DGAIP Manual SGC

DIRECCIN GENERAL ADJUNTA DE NDICES DE PRECIOS
Noviembre 2015
Manual del Sistema de Gestin de la Calidad| Versin 11 MC-01
ndice
Introduccin
Secciones:
1. Propsito, Alcance, Aplicacin y Exclusin 4
2. Marco de Referencia de la Organizacin 7
2.1 Antecedentes 7
ndice Nacional de Precios al Consumidor 7

ndice Nacional de Precios Productor 8
Programa Eurostat-OCDE de Paridades de Poder de Compra 10
Mapas de Regionalizacin 11
INEGI. DGAIP. Sistema de Gestin de la Calidad. Manual del Sistema de Gestin de la Calidad. Versin 11.
2.2 Datos generales 20
3. Definiciones 20
4. Sistema de Gestin de la Calidad 21
4.1 Requisitos Generales 21

4.2 Requisitos de la Documentacin 36
5. Responsabilidad de la Direccin 40
5.1 Compromiso de la Direccin 40

5.2 Enfoque al Cliente 40
5.3 Poltica de la Calidad 41
5.4 Planificacin 41
5.5 Responsabilidad, autoridad y comunicacin 43
5.6 Revisin por la Direccin 44
6. Gestin de los Recursos 46
6.1 Provisin de Recursos 46

6.2 Recursos Humanos 46
6.3 Infraestructura 47
6.4 Ambiente de Trabajo
7. Realizacin del Producto 49
7.1 Planificacin de la realizacin del producto 49

7.2 Procesos relacionados con el cliente 49
7.3 Diseo y desarrollo 54
7.4 Compras 63
7.5 Produccin y prestacin del Servicio 64
7.6 Control de los dispositivos de seguimiento y medicin 70
Este documento forma parte del SGC ISO 9001:2008/ DGAIP. Queda estrictamente prohibida su reproduccin total o parcial
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8. Medicin, Anlisis y Mejora 71
8.1 Generalidades 71
8.2 Seguimiento y medicin 71
8.3 Control del Producto No conforme 73
8.4 Anlisis de datos 76
8.5 Mejora 77
9. Control de Cambios 80
10. Anexo 81
I. Requisitos de la Norma y Documentos del SGC de referencia 82

II. Distribucin de las Oficinas de la Direccin General Adjunta de ndices de 84
Precios
III. Comit de Calidad de la DGAIP 85
IV. Estructura Organizacional de la DGAIP 86
V. Poltica de la Calidad 87
VI. Objetivos de la Calidad 88
Glosario 89
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Introduccin
El presente documento de la Direccin General Adjunta de ndices de Precios (DGAIP) del

INEGI, denominado Manual del Sistema de Gestin de la Calidad (MC) para la elaboracin del ndice
Nacional de Precios al Consumidor, ndice Nacional de Precios Productor y los Estudios de Precios
del Programa Eurostat-OCDE de Paridades de Poder de Compra, (en adelante, Estudios de Precios
del Programa de PPC), es elaborado por el Representante de la Direccin (Director de
Documentacin y Certificacin), revisado por los integrantes del Comit de Calidad y aprobado por
la alta direccin, Director General Adjunto de ndices de Precios (el Director).
Revisin
La revisin del Manual del Sistema de Gestin de la Calidad, se efectuar cada dos aos, o cuando
as fuera requerido. Todas las revisiones se llevarn a cabo por el Representante de la Direccin, en
coordinacin con el Comit de Calidad.
Los cambios derivados de las revisiones al Manual debern ser validados por los directores de cada
rea, aprobados por el Director General Adjunto de ndices de Precios y descritos en el Control
de cambios.
Control
El original de este Manual quedar bajo el resguardo del Representante de la Direccin, a travs
del Jefe de Departamento de Control de Documentos y est disponible para su consulta por parte
de los Auditores Externos y para el Director General Adjunto de ndices de Precios. Las consultas
a este documento por parte del personal de la DGAIP se realizarn a travs de la Comunidad Digital
de ndices de Precios.
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1. Propsito, Alcance, Aplicacin y Exclusiones
1.1. Propsito
Explicar el diseo y operacin del Sistema de Gestin de la Calidad (SGC) de la Direccin

General Adjunta de ndices de Precios y enunciar la Poltica, los Objetivos y los
compromisos adquiridos con la calidad.
Su contenido se enfoca en la bsqueda de la continua satisfaccin del Cliente y el
cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios, aplicables a los ndices Nacionales
de Precios y los Estudios de precios del Programa de PPC.
Los propsitos fundamentales que persigue este manual son que sirva como:
1.1.1. Referencia de actuacin para todos los miembros de la DGAIP en relacin con el
SGC.
1.1.2. Gua para los auditores y otras personas que estn interesadas en conocer la
operacin del SGC de la DGAIP.
1.2. Alcance
Los lineamientos del Manual del Sistema de Gestin de la Calidad, as como del SGC de la
DGAIP cubren los siguientes procesos:
Elaboracin del ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC),
Elaboracin del ndice Nacional de Precios Productor (INPP); y
Elaboracin de los Estudios de Precios del Programa EUROSTAT-OCDE de

Paridades de Poder de Compra (PPC).
Las reas involucradas en los procesos de elaboracin de los ndices y Estudios de Precios,
son:
Direccin General Adjunta de ndices de Precios,

Direccin de Diseo Conceptual,
Direccin de Operaciones de Campo,
Direccin de Tratamiento de la Informacin,
Direccin de Documentacin y Certificacin,
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Para el INPC se cotizan precios en 46 Ciudades entre las que se encuentran tres reas
Metropolitanas, de acuerdo con lo establecido en los Mapas de Regionalizacin del INPC.
Para el INPP la cobertura geogrfica es nacional, con base fundamental en las ciudades
consideradas en la misma regionalizacin del INPC.
Para el Programa de PPC, la cobertura geogrfica de cotizacin corresponde a la

conformada por las reas metropolitanas del Distrito Federal, Guadalajara, Mrida,
Monterrey, Puebla y Tijuana.
El alcance comprende nicamente las actividades que son responsabilidad de la DGAIP y

en las cuales tiene autoridad para la toma de decisiones.
1.3 Aplicacin
El contenido del Manual del Sistema de Gestin de la Calidad, para la elaboracin del ndice
Nacional de Precios al Consumidor, ndice Nacional de Precios Productor, y los Estudios
de Precios del Programa de PPC, as como los documentos que integran el Sistema de
Gestin de la Calidad, estn desarrollados tomando como referencia la familia de normas
ISO 9000.
El diseo y enfoque del Sistema de Gestin de la Calidad, responden a los cuatro procesos
del Modelo de Gestin de la Calidad de la Norma ISO 9001:2008 Sistemas de Gestin de
la Calidad-Requisitos.
1.4 Exclusiones
A continuacin se presentan los requisitos de la Norma ISO 9001:2008 que, en trminos

del SGC y dada la naturaleza de los productos que elabora la DGAIP, no son
aplicables ni materia del alcance de este documento.
7.3 Diseo y desarrollo
Para el Programa de Paridades de Poder de Compra que recibe el diseo y la

canasta de productos comparables de la OCDE, este apartado de la norma queda
excluido del SGC. Sin embargo, este requisito s se desarrolla para los ndices
Nacionales de Precios al Consumidor y Productor.
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7.4.1 Proceso de Compras
Todos los consumibles de oficina son adquiridos bajo las disposiciones de las
Normas en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa, y se ejercen por medio de la Direccin General
de Administracin del INEGI, de tal forma que esta Direccin y sus procesos de
recursos materiales (consumibles de oficina), recursos financieros (viticos) y
recursos humanos (proteccin civil), son externos al SGC. La DGAIP no realiza
compras por cuenta propia, por lo que este requisito queda excluido del SGC.
7.4.2 Informacin de las Compras
Todos los bienes, insumos y servicios son adquiridos bajo las disposiciones de las
Normas en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa, por medio de la Direccin General de
Administracin del INEGI. De igual manera, la informacin para la adquisicin de
bienes y servicios, la de los proveedores y sus procedimientos de contratacin se
realizan de conformidad con la misma normatividad. En la determinacin de la
informacin necesaria, la participacin de la DGAIP es limitada, por lo que este
requisito se excluye del SGC.
7.5.2 Validacin de los Procesos de la Produccin y Prestacin del Servicio o

Producto
La salida resultante de los procesos para la realizacin del INPC, INPP y los
Estudios de Precios del Programa de PPC puede verificarse por medicin y
supervisin subsecuentes en etapas intermedias del proceso. Por lo tanto, este
sub-requisito de la norma ISO 9001:2008 se excluye del SGC.
7.5.4 Propiedad del cliente
Debido a que el Presidente del INEGI, el Director General de Estadsticas

Econmicas y la OCDE para el caso de los estudios de precios del Programa de
PPC (los clientes), no proporcionan producto alguno para incorporarlo a la
elaboracin de los ndices y de los estudios de precios, este apartado de la norma
ISO 9001:2008 se excluye del Sistema de Gestin de la Calidad.
7.6 Control de los Equipos de Seguimiento y Medicin
Para proporcionar la evidencia de conformidad del producto con los requisitos del
Cliente, la DGAIP mantiene el seguimiento y medicin necesarios en sus procesos.
Para este efecto, no requiere de instrumentos o equipos de inspeccin, medicin y
prueba, por lo que este requisito se excluye parcialmente del SGC, ya que la nota de
la norma acerca de la confirmacin de la capacidad del software para satisfacer la
aplicacin prevista s debe considerarse, como se explica en la seccin 7.6.
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2. Marco de Referencia de la Organizacin
2.1. Antecedentes
De los ndices de precios
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 59, fraccin III, de la Ley del Sistema Nacional
de Informacin Estadstica y Geogrfica (LSNIEG), publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 16 de abril de 2008, el INEGI tiene la facultad exclusiva de elaborar los
ndices Nacionales de Precios al Consumidor y Productor. Esta atribucin entr en vigor
a partir del 15 de julio de 2011.
ndice Nacional de Precios al Consumidor
El INPC comenz a publicarse en 1969, teniendo como base de referencia el ao anterior.

A lo largo del tiempo, este indicador se ha actualizado en seis ocasiones. La anterior de
estas actualizaciones es el cambio de base correspondiente a la segunda quincena de
diciembre de 2010, a partir del cual se realiz el nuevo clculo en la primera quincena de
enero de 2011. A partir de la primera quincena de abril de 2013 se hizo una actualizacin
de la estructura de ponderacin del ndice, pero a diferencia de actualizaciones anteriores,
en esta ocasin no se instrument un cambio de base, por lo que se mantiene el mismo
nmero de genricos en 283 y la referencia de INPC=100 para la segunda quincena de
diciembre de 2010. Desde que el Banco de Mxico empez a calcular el ndice en 1968, se
han actualizado los ponderadores seis veces y esta es la primera vez que se hace sin
cambio de periodo base, con un diseo propio del INEGI.
Las caractersticas del INPC actual, son las siguientes:
a) Cobertura geogrfica nacional;
b) Poblaciones urbanas de ms de 20 mil habitantes, segn el Censo General de

Poblacin y Vivienda de 2000;
c) Cada entidad federativa est representada por al menos una ciudad;
d) Se observa el comportamiento de los precios en 46 ciudades (formados por

ciudades y reas Metropolitanas) distribuidas en 7 regiones;
e) La canasta de bienes y servicios, derivada del ltimo cambio de base, considera

283 conceptos genricos.
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f) Se elaboran ndices por genrico, grupos de gasto, ciudad y para cuatro estratos
de ingreso y tres tamaos de localidad;
g) Los ndices de Precios al Consumidor se obtienen con base en dos

clasificadores: Clasificador por Objeto del Gasto (ocho grupos) y Clasificador
del Consumo Individual por Finalidades (12 Grupos)
h) Se cotizan mensualmente alrededor de 235 mil precios, correspondientes a una

muestra de aproximadamente 83,500 bienes y servicios especficos.
ndice Nacional de Precios Productor
La experiencia internacional indica la conveniencia de llevar a cabo revisiones peridicas
de la base de los precios productor (por ejemplo, cada cinco o diez aos) con el fin de
asegurar que la base conceptual y metodolgica siga siendo pertinente a las
necesidades de los usuarios. As mismo sta depende de la disponibilidad de
informacin, siendo los Censos Econmicos (CE) la principal fuente de informacin, as
como la disponibilidad de la Matriz de Insumo-Producto actualizada para la distribucin
de las participaciones, tanto por el lado de la oferta como de la demanda.
Por lo anterior, se tom la decisin de llevar a cabo la base de referencia del INPP a
junio 2012, revisando la informacin del diseo anterior base diciembre 2003 realizado
por el Banco de Mxico.
Las principales ventajas y beneficios de este cambio de ao base de INPP son las
siguientes:
a) Mejorar la representatividad del indicador ante la evolucin de la estructura

econmica.
b) Disponibilidad de informacin tanto de la Matriz de Insumo-Producto 2008

(MIP) y los Censos Econmicos 2009, as como de las Cuentas de Bienes y
Servicios 2008-2010, lo que permite hacer ms precisa la estructura de
ponderaciones, al tener un mayor desglose de productos y de actividades
econmicas por origen y por destino de la produccin.
c) Adecuacin de los clculos y presentacin de resultados al nuevo Sistema de

Clasificacin Industrial de Amrica del Norte 2007 (SCIAN), haciendo
compatibles los resultados con las estadsticas nacionales.
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Las caractersticas del INPP base junio 2012, son las siguientes:
a) La canasta de bienes y servicios consta de 567 conceptos genricos;
b) La canasta y ponderadores estn elaborados con base en la siguiente

informacin: Matriz de Insumo-Producto de 2008 (MIP-2008), Sistema de
Cuentas Nacionales de Mxico de 2010 (SCNM-2010), Censos Econmicos
2009, Censos Agropecuarios 2007 y Servicio de Informacin Agroalimentaria y
Pesquera 2010 (SIAP);
c) El clasificador econmico actual del INPP es el Sistema de Clasificacin

Industrial de Amrica del Norte 2007 (SCIAN 2007);
d) El nmero de especificaciones consideradas en la elaboracin del indicador es

de 35,000 aproximadamente;
e) La frmula de clculo del ndice es la de ponderaciones fijas de Laspeyres;
f) El directorio de fuentes de informacin es de 6,410 establecimientos;
g) Los precios recopilados para el INPP se clasifican en cuatro grupos:
1) LAB planta de produccin, para los sectores minero e industrial;

2) De mayoreo en las centrales de abasto para bienes agropecuarios;
3) Puesto en obra para el subndice de Costo de Construccin; y
4) Consumidor sin impuestos (IVA, IEPS, Impuesto sobre hospedaje, etc.).
Aplica tanto a mercancas como a servicios;
En general, el INPP en las agregaciones que consideran petrleo, se revisa de manera

mensual debido a que los precios del referido energtico son provistos inicialmente por la
fuente de informacin con carcter preliminar. Los resultados del INPP son definitivos cuatro
meses despus de su publicacin inicial.
El ndice del Costo de Construccin (ICC) es uno de los principales subndices del INPP. La
informacin que se utiliza para la elaboracin de este indicador se recopila en las 46
ciudades consideradas en el INPC. El clculo del ICC se realiza a nivel nacional y por
ciudad.
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Del Programa Eurostat-OCDE de Paridades de Poder de Compra
El Programa Eurostat-OCDE de Paridades de Poder de Compra se crea en la dcada de

los ochenta como un programa conjunto de comparaciones internacionales. Mxico participa
en el Programa a partir de 1996 como consecuencia de su incorporacin a la OCDE en
1994. Desde entonces Mxico particip en las rondas 1996, 1999, 2002, 2005, 2008 y
actualmente participa en las Rondas 2011 y 2014 del Programa. Mxico tambin particip
en la Ronda 2005 y actualmente participa en la Ronda 2011 del Programa de Comparacin
Internacional promovido por la Comisin de Estadstica de las Naciones Unidas, programa
que considera a la zona Eurostat-OCDE como una de las regiones en las que se dividi la
participacin mundial.
Las caractersticas del Programa Eurostat-OCDE de Paridades de Poder de Compra en

Mxico, son las siguientes:
Cobertura geogrfica del levantamiento de informacin: Distrito Federal,
Guadalajara, Mrida, Monterrey, Puebla y Tijuana.
Canasta: Alrededor de 3000 bienes y servicios comparables que comprende el
PIB
Precios: De mercado
Ponderacin: PIB por objeto del gasto
Fuente de la Ponderacin: Sistema de Cuentas Nacionales
Estudios de precios por Ronda: Consumo de los Hogares; Bienes de Equipo;

Construccin; Alquiler de Vivienda; y Servicios no de Mercado
Estudios de precios del consumo de los hogares: Alimentos, Bebidas y Tabaco;

Apariencia Personal; Casa y Jardn; Transporte, Restaurantes y Hoteles;
Servicios; y Muebles y Salud
Nmero de Posiciones Bsicas: 206
Clasificadores: Clasificador del Consumo Individual por Finalidades; Clasificacin

de las Finalidades de las Instituciones sin fines de lucro que sirven a los Hogares;
Clasificacin de las Funciones del Gobierno; Clasificacin Estadstica de
Productos por Actividad en la Comunidad Econmica Europea
Perodo de referencia: Ronda Trianual
mbito de anlisis: PIB y sus categoras de gasto
Indicadores de comparaciones internacionales a calcular: Paridades de Poder de

Compra; Niveles de Precio Comparativos; Producto Interno Bruto real y nominal;
ndices de Volumen per Cpita
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Manual del Sistema de Gestin de la Calidad| Versin 11
Mapas de regionalizacin
MC-01
Manual del Sistema de Gestin de la Calidad | Versin 11 MC-01
REGIN 1. FRONTERA NORTE
Mexicali (M)
Cd. Jurez (G)
Cd. Acua (P)

Tijuana (G)
La Paz (M)
Matamoros (M)
* G = Grande M = Mediana P = Pequea
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REGIN 2. NOROESTE
Huatabampo (P)
Hermosillo (M)
Culiacn (M)
Tepic (M)
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REGIN 3. NORESTE
Chihuahua (G) Monclova (M)
Torren (G)
Jimnez (P)
Monterrey (G)
Durango (M)
Fresnillo (P)
Tampico (M)
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Manual del Sistema de Gestin de la Calidad | Versin 11
MC-01
REGIN 5. CENTRO SUR
Tulancingo (P)
Toluca (M) Tlaxcala (P)
Cuernavaca (M) Veracruz (M)
Iguala (P) San Andrs

Tuxtla (P)
Puebla (G) Crdoba (M)
Acapulco (M)
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MC-01
REGIN 6. SUR
Campeche (M)
Mrida (G)
Villahermosa (M)
Chetumal
(P)
Oaxaca (M)
Tapachula (M)
Tehuantepec (P)
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MC-01
REGIN 7. REA METROPOLITANA DE LA
CIUDAD DE MXICO
Distrito Federal (G)
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MC-01
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2.2 Datos Generales
2.2.1 Nombre de la Organizacin

Direccin General Adjunta de ndices de Precios, de la Direccin General de
Estadsticas Econmicas del INEGI.
2.2.2 Direccin y Telfonos de contacto

Representante de la Direccin: Mtro. Rafael Gaona Lpez
Av. Patriotismo Nmero 711-A, 5 piso
Telfonos: 5278.1000 ext. 1197
Colonia San Juan. Del. Benito Jurez.
C. P. 03730. Mxico, D. F.
Correo electrnico: rafael.gaona@inegi.org.mx
Sitio Web: www.inegi.org.mx
2.2.3 Productos:
ndice Nacional de Precios al Consumidor
ndice Nacional de Precios Productor
Estudios de precios del Programa de PPC
2.2.4 Clientes
El Presidente del INEGI,
El Director General de Estadsticas Econmicas; y
Head of Unit PPP and Prices Statistics Directorate of OCDE (Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico), solo para el Programa de PPC.
3. Definiciones
Las definiciones de los conceptos incluidos en el Glosario, son tomadas de la Norma ISO
9000:2005 (NMX-CC-9000: IMNC-2005), agregando aquellas que son pertinentes a los
procesos de generacin de los ndices Nacionales de Precios y de los estudios de precios
del Programa de PPC de la DGAIP.
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4. Sistema de Gestin de la Calidad
4.1 Requisitos Generales
El SGC de la DGAIP est conformado por los procesos para la elaboracin de los ndices
Nacionales de Precios y las Paridades de Poder de Compra, el personal responsable de
ellos, la estructura documental que rige su actuacin y por los recursos que son utilizados
para cumplir con los requisitos del propio SGC.
Los requisitos del SGC, incluyen los siguientes aspectos:
a) La DGAIP determina los procesos que intervienen en el SGC. Es responsabilidad

del Representante de la Direccin, coordinar las actividades necesarias para
realizar el anlisis de los procesos con el objeto de identificar cualquier cambio
que pudiera ocurrir en ellos;
b) La identificacin, interaccin y secuencia de los procesos del SGC queda
documentada en esta misma seccin, adems del Diagrama de Interaccin de
los Procesos del SGC de la DGAIP;
c) Determinar los criterios y los mtodos necesarios para asegurar que la operacin
y control de los procesos sea eficaz. Esto se documenta en los Planes de Gestin
de la Calidad de los INP y los Estudios de Precios del Programa de PPC en el
rengln de Caractersticas y especificaciones a controlar, en el Manual de
Continuidad Operativa de los Sistemas de Informacin (MP-04) y en cada uno
de los procedimientos del SGC;
d) Asegurar la disponibilidad de la informacin y los recursos necesarios para
garantizar su operacin, seguimiento y medicin, por medio de la informacin
presentada al Comit de Calidad y documentada en el Informe de Revisin al
Sistema de Gestin de la Calidad (FO-040);
e) Realizar el seguimiento, la medicin cuando sea aplicable y el anlisis de estos
procesos;
f) Adoptar las acciones necesarias para alcanzar los resultados planeados y la
mejora continua.
La medicin se documenta en:
PC-01 Plan de Gestin de la Calidad del INPC;

PC-02 Plan de Gestin de la Calidad del INPP;
PC-03 Plan de Gestin de la Calidad de la DGAIP;
PC-05 Plan para el Cambio de Ao Base del INPP;
PC-06 Plan de Gestin de la Calidad de PPC;
PC-07 Plan para el Cambio de Ponderadores del INPC.
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g) En estos documentos se hace referencia al modo de medicin de los procesos,

as como al plan de reaccin correspondiente.
h) La mejora continua se mantiene documentada de acuerdo con lo establecido en

la seccin 8.5.1 de este Manual.
i) En la elaboracin de los INP se consideran como procesos externos los

correspondientes a:
La Direccin General Adjunta de Informtica (DGAI), responsable del soporte

informtico;
La Direccin de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (DTIC) de la

DGEE quien administra el mantenimiento a los equipos de cmputo;
La Direccin de Administracin de la DGEE, responsable de la gestin de
recursos humanos (proteccin civil), materiales (consumibles de oficina) y
financieros (viticos);
La OCDE en la elaboracin de las Tablas de Quaranta para la validacin entre

pases de los Estudios de Precios del Programa de PPC.
Descripcin y secuencia de la interaccin de los procesos.
La secuencia e interaccin de los procesos inicia con el proceso de Responsabilidad de la

Direccin (1), donde se define y actualiza peridicamente la poltica y objetivos de la calidad,
los requisitos de la documentacin y las responsabilidades de la Direccin que sirven como
base para la planificacin del SGC. Para la planificacin de los productos se analizan los
requisitos del cliente, adems de los legales y reglamentarios aplicables. As mismo, se define
la responsabilidad, autoridad y comunicacin de todas las figuras que participan en el SGC y
la forma en que se realiza la revisin por la Direccin. Con base en lo anterior, se desarrolla el
Manual del Sistema de Gestin de la Calidad.
Una vez desarrollado el Sistema de Gestin de la Calidad, se identifican y gestionan los

recursos humanos, materiales y financieros necesarios para su operacin, conforme al proceso
de Gestin de recursos (2). Este proceso se ejecuta con el apoyo de la Direccin de
Administracin de la DGEE. Adems, los equipos de cmputo utilizados en los procesos
operativos reciben mantenimiento y ayuda para la solucin de fallas por la Direccin General
Adjunta de Informtica (DGAI) y la Direccin de Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones (DTIC), que son reas cuyos procesos son externos al SGC. Una vez que se
cuenta con los recursos correspondientes, se desarrollan los procesos operativos.
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La interaccin que existe entre las etapas de Realizacin del Producto (3) est conformada
por los siguientes procesos:
En el Proceso de diseo se define el marco conceptual que permite la ejecucin del clculo
de los ndices de Precios. La frecuencia de realizacin o de rediseo se lleva a cabo, entre
otros casos, en funcin de cambios metodolgicos fundamentales como: modificaciones en
las conductas del consumo familiar, la introduccin al mercado de nuevos productos, la
innovacin tecnolgica y nuevas recomendaciones o mejores prcticas internacionales en la
materia. Para el INPC e INPP el diseo se describe en la seccin 7.3 de este manual. El
diseo de los Estudios de Precios del Programa de PPC se considera una exclusin permitida,
ya que ste fue realizado por la OCDE.
El Proceso de recopilacin, verificacin y envo de la informacin, como su nombre lo

indica, rene la informacin recopilada por los Investigadores de Precios distribuidos en las
46 ciudades objeto de estudio, para su envo a la oficina central, donde a travs del Proceso
de anlisis y crtica de la informacin, se verifica su conformidad con los requisitos
establecidos. Una vez que se realiza la verificacin y aceptacin de la informacin, se calculan
los ndices de Precios con el Proceso de clculo, para finalmente pasar esta informacin al
Proceso de revisin y autorizacin cuyo resultado ser la publicacin de los ndices
Nacionales de Precios.
Para la Elaboracin de los Estudios de Precios del Programa de PPC, el proceso se inicia
con la Preparacin del Estudio, etapa en la que se traducen los respectivos lineamientos y
especificaciones enviados por la OCDE para la produccin de los diferentes estudios y se
prepara la documentacin para la investigacin de mercado y la adecuacin del sistema de
captura. En el proceso de Investigacin de mercado, se localizan en el mercado mexicano
los productos especficos y las fuentes en las que se recopilar la informacin, para
posteriormente iniciar el proceso de Recoleccin de precios, en el cual se recopilan en
campo los precios requeridos por el estudio. Esta parte del proceso interacta con el proceso
de clculo del INPC, del que se obtienen las cotizaciones indirectas. Con las cotizaciones
directas e indirectas se calculan los precios promedio y se integran y validan los Estudios de
Precios para su envo a la OCDE. Finalmente, se ejecuta el proceso de Validacin
internacional por medio de la cual se realizan actividades de revisin y verificacin, cuyos
resultados se envan de forma iterativa a la OCDE hasta alcanzar la calidad requerida para el
clculo y la publicacin de las paridades de poder de compra y sus estadsticas asociadas a
las comparaciones internacionales de precios, volmenes y niveles de bienestar, lo cual
ocurre dos aos despus del ao de referencia de cada Ronda.
A travs de los Procesos de Medicin, anlisis y mejora (4), durante la operacin del
Sistema de Gestin de la Calidad se valora la satisfaccin del cliente, se ejecutan auditoras
internas y se lleva a cabo el seguimiento y medicin de procesos que incluye el control del
producto no conforme. Finalmente, uno de los elementos de mayor relevancia para el SGC
es el anlisis de datos, cuyo resultado se transforma en acciones correctivas y preventivas
dirigidas a la mejora del propio Sistema.
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Diagrama 1. Interaccin de los Procesos del SGC de la Direccin General Adjunta de ndices de Precios
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Tabla A. Grupo (1) Responsabilidad de la Direccin
REQUISITOS Y
INTERACCION
DOCUMENTOS SUB
ETAPAS DESCRIPCIN INSUMOS QUE REQUIERE CON LOS RESULTADO
QUE SE APLICAN REQUISITOS
PROCESOS
ISO9001:2008
Manual del Sistema

de Gestin de la
1. Determinacin de la calidad (MC-01).
Poltica y objetivos de la
calidad. Procedimientos
2. Planificacin del Sistema documentados
de Gestin de la calidad. necesarios para el
3. Planificacin de la SGC.
NMX-CC-9001- realizacin del producto.
Planificar y elaborar el Planes de Gestin de 4.1, 4.2.3,
Sistema de Gestin de IMC-2008 4. Alcance del SGC.
Responsabilidad Sistemas de 5. Procedimientos requeridos la Calidad (PC-01 a 4.2.4, 5.1, 5.3,
la Calidad, el Manual
de la Direccin del Sistema de Gestin Gestin de la por la Norma ISO 9001: Todos los PC-07). 5.4, 5.5, 5.6 ,
de la Calidad, as como Calidad - 2008. procesos 6.1, 8.2.2,
los procedimientos 6. Compromiso de la Anlisis de la mejora 8.2.3, 8.2.4,
requeridos por la Requisitos.
direccin. de la eficacia del 8.3, 8.4, 8.5.1,
norma ISO 9001: 2008. 7. Enfoque al cliente. SGC y sus procesos 8.5.2 y 8.5.3
8. Responsabilidad y (PR-11).
Autoridad.
9. Representante de la Anlisis de la mejora
Direccin. del producto en
10. Informacin para la relacin con los
revisin por la direccin. requisitos del cliente
11. Comit de Calidad. (PR-01).
Necesidades de
recursos (MC-01).
25 de 92
Tabla B. Grupo (2) Gestin de recursos
REQUISITOS
INTERACCION Y SUB
ETAPAS DESCRIPCIN PROCEDIMIENTOS INSUMOS QUE CON LOS RESULTADO REQUISITOS
QUE SE APLICAN REQUIERE PROCESOS ISO9001:2008
Acciones para desarrollo

de competencias
Evaluacin del Programa de

personal capacitacin (FO-087)
Capacitar al personal de la DGAIP
Recursos que participa en la elaboracin de PR-15 Deteccin de Todos los Resultados de
evaluacin de la 6.2
Humanos estudios e ndices, con el objetivo necesidades de procesos
de garantizar su competencia. capacitacin capacitacin (FO-116)
Resultados de exmenes
(FO-117)
Informacin del
desempeo del proceso
(FO-040)
26 de 92
MATRIZ DE PROCESOS EXTERNOS
PROCESO PRODUCTO / SALIDA

CONTROL / EVIDENCIA CRITERIO MEDICIN EFICACIA FRECUENCIA RESPONSABLE
EXTERNO DEL PROCESO EXTERNO
Jefe de
Calificacin
Recursos Reporte de simulacro de Realizar un simulacro Departamento de
Proteccin civil aprobatoria del Anual
humanos evacuacin al ao Proyectos de
simulacro
Mejora
Jefe de
Entrega del 80% de
Recursos Departamento de
Material surtido los solicitado en la
materiales Consumibles de oficina Vales de almacn Mensual Control de la
contra el solicitado requisicin de
(Almacn) Produccin de los
almacn
INP
Jefe de
Adjudicacin del 80%
Recursos Estado del ejercicio del Recursos erogados Departamento del
Viticos de los recursos Trimestral
financieros presupuesto contra solicitados ndice de Costo de
solicitados
la Construccin
Realizacin del 100%

Correo del subdirector de Mantenimientos
Mantenimiento a equipo de los
DTIC servicios y soporte de las ejecutados contra Anual Subdirectores de TI
de cmputo mantenimientos
TICs programados
programados
Realizacin del 80%

Solicitud de servicio Servicios brindados
DGAI Soporte informtico de los servicios Semestral Subdirectores de TI
correctivo contra solicitados
solicitados
FO-332 Registro de
FO-332 resultado de
validacin de precios Elaborar el 100% de Cada
OCDE Validacin entre pases cada tabla de Supervisor de PPC
promedio por tablas de los FO-332 revisin
Quaranta recibida
Quaranta
27 de 92
Tabla C. Grupo (3) Realizacin del Producto
ELABORACIN DEL INPC
REQUISITOS
INTERACCION Y SUB
PROCEDIMIENTOS RESULTADO
ETAPAS DESCRIPCIN INSUMOS QUE REQUIERE CON LOS REQUISITOS
QUE SE APLICAN PROCESOS ISO9001:2008
Establecer la 1. Requerimientos del Documento metodolgico INPC (MP-06)

metodologa cliente
para la 2. Requisitos del INPC Programa de trabajo del INPC (FO-170)
actualizacin 3. Normatividad Aplicable
Boletn de Prensa Quincenal (FO-016)
de los 4. Recomendaciones
ponderadores internacionales Informacin del ndice Nacional de
del INPC. 5. Encuesta de Hogares Precios que se enva para su Publicacin
6. Sistema de Cuentas (Diario Oficial de la Federacin)(FO-041);
Nacionales de Mxico (FO-042)(FO-043)
Definir y (SCNM) 7.1, 7.3, 7.5.1,
Diseo y Boletn de Prensa Mensual (FO-017) 7.5.3, 7.5.4,
mantener el 7. Ponderaciones de cada Todos los
elaboracin control PR-08 uno de los bienes Identificacin de: 7.5.5, 8.2.3,
procesos
del INPC operativo del 8.2.4, 8.3, 8.4,
8. Cobertura Geogrfica y
proceso de Econmica Reporte estadstico de producto no 8.5.1
clculo del conforme (FO-086).
9. Nmero de cotizaciones
INPC, para el INPC
mediante la Seguimiento a oportunidades de mejora
10. Frmulas de clculo y no conformidades (FO-282).
recopilacin,
verificacin, 11. Clasificacin de los
bienes y servicios Encuesta para medir la satisfaccin del
envo anlisis, cliente (FO-124).
crtica, clculo 12. Recopilacin de precios
y revisin de Bienes y Servicios Informe de revisin al sistema de gestin
la informacin 13. Sistema para el clculo de la Calidad (FO-040).
del INPC
28 de 92
REQUISITOS
INTERACCION Y SUB
ETAPAS DESCRIPCIN PROCEDIMIENTOS INSUMOS QUE REQUIERE CON LOS RESULTADO REQUISITOS
QUE SE APLICAN PROCESOS ISO9001:2008
Establecer los
requisitos que
debe cumplir
Revisin Cdigo Fiscal de la
el clculo de
de los Federacin para el INPC;
los ndices y Obtencin de Requerimientos del
requisitos PR-03 Documentos metodolgicos 1y4 7.2
los criterios producto.
del del INPC;
aplicables
producto Normatividad aplicable.
cuando haya
modificaciones
.
29 de 92
ELABORACIN DEL INPP
REQUISITOS Y
PROCEDIMIENTOS INTERACCION SUB
ETAPAS DESCRIPCIN INSUMOS QUE REQUIERE RESULTADO
QUE SE APLICAN CON LOS REQUISITOS
PROCESOS ISO9001:2008
Documento metodolgico
INPP (MP-05)
1. Requerimientos del cliente
2. Requisitos del INPP Informacin del ndice
3. Normatividad Aplicable Nacional de Precios que se
Establecer la enva para su Publicacin
4. Recomendaciones
metodologa para la internacionales
actualizacin de la Programa de Trabajo del
5. Sistema de Cuentas INPP (FO-167)
base del INPP. Nacionales de Mxico
(SCNM) Identificacin de:
6. Ponderaciones de cada 7.1, 7.3, 7.5.1,
Diseo y Definir y mantener el uno de los bienes Reporte estadstico de 7.5.3, 7.5.4,
Todos los producto no conforme
elaboracin control operativo del PR-09 7.5.5, 8.2.3,
7. Cobertura Geogrfica y procesos
del INPP proceso de clculo (FO-086). 8.2.4, 8.3, 8.4,
Econmica
del INPP, mediante la 8.5.1
8. Nmero de cotizaciones Seguimiento a
recopilacin, para el INPP oportunidades de mejora y
verificacin, envo no conformidades (FO-282).
9. Frmulas de clculo
anlisis, crtica,
clculo y revisin de 10. Clasificacin de los bienes
Encuesta para medir la
y servicios
la informacin satisfaccin del cliente
11. Recopilacin de precios (FO-124).
Bienes y Servicios
12. Sistema para el clculo del Informe de revisin al
INPP sistema de gestin de la
Calidad (FO-040).
30 de 92
REQUISITOS
INTERACCION Y SUB
PROCEDIMIENTOS CON LOS
ETAPAS DESCRIPCIN QUE SE APLICAN INSUMOS QUE REQUIERE RESULTADO REQUISITOS
Establecer los
requisitos que
Cdigo Fiscal de la
debe cumplir
Revisin Federacin para el INPC;
el clculo de
de los
los ndices y Obtencin de Requerimientos del
requisitos PR-03 Documentos metodolgicos 1y4 7.2
los criterios producto.
del del INPC e INPP;
aplicables
producto
cuando haya
Normatividad aplicable.
modificaciones
.
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ELABORACIN DE ESTUDIOS DE PRECIOS DEL PROGRAMA DE PARIDADES DE PODER DE COMPRA (PPC)
REQUISITOS
INTERACCION Y SUB
ETAPAS DESCRIPCIN PROCEDIMIENTOS INSUMOS QUE REQUIERE CON LOS RESULTADO REQUISITOS
QUE SE APLICAN PROCESOS
ISO9001:2008
Estudios de precios por

1. Requerimientos del cliente Ronda:
2. Lineamientos especficos para Consumo de los Hogares
Definir y cada Estudio Bienes de Equipo
mantener el 3. Canasta de productos Construccin
control comparables de cada estudio Alquiler de Vivienda
operativo del 4. Normatividad Aplicable Servicios no de Mercado
proceso de 5. Recomendaciones
elaboracin de internacionales Estudios de precios del
los Estudios de 6. Encuesta Nacional de consumo de los hogares:
Elaboracin de precios del Ingresos y Gastos de los Alimentos, Bebidas y 7.1, 7.3, 7.5.1,
PR-17 Hogares (ENIGH) Tabaco 7.5.3, 7.5.4,
Estudios Programa de Todos los
de Precios del
7. Sistema de Cuentas Apariencia Personal 7.5.5, 8.2.3,
PPC, mediante procesos
Programa de
PR-23 Nacionales de Mxico (SCNM) Casa y Jardn 8.2.4, 8.3, 8.4,
la preparacin 8. Clasificador del Consumo
PPC Transporte, Restaurantes 8.5.1
del Estudio, Individual por Finalidades y Hoteles
investigacin de 9. Clasificacin de las Servicios
mercado, Finalidades de las Muebles y Salud
recoleccin de Instituciones sin fines de lucro
precios y que sirven a los Hogares Identificacin de:
validacin de la 10. Clasificacin de las Funciones
informacin. del Gobierno Reporte de producto no
11. Clasificacin Estadstica de conforme.
Productos por Actividad en la Seguimiento a oportunidades
Comunidad Econmica de mejora y no
Europea conformidades (FO-282).
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REQUISITOS
INTERACCION Y SUB
ETAPAS DESCRIPCIN PROCEDIMIENTOS INSUMOS QUE REQUIERE CON LOS RESULTADO
12. Ponderaciones de cada Encuesta para medir la

posicin bsica satisfaccin del cliente
13. Cobertura Geogrfica y (FO-124).
Econmica
14. Frmulas de clculo Informe de revisin al
15. Recopilacin de precios Sistema de Gestin de la
Bienes y Servicios Calidad
16. Sistema para el clculo (FO-040).
33 de 92
Tabla D. Grupo (4) Medicin, Anlisis y Mejora
REQUISITOS
INTERACCION
PROCEDIMIENTOS Y SUB
PROCESOS
ISO9001:2008
Survey for measuring

Seguimiento a la customer satisfaction
percepcin del cliente (FO-123).
Satisfaccin Medicin de la satisfaccin
sobre el cumplimiento de PR-01 1,2 y 4 8.2.1
del Cliente del cliente
los requisitos del Encuesta para medir la
producto. satisfaccin del cliente
(FO-124).
Llevar a cabo las Plan de auditora

Auditoras Auditoras Internas al Programa de auditora Todos los Informe de resultado de
PR-14 8.2.2
Internas SGC, con el fin de interna procesos auditora (FO-009).
garantizar su eficacia. Lista de verificacin
Listados de variaciones
Herramienta para la Reportes de Proceso de la
Tcnicas Resultados de tcnicas
generacin de acciones PR-13 Encadenamientos elaboracin
estadsticas estadsticas (FO-040).
que mejoren el SGC. Reportes de variaciones de del producto
rentas
Producto no conforme
controlado (FO-160).
Asegurar que el producto
Control de INPC: PR-10 Identificacin de producto Reporte estadstico de
no conforme con los
Producto No INPP: PR-16 no conforme 4 producto no conforme 8.3
requisitos establecidos,
Conforme PPC: PR-23 Listados de variaciones (FO-190).
se identifique y controle.
Relacin del producto
no conforme y su
identificacin (FO-340)
34 de 92
REQUISITOS
INTERACCION
PROCEDIMIENTOS Y SUB
PROCESOS
ISO9001:2008
No conformidades
Identificar, documentar y atendidas (FO-103).
dar seguimiento a los Identificacin de no Informe del estado de
Acciones Todos los
potenciales de mejora y PR-11 conformidades las acciones 8.5.2
Correctivas procesos.
a las acciones Tcnicas estadsticas correctivas (FO-103).
correctivas y Correcciones
preventivas, con el fin de realizadas (FO-103).
propiciar el
fortalecimiento del
sistema y la mejora del
proceso de elaboracin Identificacin de no
Acciones Todos los Acciones preventivas
de los ndices. PR-11 conformidades potenciales 8.5.3
Preventivas procesos atendidas (FO-103).
Tcnicas estadsticas
Seguimiento a la Survey for measuring

informacin sobre la customer satisfaction
Satisfaccin percepcin del cliente Medicin de la satisfaccin (FO-123).
PR-01 1,2 y 4 8.2.1
del Cliente sobre el cumplimiento de del cliente
los requisitos del Encuesta para medir
producto. la satisfaccin del
cliente (FO-124).
35 de 92
4.2 Requisitos de la Documentacin
4.2.1 Generalidades
Para que el SGC opere consistentemente, la DGAIP ha establecido e implementado

los documentos necesarios para garantizar que ste se mantenga y pueda mejorarse.
La estructura documental del SGC, incluye lo siguiente:
36 de 92
A continuacin se establece el contenido por nivel en la estructura documental del SGC

de la DGAIP:
a) Poltica y Objetivos de la Calidad

Ver incisos 5.3, 5.4 y los Anexos V: Poltica de la Calidad y V: Objetivos de la
Calidad
b) Manual del Sistema de Gestin de la Calidad

Documento que describe la estructura del SGC, a travs de una serie de
requisitos que hacen referencia al alcance, a los Planes y a los Procedimientos
necesarios para el funcionamiento del propio Sistema.
c) Planes de Gestin de la Calidad
Documentos que se derivan del Manual del Sistema de Gestin de la Calidad y
hacen referencia a las actividades, recursos, medicin y especificaciones de
cada actividad de los procesos, adems de referenciar los procedimientos y
registros que se generan en cada uno de ellos.
d) Procedimientos e Instrucciones de Trabajo

Documentos que definen de manera detallada y secuencial la forma en que se
ejecuta una actividad o proceso, especificando al personal que realiza las
actividades y los formatos que se requieren.
e) Documentos de Apoyo
Son aquellos que sirven de referencia para el desarrollo de una actividad
especfica. Este tipo de documentos pueden ser internos o externos, tales como
normas, planes, cdigos o especificaciones.
f) Registros
Este tipo de documento lo constituyen los formatos, informes y reportes que
muestran evidencia del cumplimiento de las actividades establecidas en los
planes, procedimientos e instrucciones de trabajo.
La Instruccin de Trabajo para el Formato, Contenido y Estructura Documental (IT-01),

define la estructura a la que se deben apegar los documentos internos del Sistema.
37 de 92
4.2.2 Manual del Sistema de Gestin de la Calidad
Para el SGC, el presente documento constituye el Manual del Sistema de Gestin de

la Calidad. En cada seccin, segn corresponda, se hace referencia a los
procedimientos documentados, as como a los Planes de Gestin de la Calidad que
componen el Sistema.
La descripcin de la interaccin de los procesos que integran el SGC, se muestra en el

diagrama del apartado 4.1 de esta seccin.
4.2.3 Control de los Documentos
Los documentos requeridos por el SGC de la DGAIP son controlados a travs de lo
establecido en el Procedimiento para el Control de Documentos y Registros (PR-02),
bajo las siguientes polticas:
a) Aprobacin de los documentos antes de ser difundidos, para validar su

aplicacin y funcionalidad;
b) Revisin y actualizacin cuando as resulte necesario, sometindolos

nuevamente a su aprobacin;
c) Asegurar que las versiones vigentes se encuentran disponibles en los

lugares de uso. Para el personal de la DGAIP, todos los documentos estarn
disponibles en la Comunidad Digital de los ndices Nacionales de Precios;
d) Especificacin de una clave para los documentos que los haga fcilmente
identificables. La estructura de la codificacin documental se establece en la
Instruccin de Trabajo para el Formato, Contenido y Estructura Documental
(IT-01).
e) Asegurar que los cambios sean identificados, as como las versiones de los
documentos, de acuerdo con la Instruccin de Trabajo para la Elaboracin y
Revisin Documental (IT-05).
38 de 92
f) Asegurar que los documentos de origen externo necesarios para la

planificacin y operacin del SGC se identifican y se controla su distribucin,
conforme a lo indicado en el Procedimiento para el Control de Documentos
y Registros (PR-02);
g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, resguardndolos

electrnicamente cuando sea necesario retenerlos.
h) Toda impresin de los documentos del SGC que se realice directamente

desde la Comunidad Digital de los ndices Nacionales de Precios, ser una
copia no controlada.
i) El Representante de la Direccin coordina el control de los documentos que

integran el SGC.
4.2.4 Control de los Registros
Los registros, como parte de la estructura documental del SGC, proporcionan

evidencia de la conformidad con los requisitos de la Norma y con la operacin eficaz
del Sistema. Son controlados de acuerdo con el Procedimiento para el Control de
Documentos y Registros (PR-02), el cual define los controles necesarios para su
identificacin, disposicin y tiempo de retencin.
Los registros permanecen legibles, identificables y recuperables mediante la

asignacin de un cdigo.
39 de 92
5. Responsabilidad de la Direccin
5.1 Compromiso de la Direccin
El compromiso de la Direccin con el desarrollo, mantenimiento y mejora continua del SGC,

se da a conocer a travs de las siguientes actividades:
a) Comunicando continuamente la importancia de cumplir con los requisitos del

Cliente y con los requisitos legales y reglamentarios, mediante reuniones con el
Comit de Calidad y revisiones al Sistema, entre otras reuniones y actividades;
b) Estableciendo y transmitiendo la poltica y los objetivos de la calidad, de manera
que sean comprendidos, se implementen, se cumplan y mantengan;
c) Realizando revisiones peridicas al SGC para encontrar evidencia que permita

realizar los ajustes y acciones encaminados al cumplimiento y mejora de los
objetivos de la calidad;
d) Asegurar la disponibilidad de los recursos necesarios.
5.2 Enfoque al Cliente
Es responsabilidad del Director, asegurar la identificacin y cumplimiento de los requisitos del

cliente y verificar que en este proceso se cumplan las obligaciones legales y reglamentarias
aplicables. Los requisitos del Cliente se documentan en el apartado 7.2 del presente Manual.
Quincenalmente se reportan al Cliente los resultados del clculo del INPC y mensualmente los
resultados del INPC e INPP. Para el caso de los Estudios de Precios del Programa de PPC, se
reporta cada uno de ellos en versin preliminar.
40 de 92
5.3 Poltica de la Calidad
La Poltica de la Calidad de la Direccin General Adjunta de ndices de Precios se expresa

en el Anexo V. Poltica de la Calidad.
Es responsabilidad del Director, con apoyo del Comit de Calidad, asegurar que la Poltica
establecida cumpla con lo siguiente:
a) Sea apropiada al propsito de la Direccin, al manifestar que su compromiso est

orientado a ofrecer ndices de Precios y Estudios del Programa de PPC, confiables,
representativos y oportunos;
b) Incluya el compromiso para cumplir los requisitos del cliente y la mejora continua;
c) Provea un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de la calidad;
d) Sea comunicada y comprendida en la DGAIP. La eficacia en la difusin y entendimiento
de la poltica de la calidad, debe registrarse en el Informe de Revisin al Sistema de
Gestin de la Calidad (FO-040);
e) Sea revisada cada dos aos o cuando resulte conveniente a los propsitos del SGC.
5.4 Planificacin
5.4.1 Objetivos de la Calidad
Es responsabilidad del Director, con el apoyo del Representante de la Direccin y

del Comit de Calidad, asegurar que los objetivos, incluyendo aquellos necesarios
para cumplir con los requisitos del producto, contemplen lo siguiente:
Sean establecidos para todas las funciones y niveles relevantes dentro de la

DGAIP. Para cada proceso incluido en el Sistema de Gestin de la Calidad,
se especifica un objetivo a cumplir con respecto a la calidad;
Sean medibles;
Sean coherentes con la poltica de la calidad;
Se verifique el cumplimiento de los objetivos de la calidad semestralmente.
Los objetivos de la calidad de la DGAIP se muestran en el Anexo V, Objetivos de la

Calidad.
41 de 92
5.4.2 Planificacin del Sistema de Gestin de la Calidad
Es responsabilidad del Comit de la Calidad asegurar que la planificacin se

realice segn lo establecido en el apartado 4.1 de este manual.
Esta planificacin incluye los siguientes aspectos:
a) Los procesos del SGC.
b) Los recursos necesarios para la implementacin, mantenimiento y mejora

del SGC.
La planificacin asegura que los cambios son llevados a cabo de manera
controlada, manteniendo la integridad del SGC, ya que cuando se realiza un
cambio al Sistema, ste se debe documentar y controlar de acuerdo con lo
establecido en el Procedimiento para el Control de Documentos y Registros
(PR-02).
La planificacin se realiza a travs de lo especificado en los siguientes Planes de

la calidad:
Tabla E. Planes de Calidad
PROCESO DEL SGC CLAVE DOCUMENTO
Elaboracin del INPC PC-01 Plan de Gestin de la Calidad del INPC
Elaboracin del INPP PC-02 Plan de Gestin de la Calidad del INPP
Sistema de Gestin de la Calidad PC-03 Plan de Gestin de la Calidad de la DGAIP
Continuidad del INPC e INPP PC-04 Plan de Contingencias
Diseo del INPP PC-05 Plan para el Cambio de Ao Base del INPP
Elaboracin de Estudios de Precios

PC-06 Plan de Gestin de la Calidad de PPC
del Programa de PPC
Diseo del INPC PC-07 Plan para el Cambio de Ponderadores del INPC
42 de 92
5.5 Responsabilidad, Autoridad y Comunicacin
5.5.1 Responsabilidad y Autoridad
El organigrama de la DGAIP, se encuentran en el Anexo IV Estructura

organizacional de la Direccin General Adjunta de ndices de Precios, de este
Manual.
La autoridad y responsabilidad de los participantes en el SGC se especifica en el

registro Perfil del Puesto (FO-122). Los perfiles de puesto forman parte del
Procedimiento para el Desarrollo de Competencias del Personal (PR-15).
Comit de Calidad
Est integrado por el Director General Adjunto de ndices de Precios y cuatro

Directores de rea. La estructura del comit se muestra en el Anexo III.
5.5.2 Representante de la Direccin
El Director ha designado al Director de Documentacin y Certificacin como

Representante de la Direccin, tal como se encuentra establecido en el documento
Ratificacin del Representante de la Direccin. Sistema de Gestin de la Calidad
ISO 9001:2008, de fecha 29 de enero de 2014, donde se enuncian las atribuciones
con que cuenta.
5.5.3 Comunicacin Interna
El Director, con el apoyo del Representante de la Direccin y del Comit de Calidad,

establece los procesos para comunicar la Poltica, los Objetivos, los logros
alcanzados, mejoras y la eficacia del Sistema, utilizando medios electrnicos
(Correo, Intranet o Comunidad Digital), videoconferencias, boletines, minutas de
resultados y reuniones informativas.
43 de 92
5.6 Revisin por la Direccin
5.6.1 Generalidades
Anualmente el Director, en coordinacin con el Comit de Calidad, realiza la

revisin del SGC, para asegurar la conveniencia, adecuacin y eficacia continuas.
Esta revisin contiene la evaluacin del SGC y la necesidad de efectuar cambios
en el mismo, incluyendo la Poltica y los Objetivos de la Calidad.
De estas revisiones se conservan registros que soportan el Informe de Revisin al

Sistema de Gestin de la Calidad (FO-040).
5.6.2 Informacin de entrada para la Revisin
El Director incluye, sin limitar, la siguiente informacin de entrada para realizar la

revisin al SGC:
a) Resultados de las auditoras internas y externas;
b) Informacin de retroalimentacin del Cliente, obtenida semestralmente de los

clientes del INEGI y de forma anual para el Coordinador del Programa de
Paridades de Poder de Compra de la OCDE, a travs de las Encuestas
para Medir la Satisfaccin del Cliente INEGI (FO-124) y Survey for
Measuring Customer Satisfaction (FO-123), respectivamente;
c) Desempeo de los procesos, evaluados a travs de la informacin de la

medicin de los Objetivos de la Calidad y de los reportes de no conformidad
del producto;
d) Estado de las acciones correctivas y preventivas;
e) Resultados de la evaluacin del desempeo y seguimiento del programa de

capacitacin del personal;
f) Acciones de seguimiento de revisiones por la DGAIP realizadas previamente;
g) Cambios que podran afectar al SGC;
h) Recomendaciones y acciones para la mejora.
44 de 92
5.6.3 Resultados de la Revisin
El Director, derivado de los resultados de la revisin del SGC, toma las medidas y
acciones necesarias para:
a) Mejorar la eficacia del SGC y sus procesos;
b) Mejorar los productos con relacin a los requisitos del Cliente;
c) Gestionar la dotacin de los recursos necesarios.
Los resultados de la revisin al SGC se registran en el Informe de Revisin al
Sistema de Gestin de la Calidad (FO-040).
El Director Informa al Comit de Calidad los resultados obtenidos y en su caso,

gestiona los recursos necesarios para asegurar la eficaz implementacin del SGC,
los medios de suministro correspondientes y da seguimiento a los compromisos
acordados hasta su culminacin.
45 de 92
6. Gestin de los Recursos
6.1 Provisin de Recursos
A travs de la planeacin del SGC se determinan los recursos necesarios para implementar,
mantener y mejorar en forma continua la eficacia de los procesos y del SGC, adems de
aumentar la satisfaccin del cliente mediante el cumplimiento de sus requisitos. El seguimiento
al estado del ejercicio del presupuesto lo realiza el Director.
6.2 Recursos Humanos
6.2.1 Generalidades
Es responsabilidad de los Directores de rea, asegurar el cumplimiento de este

apartado, definiendo las responsabilidades de cada integrante de la DGAIP y
cuidando que cumplan el perfil de puesto con base en la educacin, formacin,
habilidades y experiencia, se establezca su competencia. Asimismo, es
responsabilidad del personal de mando, la evaluacin del desempeo del personal
a su cargo con el propsito de disear programas de capacitacin que den
cumplimiento al perfil establecido conforme a las prioridades definidas por el Comit
de Calidad y los recursos disponibles.
6.2.2 Competencia, Formacin y Toma de Conciencia
Para mantener la competencia, toma de conciencia y formacin se realizan las

siguientes actividades:
a) Determinar la competencia necesaria para el personal que realiza trabajos

que afectan a la conformidad con los requisitos del producto, a travs de los
perfiles de puesto y lo establecido en el Procedimiento para el desarrollo de
Competencias del Personal (PR-15);
b) Cuando sea aplicable, proporcionar formacin o tomar otras acciones para

lograr la competencia necesaria;
c) Evaluar la eficacia de la capacitacin provista de acuerdo con lo establecido

en el Procedimiento para el desarrollo de Competencias del Personal (PR-
15);
46 de 92
d) El Director asegura que los empleados estn conscientes de la pertinencia e

importancia de sus actividades y cmo ellas contribuyen al logro de los
objetivos de la calidad. En el caso de los Investigadores de Precios, la toma
de conciencia se logra mediante reuniones anuales de investigadores de
precios y boletines de informacin, en los que se difunde cules son los
requisitos del cliente y cul es el papel que desempea cada integrante del
SGC en el logro de los objetivos de la calidad. Para todo el personal, se
difunde la informacin mediante correos electrnicos, carteles y la
Comunidad Digital. Con este propsito, evala aleatoriamente al personal.
Los resultados se registran en el formato de Verificacin de Poltica y
Objetivos de la Calidad (FO-039);
e) Es responsabilidad de los capacitados y del Jefe de Departamento de

Administracin del SGC, conservar las evidencias de la educacin,
formacin, habilidades y experiencia, con base en el Procedimiento para el
desarrollo de Competencias del Personal (PR-15);
6.3 Infraestructura
La DGAIP a travs de la Direccin de Tratamiento de la Informacin (DTI), determina la

infraestructura informtica para lograr la conformidad con los requisitos de los productos. La
DTI verifica su mantenimiento directamente con la Direccin de Tecnologas de Informacin
y Comunicaciones (DTIC), cuyo proceso es externo al SGC. Asimismo, la Direccin de
Tratamiento de la Informacin (DTI) implement un Plan de Contingencias de los ndices
Nacionales de Precios (PC-04) y un Manual de Continuidad Operativa de los Sistemas de
Informacin (MP-04), para asegurar la continuidad en la operacin del proceso de clculo de
los ndices de Precios. La infraestructura considera los siguientes aspectos:
a) Los equipos y sistemas (hardware y software) necesarios para la realizacin del

producto involucrados con el SGC se encuentran identificados en los Planes de
Gestin de la Calidad del INPC, del INPP o de PPC segn corresponda. Es
responsabilidad de la Direccin de Tratamiento de la Informacin, verificar los procesos
externos de la Direccin de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (DTIC) y la
Direccin General Adjunta de Informtica (DGAI), asegurar la disposicin, control y
mantenimiento de los equipos y sistemas informticos; incluyendo los equipos y
sistemas utilizados durante la aplicacin del Plan de Contingencias de los ndices
Nacionales de Precios (PC-04) y/o el Manual de Continuidad Operativa de los
Sistemas de Informacin (MP-04).
b) Los servicios de apoyo tales como telefona y sistemas de informacin, se les

proporciona mantenimiento a travs de la Direccin de Tratamiento de la Informacin
con el apoyo de la Direccin de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (DTIC)
y Direccin General Informtica (DGAI), reas cuyos procesos son externos al SGC.
47 de 92
En el Anexo II Distribucin de las oficinas de la DGAIP, se muestra la distribucin de las

instalaciones designadas por el INEGI a las actividades centralizadas de la DGAIP;
El control de la infraestructura en las oficinas del INEGI, ubicadas en las 46 ciudades de las
7 regiones de cobertura geogrfica de los ndices de precios, y en oficinas alternas es
verificado en las revisiones al operativo de campo y se reporta en el Informe de Revisin
correspondiente (FO-177 o FO-192) y en las supervisiones que contempla el Programa Anual
de Supervisiones (FO-319), el Informe de Supervisin del INPC (FO-078) y el Informe de
Supervisin de INPP (FO-077).
Las solicitudes referentes a infraestructura deben canalizarse al Director de rea

correspondiente, quien es la figura que valorar y, en su caso, gestionar su atencin con
las reas encargadas. El control con los procesos externos que los suministran, se llevar a
cabo a travs de correos electrnicos, oficios, notas y vales de almacn.
6.4 Ambiente de Trabajo
La infraestructura proporcionada por la DGAIP, asegura que los factores fsicos del ambiente
de trabajo sean los necesarios para lograr condiciones apropiadas para el buen desempeo
de las funciones del personal que trabaja en la elaboracin del INPC, INPP, y los Estudios
de Precios del Programa de PPC. La naturaleza de la operacin y produccin de los ndices
de precios en la DGAIP, no requiere de la observacin de medidas de seguridad especiales.
Sin embargo, el personal de la DGAIP, alojado en las instalaciones del INEGI, cuenta con la
proteccin que en materia de seguridad provee el propio Instituto a travs de brigadas de
proteccin civil, dependientes de la Direccin General de Administracin, que al ser un
proceso externo, se controla mediante los reportes de simulacro generados. Asimismo,
peridicamente el personal voluntario participa en cursos de proteccin civil y en ejercicios
(simulacros) de evacuacin.
El ambiente de trabajo en las oficinas del INEGI, ubicadas en las 46 ciudades de las 7
regiones de cobertura geogrfica de los ndices de Precios, y en oficinas alternas, es
verificado en las auditoras internas en el informe de revisin correspondiente (FO-177 o
FO-192) y en las supervisiones del Programa Anual de Supervisiones (FO-319), el Informe
de Supervisin del INPC (FO-078) y el Informe de Supervisin de INPP (FO-077). Las
solicitudes referentes a ambiente de trabajo deben canalizarse al Director de Operaciones de
Campo, quien es la figura que valora y en su caso gestiona su atencin con las reas
encargadas y su control con los procesos externos que los suministran, es llevado a cabo a
travs de correos electrnicos, oficios, atentas notas y vales de almacn.
Tambin, de acuerdo con el Manual de Continuidad Operativa de los Sistemas de

Informacin (MP-04), el ambiente de trabajo se asegura suministrando el servicio alternativo
de hardware, software, documentacin, talento humano y soporte logstico, para reanudar a
la brevedad posible las funciones operativas ms crticas, en aras de minimizar el impacto de
manera que la correcta recuperacin de los sistemas y procesos sea garantizada y se
cumplan los objetivos de la DGAIP. Lo anterior, en el caso de cualquier retraso o suspensin
significativa en el proceso del clculo del INPC y del INPP, como consecuencia de fenmenos
naturales o acontecimientos producidos por el hombre.
48 de 92
7. Realizacin del Producto
7.1 Planificacin de la Realizacin del Producto
Los procesos y procedimientos para la elaboracin de los productos estn descritos en los
Planes de Gestin de la Calidad. La planificacin de los procesos de realizacin del producto
es consistente con los dems requisitos del SGC, por lo que dicha planificacin se realiza
basndose en los objetivos de la calidad, as como en los requisitos del producto.
Tabla F. Planes de Calidad para la Elaboracin del Producto
PROCESO DEL SGC CLAVE DOCUMENTO
Elaboracin del INPC PC-01 Plan de Gestin de la Calidad del INPC
Elaboracin del INPP PC-02 Plan de Gestin de la Calidad del INPP
Elaboracin de los Estudios de

PC-06 Plan de Gestin de la Calidad de PPC
Precios del Programa de PPC
7.2 Procesos Relacionados con el Cliente
7.2.1 Determinacin de los Requisitos Relacionados con el Producto
Para el INPC, los requisitos de elaboracin del producto son los establecidos en el
Artculo 20 bis del Cdigo Fiscal de la Federacin vigente y en el Diario Oficial de
la Federacin, segunda seccin, apartado: ndices Nacionales de Precios al
Consumidor, publicado el 25 de enero de 2011.
Para el INPP, los requisitos estn establecidos en el Documento metodolgico del

INPP (MP-05).
Para el Programa de PPC, los requisitos estn establecidos en el apartado sobre

Lineamientos generales para el levantamiento de informacin de la Instruccin de
Trabajo (IT-57) y el Manual del Sistema de Precios del Programa Eurostat-OCDE
de PPC (MP-07).
49 de 92
En el procedimiento PR-03 para la Revisin de los Requisitos del producto, se

especifican stos de acuerdo con las siguientes directrices:
a) Los requisitos especificados para el producto se fundamentan en la Tabla G:
b) Otros requisitos no establecidos por el cliente, pero necesarios para el

proceso de elaboracin de los ndices Nacionales de Precios son:
La publicacin de los resultados del clculo del INPC e INPP en el

Sitio del INEGI en Internet, despus de informar al cliente;
Clculo de subndices especiales como:
Canasta Bsica;
Inflacin Subyacente;
Inflacin No Subyacente.
Atencin a usuarios externos acerca de la informacin del INPC e

INPP
c) Cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios de acuerdo a la

Tabla H
d) Cualquier requisito adicional (Como el calendario de difusin de la

informacin y la hora de divulgacin), se aceptar slo si la DGAIP cuenta
con los recursos humanos, materiales y operativos para cumplirlo, y
aplicar cuando se identifique o se llegue a presentar.
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Tabla G. Requisitos del Producto
PROCESO REQUISITOS
Periodo base: 2. Quincena de diciembre de 2010

Canasta con 283 productos genricos con sus respectivas ponderaciones
Grupos de Gastos de Consumo:
1) Alimentos, bebidas y tabaco

2) Ropa, calzado y tabaco
3) Vivienda
4) Muebles, aparatos y enseres domsticos
5) Salud y cuidado personal
6) Transporte
7) Educacin y esparcimiento
8) Otros servicios
INPC
Cotizacin de precios en 46 ciudades de al menos 20,000 habitantes de
las 32 entidades, distribuidas en 7 regiones, incluyendo las 10 zonas
conurbadas o ciudades ms pobladas
Cotizacin de precios para al menos 35 ramas de los sectores agrcolas,
ganadero, industrial y de servicios
Ciudades, entidades y zonas conurbadas del pas donde se cotizan
precios
Frmula de Laspeyres de ponderaciones fijas para el clculo del INPC
ndices quincenales y mensuales: nacional, por ciudad, por producto,
estrato de ingreso y tamao de localidad.
Periodo base: Junio de 2012

Canasta de 567 productos genricos de produccin nacional
Cobertura sectorial econmica: 15 sectores de actividad, 63 subsectores,
168 ramas, 268 sub ramas y 344 clases, se excluyen los siguientes sectores:
Comercio al por Mayor; Comercio al por menor; Servicios Financieros y de
Seguros; Corporativos; y Actividades legislativas Gubernamentales, de
imparticin de justicia y organismos internacionales y extraterritoriales.
INPP Cobertura geogrfica nacional con base en las localidades consideradas en
el INPC.
Ponderaciones por Destino de la produccin y por Actividad econmica de
origen
Frmula de Laspeyres de ponderaciones fijas para el clculo del INPP
Clasificador econmico: SCIAN 2007
ndice mensual nacional
Precios promedio calculados con coeficiente de variacin menor a 0.3,

siempre y cuando la disponibilidad lo permita
Precios de mercado
Precios promedio calculados con al menos diez cotizaciones, siempre y
PPC
cuando la disponibilidad lo permita
Los precios promedio de los estudios de precios en su versin final, deben
estar validados por la Subdireccin de Paridades de Poder de Compra.
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Tabla H. Requisitos Legales
NDICE REQUISITOS LEGALES
Cdigo Fiscal de la Federacin en su artculo 20 bis

INPC
Diario Oficial de la Federacin del 25 de enero de 2011
INPC e INPP Lo dispuesto en el artculo 59 de la LSNIEG
7.2.2 Revisin de los Requisitos Relacionados con el Producto.
Con el apoyo del Comit de Calidad, el Director revisa los requisitos relacionados
con la realizacin del INPC, INPP y los Estudios de Precios del Programa de PPC
para asegurar que:
a) Estn definidos los requisitos del producto, de acuerdo al apartado 7.2.1 de

este manual;
b) Tiene la capacidad para cumplir los requisitos del producto, de acuerdo con
lo establecido en el Procedimiento de Revisin de los Requisitos del
Producto (PR-03).
Se mantienen registros como minutas, presentaciones y cuadros estadsticos de

la revisin de los requisitos del producto y de las acciones derivadas de la propia
revisin, de acuerdo con lo establecido en el Procedimiento de Revisin de los
Requisitos del Producto (PR-03).
Cuando se presenten modificaciones a los requisitos, el Director revisa dichos

cambios para asegurar que se cuenta con la capacidad de asumirlos. De ser as,
se integran a la metodologa de elaboracin de los ndices, y se publican en el
Diario Oficial de la Federacin o en un documento metodolgico, segn
corresponda, asegurndose de que el personal involucrado es consciente de los
requisitos modificados.
Los cambios que involucre la modificacin de la base, ponderaciones y/o

cobertura de los ndices de precios, deben ser previamente validados conforme a
lo descrito en la seccin 7.3 de este Manual.
52 de 92
7.2.3 Comunicacin con el Cliente.
Es responsabilidad del Director mantener la comunicacin con el cliente con

relacin a:
a) Informacin sobre los resultados del clculo del INPC e INPP;

b) Los Estudios de Precios en su versin final;
c) Dar respuesta a las solicitudes de informacin relativas al clculo de los
ndices;
d) Dar respuesta a las solicitudes de informacin relativas a los Estudios de
Precios;
e) Retroalimentacin del Cliente, incluyendo la atencin de sus quejas.
La comunicacin con el cliente se establece por medios impresos o electrnicos
(oficios o correos).
53 de 92
7.3 Diseo y Desarrollo
Este apartado de la norma es considerado una exclusin permitida para la elaboracin de

los Estudios de Precios del Programa de PPC, por recibir las especificaciones y
lineamientos metodolgicos de la OCDE.
Para el ndice Nacional de Precios al Consumidor
Las bases metodolgicas para el clculo del INPC corresponden a los lineamientos
tcnicos establecidos en el Documento Metodolgico del INPC (MP-06), cuya
responsabilidad de elaboracin es de la Direccin de Diseo Conceptual.
El proceso de cambio de ponderadores del INPC se realiza considerando las etapas
establecidas en el diagrama 2. stas incluyen la planificacin y control de los cambios
del diseo. Es importante sealar que, durante todas las etapas del diseo se toman
en cuenta los requisitos establecidos para el producto (7.2.1).
Para el ndice Nacional de Precios Productor
Las bases metodolgicas para el clculo del INPP corresponden a los lineamientos
tcnicos establecidos en el Documento Metodolgico del INPP (MP-05), cuya
responsabilidad de elaboracin es de la Direccin de Diseo Conceptual.
El proceso de cambio de base del INPP se realiza considerando las etapas

establecidas en el diagrama 3. stas incluyen la planificacin y control de los cambios
del diseo. Es importante sealar que, durante todas las etapas del diseo se toman
en cuenta los requisitos establecidos para el producto (7.2.1).
54 de 92
Diagrama 2. Etapas del diseo del INPC
55 de 92
Diagrama 3. Etapas del diseo del INPP
56 de 92
7.3.1 Planificacin del Diseo y Desarrollo
La Subdireccin de Diseo Conceptual del INPC documenta el Plan para el

Cambio de Ponderadores del INPC (PC-07), el cual incluye lo siguiente:
a) Las etapas del diseo y desarrollo;

b) La revisin, verificacin y validacin, segn corresponda, de cada etapa
del diseo y desarrollo;
c) La responsabilidad y autoridad para cada etapa de diseo y desarrollo.
La especificacin de los puntos anteriores, se actualiza de acuerdo con la

evaluacin en la implementacin del diseo de la metodologa de elaboracin del
INPC, segn sea requerido.
La Direccin de Diseo Conceptual identifica, a travs del Plan para el Cambio de
Ponderadores del INPC (PC-07) y la Matriz de Responsabilidades para el Cambio
de Ponderadores del INPC, las interfaces entre los equipos de las dems
direcciones involucrados en el diseo y desarrollo. La asignacin y seguimiento
de las responsabilidades se documentan en las minutas correspondientes o
mediante correos electrnicos.
El Plan para el Cambio de Ponderadores del INPC (PC-07) se actualiza de

acuerdo a los avances presentados.
La Subdireccin de Diseo Conceptual del INPP documenta el Plan para el

Cambio de Ao Base del INPP (PC-05), el cual incluye lo siguiente:
d) Las etapas del diseo y desarrollo;

e) La revisin, verificacin y validacin segn corresponda de cada etapa del
diseo y desarrollo;
f) La responsabilidad y autoridad para cada etapa de diseo y desarrollo.
La especificacin de los puntos anteriores, se actualiza de acuerdo con la

evaluacin en la implementacin del diseo de la metodologa de elaboracin del
INPP, segn sea requerido.
La Direccin de Diseo Conceptual identifica, a travs del Plan para el Cambio de

Ao Base del INPP (PC-05) y la Matriz de Responsabilidades para el Cambio de
Ao Base del INPP, las interfaces entre los equipos de las dems direcciones
involucrados en el diseo y desarrollo. La asignacin y seguimiento de las
responsabilidades se documentan en las minutas correspondientes o mediante
correos electrnicos.
57 de 92
El Plan para el Cambio de Ao Base del INPP (PC-05) se actualiza de acuerdo a

los avances presentados.
La comunicacin entre el personal que participa en el diseo tanto del INPC como
del INPP se asegura a travs de correos electrnicos o reuniones donde quedan
registrados: los acuerdos, desarrollo de la reunin, compromisos y firma de
asistentes en las minutas correspondientes.
7.3.2 Elementos de Entrada para el Diseo y Desarrollo
En el Documento Metodolgico del INPC (MP-06), se han identificado y

documentado los elementos de entrada del diseo del INPC, entre los cuales se
encuentran:
a) Los Censos Econmicos;
b) Encuesta de Gasto de los Hogares vigente.
c) Informacin del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico (SCNM);
d) La Matriz Origen Destino;
e) El Clasificador econmico SCIAN 2007;
f) Clasificacin del Consumo Individual por Finalidades (CCIF);
g) Como antecedente, se considera la informacin del diseo anterior as
como el Manual del ndice de Precios al Consumidor (CPIM) 1/;
h) Marco Muestral.
1/ Consumer Price Index Manual: Theory and Practice, ILO. New York. 2004
Tabla I. Insumos para el diseo del INPC
INPC
Encuesta de Hogares vigente que cuente con:
Un catlogo de productos
Gasto de productos para cada hogar
Tipo de gasto (Monetario o no monetario)
Identificacin del hogar (Folio)
File descripcin de cada tabla
Documento metodolgico de la encuesta
58 de 92
Es responsabilidad del Director de Diseo Conceptual revisar los datos de entrada

para el diseo del INPC, as mismo se conservarn los registros derivados de la
revisin.
En el Documento Metodolgico del INPP (MP-05), se han identificado y

documentado los elementos de entrada del diseo del INPP, entre los cuales se
encuentran:
i) Los Censos Econmicos;

j) Datos del Servicio de Informacin Agroalimentaria y Pesquera (SIAP).
k) Informacin del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico (SCNM);
l) La Matriz de Insumo-Producto (MIP);
m) El Clasificador econmico SCIAN 2007.
n) Como antecedente, se considera la informacin del diseo anterior as
como el Manual Internacional de Precios Productor (PPI) 2/;
o) Marco Muestral.
2/ Producer Price Index Manual, ILO, IMF, OECD, UNECE and World Bank. New York. 2003.
Es responsabilidad del Director de Diseo Conceptual revisar los datos de entrada

para el diseo del INPP. Asimismo, se conservarn los registros derivados de la
revisin.
Tabla J. Insumos para el diseo del INPP
INPP
Censo Econmico que cuente con:
Censo Econmico por producto y actividad econmica

Cuadros de Oferta y Utilizacin y/o
Matriz de Insumo Producto
Documento metodolgico
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7.3.3 Resultados del Diseo y Desarrollo
Para el clculo del INPC, es responsabilidad del Subdirector de Diseo

Conceptual del INPC, generar los resultados del proceso de diseo, los cuales
integran:
a) Canasta de bienes y servicios del INPC;

b) Estructura de ponderaciones
Los resultados del diseo del INPC:
a) Cumplen con los requisitos de los elementos de entrada, factores que son
explicados en el Documento Metodolgico del INPC (MP-06).
b) Proporcionan informacin acerca de la estructura del INPC, ya que
establecen la canasta y estructura de ponderaciones del mismo.
Para el clculo del INPP, es responsabilidad del Subdirector de Diseo

Conceptual del INPP, generar los resultados del proceso de diseo, los cuales
integran:
a) Canasta de bienes y servicios del INPP;
b) Estructura de ponderaciones de:
b.1) Produccin total;

b.2) Componentes de la demanda final;
b.3) Bienes intermedios por origen;
b.4) Materias primas consumidas;
b.5) Los Subndices utilizados en el sistema del INPP.
Los resultados del diseo del INPP:
c) Cumplen con los requisitos de los elementos de entrada, siendo que

mediante la Base de Datos se demuestra su consistencia al alcanzar un
valor mnimo de aceptacin mayor o igual a 0.0050 por ciento de
participacin comparada respecto del valor de la produccin total, factores
que son explicados en el Documento Metodolgico del INPP (MP-05).
60 de 92
d) Proporcionan informacin acerca de la estructura del INPP, ya que

establecen la canasta y estructura de ponderaciones del mismo.
Es responsabilidad del equipo multidisciplinario conformado para los trabajos de

diseo de INPC e INPP (ver minutas) verificar los resultados del diseo del INPC
e INPP para su presentacin y aprobacin del Director General Adjunto de ndices
de Precios.
7.3.4 Revisin del Diseo y Desarrollo
Es responsabilidad del Director de Diseo Conceptual revisar los resultados del

diseo tanto del INPC como del INPP en la etapa de Identificacin de los datos
de entrada para el diseo, generando como resultado una Base de Datos para
cada ndice, misma que ser enviada a los integrantes del grupo multidisciplinario,
con el fin de dar continuidad al proceso. La revisin de dicha etapa est
relacionada con:
a) La evaluacin de la capacidad de los resultados del diseo y su continuo

desarrollo, para cumplir con los requisitos establecidos;
b) La consistencia de la informacin de los elementos de entrada del diseo
del INPC e INPP;
c) La representatividad de los bienes y servicios seleccionados;
d) La identificacin de cualquier problema, as como la propuesta de las
acciones correctivas.
7.3.5 Verificacin del Diseo y Desarrollo
Es responsabilidad del grupo multidisciplinario para el Cambio de Ao Base

verificar la Base de Datos del INPC e INPP de acuerdo con lo siguiente:
a) Comparacin de los resultados obtenidos con la metodologas vigentes,

para garantizar que no existan divergencias que no se puedan conciliar;
b) La consistencia de la base de datos del INPC e INPP de acuerdo con las
diferentes ponderaciones y agrupaciones;
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El resultado de esta verificacin dentro de la etapa de Resultados del diseo del

INPP es la Canasta y Ponderadores de bienes y servicios del INPC e INPP.
Una vez liberada la canasta por el grupo multidisciplinario, se procede a una
segunda verificacin de los datos, realizando un Clculo en paralelo, en la etapa
con el mismo nombre, con los datos de la canasta anterior para INPP y los nuevos
ponderadores para INPC y con los datos de la canasta actual para INPP y los
ponderadores actuales para INPC, para asegurar la representatividad; el
resultado de esta nueva verificacin del diseo y desarrollo, queda registrada en
los Cuadros y Grficos Comparativos a nivel de sector, clasificados con base en
el SCIAN 2007 para INPP y en los Cuadros y Grficos Comparativos para INPC.
As mismo es responsabilidad del grupo multidisciplinario realizar la verificacin
de los Documentos Metodolgicos de cada ndice y la Publicacin del clculo del
nuevo ndice Nacional de Precios Productor base junio 2012=100 y la Publicacin
del clculo del nuevo ndice Nacional de Precios al consumidor base 2010=100.
7.3.6 Validacin del Diseo y Desarrollo
La validacin del diseo del INPC e INPP corre a cargo del Director General
Adjunto de ndices de Precios y una vez validados los resultados del diseo, se
presentan al Cliente.
El resultado de la validacin queda evidenciado en la autorizacin del Documento
Metodolgico del INPP (MP-05) o Documento Metodolgico del INPC (MP-06) y
del clculo del INPC e INPP para su publicacin en el Sitio del INEGI en Internet.
7.3.7 Control de los Cambios del Diseo y Desarrollo
La revisin de los cambios al diseo y al desarrollo del INPC e INPP, es realizada

por el Director de Diseo Conceptual, la verificacin es responsabilidad del grupo
multidisciplinario conformado para tal fin, encabezado por el Director de Diseo
Conceptual y la validacin corresponde al Director General Adjunto de ndices de
Precios.
Cuando se realizan cambios al diseo del INPC e INPP, se evala el efecto de
dichos cambios a travs del anlisis de la consistencia de la informacin, realizada
en la Canasta y Ponderadores de cada ndice.
Todos los cambios son documentados y aprobados antes de su implementacin.
Es responsabilidad de los Subdirectores de Diseo Conceptual, identificar e
integrar los cambios aprobados al diseo.
62 de 92
7.4 Compras
7.4.1 Proceso de Compras
En apego a la Normas en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, todos los insumos y servicios
necesarios para la elaboracin de los Estudios de Precios del Programa de PPC
y de los ndices Nacionales de Precios, son adquiridos por medio de la Direccin
General de Administracin del INEGI y la Direccin de Tecnologas de
Informacin y Comunicaciones, segn sea el tipo de adquisicin. Por lo anterior,
como est expuesto en el apartado 1.4 Exclusiones y en el diagrama de
interaccin de este Manual, todas las actividades relacionadas con esta clusula
del requisito de compras, son consideradas externas al SGC.
Por su parte, la DGAIP establece los requerimientos tcnicos y se asegura que
los insumos, equipos o servicios adquiridos cumplan con los requisitos de compra
especificados.
7.4.2 Informacin de Compras
Con base en lo mencionado en los incisos 1.4 y 7.4.1, este requisito no aplica al
Sistema de Gestin de la Calidad.
Los documentos utilizados para la requisicin de papel e insumos informticos,

establecen los datos relevantes como cantidad, fecha de entrega y
especificaciones. Estos documentos son conservados por los responsables como
control y registro.
7.4.3 Verificacin de los Productos Comprados
La Direccin General de Administracin del INEGI y la Direccin de Tecnologas

de Informacin y Comunicaciones, verifican los insumos o equipos adquiridos. La
DGAIP revisa los productos entregados por estas Direcciones o proveedores,
llevando un registro de inspeccin.
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La Direccin de Tratamiento de la Informacin de la DGAIP, verifica el equipo de

cmputo comprado antes de ser instalado en las oficinas, documentando en una
minuta la verificacin y el mtodo de liberacin del producto.
La DGAIP asegura que los insumos o servicios crticos utilizados en el proceso

de la elaboracin de los ndices cumplan con los requisitos especificados. El
solicitante inspecciona los insumos y/o equipos que recibe.
7.5 Produccin y Prestacin del Servicio
7.5.1 Control de la Produccin y de la Prestacin del Servicio
En el SGC de la DGAIP, los procesos de produccin de los ndices y las paridades
son controlados mediante:
a) Para los ndices Nacionales de Precios, los comunicados de prensa y los

cuadros del BIE que contienen informacin sobre los requisitos del
producto. Esta informacin se encuentra documentada en los Planes de
Gestin de la Calidad, apartado: Resultado;
b) Para los Estudios de Precios del Programa de PPC con los cuadros de
control del levantamiento de informacin y las tablas de Quaranta para cada
Estudio de Precios;
c) Los procedimientos e Instrucciones de Trabajo relacionados;
d) El uso de equipo de cmputo apropiado para el clculo de los ndices y los

estudios de precios del Programa de PPC;
e) Clculos paralelos para los ndices de Precios;
f) La implementacin de las actividades de control de producto no conforme

e inspeccin del proceso de clculo de los ndices;
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7.5.2 Validacin de los Procesos de la Produccin y de la Prestacin del

Servicio
En virtud de que los procesos de la produccin de los ndices pueden verificarse

mediante seguimiento y/o supervisin subsecuentes y en cada etapa este
requisito establecido en la Norma ISO 9001:2008 y que tiene que ver con
procesos que no pueden verificarse antes de que el producto sea utilizado, no
aplica al SGC de la DGAIP.
7.5.3 Identificacin y Trazabilidad.
Como producto terminado, los ndices nacionales de Precios son difundidos
mediante Comunicados en el Diario Oficial de la Federacin (INPC) y Boletines
de prensa para ambos ndices.
Los comunicados de prensa se identifican utilizando la clave de sus formatos, la

fecha de emisin y las firmas de revisin.
Durante todas las etapas de proceso hasta la entrega al cliente, se generan

registros para los cuales:
Se identifica el estado del producto, indicado la conformidad o no

conformidad, derivada de las revisiones efectuadas.
Se mantiene la identificacin y el estado de revisin de acuerdo a los planes

de calidad y/o procedimientos documentados.
La localizacin del producto en el flujo normal de la realizacin, cuenta con

una adecuada indicacin del estado de verificacin.
Se cuenta con registros que demuestran la conformidad o no conformidad

del producto, de acuerdo a los criterios establecidos.
En los procesos de realizacin del producto tambin se identifican cada uno de

los conceptos especficos que integran las canastas de bienes y servicios a travs
de una clave nica que incluye la siguiente informacin:
65 de 92
Tabla K. Trazabilidad del INPC e INPP
PARA INPC PARA INPP
Identificacin de la ciudad donde se realiza la Identificacin de la ciudad donde se realiza

cotizacin (2 dgitos). la cotizacin (2 dgitos).
El destino de los bienes (1 dgito).
El producto genrico correspondiente (3 dgitos).
La identificacin del genrico (3 dgitos).
Los tres ltimos dgitos indican el nmero del
producto especfico. Sirven para particularizar la
identificacin del producto especfico por La identificacin del especfico (2 dgitos).
genrico en cada una de las 46 ciudades y evitan Sirven para particularizar la identificacin
que exista duplicidad en las claves. del producto especfico por genrico en
cada una de las 46 ciudades y evitan que
exista duplicidad en las claves.
El Procedimiento para la Identificacin y Trazabilidad (PR-07) establece la
metodologa para la asignacin de las claves correspondientes, con el objeto de
asegurar la identificacin nica. Para la elaboracin de los Estudios de Precios
del Programa de PPC, la trazabilidad del producto de cada uno de los seis
estudios de precios de consumo se determina mediante un catlogo de productos
identificados por posicin bsica, producto especfico, y nmero de producto. El
siguiente ejemplo para Alimentos es referencia para los dems Estudios, aunque
con productos especficos diferentes:
Clave de Posicin
Descripcin del especfico
Bsica
NUM CLAVE CLAVPOS CLAVPRO ESP

11.01.11.1 - RICE
1 ENSW 11.01.11.1 11.01.11.1.01.aa Long-grain rice, parboiled, WKB
2 ENSW 11.01.11.1 11.01.11.1.01.ab Long-grain rice, not parboiled, WKB
3 ENSW 11.01.11.1 11.01.11.1.01.ac Long-grain rice, not parboiled, BL
11.01.11.2 - OTHER CEREALS, FLOUR AND OTHER CEREAL PRODUCTS

7 ENSW 11.01.11.2 11.01.11.2.02.aa Wheat flour, WKB
8 ENSW 11.01.11.2 11.01.11.2.02.ab Wheat flour, BL
9 ENS 11.01.11.2 11.01.11.2.02.ba Wheat semolina, WKB
10 ENSW 11.01.11.2 11.01.11.2.02.ca Flaked oats for cooking, WKB
11.01.11.3 - BREAD
16 ENSW 11.01.11.3 11.01.11.3.01.aa Baguette
17 ENSW 11.01.11.3 11.01.11.3.01.ba Roll
18 ESW 11.01.11.3 11.01.11.3.01.bb Roll, multicorn
Nmero de
Clave de Producto Especfico
Producto
66 de 92
De lo anterior se tiene:
Tabla L. Trazabilidad de PPC
PARA LOS ESTUDIOS DE PRECIOS DEL PROGRAMA DE PPC
Las siete primeras posiciones numricas: Clave de posicin bsica.
Octava y novena posiciones numricas junto con la

Nmero de producto especfico
dcima y dcima primer posiciones alfabticas:
Nmero consecutivo en cada estudio Nmero de producto
Tablas de Quaranta Pas de origen de los datos
7.5.4 Propiedad del Cliente
Este requisito es inaplicable al SGC de la DGAIP en los trminos de lo establecido

en el inciso 1.4 Exclusiones de este documento.
7.5.5 Preservacin del Producto
La DGAIP preserva la conformidad del INPC e INPP durante el proceso de clculo

de cada uno de ellos hasta su entrega al Cliente y publicacin para mantener la
conformidad con los requisitos, resguardando la informacin necesaria para su
elaboracin y controlndola a travs de la Bitcora de operacin de respaldos
(FO-294). De igual manera, para Estudios de Precios del Programa de PPC, se
controla con la Bitcora de respaldos (FO-335).
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La preservacin de la informacin incluye:
Identificacin
El modo de identificacin de la informacin lo constituye un nmero de

clave, que se compone conforme a los lineamientos del Apartado 7.5.3 de
este Manual.
Manipulacin
El Manual del Investigador de Precios para el Manejo del Sistema de
Captura del INPC (MP-02) describe el manejo de la informacin a travs
del Sistema para el Clculo de ndice Nacional de Precios al Consumidor
(SCINPC) y el Manual del Investigador de Precios para el Manejo del
Sistema de Captura del INPP (MP-01) describe el manejo de la informacin
a travs del Sistema para el Clculo del ndice Nacional de Precios
Productor (SCINPP). Adems, la Gua Rpida para la Captura de Precios
en el Distrito Federal (MP-03), muestra la administracin de la informacin
desde que los precios son capturados en las localidades correspondientes,
hasta el clculo y autorizacin de los ndices.
De igual manera, el Manual del Sistema de Precios del Programa Eurostat-

OCDE de PPC (MP-07), describe la administracin de la informacin para
la elaboracin de Estudios de Precios para PPC en lo que corresponde a
su captura.
Embalaje
En el clculo del INPC e INPP y los Estudios de Precios del Programa de

PPC, la DGAIP no se involucra en procesos que estn relacionados con
empaque o embalaje de productos que por su manejo puedan alterar su
composicin o conservacin, por lo que este apartado no aplica en los
trminos del SGC.
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Almacenamiento y Proteccin
Es responsabilidad de la Direccin de Tratamiento de la Informacin,

asegurar el almacenamiento y respaldo de la informacin contenida en el
SCINPC y el SCINPP, dejando evidencia de esta accin en la Bitcora de
operacin de respaldos (FO-294). En el caso de los Estudios de Precios del
Programa de PPC, es responsabilidad del Departamento de Tratamiento
Estadstico de Precios realizar el almacenamiento y resguardo de la
informacin de los estudios de precios sobre PPC, dejando evidencia en la
Bitcora de respaldos (FO-335).
Entrega
a) Para el INPC
Publicacin del dato y de la informacin complementaria de la 2

quincena y mes que corresponda, en el Diario Oficial de la
Federacin, el da 10 o el da hbil inmediato anterior.
Publicacin del dato y de la informacin complementaria de la 1

quincena del mes correspondiente, en el Diario Oficial de la
Federacin, el da 25 o el da hbil inmediato anterior;
Boletn de prensa. El da hbil inmediato anterior a la publicacin del

INPC en internet (de acuerdo con un calendario anual previamente
establecido), el Director General Adjunto presenta el comunicado de
prensa al cliente (Presidente del INEGI y Direccin General de
Estadsticas Econmicas) para aprobacin y autorizacin de formato
y redaccin. Una vez autorizado, el documento es divulgado a travs
del portal de internet del INEGI.
b) Para el INPP
A ms tardar el da 9 de cada mes se publica en internet y de acuerdo

con un calendario anual previamente establecido. El da hbil
inmediato anterior a la publicacin, se presenta al Cliente el resultado
del INPP en el Boletn de Prensa. Una vez que se autoriza su
contenido, se divulga a travs de Sitio del INEGI en Internet.
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c) Para PPC
Se enva iterativamente la informacin ya revisada a la OCDE, cada

vez que se integra un Estudio en versin preliminar, hasta alcanzar
la calidad requerida para el clculo y la publicacin de las paridades
de poder de compra y sus estadsticas asociadas.
Nota: La informacin que proporcionan las diferentes Fuentes de Informacin

consideradas en la elaboracin de los indicadores y Estudios sealados, es
solicitada de manera voluntaria para fines estrictamente estadsticos. Su manejo
es absolutamente confidencial y, una vez aclaradas las dudas, pasa a ser
propiedad del INEGI.
Recuperacin
Se realizan pruebas semestrales para recuperar la informacin que

se resguarda para INPC, INPP y PPC, de acuerdo con lo establecido
en el Manual de Continuidad Operativa de los Sistemas de
Informacin (MP-04).
7.6 Control de los equipos de Seguimiento y de Medicin
Este requisito es inaplicable parcialmente al SGC de la DGAIP en los trminos de lo

establecido en el inciso 1.4 Exclusiones, de este documento.
La confirmacin de la capacidad del software para satisfacer la aplicacin prevista,

incluye habitualmente su verificacin para mantener la idoneidad para su uso, a travs
de una aplicacin alterna utilizada por la Direccin de Tratamiento de la Informacin para
comprobar los resultados parciales que arroja el sistema de clculo del INPC e INPP.
Para el caso de PPC, se desarroll en el Departamento de Tratamiento Estadstico de
precios una aplicacin que permite verificar los resultados de sistema de captura y
clculo antes de su operacin.
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8. Medicin, Anlisis y Mejora
8.1 Generalidades
En los Planes de Gestin de la Calidad del INPC, INPP y los estudios de precios del
Programa de PPC se establecen los lineamientos para planificar e implementar
los procesos de seguimiento y medicin que requiere el producto y del SGC, y para
ofrecer los parmetros necesarios para mejorar continuamente la eficacia.
Los momentos de los procesos donde se lleva a cabo la medicin para los ndices
Nacionales de Precios son: en la variabilidad de los precios, fallas en la transmisin de
la informacin, producto no conforme y encadenamientos de precios, de acuerdo con lo
establecido en el Procedimiento de Tcnicas Estadsticas (PR-13).
Los momentos de los procesos donde se lleva a cabo la medicin para los estudios de
precios del Programa de PPC son: en la validacin intra-pas y en la validacin entre-
pases a travs de las Tablas de Quaranta.
8.2 Seguimiento y Medicin
8.2.1 Satisfaccin del Cliente
Para realizar el seguimiento a la informacin relativa a la satisfaccin de cliente

con respecto al cumplimiento de sus requisitos, el Presidente del INEGI y el
Director General de Estadsticas Econmicas, responden semestralmente la
Encuesta para Medir la Satisfaccin del Cliente (FO-124). Asimismo, el
Coordinador del Programa de PPC de la OCDE responde cada ao la Survey for
Measuring Customer Satisfaction (FO-123).
8.2.2 Auditora Interna
En la DGAIP se ha establecido y se mantiene el Procedimiento para Auditora

Interna (PR-14) con base en el cual se planifican y llevan a cabo anualmente,
las auditoras al Sistema de Gestin de la Calidad, con el fin de determinar:
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a) Si las actividades del SGC y sus resultados son conformes con las
disposiciones planificadas, con la Norma ISO 9001:2008 (NMX-CC-9001-
IMNC-2008) y con los requisitos del SGC establecidos por la DGAIP;
b) Si el SGC se ha implementado y se mantiene de manera eficaz.
Es responsabilidad del Lder del Equipo Auditor elaborar el Programa Anual de

Auditoras Internas al SGC, el cual se establece en funcin del estado que
guarden los procesos y la importancia de los mismos, las reas a auditar y los
resultados de las auditorias anteriores. Los criterios para llevar a cabo la Auditora
Interna, el alcance, la frecuencia, la metodologa, las responsabilidades, los
requisitos para la planeacin de las auditoras, el informe de resultados y los
requisitos correspondientes se encuentran en el Procedimiento referenciado en
este apartado y la conservacin de los registros.
El equipo de auditores internos est conformado por personal capacitado que es
independiente del trabajo que se va a auditar, asegurando con ello la objetividad
e imparcialidad del proceso de auditoras. Los auditores no auditan su propio
trabajo.
Los resultados de las auditoras internas son registrados en un informe, el cual se

entrega conforme se va desarrollando la misma al personal con responsabilidad
directa en el rea auditada, y semestralmente se integran los resultados en el
Informe semestral de auditora interna (FO-009), el cual se presenta a
consideracin del Comit de Calidad.
Cada responsable de las reas auditadas se asegura de que se realicen sin

demora injustificada las correcciones y se toman las acciones correctivas de
carcter general para eliminar las no conformidades detectadas y sus causas, de
acuerdo con lo establecido en el Procedimiento de Acciones Correctivas,
Preventivas y de Mejora (PR-11). Las actividades de seguimiento incluyen la
verificacin de las acciones tomadas y el informe de los resultados de dicha
verificacin de acuerdo al procedimiento antes citado.
8.2.3 Seguimiento y Medicin de los Procesos
En la DGAIP se han establecido las etapas de medicin de los procesos, las

cuales se han documentado en los Planes de Gestin de la Calidad. El
seguimiento de stos, demuestra la capacidad de los procesos para alcanzar los
resultados planificados. Cuando no se alcanzan los resultados, se llevan a cabo
correcciones para eliminar el error detectado y acciones correctivas, segn sea
conveniente.
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8.2.4 Seguimiento y Medicin del Producto
Los responsables de los procesos involucrados en el SGC y su personal, se

encargan de dar seguimiento y medir las caractersticas del producto para verificar
que se cumplen los requisitos del mismo. Esto se lleva a cabo en las etapas
apropiadas del proceso de realizacin del producto de acuerdo con las
disposiciones planificadas.
Cada Plan de Gestin de la Calidad menciona las etapas donde se realiza la
medicin del producto.
Se mantiene evidencia de la conformidad con los criterios de aceptacin,
indicando en los registros las personas que autorizan la liberacin del producto.
Estos registros en medios electrnicos o impresos, incluyen filtros y cuadros de
resultados.
La liberacin del producto no se lleva a cabo hasta que se hayan completado
satisfactoriamente las disposiciones planificadas en el control de la prestacin del
servicio, a menos que sean aprobados de otra manera por el Director o el
encargado de su liberacin, como en el Programa de PPC, cuyo responsable es
la OCDE.
8.3 Control del Producto No Conforme
La DGAIP asegura que el producto que no sea conforme con los requisitos se identifica
y controla para prevenir su uso o entrega no intencionada conforme a los siguientes
procedimientos:
Tabla M. Procedimientos para el Control del Producto No Conforme
PROCESO CLAVE DOCUMENTO
Procedimiento de Control de Producto No Conforme del

INPC
PR-10 INPC
Procedimiento de Control de Producto No Conforme del

INPP
PR-16 INPP
Procedimiento para Producto No Conforme de los Estudios

PPC
PR-23 de Precios del Consumo Familiar
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En estos procedimientos se definen los controles para tratar el producto no conforme.

Es responsabilidad y autoridad de los Supervisores y Subdirectores de tratamiento de la
informacin, la identificacin y disposicin del producto que no cumpla con los requisitos
del INPC, as como la notificacin a las reas involucradas. Estas mismas
responsabilidades estn asignadas a los Supervisores y Subdirectores del ndice de
Precios Productor.
Para el caso de los Estudios de Precios del Programa de PPC, la identificacin del
producto o precio que no cumple con los requisitos corresponde a los Supervisores,
quienes tambin proponen la correccin, o en su caso, la baja de precios y/o productos.
El visto bueno a estas acciones, corresponde al Jefe de Departamento de
Operaciones de Campo y al Subdirector de Paridades de Poder de Compra.
1) Para ambos ndices, INPC e INPP, la disposicin del producto no conforme slo
puede consistir en identificar el probable producto no conforme y volverlo a
trabajar. Cuando se detecta que los precios para el clculo del INPC o INPP no
cumplen con los requisitos (lo cual se verifica a travs de los Listados de
variaciones correspondientes) se identifican y se procede a precisar la causa de
la situacin, lo cual puede incluir:
a) La peticin al Supervisor o Investigadores de Precios para corroborar y, en

su caso, corregir la informacin;
b) La verificacin por parte de los Subdirectores y Supervisores de ndices de
Precios Productor, de las variaciones en los precios;
c) Para el caso del INPC se solicita, de ser posible, la compra del producto
para corroborar dicha variacin en el precio;
d) La autorizacin del producto no conforme por concesin no aplica, ya que
si se detecta un probable producto no conforme bajo investigacin que no
se puede validar para el periodo correspondiente, se utiliza el mismo precio
del periodo anterior y, cuando se aclare su situacin, se tomar en cuenta
para el clculo del siguiente periodo.
El probable producto no conforme se anota en los listados correspondientes a

cada ndice, registrndose la naturaleza de la no conformidad. Para la
identificacin del probable producto no conforme se cuenta con una relacin de
cdigos, de acuerdo con los procedimientos referenciados en este apartado.
En todos los casos, de no confirmarse en el perodo de estudio la informacin del

probable producto no conforme, ste ser segregado del clculo final del INPC y
del INPP, debindose confirmar en el siguiente perodo de clculo y decidir si se
acepta o se rechaza.
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Cuando se corrige un producto no conforme, es responsabilidad de los

Supervisores y Subdirectores de Operaciones de Campo la verificacin del
cumplimiento de los requisitos. Todo producto que se ha trabajado nuevamente,
se inspecciona otra vez, de acuerdo con el apartado 8.2.4 de este Manual.
Cuando se detecta producto no conforme una vez publicado o concluido el clculo

del INPC o INPP, se proceder a su correccin en el siguiente periodo.
Las disposiciones de aceptacin por concesin, reclasificacin y rechazo no se

presentan, ya que todo producto que no cumpla con los requisitos no puede ser
aceptado sin reparacin, no se puede usar para procesos alternativos y no se
puede desechar.
2) Para los Estudios de Precios de Paridades de Poder de Compra, se

sigue un procedimiento muy similar:
a) Identificacin de outliers (Niveles de precio extremos), los cuales
son precios que caen fuera de un rango de valores aceptables, pero
aunque no necesariamente son errores, requieren de verificacin.
b) Identificacin de errores. En caso de encontrar error se identifica

su tipo, que puede ser:
i. Error de producto
Error en los parmetros

Error en la unidad
Error en la traduccin
ii. Error de precio
Error de toma
Error de registro
Error de captura
Error de conversin
Ya identificado el tipo de error o la ausencia de este, las cotizaciones

se corrigen, se descartan o se confirman. El procedimiento anterior
busca garantizar la confiabilidad de los precios promedio con un
coeficiente de variacin menor a 0.3.
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Todos los productos cuyos precios promedio se sealan como

outliers en las Tablas de Quaranta, son sujetos a estas actividades
de verificacin.
8.4 Anlisis de Datos
Es responsabilidad del Comit de Calidad determinar, recopilar y analizar los datos

apropiados para demostrar la capacidad y la eficacia del SGC y para evaluar dnde
puede realizarse su mejora continua.
Esto incluye los datos generados del resultado del seguimiento y medicin, as como de
cualquier otra fuente pertinente, como las Auditoras Internas o las revisiones efectuadas
por la DGAIP.
El anlisis de datos proporciona informacin sobre los siguientes temas:
a) La satisfaccin del Cliente, que es medida a travs de encuestas aplicadas a los

Clientes del INEGI y al Coordinador del Programa de Paridades de Poder de
Compra de la OCDE;
b) La conformidad con los requisitos del producto, medida mensualmente con filtros,
cuadros de resultados y boletines de prensa y con los cuadros de control y
reportes de revisin de los estudios de precios del Programa de PPC;
c) Las caractersticas y tendencias de los procesos y de los productos, incluyendo
las oportunidades para llevar a cabo acciones preventivas. Para esto, la DGAIP
se basar en los reportes de Auditora Interna, en el seguimiento a las Acciones
Correctivas, Preventivas y de Mejora, en el Control de Producto No Conforme y
en las Tcnicas Estadsticas, entre otros elementos;
d) Informacin sobre los proveedores basada en el seguimiento de la Matriz de
Procesos Externos (Tabla B).
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8.5 Mejora
8.5.1 Mejora Continua
En la DGAIP se mejora continuamente la eficacia del SGC mediante la

aplicacin de la Poltica y de los Objetivos de la Calidad, los resultados de las
auditoras, el anlisis de datos, las acciones correctivas y preventivas y la
revisin al SGC, cuya responsabilidad corresponde al Comit de Calidad.
La mejora continua se alcanzar contando con personal competente y

consciente de la importancia de su papel en el SGC de la DGAIP. As mismo,
mediante Auditoras Internas, la DGAIP monitorea los procesos enfocando
esta actividad a la bsqueda de situaciones que afecten la calidad. Un
mecanismo adicional, sern las reuniones del Comit de Calidad,
enfocadas a identificar oportunidades de mejora de procesos especficos,
instrumentarlas y difundirlas entre todo el personal. Se tiene establecido el
Procedimiento de Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora (PR-11)
para implementar acciones de mejora relacionadas al SGC.
8.5.2 Accin Correctiva
La DGAIP ha establecido y mantiene el Procedimiento de Acciones

Correctivas, Preventivas y de Mejora (PR- 11) para implementar acciones
correctivas relacionadas al SGC. Es responsabilidad del Representante de la
Direccin, aprobar y asegurar que se mantenga actualizado dicho
Procedimiento.
Es responsabilidad del Comit de Calidad, mantener el seguimiento de la

implementacin de las acciones correctivas para el SGC.
Las acciones correctivas realizadas deben ser acordes a la magnitud de los

problemas encontrados y proporcionales a los riesgos que se enfrentan.
La DGAIP toma las acciones necesarias para eliminar las causas de la no

conformidad con el objeto de prevenir que vuelvan a ocurrir.
El tratamiento de problemas que requieren accin correctiva toma en cuenta

lo siguiente: quejas del Cliente, no conformidades relativas al producto, al
proceso y al SGC.
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El Procedimiento sealado define los requisitos para:
a) La revisin de las no conformidades;

b) Determinar las causas de las no conformidades;
c) Evaluar la necesidad de llevar a cabo acciones para asegurar que las no
conformidades no vuelvan a ocurrir;
d) Determinar e implementar las acciones necesarias para eliminar las no
conformidades;
e) Registrar los resultados de las acciones tomadas;
f) Revisar la eficacia de las acciones correctivas tomadas.
8.5.3 Accin Preventiva
La DGAIP determina las acciones para eliminar las causas de las no

conformidades potenciales con el objeto de prevenir que stas ocurran. Las
acciones preventivas implementadas son apropiadas a los efectos de los
problemas potenciales.
Es responsabilidad del Comit de Calidad, mantener el seguimiento de la

implementacin de las acciones preventivas para el SGC.
El Procedimiento de Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora (PR-11)

define lo siguiente:
a) Determinar las no conformidades potenciales y sus causas;

b) Evaluar la necesidad de realizar acciones para prevenir la ocurrencia de no
conformidades;
c) Determinar e implementar las acciones necesarias para prevenir la
ocurrencia de la no conformidad;
d) Revisar y dar seguimiento a la eficacia de las acciones preventivas
tomadas.
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8.5.4 Accin de Mejora
La DGAIP determina las acciones necesarias para la mejora de los procesos

ejecutados en el SGC.
Es responsabilidad del Representante de la Direccin, mantener el
seguimiento de la implementacin de las acciones de mejora para el SGC.
El Procedimiento de Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora (PR-11)

define lo siguiente en relacin con las acciones de mejora:
a) Describir la accin a tomar y los efectos que causar su implementacin;

b) Documentar la necesidad de su implementacin y los problemas
potenciales que se evitarn; y
c) Revisar y dar seguimiento a las acciones de mejora.
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9. Control de cambios
SECCIN / FECHA Y MOTIVO DEL

VERSIN DESCRIPCIN DE CAMBIO
PGINA CAMBIO
10 Ampliacin de la muestra de PPC

19 Mapa de recopilacin de precios de PPC
Se elimina el concentrado de resultados de la

34 y 35 encuesta de satisfaccin del cliente y se dejan las dos
encuestas. 04 de Noviembre de
11 2015 Revisin del
43 Se especifica que el comit de calidad est documento
conformado por los directores de rea.
85 Se cambia el anexo III, para mostrar la nueva

conformacin del comit de calidad.
86 Se actualiza el anexo IV al nuevo organigrama.
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10 Anexos.
Anexo I
Requisitos de la Norma y Documentos del SGC de referencia
REQUISITO DE LA NORMA DOCUMENTACIN DE REFERENCIA
4. SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD

4.1 Requisitos generales MC-01 Manual del Sistema de Gestin de la Calidad
PC-01 Plan de Gestin de la Calidad del INPC
PC-02 Plan de Gestin de la Calidad del INPP
PC-03 Plan de Gestin de la Calidad de la DGAIP
PC-04 Plan de Contingencias
PC-05 Plan para el cambio de ao base del INPP
PC-06 Plan de gestin de calidad de PPC
PC-07 Plan para el cambio de ponderadores del INPC
4.2 Requisitos de la documentacin PR-02 Control de Documentos y Registros
5. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIN
5.1 Compromiso de la Direccin MC-01 Manual del Sistema de Gestin de la Calidad
5.2 Enfoque al Cliente MC-01 Manual del Sistema de Gestin de la Calidad
5.3 Poltica de la Calidad MC-01 Manual de Gestin de la Calidad Anexo V
5.4 Planificacin PC-01 Plan de Gestin de la Calidad del INPC
PC-03 Plan de Gestin de la Calidad de la DGAIP
PC-04 Plan de Contingencias
PC-05 Plan para el cambio de ao base del INPP
PC-06 Plan de gestin de calidad de PPC
PC-07 Plan para el cambio de ponderadores del INPC
5.5 Responsabilidad, autoridad y comunicacin MC-01 Manual de Gestin de la Calidad Anexo II
5.6 Revisin por la Direccin PR-01 Revisin del Sistema de Gestin de la Calidad
6. GESTIN DE LOS RECURSOS
6.1 Provisin de recursos PC-01 Plan de Gestin de la Calidad del INPC
Procedimiento para el Desarrollo de Competencias del
6.2 Recursos humanos PR-15
Personal
6.3 Infraestructura PC-01 Plan de Gestin de la Calidad del INPC
6.4 Ambiente de trabajo MC-01 Manual del Sistema de Gestin de la Calidad
7. REALIZACIN DEL PRODUCTO
7.1 Planificacin de la realizacin del producto PC-01 Plan de Gestin de la Calidad del INPC
7.2 Procesos relacionados con el cliente PR-03 Revisin de los requisitos del producto
7.3 Diseo y desarrollo MP-06 Documento metodolgico del INPC
MP-05 Documento metodolgico del INPP
7.4 Compras MC-01 Manual del Sistema de Gestin de la Calidad
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REQUISITO DE LA NORMA DOCUMENTACIN DE REFERENCIA
7.5 Produccin y prestacin del servicio PC-01 Plan de Gestin de la Calidad del INPC
PR-07 Identificacin y Trazabilidad
PR-08 Clculo del INPC
PR-09 Clculo del INPP
Procedimiento para la produccin de los estudios de
precios de bienes y servicios del consumo familiar
PR-17
requeridos por el programa Eurostat-OCDE de
Paridades de Poder de Compra.
Estudio de Rentas del Programa Eurostat-OCDE de
PR-18
Paridades de Poder de Compra.
Estudio de Bienes de equipos del Programa Eurostat-
PR-19
OCDE de Paridades de Poder de Compra.
Estudio de Bienes de construccin del Programa
PR-20
Eurostat-OCDE de Paridades de Poder de Compra.
Estudio de Remuneraciones a los empleados de
PR-21 gobierno del Programa Eurostat-OCDE de Paridades
de Poder de Compra.
8. MEDICIN, ANLISIS Y MEJORA
Control de los dispositivos de seguimiento y
7.6 Exclusin parcial
de medicin
8.1 Generalidades PR-13 Tcnicas Estadsticas
8.2 Seguimiento y medicin PR-01 Revisin del Sistema de Calidad
PR-11 Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora
PR-14 Auditoras Internas de Calidad
8.3 Control de producto no conforme PR-10 Control de Producto no Conforme del INPC
PR-16 Control de Producto no Conforme del INPP
PR-23 Control de Producto no Conforme del PPC
8.4 Anlisis de datos PR-01 Revisin del Sistema de Calidad
8.5 Mejora MC-01 Manual del Sistema de Gestin de la Calidad
PR-11 Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora
83 de 92
Anexo II
Distribucin de las Oficinas de la Direccin General Adjunta de ndices de Precios
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Anexo III
Comit de Calidad de la DGAIP
85 de 92
Anexo IV
Estructura Organizacional de la Direccin General Adjunta de ndices de Precios
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Anexo V
Poltica de la Calidad
POLTICA DE LA CALIDAD
Elaborar ndices Nacionales de Precios al Consumidor y Productor, as como Estudios de Precios del
Programa de Paridades de Poder de Compra, confiables, representativos y oportunos, mediante el uso de
metodologas reconocidas y la mejora continua de los procesos, con la finalidad de satisfacer las demandas
de informacin estadstica de sus clientes.
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Anexo VI
Objetivos de la Calidad.
1. Diseo Conceptual
Actualizar el diseo conceptual y metodolgico de los ndices de precios mediante la

utilizacin, anlisis y evaluacin de las mejores prcticas internacionales, para
mantener la confiabilidad y la representatividad de los ndices a travs de la mejora
continua, a fin de satisfacer las necesidades de nuestros clientes.
2. Operaciones de Campo
Mejorar la calidad y representatividad de la informacin de precios a travs de su
recopilacin conforme a la metodologa y criterios establecidos y el control del producto
no conforme.
3. Tratamiento de la Informacin
Mejorar los procesos de clculo y difusin oportuna de los ndices de precios a travs
del desarrollo de nuevas herramientas y mejoras a los sistemas de captura y clculo.
4. Documentacin y Certificacin
Mejorar la eficacia y operacin del Sistema de Gestin de la Calidad de los ndices de

Precios, con el fin de mantener la calidad de los ndices y su certificacin
ISO 9001:2008.
5. Paridades de Poder de Compra
Producir los estudios de precios requeridos por el Programa de Paridades de Poder de

Compra mediante la aplicacin de los criterios conceptuales y metodolgicos
establecidos por el Programa, con el fin de satisfacer las necesidades de nuestros
clientes y asegurar la participacin de Mxico en los proyectos estadsticos relativos a
las comparaciones internacionales.
Los Objetivos son establecidos para todas las funciones y niveles relevantes dentro de la DGAIP y
permiten mejorar el desempeo de los procesos, por lo que deben ser medibles y coherentes con la
Poltica de la Calidad.
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GLOSARIO
A
Accin correctiva. Accin tomada para eliminar la El alcance de esta auditora vara de acuerdo con los
causa de una no conformidad detectada u otra resultados obtenidos en auditoras previas y los de
situacin no deseable. la Revisin por la Direccin.
Accin de Mejora. Accin tomada para hacer ms
eficaces los procesos empleados en la elaboracin C
de los ndices Nacionales de Precios y Estudios de
Precios del Programa de Paridades de Poder de Calidad. Grado en el que un conjunto de
Compra, sobre situaciones que no afectan la calidad caractersticas inherentes a un bien o servicio,
presente de los indicadores, y buscan aumentar la cumple con los requisitos establecidos.
satisfaccin del cliente.
Cambio de base. Proceso mediante el cual, en un
Accin Preventiva. Accin tomada para eliminar la ndice de precios, se cambian las ponderaciones y el
causa de una no conformidad potencial u otra periodo base.
situacin potencial no deseable.
Canasta. En el contexto del INPC, conjunto de
Agregado elemental: Categora primaria para la cantidades de bienes y servicios de consumo
cual se dispone de datos del consumo de los efectivamente adquiridos por los hogares en un
hogares y ponderacin propia, conocido en el INPC perodo dado.
como genrico. Se compone de especficos con Catlogo de Genricos. Instrumento que describe
caractersticas similares. en detalle la estructura de los genricos del INPC e
INPP. Se emplea para revisar en forma continua la
Alquiler equivalente. Estimacin de los alquileres cobertura y representatividad de los conceptos
imputados a los propietarios que ocupan su vivienda especficos que integran a dichos genricos. El
sobre la base de los alquileres pagados en el Catlogo consta de los siguientes elementos: una
mercado para las mismas caractersticas. hoja descriptiva de las caractersticas que se deben
considerar al cotizar cada producto genrico; una
Anlisis y valoracin de riesgos. Se refiere a la hoja tcnica y las matrices de marcas, variedades,
identificacin de los factores que puedan impactar puntos de venta y fuentes de informacin.
en la interrupcin de: Jerarquizacin de las Categoras analticas. Agregados principales,
aplicaciones; Establecimientos de requerimientos de categoras de gasto, grupos y clases de gasto, para
recuperacin; Ejecucin; Pruebas; Documentacin; los cuales se publica la comparacin.
Difusin y mantenimiento.
Cliente. Organizacin o persona que recibe un
Auditora interna. Proceso sistemtico, producto.
independiente y documentado, realizado en nombre
de la DGAIP. Constituye la base para la auto Consumidores. Individuos o grupos de personas
declaracin de conformidad con los requisitos de la que viven juntas en los hogares.
norma ISO 9001 en su versin vigente y con los Conformidad. Cumplimiento de un requisito.
requisitos del SGC establecidos por la organizacin.
Copia Controlada. Documento que se reproduce
Auditoras al operativo de campo. Revisin de del original, distribuido a las reas involucradas y
conformidad que se realiza por la Direccin de sujeto a la actualizacin correspondiente, en caso de
Documentacin y Certificacin, para verificar los sufrir cambios, o bien, cuando vence la vigencia
procedimientos ejecutados en el operativo de establecida. Toda copia controlada distribuida debe
campo, con respecto a la cotizacin, anlisis, ser eliminada cuando el documento sufra cambios.
investigacin, captura y envo de la informacin.
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Copia No Controlada. Documento que se Eficiencia. Relacin entre el resultado alcanzado y

reproduce del original y que no se encuentra sujeto los recursos utilizados.
al control de actualizacin y cambios establecido en Encadenamiento. Elaboracin de una serie
este procedimiento. Su distribucin es contina de precios mediante la multiplicacin de
primordialmente con fines informativos. Las copias ndices de precios construidos previamente
que no presenten en original las firmas de utilizando distintas ponderaciones. El ndice
Autorizacin, son consideradas como no resultante se denomina ndice en cadena.
controladas.
ENIGH. Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de
Correccin. Accin tomada para eliminar una los Hogares.
oportunidad de mejora detectada. Especfico. Mxima desagregacin de un producto
Cotizacin. Precio de un producto o servicio o servicio en el INPC; cuenta con un amplio detalle
especfico recopilado en una fuente de informacin. en su descripcin, incluyendo: marca, modelo,
presentacin y fuente de informacin. Los conjuntos
Cotizaciones indirectas. Aquellas cuyo origen de especficos con caractersticas similares forman
proviene de la toma de precios de algn otro un genrico.
proyecto, por ejemplo, del INPC.
Eurostat. Oficina de Estadstica de las
Comunidades Europeas. Es la agencia de
D
estadstica europea que produce y regula la
informacin estadstica de la regin.
DGAIP. Direccin General Adjunta de ndices de
Precios del INEGI. Evaluacin del riesgo. El propsito de la
evaluacin del riesgo es ayudar en la toma de
DGEE. Direccin General de Estadsticas decisiones, con base en los resultados del anlisis
Econmicas. del riesgo, sobre cules riesgos necesitan
tratamiento y la prioridad para la aplicacin de dicho
Director. Se refiere al Director General Adjunto de
tratamiento. Las decisiones deben tener en cuenta
ndices de Precios del INEGI.
el contexto ms amplio del riesgo e incluir la
Documento. Informacin y su medio de soporte. consideracin de la tolerancia de los riesgos
Para efectos del SGC, se tienen dos tipos de asumidos por otras partes de la institucin que
documentos a saber: Internos y Externos. pudieran verse afectados de alguna manera con el
riesgo sealado. Las decisiones deben tomarse de
Documento Controlado. Es el documento (interno conformidad con los requisitos legales,
o externo del SGC) que est sujeto al control en su reglamentarios y otros.
emisin, aprobacin, distribucin y cambios,
conforme a las disposiciones de este procedimiento.
F
Documento Obsoleto. Es el documento que resulta
afectado por una modificacin o actualizacin y que Fuente de Informacin. En general, todo hogar o
en caso de ser retenido, es solo con fines legales o establecimiento industrial, comercial o de servicios,
de consulta. donde proporcionan informacin de precios para la
elaboracin del INPC o INPP.
DTIC. Direccin de Tecnologas de Informacin y
Comunicaciones.
E G
Eficacia. Grado en que se realizan las actividades Gastos de consumo de los hogares. Gastos en
planificadas y se alcanzan los resultados bienes y servicios de consumo final incurrido por los
planificados. hogares individuales para provecho propio.
90 de 92
Genrico. Grupo de productos especficos con juicio de la persona a cargo. Tambin conocida
caractersticas similares (vase agregado como muestreo dirigido o juicioso.
elemental).
N
H No Conformidad. Incumplimiento de un requisito.
Hogares. Estos pueden ser personas individuales
que viven solas o grupos de personas que viven O
juntas y que proveen alimentos y otros productos
bsicos para vivir de manera conjunta. Objetivo de la Calidad. Algo ambicionado o
pretendido, relacionado con la calidad.
I OCDE. Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos.
Imputacin de precio. Mtodo de asignacin de
precio a un artculo que no se encuentra disponible Oportunidad de mejora. Hallazgo especfico y/o
para un periodo dado. temporal que indica no conformidad con los criterios
de auditora. Aunque no pone en riesgo al Sistema
Indexar. Ajustar de manera regular, valores de Gestin de la Calidad, su atencin debe ser
monetarios (sueldos, salarios, rentas, intereses, inmediata a travs de una correccin.
etc.) de acuerdo a las variaciones de un ndice de
precios.
INEGI. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
P
INPC. ndice Nacional de Precios al Consumidor. Paridades de poder de compra. Las tasas de
conversin que eliminan la diferencia de los niveles
INPP. ndice Nacional de Precios Productor. de precio entre pases, para llevar a cabo
INP. ndices Nacionales de Precios (INPC e INPP). comparaciones de gasto en trminos reales.
Investigador de Precios. Servidor pblico del Periodo base. Es el punto en el tiempo a partir del
INEGI que investiga, cotiza, analiza, captura y enva cual se efectan las comparaciones de los cambios
datos de precios que se utilizan en la elaboracin de en los precios.
los ndices de precios.
Perodo de referencia de las ponderaciones.
L Perodo cuyas participaciones en el gasto, sirven
como ponderaciones para el ndice Nacional de
LSNIEG. Ley del Sistema Nacional de Informacin Precios al Consumidor.
Estadstica y Geogrfica.
Perodo de referencia de precios. Perodo cuyos
M precios aparecen en los denominadores de los
relativos de precios (vase tambin periodo base).
Manual del Sistema de Gestin de la Calidad
(MC). Documento que especifica el Sistema de Perodo de referencia del ndice. Perodo cuyo
Gestin de la Calidad de una organizacin; para la valor del ndice se fija igual a 100.
DGAIP, el presente documento es su Manual del
Sistema de Gestin de la Calidad, donde se Ponderacin. Participacin de un bien o servicio en
establece su diseo, poltica, objetivos, procesos y la canasta de bienes y servicios representativos
dems aspectos que la norma ISO 9001 establece del consumo de los hogares del pas. La suma del
para su implementacin. total de ponderaciones de la canasta es igual a 1.
Muestreo no probabilstico. Seleccin deliberada, Posicin bsica. Es el nivel ms bajo de agregacin
es decir, no aleatoria, de la muestra de puntos de de tems en la desagregacin del PIB por objeto del
venta y productos sobre la base del conocimiento o gasto, para la cual se calculan PPC.
91 de 92
Precio del comprador. Monto pagado por un

comprador para adquirir un bien o servicio. Incluye
R
todos los cargos incurridos para el envo a destino. Registro. Documento que presenta resultados
obtenidos o proporciona evidencia de actividades
Precio recopilado. El precio recopilado del producto
desempeadas.
de la muestra. Tambin suele llamarse cotizacin de
precios. Revisin del SGC. Anlisis y evaluacin formal que
el DGA realiza a la documentacin y actividades
Precio relativo. Cociente entre el precio de un relacionadas con el SGC, para determinar el estado
producto en un periodo dado y el precio del mismo que guarda respecto a los requisitos de la norma ISO
producto en otro periodo cualquiera. 9001:2008 (NMX-CC-9001:2008).
Probable precio no conforme. Es un precio Ronda de estudios de precios. Se refiere a los tres
susceptible de error en su toma o registro, su captura aos que toma llevar a cabo todos los estudios de
o en su conversin. Se detecta al observar un nivel precios relativos a los bienes y servicios que
de precio extremo y por la alta variabilidad y/o comprende el Producto Interno Bruto.
asimetra que genera.
S
Probable producto no conforme: es un producto SCINPC. Sistema para el Clculo del ndice
susceptible de error en sus parmetros o unidades. Nacional de Precios al Consumidor.
Se detecta al observar una distribucin multimodal
de las cotizaciones, o bien, por su alta variabilidad SCINPP. Sistema para el Clculo del ndice Nacional
y/o asimetra. de Precios Productor.
SGC. Sistema de Gestin de la Calidad de la
Programa Eurostat-OCDE de Paridades de Poder Direccin General Adjunta de ndices de Precios.
de Compra. El programa internacional para la
produccin de las PPC y sus estadsticas asociadas,
relativas a las comparaciones internacionales de
T
precios, volmenes y niveles de bienestar entre los Tablas de Quaranta. Procedimiento de validacin
pases miembros de la regin Eurostat-OCDE; para editar los precios promedio reportados entre los
pases participantes. Para cada posicin bsica, el
Procedimiento. Forma especificada para llevar a
cabo un proceso. procedimiento detecta los precios promedio
susceptibles de error y evala la confiabilidad de los
Proceso. Conjunto de actividades mutuamente cocientes de precios que se forman con ellos.
relacionadas o que interactan, las cuales
transforman elementos de entrada en resultados.
U
Producto. Resultado de un proceso.
Usuario. Todas las personas fsicas o morales que
Producto No Conforme. Resultado de un proceso,
que no cumple con los requisitos establecidos. consultan los productos y servicios generados por el
INEGI.
Programa Eurostat-OCDE de PPC. Consiste en
realizar estudios de precios, cuyo ciclo completo
(Ronda) es de tres aos. Su objetivo es estimar las V
PPC y las estadsticas asociadas a las
comparaciones internacionales de precios, Vivienda ocupada por su propietario. Propiedad
volmenes y niveles de bienestar entre los pases de una persona, o un grupo de personas, que vive
participantes. en ella. Son activos fijos que sus propietarios utilizan
para producir servicios de vivienda para consumo
propio.
92 de 92

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DIRECCIN GENERAL ADJUNTA DE NDICES DE PRECIOS

1. Propsito, Alcance, Aplicacin y Exclusin 4

2. Marco de Referencia de la Organizacin 7

ndice Nacional de Precios al Consumidor 7

4. Sistema de Gestin de la Calidad 21

4.1 Requisitos Generales 21

5.1 Compromiso de la Direccin 40

6. Gestin de los Recursos 46

6.1 Provisin de Recursos 46

7. Realizacin del Producto 49

7.1 Planificacin de la realizacin del producto 49

8. Medicin, Anlisis y Mejora 71

I. Requisitos de la Norma y Documentos del SGC de referencia 82

El presente documento de la Direccin General Adjunta de ndices de Precios (DGAIP) del

1. Propsito, Alcance, Aplicacin y Exclusiones

Explicar el diseo y operacin del Sistema de Gestin de la Calidad (SGC) de la Direccin

Elaboracin del ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC),

Elaboracin del ndice Nacional de Precios Productor (INPP); y

Elaboracin de los Estudios de Precios del Programa EUROSTAT-OCDE de

Direccin General Adjunta de ndices de Precios,

Para el Programa de PPC, la cobertura geogrfica de cotizacin corresponde a la

El alcance comprende nicamente las actividades que son responsabilidad de la DGAIP y

A continuacin se presentan los requisitos de la Norma ISO 9001:2008 que, en trminos

7.3 Diseo y desarrollo

Para el Programa de Paridades de Poder de Compra que recibe el diseo y la

7.4.1 Proceso de Compras

7.4.2 Informacin de las Compras

7.5.2 Validacin de los Procesos de la Produccin y Prestacin del Servicio o

7.5.4 Propiedad del cliente

Debido a que el Presidente del INEGI, el Director General de Estadsticas

7.6 Control de los Equipos de Seguimiento y Medicin

2. Marco de Referencia de la Organizacin

De los ndices de precios

El INPC comenz a publicarse en 1969, teniendo como base de referencia el ao anterior.

Las caractersticas del INPC actual, son las siguientes:

a) Cobertura geogrfica nacional;

b) Poblaciones urbanas de ms de 20 mil habitantes, segn el Censo General de

c) Cada entidad federativa est representada por al menos una ciudad;

d) Se observa el comportamiento de los precios en 46 ciudades (formados por

e) La canasta de bienes y servicios, derivada del ltimo cambio de base, considera

g) Los ndices de Precios al Consumidor se obtienen con base en dos

h) Se cotizan mensualmente alrededor de 235 mil precios, correspondientes a una

ndice Nacional de Precios Productor

a) Mejorar la representatividad del indicador ante la evolucin de la estructura

b) Disponibilidad de informacin tanto de la Matriz de Insumo-Producto 2008

c) Adecuacin de los clculos y presentacin de resultados al nuevo Sistema de

a) La canasta de bienes y servicios consta de 567 conceptos genricos;

b) La canasta y ponderadores estn elaborados con base en la siguiente

c) El clasificador econmico actual del INPP es el Sistema de Clasificacin

d) El nmero de especificaciones consideradas en la elaboracin del indicador es

f) El directorio de fuentes de informacin es de 6,410 establecimientos;

g) Los precios recopilados para el INPP se clasifican en cuatro grupos:

1) LAB planta de produccin, para los sectores minero e industrial;

En general, el INPP en las agregaciones que consideran petrleo, se revisa de manera

Del Programa Eurostat-OCDE de Paridades de Poder de Compra

El Programa Eurostat-OCDE de Paridades de Poder de Compra se crea en la dcada de

Las caractersticas del Programa Eurostat-OCDE de Paridades de Poder de Compra en

Estudios de precios por Ronda: Consumo de los Hogares; Bienes de Equipo;

Estudios de precios del consumo de los hogares: Alimentos, Bebidas y Tabaco;

Nmero de Posiciones Bsicas: 206

Clasificadores: Clasificador del Consumo Individual por Finalidades; Clasificacin

Perodo de referencia: Ronda Trianual