UNICEF Per.
Agosto 2017
Niez amaznica,
remando hacia la igualdad
Presentacin
Acercar la realidad de las nias, nios y adolescente de las
regiones amaznicas al resto del pas, a las autoridades del
Gobierno Central, al sector empresarial y a la cooperacin
internacional, es un primer paso hacia la igualdad.
Su dispersin en el extenso territorio amaznico, el difcil
acceso a los territorios que ocupan, la variedad de sus
lenguas maternas y su ausencia en la historia oficial del
pas colocan a las comunidades amaznicas en situacin
de invisibles para el imaginario colectivo. Una expresin
de esta realidad es la falta de informacin oportuna y
desagregada, particularmente a nivel de provincias y
distritos. Consecuentemente, esta poblacin pocas
veces se ha asumido como una prioridad nacional, que
afecta a connacionales y que frena el desarrollo nacional.
Este olvido histrico ha generado una realidad adversa al
desarrollo integral de la poblacin, especialmente de la
niez. Es por ello que, aunque en las ltimas dcadas ha
crecido la preocupacin por mejorar las condiciones de
vida de estas comunidades y se han dado importantes
avances en esa direccin, es an pertinente afirmar que
nias, nios y adolescentes de la Amazona son los ms
excluidos entre los excluidos.
UNICEF Per/Silvera W.
A los problemas de salud, acceso a la educacin y
proteccin frente a la violencia que detallamos en este
documento, se suman muchos otros que, aunque no
estn visibilizados por las estadsticas, son reconocidos
y referidos por la comunidad. Uno de ellos es el cambio
climtico que ya empez a impactar en la vida cotidiana
de la niez amaznica. Es el caso del friaje desconocido
por la poblacin hasta hace unos aos, o de las lluvias
intensas, en pocas no previstas, que causan el
desborde de los ros y consecuentemente la inundacin
de viviendas y escuelas.
UNICEF acompaa los esfuerzos del Estado por garantizar
que la niez y adolescencia amaznicas tengan todas las
oportunidades que requiere para su desarrollo integral.
Trabajamos para que nazcan en condiciones saludables,
tengan asegurado su derecho a la identidad, crezcan bien
nutridos y saludables, asistan a escuelas culturalmente
pertinentes que apoyen el desarrollo de su potencial
cognitivo y todos sus talentos. Lo hacemos con la
certeza de que solo as podrn realizar su proyecto de
vida y aportar al desarrollo de sus comunidades y del pas.
Esperamos que usted tambin se sume a esta tarea.
Maria Luisa Fornara
Representante de UNICEF en el Per
 UNICEF Per/Maratuech J.

Agua segura,
vida segura
Siete horas por el Ro Amazonas desde Iquitos, en la selva del Per, nos llevan a Jorge Chvez,
distrito de Indiana en la regin Loreto, donde solo tres de cada diez personas
tienen acceso al agua potable . En comunidades como esta, nias y nios
suelen enfermarse de diarreas, vmitos y dolor de cabeza por tomar agua del ro.

Jeni Murallari es madre, pero tambin
agente comunal. Desde hace unos
meses ella y todos los comuneros
en Jorge Chvez, viven un cambio
sustancial en sus vidas. Cuentan con
agua limpia en sus casas. Captan
el agua de las lluvias, la recolectan
en cilindros, la filtran con cloro y la
convierten en agua segura para el
UNICEF Per
era peligroso, nos poda picar una
vbora. Y cuando llova mucho era
muy difcil llegar a un lugar seguro
para hacer nuestras necesidades,
explica.
Jeni habla en tiempo pasado porque
ahora la comunidad de Jorge
Chvez tiene instalados catorce

lavado de manos, el aseo personal y baos ecolgicos familiares, y

la cocina. Antes era un peligro sacar un bao ecolgico institucional
agua del ro y utilizarla, mis hijos se ubicado en la escuela. Ahora es
enfermaban. Ahora, tenemos agua distinto. Tener un bao en la casa

Ahora, tenemos buena para ver crecer bien a nuestros

nios, explica.
me permite darle a mis hijos la
mejor salud que puedan tener.
agua buena Gracias a la alcaldesa de Indiana y a

para ver crecer

Una vez lograda el agua segura, era UNICEF por ponernos estos baos
importante contar con un sistema ecolgicos, y a la poblacin por su
bien a nuestros de saneamiento, que les permitiera compromiso, dice Jeni, feliz de

nios
hacer uso de servicios higinicos. ver el progreso en su vida y en su
Ir al bao en medio del monte comunidad.

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Situacin general
de los pueblos amaznicos
De acuerdo con el II Censo de Comunidades Indgenas de
la Amazona Peruana realizado en 2007, las poblaciones
ashaninkas y aguarunas (tambin llamados awajn) concentran
el 43,2% del total de la poblacin indgena, mientras que los
dems grupos tnicos representan menos del 7%.
Paradjicamente, para quienes viven en estas comunidades
instaladas a orillas del ro ms caudaloso del mundo, beber
un vaso de agua segura no es tan fcil como lo es para los
habitantes de Lima, considerada la segunda ciudad ms grande
del mundo levantada sobre un desierto. Hace una dcada el
Censo de poblacin revel que solo el 5% de los hogares de
comunidades nativas amaznicas acceda al servicio de agua
mejorada (con conexin a la red pblica dentro o fuera de la
vivienda o piln de uso pblico). Datos ms recientes - de la
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO 2015) -sealan que
ms del 60% de los hogares de la Amazona tiene acceso a
fuentes mejoradas de agua. En Lima este porcentaje supera
el 90%. El promedio nacional de cobertura es superior al 80%.
Pese a su inmensa riqueza animal, vegetal, hdrica,
energtica y mineral la Amazona alberga a la poblacin
UNICEF Per/Maratuech J.
econmicamente menos favorecida y la que debe pagar
ms por diversos productos de primera necesidad.
Si bien la pobreza se ha reducido en la segunda dcada
de este siglo, todava hay marcadas diferencias entre la
poblacin rural y urbana y entre la poblacin originaria
indgena y la que tiene el castellano como lengua materna.
Al 2015 la pobreza rural (42,2%) duplica a la urbana (21,7%),
y hay ms personas viviendo en pobreza que tienen una
lengua materna originaria (54%) que las que hay entre la
poblacin que habla castellano (27%).
La Amazona, considerada el pulmn del mundo, tambin
sufre por el cambio climtico que est afectando
seriamente a la poblacin y que ya est influyendo en la
aparicin de algunas enfermedades, en el acceso a los
alimentos, y a los servicios de agua y saneamiento.
Todas estas situaciones la pobreza y sus brechas,
el acceso a agua segura y alimentos, el incremento
de las enfermedades y la mortalidad, etc. afectan
especialmente a la niez y adolescencia amaznica.
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UNICEF Per/Bonacini L.

Salud
Desnutricin crnica, anemia y embarazo adolescente Porcentaje de adolescentes de 15 a 19 aos
son algunos de los problemas que afectan a la niez y alguna vez embarazadas 2015
adolescencia amaznica.

Los dos primeros estn ligados a una dieta inadecuada,

por lo general pobre en protenas, y a las recurrentes
infecciones diarreicas causadas por la falta de acceso a
agua segura y servicios bsicos de higiene en las viviendas.

El promedio nacional de la anemia al 2015 era de 43,5%.

Sin embargo, en los cinco departamentos amaznicos el
51,5% de los nios entre seis y treinta y cinco meses de
edad, la padecan. Vemos agravarse esta realidad cuando
centramos la mirada en la niez de comunidades con
una lengua materna distinta al castellano, pues afecta al
63%. Por el impacto que tiene la anemia en el desarrollo
cognitivo de quienes la padecen, los nios de la Amazona,
especialmente los de comunidades indgenas, estn en
desventaja para alcanzar el pleno desarrollo de su potencial.
Desde el 2009 la desnutricin crnica infantil ha decrecido a
nivel nacional, pero todava es evidente la brecha existente
entre las regiones amaznicas y el resto del pas. En promedio
hay 7% ms de nios afectados en la Amazona. Como en los
otros indicadores, la brecha es ms amplia si nos enfocamos
en la niez con una lengua distinta al castellano.
El embarazo adolescente, por los riesgos que implica la
maternidad a temprana edad para la madre y para el beb, es
considerado un problema desde la mirada occidental. Esto
no ocurre en las comunidades amaznicas -especialmente
las indgenas rurales- donde esta situacin no es percibida
como un problema. Tampoco ocurre cuando de manera
frecuente, se da como consecuencia de uniones por
conveniencia entre adolescentes y hombres mayores.
Sin embargo, una mirada ms exhaustiva nos permite
descubrir que pobreza y origen indgena son dos
condiciones que favorecen el embarazo adolescente. Al
2015 el 12,8% de las adolescentes de quince a diecinueve
aos de edad estuvieron embarazadas alguna vez en sus
vidas. En la Amazona, ese mismo ao, este porcentaje
llegaba al 42,3%. En el quintil ms pobre el 48% de las
adolescentes, en el rango de edad referido, ya haban
experimentado un embarazo. Sucedi lo mismo con el
58% de las adolescentes que tienen una lengua materna
distinta al castellano.

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 UNICEF Per/Bonacini L.
Embarazo adolescente,
anemia y abandono escolar
Marisa tiene diecisiete aos y su hijo Cristian un ao y ocho meses. Viven en una comunidad
a dos horas de Pucallpa en la regin Ucayali. Su vida no ha sido fcil, el padre de su hijo,
varios aos mayor que ella la abandon. Ella quiere seguir estudiando pero eso depende
de mi padre. Si l quiere algn da regresar a la escuela, afirma con esperanza.

Casi al cumplir un ao, Cristian

empez a bajar de peso. Le
diagnosticaron anemia. En su
comunidad alrededor de seis de
cada diez nios menores tres aos
tienen anemia, y tres de cada diez,
desnutricin.
Marisa nos cuenta que en su casa
slo se come dos veces al da, y
cuando no hay, solo comen fideos
y arroz.
Desde que la enfermera del Centro
de Salud le explic a Marisa los
dainos efectos de la anemia,
ella insiste en que su hijo coma
pescado. La mayora no come
carne porque vende sus animales
para tener ms dinero. Ahora que
s lo que pasa, prefiero alimentarlo
mejor. Actualmente tambin le
La mayora
da los micronutrientes. Antes no no come
lo haca porque a mi nio no le
gustaba, pero ahora se lo mezclo
carne porque
mejor con los alimentos y lo recibe vende sus
bien.
animales para
Crisitan se recupera poco a poco,
ya tiene diez de hemoglobina.
tener ms dinero.
El Ministerio de Salud y UNICEF Ahora que s lo
promueven el uso de los
micronutrientes como uno de que pasa, prefiero
los mtodos ms efectivos para alimentarlo
mejor
revertir la anemia infantil. Si
hacemos las cosas bien, podemos
salvar a nuestros hijos, dice
Marisa, mientras mira a Cristian
regalarle esa sonrisa que para ella
es la mejor recompensa.

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UNICEF Per/Moreno M.

Educacin
En general, en los ltimos aos se han dado importantes Porcentaje de alumnos de segundo grado de
avances en el campo educativo. Al 2015 la asistencia a Educacin primaria que alcanzan el nivel satisfactorio
la escuela inicial y primaria ya presentaba porcentajes en desempeo lgico matemtico
muy cercanos al 100% como sucede en el resto del
pas. Por el contrario, la repitencia escolar, la conclusin
oportuna de la primaria y los logros de aprendizaje, aunque
muestran mejoras significativas, distan ampliamente de
los promedios nacionales.

El olvido histrico del que ha sido objeto la Amazona

se refleja en lo difcil que resulta acercarse a los
promedios nacionales a pesar de los grandes esfuerzos.
Por ejemplo, entre el 2008 y el 2015 en la Amazona, el
porcentaje de alumnos de segundo grado de primaria
que alcanz nivel satisfactorio se quintuplic, pero el
promedio alcanzado apenas es equivalente a la mitad
del promedio nacional.
Entre los objetivos de la educacin est el dotar de
conocimientos y desarrollar habilidades para que el
adolescente pueda ampliar su proyecto de vida y contribuir
al desarrollo de su comunidad. En la Amazona, la gran
mayora de estudiantes no completa oportunamente
el proceso educativo en la educacin secundaria. Esta
situacin se agrava ms entre los estudiantes que tienen
una lengua distinta al castellano (solo culmina el 20%), que
pertenecen a los quintiles ms pobres (culmina menos del
20%) y viven en reas rurales (culmina el 40%).
Esta realidad refleja las barreras que enfrenta la poblacin
indgena rural para acceder a la educacin secundaria. Hablar un
idioma distinto al castellano an es motivo de discriminacin y,
por tanto, obstaculiza el acceso de nias, nios y adolescentes
rurales al sistema educativo. Segn recogi el estudio
cualitativo en el que se basa este documento, a muchos nias,
nios y adolescentes de la Amazona se les margina, acosa y
humilla solo por hablar diferente.
Hay serios esfuerzos por fortalecer la Educacin Intercultural
Bilinge (EIB), pero no siempre y en todas las comunidades que
lo requieren se cuenta con docentes capacitados para ejercerla.
Ante ello, miembros de la comunidad que poseen limitados
conocimientos de la pedagoga asumen el rol docente con las
consecuentes implicaciones para los estudiantes.

6

Proteger a la niez amaznica frente a las diferentes
formas de violencia plantea grandes retos. El abuso,
explotacin y trata -muchas veces favorecidas por la
tolerancia cultural- son situaciones a la que nios, nias
y adolescentes estn ms expuestos. Garantizarles a
travs de su Documento Nacional de Identidad (DNI) la
existencia legal permite que accedan a los servicios del
estado que promuevan sus derechos.
En Niez Amaznica, remando hacia la igualdad nos
enfocamos en la situacin del acceso a la identidad y
la violencia contra la niez por contar con informacin
cuantitativa relativamente reciente, pero no dejamos
de alertar sobre la necesidad de profundizar la
investigacin y el abordaje de los otros problemas
sealados y que vulneran los derechos de las nias,
nios y adolescentes y los privan de oportunidades
para su desarrollo integral.
UNICEF Per
Proteccin
Si bien la violencia fsica contra la niez es un problema
nacional avalado por la tolerancia social que considera el
castigo fsico como una medida correctiva y educadora,
es en la Amazona donde se registran ms casos
especialmente entre los sectores econmicamente
ms pobres y residentes en reas rurales. En el 2015
el promedio nacional de la violencia fsica ejercida por
madres y padres como un medio de castigo alcanz el
30%, y el de la Amazona, el 50,3%. Este porcentaje se
eleva a 60% cuando se observa a la niez amaznica rural
y del quintil ms pobre.
Castigo de las madres a sus hijos con golpes
o castigos fsicos, 2015

Desde el 2011 se observa un incremento sostenido

en la proporcin de nios menores de doce meses
con DNI tanto a nivel nacional como en la Amazona.
Al 2015 el promedio nacional de tenencia de DNI en el
referido rango de edad era de 85%, el promedio en la
Amazona rural 60% y entre las comunidades indgenas
Amaznicas, 49,5%. Nuevamente comprobamos que
tras los promedios nacionales se esconden realidades
regionales muy diferentes.

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UNICEF Per/Maratuech J.

Recomendaciones

a. Redoblar los esfuerzos destinados a

reducir las inequidades que afectan
a las nias, nios y adolescentes de
los departamentos de la Amazonia
del pas, en particular a la poblacin
indgena amaznica que es
histricamente la ms afectada y
olvidada.

b. Garantizar la pertinencia cultural de

las polticas pblicas dirigidas a la

Un paraso Amazona del pas, para que estas

sean apropiadas al contexto local y
sin embarazo a la diversidad de las poblaciones
indgenas amaznicas. Tener
adolescente en cuenta que estos elementos
resultan vitales para el xito de las
En la comunidad shipiba de Nuevo Paraso vive Paola
polticas.
Pacheco. Es obstetra en el Centro de Salud llamado
Jainoax Raometi Xobo (casa de sanacin) por los Continuar los esfuerzos por
c.
lugareos. Dos horas en bote por el ro Ucayali te llevan visibilizar los problemas que
a este distrito de la regin Ucayali. Paola, lleg hace afectan a la poblacin indgena
cinco aos para enfrentarse entre otros temas a uno que amaznica y comprender mejor
cambia la vida por completo: el embarazo adolescente. los factores que los generan. La
visibilidad y el entendimiento
Cuenta que muchas veces de salud. Con sencillez,
colectivo son el punto de partida
tiene que atender a nias de paciencia e informacin ha
para formular e implementar
doce aos. Al ser la encargada conquistado la confianza de
polticas asertivas para la poblacin
del programa de adolescentes la comunidad. Muchas no
amaznica.
en la comunidad, da charlas saban que tener un nio a corta
y lleva los controles. Esta edad es un riesgo, tampoco Esta es una tarea que nos
cercana que ahora tiene le saban que estaban anmicas. convoca a Estado, sociedad civil y
cost bastante esfuerzo. Cuando se les explicaba, cooperacin internacional. Asumirla
Haba mucha resistencia. inmediatamente queran hacer es fundamental para cerrar
No venan a las consejeras y algo para evitarlo. brechas y garantizar igualdad de
cuando se trataba de dar a luz oportunidades para toda la niez.
acudan a las parteras. Paola est convencida de
que acompaar y aprender
Sin embargo, la forma de tratar de una cultura diferente Que las nias, nios
a las jvenes y a sus madres puede cambiar la vida de un
y adolescentes de
logr que poco a poco fueran nio por nacer. Hacia all se
tomando confianza y ahora enrumban el Centro de Salud
la Amazona no se
acudan al Centro de Salud. y UNICEF porque el derecho queden atrs!
Cuando van a dar a luz voy de las nias y la cultura de un
a sus casas para ayudar en pueblo pueden ir de la mano,
el parto. Algunas ya aceptan hacia un futuro de cambio
tener a sus nios en el centro y prosperidad. Ms informacin en:
https://www.unicef.org/peru