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PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES

Artculo 1.- PROCEDIMIENTO DE LA CONTRATACIN

El presente llamado, se convoca mediante el procedimiento de Licitacin Pblica en


los trminos del Rgimen de Contrataciones vigente para la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 31 y subsiguientes de
la Ley N 2.095 (texto consolidado segn Ley N 5.666), su Decreto Reglamentario N
95/2014, y las normas contenidas en el Pliego nico de Bases y Condiciones
Generales aprobado por Disposicin N 396/DGCYC/14, en el presente Pliego de
Bases y Condiciones Particulares y en el Pliego de Especificaciones Tcnicas.

Artculo 2.- OBJETO Y DURACION DE LA CONTRATACIN

El objeto del presente proceso es la provisin de Servicios Profesionales para el


Diseo, Desarrollo y/o Provisin e Implementacin de una Aplicacin Mobile gratuita
para telfonos inteligentes que funcionen con sistemas operativos Android e IOS, para
promover y difundir polticas pblicas de tenencia responsable de mascotas.

Asimismo, la misma permitir a todos los ciudadanos de la Ciudad acceder fcilmente


al Registro de paseadores de mascota autorizados, efectuar consultas y comunicarse
con ellos, a la historia clnica digital, identificacin unvoca de mascotas, canales de
adopcin, entre otros.

La misma tambin les permitir disponer -en tiempo real- de toda la informacin
relativa a su mascota, reportar o buscar mascotas perdidas, ubicar fcilmente
veterinarias y comercios que presten servicios para sus mascotas o que admitan el
ingreso de las mismas y diferentes funcionalidades que faciliten e incentiven la
tenencia responsable de las mismas.

Todo ello de acuerdo con los requisitos y caractersticas descriptas en el Pliego de


Especificaciones Tcnicas que forma parte integrante de la presente contratacin, a
cargo de la Direccin General Atencin y Cercana Ciudadana (en adelante,
DGAYCC).

ARTCULO 3.- RENGLN NICO

El Servicio descripto deber ser prestado en un todo de acuerdo al Pliego de


Especificaciones Tcnicas que forma parte del presente y conforme el siguiente
detalle:
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RENGLN OBJETO

Diseo, Desarrollo y/o


Provisin e Implementacin
NICO de una Aplicacin Mobile

ARTCULO 4.- DEFINICIONES

Se entendern las siguientes definiciones de conformidad con lo establecido en el


presente artculo.

i. Adjudicacin: Es el acto por el cual se acepta la Oferta ms conveniente


para el GCBA.
ii. Circular con consulta: Respuestas del GCBA a todo pedido de aclaracin.
iii. Circular sin consulta: Aclaraciones de oficio que el GCBA pueda formular
en el marco de esta Licitacin.
iv. Contrato: Conjunto de instrumentos por los cuales se formaliza el objeto de
la presente Licitacin, una vez adjudicada la Oferta ms conveniente y
aprobada dicha Adjudicacin. Rige las relaciones entre el GCBA y el
Adjudicatario, cuyas condiciones se estipulan en todos los documentos
tcnicos y legales.
v. Adjudicatario: Oferente cuya propuesta haya sido declarada ms
conveniente por acto formal del GCBA.

ARTCULO 5.- DOCUMENTACIN CONTRACTUAL - ORDEN DE PRELACIN

Rigen la presente contratacin los siguientes documentos que se complementan


recprocamente. Todos los documentos que integran esta contratacin sern
considerados como recprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias
entre los referidos documentos, regir el siguiente orden de prelacin:

a. Leyes, Decretos, Resoluciones y Disposiciones que sean de aplicacin a la


presente contratacin.
b. El Pliego nico de Bases y Condiciones Generales.
c. El Pliego de Bases y Condiciones Particulares y sus circulares aclaratorias.
d. Las Especificaciones Tcnicas, sus anexos y las Circulares con o sin consulta
que se dicten antes de la fecha de apertura de las ofertas, si las hubiera.
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e. La Oferta.
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f. El acto administrativo de Adjudicacin.
g. La Orden de Compra resultante de la Adjudicacin.

Todo cuanto no est previsto en la documentacin contractual ser resuelto de


acuerdo con la normativa aplicable y las disposiciones del Derecho Pblico, dentro del
espritu y finalidad del objeto de la contratacin.

ARTCULO 6.- CONSTITUCIN DE DOMICILIOS

Se considerar domicilio electrnico constituido, el correo electrnico declarado por el


proveedor en oportunidad de inscribirse en el Registro Informatizado nico y
Permanente de Proveedores del Sector Pblico de la Ciudad (en adelante, RIUPP)
en el que se tendrn por vlidas todas las notificaciones electrnicas que sean
cursadas.

En caso de corresponder, se considerar como domicilio constituido el domicilio


declarado por el proveedor como sede de sus negocios en el RIUPP, dependiente de
la Direccin General de Compras y Contrataciones del Ministerio de Hacienda
(conforme el artculo 6 del Pliego nico de Bases y Condiciones Generales). Los
domicilios as constituidos se reputarn subsistentes y sern vlidas las actuaciones
que en ellos se cumplan, mientras no medie notificacin fehaciente de su cambio.

Todo cambio de domicilio deber ser comunicado fehacientemente al GCBA y surtir


efecto una vez transcurridos diez (10) das de su notificacin. El GCBA constituye
domicilio en Uspallata N 3160, de esta Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Todas las notificaciones entre las partes sern vlidas si se efectan en los domicilios
constituidos que aqu se refiere, excepto para el GCBA para las notificaciones
judiciales que, para tener validez, debern estar dirigidas al domicilio de la Procuracin
General de la Ciudad de Buenos Aires, Departamento Oficios Judiciales y Cdulas,
sito en la calle Uruguay N 458, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de conformidad
con lo dispuesto por la Resolucin N 77-PG/06.

ARTCULO 7.- PLIEGOS. CONSULTA DE PLIEGOS. CIRCULARES

El Pliego nico de Bases y Condiciones Generales, el presente Pliego, el Pliego de


Especificaciones Tcnicas y los correspondientes Anexos y circulares aclaratorias, se
encontrarn a disposicin de los interesados para su consulta en el sitio web
www.buenosairescompras.gob.ar, siendo gratuita la obtencin de la mencionada
documentacin. PLIEG-2017-16755702- -SSDCCYC

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Las consultas al presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares debern
efectuarse en el sistema Buenos Aires Compras (en adelante, BAC), siempre en
forma previa a la Apertura de Ofertas, y sern respondidas por idntico medio,
mediante la emisin de Circulares.

ARTCULO 8.- GARANTAS

a) GARANTA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA.

Los Oferentes debern presentar la Garanta de Mantenimiento de Oferta equivalente


al CINCO POR CIENTO (5%) del valor total de la Oferta, de conformidad con lo
prescripto en el artculo 17.1 inciso a) del Pliego nico de Bases y Condiciones
Generales. La constitucin de esta Garanta de Oferta podr realizarse en cualquiera
de las formas previstas en el artculo 17.2 del Pliego nico de Bases y Condiciones
Generales., La/s misma/s ser/n devuelta/s de conformidad a lo establecido en el
artculo 17.3 del Pliego nico de Bases y Condiciones Generales.

La falta de presentacin de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta, dar lugar a la


desestimacin de la Oferta, sin ms trmite.

La misma deber adjuntarse en soporte electrnico (formato PDF) a la Oferta (en el


sistema BAC) y, dentro del plazo de VEINTICUATRO (24) horas, contado a partir del
acto de apertura, entregarse el original en soporte papel a la Direccin General
Tcnica, Administrativa y Legal de la Jefatura de Gabinete de Ministros del Gobierno
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, sita en Uspallata 3160, 2 Piso, CABA
(internos 7786/7787/7363/7474).

b) GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.

Ser del DIEZ POR CIENTO (10 %) del valor total de la Adjudicacin de conformidad
con lo previsto en el artculo 17.1 inciso b) del Pliego nico de Bases y Condiciones
Generales. Dicha garanta podr constituirse en cualquiera de las formas previstas en
el artculo 17.2 del Pliego nico de Bases y Condiciones Generales. La/s misma/s
ser/n devuelta/s de conformidad a lo establecido en el artculo 17.3 del Pliego nico
de Bases y Condiciones Generales.

c) GARANTA DE IMPUGNACIN A LA PREADJUDICACIN DE LAS OFERTAS.

Ser del CINCO POR CIENTO (5%) del monto de la Oferta, del Rengln o los
Renglones impugnados de conformidad con lo previsto en el artculo 17.1 inciso f) del
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Pliego nico de Bases y Condiciones Generales. Dicha garanta podr constituirse en
cualquiera de las formas previstas en el artculo 17.2 del Pliego nico de Bases y
Condiciones Generales.

ARTCULO 9.- CONDICIONES PARA SER OFERENTE

Para concurrir como Oferentes a la presente Licitacin, debern reunirse los siguientes
requisitos:

a) Personas fsicas, o jurdicas (Sociedades regularmente constituidas por alguna


de las modalidades previstas y habilitadas por la Legislacin vigente en la
materia).

b) En el caso de personas jurdicas, deber tener una antigedad mnima de DOS


(2) aos desde la fecha de su constitucin hasta la del llamado a la presente
Licitacin. Asimismo, se deber presentar copia del instrumento de constitucin
y de su inscripcin en la Inspeccin General de Justicia o Registro Pblico de
Comercio, segn corresponda, los cuales debern encontrarse certificados por
Escribano Pblico.

c) En el caso de las Uniones Transitorias (en adelante, UT) que se conformen


para intervenir en la presente Licitacin Pblica, deber al menos uno de sus
integrantes acreditar experiencia en el desarrollo de aplicaciones. La totalidad
de los integrantes que conformen la UT no debern encontrarse comprendidos
dentro de los impedimentos estipulados en el artculo siguiente del presente
Pliego.

Se deber acompaar poder suficiente a favor del mandatario que los


represente, con las facultades necesarias para actuar en nombre de dicha UT.

En ningn caso un Oferente podr presentarse en forma individual y como par


te integrante de una UT.

ARTCULO 10.- IMPEDIMENTOS PARA SER OFERENTES

No podrn concurrir como Oferentes a la presente Licitacin:

a) Las personas fsicas, las personas jurdicas, o los socios y/o miembros del
directorio que las compongan, cuando hayan sido sancionadas con suspensin
o inhabilitacin por parte de alguno de los Poderes u rganos mencionados en
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el artculo 2 de la Ley N 2.095, mientras dichas sanciones sigan vigentes.-SSDCCYC
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b) Las sociedades integradas por agentes y funcionarios del sector pblico de
conformidad con lo establecido en la Ley de tica en el ejercicio de la funcin
Pblica N 4.895 (texto consolidado Ley N 5.666) o la norma que en el futuro
la reemplace.

c) Las personas jurdicas en estado de quiebra o liquidacin. En el caso de


aquellas en estado de concurso, pueden contratar siempre que mantengan la
administracin de sus bienes mediante autorizacin judicial. Las que se
encuentran en estado de concurso preventivo pueden formular ofertas, salvo
decisin judicial en contrario.

d) Los inhibidos.

e) Los evasores y deudores morosos tributarios de orden nacional o local,


previsionales, declarados tales por autoridad competente.

f) Las personas jurdicas, sus socios y/o miembros del directorio que la
compongan, que hayan sido sancionadas por incumplimiento a las previsiones
de los artculos 1.3.11 bis y 3.1.14 al Libro II "De las faltas en particular",
Seccin 3, Captulo "Prohibiciones en Publicidad" del Anexo I de la Ley N 451
(Texto consolidado Ley N 5.666).

g) Las personas humanas o jurdicas que participen en ms de una oferta dentro


de una misma contratacin, ya sea por s solas o como integrante de un grupo,
asociacin o UT, en las condiciones que determine la reglamentacin.

ARTCULO 11.- MANTENIMIENTO DE LA OFERTA

Los Oferentes debern mantener y garantizar los trminos de su Oferta por un perodo
de TREINTA (30) das hbiles desde el acto de apertura. Si el Oferente no manifestara
en forma fehaciente su voluntad de no renovar la Garanta de Mantenimiento de Oferta
con una antelacin mnima de DIEZ (10) das anteriores al vencimiento del plazo,
aquella se considerar prorrogada automticamente por un lapso igual al inicial
[artculo 102 inc. 5) del Decreto Reglamentario N 95/2014].

ARTCULO 12.- FORMA DE PRESENTACIN DE LAS OFERTAS

La presentacin de la Oferta deber abarcar los aspectos administrativos, tcnicos y


econmicos. La apertura de la misma se efectuar en el da y horario que se fije en el

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acto de llamado, fecha que se difundir en el BAC y en la invitacin a cotizar cursada
oportunamente.

Asimismo la presentacin de la Oferta deber efectuarse, en un todo de acuerdo con


lo dispuesto en el artculo 104 de la Ley 2.095 y el artculo 102 del Decreto
Reglamentario N 95/2014.

Las Ofertas sern presentadas en BAC a travs de los formularios electrnicos


disponibles. Se deber cumplir con todos los requerimientos exigidos en el presente
Pliego de Bases y Condiciones Particulares, y se debern adjuntar los documentos
solicitados en soporte electrnico.

Los documentos que por sus caractersticas deban ser presentados, o que por alguna
circunstancia, el Oferente no pueda subirlo electrnicamente, debern presentarse en
soporte papel y sern individualizados en la Oferta y entregados en la en la sede de la
DIRECCIN GENERAL TCNICA ADMINISTRATIVA Y LEGAL de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, sita en la Uspallata 3160, 2 Piso de esta Ciudad, hasta
la fecha y hora establecida para la Apertura de Ofertas (artculo 17 del Decreto N
1145/09).

ARTCULO 13.- CONTENIDO DE LA OFERTA

Las Ofertas sern presentadas en BAC a travs de los formularios electrnicos


disponibles. Se deber cumplir con todos los requerimientos exigidos en el presente
Pliego de Bases y Condiciones Particulares, y se debern adjuntar los documentos
solicitados en soporte electrnico.

La Oferta deber comprender los aspectos administrativos, tcnicos y econmicos.

Documentacin que debe integrar la Oferta:

1.- Acreditacin de Personera: documentacin que acredite la capacidad de la


persona que suscribe la Oferta para obligar a la firma Oferente.

a) En el caso de tratarse de personas fsicas:

Documento nacional de identidad.

Constancia de CUIT.

b) En el caso de Personas Jurdicas: PLIEG-2017-16755702- -SSDCCYC

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Estatuto debidamente inscripto.

Acta de designacin de autoridades debidamente inscripta y actualizada.

La representacin ser ejercida por el Representante Legal de la misma o un


Apoderado. Si es Representante Legal, deber acompaarse copia certificada por
notario del instrumento en el cual surja su designacin como tal (Estatuto Social,
Contrato Social o el que corresponda de acuerdo con el tipo societario y Acta de
Asamblea y/o Directorio de la cual surja la actual distribucin de cargos directivos o
autoridades de la sociedad). Si es Apoderado, deber acompaarse el poder en
original o copia certificada por notario.

c) - Presentacin de Uniones Transitorias.

En el caso de las UT, se deber acompaar adems de la documentacin requerida a


las Personas Jurdicas, conforme el apartado b) del presente artculo, la siguiente
documentacin:

Declaracin Jurada que contenga el compromiso irrevocable de


su constitucin, en caso de resultar Adjudicataria y de mantener
la vigencia de la UT, hasta que se hayan cumplido todas las
obligaciones emergentes de la presente Licitacin Pblica. La
Declaracin Jurada deber abarcar el compromiso de mantener
la composicin de la UT durante el plazo mencionado en el
prrafo anterior, y de no introducir modificaciones en los
estatutos de las empresas integrantes que importen una
alteracin de la responsabilidad, sin previa aprobacin del
GCBA.

Designacin de uno o ms representantes legales que acrediten,


mediante poder para actuar ante la administracin pblica,
facultades suficientes para obligar a su mandante.

La totalidad de los requisitos exigidos en el presente Pliego,


podrn ser cumplidos por una de las empresas integrantes de la
UT o existir una complementacin entre las empresas
integrantes para el cumplimiento de stos.

Las empresas integrantes de la UT sern solidariamente


responsables por el cumplimientoPLIEG-2017-16755702-
del Contrato en caso de
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Adjudicacin.

Para el caso que la UT est integrada por personas jurdicas,


cada una de ellas deber presentar acta del rgano social
correspondiente de la cual surja la decisin de presentarse a
esta Licitacin Pblica en unin transitoria de empresas.

2.- Declaracin Jurada de aptitud para contratar (Anexo I del Pliego de Bases y
Condiciones Generales).

3.- Declaracin Jurada de que para cualquier situacin judicial que se suscite, el
Oferente acepta la competencia de los Tribunales en lo Contencioso, Administrativo y
Tributario de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, renunciando a cualquier otro fuero
o jurisdiccin.

4.- Domicilio Sede social: deber tener asiento en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires o constituir domicilio legal en esta jurisdiccin, debiendo en cualquier caso
acompaarse documentacin respaldatoria.

5.- Declaracin Jurada de que a la fecha de presentacin de la Oferta, el Oferente ni


sus socios en caso de corresponder, poseen registros en la base de datos de la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) relativos a la emisin de facturas
apcrifas (http://www.afip.gov.ar/genericos/facturasApocrifas/).

6.- Declaracin jurada que no se encuentra incurso en ninguna de las inhabilitaciones


para contratar.

7.- La constancia de inscripcin en el RIUPP del GCBA o constancia de inicio de


trmite de inscripcin (conf. artculo 5 del Pliego de Bases y Condiciones Generales).
En el ltimo caso debern encontrarse inscriptos en forma previa a la adjudicacin.

9.- Cotizacin de la Oferta, en los trminos sealados en el presente Pliego y de


acuerdo con el Pliego de Especificaciones Tcnicas. La Oferta econmica deber
plasmarse en la documentacin de la Oferta y en el sistema BAC.

10.- La Garanta de Mantenimiento de Oferta, de acuerdo a lo prescripto en el


presente Pliego.

11.- Antecedentes en la prestacin de servicios similares, relativos al desarrollo de


aplicaciones mviles.
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ARTCULO 14.- PROPUESTA TCNICA

La Oferta presentada deber contemplar ptimas condiciones tcnicas por parte de los
Oferentes.

Se evaluar la idoneidad y calidad tcnica de la empresa proveedora y de sus equipos


profesionales, de manera que la Adjudicacin se ajuste a los requisitos especificados.

En su Oferta, se deber acompaar los siguientes tems, los cuales se analizarn en


forma conjunta con la Oferta Econmica para establecer la Oferta ms conveniente
para el GCBA.

Metodologa: El Oferente deber incluir una descripcin de la metodologa y


acciones que empleara para la realizacin del objeto, conforme lo determinado en
el Pliego de Especificaciones Tcnicas.
Equipo de trabajo: Se deber indicar la cantidad de recursos humanos afectados
para la ejecucin del Servicio, el cual deber llevarse a cabo con un equipo de
profesionales adecuado y suficiente para su cumplimiento.
Datos de Terceros Subcontratados: En caso que el Oferente integrara a un tercero
para la prestacin de cualquier etapa de los servicios objeto de este Pliego,
deber informarse la etapa en la cual se lo incorporar y los datos del tercero
subcontratado propuesto. Asimismo, deber acompaar la conformidad de la
empresa requerida para ser subcontratante en el marco de la presente
contratacin.
Antecedentes en la prestacin de servicios similares.

El GCBA se reserva el derecho de rechazar sin causa a cualquier empresa


Subcontratista que sea ofrecida por los Oferentes, debiendo estos continuar con los
servicios comprometidos no pudiendo alegarse dicho rechazo para retraso o dificultad
alguna para el cumplimiento del Contrato.

ARTCULO 15.- ANTECEDENTES

Los Oferentes debern acreditar una antigedad de al menos DOS (2) aos en
servicios de similares caractersticas al objeto de la presente contratacin. Asimismo,
debern detallar los proyectos desarrollados (incluyendo tiempo de elaboracin,
dimensin de los mismos, tiempo de duracin, etc.).

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Lo antedicho se deber complementar con una breve mencin de las actividades
actuales del Oferente, focalizando en los servicios que se relacionan con el objeto de
la presente contratacin.

ARTICULO 16.- IDONEIDAD DEL EQUIPO DE TRABAJO

El equipo de trabajo que el Oferente incluya en su Oferta deber tener experiencia e


idoneidad para realizar los servicios requeridos en el presente Pliego. Para las
siguientes categoras tcnicas y/o profesionales, se ha definido un perfil mnimo que
deben cumplir los profesionales presentados y propuestos por el Oferente a efectos de
reunir los requisitos mnimos y necesarios para cumplir con el objetivo de la
contratacin.

Rol en el equipo de trabajo y Requisitos Mnimos.

Gerente de Proyecto.
Al menos cinco (5) aos de experiencia como Gerente de Proyectos de desarrollo de
sistemas de caractersticas similares a los que son objeto del presente llamado.
Experiencia en gestin con metodologa de trabajo de proyectos similares.
Capacidad de interlocucin, negociacin y resolucin de problemas.
Planificacin del proyecto en todos sus aspectos.
Direccin y coordinacin de los recursos empleados en todas las fases.
Mantenimiento de relaciones con los agentes externos.
Toma de decisiones.
Identificacin de fallos y adopcin de soluciones pertinentes.
Lder de Proyecto.
Al menos cinco (5) aos de experiencia como Lder de Proyectos de desarrollo de
sistemas de caractersticas similares a los que son objeto del presente llamado.
Al menos dos (2) aos de experiencia como Scrum Master.
Experiencia en gestin de equipos de desarrollo de software.
Capacidad de interlocucin y resolucin de problemas.
Lder de Comunicacin y UX.
Al menos diez (10) aos de experiencia en el diseo de sitios web, material publicitario y
de marketing, aplicaciones mviles, productos mnimos viables de software,
presentaciones de ventas y seguimiento de negocios.
Experiencia en gestin de equipos de diseo.
Experiencia en la gestin y anlisis de contenido de diseo.
Analista de Implementacin y Soporte
Al menos dos (2) aos de experiencia como analista y creacin de documentos de
pruebas integrales.
Al menos dos (2) aos de experiencia en implementacin de productos de software en
produccin.
Al menos dos (2) aos de experiencia como soporte y mesa de ayuda de productos de
software.

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Rol en el equipo de trabajo y Requisitos Mnimos.

Analista Funcional.
Al menos dos (2) aos de experiencia en proyectos de desarrollo de sistemas de
caractersticas similares a los que son objeto del presente llamado.
Experiencia en definicin funcional y tcnica de proyectos de desarrollo de software.
Capacidad de realizar relevamientos y anlisis de requisitos tcnicos y de negocio.
Deber tener conocimiento en la tcnica de Casos de Uso.
Experiencia en anlisis y diseo funcional y tcnico de proyectos de desarrollo de
software.
Elaboracin de la documentacin tcnica asociada al proyecto.
Analista Programador.
Al menos dos (2) aos de experiencia en proyectos de desarrollo de sistemas de
caractersticas similares a los que son objeto del presente llamado.
Capacidad para disear, ejecutar y evaluar resultados de pruebas unitarias.
Capacidad para realizar diagnsticos y resolucin de problemas.

El Oferente deber presentar la propuesta de trabajo en donde todos los roles posean
bien definidas sus responsabilidades y funciones. Los colaboradores presentados por
el Oferente en la propuesta deben contar con un CV que detalle sus capacidades y
competencias y deber quedar claro qu CV corresponde a cada perfil solicitado.

ARTCULO 17.- FORMA DE COTIZAR

Los Oferentes debern cotizar, de acuerdo al cuadro que se acompaa a continuacin:

RENGLN TTULO PRECIO TOTAL

Servicio de
Desarrollo,
Provisin e (Precio total)
UNICO
Implementacin de
una Plataforma/
Aplicacin Mobile

La cotizacin ofrecida no podr encontrarse condicionada o sujeta a variables de


acuerdo a fecha o lugar de entrega.

Los Oferentes debern expresar el monto de los bienes objeto de la presente


contratacin en letras y nmeros. PLIEG-2017-16755702- -SSDCCYC

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El monto estimado del Servicio de la presente contratacin asciende a la suma total de
pesos tres millones ($3.000.000).

La moneda de cotizacin de la Oferta y de pago ser en pesos, moneda de curso legal


en la Repblica Argentina.

A los efectos emergentes del Impuesto al Valor Agregado (IVA), el GCBA reviste la
condicin de Exento, en consecuencia, en las propuestas econmicas que el
interesado presente junto a las Ofertas no se deber discriminar el importe
correspondiente a la incidencia de este impuesto, debiendo incluirse el mismo
en el precio cotizado.

El nmero de CUIT correspondiente al GCBA es el 34-99903208-9.

ARTCULO 18.- ACTO DE APERTURA DE LAS OFERTAS

La Apertura de Ofertas se realizar mediante BAC el da y hora fijados en el Acto


Administrativo de llamado a Licitacin Pblica (conforme artculo 8 del Anexo I de la
Resolucin N 1160-MHGC/11).

ARTCULO 19.- ANLISIS DE LA OFERTA. DICTAMEN DE EVALUACIN

Realizada la apertura, la Comisin Evaluadora de Ofertas, analizar y evaluar toda la


documentacin exigida y presentada por los Oferentes. La recomendacin de la
Comisin de Evaluacin de Ofertas deber recaer en la oferta ms conveniente,
teniendo en cuenta para ello el precio, la calidad y la idoneidad del Oferente.

A dichos fines la documentacin presentada, ser calificada conforme al siguiente


esquema de puntuacin:

Concepto Puntaje Ponderacin


1. Propuesta tcnica 100 65%
a. Antigedad del oferente en el mercado para el rubro especfico de la
presente contratacin. Documentacin probatoria es la inscripcin en AFIP
como empresa en la actividad de servicios de informtica. El oferente ha 10
constituido su persona para brindar servicios como los solicitados en la
presente contratacin desde hace:
i. Ms de 5 aos al momento de adjudicacin 10
ii. Ms de 1 ao al momento de adjudicacin 5
iii. Menos de 1 ao al momento de adjudicacin -
b. Posee documentacin a nivel de cdigo fuente del sistema con
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metodologas estandarizadas comprobables?
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i. Posee documentacin completa 10
ii. Posee documentacin incompleta -
c. Posee planes de capacitacin? Planes de capacitacin formales de los
perfiles presentados con nota del responsable legal del oferente y del
10
personal afectado al proyecto declarando bajo juramento la correspondencia
de dichos planes y el nivel de cumplimiento de dichos planes?
i. Posee planes de capacitacin 10
ii. No posee planes de capacitacin -
d. Posee infraestructura tecnolgica en condiciones de escalabilidad
15
comprobable?
i. Infraestructura mejor preparada 15
ii. Segunda infraestructura mejor preparada 10
iii. Tercera infraestructura mejor preparada 5
iv. Subsiguientes -
e. Compatibilidad tecnolgica entre el desarrollo y sistemas con los que se
planifica integrar. Se entiende como compatibilidad total API-RESTful que 10
respeta Json API + HATEOAS)
i. Compatibilidad total 10
ii. Compatibilidad parcial 5
iii. Compatibilidad deficiente -
f. Metodologa y plan de Trabajo. El Organismo otorgar el puntaje del Plan
de Trabajo en funcin de la metodologa y alcance del plan propuesto por el 15
oferente en contraste con las necesidades particulares de esta contratacin
i. Mejor plan de trabajo 15
ii. Segundo mejor plan de trabajo 10
iii. Tercer mejor plan de trabajo 5
iv. Cuarto mejor plan de trabajo y subsiguientes -
g. Equipo de trabajo. Se realizar como resultado la evaluacin individual de
cada profesional asignado en base a su formacin (35%), competencia para el
30
trabajo (50%) y conocimiento del organismo (15%). El puntaje de este
concepto es acumulativo.
i. Gerente de proyecto 10
ii. Coordinador de operaciones 5
iii. Equipo de soporte e implementacin 5
iv. Equipo de desarrollo 10
2. Propuesta superadora 100 15%
i. Presenta valor superador 100
ii. No presenta valor superador -
3. Propuesta econmica. 100 20%
Para el clculo del puntaje de la oferta econmica se aplicar la siguiente formula
de ponderacin:
Puntaje = [(Mejor Oferta Econmica en $) / (Oferta Econmica en $)] x 100.
Se denomina Mejor Oferta Econmica en $ a la oferta que posea el menor precio.
La Mejor Oferta recibir 100 puntos y el resto de los puntajes se obtendr del
clculo por medio de la formula explicitada.

De conformidad con lo expuesto, la Oferta ms conveniente ser aquella que obtenga


un puntaje mayor en la sumatoria de los tems a analizar, de conformidad con la
siguiente formula: PLIEG-2017-16755702- -SSDCCYC

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Puntaje Tcnico x 80% + Puntaje Econmico x 20% = PUNTAJE TOTAL

ARTCULO 20.- EVALUACIN E IMPUGNACIN A LA PREADJUDICACIN

Una vez evaluadas las Ofertas por la Comisin Evaluadora, en los trminos
establecidos en los artculos 107 y 108 de la Ley N 2.095 y en el artculo 106 del
Decreto Reglamentario N 95/2014, y notificado el dictamen de evaluacin pertinente,
los interesados podrn formular impugnaciones a la preadjudicacin dentro del plazo
de TRES (3) das de su publicacin a travs de BAC, previo depsito de la garanta
pertinente, el que deber acreditado ante la Autoridad Competente. La impugnacin
debe ser deducida a travs de BAC mediante el uso de los formularios
correspondientes.

La autoridad competente resolver las impugnaciones, previo dictamen de la


Procuracin General de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Se establece como condicin de admisibilidad de las impugnaciones a la


Preadjudicacin por parte de los Oferentes, el depsito del CINCO POR CIENTO (5%)
del monto de la Oferta del Rengln o Renglones impugnados. Si el dictamen de
evaluacin para el Rengln o Renglones que se impugnen no aconsejare la
Adjudicacin a ninguna oferta, el importe de la Garanta de Impugnacin se calcular
sobre la base del monto de la Oferta del Rengln o Renglones del impugnante.

ARTCULO 21.- ADJUDICACIN

La Adjudicacin ser efectuada mediante el correspondiente acto administrativo, de


conformidad con lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley N 2.095.

El acto administrativo de Adjudicacin, ser notificado a travs de BAC al Adjudicatario


y al resto de los Oferentes dentro de los SIETE (7) das de emitido. El mismo ser
publicado en el portal www.buenosairescompras.gob.ar y se publicar en el Boletn
Oficial de la Ciudad de Buenos Aires por el plazo de UN (1) da (artculo 23 del Pliego
nico de Bases y Condiciones Generales).

ARTCULO 22.- PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO (artculo 112 Decreto


Reglamentario N 95/2014)

El Contrato se perfecciona con la notificacin mediante BAC de la Orden de Compra al


Adjudicatario, dentro del plazo de mantenimiento de la Oferta.
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El Adjudicatario podr rechazar la Orden de Compra dentro de los TRES (3) das de
su notificacin, en el caso en que se encuentre vencido el mantenimiento de su Oferta.
De darse ste supuesto la autoridad competente puede adjudicar el Contrato al
Oferente que siga en el orden de mrito.

ARTCULO 23.- FALSEAMIENTO DE DATOS

El falseamiento de datos dar lugar a la inmediata exclusin del Oferente, sin lugar a
la devolucin de la garanta. Si la falsedad fuere advertida con posterioridad a la
contratacin, ser causal de rescisin por culpa del Adjudicatario, con prdida de la
Garanta de Adjudicacin del Contrato, y sin perjuicio de las dems responsabilidades
que pudieren corresponder.

ARTCULO 24.- CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES

La sola presentacin de la Oferta implicar, para el Oferente, la aceptacin y el pleno


conocimiento de las condiciones, las clusulas integrantes de la presente Licitacin y
las caractersticas contractuales objeto de la presente. No podr invocar en su favor,
para justificar los errores en que hubiere incurrido, dudas o desconocimiento de las
disposiciones legales aplicables, del contenido de los Pliegos que rigen la Licitacin,
como as tampoco de las especificaciones tcnicas y fcticas de la contratacin.

ARTCULO 25.- CUMPLIMIENTO DE LOS TRMINOS DE LA LICITACIN

Todas las Ofertas debern contener, sin excepcin, la totalidad de los servicios cuya
contratacin se licita. Bajo ningn concepto ser admitidas ofertas parciales. No sern
admitidas ofertas que se aparten de los trminos y condiciones de los pliegos, ni
ofertas alternativas a lo solicitado, ni ofertas por parte de la totalidad de lo requerido
para cada rengln.

ARTCULO 26.- PLAZO. LUGAR DE EJECUCIN. PRRROGA

La presente contratacin se extender por un trmino de CINCO (5) meses.

El GCBA se reserva el derecho de prorrogar el Contrato celebrado con quien resulte


Adjudicatario, bajo idnticas condiciones y respetndose los valores contractuales
originales, de acuerdo a lo establecido en el artculo 119 de la Ley N 2.095 en su
texto consolidado por la Ley N 5.666 y su Decreto Reglamentario N 95/GCBA/14 y
sus modificatorios.
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El desarrollo del producto deber realizarse en las oficinas del Adjudicatario o donde lo
determine el GCBA, debiendo procederse a la implementacin en los espacios fsicos
y desde el equipamiento de la Direccin General, dependiente de la Subsecretaria de
Demanda Ciudadana, Calidad y Cercana de la Jefatura de Gabinete de Ministros.

ARTCULO 27.- RECEPCIN. FORMA DE PAGO

El Parte de Recepcin Definitiva (PRD) se emitir contra la finalizacin de cada hito. A


tales fines, el Adjudicatario deber presentar un remito el cual deber ser conformado
por la DGAYCC, dando constancia de la efectiva prestacin del servicio.

Se emitirn TRES (3) PRD, conforme el siguiente detalle:

HITO PORCENTAJE
1 30%
2 30%
3 40%

El pago se efectuar dentro del plazo de TREINTA (30) das de la fecha de


presentacin de la respectiva factura en la Direccin General de Contadura, la cual se
deber emitir una vez que se haya otorgado el Parte de Recepcin Definitiva, de
conformidad con lo establecido en los artculos 28, 29 y 30 del Pliego nico de
Bases y Condiciones Generales aprobado por medio de la Disposicin N
396/DGCYC/14.

ARTCULO 28.- CONFIDENCIALIDAD

Toda informacin que no sea pblicamente conocida y que sea intercambiada en el


marco del presente proceso de contratacin, ser tratada como confidencial.

No podr revelarse el contenido de la informacin generada en el marco del presente


proceso, excepto, cuando resulte necesario para cumplir con las disposiciones legales
vigentes.

ARTCULO 29.- INDEMNIDAD LABORAL

El personal afectado por el Adjudicatario al cumplimiento de las obligaciones


contractuales no tendr relacin laboral ni vnculo alguno con el GCBA. En este
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sentido, el Adjudicatario se obliga a mantener indemne al GCBA de todo reclamo y
accin judicial que resulte en consecuencia.

Estarn a exclusivo cargo del Adjudicatario los salarios, seguros, cargas sociales y
previsionales y cualquier otra erogacin sin excepcin, vinculados con la ejecucin
contractual, quedando expresamente exonerado el GCBA por tales conceptos, y sin
que se configure solidaridad alguna entre ambos.

Queda debidamente asentado que el GCBA no asumir responsabilidad alguna y


estar desligado de todo conflicto o litigio que eventualmente se generare por
cuestiones de ndole laboral entre el Adjudicatario y el personal que ste ocupare a los
fines de cumplir con sus obligaciones contractuales y que, en consecuencia, pudiera
implicar la intervencin del gremio que los nuclea y/o de aquellos organismos estatales
vinculados con el contralor de transgresiones a normas establecidas para el orden
laboral, o del cumplimiento de convenios colectivos de trabajo en vigencia.

Igual criterio se hace extensivo a la obligaciones previsionales e impositivas que


recaigan sobre el Adjudicatario.

ARTCULO 30.- OBLIGACIN DEL ADJUDICATARIO

30.1.- Del Personal:

30.1.1.- Relacin entre el personal afectado y el GCBA:

El personal afectado por el Adjudicatario al cumplimiento de las obligaciones


contractuales no tendr relacin laboral ni vnculo alguno con el GCBA. En este
sentido, el Adjudicatario se obliga a mantener indemne al GCBA de todo reclamo y
accin judicial que resulte en consecuencia.

Estarn a exclusivo cargo de la adjudicataria los salarios, seguros, y cargas sociales y


previsionales y cualquier otra erogacin sin excepcin, vinculados con la ejecucin
contractual, quedando expresamente exonerado el GCBA por tales conceptos, y sin
que se configure solidaridad alguna entre ambos.

Queda debidamente asentado que el GCBA no asumir responsabilidad alguna y


estar desligado de todo conflicto o litigio que eventualmente se generare por
cuestiones de ndole laboral entre la adjudicataria y el personal que ste ocupare a los
fines de cumplir con sus obligaciones contractuales y que, en consecuencia, pudiera
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implicar la intervencin del gremio que los nuclea y/o de aquellos organismos estatales
vinculados con el contralor de transgresiones a normas establecidas para el orden
laboral, o del cumplimiento de convenios colectivos de trabajo en vigencia.

Igual criterio se hace extensivo a la obligaciones previsionales e impositivas que


recaigan sobre el Adjudicatario.

30.2.- Seguros:

30.2.1.- Generalidades.

El Adjudicatario deber contratar los seguros que se detallan en el presente artculo y


acreditar la constitucin de los mismos y su vigencia durante todo el periodo
contractual, mediante la presentacin de copias de sus respectivas plizas y
comprobantes de pago del premio.

Asimismo, es de sealar que, debern acreditarse las coberturas, como mnimo una
vez por ao o cada vez que modifique y/o cambie de compaa aseguradora, siempre
con previa autorizacin del GCBA, o cada vez que el GCBA lo solicite, se presentarn
copias de las plizas y de sus comprobantes de pago de la prima. La contratacin de
los seguros que aqu se refiere es independiente de aquellos otros que le sean
legalmente exigibles al Adjudicatario por su actividad a fin de brindar cobertura a los
posibles daos que afecten a terceros, como consecuencia de otras cuestiones
atinentes a su actividad.

El Adjudicatario deber mantener actualizadas todas las plizas de los seguros


exigidos con antelacin no menor a cuarenta y ocho (48) horas a que opere la fecha
de vencimiento de las mismas, que debern tener vigencia efectiva hasta el 31 de
diciembre de 2017 o la finalizacin de los trabajos encomendados conforme al/los
contrato/s celebrado/s, lo que ocurra primero.

La no actualizacin de las plizas dar lugar a las sanciones que por ello
correspondan y el GCBA quedar facultado a rescindir el Contrato por culpa del
Adjudicatario

El Adjudicatario ser el nico responsable de los perjuicios que ocasionare la


inobservancia de los seguros exigidos en el presente Pliego, en las formas y con la
vigencia estipulada, quedando el GCBA exento de toda responsabilidad respecto de
cualquier siniestro que se produjera en este caso. PLIEG-2017-16755702- -SSDCCYC

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Queda entendido que, sin perjuicio de su responsabilidad general por los siniestros
que pudieran ocurrir durante los trabajos contratados, el Adjudicatario asume el
importe de las franquicias obligatorias impuestas por las compaas aseguradoras.

30.2.2.- De las compaas aseguradoras.

Las compaas aseguradoras con las cuales el Adjudicatario contrate las coberturas
establecidas en este artculo, deben ser de primera lnea, reconocida solvencia y
autorizadas, a tal fin, por la Superintendencia de Seguros de la Nacin. Estas debern
cumplir con los siguientes requisitos:

Estar habilitado por la Superintendencia de Seguros de la Nacin para operar como tal
en los riesgos que presenta su propuesta.

Contar con un Patrimonio Neto superior a los pesos trescientos cincuenta millones
($350.000.000), de acuerdo al ltimo balance anual presentado a la Superintendencia
de Seguros de la Nacin y publicado por la misma y acreditar una calificacin
establecida por una calificadora de Riesgo autorizada a operar en la Repblica
Argentina.

Lo antedicho no ser requerido en los supuestos de coberturas del ramo Riesgos del
Trabajo, Dao Ambiental de Incidencia Colectiva y/ Caucin (Garantas de
cumplimiento).

30.2.3.- De las coberturas en particular.

Las coberturas que el Adjudicatario ha de contratar, aun cuando disponga de otros,


son los que se detallan a continuacin:

1) Seguros Laborales. Seguro de Riesgos del Trabajo, cobertura de ART.

El Adjudicatario en cumplimiento de la legislacin vigente, debe contar con un seguro


que cubra a la totalidad del personal que afecte al servicio contratado, el cual ser
suscrito con una Aseguradora de Riesgos de Trabajo (ART) autorizada para brindar
ese tipo de cobertura.

No se podr afectar personal alguno a la prestacin del servicio contratado, cualquiera


sea su ndole, hasta que el mismo no cuente con su correspondiente cobertura por
riesgo de accidentes.
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Se debern presentar al GCBA, junto con la pliza/contrato de afiliacin, los
certificados de cobertura de los trabajadores, en los cuales estar incluido el siguiente
texto: Por la presente, la A.R.T, renuncia en forma expresa a reclamar o iniciar toda
accin de repeticin de subrogacin de regreso contra el Gobierno de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, sus funcionarios y/o empleados, sea con fundamento en
el Art. N 39 ap. 5 de la Ley N24.557, o en cualquier otra norma jurdica, con motivo
de las prestaciones en especie o dinerarias que se vea obligada a abonar, contratar u
otorgar al personal dependiente o ex dependiente del Adjudicatario amparados por la
cobertura del contrato de afiliacin N XXXX, por acciones del trabajo o enfermedades
profesionales, ocurridos o contradas por el hecho o en ocasin de trabajo.

2) Seguro de Accidentes Personales.

En el caso que el Adjudicatario, contrate a personal y/o prestadores de servicio que no


est alcanzado por la Ley de Contrato de Trabajo, es decir, quienes no revistan el
carcter de relacin de dependencia con el mismo; se deber contar con una pliza de
Accidentes Personales con las siguientes caractersticas:

Alcance de la Cobertura: Se deber amparar a la totalidad del personal


afectado durante la jornada laboral incluyendo cobertura in-itinere.
Sumas mnimas a asegurar:

o Muerte: pesos cuatrocientos mil ($400.000).


o Invalidez Total y/ parcial permanente por accidente: pesos
cuatrocientos mil ($400.000).
o Asistencia Mdico Farmacutica (AMF): pesos quince mil ($15.000).

La citada pliza deber incluir el siguiente texto: La compaa [] renuncia en


forma expresa a realizar cualquier accin de repeticin y/ subrogacin contra
el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, CUIT 34-99903208-9,
sus funcionarios y/o empleados.

3) Seguro de Responsabilidad Civil Comprensiva.

El Adjudicatario debe asegurar, bajo pliza de responsabilidad civil, los daos que
como consecuencia de tareas inherentes a su actividad que puedan ocasionar a
personas, bienes o cosas de propiedad del GCBA o de terceros.

Suma Asegurada: PLIEG-2017-16755702- -SSDCCYC

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El Adjudicatario deber contratar un seguro por la suma mnima comprensiva de
$1.000.000 por hecho y por persona, que cubra los riesgos de responsabilidad civil,
por los daos que, como consecuencia de/las prestacin/es de servicio/s que se
contrata/n, se ocasione/n a persona/s, cosa/s y/o bien/es de tercero/s y/o del GCBA.
Dicha pliza deber ser endosada a favor del mismo. Se detallan a continuacin de
manera indicativa los adicionales de cobertura bsica, los cuales debern tener
correspondencia con las actividades a realizarse:

A) Responsabilidad Civil emergente de escapes de gas, incendio, rayo y/o explosin,


descargas elctricas.

B) Daos por cada de objetos

C) Suministro de alimentos y/o bebidas

Asimismo, deber tener un endoso en carcter de co-asegurado sin restriccin de


ninguna especie o naturaleza a favor del GCBA. Los empleados del GCBA debern
ser considerados terceros en pliza.

La citada pliza deber incluir el siguiente texto: La compaa [] renuncia en forma


expresa a realizar cualquier accin de repeticin y/ subrogacin contra el Gobierno
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, CUIT 34-99903208-9, sus funcionarios y/o
empleados.

ARTCULO 31.- PENALIDADES Y SANCIONES

Rigen para el presente procedimiento de seleccin, todas las penalidades y sanciones


previstas en el Titulo SEXTO. Captulos XII y XIII de la Ley N 2.095 (texto consolidado
segn Ley N 5.666) y lo previsto por el Decreto Reglamentario N 95/2014,
debindose aplicar las mismas segn lo establecido en los captulos mencionados.

ARTCULO 32.- CESIN DE LA CONTRATACIN

El Adjudicatario no podr ceder total o parcialmente por ningn medio el Contrato


objeto de la presente Licitacin sin previa autorizacin fundada de la autoridad
competente. La trasgresin a lo establecido en el presente artculo ser sancionada
con la rescisin de la contratacin, con la prdida total de los depsitos en garanta
constituidos, no reconocindose indemnizacin alguna por ningn concepto.

ARTCULO 33.- JURISDICCIN PLIEG-2017-16755702- -SSDCCYC

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Para atender las cuestiones que se susciten en torno a las Compras y Contrataciones
efectuadas por el GCBA, las partes quedan sometidas nica y expresamente a la
jurisdiccin de los Tribunales Contenciosos, Administrativos y Tributarios de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, renunciando a cualquier otro fuero o jurisdiccin.

PLIEG-2017-16755702- -SSDCCYC

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G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S
"2017 Ao de las Energas Renovables"

Hoja Adicional de Firmas


Pliego

Nmero: PLIEG-2017-16755702- -SSDCCYC


Buenos Aires, Jueves 20 de Julio de 2017

Referencia: S/ Pliego de Bases y Condiciones Particulares APP MASCOTAS

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Date: 2017.07.20 18:07:36 -03'00'

Facundo Carrillo
Subsecretario
SUBSEC. DEMANDA CIUDADANA CALIDAD Y CERCANIA
(MJGGC)
MINISTERIO JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

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Date: 2017.07.20 18:07:36 -03'00'