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Abstract Historically, health policies and actions Resumo Historicamente as polticas de sade e
to combat dengue have been based on vector con- as aes de combate ao dengue so pautadas no
trol and field activities, while neglecting health controle vetorial, com atividades de campo, dei-
education activities. Establishing the social repre- xando em segundo plano as atividades de educa-
sentations of family health unit professionals about o em sade. Conhecer as representaes sociais
the factors that contribute to the sustained level of de profissionais de unidades de sade da famlia,
the occurrence rates of dengue is the scope of this sobre os fatores que contribuem para a manuten-
research, in order to contribute to improved com- o dos ndices de ocorrncia do dengue o objeti-
munication between health professionals and cit- vo desta pesquisa de forma a contribuir para a
izens, seeking to control the disease. A qualitative melhoria da comunicao entre profissionais de
study was conducted with family health strategy sade e populao, visando o controle da doena.
professionals in six selected cities, with data tabu- Foi realizado estudo qualitativo com profissio-
lated by the Collective Subject Discourse technique. nais da estratgia de sade da famlia de seis mu-
The results showed four discourses about the is- nicpios selecionados, sendo os dados tabulados
sues that were raised by the question of what caused pela tcnica do Discurso do Sujeito Coletivo. Os
the incidence of dengue. The conclusion drawn is resultados mostraram quatro discursos referentes
that the professionals attribute the major share of a aspectos que foram levantados atravs da per-
1 Curso de Enfemagem, responsibility for the incidence of dengue to the gunta sobre qual a causa da ocorrncia de dengue.
Universidade Estadual de population, but also note the lack of structure and Conclui-se que os profissionais atribuem popu-
Mato Grosso do Sul. Cidade
organization of services as well as perceiving diffi- lao parte importante da responsabilidade pela
Universitria Rod.
Dourados/Itaum, Rural. culties for changes in observed behavior to occur ocorrncia do dengue, mas tambm observam a
79804-970 Dourados MS. with the resources available. falta de estrutura e organizao dos servios, bem
cassia@uems.br
2 Centro de Cincias
Key words Dengue, Health personnel, Family como percebem dificuldades para que ocorra a
Biolgicas e da Sade, health, Prevention, Behavior mudana dos comportamentos observados com os
Cmara de Pesquisa e recursos disponveis.
Ps-Graduao,
Palavras-chave Dengue, Profissional de sade,
Universidade Federal de
Mato Grosso do Sul. Sade da Famlia, Preveno, Comportamento
3 Departamento de Clnica
Mdica, Faculdade de
Medicina, Universidade
Federal de Mato Grosso do
Sul.
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et al.
Reis CB
Introduo Metodologia
http://www.redalyc.org/html/630/63025127023/ 1/9
29/07/2017 Aliados do A. Aegypti: fatores contribuintes para a ocorrncia do d...
Introduo Metodologia
Historicamente as polticas de sade e as aes Este estudo tem desenho qualitativo descrito por
de combate ao dengue so pautadas no controle Driessnack et al.8 como forma de explorar te-
vetorial, com atividades de campo1-5 . Entretan- mas pouco pesquisados na rea de sade ou
to, o controle do dengue deve ser multidirecio- onde a pesquisa quantitativa no parece ter pro-
nado, com aes voltadas tambm para o diag- duzido conhecimento adequado para respon-
nstico precoce, o tratamento adequado e a pre- der a questes que envolvem aspectos subjeti-
veno da disseminao do vrus. vos da realidade.
No Brasil, o combate ao vetor, por ser causa- O marco terico metodolgico da presente
dor de febre amarela, teve incio entre 1902 e 1907, pesquisa a Teoria das Representaes Sociais
seguidos de programas de combate ao vetor, (TRS), proposta por Moscovici em 1961. Como
implantados nas dcadas de 40 e 50, sendo con- parte da psicologia social, a TRS um sistema de
siderado erradicado em 1955. Houve a reintro- interpretao da realidade 9, que se d quando
duo do mosquito em 1967, nova erradicao ocorre a interao e a comunicao desta reali-
em 1973 e retorno em 1976 em funo de falhas dade, onde esto implicados interesses humanos
nas aes de controle e mudanas ambientais e diversos 10. Portanto, a forma de captar a repre-
sociais ocorridas neste perodo6 . sentao social a palavra, por excelncia, uma
Os autores supracitados fazem um resgate vez que ela torna compreensvel identificar as
histrico dos programas de controle do dengue crenas, as imagens, as metforas e os smbolos
no Brasil, citando a elaborao, em 1996, do Pla- compartilhados coletivamente. Esses itens a se-
no de Erradicao do Aedes aegypti (PEAa), que, rem identificados so pontos comuns na defini-
entretanto no conseguiu implementar todas as o de vrios autores, sendo que o prprio Mos-
aes programadas, principalmente nas reas de covici 9 afirma que toda representao compos-
informao, educao e comunicao social. ta por linguagem e imagem, organizadas, socia-
Com a certeza de que a erradicao no era lizadas e entendidas no contexto onde esto inse-
uma meta vivel, a Fundao Nacional de Sade ridos os indivduos.
(Funasa), responsvel pela coordenao das Para que haja atribuio de sentido para um
aes de controle do dengue, elaborou o Plano determinado objeto e se forme uma representa-
de intensificao das Aes de Controle do den- o social, duas figuras so descritas por Mos-
gue (PIACD/ 2001), seguido pelo Programa Na- covici 9, a objetivao e a ancoragem. Assim, a
cional de Controle do dengue (PNCD/2002). representao de um objeto ocorre em contato
Paralelo aos programas de controle citados, com a realidade j vivida que transforma o con-
o Ministrio da Sade implantou, em 1994, o tedo e as percepes desse objeto. Nota-se que
programa de sade da famlia (PSF). uma es- a relao dialtica, uma vez que a percepo do
tratgia que est em processo de constante mu- objeto tambm pode transformar a realidade do
dana, atualmente implantado em 5.290 munic- indivduo e do seu meio.
pios, atingindo, no Estado de Mato Grosso do Na emergncia das RS existem fatores que
Sul, 100% dos 78 municpios, com cobertura favorecem seu surgimento como a presena de
populacional estimada de 61,3% 7. objetos que aparecem de diversas formas na so-
A ESF tem atividades voltadas para o controle ciedade e de grupos que mantm determinada
do dengue nas aes de educao em sade e mo- relao com o objeto da representao. Associa-
bilizao social que esto inclusas nas atividades de do a isso existem os valores que os grupos se
trabalho dos agentes comunitrios de sade (ACS) apoiam para garantir sua identidade e coeso
como parte da estratgia adotada pelo PNCD 1. (enjeu social), a interao com outros grupos
Entretanto, aes desenvolvidas por esses que determina estes valores e a ausncia de um
programas no foram capazes de controlar a sistema ortodoxo 11 .
ocorrncia do dengue e assim sendo, conhecer as Dessa maneira, sinteticamente pode-se afir-
representaes sociais de profissionais de unida- mar que as representaes sociais so substratos
des de sade da famlia, sobre os fatores que con- verbais ou verbo-narrativos que so explicita-
tribuem para a manuteno dos ndices de ocor- dos nos discursos e mostram o posicionamento
rncia do dengue o objetivo desta pesquisa de individual sobre o tema pesquisado12 .
forma a contribuir para a melhoria da comuni- Para apreenso da complexidade das RS, foi
cao entre profissionais de sade e populao, utilizada na coleta de dados a entrevista que pri-
visando o controle da doena. vilegia a fala por meio dos discursos produzidos
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Cincia&SadeColetiva,18(2):517-526,2013
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Reis CB et al.
Tabela 1. Frequncia absoluta e relativa das causas apontadas por profissionais da Estratgia de Sade da
Famlia para ocorrncia de dengue. Microrregio de Dourados, 2010.
Auxiliares de
Mdicos Enfermeiros enfermagem Total
Ideias Centrais (n = 12) (n = 16) (n = 20) (n = 48)
n % n % n % n %
Falta de cuidado com o ambiente 8 66,7 16 100,0 13 65,0 37 77,1
Descrdito na ocorrncia e na gravidade da doena 10 83,3 10 62,5 10 50,0 30 62,5
Servios diretos e relacionados ao controle da dengue 7 58,3 8 50,0 9 45,0 24 50,0
Situao socioeconmica da comunidade atendida - - 5 31,3 6 30,0 11 22,9
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em casos em que a doena tem ocorrncia end- comportamentos. Vale lembrar que exatamen-
mica e espordica. Associado a isso temos as aes te esta mudana comportamental o objetivo do
de planejamento do PNCD, verticalizado e no Communication and marketing integrated for
integrado, que no incentiva adequadamente a behavior impact (COMBI), metodologia pro-
mudana efetiva de comportamento da popula- posta pela Organizao Panamericana de Sade
o para aes de preveno e controle da doen- (OPAS) aps estudos realizados em diversos pa-
a. A ausncia, no DSC, de aspectos relacionados ses a partir de 2.000 4,22 .
amplitude de conhecimentos da populao Ainda que tenha havido um esforo no senti-
mostra o quanto o profissional ainda precisa do de capacitar os pases para o desenvolvimen-
incorporar os diversos conceitos que formam a to desta metodologia, a implantao no Brasil
conscincia coletiva. incipiente, iniciando-se atravs de um projeto
Essa dificuldade em tomar conscincia atri- piloto em 2004 para ser desenvolvido em quatro
buda populao explicada no DSC como uma municpios de estados distintos nas regies nor-
negao de sua responsabilidade em relao ao deste, sudeste e sul. Segundo avaliao de Bra-
meio ambiente. O processo de negao do apren- ga22 , as aes foram planejadas para trabalhar
dido passa pela lgica Aristotlica do ou ou componentes particulares do controle do den-
no onde uma coisa sempre contrria a ou- gue atingindo apenas parcialmente os objetivos
tra, mas que no significa que um ou outro se- propostos para mudana de condutas. Existe
jam necessariamente falsos ou verdadeiros 19,20 . premente necessidade de investimentos em me-
Assim, pela lgica dos profissionais, os quin- todologias adequadas a mudanas de compor-
tais esto sempre sujos porque existe certa nega- tamento de forma a garantir aes sustentveis
o da necessidade real de manuteno a limpe- em mdio e em longo prazo6. Esta concluso no
za, que deve ser realizada pelos agentes pblicos e foi referida pelos entrevistados e apresentaram
no so entendidas como responsabilidade indi- ainda outras causas para o comodismo: falta de
vidual. Mas, a manuteno constante da higiene educao da populao, falta de perspectiva de
ambiental fator preponderante para a preven- vida e individualismo.
o de epidemias e diminuio dos riscos de Quando citada a falta de educao, parece
transmisso do dengue 21 . referir-se a educao informal, recebida da fam-
O DSC aponta o comodismo como uma ca- lia e do meio social. mais uma colocao de
racterstica humana, generalizando este conceito maus hbitos do que propriamente o que se en-
para toda populao. Os profissionais atribuem tende por falta de educao formal. O que falta
esta acomodao s polticas assistenciais implan- a educao para a cidadania.
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esta acomodao s polticas assistenciais implan- a educao para a cidadania.
tadas para a preveno e controle do dengue. Outro fator apontado como causa da ocor-
Quando se verifica o histrico dessas polticas e rncia de dengue a cultura. Laraia 23 apresenta a
programas 6, observa-se que, at a edio do evoluo do conceito de cultura atravs dos tem-
PNCD, as aes foram todas voltadas para a er- pos e traz a ideia de que culturas so sistemas
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Cincia & Sade Coletiva, 18(2
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Reis CB et al.
mente as mais usadas na decorao de jardins. DSC 4 - Influncia das classes sociais
Percebe-se a ansiedade dos profissionais em na ocorrncia e no controle do dengue
transmitir a informao correta e atualizada so- A dengue uma doena socioeconmica. Eu j
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transmitir a informao correta e atualizada so- A dengue uma doena socioeconmica. Eu j
bre a dengue para a populao. No estar ade- percebi que no tem isso de mais pobre e de quem
quadamente capacitado sobre o assunto gera in- tem mais dinheiro, cuida mais ou cuida me-
segurana e a impresso de que no conseguem nos. Por exemplo, essa regio aqui tem mais con-
convencer os usurios. Esta ausncia de capaci- dies de moradia, facilidades de vias pblicas tam-
tao formal, tendo apenas repasse de informa- bm. J no outro bairro, alm de no ter emprego,
es fragmentadas e descontinuadas de forma eles tinham um tipo de atividade que juntava lixo
verticalizada, faz com que as aes educativas fi- e a quantidade de coisas para se cuidar maior.
quem restritas e demonstrem a fragilidade do Sem contar tambm, a gente via muito terreno
servio. Cardoso e Nascimento 32 acrescentam baldio l. Mas foi encontrado larvas na classe C, na
ainda o carter autoritrio deste repasse de in- classe A, na classe E, na classe B. Mas aquela popu-
formaes, realizado por setores especficos das lao parece que era mais assim. Receptiva, voc
secretarias de sade. Ainda que as discusses te- reunia, eles iam. Aqui difcil reunir sabe, porque
ricas sobre educao em sade e educao po- todo mundo trabalha, l geralmente s o pai que
pular estejam bastante desenvolvidas, a prtica trabalha e tem casas que os agentes no conseguem
ainda pautada no repasse de informaes, atin- estar entrando, tem gente que recebe no porto e
gindo assim tanto os profissionais de sade como no deixa entrar. E realmente trata mal o agente
a prpria populao 33. de sade.
Zambrini 30 coloca que existe um alto grau de Os profissionais associam a estrutura dispo-
improvisao entre os atores envolvidos nestas nvel nos bairros mais centrais com a menor ocor-
aes, concordando com Alves e Aerts34 que mos- rncia de dengue, ainda que faam isso de forma
trou a dificuldade dos profissionais em fazer edu- totalmente emprica, sem citar dados epidemio-
cao popular em sade. Esta improvisao est lgicos que comprovem esta associao. Entre-
presente no DSC e mostra o quanto a capacitao tanto, citam a estrutura das ruas, casas e sanea-
dos profissionais, nos diversos aspectos do den- mento como fatores que contribuem para que
gue, pode ajudar em futuras epidemias e mesmo haja menor numero de criadouros.
no maior controle nos perodos interepidmicos. Por consequncia, associam as condies sa-
Nota-se tambm certa insatisfao com o di- nitrias e socioeconmicas de bairros perifricos
recionamento das polticas de sade nos munic- com a presena de criadouros importantes, prin-
pios da regio, que menosprezam a importncia cipalmente aqueles relacionados ao lixo. Ainda
de capacitao especfica para melhorar o impac- que faam a diferenciao da estrutura dos bair-
to das aes e diminuir a ocorrncia de dengue. ros, a representao presente de que mesmo
Quando os profissionais colocam no DSC que sendo uma doena socioeconmica, ela afeta a
no esto sabendo educar, esto se referindo no todas as classes sociais e podem ser encontrados
s a transmisso de contedos especficos sobre a criadouros espalhados por toda extenso dos
biologia do vetor, formas de preveno e contro- municpios. Ou seja, a condio socioeconmica
le, identificao de sinais, sintomas e gravidade e de moradia fator determinante, mas no con-
do dengue. Parecem querer dizer da dificuldade dicionante na ocorrncia do dengue 5.
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Colaboradores
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