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LA ADOPCIN EN EL PER

1. Introduccin
2. Generalidades
3. Clases de adopcin
4. Conclusiones
5. Anexos
6. Bibliografa

1. Introduccin
La adopcin es una institucin basada en una ficcin legal, por la
que se establece una relacin paterno filial o materno filial,
entre dos personas que no tienen esa relacin por naturaleza,
generando entre adoptante y adoptado los
mismos derechos u obligaciones de la relacin paterno o materno
filial natural.
La adopcin ha sido considerada como una institucin susceptible
de colmar sentimientos afectivos dignos de consideracin
y respeto, y de servir de amparo a la infancia desvalida. En virtud
de lo anterior, ha de ser conservada entre
las instituciones civiles.
La adopcin es "el acto jurdico que crea entre adoptante y
adoptado un vnculo de parentesco civil del que se derivan
relaciones anlogas a las que resultan de la paternidad y filiacin
legtimas"

2. Generalidades
a) ANTECEDENTES HISTRICOS Y EVOLUCIN DE LA
ADOPCIN
La adopcin es de origen muy antiguo, con diversos matices y
variantes. Fue utilizada en numerosos pueblos de la antigedad,
tales como la India, China, Egipto y otros, pero fue
en Roma donde alcanz su mxima importancia.
En el derecho Justiniano la datio in adoptione tena lugar
mediante una declaracin de voluntad del pater familias
adoptante, del consentimiento del adoptado y de quien le tena
bajo su patria potestad: todo ello ante el Magistrado, quien
autorizaba la adopcin.
Fue Justiniano quien estableci dos tipos de adopcin
radicalmente distintos: la adoptio plena esto es, la adopcin tal
como haba sido conocida en el derecho romano antiguo: el
adoptado de una manera completa ingresaba como un nuevo
miembro del grupo familiar con todos los derechos y
obligaciones.
La adoptio minus plena creada por Justiniano no desvincula al
adoptado de su propia familia, ni lo substrae de la potestad del
pater familias del grupo a que naturalmente pertenece.
El Cdigo Civil Napolen implanto en Francia esta institucin. Las
disposiciones que sobre la materia contena el Cdigo francs
fueron introducidas con al apoyo del Consejo de Estado y por el
vivo inters que manifest el Primer Cnsul, quien a travs de
este artificio jurdico, pretenda asegurar la sucesin de la
dinasta imperial, tan ambiciosamente deseada por el Gran Corso,
a fin de asegurarse la sucesin por va hereditaria, del imperio
que haba de crear en breve.
El cdigo civil francs establece que solo podrn ser adoptados
menores de edad y en todo caso deja subsistente el vnculo de
parentesco natural del adoptado.

2. CONCEPTO DE ADOPCIN

La adopcin es la creacin de una filiacin artificial por medio de


un acto condicin, en el cual se hace de un hijo biolgicamente
ajeno, un hijo propio.
Etimologa: Proviene de la palabra latina "Adoptio".
En el Cdigo de los Nios y Adolescentes, en su artculo 115 se
define a la Adopcin como; "Una medida de proteccin al nio y al
adolescente por la cual, bajo la vigilancia del Estado se establece
de manera irrevocable la relacin paterno filial entre personas
que no la tiene por naturaleza.
En consecuencia el adoptado adquiere la calidad de hijo del
adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea".
Es con actos de amor que se crea un vnculo irreversible entre
los nios y adolescentes as como entre las personas dispuestas a
integrarlos dentro de sus familias.
Tcnicamente la adopcin es una medida de proteccin a las
nias, nios y adolescentes entre personas que por naturaleza no
la tienen.
3. CARACTERES DE LA ADOPCIN
Es un acto jurdico. La adopcin no es un contrato, porque la
voluntad coincidente de las parte no puede crear ni las
condiciones de realizacin, ni los efectos que producir la misma,
estando todo ello establecido por el orden pblico y sin que se
permita a las partes separarse lo ms mnimo de lo estatuido. Es
pues un acto jurdico y se encuentra entonces regido por
la teora general de dicha clase de actos.
Solemne. La adopcin es un acto solemne porque debe ser hecho
necesariamente en la forma que la ley prescribe, bajo pena de
nulidad. Las formalidades exteriores de que se reviste el acto
son de las que se llaman "ad solemnitatem" y no solamente "ad
probationem".
Bilateral. El carcter de bilateral de la adopcin resulta del
necesario concurso de voluntades para que la misma se
perfeccione. En el derecho actual a la voluntad del adoptante,
debe sumarse la de los padres, tutores o guardadores si es
menor y si es mayor, desde luego la del adoptado.

Partes: 1, 2

Crea ciertos lazos de parentesco, semejantes a los que


provienen de la filiacin legtima. El efecto que produce
la adopcin es la creacin de un parentesco que es desde luego,
de caracteres especiales y limitado a los requerimientos de la
institucin, no siendo tan amplio como el parentesco real; por ese
motivo decimos que son "lazos de parentesco semejantes" porque
vinculan solamente al adoptante con el adoptado y sus
descendientes no haciendo lo mismo con los parientes de ambas
partes, excepto los cnyuges.
Su semejanza deriva de que el adoptado toma el apellido de su
adoptante, adquiere el derecho de suceder ab intestado y surge
como consecuencia de la adopcin una obligacin alimentaria
reciproca.
4. REQUISITOS PARA LA ADOPCIN SEGN EL
ARTCULO 378 DEL
CODIGO CIVIL.
El adoptante goce de solvencia moral.
La edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la
mayoridad y la del hijo por adoptar.
Cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su
cnyuge.
El adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez aos.
Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria
potestad o bajo su curatela.
Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo
de familia si el adoptado es incapaz.
Que sea aprobada por el juez.
Si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aqul
ratifique personalmente ante el juez su voluntad de adoptar.
Se excepta de este requisito, si el menor se encuentra en el
extranjero por motivo de salud.
Captulo II
Clases de adopcin
1. LA ADOPCIN EN EL CODIGO PROCESAL CIVIL
La adopcin va judicial est contemplada en el Cdigo Procesal
Civil que regula la adopcin en el Subcaptulo Tercero "Adopcin"
del Ttulo II "Disposiciones especiales" de la Seccin Sexta
"Procesos no contenciosos", en los artculos 781 al 785. Se trata,
pues, de un proceso no contencioso o de jurisdiccin voluntaria.
1.1. Adopcin de Menores de Edad
El proceso judicial de adopcin se realiza ante Juzgado de
Familia funciona sin necesidad de declaracin judicial de
abandono, pero slo para determinados casos, tal como lo
establece el artculo 128 del Cdigo de los Nios y Adolecentes.
As, procede a favor del que posea vnculo matrimonial con el
padre o madre del nio o adolescente por adoptar. En este caso
el nio o adolescente mantiene los vnculos de filiacin con el
padre o madre biolgica.
Tambin procede para el caso del que posea vnculo de
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, con el nio o adolescente pasible de adopcin, y por
ltimo, procede a favor del que ha prohijado o convivido con el
nio o adolescente por adoptar durante un perodo no menor de
dos aos.
La adopcin es una medida de proteccin al nio y adolescente,
dictado por un Juez, bajo la vigilancia del Estado, conforme a las
reglas del Cdigo Civil articulo 379 y del Cdigo Procesal Civil a
travs del Proceso No Contencioso, se establece de manera
irrevocable la relacin paterno filial entre personas que no la
tienen por naturaleza. En consecuencia, el adoptado adquiere
la calidad del hijo el adoptante y deja de pertenecer a su familia
consangunea.
Requisitos:
El adoptante goce de solvencia moral.
La edad del adoptante sea, por lo menos, igual a la suma de la
mayoridad y la del hijo por adoptar.
Cuando el adoptante sea casado, su cnyuge preste su
asentimiento.
El adoptado, d su consentimiento, si es mayor de 10 aos.
Que consientan los padres del adoptado, si estuviese bajo su
patria potestad.
Si el adoptado es incapaz, debe orse al Tutor o Curador.
Si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aquel
debe ratificar, personalmente, ante el Juez su voluntad de
adoptar.
Partida de Nacimiento del menor.
Partida de Matrimonio de los adoptantes.
Certificado Mdico- Salud Mental/ Fsica.
Certificado de Antecedentes Penales y Policiales.
Fotos (Que acrediten vivencias familiares con el menor).
Certificado de estudios u otros documentos que acrediten que el
adoptante vela por el bienestar del menor.
1.2. Adopcin de personas mayores de edad
Tratndose de mayores de edad, es el Cdigo Procesal Civil el que
regula estas adopciones, y seala el proceso no contencioso segn
lo ordena el artculo 781 de ese cuerpo de leyes. Si el presunto
adoptado es incapaz, se requiere la intervencin de su
representante legal. Y si cesa la incapacidad del adoptado, ste
puede solicitar se deje sin efecto la adopcin. Y esto lo puede
hacer dentro del ao siguiente del cese de la incapacidad
En el caso de mayores de edad y aquellos en los que los tutores,
curadores o padres dan en adopcin a sus hijos. Se presenta la
solicitud, realizadas las publicaciones sin oposicin se realiza la
Audiencia de Actuacin y Declaracin y el Juez expide
Resolucin, la que consentida da lugar a su ejecucin, oficindose
al Registro de Estado Civil
A tenor del artculo 781 del Cdigo Procesal Civil
En este proceso se tramita la adopcin de personas mayores de
edad.
Si el presunto adoptado es incapaz, se requiere la intervencin
de su representante. Si es este el adoptante, la solicitud se
atender con el Ministerio Pblico.
La persona que quiera adoptar a otra acompaara segn el
artculo 782 del Cdigo Procesal Civil:
Copia certificada de su partida de nacimiento y de matrimonio, si
es casado;
Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de
su matrimonio, si es casado;
Los medios probatorios destinados a acreditar su solvencia
moral;
Documento que acredite que las cuentas de su administracin han
sido aprobadas, si el solicitante ha sido representante legal del
adoptado;
Copia certificada del inventario y valorizacin judicial de
los bienes que tuviera el adoptado; y
Garanta otorgada por el adoptante, suficiente a criterio del
Juez, si el adoptado fuera incapaz.
2. LA ADOPCIN EN LA LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL
EN ASUNTOS
NO CONTENCIOSOS
La adopcin va notarial est regulada por la Ley de Competencia
Notarial en Asuntos No Contenciosos y est contemplado en el
Titulo III (Adopcin de personas capaces) de la Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos dispuesto por
la Ley N 26662 en los artculos 21 al 23.
Segn el artculo 21 de la Ley de Competencia Notarial en
Asuntos No Contenciosos, solo se tramita ante notario la
adopcin de personas mayores de edad con capacidad de goce y
de ejercicio.
Segn el artculo 22 de la Ley de Competencia Notarial en
Asuntos No Contenciosos, prev los requisitos de la solicitud de
adopcin de personas capaces sealando lo siguiente:
La solicitud constara en una minuta, presentada por el adoptante
y el adoptado, acompaada de los siguientes anexos:
Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptante y de
matrimonio, si es casado.
Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de
matrimonio, si es casado.
Documento que acredite que las cuentas de la administracin han
sido aprobadas, si el solicitante ha sido representante del
adoptado.
Testimonio del inventario de los bienes que tuviere el adoptado.
La minuta debe contener las generales de ley de los
otorgantes: nacionalidad, estado civil, si es casado, indicar los
nombres y apellidos del cnyuge, Libreta Electoral, DNI, Libreta
Militar, ocupacin, direccin domiciliaria.
Asimismo, la minuta contendr la expresin de voluntad del
adoptante y del adoptado y el consentimiento de sus respectivos
cnyuges, en caso de ser casados, as como la declaracin jurada
del adoptante en el sentido que goza de solvencia moral.
Se debe tener en cuenta, adems, lo sealado por el inciso 2, del
artculo 378 del Cdigo Civil con relacin a " la edad del
adoptante sea por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la
del hijo por adoptar."
Finalmente, reunidos todos los requisitos, el Notario elevar la
minuta a Escritura Pblica, insertando los documentos que
acrediten el pedido y se cursar partes al Registro del Estado
Civil para la anotacin al margen de la partida original y se
extienda una nueva partida de nacimiento del adoptado.
3. LA ADOPCION EN EL CODIGO DE LOS NIOS Y
ADOLESCENTES
La adopcin va administrativa se rige segn el Cdigo de los
Nios y Adolescentes norma lo relativo a la adopcin de menores
de edad en el Titulo II "Adopcin" del Libro Tercero
"Instituciones familiares".
Conforme al artculo 115 del Cdigo de los Nios y Adolescentes,
la adopcin es una medida de proteccin al nio y adolescente por
el cual, bajo la vigilancia del Estado, se establece de manera
irrevocable la relacin paterna filial entre personas que no la
tienen por naturaleza. En consecuencia, el adoptado adquiere la
calidad de hijo del adoptado y deja de pertenecer a su familia
consangunea.
Para la adopcin de nios o de adolescentes se requiere que
hayan sido declarados previamente en estado de abandono, sin
perjuicio del cumplimiento de los requisitos sealados en el
artculo 378 del Cdigo Civil (art. 117 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes).
3.1. Adopcin de menores de edad declarados judicialmente
en abandono
Por medio de la Ley de Procedimiento Administrativo de
Adopcin de Menores de Edad Declarados Judicialmente en
Abandono, Ley N. 26981, la Secretaria Nacional de Adopciones
(SNA) del Ministerio de la Mujer y
del Desarrollo Social autoridad central responsable de proponer
la poltica y normatividad en materia de adopcin, conducir y
supervisar los procesos de adopcin administrativa a nivel
nacional e internacional.
Los criterios para la evaluacin de los padres sustitutos son:
Las personas que desean adoptar deben ser emocionalmente
estables, optimistas, con autoconfianza, capacidad
afectiva, respeto y aceptacin hacia el nio, nia o adolescente
que adoptarn.
Deben acreditar solvencia moral y contar
con recursos intelectuales normales, de preferencia con
secundaria completa.
Adems deben tener estabilidad econmica y vivienda que
garantice la atencin de las necesidades bsicas de alimentacin,
salud y educacin de su futuro/a hijo/a.
Su edad debe estar comprendida preferentemente entre 25 y 55
aos. Excepcionalmente se evaluarn las solicitudes que no se
circunscriban a estas edades.
Documentos que deben presentar los adoptantes nacionales para
la adopcin de un nio, nia o adolescente:
Fotocopia fedateada del documento de identidad (DNI)
Copia certificada o fedateada de la partida de nacimiento de los
adoptantes y de sus hijos (de ser el caso)
Copia certificada o fedateada de la partida de matrimonio civil
(de ser el caso)
En caso de ser divorciado(a), copia certificada de la sentencia
de divorcio o documento equivalente.
Certificado de salud fsica y mental, y resultados de los
exmenes mdicos (VIH, hepatitis tipo B, Rayos Xy
otras enfermedades infecto contagiosas)
Certificados negativos de antecedentes policiales.
Certificados negativos de antecedentes penales.
Certificado de registro negativo de deudor alimentario moroso.
Certificado de trabajo, declaracin jurada de impuestos a la
renta y otro documento que acredite ingresos econmicos.
Certificado domiciliario.
Fotografas actualizadas de la familia y el hogar, con una
antigedad no mayor de 4 meses.
La legislacin determina que el proceso de adopcin se realice en
tres etapas:
Pre-Adoptiva,
Adoptiva y
Post- Adoptiva.
Las etapas que comprende el proceso de adopcin, anteriormente
sealadas, tienen los siguientes plazos:
a. Preadoptiva. Se divide en dos etapas:
Inscripcin y evaluacin. La inscripcin dura un da, y la
evaluacin toma 15. En la prctica, este plazo puede prolongarse
por falta de disponibilidad de tiempo de los adoptantes o por no
presentar los documentos requeridos oportunamente.
Lista de espera y designacin. Tarda sesenta das. Depender
de la amplitud de las expectativas sobre la edad y sexo de las
nios y nias, as como de la aceptacin de los antecedentes
familiares y/o de salud del adoptado/a.
b. Adoptiva. Se divide en tres etapas:
Aceptacin de designacin (7 das), presentacin (un
da), informe de empata (un da), externamiento (un da). Este
plazo puede prorrogarse de considerar el Equipo Tcnico que el
adoptado/a no est preparado para ser externado/a.
Colocacin familiar. Toma 7 das; en algunos casos puede
ampliarse a 7 das adicionales, si se considera tcnicamente
recomendable.
Resolucin de adopcin (un da) y trmino de apelacin (un da).
c. Post- adoptiva
Esta etapa, en la que se realizan informes semestrales, tiene dos
clasificaciones: adopciones nacionales, 3 aos; adopciones
internacionales, 4 aos.
Prioridades en lista de espera: Tienen prioridad en la
designacin para adopcin aquellas personas o parejas que estn
dispuestos a recibir en su hogar:
Un nio, nia o adolescente que presente alguna discapacidad;
Una nia o nio mayor de 5 aos;
Un grupo de hermanitos.
Ello significa que su solicitud de adopcin ser evaluada con
precedencia a las dems, y podrn asimismo ser pasibles de una
designacin directa.
3.2. Adopciones internacionales de nios y adolescentes
Las disposiciones especiales para las adopciones internacionales
de nios y adolescentes estn contenidas en el Captulo III
"Disposiciones especiales para las adopciones internacionales de
nios y adolescentes" del Ttulo II "Adopcin" del Libro Tercero
"Instituciones familiares" del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, en los artculos 129 y 130
Segn el artculo 129, primer prrafo, del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, se entiende por adopcin internacional la
solicitada por residentes en el exterior. stos no estn
exceptuados de los procedimientos y plazos establecidos en el
Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Requisitos:
Slo pueden adoptar en el Per los ciudadanos peruanos o
extranjeros cuyo pas de residencia o los Organismos
Acreditados y autorizados, hayan suscrito Tratado o Convenio en
la materia con el Per o con la Secretara Nacional de Adopciones
y se encuentren vigentes.
Los adoptantes residentes en el extranjero debern presentar
su solicitud de adopcin a los centros o instituciones autorizados
por su pas de residencia para tramitar adopciones
internacionales de conformidad con los convenios internacionales
vigentes.
Los adoptantes debern acudir a la autoridad central extranjera
competente y presentar su documentacin a travs de esta
entidad o de aquella institucin que la autoridad central autorice
expresamente. Los documentos exigidos por la legislacin
peruana son:
Solicitud dirigida a la Secretaria Nacional de Adopciones en la
que se presenta l o los solicitantes exponiendo su motivo para
adoptar una nia, nio o adolescente.
Copia legalizada del pasaporte
Autorizacin oficial de su pas para adoptar una nia, nio o
adolescente peruano en estado de abandono judicialmente
declarado.
Partida de nacimiento de los adoptantes.
Partida de matrimonio civil, de ser el caso.
En caso de ser divorciado o divorciada, copia certificada de la
sentencia de divorcio o documento equivalente.
Partida de nacimiento del hijo/a o hijos/as biolgicos/as, de ser
el caso.
En caso de viudez, partida de defuncin correspondiente.
En caso de tener hijo/a o hijo/as adoptados/as, presentar sus
partidas de nacimiento y reportes de seguimiento post adoptivo,
en aquellas adopciones que no hayan sido tramitadas a travs de
la Secretara Nacional de Adopciones.
Certificados negativos de antecedentes policiales y penales.
Certificado domiciliario o documento equivalente.
Certificados mdicos de salud fsica y mental, con una
antigedad no mayor de 3 meses, expedidos por un centro de
salud o institucin autorizada, incluyendo los resultados de los
exmenes de HIV Hepatitis B, otras enfermedades infecto-
contagiosas y rayos X de pulmones del o los adoptantes y de las
personas que convivan con ellos.
Certificados de trabajo, constancia de ingresos, declaracin
jurada del impuesto a la renta y dems documentos que acrediten
ingresos estables y capacidad econmica.
En caso de haber participado en un taller o programa de
preparacin para la adopcin, presentar documentos que lo
acrediten.
Fotografa de los adoptantes, de los interiores, exteriores del
hogar y de sus familiares en hoja A-4 Bond, con una antigedad
no mayor a 4 meses.
Informe Psico-Social de los adoptantes, el que deber
contener la motivacin para adoptar, relaciones interfamiliares,
relaciones sociales y relaciones interpersonales, evaluacin de su
situacin econmica, as como cualquier otro aspecto que permita
una mayor aproximacin a su entorno socio-familiar.
Compromiso de seguimiento post-adoptivo expedido por la
autoridad central del pas de residencia de los adoptantes
consistente en la remisin de informes semestrales del nio
adoptado por un perodo de 4 aos.
Toda la documentacin presentada por los adoptantes residentes
en el exterior deber estar traducida al espaol por traductor
pblico y legalizada las firmas por las autoridades oficiales del
pas extranjero, por el Consulado Peruano y por el Ministerio de
Relaciones Exteriores del Per; y debe ser remitida debidamente
ordenada en dos flderes plastificados para adjuntar los
originales y las copias por separado.
Conclusiones
Desde tiempos muy remoto en este planeta llamado Tierra se ha
venido haciendo trabajos a favor de los menores y especialmente
del menos en estado de abandono, 4,000 A.C. surge las
civilizaciones en Egipto y Sumeria en ellas ya exista acciones de
represin contra menores y de proteccin a favor de ellos,
recordemos tambin que la hija de Faran Trmula adopt a
Moiss que haba sido abandonado por su madre cuando los
Egipcios haban ordenado que todo nio israelita que naciera lo
matar. Los Egipcios protegan a los menores los padres que
mataban a sus hijos eran castigados.
La adopcin no puede ser considerada como un contrato, sino
como un acto jurdico extracontractual, por el cual se acepta
como hijo propio a quien no lo es en realidad.
Por regla general, seala la adopcin, en casi todas las
legislaciones, no solo exigen el otorgamiento del instrumento
autntico en que conste sino que impone la intervencin de la
autoridad judicial, sea para la organizacin, trmite y resolucin
de un expediente para la simple aprobacin de la adopcin.
La adopcin se tramita con arreglo al Cdigo Civil, Cdigo
Procesal Civil y el Cdigo del Nio y Adolescente y el reglamento
de la ley de procedimientos administrativos de adopcin de
menores de edad declarados judicialmente en abandono.
La adopcin, el abandono y el trfico de nios se da como
consecuencia de la pobreza de la familia campesina y urbana
marginal, por la violencia armada, por la insensibilidad de
la sociedad, por la crisis tica de los magistrados, fiscal y
abogados y por el poder econmico de adoptantes nacionales y
extranjeros
Anexos
ANEXO N 1
PROCEDIMIENTO DE ADOPCION CONTEMPLADO EN LA
LEY ORGANICA PARA LA PROTECCION DEL NIO Y DEL
ADOLESCENTE
Fuente: MIMDES
ANEXO N 2
Nios, Nias Y Adolescentes Adoptados A Nivel Nacional

Fuente: MIMDES
ANEXO N 3
Nios, Nias y Adolescentes de Adopciones Prioritarias segn
el pas de procedencia de los adoptantes

Fuente: MIMDES
Bibliografa
Manual de Derecho de Familia
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto.
Editorial San Marcos, 1999.
Manual de Derecho de Familia. Doctrina, Jurisprudencia y
Prctica
Gallegos Canales, Yolanda
Jurista Editores. Lima, 2008.
Cdigo Civil
Jurista Editores. Lima 2007.
Cdigo Procesal Civil
Jurista Editores. Lima 2007.
Cdigo de los Nios y Adolescentes
Jurista Editores. Lima 2007.
Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo
Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos
w.w.w.mimdes.gob.pe

Autor:
Janet Herna Ndez
Ica, Junio del 2010

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos82/adopcion-


peru/adopcion-peru2.shtml#ixzz2hAXlmtPX

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos82/adopcion-


peru/adopcion-peru.shtml#ixzz2hAXEEEIs

LA ADOPCIN

1. Concepto de adopcin
2. Antecedentes histricos
3. Accin internacional
4. Declaraciones internacionales sobre los derechos del nio
5. El nio y el adolescente en estado de abandono
6. Doctrinas actuales referentes al nio y adolecentes
7.
8. Adopcin en la legislacin peruana
9. Disposiciones generales
10. Procedimiento administrativo de adopcin
11. Conclusiones
12. Bibliografa
INTRODUCCIN
El presente trabajo concerniente a la Legislacin sobre el
instituto jurdico de la adopcin, es una institucin propia del
derecho de menores y derecho de la familia.
Desde tiempos remotos los Estados se han preocupado por los
derechos del nio ya que ellos son el presente y el futuro de los
Estados, todos los peruanos deseamos el bienestar y una patria
donde no exista nios abandonados, nios en las calles, nios
explotados.
Para solucionar el problema de los nios abandonados surge la
adopcin de los menores desde tiempos antiguos antes de Cristo.
La adopcin como medida de proteccin del nio y adolescente
bajo vigilancia del Estado. Se encuentra estipulado en el Actual
Cdigo de los Nio y Adolescentes en los artculos 115 al 132.
(Ley 27337 de fecha 07 de Agosto del 2000)
Finalmente invocamos al cumplimiento de las disposiciones legales
que previenen el bienestar familiar respecto al abandono de nios
y a las adopciones.
LA ADOPCIN
I. CONCEPTO DE ADOPCIN

La adopcin es la creacin de una filiacin artificial por medio de


un acto condicin, en el cual se hace de un hijo biolgicamente
ajeno, un hijo propio.
ETIMOLOGIA: Proviene de la palabra latina "Adoptio".
En el Cdigo de los Nios y Adolescentes, en su artculo 115 se
define a la Adopcin como; "Una medida de proteccin al nio y al
adolescente por la cual, bajo la vigilancia del Estado se establece
de manera irrevocable la relacin paterno filial entre personas
que no la tiene por naturaleza.
En consecuencia el adoptado adquiere la calidad de hijo del
adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea".
Es con actos de amor que se crea un vnculo irreversible entre
los nios y adolescentes as como entre las personas dispuestas a
integrarlos dentro de sus familias.
Tcnicamente la adopcin es una medida de proteccin a las
nias, nios y adolescentes entre personas que por naturaleza no
la tienen.
II. ANTECEDENTES HISTRICOS

DERECHO ANTIGUO
No se conoce pas civilizado en donde no se haya establecido
normas legajos en forma indumentaria.
4000 A. C., surgen las civilizaciones en Egipto y Sumeria, en ellas
ya existan acciones de represin contra menores y proteccin a
favor de ellos. En cuanto a las primeras, recordemos que en la
Biblia el Exodo, nos da a conocer cmo los Egipcios esclavizaron
cruelmente a los Israelitas, y dispusieron que cuando los que
atendan los partos sirvieran a los hebreos se fijasen en el sexo
del recin nacido estipulando que, "Si era nia dejarle vivir pero
si es nio mtadlo". Sin embargo, las parteras tuvieron temor de
Dios y no hicieron lo que el Rey de Egipto les haba ordenado,
sino que dejaron vivir a los nios. Fue en esta poca cuando un
hombre de la tribu de Levi, se cas con una mujer de la misma
tribu, la cual qued embarazada y tuvo un hijo. Al ver que era el
nio hermoso, lo escondi durante tres meses, pero al ver que no
lo poda tener escondido por ms tiempo, lo tomo, lo puso en un
canastillo de Junco, seguidamente le tap todas las rendijas con
asfalto natural y brea, para que no le entrara agua y luego puso al
nio dentro del canastillo para posteriormente dejarlo entre
juncos a orillas del ro Abilo, adems dejo a una hermana del nio
para que se quedara a una distancia prudencial y estuviera al
tanto de lo que pasar con l. Luego de pasado un tiempo y de
haberse deslizado el canastillo por el ro la hija del Faran al
momento de baarse en el ro y mientras su sirvienta se paseaba
a la orilla esta vio el canastillo. La hija del Faran llamada
Termala al abrir el canastillo y ver que ah dentro haba un nio
llorando, sinti compasin por l y dijo "este es un nio llorando".
Ms adelante aquel nio adoptado se convertira en Moiss, cuyo
nombre traducido significa para algunos el salvado de las aguas o
el marido.
Recordemos que los Egipcios condenaban al padre cuyos
maltratos ocasionaban la muerte del hijo, a permanecer
abrazando al cadver durante tres das. Frente a ellos, vemos
que los Arabes enterraban vivas a las primognitas (mujeres) que
nacan, por que consideraban un signo fatal para la estabilidad de
la familia. Entre los griegos la Patria potestad estaba
subordinada a la ciudad. El menor perteneca a la ciudad, la cual
exiga una educacin adecuada para que sirviese con eficacia a la
comunidad.
Los nios abandonados fueron ayudados por primera vez en Roma
mediante hojas de asistencia instituidas desde los aos 100 D.C.
por Trajano y Adriano, para solventarles sus ms vitales
necesidades.
"En el Derecho Romano en el perodo de Justiniano, se distingua
3 perodos en la edad: uno de irresponsabilidad absoluta hasta
los 7 aos, llamado de la infancia y el prximo a la infancia
(infantil) hasta 10 aos y medio en el varn y 9 aos y medio en la
mujer. El infante no poda hablar, an no era capaz de
pensamiento criminal, el segundo correspondiente a la proximidad
de la pubertad, hasta los doce aos en la mujer y en el varn
hasta los 14 aos, en que el menor no poda an engendrar, pero
en el cual la incapacidad de pensamiento poda ser avivada por la
malicia, el impber poda ser castigado; y el tercero de la
Pubertad hasta los 18 aos extendido despus hasta los 25 aos,
denominado de minoridad, en que eran castigados los actos
delictuosos cometidos por los menores, estableciendo slo
diferencias en la naturaleza y en la calidad de la pena"
Segn el antiguo criterio de los romanos, el infante era
literalmente, el que no poda hablar. Como se ha indicado en la
poca de Justiniano la infancia terminaba a los 7 aos y la
impubertad, a los 14 aos; profari significo entonces pronunciar
palabras cuyo sentido no se entenda y no como antes, que era no
hablar.
Durante la poca de Constantino (ao 315 D.C.) se protegi a los
nios desamparados y bajo la influencia del Cristianismo se
crearon los primeros establecimientos para nios en situacin
difcil.
En Roma surge la Patria potestad como un derecho de los padres;
sobre todo del padre, en relacin con los hijos en derechos sobre
la vida y la propiedad del mismo.
En Roma surge la adopcin de caracteres definidos. Los romanos
la sistematizaron y le dieron gran importancia, considerndose
por tanto la adopcin como de origen romano: "La adopcin surge
de una necesidad religiosa: Continuar el culto domstico a los
antepasados, el mismo que debi ser realizado por un varn".
Conjuntamente con el motivo religioso coexista el inters
poltico, ya que slo el varn poda ejercerlo, tal es el caso de la
adopcin de Octavio por Cesar y la de Nern por Claudio en
Roma. Otros motivos como el de pasar de la calidad de Plebeyo a
Patricio o viceversa, el inters econmico, etc., dieron vigencia a
esa adopcin la misma que era establecida en beneficio del
adoptante y del grupo social al cual este perteneca resultando el
adoptando un medio del cual se serva un individuo o familia para
darse un sucesor de los bienes, del nombre, de las tradiciones
aristocrticas y del culto de los antepasados familiares. La
palabra adopcin en Roma se convirti en una voz genrica, y se
distinguieron 2 especies: adrogacin, que se aplica a los jefes de
familia a sui uiris, y la adopcin propiamente dicha, aplicable a los
alieni uiris o hijos de familia. Por la primera el adoptado pasaba
con todos sus bienes y con las personas que de l dependan, a la
familia del adoptante. La segunda en cambio, se hizo a travs de
una forma ficticia; la mancipalia, alienato, per a est et libran, que
destrua la patria potestyad y la In Jure Cesto, por la que el
magistrado declaraba que el hijo perteneca, como tal al
adoptante. En los ltimos tiempos de la Repblica se introdujo la
costumbre de declararla testamentariamente, en la misma que se
consideraba como hijo de un ciudadano determinado, como hizo
por ejemplo Julio Csar respecto a Octavio, pero entonces era
precisa la ratificacin por un plebiscito ni aun as, tal forma de
adopcin slo otorgaba derechos hereditarios.
"El Derecho Germnico, conoci un tipo especial de adopcin,
realizada solemnemente ante la asamblea a travs de varios ritos
simblicos y con efectos ms bien de orden moral que jurdico.
Al ponerse en contacto con el derecho romano, los germanos
encontraron en la adopcin de este un modo adecuado de suplir la
sucesin testamentaria, que desconoca"
DERECHO MEDIEVAL
Durante la Edad Media sostuvieron diferentes mtodos de
proteccin a favor de los menores de edad.
Los glosadores indicaban que los delitos cometidos por los
menores no deban sancionarse sino cuando stos cumplieran la
mayora de edad. Los germanos indicaron que no poda imponerse
al delincuente ciertas penas, como la de muerte y otras graves, y
as lo dispuso el viejo Cdigo Sajn. La Ley Carolina, que ordenaba
remitir el caso del que a causa de su juventud o de otro defecto
no se daba cuenta de lo que haca, sometindolo al arbitrio de los
peritos en derecho.
Los pueblos del medioevo, consideraron la inimputabilidad en los
primeros aos, an cuando las leyes no la establecieran. En esa
poca no poda el nio cometer ciertos hechos, como la falsedad,
la violacin, el rapto y el adulterio.
El Derecho cannico reconoci la irresponsabilidad de los
menores hasta los 7 aos cumplidos, y de esta edad hasta los 14
aos, se aplicaba una pena disminuida, atendindose su
responsabilidad, sin embargo dividi a los canonistas en 2
tendencias: unos sustentaron la tesis de que lo era si es que
obraba con discernimiento, y otros defendieron la imputabilidad
siempre, aunque castigndole en forma atenuada.
"El Parlamento de Pars en 1452, estableci el principio de que los
seores deban de participar en el mantenimiento de los nios
pobres. Dos figuras resplandecen en el siglo de las Luces en
Francia; Vicente de Paul y Juan Budos, quienes fundaron
establecimientos para nios abandonados.
En el siglo XIV se fund "El padre de los hurfanos" una
institucin destinada a la educacin correctiva y la capacitacin
profesional de los menores delincuentes y desamparados en
1793. En 1407 se cre un juzgado de hurfanos y en 1410 San
Vicente Ferrer constituyo una cofrada que atenda en un asilo a
nios abandonados por sus padres. Un siglo ms tarde igual
iniciativa ampliada a los delincuentes tuvo en Francia San
Vicente de Pal.
En Inglaterra, la situacin en el Medioevo y el Renacimiento era
semejante al resto de Europa. En el siglo X, ante el primer robo,
los padres deban de garantizar la futura honestidad del autor
del delito y si era menor de 15 aos, jurar que no reincidira. Si
los parientes no lo tutelaban, el adolescente era aprisionado para
pagar su culpa.
Cuando se produca un nuevo delito era conducido a la horca como
los mayores.
DERECHO MODERNO
En 1703 el Papa Clemente XI con fines de correccin,
enmienda, formacin profesional y moral, crea el hospicio de San
Mechelle en Roma.
En el viejo Derecho Espaol, las partidas hicieron una distincin
entre los delitos de lujuria y los dems acerca de la edad, hacen
muy curiosos comentarios los Glosadores de esta ley de Partidas
del siglo XIII, porque si cesase la presuncin de que antes de los
14 aos fuere el nio pber, debera ser castigado. El autor
menciona la cita de San Gregorio en sus dilogos, quien cuenta
que un nio de 9 aos dej embarazada a su nodriza, Juan de
Anam, recuerda que San Jernimo en su carta a Viltalpbro, dice
que Salomn y Achaz procrearon hijos a los 11 aos, y aade
luego que una mujerzuela cri a un nio abandonado sirvindole
de nodriza, y como el nio durmiese con ella hasta la edad de 10
aos sucedi que habiendo la mujer bebido ms de lo que permite
la templanza, impulsado despus por su liviandad, con torpes
movimientos excit al nio para el coito. Por todo esto unos
opinaban que el menor de 14 aos deba ser penado por estupro, y
los otros se atenan al texto de la partidas que negaban toda la
pena desde 1734, en Sevilla, se procuraba mantener bibliografa
del menor para resolver su caso.
DERECHO CONTEMPORANEO
En Alemania desde 1833, se establece institutos modelos para la
readaptacin de menores.
En Inglaterra en 1854 se determin la rehabilitacin en centros
separados para los menores delincuentes. En Espaa los menores
fueron recluidos en la crcel comn, lo que se rectific por su
fracaso en nuevas leyes en 1904.
En Rusia, una Ley en 1897 indicaba que el juicio de los menores
infractores entre los 10 y 17 aos deba hacerse a puertas
cerradas y en audiencia especial con participacin de los padres,
debiendo aplicarse medidas pedaggicas y por opcin sanciones
penales correctivas. Es un precedente, con equivalencia en otras
naciones, de la discrecin con que relativas a la minoridad surgen
desde fines del siglo pasado y comienzos del presente. Se aspira
a reemplazar totalmente la idea de represin, expansin o
responsabilidad moral, por la instauracin de un sistema psico -
pedaggico tutelar y proteccionista, que pueda extenderse no
slo a los hechos ilcitos de menores sino a si mismo, a
situaciones de menores en peligro material y moral.
LOS CONGRESOS PANAMERICANOS
Desde los tiempos muy remotos en este planeta llamado tierra se
han venido haciendo a travs de congresos y de reuniones
nacionales. Declaraciones a favor de los nios. En Amrica se
realizaron en 1916 en la ciudad de Buenos Aires Argentina, en
1919 en Montevideo Repblica de Uruguay, en 1922 en los
Estados Unidos, en 1924 en Santiago de Chile, Repblica de Chile,
en 1927 en la Habana Repblica de Cuba, en 1930 en Lima Per,
en 1948 en 1948 en Caracas Venezuela, en 1955 en la ciudad de
Panam, en 1959 en Bogot Colombia, en 1963 en Mar de Plata
Argentina, en 1968 en Quito Ecuador, en 1973 en Santiago de
Chile Repblica de Chile, en 1977 en Montevideo Uruguay, en
1984 en Washington Estados Unidos.
Una Resolucin del tercer congreso panamericano del Nio
inspir la creacin de la oficina internacional panamericana del
nio, la misma que tuvo su sede en Montevideo, y pas a ser eje
del sistema de congresos panamericanos sobre la infancia,
posteriormente en agosto de 1925 fue rebautizado como el
Instituto Internacional de Proteccin a la infancia y contina
funcionando hasta el presente con el nombre de Instituto
Interamericano del Nio, con sede en Montevideo, como
organismo especializado de la organizacin de Estados
Amricanos.
Durante el devenir de los 16 Congresos Panamericanos del Nio
podemos sealar dos etapas, la primera comprendida entre 1416
a 1935, denominado la etapa del nio impuro. La segunda etapa
comprendida entre 1924 y 1968. Conocida como la del nio
peligroso.
En esta etapa se busca al nio ideal en contraposicin con el nio
real que existe hasta ahora en Amrica, se trata de la eugenecia,
de los temas de la pureza racial, se considera la leche materna
como uno de los productos ideales para la alimentacin del nio,
se trata de la gravedad que significo el aumento de la
tuberculosis y otras enfermedades infecto contagiosas que
llevan a la muerte a numerosos nios, del estado paternalista, de
la proteccin que precisa las madres y nios obreros, finalmente
de aquel Estado que debe de tener la virtud de ser paternalista,
una legislacin codificada en la que se trata del abandono, de la
adopcin, de los tribunales de menores, de la correccin y
prevencin.
Los que participaron en los diferentes eventos en este lapso
fueron los protagonistas que persiguieron una misin redentora la
realizacin del ms bello humano, a consecucin y el
mejoramiento de la "especie" iba variar la calidad "Biolgica" de
los nios latinoamericanos. "En la tierra de Amrica germinan
vigorosamente todas las semillas. Es menester sin embargo,
seleccionar lo que se siembra, si hubiese un acto sobre natural y
escogiera a los mejores para perpetrar la especie, as se
manifestaron en el congreso de 1924.
En el Per en 1962 se promulgo el Congreso de menores y adopt
entre otras, la Declaracin de Oportunidades del Nio, del VIII
Congreso Panamericano de 1942. Para esta etapa ya no van a ser
actores solamente los profesionales que hemos mencionado sino
que van a intervenir socilogos, antroplogos, psicopedagogos,
estadistas, asistencias sociales, etc. van a asistir expertos en la
problemtica de menores. Es bueno hacer notar que en el VIII
Congreso Panamericano del Nio se resuelve reiterar y reafirmar
los objetivos de Amrica para con sus nios y reasegurar que
estos objetivos tengan un lugar principal para la justa y
verdadera paz que anhelan los pases de Amrica.

III. ACCIN INTERNACIONAL

a. Medidas para establecer la paz, la seguridad colectiva


enunciada en la tercera reunin de Ministerios de Relaciones
Exteriores de la Repblicas Americanas en las siguientes
declaraciones:

1. Que la paz del mundo ha de estar basada sobre los principios


de respeto al derecho, justicia y cooperacin que inspira a las
naciones de Amrica.
2. Que un nuevo orden pacfico ha de sustentarse en principios
econmicos que hagan equitativo y durable el trfico
internacional con igualdad de oportunidades para todas las
naciones, que la seguridad colectiva ha de fundarse no slo en
instituciones polticas sino en sistemas econmicos justo,
eficaces y liberales.

ACCIN NACIONAL
a. Una poltica nacional que asegure la oportunidad econmica a
todos, un salario equitativo y un equilibrio justo entre la
produccin y el consumo para que puedan resultar utilidades
de acuerdo con los productores y un nivel de vida que
favorezca a todos.
b. Precauciones de seguridad social contra los riesgos de muerte;
enfermedad y cesanta.
c. Disposicin de asistencia pblica para los que tienen
oportunidades de conseguir empleo remunerado y la seguridad
social para un nivel de vida adecuado.

En los Congresos de 1973, 1977, 1984 se sealaban algunas


expresiones clave: anemias, nutricionales de privacin,
desnutricin irreversible, situacin irregular, estrategia de
sobrevivencia, grupos de riesgo, infraestructura de la violencia,
nios vulnerables, persona deficitaria, sociedad marginalizadora,
pobreza crtica, zona marginal.
En el Congreso de 1977 en Chile, se afirmaba que la problemtica
del menor en situacin irregular tiene su causa principal en las
contradicciones socio econmicas de nuestros pases, solo
superables con una profunda transformacin de nuestra
estructura.
En este congreso se opin que para corregir esta situacin y
adoptar medidas de justicia social, as como poder llenar la
canasta familiar, o el otorgamiento de prstamos para la
adquisicin de viviendas y para apoyar a las clases menos
favorecidas con apoyo social. El menor necesita el apoyo de su
familia y de la comunidad y del Estado a travs de acciones y
polticas planificadas a travs del tiempo y en el espacio.
En el Congreso de Montevideo en 1984 en la ciudad de
Washington se plantearon estrategias diversas:
1. Que la familia sea el intermediario necesario y conveniente
entre el nio y los medios de comunicacin.
2. Que la familia asegure la educacin del menor junto con el
Estado.
3. Que el Estado re encargue a la familia y a la comunidad el
cuidado de los menores que deambulan.
4. Que en los planes nacionales de educacin el punto de partida
sea la educacin para la familia.
5. Que se realicen campaas para la promocin de la vida en
familia.
6. Que en la institucin familiar se de el marco indispensable
para el desarrollo fsico, afectivo y familiar del individuo y
como fundamento de la sociedad ordenada.
7. Que la salud es importante para el desarrollo armnico
integral de la familia para formar una unidad indisoluble.
8. Que la comunidad sirva para jugar un papel significativo en el
control de los factores biolgicos y sociales para promover la
salud de los nios.

III.
IV. DECLARACIONES INTERNACIONALES SOBRE LOS
DERECHOS DEL NIO

Desde tiempos remotos que no se precisa la fecha se ha venido


haciendo declaraciones a favor de los nios, declaraciones
nacionales, internacionales, veamos 3 fundamentales:
DECLARACIN DE GINEBRA
La primera declaracin sistemtica fue compuesta por la
pedagoga Suiza Englontine Jebb y el 28 de setiembre de 1924, la
Asamblea de las Naciones, la denomino "Declaracin de Ginebra,
la cual fue una respuesta de esperanza frente al holocausto que
significo la primera guerra mundial, era una esperanza de paz.
Cuando estall la segunda guerra mundial en 1939 las
declaraciones se convirtieron en un simple papel sin valor.
La declaracin de Ginebra consta de 5 puntos. Ellos son los
siguientes:
I. El nio debe ser colocado en condiciones de desarrollarse de
una manera normal, fsica y espiritualmente.
II. El nio hambriento debe ser alimentado, el enfermo debe ser
asistido, el retrasado debe ser estimulado, el extraviado debe
ser conducido, el hurfano y el abandonado deben ser
recogidos y socorridos.
III. El nio debe recibir el apoyo en poca de calamidad.
IV. El nio debe ser dotado de medios con que ganarse la vida;
debe ser protegido contra la explotacin.
V. El nio debe ser educado y sus mejores cualidades deben ser
puestas al servicio de sus hermanos.

DECLARACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS


El 1 de diciembre de 1948 fue proclamada por las naciones
unidas, denominndola Declaracin de los Derechos del Hombre
siendo cambiado el Ttulo el 05 de febrero de 1952, la
Declaracin de los Derechos Humanos consta de un prembulo y
30 artculos.
DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL NIO
Fue aprobada por la asamblea de las naciones unidas el 20 de
noviembre de 1959. Su texto es el siguiente contiene 10
principios:
Principio I
El nio disfrutar de todos los derechos enunciados en esta
declaracin. Estos derechos sern reconocidos a todos los nios
sin excepcin alguna ni distincin o discriminacin por motivos de
raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas,
nacionalidad o posicin social, posesin econmica, nacimiento de
otros motivos de l o de su familia.
Principio II
El nio gozar de una proteccin especial y dispondr de
oportunidades y servicios dispensando todo ello por la Ley y
otros medios, para que pueda desarrollarse fsica, mental, moral,
espiritual, socialmente en forma saludable y normal en
condiciones de libertad y dignidad.
Al promulgar la ley con este fin, la consideracin fundamental
ser el inters superior del nio.
Principio III
El nio tiene el derecho desde su nacimiento a su nombre y a una
nacionalidad.
Principio IV
El nio debe gozar de beneficios de la seguridad social, tendr
derecho a crecer y desarrollarse en buena salud, la madre y el
recibirn cuidados especiales, incluso prenatal y postnatal.
Principio V
El nio fsico o mentalmente impedido o que sufra algn
impedimento social debe recibir tratamiento, la educacin y el
cuidado especial, que requiere.
Principio VI
El nio para el pleno, armonioso desarrollo de su personalidad
necesita amor y comprensin.
Principio VII
El nio tiene derecho a recibir educacin que ser gratuita,
obligatoria por lo menos en etapas elementales.
El inters superior del nio debe ser el principio rector de
quienes tienen la responsabilidad de su educacin y orientacin,
dicha responsabilidad incumbe en primer trmino a sus padres.
El nio debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones para
lograr el fin perseguido.
Principio VIII
El nio debe, en todas las circunstancias, figuras entre los
primeros que reciban proteccin y socorro.
Principio IX
El nio debe ser protegido contra toda forma de abandono
crueldad y explotacin.
No se le permitir al nio trabajar antes de una edad adecuada.
Principio X
El nio debe ser protegido contra las prcticas que puede
fomentar la discriminacin racial, religiosa o de cualquier otra
ndole, debe ser educado en un espritu de comprensin,
tolerancia, amistad entre los pueblos paz y fraternidad universal
as como con aptitudes al servicio de sus semejantes.
DECLARACIONES DE OPORTUNIDADES DEL NIO,
FORMULADA EN WASHINGTON EN EL AO DE 1942
LA VIDA DE FAMILIA
OPORTUNIDADES: Para que cada nio pueda crecer rodeado de
cario y con la disciplina indulgente con la vida familiar se debe
adoptar las siguientes medidas.
a. Todos los nios debern vivir en el seno de la familia cuyo nivel
de vida sea adecuado y disfrute de una situacin econmica
estable.
b. El Estado debe tomar las medidas necesarias para asegurar la
estabilidad econmica de la familia.
c. El Estado debe procurar que los nios que no tienen hogar,
deban crecer en un ambiente adecuado.
d. Solo cuando no es posible cuidar a los nios en un ambiente
familiar se le colocar en un asilo.

HORAS LIBRES
OPORTUNIDAD: Para que el nio pueda hacer uso de sus
facultades creadoras en sus horas libres, se debe fomentar el
buen aprovechamiento de las horas libres.
CIUDADANIA
OPORTUNIDAD: Para que el nio se pueda incorporar a la vida
de la colectividad.
Con este propsito en mente es necesario estimular la conciencia
del Nio para que se d cuenta de su obligacin de contribuir al
progreso de la comunidad y prepararlos para las
responsabilidades de la ciudadana y que se d cuenta que los
derechos disfrutados es democracia.
OPORTUNIDAD: Para que el nio pueda tener parte en las
actividades que conviertan las materias primas de la vida humana
en creaciones de utilidad o de belleza como artista o en la
fbrica, como miembro de las instituciones organizadas para el
mejoramiento social.
La indigencia de la madre no poda ser motivada para separarlos
por completo de su hijo, el Estado deber proporcionarle un
subsidio o pensin mientras se resuelva su situacin.
OPORTUNIDAD: Para que cada nio pueda obtener los alimentos
esenciales de una vida sana y correcta: alimento nutritivo, recreo
saludable suficiente descanso, para un buen desarrollo fsico,
emocional e intelectual y tambin para los que le rodeen, se
requiere lo siguiente:
a. Alimentacin adecuada.
b. Vigilancia regular, mdica psicolgica.
c. Recreacin experimentalmente dirigida.
d. Descanso suficiente y reparacin.
e. Orientacin de la personalidad en todos sus aspectos y
manifestaciones.
f. Preparacin para la vida colectiva.

EDUCACIN
OPORTUNIDAD: Para que el nio pueda determinar cuales son
sus aptitudes especiales debe recibir una solucin de acuerdo con
su edad y capacidad mental.
a. Orientacin de las vacaciones del nio.
b. Organizacin apropiada de la educacin intelectual, fsica,
espiritual y cultural.

PERSONALIDAD Y TRABAJO
OPORTUNIDAD: Para que cada nio aprenda a asumir
responsabilidades y tenerlas en la vida de la colectividad.
Con este propsito en mente es necesario crear trabajo de
acuerdo a su edad, tales como:
a. Ensear al nio a dominarse en su vida de manera que pueda
asumir la debida responsabilidad a cualquier edad.
b. Fomentar leyes sobre el trabajo, que fijen edad mnima para
que puedan dedicarse a ocupaciones de seis horas. Mximo.

LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO


El 20 de noviembre de 1989, en su cuadragsima cuarta asamblea
de las naciones unidas se aprob la convencin sobre los derechos
del nio.
El Per suscribi la Convencin pre citada el 26 de enero de 1990
la misma que fue aprobada, mediante resolucin legislativa N
22278, el 3 de agosto del mismo ao por el Congreso de la
Repblica en cumplimiento de la facultad que le confiere los Incs.
1 y 3 del Art. 186 de la Constitucin Poltica del Per.
La convencin sobre los derechos del nio entro en vigencia el 2
de setiembre de 1990, tras su necesaria ratificacin por 20
Estados.
Los Estados se encuentran preocupados por la proteccin
integral del nio, no olvidemos que a pesar de los adelantos
cientficos que realiza el hombre, en muchos pases del mundo
muere cada hora de cada da muchos nios por falta de alimento,
de abrigo, de cuidado o son marginados, olvidados no quieren
recordar que han sido nios ni de las sabias enseanzas de Jess
"Dejad que los nios vengan a mi porque de ellos es el reino de los
cielos".
En el artculo 21 de la Convencin sobre los derechos del nio
est considerado la adopcin.
Los Estados que reconocen y/o permiten el sistema de adopcin,
cuidaran de que el inters superior del nio sea la consideracin
primordial y.
a. Velar porque la adopcin del nio solo sea autorizado por las
autoridades competentes.
b. Reconocern que la adopcin por personas que vivan en otros
pases pueda ser considerado como otro medio de cuidar del
nio en el caso de que este no puede ser colocado en un hogar
de guarda o entregado a una familia adoptiva o no puede ser
atendido de manera adecuada en el pas de origen.
c. Velaran por que el nio objeto de adopcin en otro pas goce
de salvaguardas y normas equivalentes a las existentes
respecto a la adopcin por personas que residan en el pas.
d. Velarn las medidas apropiadas para garantizar que nieguen el
caso de adopcin por personas que residan en otro pas, la
colocacin no da lugar a beneficios financieros para quienes
participan en ella.

TEORA SOBRE LA ADOPCIN


La naturaleza jurdica de la adopcin ha variado con el tiempo,
pudindose sealar en la actualidad cuatro teoras:
a. La Contractual, que deja a la voluntad, de las partes su
formulacin. El autor seala a Planiol y Ripert, Colin y Capitant
ellos definen como un "Contrato Solemne" concluido entre el
adoptante y el adoptado. Prima en esta concepcin el espritu
romanista, civilista, del acuerdo de voluntades del
consentimiento, y el concepto que domin la estructura
familiar, de los "Derechos poderes" el inters del padre de
familia prescindiendo del inters del hijo de familia, del
menor.
b. La Teora del Acto Condicin, "Considerada as por autores
como Julio Armando, Doldo Tristtan Narvaja, Hctor Lafaile,
Julin, quienes sealan a la adopcin como un acto jurdico
sometido a formas particulares, por medio de las cuales los
interesados ponen en movimiento en su provecho la institucin
de la adopcin.
c. La Teora de institucin, para unos de Derecho Privado, para
otros de derecho de familia, y para terceros los derechos de
menores. Los primeros sealan que es una institucin fundada
en un acto de voluntad del adoptante, nacida de la sentencia
del juez en virtud al cual se establece entre dos personas una
relacin anloga la que surge de la filiacin matrimonial anloga
ms no igual por tener caractersticas singulares. Los
segundos indican que el vnculo adoptivo es una institucin del
derecho de familia y descansa en ese aspecto del derecho
pblico que tiene todo el derecho de familia, y los terceros
preconizan que la adopcin es una Institucin del Derecho de
Menores que tiende a fines eminentemente de proteccin de
los nios menores. La adopcin es entendida as como la
institucin jurdica solemne y de orden pblico, que crea entre
los individuos relaciones de paternidad y filiacin.

EL NIO Y EL ADOLESCENTE EN ESTADO DE


ABANDONO
CAUSAS DEL ABANDONO DEL NIO Y ADOLESCENTE
Entre las causas para que el nio y el adolescente este en estado
de abandono mencionaremos algunos de ellos
Menores Vctimas de Guerra

La violencia poltica y los conflictos armados en algunos pases de


Centro Amrica y Sur Amrica en las ltimas dcadas han
causado un nmero enorme de vctimas. Las guerras llevadas a
cabo entre grupos insurgentes, paramilitares y fuerzas armadas
adems de dejar una gran cantidad de heridos y muertos, han
arrastrado a miles de nios al combate han destruido familias,
han agudizado la pobreza, han forzado al desplazamiento interno
o al refugio internacional.
Las guerras silenciosas siguen afectando en Colombia y han
afectado al Per, a las familias las mismas que se han desplazado
a las ciudades formando asentamientos humanos con una pobreza
extrema y gran cantidad de nios han perdido sus padres y
familiares cercanos quedando abandonados con una situacin
socio afectiva lamentable.
Menores Vctimas de Maltrato

El menor que sufre en forma ocasional o habitual actos de


violencia fsica y sexual o emocional tanto por parte del grupo
familiar, como por parte de terceros va a ser una causa para
abandonar su familia.
La Pobreza Crtica

La pobreza crtica de los padres hacen que abandonen a sus hijos,


por falta de alimentos vestido, vivienda y no poder dar salud. La
pobreza crtica es por falta de trabajo para muchos.
Menores Vctimas de la Violencia Armada

Esta categora est conformada por todos los menores que


producto de la violencia armada vivi el pas:
Han perdido por muerte, desaparicin a uno o ambos padres o
familiares cercanos, estas personas ya sean subversivos o
personal de las fuerzas armadas y policiales.
Tienen a sus padres encarcelados porque realizaron actividades
subversivas o por que cometieron algn error en sus funciones
policiales por lo tanto sus hijos estn en estado de abandono.
En esta categora tambin se encuentra a aquellos menores que
han sido llevados para participar en la subversin directamente.
Menores vctimas de desastres naturales o ecolgicos. En esta
categora se incluye los menores heridos, hurfanos, desplazados
y en general afectados por catstrofes naturales tales como
inundaciones, sequa, accin volcnica o terremoto y desastres
ecolgicos.

DOCTRINAS ACTUALES REFERENTES AL NIO Y


ADOLESCENTES
Actualmente existen 2 teoras o doctrinas referentes al menor:
una es la denominada de la situacin irregular y otra de la
proteccin integral. Ambas doctrinas tienen un objetivo comn y
es de la proteccin integral del nio para lograr su pleno
desarrollo y sus ms claras potencialidades para convertirse en
un sujeto que permita una contribucin eficiente de una sociedad
en democracia, libertad, justicia, igualdad.
I. Esta doctrina sustentada desde tiempos atrs con el
surgimiento del llamado Derecho de Menores y avalada entre
otros instrumentos internacionales por la Declaracin de
Ginebra de 1924, la declaracin de los derechos del nio
(1959) preconiza en primer lugar la proteccin no solamente
del nio en situacin irregular, sino tambin del menor que por
razones de conformacin fundamentalmente, de la familia en
que conviene, se desve de la regla normal impuesta por la
sociedad.
La doctrina de la situacin irregular protege
fundamentalmente al nio, para unos desde el mismo momento
de la adopcin (Per). Para otros desde el mismo momento del
nacimiento y cuando tiene figura humana (Espaa). El nio es
protegido pero como quiera que el nio no es un ser totalmente
independiente desde el momento en que es concebido, tambin
se dispensa proteccin a la madre en la etapa de embarazo,
del parto y post parto, protegindose adems el derecho de
ser amamantado por su progenitora.
La proteccin tambin comprende a la familia a esa familia
nuclear, formada por padres y por hijos.
Protege al nio en edad pre escolar, en edad escolar, en el
trabajo del denominado Juez de Menores y Tribunal de
Apelacin de Menores, establece un fuero especial cuyo
objetivo fundamental es emitir las resoluciones teniendo en
consideracin el inters superior del nio. "Este inters
superior del nio no solamente se refiere segn esta doctrina,
a la resolucin judicial sino tambin a la administrativa de
cualquier orden".
En cuanto a los hechos que atentan o agraden a la sociedad, los
considera actos antisociales, anmicos, es decir con
circunstancias de la vida del menor de edad inimputable, es
decir sin responsabilidad penal, en consecuencia el Juez tiene
la obligacin de imponer medidas que traten de rehabilitar o
readaptar o proteger al menor de edad que puede esta en
situaciones tales como: abandono moral y/o material, en
estado peligroso (antisociales) menores deficientes
sensoriales y mentales, menores impedidos fsicos, menores en
crisis familiar.
Esta doctrina ha sido como tambin el trmino derecho de
menores. Es explicable la posicin que se adopte desde el
punto de vista terico, por que si tomamos como premisa que
esta doctrina solamente qued escrita en el papel y en la
realidad no se cumple, tiene validez dicha recusacin.
Es muy importante el anlisis histrico como uno de los
caminos ms adecuados para llegar a una comprensin no
ideolgica de los problemas vinculados a la llamada cuestin
criminal y a su control social.
En la dcada de los 70 la existencia de gobiernos autoritarios
en la regin tuvo las consecuencias perversas de que muchos
intelectuales no aceptaban realizar cambios en la esfera de lo
jurdico. En la dcada de los 80 con el advenimiento de la
democracia y persistencia de deficiencias y malestares
sociales, ponen en evidencia la necesidad de cambio gradual en
cuanto se refiere a los nios y adolescentes.
II. DOCTRINA DE LA SITUACIN IRREGULAR
III. DOCTRINA DE LA PROTECCIN INTEGRAL DE LAS
NACIONES UNIDAS

Es aquella que considera al nio como sujeto de derecho, y


consecuentemente ha de respetar los derechos humanos que
tiene toda persona, los derechos especficos que corresponde a
esas personas en desarrollo, le reconoce tambin las libertades
est como sujeto en que se le debe reconocer imperativamente
tales derechos. En materia penal se considera infractor penal al
adolescente y transgresor penal al nio, para el primero habrn
medidas socioeducativas, para el segundo medidas de proteccin
pero qu se protege?. Se protege en que el infractor penal ha
de ser juzgado con las garantas que la ley seala.
No podr ser procesado por un delito que no est previamente
tipificado en la ley penal es decir se sigue el principio "no hay
pena sin delito" se le ha de reconocer el derecho de un debido
proceso, el poder ser informado de su detencin, el informrsele
a los padres al no estar, conjuntamente con adultos, etc. la
doctrina de la proteccin integral se basa fundamentalmente en
el inters superior del nio, considerado a este como sujeto de
derechos.
Los representantes ms conocidos de esta doctrina son los
doctores Emilio Garca Mendez, Alejandro Barata, Elias
Carranza, Antonio Amaral Da Silva.
Por lo expuesto el autor llega a la conclusin de que ambas
doctrinas apuntan a un mismo objetivo, la proteccin integral en
base al inters, superior del nio, pero que este sea una realidad
no simplemente deben desarrollarse las polticas, los programas,
las acciones lo que la convencin y el cdigo manden.

ADOPCIN
Artculo 377
Por la adopcin el adoptado adquiere la calidad de hijo del
adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea.
Artculo 378.- Requisitos
Para la adopcin se requiere:
1. Que el adoptante goce de solvencia moral.
2. Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de
la mayoridad y la del hijo por adoptar.
3. Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento
de su cnyuge.
4. Que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez
aos.
5. Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su
patria potestad o bajo su curatela.
6. Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de
familia si el adoptado es incapaz.
7. Que sea aprobada por el juez.
8. Que si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de
edad, aqul ratifique personalmente ante el juez su voluntad
de adoptar. Se excepta de este requisito, si el menor se
encuentra en el extranjero por motivo de salud.

Artculo 379.- Procedimiento


La adopcin se tramita con arreglo al Cdigo de Procedimientos
Civiles o al de Menores.
Terminado el procedimiento, el juez oficia al registro del estado
civil respectivo para que se extienda nueva partida de nacimiento
del adoptado, en sustitucin de la original.
La partida original conserva vigencia slo para el efecto de los
impedimientos matrimoniales.
La adopcin no puede hacerse bajo modalidad alguna
concordancia C.C. Arts. 171 y 55.
Prohibicin de Pluralidad
Ms nadie puede ser adoptado por ms de una persona, a no ser
por los cnyuges concordancia C.C. Art. 378, Inc. 3.
La adopcin por el tutor o el Curador
El tutor puede adoptar a su pupilo as como el curador, despus
de aprobadas las cuentas de su administracin y satisfecho el
alcance que resulte de ellas. La adopcin es irrevocable,
concordancia artculo 342, 385 de las personas a quienes se
pretende, sin que dichos bienes sean inventariados o tasados
judicialmente y sin que el adoptante constituya garanta
suficiente a juicio del juez.
El menor o el mayor incapaz que haya sido adoptado puede pedir
que se deje sin efecto la adopcin dentro del ao siguiente a su
mayora de edad o a la fecha en que desapareci la incapacidad.
FILIACIN EXTRAMATRIMONIAL
Artculo 386
Son hijos extramatrimoniales los concebidos y nacidos fuera del
matrimonio.
C.C. 1852: Art. 235.
C.C. 1936: Art. 348.
Artculo 387
El reconocimiento y la sentencia declaratoria de la paternidad o
la maternidad son los nicos medios de prueba de la filiacin
extramatrimonial.
Artculo 388
El hijo extramatrimonial puede ser reconocido por el padre y la
madre conjuntamente o por uno solo de ellos.
Artculo 389
El hijo extramatrimonial puede ser reconocido por los abuelos o
abuelas de la respectiva lnea, en el caso de muerte del padre o
de la madre o cuando stos se hallen comprendidos en los
artculos 43, incisos 2 y 3, y 44, incisos 2 y 3, o en el artculo 47.
Artculo 390
El reconocimiento en el registro puede ser hecho en el mmento
de inscribirse el nacimiento o en declaracin posterior mediante
actas firmado por quien lo prctica y autorizada por el
funcionario correspondiente.
C.C. 1852: Art. 238.
C.C. 1936: Arts. 254 255.
ADOPCIN EN LA LEGISLACIN PERUANA
I. Despus de 31 aos de haberse proclamado la independencia
del Per, el 28 de julio de 1852, el Cdigo Civil tuvo influencia
del derecho romano va el derecho colonial o por revalorizacin
hecha por jus naturalismo, influye tambin el derecho
castellano, los proyectos espaoles de 1821, 1836 y 1851, el
alemn a travs del jurista Heinicio y el francs con la
poderosa influencia del Cdigo de Napolen y de los juristas
Aubry y Rail Donat y Duranton.
La adopcin fue considerada en el Ttulo V del Libro I a travs
de 15 artculos. En el artculo 289 se sealaba que la
"adopcin" o prohijamiento es el acto de tomar por hijo al que
no lo es por el adoptante.
Los requisitos que se sealan han de influir en el Cdigo de
1936. As que el adoptante sea mayor de 50 aos y que no
tengan hijos legtimos ni naturales reconocidos, ni otros
descendientes con derecho a heredarle, que concurre el
consentimiento de cnyuge a no ser que se hallan legalmente
separados, consientan los padres del adoptado si ste se halla
bajo la patria potestad y que el adoptante si es mayor de 14
aos preste su consentimiento, etc. tambin se considera que
el apellido del adoptante y su familia natural conservan sus
derechos de sucesin legtima, el adoptado no hereda a los
parientes del adoptante, etc.
Es pues una adopcin interesada de corte romanista el
procedimiento aclara algunos aspectos (Cdigo de
Procedimientos Civiles de 1912).
II. CDIGO CIVIL DE 1852

La adopcin considerada en el cdigo civil de 1936, tena dos


modalidades: La plena y la menos plena. La primera tanto para
adultos como para menores creaba vnculos de parentesco
entre adoptante como adoptado, con diversas restricciones (el
parentesco se limitaba al adoptante y a los descendientes
legtimos de ste, le confiere el adoptante el apellido, los
derechos y deberes que le correspondan con su familia
natural, exista la renovacin).
La segunda menos plena slo para menores de 15 aos y se
limitaba a la obligacin de alimentar al menor educarlo y darle
una carrera u oficio, no creaba vnculo parental, la relacin
legal cesaba al llegar el adoptado a su mayora de edad.
Para realizarce, cualquiera de las dos formas de adopcin
indicadas, deban cumplirse los requisitos preceptuados en el
Art. 326 de este Cdigo, tales, como: que el adoptante sea
mayor de 50 aos y goce de buena reputacin, que sea mayor
cuando menos en 18 aos en relacin con el adoptado; que no
tenga el adoptante descendientes con derecho a heredar, que
cuando sea casado concurra el consentimiento de su cnyuge y
que se diga al tutor, al curador y al consejo de familia. Si el
menor de 18 aos es incapaz y no tienen padres que consientan
al cnyuge del adoptante, que el adoptado preste su
consentimiento si es mayor de 14 aos, etc. la finalidad de
esta clase de adopcin eminentemente contractualista, fue de
llenar el vaco producido por la falta del hijo biolgico o
favorecer econmicamente al adoptado, se obliga sin lugar a
dudas, el inters prevalente del menor desamparado.
III. CDIGO CIVIL DE 1936
IV. CODIGO DE MENORES DE 1962

En el ao de 1962, al ponerse en vigencia, el Cdigo de Menores


Ley autoritaria N 13968, la institucin de la adopcin insurge
con caractersticas definidas en cuanto a los menores en
abandono material o moral de 14 aos de edad o menor. Esta
autoriz al Juez de menores para que pudiere dispensar a los
adoptantes de los requisitos prescritos en los tres primeros
incisos del Art. 326 del Cdigo Civil referente a la edad mnima
fijada en 50 aos, y a la falta de descendientes con derechos a
heredar. Mantuvo sin embargo la influencia de resolver el
problema del nio en funcin de la familia y no esta en funcin
del primero.
En la prctica, la adopcin cuya frmula estuvo contenida en
el art. 68 del Cdigo de Menores no soluciono el problema
medular del nio en situacin de necesidad la tramitacin
conforme al Cdigo de Procedimientos Civiles y en la va civil la
intervencin necesaria del letrado, la vinculacin del adoptado
con su familia biolgica, el impulso procesal de parte y la falta de
ampliar facultades para el juez de Menores motivaron
morvosidad en el tramite, cobros excesivos por quienes se
convirtieron en especialistas de esta clase de adopciones y el
consecuente desaliento de personas que sin reunir gran poder
econmico estaban dispuestas a proporcionar una familia al nio
abandonado.
La adopcin considerado anteriormente, no tuvo mayor
repercusin en lo referente a la situacin de los menores
abandonados o en peligro material y/o moral. Por eso se
promulg el Decreto Ley N 22209, vigente desde el 15 de
julio de1978.
Este decreto se refiri a los menores de 14 o menos aos en las
situaciones especiales. En cuanto al adoptante se refiere, seal
podan ser los solteros, viudos, divorciados, o el casado separado
de hecho por ms de tres aos, con la condicin de que viviese en
familia convenientes al adoptante..
Por otra parte, las adopciones por poderes, sin previa relacin
entre los pretendientes a adoptantes y adoptados, desvirtuaron
la finalidad principal de la institucin, en la modalidad empleada
en el Cdigo de Menores, cual es la vinculacin directa entre el
futuro padre e hijo.
IV. En cuanto al procedimiento seala la va tutelar desarraiga
totalmente al menor de su familia consangunea. La adopcin
creada por este dispositivo origina el asentimiento de una
nueva partida de nacimiento anulando la que pudiera existir, la
misma que mantiene su vigencia slo para los impedimentos
matrimoniales, legisla sobre la adopcin internacional y obliga
a los extranjeros a tramitar la adopcin en forma personal.
Los apellidos son los del adoptante.
Su lema es "Dar una familia a un nio y no un nio a una
familia". Es decir el nio ingresa a su familia cono si la
naturaleza lo decidiera. Es un nuevo hijo con todas sus
virtudes y defectos. Por eso deviene en irrevocable.
V. DECRETO LEY N 22209
VI. CODIGO CIVIL DE 1984

La adopcin esta legislada en su parte sustantiva en el captulo


segundo del Cdigo Civil, vigente desde el 14 de noviembre de
1981.
El Dr. Hctor Cornejo Chvez, seala que en tesis general, la
normacin legal de la figura de la adopcin debe tener como
finalidad suprema, dar una familia al menor que no la tiene, una
familia digna de ese nombre, donde el adoptado halla calor y
amor de hogar, y agrega todo lo que a ello se proponga, incluso
ciertamente el riesgo de que tras el disfraz de la adopcin,
alguien pretenda asegurarse servicios domsticos gratuitos,
debe ser cuidadosa y firmemente eliminada.
Podemos agregar las diferentes modalidades que se utiliza para
convertir una institucin protectora por excelencia en una forma
de lucro, mediante el trfico de menores en sus diversas
modalidades.
En el caso sustantivo, el Cdigo Civil norma a travs de 9
artculos (del 377 a 385), la adopcin mediante la cual el
adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante, y deja de
pertenecer a su familia consangunea por lo que establece 8
requisitos los mismos que se requieren para la adopcin.
Que el adoptante goce de solvencia moral, que la edad del
adoptante sea por lo menos al igual a la suma de la mayoridad y a
la del hijo por adoptar, que cuando el adoptante sea casado
concurra el asentimiento de su cnyuge, que el adoptado preste
su asentimiento si es mayor de 10 aos, que asienten los padres
del adoptado bajo la patria potestad, no se precisa el
consentimiento de los padres, en casos de que el adoptante sea
extranjero y el adoptado menor de edad, aquel debe ratificar
personalmente ante el juez, su voluntad de adoptar. Se excepta
de este requisito si el menor se encuentra en el extranjero por
motivo de salud.
Nadie puede ser adoptado por mas de una persona o no ser por
los cnyuges, el tutor puede adoptar a su pupilo, solamente
despus de aprobadas las cuentas de su administracin y
satisfecho el alcance que resulte de ellas. Si la persona a quien
se pretende adoptar tiene bienes , dichos bienes deben ser
inventariados y trazados judicialmente y el adoptante debe
constituir garanta suficiente a juicios del juez.
VI. TEXTO UNICO ORDENADO DEL CODIGO DEL NIO Y
DEL ADOLESCENTE

Con base legal de acuerdo al texto nico ordenado del Cdigo del
nio y del adolescente tenemos los siguientes artculos sobre
adopcin:
A. ARTICULO 115 Concepto
La adopcin es una medida de proteccin al nio y al
adolescente por la cual, bajo la vigilancia del Estado, se
establece de manera irrevocable la relacin paterno - filial
entre personas que no la tienen por naturaleza. En
consecuencia, el adoptado adquiere la calidad de hijo del
adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea.
ARTICULO 116 Subsidiaridad de la Adopcin por
extranjeros.
La adopcin por extranjeros es subsidiaria de la adopcin por
nacionales.
En caso de concurrir solicitudes de nacionales y extranjeros,
se preferir la solicitud de los nacionales.
ARTICULO 117 Requisitos.
Para la adopcin de nios o de adolescentes, se requiere que
hayan sido declarados previamente en estado de abandono, sin
perjuicio del cumplimiento de los requisitos sealados en el
Art. 378 del Cdigo Civil.
ARTICULO 118 Situaciones Imprevistas
Si ocurrieren circunstancias imprevistas que impidan culminar
el trmite de adopcin, la Oficina de Adopciones adoptar las
medidas pertinentes teniendo en cuenta el Inters Superior
del Nio y del Adolescente.
B. Disposiciones Generales.

ARTICULO 119 Titular del Proceso.


La Oficina de Adopciones de la Gerencia de Promocin de la
Niez y la Adolescencia del PROMUDEH es la institucin
encargada de tramitar las solicitudes de Adopcin de nios o
de adolescentes declarados en estado de abandono, con las
excepciones sealadas en el artculo 128 del Presente Cdigo.
Sus atribuciones son indelegables, salvo lo dispuesto en la Ley.
Esta Oficina cuenta con un Consejo de Adopciones conformado
por seis miembros: dos designados por el PROMUDEH, uno de
los cuales lo presidir; uno por el Ministerio de Justicia y uno
por cada colegio profesional de psiclogos, abogados y
asistentes sociales.
La designacin de los integrantes del Consejo de Adopciones
ser ad honrem, tendr una vigencia de dos aos y sus
funciones especficas sern sealadas en el Reglamento.
ARTICULO 120 Registro Nacional de Adopciones.
La Oficina de Adopciones cuenta con un registro, en el que se
inscribirn las adopciones realizadas a nivel nacional. En l
deben constar, expresamente, los datos de los adoptantes:
nombre, nacionalidad, domicilio, estado civil, institucin
extranjera que la patrocina y los datos del nio y del
adolescente.
C. TITULAR DEL PROCESO

ARTICULO 121 Programa de Adopciones


Por Programa de Adopcin se entiende el conjunto de
actividades tendentes a brindar hogar definitivo a un nio o
adolescente. Comprende su recepcin y cuidado, as como la
seleccin de los eventuales adoptantes.
El nio o adolescente ingresarn a un Programa de Adopcin
slo con autorizacin de la Oficina de Adopciones.
ARTICULO 122 Desarrollo de Programas de Adopcin.
Solamente desarrollan Programas de Adopcin la Oficina de
Adopciones de la Gerencia de Promocin de la Niez y la
Adolescencia del PROMUDEH o las instituciones pblicas
debidamente autorizadas por sta.
ARTICULO 123 Trmites.
La Oficina de Adopciones y las instituciones autorizadas por
esta para participar en Programas de Adopcin estn
prohibidas de otorgar recompensa alguna a los padres por la
entrega que hagan de sus hijos para ser dados en Adopcin y
de ejercer sobre ellos presin alguna para obtener su
consentimiento. El incumplimiento de esta disposicin, sin
perjuicio de las acciones penales a que haya lugar, acarrea la
destitucin del funcionario infractor o la cancelacin de la
licencia de funcionamiento si el hecho se hubiere cometido por
una institucin autorizada para llevar a cabo Programas de
Adopcin.
ARTICULO 124. Garantas para el Nio y el Adolescente.
Mientras permanezcan bajo su cuidado, la institucin
autorizada para desarrollar Programas de Adopcin
garantizar plenamente los derechos de los nios o de los
adolescentes susceptibles de ser adoptados. Est prohibida la
entrega de nios o de adolescentes a cualquier persona o
institucin sin cumplir los requisitos consagrados en la
presente Ley.
ARTICULO 125 Supervisin de la Oficina de Adopciones.
La oficina de adopciones, asesorar y supervisar
permanentemente a las instituciones que desarrollan
Programas de Adopcin.
ARTICULO 126 Sanciones.
En caso de incumplimiento o violacin de las disposiciones
establecidas en este Cdigo o su reglamento que expedir el
PROMUDEH, la Oficina de Adopciones aplicar sanciones a las
instituciones, segn la gravedad de la falta, sin prejuicio de las
responsabilidades civiles o penales a que hubiese lugar.
D. PROGRAMA DE ADOPCION
E. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ADOPCIONES.

ARTICULO 127 Declaracin Previa del Estado de Abandono.


La adopcin de nios y adolescentes peruano slo proceder una
vez declarado el estado de abandono, salvo los casos previstos en
el Artculo 128 del presente Cdigo.
ARTICULO 128 Excepciones
En va de excepcin, podrn iniciar accin judicial de adopcin
ante el Juez especializado, inclusive sin que medie declaracin de
abandono del nio o del adolescente, los peticionarios siguientes:
a. El que posea vinculo matrimonial con el padre o madre del nio
o el adolescente por adoptar. En este caso el nio o
adolescente mantienen los vnculos de filiacin con el padre o
madre biolgicos.
b. El que posea vnculo de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con el nio o adolescente
pasible de adopcin; y
c. El que ha prohijado o convivido con el nio o el adolescente por
adoptar, durante un periodo no menor de dos aos.

A. ARTICULO 129 Adopcin Internacional.


Entindase por Adopcin Internacional la solicitada por
residentes en el exterior. Estos no estn exceptuados de los
procedimientos y plazos establecidos en el presente Cdigo.
Para que proceda este tipo de adopcin es indispensable la
existencia de convenios entre el Estado Peruano y los Estados
de los extranjeros adoptantes o entre las instituciones
autorizadas por stos.
Los extranjeros residentes en el Per con una permanencia
menor de dos aos se rigen por las disposiciones sobre
Adopcin internacional. Los extranjeros residentes en el Per
con una permanencia mayor se sujetan a las disposiciones que
rigen la Adopcin para los peruanos.
Artculo 130 Obligatoriedad de Convenios
Los extranjeros no residentes en el Per que desearan
adoptar a un nio o adolescente peruano presentarn su
solicitud de Adopcin, por medio de los representantes de los
centros o instituciones autorizados por ese pas para tramitar
adopciones internacionales. Lo harn ante la Oficina de
Adopciones o las instituciones pblicas debidamente
autorizadas por sta.
Estas organizaciones actuarn respaldadas en convenios
celebrados entre el Estado del Per y los Estados
correspondientes, o entre los organismos reconocidos por su
Estado de origen y el Estado peruano.
B. DISPOSICIONES ESPECIALES PARA ADOPCIONES
INTERNACIONALES
C. ETAPA POSTADOPTIVA

Artculo 131 Informacin de los Adoptantes Nacionales


Los adoptantes peruanos deben informar sobre el desarrollo
integral del nio o el adolescente semestralmente y por un
periodo de tres aos a la Oficina de Adopciones o a las
instituciones debidamente autorizadas por sta.
Artculo 132 Informacin de los adoptantes Extranjeros
El centro o institucin extranjera que patrocin a los adoptantes
ser responsable de la supervisin del estado del nio y, en su
caso, de la legalizacin de la Adopcin en el pas de los
adoptantes. A este efecto, remitir peridicamente, de
conformidad con los convenios suscritos, los informes
respectivos dirigidos a la Oficina de Adopciones.

SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO I
APLICACIN DE LA LEY DE ADOPCIONES DE MENORES
DE EDAD DECLARADOS JUDICIALMENTE EN ABANDONO
CAPITULO UNICO DEL CONTENIDO Y ALCANCES
Artculo 1 CONTENIDO.
El presente reglamento regula lo dispuesto por la Ley de
procedimiento Administrativos de adopcin de Menores de Edad
Declarados Judicialmente en Abandono y establece las
disposiciones tcnico legal y administrativas que regirn las
adopciones de nias y nios y adolescentes a nivel nacional.
Toda referencia a la Ley se entender que alude a la Ley N
26981, Ley de Procedimientos Administrativos de Adopcin de
Menores de Edad Declarados Judicialmente en Abandono.
Articulo 2 DEFINICIN.
La oficina de Adopciones es el rgano encargado de proponer,
ejecutar y fiscalizar la poltica en materia de adopciones de
menores de edad en estado de abandono, as como desarrollar el
programa de adopciones y tramitar la solicitudes respectivas.
Esta facultad para autorizar a instituciones para que desarrollen
programas de adopcin. Sus atribuciones son indelegables.
Artculo 3 FUNCIONES.
Son funciones de la Oficina de Adopcin:
a. Proponer a la gerencia de Promocin de la Niez y la
Adolescencia la poltica nacional, planes programas en materia
de adopciones y fiscalizar su cumplimiento.
b. Proponer la normatividad para el desarrollo del programa de
Adopcin.
c. Impulsar y desarrollar el Programa de Adopcin de nia, nios
y adolescentes judicialmente declarados en abandono,
directamente o a travs de las instituciones autorizadas.
d. Propone la suscripcin de convenios en materia de adopciones
internacionales por los gobiernos extranjeros y/o con las
instituciones autorizadas por estos.
e. Autorizar el funcionamiento de entidades para que desarrollen
programas de adopcin de nias, nios y adolescentes,
determinando el nmero de instituciones autorizadas y el
mbito geogrfico que desarrollarn sus actividades.
f. Asesorar, supervisar, controlar y sancionar a las instituciones
autorizadas que ejecuten programas de adopciones.
g. Orientar a las madres y padres biolgicos sobre los fines y
alcances de la adopcin, procurando la reflexin de estos y
ofrecindoles alternativas o mecanismos transitorios de
proteccin para los hijos que quieran dar en adopcin.
h. Brindar atencin integral a la nia, nio y adolescente que es
entregado por sus progenitores para el programa de adopcin
desarrollado por esta, hasta su internamiento.
i. Realizar la evaluacin y seleccin de los adoptantes emitir los
informes tcnicos y las propuestas de designacin de la nia
nio y adolescente judicialmente declarados en abandono.
j. Tramitar el procedimiento administrativo de adopciones de
nias, nios y adolescentes judicialmente declarados en
abandono, emitiendo las respectivas resoluciones
administrativas.
k. Tomar conocimiento e impulsar la investigacin tutelar de
nias, nios y adolescentes hasta la declaracin judicial de
abandono.
l. Realizar seguimiento post-adoptivo de nias, nios y
adolescentes adoptados por un periodo de 3 aos tratndose
de adopciones nacionales y 4 en el caso de adopciones
internacionales.
m. Llevar y mantener el Registro Nacional de Adopciones de
Menores de Edad declarados en abandono.
n. Llevar y mantener el Registro Nacional de Adoptantes.
o. Coordinar con los juzgados, fiscalas oficinas del Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), y adems
instituciones pblicas o privadas para el cumplimiento de sus
fines
p. Informar. Difundir, y sensibilizar sobre el procedimiento y
alcances del Programa de Adopciones.
q. Velar por el cumplimiento de la ley, del presente Reglamento,
de los convenios suscritos y de la normatividad en general en
materia de adopciones.
r. Las que sean propias para el cumplimiento de sus fines.

Artculo 4 DEL PROGRAMA DE ADOPCIN.


El programa de adopcin comprende la atencin de nias, nios y
adolescentes desde su entrega a la Oficina de adopciones, o a las
instituciones autorizadas hasta su designacin en una familia, la
prestacin de servicios tcnicos de orientacin a los padres
biolgicos y a los adoptantes, evaluacin y seleccin de los
adoptantes, apoyo en el impulso de las investigaciones tutelares
hasta la declaracin judicial de abandono, evaluacin y
designacin de la nia, nio o adolescente, elaboracin de
informes de empata y colocacin familiar, aprobacin de la
adopcin y el control post - adoptivo nacional o internacional
correspondiente.
Artculo 5 DEL REGISTRO NACIONAL DE ADOPCIONES.
La Oficina de Adopciones tendr a su cargo el Registro Nacional
de Adopciones en donde deber inscribir las adopciones de
menores de edad declarados judicialmente en abandono
realizadas a nivel nacional con indicacin expresa de los
siguientes datos:
a. Fecha de inicio y fin del trmite administrativo de adopcin.
b. Nombre, nacionalidad, domicilio y estado civil de los
adoptantes.
c. Institucin extranjera que patrocine la adopcin de ser el
caso.
d. Edad, nombre original y posterior a la adopcin de la nia, nio
o adolescente.
e. Indicacin del juzgado que tramit la investigacin tutelar.

Artculo 6 DEL REGISTRO NACIONAL DE ADOPTANTES.


La Oficina de Adopciones tendr a su cargo el Registro Nacional
de Adoptantes en donde deber inscribir a todas aquellas
personas que de acuerdo al procedimiento administrativo de
adopcin de menores de edad declarados judicialmente en
abandono no haya llenado y firmado la ficha de inscripcin de
adoptantes.
Artculo 7 DE LAS OFICINAS DE ADOPCIN
DESCONCENTRADAS.
La Oficina de Adopciones para su desconcentracin y proteccin
de la niez y adolescencia del interior del pas, contar con sedes
concentradas, las cuales estarn reguladas por esta.
Artculo 8 OBLIGATORIEDAD DE CONVENIOS
INTERNACIONALES.
Para que proceda la solicitud de adopcin de menores de edad
peruanos por parte de ciudadanos extranjeros residentes en el
exterior, es condicin entre el Estado del Per y los estado
respectivos, o entre organismos reconocidos por su Estado y el
del Per.
SECCION SEGUNDA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ADOPCIN
TITULO I
DE LA EVALUACIN, REQUISITOS Y DECLARACIN DE
APTITUD
DE LA EVALUACIN

Artculo 9 DE LA INFORMACIN E INSCRIPCIN.


Los cnyuges o la persona natural que desee adoptar una nia,
nio o adolescente debern acercarse a la Oficina de
Adopciones, donde se les informar con respecto al trmite de
adopcin. Una vez que se les haya informado, se les entregar
una ficha de inscripcin de adoptantes, la cual deber ser llenada
e ingresada en el registro correspondiente.
Artculo 10.- INICIO Y CONCLUSIN DE LA
EVALUACIN.
El proceso de evaluacin del Procedimiento Administrativo de
Adopcin, se inicia con la presentacin de la solicitud de adopcin
de los cnyuges o persona natural mayor de edad a la Oficina de
Adopciones, que la evaluar en los quince das e incluso de la lista
de adoptantes aptos. La evaluacin comprender los aspectos
psicolgicos, moral, social y legal de los adoptantes.
Artculo 11.-DE LA EVALUACIN PSICO-SOCIAL.
La evaluacin psico - social se realizara en tres sesiones, las que
consentirn en una visita social domiciliaria y dos entrevistas
psicolgicas. En caso que alguno de los profesionales del Equipo
Tcnico lo considerarse necesario podr citarse a los adoptantes
a una cuarta sesin. La evaluacin psicosocial se realizar en un
plazo de 10 das hbiles.
Artculo 12.- PERFIL DEL ADOPTANTE.
Para ser aceptados como adoptantes los solicitantes debern
reunir las siguientes aptitudes:
a. Madurez.
b. Antecedentes educativos que permitan apoyar en su normal
desarrollo a la nia, nio o adolescente.
c. Estabilidad emocional, capacidad afectiva y de aceptacin
hacia los dems.
d. Etica, integridad moral, autoconfianza y seguridad personal.
e. Aptitudes, valores y sentimientos positivos haca las nias,
nios y adolescentes.
f. Expectativas y metas realistas respecto a la nia, nio o
adolescente por adoptar.
g. La edad debe estar en relacin directa a lograr la atencin
mas adecuada de la nia, nio o adolescente sujeto a adopcin.
h. Acreditar ingresos estables y suficientes para cubrir las
necesidades de crianza, educacin, salud y desarrollo integral
de la familia, especialmente la nia, nio o adolescente.
i. Capacidad para cubrir las necesidades de crianza, salud y
desarrollo integral de la familia, especialmente de la nia, nio
o adolescente adoptado.

Artculo 13.- INFORMEN PSICOLGICO Y SOCIAL DE


LOS ADOPTANTES.
Tanto el informe psicolgico como el informe social de los
adoptantes evaluados debern ser por escrito y firmados por el
psiclogo y la trabajadora social del equipo tcnico de la oficina
de Adopciones o por los profesionales que esta oficina autorice
de ser necesario.
CAPITULO II
DE LA DOCUMENTACIN LEGAL REQUERIDA
Artculo 14.- REQUISITOS PARA ADOPTANTES
RESIDENTES EN EL PAIS.
Los adoptantes que haya cumplido con la evaluacin psicosocial
debern presentar a la Oficina de Adopciones la siguiente
documentacin par la respectiva evaluacin legal, la cual se
realizar en el plazo de 5 das hbiles.
a. Solicitud dirigida a la Oficina de Adopciones en la que se
presenta el o los solicitantes exponiendo su motivo para
adoptar una nia, nio o adolescente de acuerdo al formato
anexo.
b. Copia fedatada del documento de identidad de los adoptantes.
c. Copia fedatada de la partida de nacimiento de los adoptantes.
d. En caso de ser casados, copia fedatada de la partida de
Matrimonio Civil.
e. En caso divorciado o divorciada, copia certificada de la
sentencia de divorcio o documento equivalente.
f. Copia fedatada de la partida de nacimiento del hijo o hijos
biolgicos, de ser el caso.
g. En caso de viudez, copia fedatada de la partida de defuncin
correspondiente.
h. Copia fedatada de la partida de nacimiento del hijo o hijos
adoptados del o los reportes de seguimiento post adoptivo, en
aquellas adopciones que no hayan sido tramitadas en la Oficina
de Adopciones de ser el caso.
i. Certificado de antecedentes policiales y penales.
j. Certificado domiciliario.
k. Certificado mdico de salud fsica y mental, con una
antigedad no mayor de tres meses, expedidos por un centro
de salud o institucin autorizada, incluyendo los resultados de
los exmenes de HIV, Hepatitis B, otras enfermedades
infecto contagiosas, rayos X de pulmones de el o los
adoptantes y de las personas que convivan con ellos.
l. Certificado de trabajo, constancia de ingresos, declaracin
jurada del impuesto a la renta y dems documentos que
acrediten ingresos estables y capacidad econmica.
m. Fotografas de los adoptantes y de su hogar.

Toda la documentacin antes indicada deber ser presentada en


un plazo de quince das hbiles a partir de la fecha de la
evaluacin psicosocial.
Artculo 15.- ADOPTANTES EXTRANJERAS RESIDENTES
EN EL PERU.
Tratndose de residentes extranjeros en el Per, debern
acreditar una permanencia no menor de dos aos en el pas al
momento de presentar su solicitud de adopcin y permanencia
posterior a tres aos.
Artculo 16.- REQUISITOS PARA ADOPTANTES
RESIDENTES EN EL PERU EXTRANJERO.
Los adoptantes residentes en el extranjero debern presentar
su solicitud de adopcin a los centros o instituciones autorizados
por su pas de residencia para tramitar adopciones
internacionales, de conformidad con los convenios
internacionales, de conformidad con los convenios internacionales
vigentes. asimismo, debern presentar los siguiente documentos:
a. Solicitud dirigida a la Oficina de Adopciones en la que se
presenta el o los solicitantes exponiendo su motivo para
adoptar una nia, nio o adolescente.
b. Copia legalizada del pasaporte o del documento de identidad
de los adoptantes.
c. Autorizacin oficial de su pas para adoptar una nia, nio o
adolescente peruano en estado de abandono judicialmente
declarado.
d. Partida de nacimiento de los adoptantes.
e. Copia fedatada de la partida de matrimonio civil.
f. En caso de ser divorciado o divorciado, copia certificada de la
sentencia de divorcio o documentos equivalentes.
g. Partida de nacimiento del hijo o hijos biolgicos ser el caso.
h. En caso de viudez, partida de defuncin correspondiente.
i. De ser el caso, partida de nacimiento de hijo o hijos
adoptados y reportes de seguimiento post adoptivo, en
aquellas adopciones que no hayan sido tramitadas a travs de
la oficina de adopciones.
j. Certificados de antecedentes policiales y penales.
k. Certificado domiciliario.
l. Certificados mdicos de salud fsica y mental, con una
antigedad no mayor de tres meses, expedidos por un centro
de salud o institucin autorizada, incluyendo los resultados de
los exmenes de HIV, otras enfermedades infecto
contagiosas y rayos X de pulmones de el o los adoptantes y de
las personas que convivan con ellos.
m. Certificados de trabajo, constancia de ingresos, declaracin
jurada del impuesto a la renta y adems documentos que
acrediten ingresos estables y capacidad econmica.
n. Fotografas de los adoptantes y de su hogar.
o. Informe psicosocial de los adoptantes, en que deber
contener la motivacin para adoptar, relaciones
interfamiliares, relaciones sociales y relacionadas
interpersonales, evaluacin de su situacin econmica, as
como cualquiera otra aspecto que permita una mayor
aproximacin econmica, as como cualquier otro aspecto que
permita una mayor aproximacin a su entorno socio familiar.

Toda la documentacin presentada por los adoptantes residentes


en el exterior deber estar traducida al espaol por traductor
pblico y visada por las autoridades oficiales del pas extranjero,
por el consulado peruano y por el ministerio de relaciones
exteriores del Per
Artculo 17.- ADOPTANTES PERUANOS RESIDENTE EN
EL EXTERIOR.
Tratndose de peruanos residentes en el extranjero stos no se
encontrarn sujetos a la obligatoriedad de presentar su solicitud
y documentacin a travs de las instituciones autorizadas para el
trmite de adopciones internacionales, pudiendo hacerlo
directamente ante la Oficina de Adopciones, quien dispondr su
evaluacin. Para que proceda la adopcin deber sujetarse a las
disposiciones respecto a la obligatoriedad del seguimiento post
adoptivo.
Lo dispuesto en el prrafo precedente ser tambin de aplicacin
a los peruanos residentes en el extranjero que hayan contrado
matrimonio con ciudadanos de distinta nacionalidad.
CAPITULO III
DE LA DECLARACIN DEL APTITUD
Artculo 18.- REVISIN DE LA DOCUMENTACIN
EXIGIDA.
Revisando el expediente, si este careciera de algn requisito, o
se necesitar mayor documentacin, esto ser comunicado
mediante oficio a los adoptantes, a fin de que se subsane la
omisin o defecto en un plazo de quince das naturales, en caso
contrario se archivar el expediente, lo que deber ser
comunicado en el da a los adoptantes.
En caso que el expediente haya cumplido con todos los requisitos
de ley el presente reglamento y las evaluaciones psicosociales
hayan sido favorables, se emitir la respectiva Declaracin de
Aptitud y se incluir a los solicitantes en la lista de adoptantes
aptos.
DESIGNACIN , COLOCACIN FAMILIAR Y APROBACIN
DE LA ADOPCIN
Artculo19.- DE LA DESIGNACIN.
Declarada judicialmente en el estado de abandono de una nia,
nio o adolescente y con posterioridad al estudio de las
caractersticas personales de mismo, el Equipo Tcnico de la
Oficina de Adopciones propondrn temas o duplas annimas de
adoptantes a favor de cada nia, nio o adolescente susceptible
de adopcin; con la finalidad que el Consejo de Adopciones elige
el adoptante ms compatible e idneo, quedando en segundo y
tercer lugar los adoptantes restantes de acuerdo a las mismas
consideraciones.
Artculo 20.- CRITERIOS PARA LA DESIGNACIN.
La seleccin designacin del tema o dupla, segn sea el caso
estar bajo la responsabilidad de la Oficina de Adopciones, la
que atendiendo preferentemente al inters superior del nio,
tomar en consideracin los siguientes criterios:
a. Tiempo de presentacin del expediente de los adoptantes.
b. Casos de adoptantes que aceptan la adopcin de nias o nios
mayores de 5 aos y/o con discapacidad, quienes tendrn
prioridad en su designacin.
c. Expectativas de los adoptantes con respecto a la edad, sexo, y
otras caractersticas de la nia, nio o adolescente.

Artculo 21.- DESIGNACIN DIRECTA.


Atendiendo al Principio del Inters Superior del Nio y para
evitar mayor tiempo de institucionalizacin del mismo, la oficina
de adopciones podr proponer al Consejo de Adopciones la
designacin directa de nias, nios o adolescentes, siempre que
se considere que las caractersticas compatibilizan con las
expectativas de los adoptantes cuando soliciten una nia, o nio
con discapacidad fsica y/o mental o que sea mayor de cinco aos
y en cualquier otro caso debidamente fundamentando.
Artculo 22.- ACEPTACIN DE LOS ADOPTANTES
Aprobada la designacin de una nia, nio o adolescente por el
Consejo de Adopciones esta deber ser comunicada de inmediato
a los adoptantes, quienes tendrn siete das naturales a partir de
la fecha de la comunicacin.
Artculo 23.- PRESENTACIN E INFORME DE EMPATIA
Dentro del plazo indicado en el artculo precedente se producir
la presentacin de la nia, nio o adolescente con los adoptantes
en presencia de personal especializado designado por la Oficina
de Adopciones, quien deber emitir un informe de Empata
dentro del da hbil siguiente a la presentacin, salvo que a
criterio del profesional responsable de la presentacin se
requiera un plazo mayor hasta por una mximo de 7 das
naturales, para una mejor evaluacin de la empata entre la nia,
nio o adolescente y el o los adoptantes.
En caso que el Informe de Empata emitido por el especialista de
la Oficina de Adopciones sea favorable y los adoptantes hayan
manifestado su aceptacin, en el da la Oficina de Adopciones
proceder a comunicar mediante oficio la designacin de la nia,
nio o adolescente al Juzgado de Familia y a la Fiscala de Familia
que concedieron el Proceso de Investigacin Tutelar.
Artculo 24 EXTERNAMIENTO.
Al da siguiente de realizadas las comunicaciones tanto al
Juzgado como a la Fiscala de Familia, la Oficina de Adopciones
dispondr el externamiento de la nia, nio o adolescente
mediante oficio, con indicacin de los nombres de los adoptantes,
dirigido al centro tutelar que alberga al menos de edad, debiendo
realizarse el externamiento en el da.
Artculo 25.- SEGUNDA OPORTUNIDAD.
En el caso de que no se produzca la aceptacin por parte de la
nia, nio o adolescente, o de los adoptantes, y el Informe de
Empata sea desfavorable y siempre que medie motivo justificado
de la no aceptacin de los adoptantes, stos tendrn una segunda
oportunidad se ser designados.
CAPITULO III
COLOCACIN FAMILIAR
Artculo 26.- DE LA COLOCACIN FAMILIAR.
Realizado el externamiento de la nia, nio o adolescente
promovido en adopcin, los adoptantes debern presentarse en el
da a la Oficina de Adopciones, la que en dicho momento emitir y
comunicar la respectiva Resolucin Administrativa disponiendo a
la Colocacin Familiar a favor de los adoptantes, quienes debern
suscribir el Acta de Entrega del nio en Colocacin Familiar.
Artculo 27.- PLAZO DE COLOCACIN FAMILIAR.
La colocacin familiar de la nia, nio o adolescente tendr un
plazo de siete das naturales durante los cuales, el especialista
que designe la Oficina de Adopciones, realizar las visitas y/o
entrevista que considere necesarias para apreciar la adopcin de
la nia, nio o adolescente con su familia adoptiva.
En aquellos casos en que el especialista designado por la Oficina
de Adopciones lo considere necesario, el plazo de Colocacin
Familiar podr ser prorrogado por otros siete das naturales.
Artculo28.- REVOCATORIA DE LA COLOCACIN
FAMILIAR.
La Oficina de Adopciones podr revocar la resolucin que otorgo
la Colocacin Familiar del Especialista designado por la Oficina
de Adopciones sea desaprobatorio o cuando los adoptantes
manifiesten por escrito su voluntad de desistir de la adopcin.
Es aplicable a lo dispuesto en el prrafo precedente lo
establecido en el artculo 25 del presente reglamento.
Artculo 29.- COMUNICACIN AL JUZGADO.
La resolucin administrativa que revoca la colocacin familiar
deber ser comunicada al Juzgado competente que conoci la
investigacin tutelar de la nia, nio o adolescente para que dicte
la medida de proteccin pertinente en consideracin al Principio
Superior del nio.
CAPITULO IV
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA DE ADOPCIN
Artculo 30.- APROBACIN DE LA ADOPCIN.
Si el informe de colocacin familiar es aprobatorio, en el da la
Oficina de Adopciones expedir la respectiva resolucin
declarando la adopcin, la cual deber ser motivada y firmada
por el jefe de la Oficina de Adopciones y rubricada en cada una
de sus pginas.
La resolucin administrativa que declara la adopcin, la cual
deber ser motivada y firmada por el jefe de la Oficina de
Adopciones y rubricada en cada una de sus pginas.
La resolucin administrativa que declara la adopcin deber ser
comunicada en el da al juzgado que conoci de la investigacin
tutelar de la nia, nio o adolescente.
Artculo 31.- COMUNICACIN A RENIEC.
La resolucin administrativa que aprueba la adopcin deber ser
comunicada mediante oficio a la Oficina del Registro Nacional de
Identificacin y estado Civil de la localidad donde se registr el
nacimiento para que deje sin efecto la partida original y proceda
de inmediato a inscribir y emitir la nueva partida de nacimiento
de la nia nio o adolescente sin expresar en ella el trmino de su
hijo adoptado. En caso que la nia, nio o adolescente carezca de
partida de nacimiento, esta ser emitida por la Oficina del
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil de la localidad
de la Oficina de Adopciones que tramit la adopcin.
Artculo 32.- AUTENTICACIN DE FIRMAS
La Oficina de Adopciones podr emitir copias de la resolucin
administrativa que aprueba la adopcin con autenticacin de la
firma del Jefe de la Oficina de Adopciones o del Presidente del
Consejo de Adopciones Desconcentrado, de ser el caso.
En los procedimientos administrativo de adopcin tramitados por
las sedes desconcentradas de la Oficina de Adopciones, la firma
de presidente del Consejo de Adopciones o del Presidente del
Consejo de Adopciones Desconcentrado, de ser el caso.
En los procedimientos administrativo de adopcin tramitados por
las sedes desconcentradas de la Oficina de Adopciones, ser
autenticada por el jefe de la Oficina de Adopciones de Lima; y
tratndose de procedimientos tramitados por la Oficina de
adopciones de Lima, la firma del Jefe de la Oficina ser
autenticada por el Gerente de Promocin de la Niez y
Adolescencia.
CAPITULO V
IMPUGNACIN Y TRAMITE DE ACCION AONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Artculo 33.- IMPUGNACIN.
La resolucin administrativa que declara la adopcin podr ser
impugnada por cualquier persona que acredite legtimo inters,
dentro del da hbil siguiente de su notificacin a los
interesados.
Presentada la impugnacin ante el Jefe de la Oficina de
Adopciones, este elevar ene el da con el expediente al
viceministro de promocin de la Mujer y Desarrollo Humano,
ltima Instancia administrativa, quien resolver en el plazo
mximo de cinco das hbiles.
El recurso se reconsideracin no proceder en estos casos.
Artculo 34.- ACCION CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA.
Contra lo resuelto en la ltima instancia por el viceministro de
promocin de la Mujer y Desarrollo Humano procede la
interposicin de accin contencioso administrativa, la misma que
deber ser presentada ante la Sala Civil de la Corte Superior
Competente en un plazo mximo de cinco das , a partir de la
comunicacin de la resolucin a los interesados.
CAPITULO VII
PROCESO JUDICIAL DE ADOPCIONES
LA ADOPCIN INTERNACIONAL
AMBITO DE APLICACIN DEL CONVENIO
ARTICULO 1
a. Establecer garantas para que la adopcin internacional tenga
lugar en consideracin al inters superior del nio y al
respecto a los derechos fundamentales que le conoce el
derecho internacional.

ARTICULO 2
a. El convenio se aplic cuando un nio con residencia habitual en
su estado contratante ("el estado de origen") ha sido, es o va
a ser desplazada a otro estado contratante ("el estado de
recepcin"), bien despus de su adopcin en el estado de
origen por cnyuges o por una persona con residencia habitual
en el estado de recepcin, bien con la finalidad de realizar tal
adopcin en el estado de origen.
b. Instaurar un sistema de cooperacin entre los estados
contratantes que asegure el respeto a dichas garantas y, en
consecuencia, prevengo la sustraccin, la venta o trfico de
nios.
c. Asegurar el conocimiento del reconocimiento en los estados
contratantes de las adopciones realizadas de acuerdo con el
convenio.
d. El convenio slo se refiere a las adopciones que establecen en
vnculo de filiacin.

ARTICULO 3
El convenio deja de aplicarse sino se han otorgado las acepciones
a las que se refiere el CONDICIONES DE LAS ADOPCIONES
INTERNACIONALES.
Artculo 17, apartado c), antes de que el nio alcance la edad de
dieciocho aos.
ARTICULO 4
Las adopciones consideradas por el convenio slo pueden tener
lugar cuando las autoridades competentes del estado de origen:
a. han establecido de que el nio es adoptable.
b. Se constata las posibilidades de colocacin del nio.

ARTICULO 5
Las adopciones consideradas por el convenio slo pueden tener
lugar cuando las autoridades competentes del estado de
recepcin.
3 ) AUTORIDADES CENTRALES Y ORGANISMOS
ACREDITADOS
ARTICULO 6
a. Todo estado contratante designar a una autoridad central
encargada de dar cumplimiento a las obligaciones que el
convenio impone.
b. Un estado federal, un estado en el que estan en vigor diversos
sistemas jurdicos o un estado con unidades territoriales
autnomas puede designar ms de una autoridad central y
especificar la extensin territorial o personal de sus
funciones, el estado que haga uso de esta facultad, designar
la autoridad central.

ARTICULO 35.- OBJETIVO DEL CONTROL


POSTADOPTIVO.
La oficina de adopciones es responsable del control post adoptivo
cuyo objetivo principal es velar por el bienestar de la nia, nio y
adolescente y su evolucin futura, en tal virtud, el control post
adoptivo debe ayudar a que progresivamente tenga lugar un
vnculo emocional natural, preparar un entorno seguro de
integracin padres hijos y orientar paulatinamente hacia la
realidad de una unidad familiar adoptiva. La etapa posadoptiva
esta dirigido a todas las familias adoptantes del pas y el
extranjero.
ARTICULO 36.- CONTROL POST ADOPTIVO DE
ADOPTANTES RESIDENTES EN EL PAIS.
El control post adoptivo a los adoptantes residentes en el pas
ser realizado por el profesional que la oficina de adopciones
designe a travs de la entrevista y/o visitas domiciliarias con una
posterioridad de seis meses durante tres aos.
Tratndose de adoptantes residentes fuera del mbito de la
oficina de adopciones o se suspender desconcentradas la Oficina
de Adopciones podr coordinar con profesionales de la
especialidad que dependen de una institucin autorizada del
Estado para la realizacin del control post adoptivo siguiendo los
lineamientos sealados por la Oficina de Adopciones.
ARTICULO 37.- CONTROL POSTADOPTIVO DEL
ADOPTANTES NO RESIDENTES EN EL PAIS.
El control post adoptivo de adoptantes no residentes en el pas
se realizar de acuerdo a lo dispuesto en la ley y los convenios
internacionales.
ARTICULO 38.- CONTROL POST ADOPTIVO POR
EXCEPCION.
En aquellos casos de adoptantes residentes en el pas, en que por
motivos justificados estos deban ausentarse del pas, el control
post adoptivo se realizar a travs de las instituciones
autorizadas para el trmite de adopciones en el extranjero
reconocidos por convenios.
En caso que la nueva residencia de los adoptantes sea en un pas
con el que no existen convenios, la Oficina de Adopciones podr
coordinar con la autoridad tutelar equivalente de dicho pas a
efectos de viabilizar el control directamente a travs de
profesionales especializados reconocidos legalmente en dicho
pas, debiendo remitir semestralmente a la Oficina de
Adopciones los informes respectivos.
CONCLUSIONES
1. En Roma se crea la Baja Asistencia para ayudar a los nios
abandonados en el aos 100 D.C.
Durante la poca de Constantino (ao 315 D.C.) se protegi a
los nios desamparados bajo la influencia del Cristianismo se
crearon los primeros establecimientos para nios en situacin
difcil.
En Roma surge los caracteres definidos de la adopcin, los
romanos sistematizaron y le dieron gran importancia,
considerando la adopcin de origen romano.
En 1410 San Vicente Ferrer construy una cofrara que
atenda en un asilo a nios abandonados.
Es as que surge los diferentes Congresos Panamericanos en
Amrica se viene realizando desde 1916, tambin se han
realizado convenios sobre los derechos del nio.
2. Desde tiempos muy remoto en este planeta llamado Tierra se
ha venido haciendo trabajos a favor de los menores y
especialmente del menos en estado de abandono, 4,000 A.C.
surge las civilizaciones en Egipto y Sumeria en ellas ya exista
acciones de represin contra menores y de proteccin a favor
de ellos, recordemos tambin que la hija de Faran Tremula
adopt a Moiss que haba sido abandonado por su madre
cuando los Egipcios haban ordenado que todo nio israelia que
naciera lo matar. Los Egipcios protegan a los menores los
padres que mataban a sus hijos eran castigados.
3. La adopcin no puede ser considerada como un contrato, sino
como un acto jurdico extracontractual, por el cual se acepta
como hijo propio a quien no lo es en realidad.
4. Por regla general, seala la adopcin, en casi todas las
legislaciones, no solo exigen el otorgamiento del instrumento
autntico en que conste sino que impone la intervencin de la
autoridad judicial, sea para la organizacin, trmite y
resolucin de un expediente par la simple aprobacin de la
adopcin.

Creemos que la problemtica del menor se resuelve de alguna


manera.
5. La adopcin se tramita con arreglo al Cdigo Civil, Cdigo
Procesal Civil y el Cdigo del Nio y Adolescente y el
reglamento de la ley de procedimientos administrativos de
adopcin de menores de edad declarados judicialmente en
abandono.
6. La adopcin, el abandono y el trfico de nios se da como
consecuencia de la pobreza de la familia campesina y urbano
marginales, por la violencia armada, por la insensibilidad de la
sociedad, por la crisis tica de los magistrados, fiscales y
abogados y por el poder econmico de adoptantes nacionales y
extranjeros.

El ministerio de la Promocin de la Mujer y del Desarrollo


Humano.
1.
2. Base Legal:

a. Modificado por el D. Leg. 893


b. Reglamento de Organizacin y Funciones:

Supremo N 012-98-PROMUDEH
c. Decreto Decreto Legislativo N866
d. Ley N 26981
e. Reglamento de la ley de Procedimientos Administrativos de
Adopciones de Menores de Edad Declarados Judicialmente en
Abandono.
f. Decreto Supremo N 001-99-PROMUDEH

1. Estructura

a. Despacho Ministerial
b. Gerencia de Gestin Administrativa
c. Viceministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo
Humano.
d. Organismos Pblicos Descentralizados:

d.1. Instituto Nacional de Bienestar Familiar


d.2. Promocin Nacional de Asistencia Alimentaria.
d.3. Instituto Peruano de Deporte.
d.4. Programa de Apoyo al Repoblamiento y Desarrollo de Zonas
de Emergencia
d.5. Oficina Nacional de Cooperaciones Popular.
1. La Oficina de Adopciones de la gerencia de promocin de la
niez y la adolescencia del Ministerio de Promocin de la
Mujer y Desarrollo Humano (PROMUDEH), es la Institucin
encargada de trmites de las solicitudes de adopciones de
Menores Declarados en Abandono Judicial (Ley 26981).

Excepcin de la adopcin artculo 139 del Texto nico Ordenado


del Cdigo del Nio y Adolescente.

BIBLIOGRAFA
Cdigo De los Nios y Adolescentes

CHUNGA LAMONJA, Fermin


Derecho de Menores, Lima, Per 1999 3 Edicin
GARCA MENDEZ, Hermilio, Primer Derecho del Nio es ser
Nio en " El Peruano" de Lima, da 25 07- 94

SANTOLAYA, Yaquelin

Trfico Internacional de Menores, en "El Peruano", da 24-05-94


UNICEF, Los Nios de Amrica 1992.

Jaime Ibaez Martel

Leer
ms: http://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca.sht
ml#ixzz2hAav2LUS
Derecho
martes, 29 de noviembre de 2011
MONOGRAFIA SOBRE "LA ADOPCION"

MONOGRAFA:

LA ADOPCIN

UCV LIMA-PER 2010.

ASESOR TEMTICO:

DR. ADRIN ANTONIO PALOMINO MENDOZA

ASESORA METODOLGICA:

LARITZA RAMREZ RODRGUEZ

AUTORES:

BARRERA MISARI, CYNTHIA GERALDINE


ESCUELA ACADMICO-PROFESIONAL

DERECHO

CICLO II

LIMA, NOVIEMBRE DE 2010


La necesidad de un varn heredero y el costo

de criar a nios era alicientes convincentes para

tener por lo menos un hijo, pero no demasiados

nios; la solucin obvia era la adopcin.

Roberto Vlez Paternina

ii
A mi madre,

por su gran apoyo y sus esperanzas

en nuestra formacin.

iii

Expresamos nuestro agradecimiento

al Dr. Adrin Palomino Mendoza,

por su apoyo y gua en la elaboracin


de nuestro trabajo.

iv
NDICE

Pg.

Epgrafe

.......................................................................................................................

ii

Dedicatoria

...................................................................................................................

iii

Agradecimiento

........................................................................................................... iv

Introduccin

................................................................................................................. vii

CAPTULO I

ADOPCIN EN ROMA ANTIGUA

1.1. Definicin

........................................................................................................... 2

1.2. Finalidad

............................................................................................................. 2
1.3.

Causas..........................................................................................

.. 2

1.4.

Prctica...........................................................................................................

...... 3

1.5. Especies

................................................................................................................. 3

1.5.1. Adopcin de los Alieni

Iuris.................................................................. 3

1.5.1.1. Requisitos.... 4

1.5.2. Adopcin de los Sui Iuris o adrogacin. 4

1.5.2.1. Requisitos... 5

1.6. Consecuencias. 5

1.7. Sucesin Imperial.... 6


CAPTULO II

ADOPCIN EN LA ACTUALIDAD

2.1. Definicin

......................................................................................................... 8

2.2.

Caractersticas................................................................................................

.... 8

2.3. Requisitos...... 8

2.4. Efectos

.............................................................................................................. 9

2.5. Trmite de la adopcin

...................................................................................... 9

2.6. Proceso de adopcin

........................................................................................ 9
2.6.1. Etapa pre-adoptiva o Evaluativa. 9

2.6.2. Etapa Adoptiva 10

2.6.3. Etapa Seguimiento y acompaamiento Post-

Adoptivo 10

2.7. Disposiciones del Cdigo Civil... 10

2.8. Regulacin 11

2.9. El nio en abandono. 12

2.10. Adopciones Prioritarias 13

2.10.1. Concepto... 13

2.10.2. Trato Preferente 13

2.10.3. Solicitud de adopcin 13

CAPTULO III

ESTADSTICAS DE ADOPTADOS
3.1. Estadsticas de nios, nias y adolescentes adoptados a nivel

nacional............. 17

3.1.1. Por

aos................................................................................................ 17

3.1.2. Por edades..

..................................................................................... 17

3.1.3. Por sexo

....................................................................................... 17

3.1.4. Por tipo de

adopcin............................................................ 18

3.1.5. Por procedencia del adoptante.............

... 18

CONCLUSIONES

.................................................................................................... 16
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................

......... 17

ANEXOS

............................................................................................................... 18

v
INTRODUCCIN

La adopcin en nuestra actualidad ha evolucionado desde su


primera legislacin que se dio hace muchos aos en la ciudad de Roma.
Dicha ciudad ha sido la fuente fundamental para que el Estado peruano
pueda crear y renovar nuestras leyes y as poderlas ejercer en nuestro
pas; as como tambin en muchos pases.

La adopcin es un acto jurdico que crea entre dos personas


vnculos de parentesco civil anlogos a los derivados de la paternidad y
filiacin legtimas. Sin la adopcin existiera personas que nunca hubieran
podido satisfacerse de ser padres algn da.

Nuestro propsito es conocer cmo se ha desarrollado la adopcin


en la antigedad de Roma y hacer de conocimiento que diferencias se
encuentra en dicho perodo romano con nuestra legislacin actual.

Las fuentes consultadas en este trabajo son formales y de


contenidos fiables, el cual nos dan un respaldo para un trabajo serio, que
se debera tomar como ejemplo para que continen con la investigacin
de este tema tan interesante en la actualidad.

Finalmente, la presente monografa, titulada La Adopcin. UCV


Lima-Per 2010, en el primer captulo, desarrolla cmo era la adopcin
en Roma antigua; en el captulo segundo, se observa la adopcin en
nuestra actualidad, y, en el captulo final, las estadsticas de adoptados a
nivel nacional.

vii
CAPTULO I

ADOPCIN EN ROMA ANTIGUA

1.1. Definicin

Es un acto solemne de prohijar por medios legales a quien no le era


por naturaleza. Creaba el vnculo civil de la patria potestad entre dos
personas fsicas romanas, una de las cuales no se hallaba hasta ese
momento bajo la potestad de la otra.

1.2. Finalidad

La adopcin tuvo por fundamento intereses polticos y religiosos. Su


finalidad fue la de perpetuar la grandeza de un nombre que iba a
extinguirse y el culto de los antepasados ilustres representativos de los
lares, manes y penates; y durante el imperio, a raz de la decadencia de las
ideas religiosas y, por ende, de la sacra privata, la adopcin se mantuvo en
procura de hijos bajo potestad que ms tarde fuesen los continuadores
necesarios del adoptante como herederos suyos. (Jos Costa, 2009,
pp.241)

1.3. Causas

Sobre las causas de la adopcin en Roma antigua, la Daro Herrera


nos informa:

Roma fue gobernada por un nmero seleccionado de familias de gran


alcance, el deber del senador era producir a hijos para heredar el estado,
el nombre de la familia y la tradicin poltica. Pero una familia grande era
un lujo costoso. Las hijas tuvieron que ser proporcionadas una
conveniente dote y los hijos tuvieron que ser empujados a travs de las
oficinas polticas delhonorum del cursus. Cuanto ms alto es el estado
poltico de una familia, ms alto era el coste. Debido a esto, las familias
romanas restringieron el nmero de nios, evitando ms de tres. Los seis
nios Appius Claudius Pilcher (vivido 1 siglo A.C) eran considerados hasta
entonces como suicidio poltico. A veces, no haciendo bastantes nios
demostraba ser una adopcin incorrecta. Los infantes podran morir y la
carencia de los nacimientos masculinos era siempre un riesgo. (1999:52)

1.4. Prctica

Segn Carlos Medelln, en Ley romana. La energa de dar nios en la


adopcin era una de las energas reconocidas del fami Mlias del pater. El
muchacho adoptado sera generalmente el ms viejo, el que est con
salud probada y capacidades. La adopcin era un acuerdo costoso para la
familia sin hijos y la calidad tuvo que ser asegurada. La adopcin fue
convenida entre las familias por la madre que daba a la persona que
desearon adoptar (para la mayor parte) estado igual, aliados a menudo
poltico y/o con las condiciones de sangre. (2009:67)

La adopcin no era reservada o considerado vergonzoso, ni era el


muchacho adoptado esperando cortar lazos a su familia original. Como un
contrato de unin, la adopcin era una manera de reforzar lazos de la
inter-familia y alianzas polticas. El nio adoptado estaba a menudo en una
situacin privilegiada, gozando de conexiones originales y adoptivas de la
familia. Casi cada familia romana poltico lo utiliz, el caso ms famoso de
adopcin es el de Octavio Augusto (emperador) quien fuera adoptado por
Cesar, hacindolo hijo y heredero. (Carlos Medelln, 2009, pp.67)

1.5. Especies
Hubo dos especies de adopcin: la de los alieni iuris o adopcin
propiamente dicha; y la de los sui iuris bajo la denominacin de
adrogacin.

1.5.1. Adopcin de los Alieni Iuris

Significaba extinguir la patria potestad de origen para crear la del


adoptante. Ello aparejaba la realizacin de dos operaciones: una, la de
rompimiento de la autoridad del paterfamilias bajo el cual estaba el hijo
que iba a ser adoptado; y dos, la de hacer pasar ese hijo a la patria
potestad del adoptante. Para lo primero, de acuerdo con La ley de las
Doce Tablas, operaba la mancipacin de hijo por tres veces, con las cuales
el hijo quedaba sin mancipio en casa del adoptante; y, para lo segundo, o
sea, para que el adoptante adquiriera la patria potestad sobre el
mancipado, tena a su vez que mancipar a ste al padre natural para luego
recurrir a juicio ficticio, en cuyo trmite alegaba ante el magistrado contar
con la autoridad paterna, alegacin que, al no ser contradicha por el padre
natural, resultaba admitida (Jos Costa, 2009, pp.242).

Costa afirma que el procedimiento para la adopcin fue simplificado


bajo Justiniano, en la medida en que al efecto basto una simple
declaracin de los interesados delante del magistrado. (2009:242).

1.5.1.1. Requisitos

Ser ciudadano romano.

Ser paterfamilias.

Contar con aptitud fsica para engendrar, ya que la adopcin deba


imitar la naturaleza (el castrado, por ejemplo, no poda adoptar).

El adoptante deba superar al menos en 18 aos al adoptado si lo era a


ttulo de hijo, y en 36 aos si lo era a carcter de nieto, en el entendido de
que cada 18 aos se suceda una generacin (Jos Costa, 2009, pp.242).
Segn Jos Costa el Emperador Dioclesiano permiti que las
mujeres adoptaran, pero siempre que demostraran haber perdido la
descendencia de sangre, esta adopcin tena lugar por rescripto imperial.
Sin embargo, exista una restriccin: el hijo adoptado por otro y luego
emancipado o dado en nueva adopcin por el padre adoptivo, no poda
por segunda vez ser adoptado por ste (2009:242).

1.5.2 Adopcin de los Sui Iuris o adrogacin

Es ms antigua que la adopcin propiamente tal, era el nombre que


reciba la adopcin de los sui iuris, el cual obedeca a ala forma primitiva
en que el pueblo romano autorizaba esa constitucin de la patria
potestad.

En el derecho quiritario la adrogacin se haca por una ley de los


comicios por curias, ante los cuales comparecan el adrogante y el
adrogado, a quienes el rey, como director de esos comicios, preguntaba si
realmente estaban interesados en la adopcin; y si la respuesta era
afirmativa la someta a la aprobacin del pueblo mediante un ruego, de
donde viene el vocablo adrogacin ad rogare (Daro Herrera, 1999,
pp.53).

1.5.2.1. Requisitos

Acreditar tener al menos 60 aos para presumir que ya no tendra


descendencia en justas nupcias.

No tener descendencia.

La adrogacin tuvo una excepcin, hubo sui iuris que no podan ser
adrogados indistintamente, se trato de los libertos que nicamente
podan ser adrogados por el antiguo amo directamente o con autorizacin
de ste por un tercero, lo que tuvo por explicacin el evitar la pugna entre
la patria potestad y el patronato; del menor de 25 aos que no poda ser
adrogado por su antiguo tutor o curador, en punto de evitar la elusin a la
obligacin de rendir cuentas al pupilo; y de los hijos nacidos en
concubinato, supuesto que estos podan ser incorporados a la familia
mediante la legitimacin a travs del matrimonio posterior de los padres
(Daro Herrera, 1999, pp.53).

Al principio, las mujeres no podan ser adrogadas por estarles


vedada la asistencia a los comicios; pero pudieron serlo ms tarde al
entronizarse la adrogacin por rescripto del prncipe. En cuanto al
impber sui iuris, tampoco poda ser adoptado porque no tena acceso a
las reuniones comiciales; y si bien despus la adrogacin se hizo por
rescripto imperial, ello no elimino el temor de que el tutor, para
desprenderse de la carga de la tutela, se apresurara a consentir en una
adrogacin perniciosa para el pupilo. Pero a la larga el emperador
Antonino Pio resolvi autorizarla, pero con precauciones como las de
averiguar previamente sobre el mvil que pudiera tener el eventual
adrogante y la ventaja moral y pecuniaria que para el adrogado iba a tener
la adrogacin.

1.6. Consecuencias

En el antiguo derecho, las consecuencias de la adopcin


propiamente dicha y de la adrogacin fueron similares, con la sola
excepcin de que la primera no hacia alieni iuris a una persona puesto que
ya lo era. Las consecuencias idnticas eran: quedar adoptado o adrogado
bajo la patria potestad del adoptante o adrogante; pasar el patrimonio del
adoptado al del adoptante; y crea el derecho de sucesin, al pasar el
adoptado a la familia agnaticia del adoptante.

En el nuevo derecho esas consecuencias cambiaron al distinguirse


entre adopcin plena y adopcin menos plena. La adopcin plena era la
de lo descendientes que no estaban sometidos a la patria potestad del
pater familias, la cual produca los mismos efectos que la adopcin. La
adopcin menos plena era la referente a personas extraas, que produca
solo un vinculo personal entre el adoptante y el adoptado, tanto que la
patria potestad segua siendo conservada por la persona que la tenia, por
lo que el adoptado apenas pasa de hecho a la familia del padre natural.
Esa relacin de hecho entre el adoptante y el adoptado no creaba el
vinculo agnaticio, como tampoco lo creaba la adopcin que Dioclesiano les
permiti a las mujeres que haban perdido a los hijos de sangre (Carlos
Medelln, 2009, pp.68).

1.7. Sucesin Imperial

En el imperio Romano, la adopcin era la manera ms comn de


acceder al trono sin el uso de la fuerza. El segundo emperador, Tiberius,
era el hijo adoptado de Augustus, comenzando una tradicin general que
el emperador adoptara un sucesor. Durante los primeros 200 aos del
imperio romano, esta tradicin era comn en Tiberius, Caligula, Nero,
Trajan, Hadrian, Antoninus Pius y Lucius Verus; a todo emperador le era
conveniente la adopcin. En cambio, la herencia tyrajo solamente a
Claudius, Titus y Domitian al poder (Carlos Medelln, 2009, pp.69).
CAPTULO II

ADOPCIN EN LA ACTUALIDAD

2.1.Definicin

Para el Diccionario Enciclopdico Santillana, manifiesta que


adopcin es un acto jurdico que crea entre dos personas vnculos de
parentesco civil anlogos a los derivados de la paternidad y filiacin
legitimas (2000, p.40).
Adems, el Diccionario de la lengua Espaola nos informa que
adoptar es recibir como hijo, con los requisitos y solemnidades que
establecen las leyes, al que no lo es naturalmente (2001, p.33).

Adoptar a un nio, nia o adolescente es asumir con amor y


compromiso la maternidad y paternidad, cuyo objetivo es darle al nio
una familia, un hogar que pueda llamar suyos, que respete sus derechos y
su integridad (Ministerio de las Mujer y Desarrollo, 2010, p.1).

La adopcin se constituye as en un plan de vida personalizado para


un nio susceptible de ser adoptado y debe determinarse de acuerdo a un
estudio psicosocial, mdico, cultural y legal, quines son las personas que
pueden ser sus padres adoptivos.
El Cdigo Civil peruano, nos menciona en parentesco por adopcin:
Artculo 238.- La adopcin es fuente de parentesco dentro de los
alcances de esta institucin.

2.2.Caractersticas

Faustino Prez, destacan a continuacin:

Se protege el inters del menor sobre cualquier otro.

La adopcin requiere la intervencin estatal.

El Juez es la nica persona capacitada para aprobar una adopcin


nacional. (2009:1)

2.3.Requisitos
En el Libro III: Derecho de familia, seccin primera: Disposiciones
generales, captulo segundo: Adopcin; del Cdigo Civil peruano establece
en:

Artculo 378.- Para la adopcin se requiere:

1. Que el adoptante goce de solvencia moral.

2. Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la


mayoridad y la del hijo por adoptar.

3. Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su


cnyuge.

4. Que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez aos.

5. Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria


potestad o bajo su curatela.

6. Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de familia si


el adoptado es incapaz.

7. Que sea aprobada por el Juez, con excepcin de lo dispuesto en las


leyes especiales 53A [1]

8. Que si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aqul


ratifique personalmente ante el juez su voluntad de adoptar. Se excepta
de este requisito, si el menor se encuentra en el extranjero por motivo de
salud. (Concordancias: Cd.Civ.: Arts. 2087, Cd.Proc.Civ.: Art. 782,
Cd.Nios.Adolesc.: Arts. 131)

Para el Ministerio de la Mujer y Desarrollo los requisitos de las


familias para la Adopcin en Per:

Haber sido declarados idneos, por el organismo correspondiente.

Ser mayor de 25.

No tener ms de 55.
Parejas constituidas por matrimonio civil o catlico.

No admite solicitudes de personas del mismo sexo.

Ni tampoco de parejas de Hecho.

Compromiso del seguimiento Post-Adoptivo del menor. (Semestralmente


durante 48 meses).

Tener uno de los cnyuges por lo menos secundaria completa, o su


equivalente.

Admite solicitudes de personas solteras, a partir de los 30 y como tope 45,


para menores mayores de 60, o con alguna discapacidad. (2009:2)

2.4.Efectos

En el Cdigo Civil del Per encontramos en el:

Artculo 377.- Por la adopcin el adoptado adquiere la calidad de hijo del


adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea.

2.5.Trmite de la adopcin

En el Libro III: Derecho de familia, seccin primera: Disposiciones


generales, captulo segundo: Adopcin; del Cdigo Civil peruano establece
en:

Artculo 379.- (Artculo modificado segn el artculo nico de la Ley No


27442 del 02/04/2001.)

La adopcin se tramita con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo de Procesal


Civil, el Cdigo de los Nios y Adolescentes, la Ley N 26981, Ley de
Procedimiento Administrativo de Adopcin de Menores de Edad
Declarados Judicialmente en Abandono o la Ley N 26662, Ley de
Competencia Notarial, segn corresponda.

Terminado el procedimiento, el juez, el funcionario competente de la


Oficina de Adopciones o el Notario, que tramit la adopcin, oficiar al
Registro del Estado Civil donde se inscribi el nacimiento, para que se
extienda nueva partida en sustitucin de original, en cuyo margen se
anotar la adopcin. En la nueva partida de nacimiento se consignar
como declarantes a los padres adoptantes, quienes firmarn la partida.

Queda prohibida toda mencin respecto de la adopcin, bajo


responsabilidad del registrador. La partida original conserva vigencia slo
para el efecto de los impedimentos matrimoniales.

2.6.Proceso de adopcin

El MIMDES nos menciona tres procesos para que se realice la


adopcin, son las siguientes:

2.6.1. Etapa Pre adoptiva o Evaluativa

Asistencia a la Sesin Informativa

Asistencia al Taller de Preparacin para la Adopcin

Los solicitantes ingresan la Ficha de Inscripcin a Mesa de partes del


MIMDES

Evaluacin psicosocial: siete sesiones

Evaluacin legal: entrega de carpeta con documentos para la evaluacin


legal

Declaracin de aptitud (De lo contrario se resuelve la improcedencia o


situacin desfavorable para la adopcin).

Ingreso al Registro Nacional de Adoptantes.

Propuestas de Designacin al Consejo Nacional de Adopciones.

2.6.2. Adoptiva
Se comunica la Designacin

Tienen siete das, para enviar carta de aceptacin.

Etapa de Empata: Presentacin del nio con su familia; dura de tres a


siete das hbiles

Externamiento

Etapa de Colocacin Familiar con fines de adopcin: dura siete das


naturales, prorrogables a siete das naturales ms. Durante esta etapa se
realizan dos visitas una inopinada y otra concertada.

Firma de la Resolucin de Adopcin y el compromiso de seguimiento y


acompaamiento post adoptivo.

Comunicacin a la RENIEC y obtencin de la nueva partida del nio, nia o


adolescente adoptado.

2.6.3. Seguimiento y Acompaamiento Post Adoptivo

En el Seguimiento y Acompaamiento Post adoptivo, se realizan visitas a


las familias (por tres aos en caso de adopciones nacionales y por cuatro
aos en caso de adopciones internacionales, cada uno de ellos con
intervalos de seis meses).

Se concluye el Seguimiento y Acompaamiento Post adoptivo con la


emisin del Acta Final.

2.7. Disposiciones del Cdigo Civil


En el Cdigo Civil peruano menciona en sus artculos:

IRREVOCABILIDAD

Artculo 380.- La adopcin es irrevocable.


PROHIBICION DE USO DE MODALIDAD

Artculo 381o.- La adopcin no puede hacerse bajo modalidad alguna.

PLURALIDAD DE ADOPTANTES

Artculo 382o.- Nadie puede ser adoptado por ms de una persona, a no


ser por los cnyuges.

ADOPCION POR EL CURADOR O TUTOR

Artculo 383o.- El tutor puede adoptar a su pupilo y el curador a su curado


solamente despus de aprobadas las cuentas de su administracin y
satisfecho el alcance que resulte de ellas.

ADOPCION DE PERSONAS QUE TIENEN BIENES

Artculo 384o.- Si la persona a quien se pretende adoptar tiene bienes, la


adopcin no puede realizarse sin que dichos bienes sean inventariados y
tasados judicialmente y sin que el adoptante constituya garanta suficiente
a juicio del juez.

IMPUGNACION DE LA ADOPCION DEL INCAPAZ

Artculo 385o.- El menor o el mayor incapaz que haya sido adoptado


puede pedir que se deje sin efecto la adopcin dentro del ao siguiente a
su mayora o a la fecha en que desapareci su incapacidad. El juez lo
declarar sin ms trmite.

En tal caso, recuperan vigencia, sin efecto retroactivo, la filiacin


consangunea y la partida correspondiente. El registro del estado civil
respectivo har la inscripcin del caso por mandato judicial.

2.8. Regulacin

Segn el MIMDES, aprobaron el Reglamento de la Ley del


Procedimiento Administrativo de Adopcin de Menores de Edad
Declarados Judicialmente en Abandono.
El presidente de la Repblica que, mediante Ley No. 26981 - Ley del
Procedimiento Administrativo de Adopcin de Menores de Edad
Declarados Judicialmente en Abandono, se estableci que la Oficina de
Adopciones de la Gerencia de Promocin de la Niez y la Adolescencia del
Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano
(PROMUDEH), sera la institucin encargada de tramitar las solicitudes de
adopcin de menores de edad declarados en abandono judicial, con
excepcin de los casos contemplados en el artculo 145 del Cdigo de los
Nios Adolescentes aprobado por Decreto Ley No. 26102.

Que, el Decreto Ley acotado fue derogado por la Primera


Disposicin Complementaria de la Ley No. 27337 que aprob el Cdigo de
los Nios y Adolescentes, el mismo que en su artculo 119 establece que la
Oficina de Adopciones de la Gerencia de Promocin de la Niez y la
Adolescencia del ex PROMUDEH, sera la institucin encargada de tramitar
las solicitudes de adopcin de nios y adolescentes declarados en estado
de abandono, con las excepciones sealadas en el artculo 128 del Cdigo
citado.

Que, es necesario optimizar el procedimiento administrativo de


adopciones previsto en el Reglamento de la Ley No. 26981, aprobado por
Decreto Supremo No. 001-99-PROMUDEH, as como adecuarlo a la nueva
organizacin del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social establecida en
la Ley No. 27793 - Ley de Organizacin y Funciones del MIMDES,
Organismo que ha asumido las funciones del ex PROMUDEH, as como a
su Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado por Decreto
Supremo No. 011-2004-MIMDES.

2.9. El nio en abandono


El nio abandonado presenta, ms que aquel que no ha pasado por
esta experiencia, la necesidad de ser re-conocido, amado y protegido. Es
muy diferente para un nio encontrar a alguien que se ocupe de l, de su
sufrimiento, sin tener necesidad de poseerlo, pero teniendo s el deseo de
acogerlo, es decir reconocerlo y aceptarlo por lo que es. Trabajando con
los nios y las familias en el campo de la adopcin, nos hemos ido
convenciendo, cada vez ms, que as como no todos los nios pueden ser
adoptados, tampoco todas las familias pueden asumir la
paternidad/maternidad de un nio, nia o adolescente y asumirlo como su
hijo/a.

Es necesario sealar que para el MIMDES, el ncleo familiar natural


o de origen es el mejor lugar para el desarrollo de las potencialidades del
nio, nia o adolescente. Sin embargo, existen situaciones familiares como
la pobreza, abandono, maltrato fsico y psicolgico, consumo de alcohol y
drogas, conductas delictivas; que vulneran los derechos de los menores, y
que a pesar de las intervenciones psicosociales realizadas con el sistema
familiar no es posible garantizar el bienestar del nio, nia o adolescente
con su permanencia en la familia de origen o ni en familia extensa. Ante
ello, se abre la posibilidad de que el nio desamparado tenga una familia a
travs de la adopcin, como una alternativa de proteccin y restitucin de
su derecho a vivir en una familia.

Una consecuencia del abandono es que los nios permanecen por


perodos prolongados institucionalizados en los Centros de Atencin
Residencial pblicos o privados. Este enclaustramiento repercute
negativamente en el desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes,
afectando su desarrollo psicomotor, evidenciando carencia de afecto,
inestabilidad emocional, algunos nios y nias inclusive permanecen como
NN, no garantizndoles su derecho al nombre y a su identidad (2009:4).

2.10. Adopciones Prioritarias "ngeles que Aguardan"

2.10.1.Concepto
Es la adopcin que busca encontrar una familia especial que brinde
amor, proteccin y cuidados, de acuerdo a las necesidades de los nios,
nias y adolescentes, que son susceptibles de ser adoptados; y estn
integradas por: nios y nias mayores de 5 aos, adolescentes, grupos de
hermanos, nios(as) con problemas de salud y nios(as) con necesidades
especiales.
2.10.2. Trato Preferente

En el trmite de adopcin de un nio, nia o adolescente de


Adopciones Prioritarias se brinda una atencin preferente al expediente
de la familia, lo que implica que ser atendida con prioridad frente a los
procesos regulares.
Asimismo, de ser declarada apta una familia en la evaluacin integral
nacional o internacional, es propuesta ante el Consejo de Adopciones con
el nio, nia o adolescente solicitado, mediante una designacin directa, y
no en duplas o ternas como en los procesos regulares.

2.10.3. Solicitud de adopcin

Las familias aptas para la adopcin y aquellas que hayan iniciado el


proceso de evaluacin integral pueden revisar el Registro de Adopciones
Prioritarias y a partir de ah solicitar a travs de Mesa de Partes el
estudio y revisin del expediente del NNA, que contiene la informacin
sobre su situacin mdica, psicolgica, social y legal.
Despus de ello, la familia enva una carta donde expresa su deseo de
adoptar al nio, nia o adolescente de Adopciones Prioritarias para el cual
consideran que tienen las caractersticas que les permitan garantizar su
ptimo desarrollo.
CAPTULO III

ESTADSTICAS DE ADOPTADOS
3.1.Estadsticas de nios, nias y adolescentes adoptados a nivel nacional

El Ministerio de la mujer nos brinda la siguiente informacin de la


cantidad de adoptados durante estos ltimos aos hacindolo distinguir
en categoras:

3.1.1. Por aos

Ao Nias, Nios y Adolescentes

2010
(*) 181

2009 246

2008 239

2007 225

2006 294

2005 273

2004 187

(*) Informacin al 30 de setiembre de


2010
3.1.2. Por edades

Edades 2007 2008 2009 2010 (*)

De 0 a 11
meses 22 22 13 8

De 1 a 5 aos 158 168 162 124

De 6 a 12 aos 41 45 66 45

De 13 a 17
aos 4 4 5 4

TOTAL 225 239 246 181

(*) Informacin al 30 de setiembre de 2010

3.1.3.
Por sexo
Ao Masculino Femenino TOTAL

2010 (*) 106 75 181

2009 130 116 246

2008 127 112 239

2007 106 119 225

2006 136 158 294

(*) Informacin al 30 de setiembre de 2010


Ao Nacional Internacional Total 3.1.4.
Por tipo
2010(**) 62 119 181 de
adopcin
2009 101 145 246

2008 96 143 239

2007 81 144 225

2006 136 158 294

2005 125 148 273

(*) Incluye peruanos residentes en el exterior, parejas Mixtas


que residen en el extranjero y extranjeros
(**) Informacin al 30 de setiembre de 2010

3.1.5. Por procedencia de adoptantes

200 200 200 200 200 200 200 2008 2009 2010*
Pas \ Ao 1 2 3 4 5 6 7 * * *

Alemania 3 3 3 3 2 5 6 6 2 1

Andorra 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Austria 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Australia 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0

Blgica 4 3 3 3 1 1 3 3 1 4

Canad 0 1 0 0 1 3 0 1 0 1

Chile 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0

Dinamarca 4 5 2 3 1 4 3 4 3 6

Espaa 65 32 35 39 60 31 19 29 17 27

EE.UU 15 9 11 12 14 19 20 18 32 16

Francia 2 3 1 1 4 1 1 3 3 0

Holanda 5 2 4 1 2 2 0 0 0 0

Inglaterra 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0

Irlanda 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0

Italia 36 17 31 21 53 79 84 66 80 57

Luxemburg
o 5 1 1 3 2 3 0 5 2 3

Noruega 5 4 4 5 4 5 5 7 2 2

Per 107 10 73 95 125 136 81 96 101 63

Suecia 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0

Suiza 1 0 1 0 3 5 1 0 1 0

Otros 1/ 14 12 9 0 20 33 0 0 0 0

Total 266 90 170 187 273 294 225 239 246 181

Incluye parejas mixtas residentes en el Per, en el extranjero, y parejas de


extranjeros residentes en el Per
(*) Las adopciones son nacionales e internacionales independientemente
de la nacionalidad de los adoptantes por lo que a partir del ao 2008 no se
considera el rubro de Otros

(**) Informacin al 30 de setiembre de 2010

CONCLUSIONES

1. Podemos decir a modo de conclusin que la adopcin en Roma solo se


daba para poder tener un heredero de todas sus riquezas (porque
mayormente se daban en familias de poder econmico) y adems para
perpetuar la grandeza de sus nombres.

2. En la adopcin de los Sui Iuris o adrogacin se observa injusticia pues


uno de sus requisitos es tener ms de 60 aos, por lo tanto hay menos
tiempo y posibilidades de disfrutar como familia con el adoptado; en
cambio en la adopcin de los Alieni Iuris dan esa ventaja de llevarse tan
solo por 18 aos con el adoptado.

3. En la actualidad, en la adopcin se da preferencia a los intereses del


adoptado sobre cualquier otro mas no protege los intereses del adoptante
como en Roma.
4. En nuestra legislacin, se observa puntos de similitud en el tema de
adopcin con Roma, como cuando el adoptado adquiere la calidad de hijo
del adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea.

5. Segn las estadsticas, se puede concluir que la mayor cantidad de


adopciones se dan en nios de 1 a 5 aos de edad; hasta setiembre del
2010 estas adopciones representan el 68,5 % de su total.

6. Se puede constatar que las personas que mas adoptan son extranjeros,
y representan el 65,75 % de adoptantes hasta setiembre del 2010; por
otro lado los adoptantes peruanos representan del total el 34,25%.

ANEXOS
Esta imagen es una forma de promover la adopcin en nios de ms de 2
aos en el pas de Argentina, podemos decir que se dan menos
adopciones de nios mayores de 2 aos, a comparacin de nuestro pas,
segn las estadsticas los nios mas adoptados son de 1 a 5 aos.

Fuente: http://friedenrechteundleben.websitum.com/files/2010/03/adop
tar-un-hijo-mayor.jpg

En esta imagen se puede confirmar que todos los que cumplan con los
requisitos de adopcin, pueden adoptar, sin distincin de raza.

Fuente: http://padre-familia.com/wp-
content/uploads/2009/02/adopcion1.jpg
Procedimiento para realizar una adopcin nacional de un nio, nia o
adolescente

Fuente: http://www.mimdes.gob.pe/preguntas-
frecuentes.html

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

COSTA, Jos Carlos. Manual de Derecho Romano pblico y privado. 2


Edicin. Lima. Editorial Abeledo-Perrot, 2009. 479pp.

ISBN: 9789502019338

HERRERA, Daro y Godenzi, Jorge. Derecho Romano. Lima, Per.1999.


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ISBN: 9788496062924
MEDELLN, Carlos. Lecciones de Derecho Romano. Decimo Quinta edicin.
Bogot, Colombia. Logis Editores S.A, 2009. 352pp

ISBN: 9789586537674

SANTILLANA S.A. Diccionario Enciclopdico Santillana. Primera edicin.


Lima, Per. Empresa Editora El Comercio S.A, 2000. 211pp.

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REAL Academia Espaola. Diccionario de la Lengua Espaola. Vigesima


Segunda Edicin. Madrid, Espaa. Editorial Espasa, 2001. 618pp.

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Disponible en:

http://abogado-s.es/proteccion-juridica-de-menores/cuales-son-las-
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MINISTERIO de la Mujer y Desarrollo. Adopcin. Lima, Per. 2009.[Fecha


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Disponible en:

http://www.mimdes.gob.pe/proceso-de-adopcion/278.html

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