacin al
Fiscal Provincial en lo Penal de Turno en caso corresponda.
2) No se les conducir al Dosaje Etlico, pudiendo invitrsele para que lo hagan
voluntariamente. Se apreciar discretamente su estado de ecuanimidad,
consignndolo en el Parte de Ocurrencia.
3) Si el Diplomtico con goce de inmunidad, voluntariamente decidiera concurrir
a la dependencia policial a prestar su manifestacin, el Comisario deber
proporcionarle las facilidades del caso, advirtindole al mismo tiempo que no
est obligado al cumplimiento de esa diligencia, ya que el pliego de preguntas
de la manifestacin puede ser remitida a travs del Ministerio de Relaciones
Exteriores
4) Si la investigacin policial requiere la manifestacin del diplomtico o su
ampliacin, El Comisario deber solicitar por conducto de la Cancillera, el
diligenciamiento de este trmite.
5) El atestado o informe policial se cursar en el trmino legal a la autoridad
competente, tramitando una copia de tal documento al Ministerio de
Relaciones Exteriores.

b. Participacin de vehculos de las FF.AA. y PNP


En los accidentes de trnsito con participacin de vehculos de las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional del Per, se debe tener en cuenta que el
procedimiento policial no difiere sustancialmente del procedimiento para el caso
de civiles, considerando que este tipo de hechos no constituye delito de funcin
cometido por un militar o polica que atenta contra bienes jurdicos vinculados con
la existencia, organizacin, operatividad o funciones de las Fuerzas Armadas y/o
Polica Nacional.

Adems del procedimiento establecido anteriormente, la Dependencia Policial de


la jurisdiccin donde ocurrieron los hechos, realizar lo siguiente:

1) Dar aviso inmediato del hecho a la Unidad a que pertenecen los vehculos y
conductores.
2) Los vehculos por ser de propiedad del Estado sern entregados a la
dependencia militar o policial que corresponda, despus de haber sido
sometidos a la constatacin de daos conforme lo prescribe el Reglamento
Administrativo de Trnsito Militar en Tiempo de Paz, as como de otras
pericias que sean necesarias para la investigacin del suceso.
3) El Dosaje Etlico y examen toxicolgico que se practique a los conductores
militares y/o policiales se har en el mismo lugar que a los civiles.
4) Tendr presente lo dispuesto en el artculo 50 del Reglamento Administrativo
de Trnsito Militar en Tiempo de Paz, referido a la prerrogativa exclusiva de
los Oficiales para la conduccin de vehculos particulares con brevete militar.

c. Participacin de menores de edad

1) En los accidentes de trnsito en que participe un menor de edad y se


evidencie la contravencin a las normas que gobiernan el trnsito, es
necesario tener en cuenta que la Ley N27337 Cdigo del Nio y del
Adolescente considera al menor trasgresor como infractor cuando su
participacin en el hecho punible est tipificada como delito o falta en la ley
penal.
2) En este tipo de casos, la intervencin se iniciar con la comunicacin al Fiscal
de Familia de Turno y a los padres del menor, inclusive cuando la infraccin
flagrante determine su detencin.
3) Consecuentemente los procedimientos policiales en la investigacin de
accidentes de trnsito cuando exista un menor infractor a la ley penal, se
sujetarn a los procedimientos convencionales, con la salvedad que la
intervencin del Ministerio Pblico se realiza a travs de la Fiscala y Juzgado
de Familia, como autoridades competentes.
4) En los casos de accidentes de trnsito con daos materiales, por tratarse de
un proceso civil, el procedimiento se iniciar con la verificacin de la
capacidad del menor de edad adquirida por la obtencin de la licencia de
conducir, conforme lo establece el artculo 46 del Cdigo Civil; en los otros
casos se tendr en cuenta lo preceptuado en el artculo 109 del Reglamento
Nacional de Trnsito, as como en el artculo 451 numeral 5 del Cdigo Penal
en vigencia.

d. Accidentes de trnsito con fuga


Los accidentes de trnsito son difciles de investigar por ser actos
impremeditados. Esta caracterstica es la que la diferencia del crimen. La
investigacin se torna ms difcil porque no solamente hay que investigar CMO
se produjo, sino, adems, QUIN lo produjo y con QU vehculo. Al no existir
mvil o "modus operandi", la investigacin depender de la sagacidad y
perseverancia del equipo a cargo de la investigacin.

Existen diversos motivos para que la persona se fugue del lugar, entre los ms
comunes se encuentran los siguientes:

- Por carecer de licencia de conducir, tenerla suspendida o cancelada, o por


conducir con una falsificada o adulterada.
- Por encontrarse con incapacidad fsica para conducir no reportada a la
autoridad.
- Por conducir bajo los efectos de licor o drogas.
- Por tener antecedentes judiciales, policiales y/o administrativos desfavorables
- Porque el lugar y la hora del accidente lo compromete.
- Por estar acompaado por alguna persona cuya sola vinculacin lo perjudica
- Por gozar de cierta reputacin y el hecho atenta contra su prestigio
- Por estar apresurado en llegar a su destino.
- Porque el vehculo est comprometido en algn delito.
- Por haber violado una orden expresa.
- Porque el vehculo no cuenta con seguro o ste no cubre los gastos del
accidente.
- Porque el vehculo es prestado.
- Porque el vehculo causante tiene algn desperfecto.
- Por temor o remordimiento al ser consciente de haber ocasionado la muerte
de una persona.
- Por evitar sufrimiento a una tercera persona
- Por no percatarse de la magnitud o gravedad del accidente y su subconsciente
minimiza la gravedad del hecho.
- Por consejo de acompaante
- Por buscar ayuda o consejo
- Por no haberse dado cuenta del accidente

1) Procedimiento inicial

a) Trasladarse prontamente al lugar del accidente.


b) Cuidar del herido o heridos y solicitar ayuda mdica.
c) Aislar el lugar del accidente hasta donde sea necesario para fotografiar y
registrar la escena, haciendo un croquis de todo lo relacionado al suceso.
d) Identificar testigos y obtener declaraciones para determinar aspectos
saltantes del conductor y sus ocupantes (edad, raza, aspecto, etc.) as
como de la direccin de marcha y huida del vehculo o sus ocupantes.
e) Verificar hechos para determinar claramente las circunstancias de la fuga
del elemento.
f) Efectuar acciones de inteligencia con agentes mimetizados que
permanezcan en el lugar y que preferentemente en horas similares a la
del suceso, puedan identificar al elemento faltante, teniendo en cuenta el
adagio que todo criminal vuelve a la escena del crimen.
g) Orientar los esfuerzos de bsqueda de informacin para la identificacin
del vehculo (clase, marca, color, accesorios, calcomanas,
caractersticas especiales, etc.).
h) Inspeccionar en forma sistemtica durante todo el proceso, talleres de
mecnica, planchado y pintura, garajes, playas de estacionamiento, etc.

2) Procedimiento general de investigacin

a) Determinar daos causados en el vehculo (fragmentos de vidrio, pintura,


derrame de lquidos, etc.) que pueden haber sido causa de su
inmovilizacin a corta distancia.
b) Apreciar y examinar cuidadosamente las marcas de llantas,
particularmente impresiones en lodo, tierra, asfalto o nieve, haciendo
moldes de las secciones ms caractersticas, que permita su
identificacin y direccin de marcha del vehculo.
c) Aprovechar las huellas de patinaje y de frenada para marcar el lugar en
que las ruedas ya no giraron y obtener la velocidad del vehculo mediante
su longitud.
d) Puede suceder que la fuerza del impacto desprenda el material adherido
debajo de los guardafangos (herrumbre) que permita determinar el lugar
de donde procede el vehculo. Los pedazos que se desprenden sin
desmoronarse debern conservarse intactos, para compararlos, por su
forma con los lugares de donde se desprendieron.
e) Se debern conservar los fragmentos o partculas de pintura sin
quebrarlas, as como las micas y vidrios de parabrisas y faros pues stas
tienen especial significancia para la identificacin del vehculo.
f) Mediante la tcnica del cotejo de niveles, deber comprobar con las
seales en la vctima alguna caracterstica relevante del vehculo fugado
(marcas del dibujo de las bandas de rodamiento sobre el cuerpo,
impregnacin de pintura en las ropas o cuerpo de la vctima, grasa, tierra,
etc.).
g) Solicitar informacin a las tiendas comerciales de repuestos y accesorios,
en caso haber identificado alguna caracterstica del vehculo.
h) Al ser capturados los presuntos elementos faltantes, se deber examinar
apropiadamente el vehculo, observndose minuciosamente las
reparaciones recientes, accesorios faltantes, las partes que pudieran
haber sido cambiadas (en caso del planchado se deber revisar los
partes presuntamente comprometidos por delante y por detrs, cambio
de tornillos, espejos, etc.) o aquellas que tengan impregnacin de algn
tipo de material.
i) Solicitar los exmenes criminalsticos pertinentes (pericias fsico-
qumicas, biolgicas, huellas, etc.).
j) Solicitar la informacin de posibles nmeros de placa a la
Superintendencia de Registros Pblicos (SUNARP) y de la identidad de
personas al Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC).
k) El investigador deber obtener informacin privilegiada empleando los
recursos que tenga a su alcance con la finalidad de identificar al elemento
faltante. (Informacin de centrales de riesgo, papeletas, registros
tributarios, etc.)
l) Si se tratara de los ocupantes se procurar determinar la posicin exacta
que ocupaban mediante la tcnica del cotejo de niveles y el anlisis de
lesiones que pudieran presentar.

En todos los casos, una vez que el o los elementos faltantes sean
identificados, ubicados y capturados, el proceso de investigacin tomar
el cauce normal conforme a los procedimientos establecidos.

ACTA DE INTERVENCIN POLICIAL POR ACCIDENTE DE TRNSITO

POLICA NACIONAL DEL PER

ACTA DE INTERVENCIN POLICIAL

En la ciudad de Arequipa, siendo las XXXXXX horas del da XXXXXX, se procedi a


levantar la presente Acta de Intervencin Policial por accidente de trnsito quedando en
los siguientes trminos:

1. DATOS DE LA INTERVENCIN
Clase de A. T.: XXXXXX Lugar: XXXXXX Fecha: XXXXXX Hora del accidente:
XXXXXX Hora de confeccin: XXXXXX Hora de entrega: XXXXXX.

2. DE LAS UNIDADES DE TRANSITO

Unidad de Trnsito N 1
Clase de vehculo: XXXXXX N de Placa: XXXXXX Marca: XXXXXX Modelo:
XXXXXX Ao: XXXXXX Color: XXXXXX Capacidad: XXXXXX.
Conductor
Nombre y Apellidos: XXXXXX Edad: XXXXXX Licencia de Conducir N: XXXXXX
Clase y Categora: XXXXXX DNI N: XXXXXX Domicilio: XXXXXX
Observaciones: XXXXXX

Unidad de Trnsito N 2
Clase de vehculo: XXXXXX N de Placa: XXXXXX Marca: XXXXXX Modelo:
XXXXXX Ao: XXXXXX Color: XXXXXX Capacidad: XXXXXX.
Conductor
Nombre y Apellidos: XXXXXX Edad: XXXXXX Licencia de Conducir N: XXXXXX
Clase y Categora: XXXXXX DNI N: XXXXXX Domicilio: XXXXXX
Observaciones: XXXXXX

Unidad de Trnsito N 2 (Peatn)


Nombres y Apellidos: XXXXXX Edad: XXXXXX DNI N: XXXXXX Domicilio: XXXXXX
De ser NN, consignar los siguientes datos:
Sexo: XXXXXX Edad aproximada: XXXXXX Talla aproximada: XXXXXX Pantaln
color: XXXXXX Camisa color: XXXXXX Saco color: XXXXXX
Observaciones XXXXXX

3. DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE


La Unidad N 1, se desplazaba por la XXXXXX en sentido de XXXXXX quedando en
su posicin final orientado hacia XXXXXX

La Unidad N 2, se desplazaba por la XXXXXX en sentido de XXXXXX quedando en


su posicin final orientado hacia XXXXXX

La Unidad (Peatn), se desplazaba por la XXXXXX en sentido de XXXXXX quedando


en su posicin final orientado hacia XXXXXX en sentido de XXXXXX quedando en
su posicin final orientado hacia XXXXXX

4. EVIDENCIAS
Unidad de Transito N1 (Sealar clase, tipo, dimensin y/o rea)

Unidad de Transito N 02 (Sealar clase, tipo, dimensin y/o rea)

Unidad de Transito No 02 (Peatn) (Sealar clase, tipo, dimensin y/o rea)


5. CONSECUENCIAS
Unidad de Transito N1 siguientes daos: XXXXXX

Unidad de Transito N2 siguientes daos: XXXXXX

Unidad de Transito N2 (Peatn) siguientes lesiones: XXXXXX

6. CONCLUSIONES
Las Unidades vehiculares han quedado a cargo de XXXXXX, poniendo a disposicin
al (los) conductor (es) de la (s) unidades No. XXXXXX As como la (s) llaves de
contacto y documentos especificados anteriormente.

Culminando la presente ACTA, a horas XXXXXX, del mismo da firmando al pie del
presente, las partes intervinientes.

EL INSTRUCTOR

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