Anda di halaman 1dari 9

.

_~
, '"

ASSEMBLEIA
LEGISLAI'IVA
ESTADO DE GOIS
O PODER DA CIDADANIA
t

ASSEM.SEIA
LEGISLA ...
'VA
"fADO ~ 00lM
O~I:'Q~

PROJETO DE LEI N jj Z

DISPE SOBRE INSTITUiO DE


INGRESSO GRATUITO PARA
PROFISSIONAIS DE SEGURANA
._--_._- ----._ _.,-.~ .
PBLICA E MEIA ENTRADA EM
APROVADO PRELIM'.fo.1l1t::J~.~C/,;I''';.
A PUBLICAO E, POST; RIORfI1F.Nrt CINEMAS, TEATROS, MUSEUS,
A COM/Sc:oiO
\Jr1
'" - ~,... ...,'"
Vlbli
I, ,,...,..,,,
WI., _."

EREDA O CIRCOS, CASAS DE SHOW,


Em j2{.(1 ~
ESPETCULOS DESPORTIVOS,
ESTDIOS DE FUTEBOL E OUTRAS
ATIVIDADES CULTURAIS, NO MBITO
DO ESTADO DE GOIS, E D OUTRAS
PROVIDNCIAS.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE GOIS, nos termos do art.


10 da Constituio Estadual, decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art.1 Aos integrantes das Guardas Civis Municipais e Metropolitanas ser


assegurado, mediante a apresentao da carteira funcional, o direito a entrada
gratuita em cinemas, teatros, museus, circos, casas de show, espetculos
desportivos, estdios de futebol e outras atividade culturais.

S 1 Os estabelecimentos culturais de que trata o art. 1 desta Lei devero


0

informar que oferecem os benefcios no ato da compra, sem prejuzo da


J

S 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao,


disposies em contrrio.
JUSTIFICATIVA

A propositura objetiva instituir a gratuidade do ingresso aos integrantes


das Guardas Civis Municipais e Metropolitana nos estabelecimentos culturais
como cinemas, teatros, museus, circos, casas de show, espetculos
desportivos, estdios de futebol e outros do mesmo gnero.

A fim de facilitar a concesso do direito, bastar que o Guarda Civil


Metropolitana apresente sua carteira funcional.

A medida encontra razo de ser na necessidade de se fomentar as


atividades culturais e o lazer destes profissionais.

No entanto, a fim de no onerar o oramento domestico, tais


profissionais acabam relegando a segundo plano as atividades culturais,
colaborando com o quadro de estresse que esto submetidos todos os dias.

sabido que a rotina dos profissionais de segurana um fator


constante de estresse, isto porque, esto constantemente em contato com a
violncia, e propostas como esta, tm como escopo melhorar sua qualidade de
vida.

Ademais, compete ao garantir a todos os exercI CIOS dos direitos


culturais e acesso as fontes de cultura, apoiando e incentivando a valorizao
e a difuso das manifestaes culturais.

Sendo assim, ante ao exposto, considerando o interesse pblico da


qual esta revestida a medida, conto com o apoio dos Nobres Pares na
aprovao do presente projeto.

Sala das Sesses aos de de2017.

2
J

3
COMISSO DE CONS&U~O, JUS~~ E REDAO.
Ao Sr. Dep. (s)~v,-t) g
PARA RELATAR
Sala das Comisses Deputado Solon Amaral
Em l
r
J VI tO 12017.
PROCESSO N.o 2017001610
INTERESSADO DEPUTADA ADRIANA ACCORSI
ASSUNTO Dispe sobre a instituio de ingresso gratuito para
profissionais de segurana pblica e meia entrada em
cinemas, teatros, museus, circos, casas de show,
espetculos desportivos, estdios de futebol e outras
atividades culturais, no mbito do Estado de Gois , e d
outras providncias.

RELATRIO

Versam os autos sobre o projeto de lei, de autoria da ilustre


Deputada Adriana Accorsi, dispondo sobre a instituio de ingresso gratuito para
profissionais de segurana pblica e meia entrada em cinemas, teatros, museus,
circos, casas de show, espetculos desportivos, estdios de futebol e outras
atividades culturais, no mbito do Estado de Gois.

Segundo consta na proposlao, ser concedido aos


profissionais de segurana pblica a entrada gratuita mediante a apresentao
da carteira funcional em atividades culturais.

Em sua justificativa, relata-se a necessidade de estimular as


atividades culturais e lazer destes profissionais, devido a uma carreira em
permanente convvio com a violncia, situaes de perigo, que pem em risco a
prpria vida, protegendo a sociedade e em consequncia causando estresse,
que pode influenciar no comportamento na vida social e profissional dos
integrantes.
Por fim, retrata-se a necessidade de garantir a todos os
exerccios dos direitos culturais e acesso as fontes de cultura, apoiando e
incentivando a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.

Essa a sntese da proposio em anlise.

Convm observar que a propositura em tela revela matria


pertinente cultura e ao desporto, a qual est inserida, constitucionalmente,
no mbito da competncia legislativa concorrente (CF, art. 24, IX), razo pela
qual cabe a Unio estabelecer normas gerais e aos Estados exercer a
competncia suplementar, sendo que, inexistindo lei federal sobre normas
gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a
suas peculiaridades.

No entanto, o presente projeto de lei no deve prosperar,


pois fere o princpio constitucional da isonomia (CF, art. 5). que o projeto de
lei garante somente aos profissionais de segurana pblica (integrantes das
guardas civis e metropolitanas), o direito de meia-entrada nos estabelecimentos
de lazer e entretenimento, o que configura uma medida discriminatria em
relao aos demais usurios de tais locais.

No h, neste caso, uma justificativa razovel, ou seja, um


fator de discrimen justo que legitime a extenso do benefcio da meia-entrada
somente aos servidores do quadro de segurana pblica em detrimento de todos
os demais profissionais que utilizam as casas de espetculo.

o projeto de lei, na forma como foi proposto, institui, em


realidade, um privilgio em benefcio desses servidores, em contraposio ao
direito dos demais trabalhadores que frequentam os estabelecimentos de lazer
t1J _ '.

e entretenimento. E, como todo privilgio, torna-se uma medida reprovvel


ponto de vista jurdico.

De igual forma, a simples alegao da necessidade de


estimular as atividades culturais e lazer destes profissionais, devido a uma
carreira em permanente convvio com a violncia, tambm no legtima o
benefcio, pois, do contrrio, teria que estender a meia-entrada a todos os
profissionais que se encontram na mesma posio para frequentar as casas de
espetculo, o que acabaria por inviabilizar financeiramente tais
empreendimentos comerciais.

correto asseverar, finalmente, que qualquer previso legal


de tratamento diferenciado entre as pessoas, para ser vlida, deve estar
amparada em evidentes e slidas razes de interesse social, humanitrio e
pblico, requisitos estes que no esto presentes no caso em anlise.

Isto posto, ante o vcio de inconstitucionalidade apontado,


somos pela rejeio do presente projeto de lei. o relatrio.

SALA DAS COMISSES, em (j{ de cf1()Jv..9' de


2017.

D~
utado GUSTAVO SEBBA
Relator

FASICSB

I
COMISSO DE CONSTITUIO, JUSTIA E REDAO
A Corriissode Constituio, Justia e Redao Aprova o parecer"'do
Relator Contrrio Mat -a.
Processo N / ~
Sala das Comisses Deputado Solon Amaral
Em . L2t6 / 0-6' /2017.

Presidente:

.~